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目 录
一、编制依据………………………………………………………………4
二、工程概况………………………………………………………………4
三、产品实现策划…………………………………………………………5
四、施工准备………………………………………………………………7
五、施工方案及技术措施…………………………………………………8
（一）、施工方案……………………………………………………………8
（二）、桥梁工程施工顺序…………………………………………………9
（三）、测量放样……………………………………………………………9
（四）、桩基施工…………………………………………………………10
（五）、承台基坑开挖……………………………………………………14
（六）、破桩头接柱的施工………………………………………………15
（七）、桥梁承台、桥墩、桥台的施工…………………………………15
（八）、支座安装方案及措施……………………………………………17
（九）、现浇钢筋混凝土箱梁施工方案级措施…………………………18
（十）、桥面铺装 ………………………………………………………59
（十一）、改性沥青砼层的施工…………………………………………
60
（十二）、桥梁伸缩缝的施工……………………………………………65
（十三）、防撞护栏及栏杆施工…………………………………………65
六、工程施工重点、难点分析及对策………………
七、确保工程质量的技术组织措施……………………………………67
（一）、指导思想…………………………………………………………67
（二）、质量控制目标……………………………………………………67
（三）、确保工程质量组织措施…………………………………………67
（四）、确保工程质量的技术措施………………………………………71
八、确保工程安全施工的技术组织措施………………………………74
九、文明及环境保护管理体系与措施…………………………………77
（一）、文明施工目标……………………………………………………77
（二）、文明施工措施……………………………………………………77
（三）、环境保护施工管理体系…………………………………………79
（四）、环境保护措施……………………………………………………80
十、工程进度计划与措施…………………………………………………81
（一）、施工计划管理……………………………………………………81
（二）、劳动管理保证措施………………………………………………81
（三）、技术保证措施……………………………………………………82
（四）、物资保证措施……………………………………………………82
（五）、设备保证措施……………………………………………………82
（六）、农忙季节的工作安排……………………………………………82 十一、资源配备计
划…………………………………………………………83
十二、冬雨季施工技术措施………………………………………………88
（一）、冬季施工技术措施………………………………………………88
（二）、雨季的工作安排及施工技术措施………………………………88 十三、应急预案……………………………………………………………89
（一）、应急预案设立的目的……………………………………………89
（二）、应急救援组织机构………………………………………………90
（三）、重大事故的预防及应急预案……………………………………91 十四、临时用地表………………………………………………………101 十五、施工总平面图（附后）………………………………………102 十六、施工计划进度横道图…………………………………………104
一、 编制依据
1. 河南东龙控股有限公司的《郑东新区龙湖区龙湖内环路跨龙尾河桥等3座桥梁及其连接道路工程施工招标文件》招标编号XDEC-A20140872-1及现场实际踏勘情况。
2. 《郑东新区龙湖外环路跨北引水渠桥梁工程施工图设计》，工程号2014-327B-B。
3. 中华人民共和国行业标准《城市桥梁工程施工与质量验收规范》CJJ2-2008。
4. 中华人民共和国行业标准《砌体工程施工质量验收规范》GB-50203-2002。
5. 中华人民共和国行业标准《城市道路路基工程施工及验收规范》（CJJ44-91）。
6. 中华人民共和国行业标准《城市测量规范》CJJ8-99。
7. 中华人民共和国行业标准《城镇道路工程施工与质量验收规范》 CJJ1-2008。
二、 工程概况
1、 桥梁工程概述
本项目位于规划龙湖区北部，龙湖外环路和北引水渠交叉处，属于城市主干路。项目西侧距龙湖外环路与龙源十三街交叉口约253m，东侧距离规划路约500m，项目起讫桩号K4+911.29～K5+048.21，全长136.92m。桥梁跨径组合为120m=4×30m（属大桥），全线处于R=3800m圆曲线上。桥梁采用现浇预应力砼变截面连续箱梁结构，桥梁断面全宽50.5m，双向八车道布置。桥梁范围内引坡采用钢筋砼挡墙结构，断面布置同桥梁段一致。桥下马道净空限制不小于2.5m。【龙湖内环路大桥】
桥梁横断面与道路横断面保持一致，桥梁全宽为50.5m-0.25（护栏）+3m（人行道）+4 m（非机动车道）+1.5 m（隔离带）+15 m（机动车道）+0.5 m（防撞墙）+2 m（镂空）+0.5 m（防撞墙）+15 m（机动车道）+1.5 m（隔离带）+4 m（非机动车道）+3 m（人行道）+0.25（护栏）。道路段1.5 m宽的边绿化带在桥梁段采用硬隔离设计。
桥梁纵断面设计主要考虑桥下北引水渠河道马道净空限制不小于2.5 m，同时考虑与桥头两侧的龙湖外环路道路相接，尽量少抬高规划高程。在桥梁中间（桩号：K4+979.75）设置一变坡点，西侧坡度为2.089%，东侧坡度为
2.1%。
2、 桥梁主要技术指标
（1） 桥跨总长：4×30m=120m。
（2） 设计荷载：汽车荷载：城-A级；人群荷载按相关规范取用；
（3） 设计车速：50km/h；
（4） 设计基准期：100年；
（5） 设计安全等级：一级；
（6） 设计净空：马道高程：85.75 m，马道净空：≥2.5 m；
（7） 地震基本烈度：7度，地震动峰值加速度：0.15g；
（8） 设计坡度：纵坡≥0.5%且≤4.0%，横坡1.5%；
广州环城高速（广州内环）
内环路详细出入口介绍
广州市内环路地图(A线 反时针， 18个出入口指南)
大北立交至广园西立交
A1 （1）环市中路（火车站东广场前）段 设下匝道，往火车站、人民北路、站前路。
（2）环市中路（省汽车站以西路中心）段 设 上匝道（往东风路、增槎路、南岸路）。
广园西立交至西场立交
（1）广园西立交 设 上匝道，机场高速来车往人民桥方向。
A2 （2）环市西路（西湾路口以西）段 设 下匝道、往东风路、增槎路。
A3 （3）西场立交 设 右转匝道往增槎路
西场立交至中山八立交
（1）南岸路（西场路口以南）段 设 上匝道,往六二三路，黄沙大道。
A4 （2）中山八立交北面 设 南向右转匝道,接珠江大桥。
中山八立交（其中如意坊立交为规划立交）至镇安立交
（1）黄沙大道（西郊东站以南）段 设上匝道,往六二三路、人民桥。
A6 （2）黄沙大道（市一中附近）段 设 下匝道,往珠江隧道、六二三路。
A7 （3）六二三路（十八甫路口以东）段 设下匝道,接六二三路地面、往沿江路、人民桥。
镇安立交至素社立交、海印南立交
A8 （1）工业大道南田路口以南 设 下匝道,接工业大道南、鹤洞大桥。
（2）工业大道南田路口以东 设 上匝道,接南田路内环路东行主线,往前进路、海印大桥。 A9 （3）江南大道南田路口以西 设 下匝道,接江南大道北
（4）前进路（万松园附近）段 设 上匝道,往北海印大桥、往南昌岗路、新港西。
A10（5）海印南立交 设 东向右转匝道往新港西/东晓南路
素杜立交、海印南立交至东山口立交
（1）江湾桥桥南地面段 设 下匝道，往滨江路
（2）江湾桥南地面段 设 主线上匝道， 北上江湾桥
（3）滨江路江湾桥段 设 右转上匝道， 北上江湾桥
A11（4）江湾桥北 设 出口往东豪冲高架
（4）江湾桥北东华南路地面段 设 出口往东华南路，达道路
（5）江湾桥北东华南路地面段 设 南往北上匝道、往广园东路、火车站方向
（1）海印桥南地面段 设 下匝道，往滨江路
（2）海印桥南地面段 设 主线上匝道， 北上海印桥
（3）滨江路海印桥段 设 右转上匝道， 北上海印桥
（4）海印桥北地面段 设 出口往滨江路
（5）东湖路（东湖酒家） 设 南往北上匝道、往广园东路、火车站方向
东山口立交至梅东立交
A12 （1）中山一路达道路口以南 设 右转下匝道，接达道路、往寺右新马路。
A13 （2）中山一路梅东路口上空 设 直行匝道，接黄埔大道放射线，往黄埔大道，广州大桥。
梅东立交至恒福立交
A14 （1）先烈东路（沙泉大街）段 设 下匝道，接沙泉大街，可往先烈东路、永福路。
（2）先烈路（水荫路口西侧）段 设 上匝道,往火车站方向。
A15 （3）先烈东路永福路路口以南 设 北上右转匝道，接广园东放射线，往广园东路，大金钟路。
恒福立交至麓湖立交
A16 （1）恒福路（铁道部疗养院）附近 设 下匝道，往恒福路、麓景东路。
麓湖立交至大北立交
（1）恒福路麓景东路以西 设 上匝道，往火车站，机场高速，解放路。
A17 （2）环市中路广州电视台以南 设 右转下匝道接机场路放射线，往机场高速、北环。
A18 （3）大北立交东面 设 下匝道，右转接解放北路。
（4）环市中路（解放北路中以东） 设 主线上匝道（往火车站、环市西路）。
A1 （5）环市中路（火车站东广场前） 设 下匝道（往火车站、人民北路）。
广州市内环路地图(B线 顺时针）
大北立交至麓湖立交
B1 （1）环市中路（越秀公园北门附近）段 设 匝道：一条为西往东，可往环市东路、小北路：
麓湖立交至恒福立交
B2 （1）麓湖立交 设 下匝道接麓湖路，环市东路。
B3 （2）恒福路（广东省第二中医院前）段 设 下匝道接恒福路、淘金路。
恒福立交至梅东立交
（1）恒福路永福路口以西 设 上匝道往海印桥方向。
B4 （2）恒福立交 设 下匝道，接 永福路，广园东路，广园中路。
（3）恒福立交 设 广园东路入口匝道。
（4）永福路广园东路口 设 上匝道，接广州园中路来车。
B5 （5）梅东路（环市东路以南）段 设 下匝道接环市东路、天河路。
梅东立交至东山口立交
（1）中山一路梅东路口， 设 黄埔大道放射线入口匝道
B6 （2）中山一路梅东路口， 设 黄埔大道放射线出口匝道，接黄埔大道，广州大桥。
（3）中山一路（省人大以西）段 设 东往西上西行主线匝道往江湾大桥方向。
东山口立交至海印南立交、素杜立交
（1）东湖路（东湖酒家） 设 下匝道，往大沙头、二沙岛方向。
（2）东湖路（东湖酒家） 设 上匝道，往海印桥、吕岗立交方向。
（3）沿江路东湖路口 设 上匝道，往海印桥。
（4）东华南路（东华东路以南） 设 下匝道。往大沙头、沿江路。
（5）东华南路（东华东路以南） 设 上匝道。往江湾大桥、内环路南行主线往前进路、新人民桥方向。
（6）江湾大桥北 设 东濠冲入口
（7）海印桥南 设 右转下匝道往滨江路
（8）海印桥南收费站后 设 地面段出口，可直行往东晓路，新港西，昌岗东路，前进路，右转仲恺路。
（9）海印桥南收费站后 设 地面段入口，接滨江东路来车。
（10）东晓路仲恺路口以南 设 左转上匝道入口
（11）仲恺路农学院以西 设 地面段右转出口，往南田路，江湾桥。
B11 （12）江湾桥南 设 右转下匝道往纺织路，滨江路
（13）江湾桥南地面段 设 地面段出口，可直行往南田路，左转仲恺路，前进路。
（14）江湾桥南地面段 设 地面段入口，接滨江东路胨华南路，东濠冲来车。
海印南立交、素社立交至镇安立交
B13 （1）江南大道南田路以南 设 下匝道接江南大道。
B14 （2）南田路宝岗路口以东 设 下匝道接宝岗大道。
（3）南田路宝岗路口以西 设 上匝道接南田路西行主线（往工业大道北、人民桥）。
（4）工业大道南田路口以南 设 上匝道接内环路北行主线往六二三路方向。
镇安立交至中山八立交（其中如意坊立交为规划立交）
B15 （1）人民桥 设 人民路出口匝道，住人民路。
B16 （2）六二三路（大同路以西）段 设 下匝道，往珠江隧道、黄沙大道。
（3）六二三路、丛桂路以南段 设 上匝道接黄沙大道。
（4）黄沙大道（一中附近）段 设 上主线匝道（往中山八路、珠江大桥、南岸路）。
B17 （5）黄沙大道（中山八立交以南）段 设 南往北下匝道（往中山八路、珠江大桥、南岸路）。
中山八立交至西场立交
（1）珠江桥东桥（中山八西）段 设 东往北上主线匝道（往火车站、环市路）。
（2）南岸路（中山八路以北）段 设南往北上主线匝道（往火车站、环市路）。
西场立交至广园西立交
B18 （1）西场立交 设 出口匝道往增槎路
B19 （2）西场立交 设 出口匝道往东风路
（3）西场立交 设 入口匝道接东风路来车
（4）西场立交 设 入口匝道接增槎路来车
B20 （5）环市西路（西湾路以东）段 设 下匝道，往火车站、广园西路。
广园西立交至大北立交
（1）广园西立 设 入口匝道接广园西，机场高速来车。
B21（2）广园西立 设 出口匝道接广园西，机场高速。
（3）环市中路（省汽车站以东）段 设 上东行主线匝道（往恒福路、广园东路）。
（4）环市中路（人民北路口）段 设 上东行主线匝道（往恒福路、广园东路）。
广州市内环路详细出入口分布
内环路全长26.7公里，设有12座立交，13对匝道，双向4至6车道，7条放射性道路与东南西北环城高速公路连接。西起六二三路，经黄沙大道、南岸公路、环市路接恒福路至永福路，经梅东路与中山一路相接，跨越东山口，连接江湾大桥、海印桥，与T13路、南田路高架相接，再跨宝岗路，接工业大道高架，过新人民桥与起点六二三路口闭合成环。
镇安立交至中山八立交（其中如意坊立交为规划立交）
（1）六二三路（十八甫路口以东）段设西往东下匝道，接六二三路地面、往沿江路、人民桥。
（2）六二三路（大同路以西）段设东往西下匝道，往珠江隧道、黄沙大道。
（3）六二三路、丛桂路以南（原黄沙隧道口立交上桥口）段设东往西上匝道接黄沙大道、往珠江隧道。
（4）黄沙大道（市第一中学附近）段设南往北上主线匝道（往中山八路、珠江大桥、南岸路）。
（5）黄沙大道（市第一中学附近）段设北往南下匝道（往珠江隧道、六二三路）。
（6）黄沙大道（西郊车站附近）段设南往北下匝道（往中山八路、珠江大桥、南岸路）。
（7）黄沙大道（西郊东站以南）段设北往南上主线匝道（六二三路、人民桥）。
中山八立交至西场立交
（1）中山八立交北面设北往西右转下匝道，接珠江大桥。
（2）南岸路（中山八路以北）段设南往北上主线匝道（往火车站、环市路）。
（3）南岸路（西场路口以南）段设北往南上主线匝道（往六二三路，黄沙大道）。
西场立交至广园西立交
（1）环市西路（西湾路口以西）段设东往西下匝道、往东风路、增槎路。
（2）环市西路（西湾路以东）段设西往东下匝道，往火车站、广园西路。
广园西立交至大北立交
（1）环市中路（省汽车站以西路面中心）段设东往西上西行主线匝道（往东风路、增槎路、南岸路）。
（2）环市中路（省汽车站以东）段设西往东上东行主线匝道（往恒福路、广园东路）。
（3）环市中路（人民北电信大楼前）段设西往东上东行主线匝道（往恒福路、广园东路）。
（4）环市路（火车站东广场对出）段设东往西下匝道，往火车站、人民北路、站前路。【龙湖内环路大桥】
大北立交至麓湖立交
（1）大北立交东面设东往北右转下匝道，接解放北路。
（2）环市中路（越秀公园北门附近）段设两条下匝道：一条为西往东，可往环市东路、小北路：另一条为东往西，可往解放北路、人民北路。
（3）环市中路（原大北立交东面上落桥口）设东往西上西行主线匝道（往火车站、环市西路）。
（4）环市中路（原大北立交西面落桥口）设东往西下匝道（往火车站、人民北路）。
麓湖立交至恒福立交
（1）恒福路（广东省第二中医院前）段设西往东下匝道接恒福路、淘金路。
（2）恒福路（淘金路以东）段设东往西下匝道接恒福路、麓湖路。
恒福立交至梅东立交
（1）先烈路（水荫路口西侧）段设东往北上西主线匝道。
（2）梅东路（环市东路以南）段北行主线设南往东右转下匝道接环市东路、天河路。
梅东立交至东山口立交
（1）中山一路达道路口以南设西往南右转下匝道接达道路、往寺右新马路。
（2）中山一路（省人大以西）段设东往西上西行主线匝道往江湾大桥方向。
东山口立交至海印南立交、素杜立交
（1）东湖路（东湖酒家）设南往北上匝道、往广园东路、火车站方向。
（2）东湖路（东湖酒家）设北往南下匝道，往海印桥、吕岗立交方向。
（3）东华南路（东华东路以南）设北往南上匝道。往江湾大桥、内环路南行主线往前进路、新人民桥方向。
海印南立交、素社立交至镇安立交
（1）T13路（东晓路以西）段设进入内环路T13路西行主线入口。
（2）前进路（万松园附近）段设西往东上东行主线匝道（往北海印大桥、往南昌岗立交）。
（3）江南大道南田路以南设东往南下匝道接江南大道。
（4）江南大道南田路口以西设西往东下匝道接江南大道北。
（5）南田路宝岗路口以东设东往西下匝道接宝岗大道。
（6）南田路宝岗路口以西设东往西上匝道接南田路西行主线（往工业大道北、人民桥）。
（7）工业大道南田路口以东设西往东上匝道接南田路内环路东行主线（往前进路、海印大桥）。
（8）工业大道南田路口以南设南往北上匝道接内环路北行主线往六二三路方向：北往南下匝道接工业大道南、鹤洞大桥。
内环路现分AB线了,据军长所观察逆时针方向为Ａ线（很好记，人生是先有逆境再有顺境，逆是第一，顺是第二），顺时针方向为Ｂ线，如到天河路两条线的路程差不多，如不是很熟悉入口，建议走Ｂ线易找到入口，过遂道后一定要走右边车道上内环，很多时交警哥哥在桥底守株待兔！
Ｂ线：珠江隧道＞怡园文具＞内环路Ｂ线＞广园中路（不要走黄埔大道出口）＞广州大道北＞天河北路＞找到东站指示牌去东站路线便经过宜家！
Ａ线：珠江隧道＞六二三路＞人民桥＞内环路Ａ线＞水荫路出口（A14出口）＞走100米分叉路口向右再走200米第一个红灯往左＞水荫路＞广州大道北＞天河北路＞找到东站指示牌去东站路线便经过宜家！
第一节 工程概况
一、工程概况
1、道路性质及区域路网规划
龙湖内环路位于郑州市郑东新区龙湖地区中心，为规划半环形城市次干道。本段工程南起北三环，北至龙源一街相交，其中北三环为同期设计道路，龙源一街为规划道路。
2、工程地质概况
工程场地位于郑州市郑东新区龙湖地区中心，从北三环向西北至规划龙源一街。地貌单元属黄河冲积平原郑州东部泛滥区，沿线原始地形平坦，后因开挖鱼塘、堆填垃圾有较大起伏，地形南高北低。沿线主要为森林公园、鱼塘、高尔夫球场及苗圃地。
根据野外钻探及室内实验结果显示，勘察时，规划道路宽度范围内，本工程场地沿线4米深度范围内的底层由五个主要工程地质单元组成，由上至下分别描述。
1）、建筑垃圾、素填土、耕土：
①：建筑垃圾填土：建筑垃圾填土成份不一，结构松散。具体分布如下。
0+065—0+365段，除鱼塘外，厚度1.0—1.5米，建筑垃圾主要成份为砖块、灰渣、石灰粒等，含量10—40%；其中0+061—0+068段排水沟内淤泥厚度为1.0米；
0+647—0+810段，厚度3.5—3.7米，建筑垃圾主要成份为砖块、
废桩头、水泥块、石子、灰渣等，含量40—90%，混杂有部分生活垃圾；
0+815—0+895段，厚度1.7米，建筑垃圾主要成份为砖块、水泥块、石子、灰渣等，含量20—70%；
0+905—1+165段，厚度2.1—2.3米，上部为草坪，耕土厚度0.5米，下部建筑垃圾主要成份为砖块、水泥块、小石子、灰渣等，含量30—60%；
1+224—1+232段为一条渣子路，以建筑垃圾、下房土铺成，厚度1.0米；
1+365—1+465段，厚度2.3米，建筑垃圾主要成份为砖块、水泥块、小石子等，含量10—60%；
1+230米处东北角有一个垃圾堆，最高处高出地面13米，此处原为鱼塘，后回填至现状，现地面下厚度2.0米，以建筑垃圾为，混杂有较多生活垃圾；
①-1层：素填土，主要分布在鱼塘埂处，厚度0.8—1.0米，平均厚度0.9米，主要成份为粉土，局部夹有粉质粘土和细砂。
①-2层：耕地，主要分布于林地内，厚度0.5米，以粉土和细砂为主，含有植物根系；
本工程沿线分布有部分鱼塘，塘底淤泥厚度一般为0.5米，局部深度0.5米；
2）、粉砂（细砂）：褐黄色，稍湿，稍密，主要矿物成份为石英和长石，可见少量云母碎片。层顶埋深0.5米，层底埋深1.1—1.8
米，层厚0.6—1.3米，平均厚度0.9米，本层土仅在场地北部分布；
3）、粉土（低液限黏土）：褐黄色—黄褐色，局部灰褐色，有砂感，偶见铁质斑点，含有黏粒，局部夹黄褐色粉质黏土（低液限黏土），稍湿—湿，稍密，摇震反应中等—迅速，干强度低，韧性低。层顶埋深0.5—2.3米，本层土局部未揭穿，最大揭露厚度为4米，已揭露层厚0.9—3.5米，平均厚度2.24米，所夹粉质黏土以黄褐色为主，软塑—可塑，团粒状结构，层顶埋深1.5—2.8米，层底埋深2.4—3.0米，层厚0.2—0.9米，平均厚度0.48米；
4）、粉质黏土（低液限黏土）：褐黄色，局部为棕褐色，软塑—可塑，局部地段下部含砂量渐大。该层土层顶埋深2.3—3.2米，本层土局部未揭穿，部分地段缺失，最大揭露厚度为4米，已揭露层厚0.7—1.0米，平均厚度0.85米；
5）、粉砂（细砂）：褐黄色—黄色，稍湿—湿，稍密—中密，主要矿物成份为石英和长石，可见白色和黑色云母碎片。层顶埋深2.0—3.8米，本层土此次勘察未揭穿，最大揭露厚度为4米；
5—1)、粉土（低液限黏土）：褐黄色，湿，稍密—中密，含有直径0.2—0.5米的小姜石，有锈色斑点，干强度低，韧性低，无光泽反应，摇震反应中等。层顶埋深3.3—3.8米，本层土此次勘察未揭穿，最大揭露厚度为4米。
勘察时，本工程沿线钻探深度内未揭露见地下水。根据调查及测量井水水位，并结合《郑州市引黄灌溉龙湖调蓄工程施工图阶段工程地质勘察报告》（河南省水利勘测设计研究有限公司 2010.11）。本工
程沿线浅层地下水类型属第四系松散岩类孔隙水，为潜水，水位标高80.5米，年变幅为1.5—4.0米，主要含水层为第5层细砂。
二、设计标准
道路等级：I级城市次干道
计算行车速度：40Km/h
路面类型：沥青混凝土
标准轴载：BZZ—100
交通饱和设计年限：15年
路面结构设计年限：15年
三、平面、纵断面设计
1、平面设计 路面平面设计根据规划给定的坐标控制点，依照规划道路走向进行，沿线设置两处平曲线，半径分别为1500和500米。与北三环、龙源一街相交路口进行平面拓宽渠化，平曲线设置位置、渠化段及渐变段长度详见平面图。、
2、纵断面设计 道路纵断面设计根据规划确定的路面标高并综合考虑现状路面标高、路面排水、管线埋深覆土、填挖方等因素进行。
四、横断面设计
龙湖内环路（北三环—龙源一街）标准段规划红线为40米，三幅路，断面布置式为：40m（红线宽）—3m（人行道）—4m（非机动车道）—1.5m（机非分隔带）—23m（机动车道）—1.5m（机非分隔带）—4m（非机动车道）—3m（人行道）。其中边绿化带上沿与非机动车道路面在同一平面上。路面及人行道横坡均为1.5%，路拱曲线
采用直线接抛物线型路拱。根据规划，龙湖内环路道路红线内侧布置有5米绿化带和7米自行车专用道。
五、路基、路面结构、人行道结构设计
1、路基设计 路基压实度采用重型击实标准。填方路基：路槽下80厘米深度范围内压实度不小于96%，80—150厘米范围内压实度不小于94%，150厘米以下深度压实度不小于93%；挖方路基：路槽下 30厘米深度范围内压实度不小于96%；人行道路压实度不小于93%。路基回弹模量要求不小于35MP。
2、机动车道路面设计 路面采用沥青混凝土结构，路面结构总厚64cm，其结构为：4cm细粒式沥青混凝土（AC—13C改性沥青砼）+6cm中粒式沥青砼(AC—20C)+36cm水泥粉煤灰稳定碎石（分两层施工）+18cm水泥石灰土。新建路面结构中的上面层细粒式沥青混凝土采用改性沥青（SBS I—C），基质沥青采用70号A级道路石油沥青。为减少机动车道基层反射缝对路面的影响，在下面层与基层之间铺设玻纤网格栅一道。
非机动车道及自行车专用道路面设计 非机动车道及自行车专用道新建路面结构总厚度为39.1厘米，自上而下依次是：0.1厘米厚彩色路面，5厘米厚细粒式沥青混凝土（AC—13C），乳化沥青下封层（不计厚度），16厘米厚水泥粉煤灰稳定碎石（3.5：12：84.5），18厘米厚水泥石灰土（4：12：84）。【龙湖内环路大桥】
人行道结构设计 结构总厚度25厘米，自上而下依次为：4厘米厚花岗岩（芝麻白）道板砖（30×30厘米），3厘米厚M7.5水泥砂
方案一：魏河河道清淤施工方案
一、概况：
根据新区管委会精神，要求龙湖工程6月份蓄水，业主根据拆迁和工程实际情况，初步拟定采用老魏河作为蓄水通道。经现场查看，拟自中州大道魏河桥起，至唐庄村仓库南侧唐庄桥东侧，清淤长度约2000米。
工期12天：准备工作1天，计划每天清淤长度200米，河底平整、拆除围堰1天。
二、方案：
弄清老魏河上游正常时期来水流量，沿途桥梁、管线等基础设施的具体位置、走向，河道内淤积物沉积深度等情况，根据清淤工作量和工期要求组织人力、机械，同时考虑防洪度汛的要求，进行物资准备。
1、组织：魏河改线工程与老河道相距较近，施工现场有大型施工机械，可用于老魏河清淤疏浚的工作。拟采用多台履带挖掘机分组分段进行疏挖，疏挖过程中必须保持老魏河正常通水，半幅清淤半幅保持流水；先疏挖南半幅河道，再疏挖北幅河道。
2、围堰：中州大道桥下游设置带有两个活动闸门的厚500mm砖砌体围堰，与魏河桥桥台基础顶面平齐，可兼做魏河改线工程与老河道顺接时的围堰（闸门宽3米，木质结构）。下游围堰根据清淤长度分段设置，拟在钓鱼协会南侧和唐庄桥下游分别设置，高度以高出水面0.7米为宜。下游围堰采用土质结构，外侧覆压防水材料（如宽幅彩条布等）。
3、排水：围堰修筑完成采用污水泵将河道内积水排至围堰下游河道，沿老河道底口边线开挖纵向集水沟，将河道内积水汇集到下游围堰前。在围堰上游开挖集水坑，用大功率污水泵将积水排到围堰下游。
4、清淤：以三台挖掘机为一组，组合成阶梯队列。河底一台挖掘机在前方，边开挖边将河底淤积物向南侧清理，尽可能将淤积物放到边坡上方，同时在河道南侧底口线位置开挖出深度50cm左右的集水沟；第二台在边坡上方，将第一台挖掘机挖出淤积物以及边坡上草皮树根等清理到河道南侧滩地内，第三台在最后方，将第二台挖掘机挖出的淤积物收集。南半幅清淤全部完成，采用同样的方法清理北侧河道内淤积物，此时，积水已集中在河道的南半幅，不需要再在北侧河底口线开挖纵向集水沟。清淤完成，将河底平整。黑庄桥桥下清淤，拟采用小型无尾履带挖掘机配合人工进行掏挖，机械掏挖过程不得触及桥梁基础，桥墩周围采用人工清理。安庄桥和唐庄桥下净空较低，且桥面较宽，14米，采用挖掘机钩铲后退法将淤积物赶出桥面范围，再挖出河岸。钩铲退挖时不得伤及原有锥坡防护结构。
5、清理：滩地内淤积物经晾晒脱水，采用密封良好运输车将淤积物清运业主方至地点。
6、围堰拆除：中州大道桥围堰预留有活动闸门，可满足正常通水，待魏河改线工程与老河道顺接完工后再拆除，恢复河道通畅。下游围堰在该围堰上游清淤工作完成即可拆除，恢复河道畅通。
7、防洪度汛：依据《魏河清淤防洪应急预案》，在接到洪水预警信息时，立即停止清淤，进行防汛动员，启动应急预案，做好防洪准备工作。接到确切信息后，30分钟内所有施工机械撤离河道，疏挖下游围堰，确保河道畅通。
三、注意事项：
1、清淤前配合业主需办妥相关手续；
2、沿途清淤工作面范围（如边坡、滩地）有部分农作物，提前协调铲除；
3、淤积物暂堆放到滩地后期也得清离现场，实现运输车辆通行临时道路；
4、道路桥梁下清淤需要对原有交通设施进行防护或保护；
5、调查清楚清淤河段内管线（如国防光缆、电力、通讯、供水、燃气等管线）分布走向、埋深、具体位置等情况，做好记录，并在现场做出明显标志；
6、污泥运输时做好防漏措施，驶离现场清晰车辆，防止污染道路；
7、加强对河道两侧绿化植被保护，不得恶意河道两侧破坏树木；
8、隔离栅栏清淤完成恢复原状，
四、人员机械：
1、人员安排：管理人员4人，技术工人6人，普工16人，机械操作手40人。
2、主要机械：挖掘机6台，自卸车12辆，装载机2台，推土机2台。
3、污水泵6台套，潜水泵4台套。
方案二：河道清淤施工方案
一、编制依据
1、小清河综合治理工程施工图纸；
2、有关技术及安全操作规范；
3、济南市渣土运输、堆弃有关规定；
4、施工现场实际情况及我单位类似工程施工经验；
5、工期要求：XX年3月5日至6月30日。
二、工程概况
济南市小清河综合治理工程范围西起林家桥东至贤文路，线路全长10.8Km。综合整治包括河道水利工程、南水北调输水暗涵建设、市政道路桥梁及管线复建、景观园林绿化以及周边综合建设开发等。一期工程施工范围主要包括桥梁、河道扩挖、岸墙砌筑、土方、淤泥挖运、土方回填以及滨河南路道路、雨、污水工程等。
Ⅲ标段河道工程位于国棉一厂河段（五柳岛河段）河道桩号为：K17+870～K19+300，河道宽度按75m设计；设计防洪标准为100年一遇，主要施工内容为：挖一般土方385991m3，弃方382693.82m3，挖弃淤泥130134m3，C25悬臂式挡土墙9022m3，带肋钢筋(HRB335、HRB400) 4604t，挡土墙拆除26521m3。总工期170天，计划竣工时间年6月30日。
三、清淤施工方案
一）、浮船清淤施工方法
根据小清河河道具体情况，经过施工调查及清淤方案论证，我标段确定采用浮船清淤，即将挖掘机械置于浮船上，利用浮船在水面上进行挖掘、清淤施工。 施工顺序按照顺河流方向，自上而下施工，具体施工步骤如下：
1、机械准备：浮船10m×10m×1.5m一只（用四只5m×5m×1.5m浮船连接为一体），长臂挖掘机一台，普通挖掘机两台。首先将浮船分块放入河道中，连接为整体后将其固定在河岸边沿。河道岸墙破除后修顺直坡道至浮船，长臂挖掘机、普通挖掘机各一台沿坡道上浮船。挖掘机上浮船时，需用吊车或挖掘机辅助保证浮船平稳，避免浮船一侧受力导致倾覆。
2、河道清淤按照自上游至下游、先中央后两侧的顺序施工。
3、浮船清淤施工时，两台挖掘机停放在浮船两端，普通挖掘机用于清淤施工时固定浮船及辅助浮船移动、行走，长臂挖掘机进行清淤施工。
4、首先进行河道中央的淤泥挖掘。我标段河道现状宽度在35米至50米之间，施工时挖掘机不能一次将河道中央的淤泥挖至河堤上，故河道中央的淤泥需经过2~3次倒运方能至河道两侧，然后浮船再移动至河道边沿，直接将淤泥挖至河岸上。
5、由于采用水中清淤，淤泥含水量大，运输过程中容易造成道路及周边环境污染，因此淤泥挖至河岸后需经过晾晒方可外运。
6、清淤过程中由于河堤标高无法清楚的检测到，故需准备小船及探杆一套，在一定区域内清淤完成后，检测人员立即用探杆检测清淤深度，避免出现漏挖或开挖深度不够的区域。
二）、渣土运输及弃土场管理
1、淤泥运输
Ⅲ标段渣土运输将严格按照济南市有关渣土运输的有关规定，选用性能良好、车厢封闭较好、证件齐全的车辆，严格按照指定的线路行驶。做到运输车辆不超载，车厢上部全部用篷布覆盖，避免运输过程中渣土散落污染市区道路及周边环境。 为防止渣土在运输过程中的乱倒、乱弃问题，在施工过程中我标段将采用开挖现场与弃土场双向签票的办法，坚决杜绝渣土乱倒、乱弃。
为保证车辆运输不对市区环境造成污染，在渣土运输的区间段内安排清洁人员，随时对车辆散落下来的土块、泥块进行清扫，并安排专人进行巡视。
2、弃土场管理
Ⅲ标段河道工程弃方，土方：382693 m3、淤泥：130134 m3；结构物基坑弃方，土方：31158 m3、淤泥：8770 m3；共弃方量552755 m3。
拟定弃土场位于济南市历城区大桥镇坡西村，弃土场为一片低洼地，面积约为25万平方米，平均弃土高度为2.2m，弃土场共能容纳55万方土方。
从施工场地到弃土场的行车路线为：小清河南路→小清河北路→历山路→二环北路→大桥路→济南黄河大桥→104国道→308国道→坡西村路→土场。
运输距离：从标段的中点到弃土场沿行车路线总共距离为：19.9公里，途经黄河大桥。
为配合弃土场管理，安排普通挖掘机一台在弃土场，协助运输车到土、平整土场等。弃土高度严格按照规划高度，禁止超区域、超高度弃土。
三、施工机械及劳动力配备
1、施工机械配备
浮船（5m×5m×1.5m） 四只
长臂挖掘机 一台
普通挖掘机 三台
装载机 两台
20t自卸车 15辆
交通车 一辆
2、劳动力配备
根据现场需求，我标段拟投入劳动25人，分别安排在清淤现场、弃渣场。
四、安全质量保证措施
1、安全措施
①项目部建立施工安全领导小组，项目经理任组长，划分领导机构、明确个人职责，健全安全防护制度。
②作业时，设专人统一指挥，相互配合，由机械现场调度员统一指挥，配合机械作业人员。各种施工、操作人员须经安全培训，不得无证上岗，各种作业人员应配带相应的安全防护用具和劳保用品。严禁操作人员违章作业，管理人员违章指挥。
③施工场地要设置交通红灯、交通指示牌及专职疏导人员，以便疏导行人及车辆。施工道口设置明显标语牌，并设专人看守，疏导交通。
④各种机械要有专人负责维修、保养，并经常对机械的关键部位进行检查，预防机械故障及机械伤害的发生。运输车辆服从指挥，信号要齐全，不得超速，过岔口、遇障碍物时减速鸣笛，制动器齐全，功能良好。
⑤施工现场设置专职安全员，对施工人员经常进行安全教育，提高安全意识，每周开一次安全例会。
⑥随时对浮船及水上机械进行检查，浮船上施工安排专人看护、指挥，如发现浮船有漏水或破损现象，应立即停止施工，撤出水上作业机械，待险情解除后方可继续施工。
2、质量保证措施
①在每道工序施工前，施工员依据施工图纸、施工方案对有关施工组进行技术、质量、书面交底，交底内容包括：操作方法、操作要点及质量标准等。 ②严格执行自检制度，检测人员及时对已完工作面进行检测，避免出现重复施工现象。
③施工完成并经自检合格后方可向监理工程师及有关上级部门报检、交接。
五、环境保护及文明施工措施
①严格执行国家有关部委、当地建委关于“文明施工”的有关条例。
②建立健全文明施工组织及责任制,对施工的全过程、全方位实行项目经理负责制，管理人员责任制，强化文明施工管理。
③由文明施工小队负责现场及道路洒水防尘工作，保证道路有车辆通过时不扬尘且无水洼、泥浆。
④租用符合环保要求的运输车辆并与之签订协议：
a.进入现场放慢车速，防止扬尘。
b.车厢苫盖严密，防止洒落或细小颗粒材料的飞扬。
c.外租车辆必须接受环保部门及施工单位的检查。
d.禁止车辆带泥上路。
⑤在新建道路外侧设围挡，使施工区与社会交通隔开。
方案三：上坊新孙家头雨水泵站建设工程
一、编制依据
1、翻身河河道整治工程施工图纸；
2、有关技术及安全操作规范；
3、南京市渣土运输、堆弃管理等有关规定；
二、工程概况
上坊新孙家头泵站及河道治理工程范围西起外翻身河交汇处东至沧麒路，线路全长440余米。本工程构筑物包括进水口、格栅段、前池、泵房及出水口等单体。工程施工范围主要包括泵站主体结构、设备安装调试、河道清淤扩挖、岸墙砌筑、土方回填、管线复建、及景观绿化与周边综合建设开发等。
三、清淤施工方案
1、泥浆泵清淤施工方法
根据翻身河河道具体情况，经过实地查看及清淤方案论证，我单位确定采用泥浆泵清淤，并结合长臂挖掘机挖掘施工。
施工顺序按照顺河流方向，自上而下施工，具体施工步骤如下：
①机械准备：15KW泥浆泵两台，箱式运土车四台，普通双桥车辆四台，长臂挖掘机1～2台（视实际情况定），普通挖掘机两台。首先沿河道两侧修建临时施工便道，靠近施工便道的淤泥用普通挖掘机挖掘装车外运，较远处则用长臂挖机挖掘装车外运，河道中心处则用高压水泵冲搅后再用泥浆泵抽至箱式运输车内外运。
②河道清淤按照自上游至下游、先中央后两侧的顺序施工。
③首先进行河道中央的淤泥挖掘。我标段河道现状宽度在45米至60米之间，施工时挖掘机不能一次将河道中央的淤泥挖至河堤上，故河道中央的淤泥需经过2～3次倒运方能至河道两侧，然后将淤泥挖至河岸箱式运土车上外运。
④由于采用水中清淤，淤泥含水量大，运输过程中容易造成道路及周边环境污染，因此一部分淤泥挖至岸边需经过晾晒后方可外运。
2、渣土运输及弃土场管理
①淤泥运输
渣土运输将严格按照南京市有关渣土运输的有关规定，选用性能良好、车厢封闭较好、证件齐全的车辆，严格按照指定的线路行驶。做到运输车辆不超载，车厢上部全部用篷布覆盖，避免运输过程中渣土散落污染市区道路及周边环境。
为防止渣土在运输过程中的乱倒、乱弃问题，在施工过程中我标段将采用开挖现场与弃土场双向签票的办法，坚决杜绝渣土乱倒、乱弃。
为保证车辆运输不对市区环境造成污染，在渣土运输的区间段内安排清洁人员，随时对车辆散落下来的土块、泥块进行清扫，并安排专人进行巡视。
②弃土场管理
翻身河河道整治工程弃土方，土方：25304 m3、淤泥：40144 m3；结构物基坑弃方，土方：15300 m3；共弃方量80748m3。
拟定弃土场位于南京市江宁区上坊镇东南部，弃土场为一片低洼地，面积约为15万平方米，平均弃土高度为2.2m，弃土场共能容纳33万方土方。
运输距离：从地块的中点到弃土场沿行车路线总共距离为：19.9公里。
为配合弃土场管理，安排普通挖掘机一台在弃土场，协助运输车到土、平整土场等。弃土高度严格按照规划高度，禁止超区域、超高度弃土。
四、施工机械及劳动力配备
1、施工机械配备
长臂挖掘机 二台
普通挖掘机 二台
装载机 二台
20t自卸车 十五辆
交通车 一辆
2、劳动力配备
根据现场需求，我单位拟投入劳动25人，分别安排在清淤现场、弃渣场。
镇政府工作报告
——2015年1月15日 在**区**镇
第八届人民代表大会第三次会议上
镇人民政府镇长 王卫国
各位代表：
现在，我代表**镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
二○一二年主要工作
2015年，是党的十八大胜利召开的喜庆之年，也是本届政府任期的开局之年。一年来，在上级党委、政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团及全体代表的监督支持下，镇政府紧紧围绕打造“中国内湖第一生态休闲岛”目标，团结带领全镇广大干部群众，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，尽职尽责惠民生，全力以赴保稳定，较好地完成了镇八届人大一次会议确定的目标任务。主要做好了以下工作：
一、着力推进科学发展，经济水平不断提高
经济运行平稳增长。全年实现地区生产总值15.83亿元，增长13.92%；完成全口径财政收入12043.56万元，增长19.59%；公共财政预算收入8669.54万元，增长20.94%；完成全社会固定资产投入4.75亿元，增长29.6%；工业销售收入9.25亿元，增长3.8%；各项主要经济指标全面达到或超过年度既定目标。
招商引资成效显著。新批注册外资1600万美元；新批内资企业40家，新增注册资本4.3亿元，其中超亿元项目2个，超千万元项目7个。唐人数码有限公司和优尔淘豆网顺利落户，成功引进广东南峰五星级酒店项目。进一步强化充实招商队伍，不断加大选资力度，加快推进亚洲电视等一批在谈项目。
创新转型步伐加快。企业科技创新能力进一步提升，完成专利申请量170件，专利授权量12件；新增省级高新技术企业1家，新认定民营科技企业3家，申报科技金融项目1个，完成农业科技支撑项目5项，申报区级以上人才项目4项。西山中科公司先后通过国家农业部、环保部、药监局相关GLP实验室认证及国际AAALAC认证。大福食品加强与科研院校研发合作，成功挂牌“江苏省企业研究生工作站”。优尔食品电子商务淘豆网业务快速成长，顺利命名“江苏省民营科技企业”。
二、着力推进结构调整，农业基础地位不断巩固
主要农产品继续稳产增收。碧螺春茶生产态势企稳，茶叶总产量192.4吨，增长14%，总产值1.26亿元，与上年基本持平。实现果品总产量10845吨，比上年减7.5%；总产值7354.6万元，增长10.48%。实现农业生产总值3.3亿元，增长3.7%。国家级野生茶原生境保护进一步加强，省农业三新工程“**镇天王坞碧螺春茶高效栽培示范基地”获得省级立项。
果品结构继续调整优化。全镇调减柑桔、青梅种植1500亩，新增枇杷、杨梅种植650余亩，引进桃树、枣子、柿子、樱桃、石榴等5大类12个优质新品，年度结构调整任务全面完成。“一村一品”建设加快推进，秉常、石公农业综合开发土地治理项目基本完成，秉常村“罗汉坞农耕生态园”二期项目、“青种枇杷新品培育基地”及东蔡村“优质桃树种植基地”项目获得立项，农业园区有机水稻示范基地如期建成。
农业基础条件继续改善。完成田岸头排涝站等3只中央小型农田水利重点县项目建设，全年新建闸站1座、排涝站4座。疏浚全长10.71公里的村庄河道18条，重点实施长3.7公里的消夏港清淤。加强防火基础设施建设，新建防火蓄水池3只、防火通道7公里，实现无较大森林火灾的目标。完成“绿色**”生态林种植150亩、苏州市级林果增效林200亩。
三、着力推进5A创建，服务业后劲不断增强
5A景区创建有序推进。全年投入2亿元，全面推进创5A项目建设。镇区入口景观改造工程顺利竣工，“**门”、“太湖帆”、“百果园”独具特色，游艇码头配套用房改造基本完成。成功收购果品市场，二级游客中心装修进度过半，周边景观、道路改建工程进展良好。25公里三线入地抓紧实施，累计完成50%工程量。沿线整治工作推进顺利，大桥路及镇区主干道亮化、绿化改造全面完工，房屋立面改造工程按时竣工，完成店招店牌统一设计、制作、更换。明月湾景区改造提升工程有序推进，三级游客中心、停车场等改造工程基本建成，旅游标志、标牌制作安装完毕。
旅游产业健康发展。加强旅游整体规划，编制太湖西山国家休闲岛和石公半岛研究策划方案，启动大户外探险基地规划。完善缥缈峰景区设施功能，新增观光巴士8辆，完成景区道路、挡墙工程，确保景区秩序安全有序。启动实施明月湾农家乐升级改造，完成沿湖31户农家乐木棚拆除和改造方案设计。加大旅游宣传，成功举办梅花节、碧螺春茶文化旅游节、端午龙舟赛等活动。全年接待游客318万人次，实现旅游门票收入4089万元，旅游总收入38亿元。
服务业项目加快推进。强化项目对接分工领办制度，全面加快服务业项目建设。全力以赴解决征地清障遗留问题，完成存量建设地块清理7宗，开工地块面积达313.3亩。水月问茶苑、**南社、太湖华府和中澳御王府等重点项目陆续动工，龙湖水乡、居山湾大酒店等项目加快报建，即将开工。此外，实施并完成张家湾待上市地块的填土平整工程。
四、着力推进环境建设，镇村面貌不断改善
基础配套建设有序推进。全力加快环岛公路建设，征地拆迁工作基本结束，累计完成征地3900亩、迁坟838穴、拆迁104户，发放补偿款1.66亿元。取土围堰工程顺利结束，施工便道全面贯通，主体道路全线6个标段全部进场施工。三线迁移有序推进，弱电临迁基本结束，强电迁移已完成80%，电信机房迁建工程加快实施。结合卫生镇创建，完成东园公路路面和镇区人行道改造，农贸市场及镇区面貌有了较大改善。新镇区双庆路等8条道路新改建工程完成方案设计及招投标，即将开工建设。加快雨污分离，新建雨水管网789米，更换自来水管网2公里。
生态文明建设深入实施。垃圾压缩中转站建成投用，日处理垃圾80吨。完成国家卫生镇创建工作，顺利通过国家级明查暗访。水环境保护进一步加强，投资430余万元的镇污水处理厂改造工程即将完工，优尔食品污水预处理设施加快建设。严格水源地安全保障，出动蓝藻打捞人员2952人次，船只857船次。绿化种植不断扩展，全年新增绿化面积150亩。农村环境连片整治项目进展顺利，29只农村小型污水处理设施实现运行托管，新建10只农村污水预处理设施。投资2000余万元，完成无机厂复耕及南头山等4只宕口复绿工程，整治面积700多亩。生态村创建成效明显，衙甪里村获评“江苏省生态村”，东村村和缥缈村成功命名为“苏州市生态村”，全镇实现了市级生态村全覆盖。
村庄整治工程量质并举。村庄环境整治全面推进，全年共计投入2000多万元，101个自然村全部达到区“整洁村”标准，其中林屋村窑上顺利通过省级“三星康居村”验收，石公村南湾等6个“二星康居村”、东河社区金铎等12个“一星康居村”分别通过市、区级验收。完成民房立面改造30万平方米，新改建公共停车场12660平方米，安装路灯97盏，林屋村窑上、堂里老街实现亮化。继续开展农用船杂船整治工作，清理杂船60余条。
五、着力推进民生改善，各项社会事业不断发展
集体经济加快发展。充分利用区位特点，全力以赴盘存量、千方百计抓投入，全年实现集体总资产84031万元，增长27%；集体经济总收入7285万元，增长16%；集体稳定收入2810万元，增长16%，其中村均稳定收入167.5万元，增长17%。蒋东村投资1300万元，新建经营性用房7000平米；秉常村投资400万元，建成社区服务中心2500平米。农民人均收入14254元，增长14%。
惠民工程不断深化。积极开展扶贫帮困活动，走访慰问低保户297户、低保边缘户274户，继续做好民政优抚安置、社会救助和社区建设工作，全年发放各类资金1300余万元。继续完善社保体系，净增社保扩面参保741人，住房公积金新增302人，净增214人。全力做好农保置换城保工作，完成农转城2131人。开展就业、再就业技能培训1672人次，举办专场招聘会4期，提供就业岗位865个，新增就业岗位446个。
民生事业项目进展顺利。在建待建项目总投资1.7亿元，建筑面积达4.2万平方米。堂里小学、西山中学弘文楼校安重建工程正式开工，敬老院改建项目完成方案设计和招投标工作，即将开工，文体中心、幼儿园新建工程进入招投标阶段，石公小学教学楼改建项目前期手续有序开展。环岛公路拆迁安置地块建设加快推进，庭山正荣渔民上岸地块平整及驳岸施工基本完成。总投资6500万元、建筑面积2.8万平方米的安置房一期工程批建手续加快办理。做好宝山公墓概念性方案，墓区扩建工程进展顺利。
六、着力维护社会稳定，和谐环境不断提升
社会管理不断加强。突出加强宅基地建房管理，出台《**镇宅基地建房管理意见》，全年会审通过113户原地翻建申请。加大违章查处力度，共计拆除违章建筑196户、面积7549平方米。加强计生服务和管理，全年计划生育率99.5%，加大社会抚养费征收力度，完成征收50例、金额38万元。推行“村民联系卡”制度，累计发放联系卡160余份，走访群众3022户。加强社会治安综合管理，新建“五位一体”综治办2个，切实做好重点人群管控和社区矫正等工作，扎实开展“六五”普法，狠抓酒后驾车等交通违法行为，认真组织开展黑车专项整治行动。
维稳工作成效明显。精心组织、周密安排，圆满完成为期4个月的新疆阿图什市普通高校毕业生在我镇的实习培训任务。全面开展“四项排查”工作，及时落实隐患整改，社会治安防控体系和大调解机制不断完善。认真办理领导信箱、公众监督等人民来信230余件，接待群众来访504余人次，妥善处置了先知科技劳动纠纷、龙盈泰项目地块用地等热点难点问题，获评“2015-2015年度区信访系统先进集体”。
安全生产态势平稳。突发事件处置能力有效提升，及时处理“3.17”缥缈峰观光车侧翻事故善后，全力配合“4.04”事件后续各项工作。积极应对台风“海葵”影响，全力做好“8·10”特大暴雨灾害的排涝抢险工作。高度重视安全生产，全面落实安全生产责任制。积极开展“打非治违”专项行动，完成挑板桥危桥等安全隐患整治工作，关闭缥缈峰景区加油站，金铎岭地质灾害整治工程通过市级验收。开展沿湖浴场、水域清理整顿工作，配合完成105艘快艇收购工作。食品安全“天安行动”和“打击食品非法添加剂”专项整治顺利开展。
七、着力推进依法行政，政府自身建设不断加强
权力运行进一步规范。坚持依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力，注重决策、执行全过程的规范性，进一步完善重大决策集体研究决定机制。强化分工协作，充分调动各自工作积极性和主观能动性，努力营造责、权、利相统一的工作格局。推行政务公开，全年通过区、镇两级政务网发布各类信息、公告等共250条。主动接受监督，特别是镇人大的法律监督和工作监督，定期向人大报告工作，高度重视人大代表的建议意见办理，对八届一次人代会上的25件建议意见，做到件件有答复、事事有回音。
制度管理进一步深化。加强财政拨款单位及部门的预算编制，进一步严格政府财务审批和日常支出管理。坚持集体建设项目的规范审批和招投标制度，不断完善工程招投标、施工监管、竣工验收和决算审计等环节手续，全年公开招投标项目58个，中标价比预算价平均下浮13.77%；完成工程项目审计88个，核减金额1268万元，核减率为15.66%。成立项目建设管理办公室，努力提高政府工程的扎口管理水平。此外，严格按照《太湖风景区条例》的有关要求，切实做好项目选址和日常管理。
效能建设进一步加强。深入推进机关作风效能建设，统一制作机关人员工作台牌和去向牌。突出提升服务质量和行政效能两大重点，加强日常检查、暗访和年终测评工作，机关工作人员的工作责任性、服务意识和工作效率有了普遍提升。完成镇级便民服务中心硬件建设，加快明确进驻部门和服务职能。继续支持工会、共青团、妇联、科协、残联等部门发挥桥梁纽带作用，老干部工作、征兵工作有了新的进步。
成绩来之不易，经验尤为宝贵。一年来的工作实践，我们深刻体会到：必须始终坚持科学发展、和谐发展的理念。一年来，我们坚持用科学发展观统领全局，立足自身优势，完善发展思路，将项目建设作为经济工作的主旋律，将做大做强优势产业作为强镇之基，凝心聚力打造特色产业，千方百计推进重大项目建设，为全镇经济社会发展步入快车道奠定了坚实的基础。必须始终牢记以民为本、执政为民的宗旨。一年来，我们把全力解决好惠及民生的实事、要事作为一切工作的出发点和落脚点，办成了一批事关群众切身利益的大事、实事。我们深切感受到，只有坚持把为民谋利作为政府工作的根本，才能得到群众的拥护，才能团结和调动一切积极因素，集中民智，凝聚民力，形成强大的发展合力。必须始终弘扬雷厉风行、攻坚克难的作风。一年来，我们认真落实镇党委确立的重大决策和工作部署，一抓到底，全力推进了一批基础设施和社会事业项目建设。事实证明，只有直面矛盾，敢于担当，才能打开局面；只有环环相扣，步步主动，才能务实推进；只有不畏困难，勇往直前，才能有效落实。
各位代表，一年来取得的成绩，离不开上级党委、政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大主席团和政协工委的监督支持，更离不开全镇广大干群的同舟共济、顽强拼搏，也离不开社会各界的关心帮助。在此，我谨代表镇人民政府，向在座的各位人大代表，向奋战在全镇各条战线的广大干部群众，向关心、支持和参与**发展的各界人士表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还存在不少问题和不足，主要表现在：经济总量仍然十分薄弱，缺少有核心拉动作用的大项目，发展后劲乏力；项目建设推进不快，项目开工率低，拆迁征地工作有待下大力气快速推进；财政增收和刚性支出的缺口继续增大，基础设施及社会事业项目建设资金筹措压力巨大；资源要素保障矛盾日益明显，创新发展突破制约刻不容缓；环境综合水平不高，长效管理措施落实不够，整治力度有待进一步加大；一些历史遗留项目亟待解决，信访维稳形势不容乐观，等等。对此，我们将高度重视，采取有力措施，在今后的工作中逐步加以解决。
二○一三年工作目标和任务
2015年是全面学习贯彻党的十八大精神的开局之年，也是**区率先基本实现现代化的决胜之年，更是**镇开创经济社会发展新局面的关键之年。做好今年的各项工作，对保持经济社会发展良好势头，进一步夯实富民强镇基础具有十分重要的意义。
2015年政府工作总的指导思想是：认真学习贯彻党的十八大精神，以中国特色社会主义理论体系为指导，突出生态、农业、文化、旅游四大优势，牢牢把握“生态立镇、旅游兴镇、农业惠镇、建设强镇”目标定位，着力抓好转型发展、区镇统筹、环境提升、民生幸福四大重点，确保经济社会发展稳中求进、好中求快、又好又快，为建设美丽**、美好**奠定坚实基础。
全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长15%以上；全口径财政收入增长20%以上；公共财政预算收入增长30%以上；全社会固定资产投入增长30%以上。新增民资内资注册资本4亿元；全年接待国内外游客、旅游综合收入分别增长10%以上；农民人均纯收入增长15%左右。
围绕上述目标任务，重点抓好以下七个方面工作。
一、 加快产业转型升级，实现经济增长新突破
服务经济向高端业态转变。加快发展现代服务业，重点抓好唐人数码文化产业园和优尔食品淘豆网等新型产业项目，确保年内初具规模效应，力争上半年成立优尔集团有限公司。全力加快项目报批报建和征地进度，确保实现龙湖水乡、居山湾大酒店、南峰五星级酒店等重点项目顺利开工。进一步加大招商选资力度，加快制订优惠政策，依托我镇自然生态、人文历史优势和特色，着力引进国际品牌酒店、旅游综合体及总部经济。当前，全力加大与时代今典、北京首创、亚洲电视等国内知名企业对接服务力度。
文旅产业向内涵精致转变。全面冲刺5A景区创建工作，抓紧完成二级游客中心和周边环境改造等基础配套工程，进一步做优做靓旅游整体环境，实现景区景点扩容升级、功能完善。加快优化国家休闲岛、石公半岛大景区概念性方案，尽早按策划启动建设。加快实施“旅游提升行动计划”，推进农家乐提升改造试点，逐步丰富各景区文化、娱乐内涵，进一步延长游客驻留时间，拉长旅游产业链。抓住唐人数码落户契机，加快发展网络游戏产业。大力推进古村落保护利用，多措并举，切实加大古建筑修复改造资金投入，彰显**特色古村落的文化内涵。
传统农业向现代高效转变。坚持农业惠民主导，深入实施“6+1”工程，重点发展碧螺春茶叶、太湖大闸蟹、特色林果等优势产业，积极推广优质高产抗病高效专用新品种，加大农产品深加工和冷链物流等新技术的引进。引进培育农业重大科技项目，扎实推进设施农业、精准农业、生态农业，不断提高农业技术水平。创新农产品营销模式，提高“浪荡子杨梅”、“青种枇杷”等一批优质农产品的品牌影响力，提升农业附加值。重点推广好“太湖绿”品牌，利用区域化特色优势和产业化经营优势，逐步形成“公司+基地+农户”的模式，逐渐打响品牌、抢占市场。
二、加快创新驱动引领，实现资源要素新集聚
提升企业科技创新能力。强化企业创新主体地位，充分发挥政府财政扶持引导作用，大力助推民营企业、科技型中小企业加大研发投入，广泛开展技术创新活动。中科公司启动实施欧盟OECD的GLP认证工作，积极引导优尔食品等规模以上企业加快申报科技金融项目，重点通过专利申报、知识产权、自主研发等多种渠道争取上级优惠政策和资金支持。深入推进产学研合作对接，鼓励企业进一步加强与高等院校、科研院所在技术研发、成果转化等方面的合作，切实加强大福食品、优尔食品研究生工作站运行，不断提升企业自主创新能力。
实施人才优先发展战略。着手研究完善人才政策体系，以区级人才创新创业“3311”等引才窗口为契机，大力引进一批拥有自主知识产权和发明专利、掌握关键技术的高科技领军人才和团队，构建一支文化、教育、招商、旅游、现代服务业、农业等领域的高端人才队伍。进一步增加人才发展投入，优化人才发展环境，加强各类专技人才职称评定等服务，建立健全人才跟踪服务机制。做好西山中科“省博士集聚计划”两名引进人才的培养工作，为转型升级和科学发展充分发挥引领示范功能。
创新资源要素保障服务。着力强化土地、资金、政策等要素保障，重点对企业、项目用地需求及规划调整予以优先保障，做好存量土地盘活、闲置资源处置和低效用地整合。积极加强对上沟通争取，全力加快太湖风景区规划选址及土地利用规划调整步伐，抓紧完成镇区控制性详规调整报批，为进一步拓展发展空间、保障项目落地提供坚实的要素支撑。加快白塔路研发用房规划审批，确保年内基本建成。充分发挥镇金融办牵头作用，全力做好项目融资工作。千方百计拓宽筹资渠道，多方争取专项资金、财政补助、项目融资及BT模式，着力突破发展建设的资金瓶颈制约。
三、 加快区镇统筹发展，实现富民强村新进步
推进农民增收致富。加大就业指导和创业帮扶工作力度，以解决困难群体就业为重点，多渠道开发就业岗位，力争全年提供就业岗位1000个，新增就业500人。引导农民不断调整果品产业结构，探索构建产销合作平台，积极拓宽农产品销售渠道。加强涉农专业股份合作社规范管理，切实发挥其带动农民增收的应有作用。着力规范土地流转，坚决防止通过非法流转违章建设生态农庄等现象，探索集约化精品高效农业发展道路，实现农民增收创收，年末农民人均可支配收入达16390元，增长15%。
加快集体经济发展。确保村级集体总资产增长18%以上，村均稳定收入增长18%以上。强化镇集团公司运作，加快项目开发，做大做强资产总量。努力深化农村合作社改革，重点打造“一村一品”基地，鼓励发展集观光休闲、果品采摘相结合的特色项目。认真做好新一轮薄弱村帮扶工作，引导各村利用区位优势盘活存量资产，全力加大村级集体经济发展项目的支持服务力度，鼓励各村加强与区域内落户招商项目的配套合作。认真做好集体资产规范管理，完善合同确保集体资产有效收益不流失。
做大做亮农业园区。加快“区镇合一”步伐，整合全镇农业资源和已建项目，按照“一年成势、三年成型、五年成园”的总体要求，坚持以项目推动为抓手，进一步做优做强“林、果、茶”特色文章。加快实施堂里村省丘陵山区农业综合开发项目，完成西山枇杷、杨梅、板栗和银杏的国家级地理标志产品保护示范区创建。根据园区总体规划，进一步细化“一环四区多基地”发展规划，加快完善农业生产配套设施，深入打造水月坞千亩有机碧螺春茶园等一批集农业生产、科研、休闲、旅游于一体的产业新基地。
四、加快基础环境建设，实现生态文明新高度
继续完善配套设施。突出环岛公路建设头号工程，抓紧完成相关清障扫尾工作，全力推进主体道路施工进度，确保年内主干道全线通车；加快完成环岛公路沿线景观绿化方案设计，启动实施现有主干道路两侧绿化景观带改造。抓紧开工新镇区双庆路等8条道路工程，力争年底前基本完工。积极配合太湖大桥复线工程相关工作。加快实施石公山至明月湾沿湖农家乐改造提升试点工程，不断优化整体环境。
不断深化环境整治。坚持总量达标为基础，加快村庄环境整治提标升级，重点增创一批星级康居村，及早谋划实施环岛公路沿线的村庄环境提升工程。发挥镇环境整治办牵头协调作用，坚持“疏堵结合”原则，加快规划建设农产品集中交易疏导点和建筑垃圾集中堆放点，全力抓好沿路沿线秩序、违章搭建、农用船杂船清理、流动摊贩和禁养区畜禽养殖清理等整治重点，切实提升环境整体水平。加快落实环境四大整治四大提升行动，确保按时完成尽早见效。
全面优化生态建设。扎实开展太湖水环境综合管理，重点实施太湖沿岸水体环境管理、饮用水源地保护管理、水草和蓝藻打捞、湿地管理及芦苇收割等工作，完成20万平米的氮磷生态拦截工程，全面保障太湖水环境安全。启动第五期农业面源及农村环境综合整治示范区项目，开工新建19个农村小型生活污水处理设施建设。做好生活垃圾分类处置工作，实施垃圾填埋场覆土工程。坚持不懈推进“绿色**”建设，确保年内新增绿地170亩。
五、加快公共服务优化，实现民生幸福新水平
统筹推进社会保障水平。稳妥扩大社会保险覆盖面，完成扩面净增600人，加强农转城工作力度，完成转换300人，争取实现全覆盖。不断完善社会救助体系，提高社会救助水平和保障服务水平，继续开展“三访三促”等结对帮扶活动，进一步加大对弱势群体的帮扶力度。大力发展社会福利、慈善救助、妇女儿童、残疾人事业，完成敬老院和老年人日间照料中心改建工程，切实改善孤寡老人居家养老环境。切实加快安置房建设，着力解决特殊人群的居住问题。
全面加快基础设施建设。水利水务方面，新建幸福圩、甪里梨园、植里、后堡等4座排涝站；加快推进污水厂移建项目，年内完成各项前期报批手续；完成自来水取水口延伸工程，继续加快供水管网改建，做好水厂内部设备的修复更换。电力方面，全面完成环岛公路、5A景区创建三线入地工作，做好农村综合配变投资项目，确保用电安全、有序。
大力发展科教文卫事业。坚持教育优先发展战略，加大教育资金投入，不断加快实事工程建设。确保西山中心小学堂里校区、西山中学弘文楼等改建工程基本完工，完成文体中心、幼儿园工程建设，年内开工石公小学校安工程。加快农村医疗卫生服务体系建设，强化公共卫生监管，做好重点疫病防治及食品药品监管。继续做好春节祈福、梅花节、茶文化节、龙舟赛等文体活动，丰富群众精神文化生活。
六、加快社会管理创新，实现和谐安定新局面
继续夯实社会管理。继续加强宅基地建房管理，严格执行《**镇宅基地建房管理意见》，重点把好建房审批、施工放样、巡查监管、违章拆除和竣工验收等环节关，加快形成联合巡查、快速拆违的合力，确保年内农村建房呈现规范有序的新局面。加强人口和计划生育工作，稳定低生育水平，做到社会抚养费应征尽征。进一步加强社会综合治理，扎实做好流动人员管理、禁毒、反邪教、社区矫正及打击刑事犯罪等工作。充分发挥政法、公安、司法等部门的综合职能，整合各方资源形成强大合力，不断净化社会风气。
高度重视信访维稳。以建设平安**、构建和谐社会为目标，深化四项排查，创新信访维稳调控机制。充分发挥村级组织维稳第一道防线作用，按照“小事不出村，大事不出镇”的要求，建立畅通有序的信访秩序，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。妥善处理各类遗留问题，进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制。
切实抓好安全生产。继续落实安全生产责任制和“一岗双责”规定，深化道路交通、森林防火、建筑安全、校舍安全等重点领域的安全专项整治，加快实施缥缈峰防火通道修复加固工程，完成沉思湾段道路安全隐患整治。建立健全突发事件应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，防止重大安全事故的发生。深入开展安全生产宣传教育，切实提高群众安全意识，维护群众切身利益。
七、加快政府自身建设，实现行政效能新提升
建设效能政府，做到求真务实。把求实、务实、落实作为政府工作的永恒要求。强化绩效考核，把项目推进成效作为评价干部作风效能建设的重要内容。继续实行镇领导、中青年干部挂钩领办重点项目制度，全力加快项目开工建设。加快镇便民服务中心运行，尽早形成一站式服务、优质高效的窗口功能。进一步完善干部考核制度，强化问责约谈功效，加快形成“上下同心、工作同步、各司其职”的良好局面。大力倡导敢于负责、勇于担当、狠抓落实的干部队伍，对党委、政府决定的重要事项、重大工程，一招不让、一步不差抓落实，敢碰硬不畏难，讲执行不懈怠。
建设法治政府，做到守土有责。把依法行政作为政府工作的永恒主题，坚定不移地做到守土一方，履职尽责。坚持依法行政，加强财政、经费、项目等审批管理，完善重大事项集体研究讨论、专家咨询论证等制度。全面落实行政执法责任制，切实规范行政行为，真正做到履职必实、失责必究、问责必严。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会公众监督，认真办理人大代表建议意见和政协委员提案，不断完善政府内部监督。加强政务公开和政府信息公开，提高公众参与度和工作透明度。
建设清廉政府，做到廉洁从政。始终把清正廉洁作为政府工作的永恒准则，牢记自己是人民的公仆，全心全意为人民服务。认真贯彻执行《廉政准则》，坚持用制度管权、管事、管人，确保行政权力在阳光下运行。进一步完善惩治和预防腐败体系，重点加强政府类投资工程项目的行政监察和审计监督，严格规范项目招投标至竣工验收全过程管理，切实规范权力运行。积极构建节约型政府，严格控制财政支出，力求开支透明化、规范化，追求效益最大化、最优化。
各位代表，风正海阔，自当扬帆破浪；任重道远，更须策马扬鞭。让我们坚持以十八大精神为指导和引领，深入贯彻落实科学发展观，在区委、区政府及镇党委的正确领导下，紧紧依靠和带领全镇人民，奋发向上，坚定信心，大干实干，为在新的起点上把**建设得更美丽、更美好而努力奋斗！
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