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敬老院创建平安单位实施方案
为了进一步贯彻落实区民政局的相关文件精神，营造有利于社会和谐发展的良好工作环境，建设平安敬老院，结合实际，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，以加强党的执政能力建设为根本，以构建社会主义和谐社会为目标，始终坚持“打防并举、标本兼治、专群结合”的方针，积极做好各种矛盾纠纷和不稳定因素的排查与化解工作，最大限度地消除不安全隐患，全力维护单位内部政治稳定，巩固和深化内部治安防控体系建设，努力营造最佳治安环境。
二、创建目标
按照区委制定的标准及办事处的要求有机结合，通过一至两年创建工作，使我院成为政治更加安定、社会更加稳定、治安秩序更加良好、民主法制更加健全、文化环境更加健康、院民更加满意的“平安单位”。坚持人人参与，将长远目标和治安集中整治有机结合，不断提高整体防范意识和能力，力争做到：
1.无被盗、被抢等刑事案件；
2.无失密、泄密事件，无违法犯罪人员；
3.无重大治安灾害事故，无民转刑案件；
4.干部职工无参与邪教组织，没有非法串联和聚会；
5.职工无参与黄、赌、毒等非法活动。
三、工作措施
（一）加强舆论宣传
组织全院干部职工认真学习“平安创建”活动重要文件，制定切实可行的工作计划，熟悉了解创建目标，利用各种形式开展宣传活动，营造人人关心、积极参与创建活动的浓厚氛围。
（二）加强自身建设
1.建立健全全年365天无缝隙值班制度，进一步明确值班人员工作职责。
2.完善各种登记，做好值班人员登记、院民登记、矛盾纠纷和治安隐患排查情况登记等工作。
3.制定便民、利民各项工作制度，积极营造良好的治安环境。
4.与所属科室签订社会自安综合治理目标责任书，并对照检查，严格落实责任追究。
5.全院要害部位做好安全保卫工作。
6.与所属科室签订安全生产责任书，层层落实安全生产责任。
（三）加强组织领导
为确保创建工作顺利开展，我院成立创建平安单位工作小组。成立由院长为组长，副书记、副院长为副组长，各科室主要负责人为成员的领导小组，负责我院安全工作的顺利开展。领导小组将定期研究社会治安综合治理工作并对所属科室进行督导检查，定期不定期的在
全院内开展不安全隐患排查，落实整改措施。
为认真贯彻市委、市政府创建“平安霸州”活动的总体安排，根据霸综治[20xx]9号文件。经研究，我局开展创建“平安单位”活动，创建良好的工作环境。特制定创建“平安单位”活动实施方案如下：一、指导思想在市委、市政府的统一领导下，在市综治领导小组的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神。充分发挥社会治安综合治理的职能作用，增强建设“平安霸州”，创建最安全地区的责任感和使命感，最大限度的消除不安全隐患，全力维护单位内部政治稳定，治安安定，巩固和深化内部治安防控体系和建设，努力营造最佳治安环境。二、创建目标“平安单位”创建坚持重在人人参与，将长远目标和治安集中整治有机结合，不断提高整体防范意识和能力，力争做到：1.本单位及下属单位无被监、被抢等刑事案件。2.本单位及下属单位无失密、泄案事件，无违法行政，无人员犯罪。3.本单位及下属单位无群众性事件，无集体或个人越级上访，无重大治安灾害事故，无民转刑案件。4.本单位及下属单位职工没有人参加邪教组织，没有非法串联和聚集。三、组织领导为确保我局创建“平安单位”方案的顺利实施，决定成立创建“平安单位”活动领导小组，由主管局长崔设华任组长，纪检组长张克生任副组长，各科室负责人为主要成员，下设办公室在机关行政办公室。四、工作步骤（一）宣传发动：认真组织学习市委、市政府关于创建“平安霸州”的有关重要文件，制定工作计划，熟悉了解创建的总目标，利用各种形式开展宣传活动，掀起人人关心，积极参与创建的浓厚氛围，启动创建我局“平安单位”的工作。（二）加强硬件建设1.建立有主管领导负责的安全保卫领导小组，充实保卫人员（上墙）。2.门卫要有外来车辆人员出入登记本，值班人员职责（上墙）。3.建立健全保卫制度，安全保卫机构职责，值班制度，巡逻制度，治安保卫检查制度，消防安全管理制度（上墙）。4.完善各种登记：单位值班人员登记表、保卫人员巡逻登记表、单位职工法制和保密教育登记表、治安保卫检查登记表、矛盾纠纷和治安隐患排查调处情况登记表。5.财务室、微机室等要害部位落实“三铁一器”。6.对党政机关、金融及其它关系国计民生和公共安全的重点要害单位、部门，要按照《单位治安保卫条例》的特别要求，进一步加强保卫措施，确保不出现问题。附：霸州市经济贸易局创建“平安单位”领导小组成员名单。
2014平安单位创建实施方案
为了进一步贯彻落实区委、区政府《关于在全区开展创建“平安”活动》的文件精神，营造有利于社会和谐发展的良好工作环境，结合实际，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，以加强党的执政能力建设为根本，以构建社会主义和谐社会为目标，始终坚持“打防并举、标本兼治、专群结合”的方针，积极做好各种矛盾纠纷和不稳定因素的排查与化解工作，最大限度地消除不安全隐患，全力维护单位内部政治稳定，巩固和深化内部治安防控体系建设，努力营造最佳治安环境。
二、创建目标
按照区委制定的标准及街办的要求有机结合，通过一至两年创建工作，使我局成为政治更加安定、社会更加稳定、治安秩序更加良好、民主法制更加健全、文化环境更加健康、群众更加满意的“平安单位”。坚持人人参与，将长远目标和治安集中整治有机结合，不断提高整体防范意识和能力，力争做到：【2016年文广局创建平安单位实施方案】
1.无被盗、被抢等刑事案件；
2.无失密、泄密事件，无违法犯罪人员；
3.无重大治安灾害事故，无民转刑案件；
4.干部职工无参与邪教组织，没有非法串联和聚会；
5.职工无参与黄、赌、毒等非法活动。【2016年文广局创建平安单位实施方案】
三、工作措施
（一）加强舆论宣传
组织机关干部职工认真学习区委、区政府“平安创建”活动重要文件，制定切实可行的工作计划，熟悉了解创建目标，利用各种形式开展宣传活动，营造人人关心、积极参与创建活动的浓厚氛围。
（二）加强自身建设
1.建立健全节假日值班制度，进一步明确领导带班、值班员工作职责。
2.完善各种登记，做好值班人员登记、本单位人口登记、流动人口登记、矛盾纠纷和治安隐患排查情况登记等工作。
3.制定便民、利民各项工作制度，积极营造良好的治安环境。
4.与所属单位签订社会自安综合治理目标责任书，并对照检查，严格落实责任追究。
5.机关财务等要害部位做好安全保卫工作。
6.与所属单位签订安全生产责任书，层层落实安全生产责任。
（三）加强组织领导
为确保创建工作顺利开展，区粮食局成立创建平安单位工作专班。领导小组将定期研究社会治安综合治理工作并对所属单位进行督导检查，定期不定期的在全系统内开展不安全隐患排查，落实整改措施。
祁山镇西汉小学
创建“平安校园”实施方案
学校安全工作，直接关系到师生生命安全和学生健康成长，关系到千家万户幸福安宁和学校声誉。为了深入贯彻十八届三中全会精神和上级有关文件精神，进一步提高全校师生的安全防范意识，切实加强学校师生人身安全、学校财产的安全保卫工作，创设一个稳定、安全、有序的校园环境，确保学校正常的教育教学秩序，现结合我校工作实际，制定如下方案。
一、指导思想和目标任务
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持服务师生，强化校园治安和安全责任，坚持预防为主，落实各项安全防范措施；坚持珍爱生命，开展安全知识宣传教育和应急演练；坚持综合治理，配合职能部门，维护学校及周边环境秩序。
通过开展“平安校园”创建活动，大力提升学校安全管理水平，建立健全学校治安和安全工作的责任体系、防控体系、教育体系，使我校达到“六个不发生”的目标，力争2014年学校达到市级“平安校园”创建标准。
二、组织领导与工作职责
1、为了推进“平安校园”的创建工作，学校成立“平安校园”创建工作领导小组。
组 长：独锐锋 （校长）电话；13830950389
副组长： 陈宣传（教导主任）
成 员： 各班班主任
领导小组主要职责是指导、协调、督促“平安校园”创建的各项工作，根据本校实际制定方案，确定目标，落实经费，采取有效措施认真组织创建活动。校长是创建工作的第一责任人，分管校长是创建工作直接责任人。
2、各处室责任分工：
政教处：负责学生法制宣传教育；未成年人思想道德教育；禁止毒品教育；反邪教教育和卫生评比工作。
教导处：课堂教学安全；体育课、活动课、实验课、信息课教学安全；体育器材室、实验室、微机室等有关药品及器材存放及使用安全；外出教学活动安全。
总务处：校舍安全（包括危房的处置）；教学、生活设施安全；用电安全；财务安全；基建工地安全；学生安全卫生及传染病防治等工作。
班主任：按照“平安校园” 创建工作领导小组的工作部署，具体负责本年级组及本班的安全工作，落实“平安班级”的创建。
三、创建步骤
1、宣传发动阶段（2016年3月1日---2016年4月底）。召开“平安校园”创建工作动员会，安排部署“平安校园”创建工作，明确创建工作的指导思想、目标任务、工作重点和方法措施，并通过各种形式，大力宣传创建的重要意义，在全校形成创建“平安校园”的浓厚氛围。
2、组织实施阶段（2016年5月－7月）。【2016年文广局创建平安单位实施方案】
4月：隐患排查、问题整改。依据《“平安校园”创建标准》，逐步逐条对照自查，对自查中发现的隐患和问题，分类疏理，及时处理。切实做好校园安全隐患拉网式排查，规范建立市级“平安校园”创建工作台帐，明确排查时间、责任人、整改措施及效果。
5月：巩固成果、创建特色。学校继续巩固和深化春季学段“平安校园”创建工作成果，加强校园安全管理档案建设，认真做好学校日常安全管理、职责落实、安全排查、隐患消除等工作原始资料的收集、整理和归档。同时，学校根据自身优势，积极创建在交通安全、消防安全、安全教育等方面特色鲜明的市级平安校园。
6月：自评阶段。在创建活动完成的基础上，进行一次全面的自查自评，认真分析总结创建过程中的得失，及时整改存在的困难和问题，向县局申请评估验收。
3、总结经验、迎接检查阶段（2016年7月）学校总结“平安校园”创建工作中好的经验和先进典型。8月底，迎接县教育局对学校“平安校园”创建工作的考核验收。
四、主要工作措施
1、宣传发动，全员参与。
组织全体教职工学习学校2016年 “平安校园”创建实施方案，统一全体成员的思想认识，明确创建平安校园的意义，树立安全稳定压倒一切的指导思想和创建工作人人有责、责无旁贷的意识。
2、签订各类安全工作目标责任书。
学校与各处室、全体教师及门卫工作人员、学生家长签订安全教育管理目标责任书。通过签订责任书来增强教职员工及学生家长的安全责任意识，使他明确自己承担的安全教育管理职责。真正做到安全工作“人人有事管，事事有人管”。
3、多形式开展学校安全教育宣传活动，增强师生安全意识。 学校充分利用课堂教学、班会课、每周晨会等形式开展安全教育，并采取多种学生活动形式：
（1）开展“安全知识”“卫生知识”专题讲座、利用板报、校园广播宣传安全知识和卫生知识；
（2）每学期进行一次准备充分、组织有序的安全预案演练。
（3）每月安排一次内容涉及安全教育的国旗下讲话；
（4）安全教育周活动；
（5）组织“安全隐患全面排查与整改”专项活动；
（6）创建活动与优秀班集体评比活动紧密结合，切实做到 “安全警钟经常敲，安全教育重实效”。
4、加强教师师德教育，改进学校法制教育、道德教育的方式方法。
禁止体罚和变相体罚学生，一经发现，学校将严肃处理。对造成学生伤残等严重后果的，依法追究其刑事责任。同时做好预防青少年违法犯罪的工作。邀请法制副校长进行法制讲座，并开展图片展览、法制征文比赛等活动，努力营造一个良好的学法、懂法、用法、守法的法制氛围。
5、学校实行严格管理，门卫严格实行“来访登记制度”。 继续规范学生请假制度，学生出校门离校必须持有班主任签字的请假条，以有效防止学生逃课，避免意外事故发生。
6、加强校园卫生与学生常见病、传染病防治工作，对流行性疫情进行严密预防，落实晨检、消毒制度。
7、协调关系，加强周边环境治理。
学校将尽全力协调与教育主管部门以及学校周边的关系，争取他们多方面的支持。积极与派出所联系，严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事。依法治理周边环境。同时，注重协调与全体家长之间的关系。取得家长的支持和理解。消除误会，增进了解，密切关系，努力使学校的教育教学工作得以正常进行。教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未年人进入的场所，远离不洁的小摊商贩等。继续加强教师值周、值日、值夜工作，做到重点时段、重点地段的明确分工。加强校门外道路管理，要求学生靠边行驶，文明乘车，上学放学高峰时段安排教师维持秩序。
8、实行安全月报制度。
要求所有处室、班级认真学习学校各类安全工作规章制度和规定，每个月对安全工作进行自检一次，并及时上报自查情况。学校进行定期与不定期对部门安全工作进行全面检查、抽查，检查不合格者，限期整改。
9、完善安全工作考核评估机制。
开展“平安班级”考核活动，制定“平安班级”标准。对于在“平安校园”创建活动中表现突出的班级或个人进行表彰。
祁山镇西汉小学
2016-2-25
总堡学校“平安校园”创建实施方案
学校安全工作，直接关系到师生生命安全和学生健康成长，关系到千家万户幸福安宁和学校声誉。为了深入贯彻上级有关文件精神，进一步提高全校师生的安全防范意识，切实加强学校师生人身安全、学校财产的安全保卫工作，创设一个稳定、安全、有序的校园环境，确保学校正常的教育教学秩序，现结合我校工作实际，制定如下方案。
一、指导思想和目标任务
以十八大精神为指导，深入贯彻落实社会主义核心价值观，坚持服务师生，强化校园治安和安全责任，坚持预防为主，落实各项安全防范措施；坚持珍爱生命，开展安全知识宣传教育和应急演练；坚持综合治理，配合职能部门，维护学校及周边环境秩序。
通过开展“平安校园”创建活动，大力提升学校安全管理水平，建立健全学校治安和安全工作的责任体系、防控体系、教育体系，使我校达到“六个不发生”的目标，力争2017年学校达到市级“平安校园”创建标准。
二、组织领导与工作职责
1、为了推进“平安校园”的创建工作，学校成立“平安校园”创建工作领导小组。
组 长：山成英
副组长： 山成锁
成 员： 赵有文 李元才 汪锋 李全彦 汪元德 马林奎 陈蓓 杨志忠 各班班主任
领导小组主要职责是指导、协调、督促“平安校园”创建的各项工作，根据本校实际制定方案，确定目标，落实经费，采取有效措施认真组织创建活动。校长是创建工作的第一责任人，德育主任是创建工作直接责任人。
2、各处室责任分工：
德育处、少团队部：负责学生法制宣传教育；未成年人思想道德教育；禁止毒品教育；反邪教教育和卫生评比工作。
教务处：课堂教学安全；体育课、活动课、实验课、信息课教学安全；体育器材室、实验室、微机室等有关药品及器材存放及使用安全；外出教学活动安全。
总务处：校舍安全（包括危房的处置）；教学、生活设施安全；用电安全；财务安全；基建工地安全；学生安全卫生及传染病防治等工作。
各教研组长及班主任：按照“平安校园” 创建工作领导小组的工作部署，具体负责本教研组及本班的安全工作，落实“平安班级”的创建。
三、创建步骤
1、宣传发动阶段（2016年3月10日---2016年3月底）。召开“平安校园”创建工作动员会，安排部署“平安校园”创建工作，明确创建工作的指导思想、目标任务、工作重点和方法措施，并通过各种形式，大力宣传创建的重要意义，在全校形成创建“平安校园”的浓厚氛围。
2、组织实施阶段（2016年4月－7月）。
依据《“平安校园”创建标准》，逐步逐条对照自查，对自查中发现的隐患和问题，分类疏理，及时处理。切实做好校园安全隐患拉网
式排查，规范建立市级“平安校园”创建工作台帐，明确排查时间、责任人、整改措施及效果。
5月－7月：巩固成果、创建特色。每月一次隐患排查、问题整改。
学校继续巩固和深化春季学段“平安校园”创建工作成果，加强校园安全管理档案建设，认真做好学校日常安全管理、职责落实、安全排查、隐患消除等工作原始资料的收集、整理和归档。同时，学校根据自身优势，积极创建在交通安全、消防安全、安全教育等方面特色鲜明的市级平安校园。
10月初：自评阶段。
在创建活动完成的基础上，进行一次全面的自查自评，认真分析总结创建过程中的得失，及时整改存在的困难和问题，向县局申请评估验收。
3、总结经验
学校总结“平安校园”创建工作中好的经验和先进典型。迎接县教育局对学校“平安校园”创建工作的考核验收。
四、主要工作措施
1、宣传发动，全员参与。
组织全体教职工学习学校2016年 “平安校园”创建实施方案，统一全体成员的思想认识，明确创建平安校园的意义，树立安全稳定压倒一切的指导思想和创建工作人人有责、责无旁贷的意识。
2、签订各类安全工作目标责任书。
学校与各处室、全体教师及门卫工作人员、学生家长签订安全教育管理目标责任书。通过签订责任书来增强教职员工及学生家长的安
全责任意识，使他明确自己承担的安全教育管理职责。真正做到安全工作“人人有事管，事事有人管”。
3、多形式开展学校安全教育宣传活动，增强师生安全意识。 学校充分利用课堂教学、班会课、每周晨会等形式开展安全教育，并采取多种学生活动形式：
（1）开展“安全知识”“卫生知识”专题讲座、利用板报、校园广播宣传安全知识和卫生知识；
（2）每学期进行二次准备充分、组织有序的安全预案演练。
（3）每月安排一次内容涉及安全教育的国旗下讲话；
（4）安全教育周活动；
（5）组织“安全隐患全面排查与整改”专项活动；
（6）创建活动与优秀班集体评比活动紧密结合，切实做到 “安全警钟经常敲，安全教育重实效”。
4、加强教师师德教育，改进学校法制教育、道德教育的方式方法。
禁止体罚和变相体罚学生，一经发现，学校将严肃处理。对造成学生伤残等严重后果的，依法追究其刑事责任。同时做好预防青少年违法犯罪的工作。邀请法制副校长进行法制讲座，并开展图片展览、法制征文比赛等活动，努力营造一个良好的学法、懂法、用法、守法的法制氛围。
5、学校实行严格管理，门卫严格实行“来访登记制度”。 继续规范学生请假制度，学生出校门离校必须持有班主任签字的请假条，以有效防止学生逃课，避免意外事故发生。
6、加强校园卫生与学生常见病、传染病防治工作，对流行性疫情进行严密预防，落实晨检、消毒制度。
7、协调关系，加强周边环境治理。
学校将尽全力协调与教育主管部门以及学校周边的关系，争取他们多方面的支持。积极与派出所联系，严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事。依法治理周边环境。同时，注重协调与全体家长之间的关系。取得家长的支持和理解。消除误会，增进了解，密切关系，努力使学校的教育教学工作得以正常进行。教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未年人进入的场所，远离不洁的小摊商贩等。继续加强教师值周、值日、值夜工作，做到重点时段、重点地段的明确分工。加强校门外道路管理，要求学生靠边行驶，文明乘车，上学放学高峰时段安排教师维持秩序。
8、实行安全月报制度。
要求所有处室、班级认真学习学校各类安全工作规章制度和规定，每个月对安全工作进行自检一次，并及时上报自查情况。学校进行定期与不定期对部门安全工作进行全面检查、抽查，检查不合格者，限期整改。
9、完善安全工作考核评估机制。
开展“平安班级”考核活动，制定“平安班级”标准。对于在“平安校园”创建活动中表现突出的班级或个人进行表彰。
总堡学校
2016年3月
根据县安委会《关于立即开展安全隐患大排查的紧急通知》文件精神和6月7日全县安全生产调度会议的部署要求，结合文广系统安全生产工作实际，制定本实施方案。
一、组织领导
成立文广局安全生产专项整治工作领导小组，由局长任组长，班子成员任副组长，文广单位负责人为成员。
二、排查范围主要包括
图书馆、博物馆、文化馆、剧团、影剧院管理中心等公共文化服务场所；公共文化娱乐场所，包括演出场所、歌舞娱乐场所、电影院、电子游戏经营场所、网吧等；音像制品批发市场；
三、排查重点
1、影剧院、歌舞娱乐场所、电子游戏室、网吧等文化经营场所，重点排查电器接入线路是否安全，装修材料是否存在安全隐患，安全通道是否畅通，安全巡查制度是否坚持等。
2、歌舞娱乐场所是否使用烟花爆竹，冷烟花和火炮，是否使用明火照明。
3、各文化单位的排查重点是对危旧建筑、库房、文保单位的电网线路、违章用电、危险物品物理等。
4、各经营场所、文化单位安全生产工作制度、安全工作岗位责任落实情况。
四、工作步骤
1、动员部署阶段：时间6月10日-6月25日，召开全体职工和文化经营业主动员会，各单位、各业主制定具体的实施方案，全面进行自查自纠和整改。
2、组织实施阶段：时间6月26日-9月15日，各单位、各业主做好隐患排查整治工作。
（1）加强文化市场管理、对文化市场消防设施进行全面排查，建立消防安全工作档案，坚决取缔消防不达标的经营场所，禁止娱乐场所燃放烟火、禁止人员密度聚集、禁止安全疏散通道达不到要求。
（2）加强单位内部管理。各单位要制定安全生产制度，建立安全生产工作档案，配齐配强安全设施，落实安全工作岗位责任，确保安全工作万无一失。
（3）加强应急管理工作。完善应急预案，组织应急演练，建立快速反应机制。
（4）严格整治。专项整治行动坚持“三不放过”，即隐患未查清不放过，隐患未整改不放过，问题未解决不放过，力争将隐患消灭在萌芽状态。
3、总结验收阶段：时间9月15日-9月30日。局领导小组组织检查验收，各单位、各业主要对专项整治工作进行认真总结，并于10月10日前将书面总结报局领导小组。
五、责任分工
安全专项整治实行分工负责制。局长为安全生产专项整治工作第一责任人，对安全系统安全生产负总责；协助局长分管专项整治工作，为安全生产专项整治工作具体负责人；班子成员实行“一岗双职”对分管的工作及挂点的单位负责，单位负责人为本单位安全生产专项整治工作第一责任人，对本单位安全生产工作负总责。
六、工作要求
1、加强组织领导。各单位要建立专项整治工作小组，明确工作职责，抓巩固、抓深化、抓提高，力求实效。在专项整治工作中努力做到“三个结合”：一是把专项整治与落实安全生产保障制度结合起来，；二是把专项整治与日常监督管理结合起来，不断完善安全生产监督机制；三是把专项整治与全面做好安全生产工作结合起来，建立群防群治的管理体系，致力于建立安全生产长效管理机制。
2、制订工作方案。各单位要从实际出发，按照各自职责，制订切实可行的整治工作方案，明确整治目标、整治范围、整治重点、整治措施。
3、认真组织实施。各单位要按照整治方案有步骤地组织实施，确保各项整治工作效果显著。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，抓稳定、保平安，确保交通行业安全稳定态势，为构建社会主义和谐社会创造稳定的社会环境。
二、工作目标
平安交通创建应达到“十无五和谐”的目标。即：1、无职务犯罪；2、无群体性上访；3、无邪教组织人员活动；4、无治安案件发生；5、无可防性刑事案件发生；6、无两劳人员重新犯罪；7、无火灾、消防事故发生；8、无安全责任事故发生；9、无“民转刑”案件；10、无“黄赌毒”现象。“五和谐”为：领导和谐、干群和谐、职工和谐、家庭和谐、邻里和谐。
三、工作内容
（一）组织建设
1、成立平安建设领导小组。
2、根据平安创建“十无五和谐”的工作目标，建立相应的领导机构和办事机构。如：预防职务犯罪领导小组，信访接待办公室，帮教小组，治保小组，出租屋和流动人口管理小组，调委会，消防小组，安全生产领导小组，精神文明建设领导小组，普法宣传工作领导小组等。各个机构都应明确相应的工作职责，工作要有计划、方案、总结和工作记录。
（二）制度建设
1、工作例会制度。每月召开一次平安交通创建工作领导小组全体会议，总结前阶段建设经验，部署下一步工作。
2、矛盾纠纷排查调处制度。各单位每半月进行一次矛盾纠纷排查，协调、落实调处责任，把矛盾化解在基层和萌芽状态。
3、平安创建专项议事制度。原则上每季度召开一次。会议内容就平安建设中的专项工作进行研究和部署。
4、平安创建联系点制度。确定创建办为定期联系点。主要职责是和小组通过与联系点的定期联系，掌握影响社会稳定的社会
治安秩序的突出问题，群众生活中碰到的困难，以及研究解决办法。并为专项议事提供材料及依据。
5、平安创建督导制度。督导工作的主要形式是做好催报、催办、协调、情况汇总、信息反馈及实地指导了解等。要有事实、有分析、有建议，做到事事有着落、件件有回音。通过督导，在掌握大量情况的基础上作出定性分析，抓住本质的带倾向性的问题，提出解决问题的建议和措施。
6、责任查究和领导政绩建档制度。平安创建工作要责任到领导、科室、人员，下达责任书，出现问题要进行责任倒查，对领导政绩要及时建档，严格奖惩。
（三）队伍建设
1、安保队伍。为专门的安全机构，由各单位综治办成员组成，负责单位内部的安全保卫工作，负责聘请门卫值守等任务。
2、治保队伍。为群众自治组织，由单位内的党员、干部、职工组成的自发队伍。负责平时及重大节假日的巡防工作。
3、调解队伍。由单位负责人及综治办成员组成，负责调处单位内部矛盾及单位宿舍区各种矛盾的工作，处置各种安全隐患。
四、工作措施
1、领导保障工作。领导高度重视。单位将平安创建工作列入了重要议事日程，进行了研究部署，制定了工作方案，成立了组织机构，明确了职能科室和工作人员，切实解决平安创建工作所需的人、财、物的投入等问题，并做到有活动开展，有工作记录。
2、治安防范工作。〈1〉加强群防群治队伍建设。按要求重新整合单位安全保卫队伍、治保队伍、调解队伍建设。要做到有名单、人数清，并分类造册建档。做到有活动开展，有工作记录。〈2〉加强技防网络建设。对辖区单位内的重要部门、要害部位安装电视监控系统、周界报警系统等技防设施，提高治安防范科技含量，达到尽量不发生可防性案件。
3、治安管理工人。〈1〉加强对暂住人口和出租屋的管理。对单位内暂住人员和出租屋管理要规范化，做到底数清、情况明，全部登记建档。〈2〉切实抓好安置帮教工作。单位签定刑释解教人员安置帮教责任书，对刑释解教人员帮教措施落实好，成效明显，无重新犯罪现象。
4、矛盾调解工作。积极预防及时化解各种社会矛盾，健全完善矛盾纠纷排查调处机制，做到有排查矛盾，有调处矛盾，有工作记录。并一一归纳统计。并按要求做到矛盾纠纷调处率达100%，成功率达100%。
5、宣传教育工作。要通过群众喜闻乐见的方式，宣传本单位在创建活动中的新做法、新经验，宣传创建活动带来的新变化，使创建活动家喻户晓，来提高平安创建活动的知晓率、参与率。知晓率、参与率达100%。
6、内部安全工作。对危害国家安全，邪教组织，非法传销，违法上访，“黄、赌、毒”人员做好稳控工作，对火灾隐患、生产责任事故隐患做好防控工作，对“武疯子”做好监控工作。加强对干部和职工的教育，预防干部职务犯罪职工违法犯罪，要求职工对单位内部治安满意和基本满意率达98%以上。
五、工作要求
1、建立健全基层各项工作制度，明确工作职责，规范工作要求，配齐配强平安创建人员，健全单位“五位一体”的综治办。以安保、治保、调解、普法、帮教的五位一体，并全部达到规范化标准。
2、要求各单位按照市、县的时间标准来完成创建工作。
3、各单位负责人按要求完成领导述职报告。
4、局综治办将按季度进行督查工作。
为切实做好十八大前和下半年安全生产工作，及时消除地震造成的安全隐患，全面加强我县夏季高温和汛期安全生产工作，严防较大以上生产安全事故和有影响的生产安全事件发生，保障我县安全生产形势持续稳定，根据市、县文件精神及领导同志指示要求，决定在全系统范围内立即组织开展安全生产大检查，现将有关事项通知如下：
一、总体要求
通过全面发动文体广新单位和社会文化娱乐场所开展安全隐患自查自纠，组织各下属单位、各文化娱乐场所开展安全生产大检查，彻底排查、及时消除地震造成的生产安全事故隐患，有力促进“打非治违”专项行动的开展，全面提升文体广新系统安全生产基础水平，加快单位安全生产标准化建设进程，进一步提升安全生产保障能力和水平，有效预防和减少各类生产安全事故发生。
二、检查时间、内容
（一）检查时间：安全生产大检查从现在起至8月10日结束。
（二）检查内容：在全面检查各单位贯彻执行安全生产法律法规和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2016〕40号）文件要求，落实单位安全生产主体责任情况的基础上，重点检查以下内容：
1、单位负责人对安全生产领导干部带班制度执行落实情况，对各种突发事件和异常情况及时上报、妥善处理情况；
2、单位事故隐患自查自纠开展情况，尤其是重点部位、重要环节、关键岗位地震后隐患自查自纠记录；
3、高温、汛期安全生产各项防范措施和监控措施落实情况；
4、单位安全生产基础台帐，尤其是责任制落实、安全生产投入、日常隐患排查、特种设备检测维护、各类人员安全培训台帐；
5、各单位和社会文化娱乐场所安全生产标准化建设计划、进度；
6、社会文化娱乐场所作业场所职业危害申报、检测及职工健康体检开展情况；
7、单位应急预案制订、备案，应急演练活动开展情况；
8、对工作、建设现场开展“拉网式”安全检查，尤其是重点场所、部位要从严过细，严密排查，可邀请安全生产专家参与检查，对存在问题的生产经营单位，根据问题的严重程度分别依法采取责令整改、责令停产整顿、按规定上限予以处罚、关闭取缔等措施，对触犯法律的有关单位和人员，依法严格追究法律责任。
三、工作措施、要求
（一）加强领导，落实责任。本次安全大检查活动时间紧、范围广、任务重。各单位要把立即开展安全生产大检查作为当前一项重要的政治任务，坚持“一把手”亲自抓、总负责，周密制定安全生产方案，将工作部署和责任落实到内部每一个岗位。形成一级抓一级、层层抓落实的良好格局，检查中坚持“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，有效落实检查责任。
（二）立即动员，迅速行动。大检查中要注重宣传教育工作，将工作任务迅速布置到每一个岗位单位，各单位发动大家开展自查自纠。单位要立即开展行动，保质保量完成大检查工作任务。
（三）全面检查，重点突出。各相关部门和单位要全面开展安全大检查，将房屋、安全设施因地震灾害遭受损失的情况报县文体广新局。同时，按要求做好加固设防工作，彻底消除事故隐患，做?ahref="list-6-1.html"target="_blank"class="keylink">讲话踩簧ＲＶぶ氐愀谖患觳楦哺锹蚀?00%。
大检查结束后，县文体广新局将适时组织督查组，赴各相关单位对安全生产大检查及“打非治违”专项行动进行监督检查，督查结果将纳入年终安全生产目标管理考核。各单位将本单位开展的大检查情况、各条线将督查情况于8月11日前，书面报局安全员苏洪波处。
为促进党员干部廉洁自律各项任务的进一步落实，推动我局反腐倡廉工作的深入开展，根据区纪委、区监察局《关于对违反廉洁自律规定的五个问题进行专项检查的通知》文件精神。经研究，在文化新闻出版系统开展党员干部对违反廉洁自律规定五个问题进行一次专项检查，现制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面加强和改进新形势下党的建设，尤其是党风廉政建设和反腐败斗争，始终坚持反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作用建设、制度建设同步推进，充分发挥反腐倡廉建设对党的建设的保障和促进作用。
二、组织领导
为保证对违反廉洁自律规定的五个问题进行专项检查工作顺利进行并取得良好效果，经研究，成立区文化新闻出版局对违反廉洁自律规定的“五个问题”专项检查工作领导小组，其组成如下：
三、专项检查对象
局机关班子成员及内设机构党员干部和公职人员，局属各单位班子成员及内设机构党员干部和公职人员。
四、专项检查内容
主要对2016年1月1日以来以下五个方面情况进行检查：
1、党员干部违反规定收受现金、有价证券、支付凭证和借婚丧喜庆事宜敛财的行为；
2、党员干部利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排的行为；
3、领导干部离职或退休后违规从业行为；
4、行政事业单位执行厉行节约、制止奢侈浪费相关规定情况；
5、执行领导干部报告个人有关事项制度情况。
五、实施时间和方法步骤
专项治理工作从2016年7月25日起，至2016年9月底结束，分自查自纠和迎检两个阶段。
1、自查自纠阶段（2016年7月25日至2016年8月15日）。局属各单位按照要求组织所属党员干部进行自查自纠，认真填写《个人自查自纠情况报告表》（详见附件1）。各单位开展专项治理工作情况要采取适当方式在一定范围内公示，接受群众监督。自查自纠阶段结束后，各单位要及时对自查自纠情况进行汇总，形成自查自纠情况书面报告，并于2016年8月10日前连同《自查自纠情况汇总统计表》（详见附件2）报局办公室。
2、迎检阶段（2016年8月底至9月底）。由区纪委、区监察局检查组组织对系统开展专项治理工作情况进行重点检查。
六、有关要求
1、自查自纠实行严格的责任制，各单位自查自纠报告要经本单位主要领导签字，对自查自纠阶段发现的违反廉洁自律规定五个问题隐瞒不报或对违纪违规人员纵容包庇的，经查实后，按照党风廉政建设责任制和领导干部问责的有关规定，追究直接责任人直至主要领导的责任。
2、局属各单位科级领导干部（含离、退休）填写的《个人自查自纠情况报告表》，各单位收集后，报局办公室，由局办公室统一报区廉政办；附件1（个人）和附件2（单位）的相关表格一份交局办公室、一份由局属各党支部存底备查。
3、局属各单位要将本次专项检查工作作为加强领导干部作风建设的重点项目，列为党风廉政建设责任制检查的重要内容进行考核，并严格实施责任追究。
4、收缴的违纪款（含个人主动上交的），由区纪检监察机关收缴，统一登记，并上交本级财政专户。账户名称：市区党风廉政建设领导小组办公室，开户行：区农村信用合作社联合社文山信用社，账号：。
第2篇为进一步激发文化新闻系统干部职工干事创业热情，营造“加速崛起、争创一流”的良好氛围，努力推动文化事业在新起点上实现新跨越。根据区委、区政府《关于印发〈开展“立足新起点实现新跨越”主题活动实施方案〉的通知》文件精神，并结合本单位工作实际，为确保活动扎实有效开展，特制定本实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的十七大和十七届五中全会精神，认真贯彻落实科学发展观，以加速推进“四区”战略目标，谋求进位赶超、跨越发展为重点，以“四讲四弘扬”（即讲实干，弘扬务实精神；讲创新，弘扬进取精神；讲操作，弘扬攻坚精神；讲境界，弘扬奉献精神）为重要抓手，引导系统干部职工牢固树立创先争优意识、勇争一流意识、服务发展意识，不断开创工作新局面、增强工作新成效、提升工作新水平，努力推动文化事业在新起点上实现新跨越。
二、组织领导
为确保本次活动取得实效，成立局活动领导小组。
三、活动内容
以“四讲四弘扬”为抓手，通过主题活动的开展，进一步加强机关效能建设，提升服务发展水平，推动文化事业在新起点上实现新跨越。
（一）讲实干，弘扬务实精神。教育引导系统每一名干部职工把实干作为一种境界来追求、作为一种纪律来要求、作为一种习惯来培养，坚决制止并自觉克服脱离实际、形式主义、弄虚作假、夸夸其谈、作风不实等不良风气，杜绝懒、散、满、慢、浮等现象，说实话、鼓实劲、办实事，推动文化、新闻出版各项工作得到有效落实。大兴求真务实之风，按照“用心想事、用心谋事、用心干事”的要求，把文化、新闻出版事业的发展责任深入骨髓、融入心灵、付诸行动，以饱满的工作热情、良好的精神状态、有为的争先意识，圆满完成各项工作任务。
（二）讲创新，弘扬进取精神。教育引导系统每一名干部职工坚定“非创新无以发展，不进取无所作为”的信心，自觉克服因循守旧、安于现状、不思进取、不比业绩比待遇等不良风气，坚持事业为上、责任为重、工作为先，始终保持改革创新、勇于拼搏、奋发向上的工作激情和敢于争先、拼争一流的目标追求，以新的精神风貌和新的工作姿态，在实现加速崛起，争创一流上创造新的业绩。坚持一切服从服务于把事情办成办好，以创新的思路开展工作、以创新的办法破解难题、以创新的举措谋求突破，不断推进文化工作理念、体制机制、内容方法的改革创新，切实提高文化发展的竞争力。
（三）讲操作，弘扬攻坚精神。教育引导系统每一名干部职工增强“一抓到底”的工作作风、“不达目的不罢休”的攻坚意志、“自讨苦吃”的挑战精神，在困难和矛盾面前不绕、不等、不推，知难而进、迎难而上。大力提倡“一线工作法”，情况到一线了解，问题到一线解决，感情到一线融洽，工作到一线落实。集中时间和精力多深入基层，多深入实际，多深入群众，全面掌握并及时解决群众的文化发展问题，以不解决问题不罢休的毅力和韧劲，自我加压，自觉奋进，最终实现自我超越。
（四）讲境界，弘扬奉献精神。教育引导系统每一名干部职工坚持正确的价值观、名誉观、地位观和利益观，以文化发展大局为重，始终保持一种淡泊名利、健康豁达的心态，高调做事，低调做人。不断加强学习和自身修养，提高思想境界，增强能力本领。大力倡导敬业奉献精神，增强高效快捷、雷厉风行的办事作风，始终有一种“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，在学习工作生活中比党性、比境界，创先进、争优秀，在系统推进甘于奉献、清正廉洁、履职尽责的良好风气的形成。
四、实施步骤
整个活动分三个阶段进行：
（一）学习动员阶段（4月13日至4月30日）。主要任务是抓好组织发动，加强学习和宣传，营造良好的活动氛围，形成共识。局属各单位要组织学习有关活动文件，广泛动员部署，引导广大干部深刻认识主题活动的重要意义、目标要求、活动内容和实施步骤，充分调动广大干部群众参与活动的积极性。局属各单位要根据《区文化新闻出版局开展“立足新起点实现新跨越”主题活动实施方案》，结合本单位职能特点和实际情况，制定具体方案，于4月28日前报局办公室。
（二）组织实施阶段（5月1日至9月30日）。要对照目标要求和活动内容，结合实际分解细化目标任务，强化责任，落实到人。要严格按照时间节点开展好“实现新跨越我该怎么做”大讨论、调研活动，并结合创先争优开展“争当跨越发展排头兵”实践活动，确保取得实效。要认真开展查摆问题工作，坚持分类指导，区分不同层次，抓住关键问题，深入查找思想观念、精神状态、工作作风等方面的问题和不足，查找目标思路、工作措施、工作成效等方面的差距和薄弱环节，并逐条梳理，制定措施，全面整改落实。
（三）总结提升阶段（10月1日至10月31日）。认真总结主题活动成果，形成总结报告，上报局活动领导小组办公室。活动领导小组将组织力量进行检查考核，评选一批先进单位和先进个人，并予以表彰和奖励，对工作完成不力的，将予以通报批评。
五、活动要求
（一）明确责任，加强领导。局属各单位要积极参与，把思想和行动统一到区委、区政府的要求上来，进一步提高参与活动的主动性、积极性和创造性，切实把主题活动摆上重要议事日程，认真研究、周密安排、精心组织。局属各单位一把手为第一责任人，对活动负总责，亲自抓，做到一级抓一级、一级带一级，形成整体合力，不断扩大主题活动的影响和效果。局属各单位领导干部要切实增强主动性和自觉性，积极参加主题活动，加强引导、统一认识，以实际行动推动主题活动深入开展。
（二）创新举措，丰富内容。局属各单位要根据主题活动的目标要求，结合实际，积极探索，大胆创新，进一步丰富活动内容、形式和载体。要正确处理好活动与当前工作的关系，将活动与招商引资、队伍建设等工作相结合，创新活动举措，丰富活动内容，做到在工作中展示活动内涵，通过活动开展进一步提高工作能力和服务水平。要及时掌握活动开展的进度和干部群众的思想动态，做好引导和启发工作，确保主题活动卓有成效地开展。
（三）加强宣传，浓厚氛围。局属各单位要及时对主题活动情况进行广泛宣传，特别是要大力宣传主题活动中涌现的好经验、新成效，展示典型、树立形象，为活动开展营造良好的舆论氛围。局属各单位每周至少向活动领导小组办公室报送一条活动动态信息。
（四）强化督导，确保实效。局属各单位要真抓实干，不搞形式，不走过场，务求实效。局属各单位主要领导既要率先垂范，带头搞好主题活动，又要切实抓好督促和指导。局活动领导小组办公室要搞好活动的组织、调度、协调和督导，加强督促检查，及时掌握动态，通报工作情况，帮助解决问题，坚决防止搞形式、走过场，力求主题活动取得实效。
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