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xx乡xx村调研报告
xxx
村基层党组织是党实现对农村基层领导的最重要环节，是新农村建设最直接的组织者、推动者和实践者，在发展农村经济、带动农民致富中发挥着独特作用，承担着重要任务。但是，近年来，随着社会的快速发展，农村与城市之间各方面的差距逐步拉大，群众对村级党组织的期盼与要求不断高涨，农村基层党组织正面临前所未有的困难、挑战和压力，如何增强基层党组织的凝聚力、号召力、创造力，最大限度地发挥战斗堡垒作用，更好地服务发展农村经济，已成为当前各级党组织急需重视和解决的问题。
一、xx村基本情况
（一）党员基本情况。xx村总人口1352人，272户，其中党员32名，占全村人口的比例为2.5％。
（二）党支部班子情况。村支委成员为3人，村委会成员为3人，平均年龄47岁。
（三）党支部作用发挥情况。自2014年村支委、村两委班子换届后，在带动村民致富、解决村民反映的实际问题上做了一些卓有成效的工作，重整了道路、安装了监控器、新挖了机井，等等，取得了较
为显著的成绩，但是由于该村地理位臵等方面的影响，对党支部核心作用的发挥有一定的影响。
二、目前基层党组织面临的突出问题及原因分析
归纳起来，主要体现在以下几个方面：
（一）基层党员管理与教育工作亟待加强。少数基层党员组织观念淡薄，党员先进性作用发挥不好，存在管理难问题。一是流动党员管理难。有的常年在外经商或打工，无法参加党组织活动，流离于党组织的管理之外。二是老龄党员管理难。有的年事已高，出于身体原因，无法参与村级议事，加之受制于文化水平限制，不愿理事，不愿议事。三是活动开展难。这里面固然有党员管理与教育制度不健全的主观因素，也有一些老党员参加积极性不高、流动党员增多的客观因素，致使出现无党员或很少党员参与的尴尬境地。四是党员带动难。大部分年轻同志均外出打工，留守家里的人员多数为年老体弱的老人、妇女和儿童，导致一些青年参与村“两委”班子的工作缺乏热情。
（二）村级干部的工作能力亟待提高。表现之一，村级干部习惯于当党委政府和上级政策的“传声筒”，工作缺乏创新。表现之二，带领群众致富能力差。村级干部特别是支部书记精力主要放在信访、计划生育、社会治安等常规性工作上，主动谋划发展的意识不强。表现之三，缺乏高瞻远瞩的气魄和胆识，工作中韧劲不足。对村里的致富能人联系不主动，对有条件可以上的项目不积极，对挖掘村的发展潜质不深入，等等。
（三）村级集体经济薄弱的现实问题亟待破解。由于自然条件制约和各方面因素的影响，村基层组织经济基础较差，特别是我村几乎
没有什么集体经济收入可言。没有集体经营性收入，党支部就缺乏带领群众致富、改善民生的必要的物质条件，一些公益事业无力去办，村级各项开支无法正常支出。
（四）党员后备力量亟待落实。多数党组织党员年龄偏大、文化程度低、结构不合理、缺少致富技能；缺乏能力强、素质高、学历高的年轻党员；村支部对发展党员存有误区，认为发展年轻党员会影响自身执政问题。
三、对策建议
（一）以打造高素质基层党组织班子和带头人为重点，不断夯实农村党建工作的组织基础。实践证明，发展农村经济、推动农村各项事业发展，有一个团结、坚强、群众拥护的村党支部至关重要，尤其要选好配强村党支部一班人。一是加强培训。要加强对村党支部书记的任职资格培训和村干部的岗位轮训，坚持把教育培训与实践锻炼结合起来，提高农村基层干部特别是村支部书记的实际工作能力。二是激发活力。建立健全与村级干部岗位职责和工作业绩相适应的工作报酬制度、社会保障制度，不断激发他们的工作热情。三是严格考核。建立一套针对基层干部的科学务实、公正高效、奖惩有力的考核评价体系，推动农村基层党建工作健康科学发展；建立村党支部书记任期目标责任制和民主评议、向党员大会报告工作制度；实行村干部任期承诺制度，完善监督制约机制，把村干部监督管理落到实处。
（二）以建立完善农村基层党建工作责任制为手段，确保党建工作落到实处。解决当前基层党组织建设存在的问题，必须建立一套切实可行的党建工作责任制。一是建立党建工作目标管理责任制。按照
中央提出的“五个好”的总体目标，认真研究我村基层党组织建设的长期规划和年度计划，确定每年组织实施的具体目标，将任务和目标层层分解，形成一级抓一级，一级带一级的良好局面。二是建立健全党建工作岗位责任制。从村支部书记到每名村干部，逐一逐项明确抓党建工作的岗位责任，使人人头上有任务，个个肩上有压力。三是建立健全严格的考核评价机制。对村支部书记落实党建工作责任制情况，采取月考核、季度通报、半年总结、年终检查等方式，进行工作实绩评价，并采取通报问责、落实奖惩等手段，促进工作落实，形成抓党建工作的长效机制。
（三）以发展村级集体经济为目标，千方百计壮大村级集体经济实力。把发展壮大村级集体经济作为党支部的重要任务，要坚持因村制宜、因地制宜、发展优势的原则，竭尽全力帮助农村党支部选准项目、选好项目，瞄准发展村级集体经济的突破口，加速发展壮大集体经济，以奠定党支部发挥领导核心作用的物质基础，做到有钱办事，不断增强农村党支部的凝聚力、吸引力、战斗力。要充分发挥广大群众作用，为薄弱村及时“输血”，以实际行动促使村级集体经济从无到有，由小变大。
（四）以加强农村党员队伍建设为抓手，充分调动基层党员参与党建工作的积极性和主动性。一是坚持标准，发展党员，不断为农村基层党组织输送新鲜血液，切实把有知识、有作为、能带领农民共同致富的优秀青壮年农民引导和吸收到党组织中来，增强基层党组织的生机和活力。二是加强对农村党员的培训教育，结合经济社会发展的实际，围绕产业发展，强化科技应用、技能培训和市场经济知识的培
训，培养一批致富和带富能力强的“双强”党员。三是建立健全对党员的激励、关怀、帮扶长效机制，从政治上、思想上、学习上、工作上、生活上为农村党员特别是老党员和生活困难党员排忧解难，激发队伍活力。
（五），在充分调研的基础上，2015------2016年度1，积极解决3组，4组人畜饮水存在困难问题,2， 积极协调，解决1组，2组烟田路硬化700米,3，积极协调，争取项目扶持资金。解决群众出行的问题,4，解决好群众诉求问题，认真解决矛盾纠纷和不稳定因素。
“第一书记”工作总结
2015年9月我有幸作为一名下派干部来到XX村担任第一书记。驻村XX以来，在XX镇扶贫工作组的直接领导下，在区委组织部亲切关怀下，在XX村两委及广大党员群众的大力支持下，我严格按照村第一书记职责要求，始终牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，以“三严三实”活动为契机，自觉服从组织各项安排，开拓创新，扎实工作，努力做到不辜负领导的支持和信任，较好地完成了各项工作任务。现就本人工作情况汇报如下：
一、主动加强学习，不断提高自身思想认识和各项素质 今年来，我认真学习党和国家方针、政策、路线，尤其是十八大三中、四中、五中全会精神，深入领会了践行群众路线的内涵。认真参加区委组织部举办的培训班及各项学习任务。
走访调研，加强各项业务知识学习。到村后，首先开展调查走访工作，在村两委的陪同下对全村7个村民小组的人口分布、地理条件、自然资源进行了细致了解。XX村位于XX镇西北部，据乡政府驻地20公里，处于XX县和XX县交界处，XX腹地，XX省道横穿全境，交通比较便利。全村42平方公里，7个村民组，103户，436人。村党支部党员30名。村民经济来源主要依靠老鹰茶种植、传统种养和劳务运
输等，人均收入8300元。在走访过程中我学习知识，增加了解，并明确了工作的主要落脚点。
加强向我村老党员、老干部、全村群众的学习讨教。学习了解我村的历史以及具体事务情况。我还积极主动与上级领导沟通，学习他们处理农村事物的办法。不断丰富自己、完善自己、巩固自己、提高自己，这不仅提高了自身素质，而且提高了工作效率。
二、认真履行“第一书记”职责，做好基层服务工作
（一）以党建工作为抓手，发挥村两委堡垒作用。农村工作离不开广大党员的先锋带头作用，因此我十分注重党建工作，让党员们参政议政，为稳定XX、发展XX出谋划策。坚持“两手抓”的政策，一手抓老党员的培优工作，一手抓骨干分子的培训工作，极大地调动了党员和骨干分子协助村级工作的积极性。同时以“三严三实”活动为抓手进一步深化党建工作。
（二）按照“十六字”方针，认真抓好党员发展工作。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极将年轻有文化的致富能手及优秀分子吸收入党。2015年我村预备党员转正1名，为组织增添了新鲜血液。
（三） 以日常工作为中心，较好地完成上级交给的各项工作任务
1、为改善我村旅游项目单一，留人困难的现象，更好的发展我村乡村旅游业，我村进一步加强了乡村旅游配套设施建设，积极向各方争取项目资金，争取林业部门造林补助12万元，在今年11月我们启动了桃花观光园工程建设，现在该项目正在紧张施工当中；争取到XX镇项目扶持资金2.2万元，修建村停车场，规模为60个停车位，可基本解决到我村旅游车辆的停放难题；争取到水利扶贫资金60万元，规划修建两个灌溉水池和一条3000米的灌溉水渠，将进一步丰富我村旅游配套设施。
2、积极主动开展彝家新寨后续管理工作，成立XX村农户保洁考核工作组，先后两次对全村78户农户进行逐户走访检查，通过对在家农户现场打分测评，评选出优秀保洁农户3家，最差保洁农户3家，在村务公开栏进行公示，并给予优秀保洁农户一定的物资奖励。通过这种方式，让村民进一步养成良好的卫生习惯，我村环境卫生和整体面貌得到进一步改善，有效解决了彝家新寨环境卫生保洁不到位、基础实施管护不及时等的问题。
3、成立村级便民服务站，村班子成员实行坐班制为群众办事，主要向群众提供农业政策、农业技术服务方面的咨询；协助群众调解纠纷、化解矛盾；对村民提出申请且符合条件、资料齐全的，收取代办业务资料，报送XX镇便民服
务中心；以及听取群众建议，改进工作方法，极大提高了服务群众的办事效率。
4、积极创建无邪教示范村。在镇党委、政府的正确指导下，我村在开展创建“无邪教村”创建活动中，以“崇尚科学、关爱社会、珍惜生命、反对邪教”为宗旨。我村在深化警示教育上下功夫，在加大宣传力度上做文章。依照创建“无邪教乡村”活动的要求和对照“无邪教村”考核验收标准，结合我村在摸排过程中无邪教组织窝点，无邪教人员，无邪教活动的实际情况，我们把工作的重点放在防范和宣传教育方面。严格按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，将创建“无邪教村”工作任务落实到人，采取村干部包组的方式，把防范邪教工作纳入到基层党建、新农村建设、精神文明建设创建和青少年法制教育等考核内容当中，进一步巩固和提高了我村“无邪教村”的创建成果。
5、其它工作。多次看望高玉英、蔡登贤、马明香等留守老人；连夜把米、面、油、肉等生活物资送到贫困户陈树林家中；帮助指导精准扶贫对象余光清进行重楼药材种植。
（六）廉洁自律方面。做到坚持原则，向社会争取的款物以及项目资金全部进入村账户，转款专用，而且自始自终做到不经手村钱物，个人不花村里一分钱，不拿村里一分钱，一心一意为我村社会经济发展和群众幸福生活服务。
三、存在的主要问题和今后的努力方向
回顾过去的一年的工作，有收获也有遗憾。成绩的取得是村两委共同辛勤工作的结果，不足之处是我个人努力仍然不够，同组织部对下派干部的各项要求相比，同广大村民群众的期望相比，还有很大的差距。今后将在实际的工作中，在XX镇扶贫工作组的领导下，同全体村两委成员团结一致，发扬成绩，克服不足，发奋图强。为XX村脱贫致富，建设一个和谐美好的XX村而努力工作。
最后感谢XX村的乡亲们，一年来对我工作的支持以及对我生活上的照顾。并希望在今后的工作中继续给予支持。
XX村第一书记 XX【农村第一书记考评情况汇报】
XX年XX月XX日
“第一书记”工作开展情况汇报材料 到村工作后，迅速完成角色转换，深入田间地头、农户家中，广泛开展入户活动，与现
任村两委班子成员、原村班子成员、党员及村民代表开展谈心活动，尽快熟悉本村农业、农
村、农民的情况，扎实摸清了村容村貌，对本村基础工作的核心与重点有了进一步的了解。
现将工作开展情况和下一步工作打算汇报如下：
一、近期工作开展情况
1、集中学习、集中整治，落实各项工作规章制度。4月5日，组织村“两委”、党员代
表、村民代表开展一次意义深远的座谈会，结合我村实际，就当前存在的拆迁、稳定、民生
和村集体收入等方面进行了深入的探讨，认真听取了他们的意见和建议。同时，会上，认真
学习了《关于建立领导干部直接联系和服务群众制度的实施意见》和《关于选派机关干部到
工作薄弱基层党组织任职“第一书记”的实施意见》等相关文件和“四民主一考核”、“四议
两公开”等工作机制，会议最终确定了每周五召开村两委例会制度，月末召开党员代表例会
制度；立足城乡环境综合整治的要求，4月12日组织“第一书记”、村干部、党员和群众代
表对全村环境卫生进行集中整治，对重点路段和池塘等垃圾集中点及时清运，进一步改善村
容村貌，目前该活动仍在进行当中。
2、深入基层、排查摸底，全面系统掌握村情村貌。李湖村位于朝阳街道西南2公里处，
处于临工路东拓和新205 国道交汇处，总人口1720人，计486户，耕地面积2400亩，人均纯收入4870元，五保
户10人，低保户56人，村“两委”7人，党员56人，集体无收入，债务50多万元。李湖
村民主要经济结构为养殖种植为主，全村共有养殖、种植户80户。其中临工路东拓涉及拆迁
任务139户，目前已签订136户，居民楼2栋已完工，72户已经完成分房，预计5月1日前
可以顺利入住；修建新205国道涉及14户，目前已签订10户；在我村的2100米水利工程涉
及拆迁任务2户，目前已经全部完成。
3、量力而行、合理布局，切实改善活动场所环境。通过召开村“两委”专题会议，迅速
统一思想，制定方案，把村级组织活动场所改善工作作为重点工作来抓。坚持从实际出发，
量力而行，不盲目攀比，根据实际需要，按照“美观大方、因地制宜、一室多用、一室多能”
的原则，合理确定活动场所建设改善的规模和资金投入。资金来源主要由村集体出和金融流
通局，改善内容为：漏水屋顶、村委场地、办公室规章制度、办公桌椅、电脑、档案橱等办
公设施进行维修或购置。切实改善我村办公设施陈旧、党建阵地落后的面貌，充分发挥村级
活动场所服务群众、宣传政策的综合性阵地作用，目前，漏水屋顶、标牌制作、环境整治和
附属设施配置在紧张进行中，预计4月底前全部完成。
二、存在的主要问题
李湖村正处于一个快速发展时期，虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些阻碍我村经济
快速发展的主要因素，主要 体现在如下几个方面：
1、李湖村经济发展相对滞后，集体经济比较薄弱，暂无集体收入，村里无支柱产业，农
民收入主要靠传统农业和外出务工，农民增收难度大。
2、资金技术等要素缺乏，高效农业发展难以形成规模，带动农民致富困难比较大。
3、在拆迁中始终有一部分投机户、关系户、违章户在起阻碍作用，他们心存侥幸，想通
过疏通关系或采取其它渠道使自己有如愿的补偿，以借机发财。
三、近期工作打算情况 全村经济社会发展要始终以科学发展观为指导，按照社会主义新农村的建设方针，因地
制宜，突出特色，分步实施的要求，加强领导，精心组织，促进全村经济和社会协调发展，
促进农民增收。以后发展过程中，要着重做好以下几方面工作:
1、发展农村集体经济收入。通过各种渠道集聚资金技术等生产要素，推动农村土地流转，
创建规模化养殖、种植基地，为发展高效农业、创办村级企业提供条件，以此来发展集体经
济，增加收入。
2、成立农村经济合作组织。通过村支委干部、党员作为带头人，成立养牛专业合作社、
养猪专业合作社等，通过党员干部结对帮扶，把我村特色养殖业通过经济组织实行“统一技
术、统一品牌、统一标准、统一销售、统一经营”的“五统一”经营模式带动产业发展，争
取国家惠农政策。
3、保障民生促进社会和谐。通过募集资金争取政策，铁腕根治农村环境卫生，计划投资
2万元，建设垃圾池2处；由于我村处于综合保税区规划建设中，建设水泥路浪费严重，本
着“实用为主、节约为本”的原则，在村级主干道铺设沙石，杜绝“晴天尘、雨天泥”恶劣
环境，保障村民的出行方便；稳定村庄秩序，加强防控措施，在主要路口、村口安装摄像头
4个，确保村民的财产安全；为了提高农民的健康水平，做好与人民医院沟通衔接，开展一
次“免费医疗下村”活动，做到早发现，早治疗。
4、组织开展宣传教育活动。利用村级组织活动阵地，积极宣讲党的方针政策和科技、文
化、卫生、法律知识，重点把拆迁的意义、拆迁的政策宣传到户、到人，让群众入脑、入心。
组织开展农村精神文明创建评比活动，建立和完善村规民约等有关制度，着力培育崇尚科学，
学法守法、热心公益、善于经营的新型农民。
5、加强基层组织体系建设工作。充分发挥党支部的核心作用，培养年轻化、知识化的致
富能手，加入党的组织，增强党支部的活力。促进“双强”班子建设进一步发展，更好地带
领全村群众建设社会主义新农村。 临沂经济技术开发区李湖村村委 二〇一二年四月二十一日篇二：“第一书记”工作情况汇报 舂陵江镇“第一书记”工作情况汇报 我镇共有62个行政村（居）委会，选派 “第一书记”62人，其中县选派57人。全县
选派“第一书记”动员会以后，我们迅速行动，强化学习，提高认识，加强领导，广大“第
一书记”迅速进村入户，开展工作。现将我镇“第一书记”工作情况汇报如下：
一、 工作开展情况： （一）加强领导、精心部署。我镇按照县委方案的要求，对选派
村党支部第一书记进行了科学的定位。动员会召开以后，我们一是积极做好第一书记进村对
接工作。按照镇党委统一安排，各村“第一书记”在驻村干部的陪同下，进入任职村通过与
村两委干部和群众的沟通交流，迅速进入角色。二是积极开展“第一书记”村情调研活动。
各村“第一书记”为准确掌握村情民意，通过与村干部、群众开座谈会、走访等，利用一周
左右时间，将各村组织建设、基层维稳、经济发展等情况进行了调研，为各村“干什么、怎
么干”指明了方向，理清了思路。
（二）明确任务，促进发展。围绕第一书记主要任务、工作职责，本着促进农村经济社
会发展，具体落实了“五个一”工作目标：即建强一个班子，发展一批党员，培育一批 亮点，引进一个项目，确保一方稳定。通过“第一书记”的到来，各村工作思路更加明
确，发展目标更加清晰。
（三）优化机制，科学管理。为了确保第一书记制度的顺利实施，取得实效，我们建立
了三项工作机制：一是领导工作机制。成立了由党委书记任组长的第一书记工作领导小组，
设立了专门的第一书记管理办公室，负责第一书记工作的考核、督查、典型推介。二是联络
协调机制。镇党委同选派到村担任村党支部的第一书记一起，就农村工作的取得的成绩，和
遇到的问题加强协调，共同探讨解决办法。三是督查考评机制。建立督查制度，并围绕第一
书记的工作任务，制定了考评细则，按照《细则》要求进行考核检查。
二、主要成效
1、加快作风转变。 “第一书记”到村以后，畅通了民意表达机制，加强了机关与基层
群众的联系与沟通，“第一书记”在工作中热心接待来访群众，认真分析群众困难，真情化解
群众纠纷，察实情，做实事，求实效，群众工作水平普遍提高，对待群众感情明显提升，有
效促进了作风转变。
2、加强组织建设。第一书记到村任职后，深入农户掌握了解村情，撰写了高质量的调研
报告，做出了公开承诺，完善了第一书记工作台账。从培养发展党员、培养后备村干部入手，
为党组织注入了新的活力。
3、完善基础设施。“第一书记”进村以后，积极为所任 职村出谋划策，解决实际问题。如岩口、石马村无组织活动场所，村里开会都在干部家
里。第一书记动员党员干部筹集资金，新建了新的组织活动场所，并添置了崭新的办公设施。
理坪、上桥、塔水、钟家等村村级活动场所老化，第一书记牵头进行翻新加固，配备办公设
施，活动版面。为党员活动、学习提供了场所。
4、促进干群和谐。第一书记上任后，在反映社情民意，解决群众生产生活实际问题方面
起到了良好的作用，受到了群众的一致好评。今年我镇遭受了特大旱灾，各村受灾严重，“第
一书记”了解情况后，协调抗旱资金和救灾物质，拉近了干群距离，密切了干群关系，提高
支村干部做好群众工作的本领，树立了服务群众的良好形象。
三、存在问题
我镇的“第一书记”工作，虽然取得了实实在在的成效，但也存在着差距和问题。如个
别“第一书记”驻村工作力度不够突出，村内整体推升不明显，群众增收致富主导产业不明
确等。在今后的工作中，我镇将继续加强对“第一书记”工作的领导，通过创特色、出经验、
求实效，以点带面整体推动工作，全面提高我镇党建工作整体水平。篇三：第一书记工作情
况汇报
“第一书记”工作情况汇报
xx县xx镇xx村 为深入贯彻《中共xx县委办公室关于开展党员领导干部直接联系群众活动的意见》（x
办发?x?x号）文件精神，扎实推进基层组织建设年活动开展，我被任命为xx村“第一书记”，
到村工作后，迅速完成角色转变，深入田间地头、农户家中，广泛开展深入农户活动，重点
开展“xx”，与现任村两委班子成员、原村班子成员、党员及村民代表开展谈心活动，尽快熟
悉本村农业、农村、农民的实际情况，扎实摸清村情，对本村基础性的工作核心及重点情况
有了进一步的了解。现将工作开展情况和下一步工作打算汇报如下：
一、 近期工作开展情况
1、xx村的基本情况。 xx村全村现有xx户xx人，党员xx人，两委班子成员x人，支部书记兼村委主任，全
村总耕地xx余亩，其中有xx余亩机动耕地，属经济薄弱村，村集体无任何经济收入。
2、深入基层、摸清村情，促各项工作制度落实。 4月28日，组织村两委成员深入困难户、低保户、老党员家中进行走访，认真听取对村
级事务工作的意见和建议。同时召开村两委成员联席会议，会上认真学习了《xx》和x委办
公室、x政府办公室《xx的实施方案》的通知等相关文件和党支部“xx”制度、村级事务“xx”
制度等。
3、通过争取各方支持，帮助村改造自来水设施。 把这一项工作作为新农村建设和构建和谐社会的重要工作来抓，积极协调有关部门对村
自来水情况进行考察论证，让村自来水管线并入xx供水一体化工程，让xx户村民都喝上了
优质自来水，预计需资金xx万余元。主要通过“节约经费帮一块、各级政策扶一块、外出求
援找一块、村民集资筹一块”方法解决资金问题，此项工程已于x月x日开工，争取x月底
让所有村民都能喝上干净、清洁、放心的自来水。
二、下一步工作打算
全村经济社会发展要始终以科学发展观为指导，按照社会主义新农村的建设方针，因地
制宜，突出特色，分步实施的要求，加强领导，精心组织，促进全村经济和社会协调发展，
促进农民增收。在今后的发展过程中，要着重做好以下几方面工作：
1、发展农村集体经济收入。 通过各种渠道集聚资金技术等生产要素，积极推动农村土地流转，创建规模化、特色化
种植基地建设，为发展高效农业、创办村级企业创造条件，以此来发展集体经济，增加集体
收入。
2. 进一步改善村里的交通状况。 目前，该村的主要道路年久失修，一遇到雨天，泥泞不堪，交通阻滞，尤其农忙季节更
是影响农民作业。村民深受其苦，成为影响村容村貌的主要因素之一。因此，改善该村的交
通状况对全村的稳定具有重要意义，同时也有利于提高村民参与管理本村事务的热情，有利
于以后村“两委”工作的开展。
3. 强化基层组织建设。
充分发挥党支部的核心作用，搞好党员的管理和科技培训， 做好发展党员和培养入党积极分子工作，帮助村民解放思想，更新观念，从而为全村的
发展理清思路，凝聚合力，形成动力。 在今后的工作中，我将以科学发展观及创先争优活动为指导，立足全村经济发展的全局，
进一步深入村民当中，从广大村民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，急村民之所急，
办村民之所需，为建设和谐、进步、发展的xx村做出力所能及的贡献。篇四：后进村“第一
书记”工作汇报材料 后进村“第一书记”工作汇报材料 xxx乡xxx村“第一书记”——xxx xxx村地处xxxx乡东北部，辖xxx、xxx、xxx、xxx、xxx五个自然村，全村共有638人，
耕地1258亩，党员37人，其中女党员3人，少数民族党员5人。 自2012年6月我有幸被选派到xxx村任“第一书记”以来 ，始终坚持以邓小平理论和
三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“基层组织建设年”总体要
求和“五个好”的工作目标，着眼于提高农村基层党组织的发展和服务功能。
一、加强基层党建规范村级管理 指导村党支部深入学习实践科学发展观，以及省、州、县党代会精神认真贯彻执行党的
路线、方针、政策，全面落实乡党委、政府安排的工作任务的基层上，以村党组织为核心，
加强村级组织建设，着力培养政治素质好、乐于奉献、带头致富和群众公认的村党组织书记
接班人：6月28日认真开展了党员干部培训会，同时做了党员发展工作，纳入新党员2名，
培养入党积极分子5名：着力加强村级组织活动场所规范化建设，落实了“四议两公开一监
督”、“三会一课”、民主生活会、民主评议党员及党务、村务公开等民主管理制度，引导村民
正确行使民主权利。
二、集思广益，发展农民经济 通过组织召开村民代表座谈会，从本村实际出发，理清发展思路，同时细心调查走访，
亲自为工作出思路、想办法、结合实际，加强村党组织和党员信息、技术、资源等方面的培
训，不断提高农民的收入，到目前为止，现已有规模化土鸡散养户1户和生态苗育苗户15
户。今后要进一步带动广大群众培育支柱产业，调整产业结构，不断提高农民群众增收致富
能力和生活水平。
三、增强服务意识，密切联系群众 在工作中要广泛听取群众意见，及时反映群众的意愿，与农村党员群众交长期朋友，从
群众最关心、最直接、最现实的问题入手，经常性为群众的医疗保险报销、大病救助，小孩
上户等小事跑路，已为群众办理计划生育证件、入户口、改户口、办身份证、新农合、新农
保等20多件，不断提高了群众的满意度。
四、开展积极向上的精神文明建设活动 主动深入化解群众矛盾，及时掌握相关信息，反映群众合理诉求，变群众上访为干部下
访，在任职二个月来没有出现集体上访和越级上访等现象，确保了农村社会的和谐稳定。同
时协助计生专干搞好计划生育，调整了村部分计划生育自管小组长，使我村计生工作有了进【农村第一书记考评情况汇报】
一步的提高，并且协助乡政府进行了禁毒、禁矿等工作。 以上是我自任职以来开展工作情况的简单汇报，今后我们村两委班子将按照县委组织部
和乡党委、政府的要求，戒骄戒躁，扎实工作，为xxx村的各项工作再上新台阶继续努力。 2012年7月25日篇五：第一书记述职报告 履行基层党建第一责任人职责 述 职 报 告
党委书记 ****
2011年是十二五规划的开局之年，更是阿力得尔镇经济社会全面跨越式发展的关键之年，
作为基层党建第一责任人，我时时谨记责任之重大，在旗委旗政府的正确领导下，我带领镇
党委一班人，团结全镇广大党员、干部、群众，认真贯彻落实基层党建工作责任制，切实履
行“第一责任人”职责，实现基层党建工作与全镇经济、社会发展的同频共振，极力打造经
济发展、政治民主、治安良好、文化繁荣、环境宜居的和谐阿力得尔。现将镇一年来党建工
作开展情况做以下汇报:
一是强化第一责任人意识，致力于党建工作。充分发挥镇党委在抓基层组织建设中的龙
头作用，增强镇党委书记履行“第一责任人”的职责意识，牢固树立“抓好基层党建是本职，
不抓基层党建是失职，抓不好基层党建是不称职”的观念，带头精心研究制定党建工作思路、
规划及措施办法，明确党建目标任务，紧扣建设社会主义新农村这个主题，以创先争优活动
为契机，不断增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力，激发党内活力，增进党内和
谐与党群和谐。
二是切实履行党建工作职责，重视主题实践。认真围绕 落实“党建第一责任人”千分制考核目标任务，认真履行职责，制定措施完成责任目标，
营造抓基层党建良好的工作氛围。 第一，以“抓发展、强服务、惠民生”为主题，深入开展“创先争优”活动。今年3月，
原树木沟办事处撤并至阿力得尔镇，现全镇共有党总支（支部）34个，党员713人。作为镇
基层党建第一责任人，我首先主动投入到创先争优主题实践活动中，争当一名优秀共产党员，
同时积极在全镇党组织和党员中深入推进创先争优活动。镇机关党总支组织党员在春耕期间
深入农牧民家中，给群众送技术，送致富信息，拉近党群关系。7月中旬，我镇遭遇洪灾，
镇党委、政府领导干部始终带头工作在一线，精心组织，科学决策，对受灾户给予资金、物
资帮扶，确保灾区无伤亡、无疫情。各级党组织和广大共产党员充分发挥战斗堡垒和先锋模
范作用，海力森主任康海宝、永安村主任李臣、兴隆村主任于志民、派出所民警刘德金等不
畏艰险、舍己为人的英雄事迹，深深的感动了身边的每个人。七一期间我镇有2个嘎查村先
进党组织、2名优秀党务工作者、4名优秀共产党员被旗委表彰。 第二，加强机关党建和党员队伍建设。按照中组部“五个严禁、十七个不准、五个一律”
换届纪律要求，圆满完成了镇党委、人大、政府换届工作。乡镇撤并敏感时期，我积极做好
班子成员间的思想政治工作，有力促进和维护班子团 结。带头执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”民主议事制度和“三重一
大”集体决策制度。注重党员队伍建设，2011年，我镇按照“六步法”发展党员程序共发展
舂陵江镇“第一书记”工作情况汇报
我镇共有62个行政村（居）委会，选派 “第一书记”62人，其中县选派57人。全县选派“第一书记”动员会以后，我们迅速行动，强化学习，提高认识，加强领导，广大“第一书记”迅速进村入户，开展工作。现将我镇“第一书记”工作情况汇报如下：
一、 工作开展情况： （一）加强领导、精心部署。我镇按照县委方案的要求，对选派村党支部第一书记进行了科学的定位。动员会召开以后，我们一是积极做好第一书记进村对接工作。按照镇党委统一安排，各村“第一书记”在驻村干部的陪同下，进入任职村通过与村两委干部和群众的沟通交流，迅速进入角色。二是积极开展“第一书记”村情调研活动。各村“第一书记”为准确掌握村情民意，通过与村干部、群众开座谈会、走访等，利用一周左右时间，将各村组织建设、基层维稳、经济发展等情况进行了调研，为各村“干什么、怎么干”指明了方向，理清了思路。
（二）明确任务，促进发展。围绕第一书记主要任务、工作职责，本着促进农村经济社会发展，具体落实了“五个一”工作目标：即建强一个班子，发展一批党员，培育一批
亮点，引进一个项目，确保一方稳定。通过“第一书记”的到来，各村工作思路更加明确，发展目标更加清晰。
（三）优化机制，科学管理。为了确保第一书记制度的顺利实施，取得实效，我们建立了三项工作机制：一是领导工作机制。成立了由党委书记任组长的第一书记工作领导小组，设立了专门的第一书记管理办公室，负责第一书记工作的考核、督查、典型推介。二是联络协调机制。镇党委同选派到村担任村党支部的第一书记一起，就农村工作的取得的成绩，和遇到的问题加强协调，共同探讨解决办法。三是督查考评机制。建立督查制度，并围绕第一书记的工作任务，制定了考评细则，按照《细则》要求进行考核检查。
二、主要成效
1、加快作风转变。 “第一书记”到村以后，畅通了民意表达机制，加强了机关与基层群众的联系与沟通，“第一书记”在工作中热心接待来访群众，认真分析群众困难，真情化解群众纠纷，察实情，做实事，求实效，群众工作水平普遍提高，对待群众感情明显提升，有效促进了作风转变。
2、加强组织建设。第一书记到村任职后，深入农户掌握了解村情，撰写了高质量的调研报告，做出了公开承诺，完善了第一书记工作台账。从培养发展党员、培养后备村干部入手，为党组织注入了新的活力。【农村第一书记考评情况汇报】
3、完善基础设施。“第一书记”进村以后，积极为所任
职村出谋划策，解决实际问题。如岩口、石马村无组织活动场所，村里开会都在干部家里。第一书记动员党员干部筹集资金，新建了新的组织活动场所，并添置了崭新的办公设施。理坪、上桥、塔水、钟家等村村级活动场所老化，第一书记牵头进行翻新加固，配备办公设施，活动版面。为党员活动、学习提供了场所。
4、促进干群和谐。第一书记上任后，在反映社情民意，解决群众生产生活实际问题方面起到了良好的作用，受到了群众的一致好评。今年我镇遭受了特大旱灾，各村受灾严重，“第一书记”了解情况后，协调抗旱资金和救灾物质，拉近了干群距离，密切了干群关系，提高支村干部做好群众工作的本领，树立了服务群众的良好形象。
三、存在问题
我镇的“第一书记”工作，虽然取得了实实在在的成效，但也存在着差距和问题。如个别“第一书记”驻村工作力度不够突出，村内整体推升不明显，群众增收致富主导产业不明确等。在今后的工作中，我镇将继续加强对“第一书记”工作的领导，通过创特色、出经验、求实效，以点带面整体推动工作，全面提高我镇党建工作整体水平。
“第一书记”驻村
工
作
总
结
洪绪镇杜康村党支部第一书记
二0一四年四月十六日
赵玉恒
“第一书记”驻村工作总结
洪绪镇杜康村党支部第一书记 赵玉恒
按照市委组织部统一安排，2013年4月12日，我被选派到洪绪镇杜康村担任村党支部第一书记。任职以来，坚决服从洪绪镇党委的统一领导，正确处理与村“两委”的关系，认真履行工作职责，围绕抓党建、破难题、促发展、惠民生、保稳定的总要求，重点做好宣传党的十八大精神，传递市委市政府重大战略部署和决策信息；积极响应党开展群众路线教育实践活动的号召，广泛收集群众意见，深入调研，切实帮助群众解决一些生产生活中的实际困难，积极为杜康村的发展出谋划策，筹资金，解难题。现将今年工作的具体情况总结如下：
一、 深入调研，充分掌握村情民意
自4月12日到村支部报到第一天，便组织召开了村“两委”联席会议并与村两委成员进行了充分座谈，认真听取了村组干部的当前工作和村里基本情况汇报，详细记录当前该村存在的困难，然后迅速与村“两委”班子成员一起直接入户开展调研，深入群众，听取群众的心声；先后走访了老支书、老党员和农户，并积极宣传党的十八大会精神及2013年中央农村工作会议精神，宣传党的"三农"政策，解决群众关心的热点问题，排查矛盾、解决纠纷、宣传有关法制，与干部群众共同探讨杜康村的发展方向及工作思路。通过充分了解村情民意，及时掌握了该村的生产、生活状况：
1、目前杜康村仍是洪绪镇所辖34个自然村中比较落后的村庄。全村共有256户，1013人，分4个村民小组，人均年收入约8100元左右, 人群平均教育水平在初中以上。近年来，越来越多新一代孩子接受高等教育，子女教育已受到普遍重视。
2、全村共有耕地面积991亩，全部实行了家庭承包责任制,
人均拥有耕地面积约0.978亩，全村主要种植小麦、玉米，农业结构比较单一,没有特色产业。村民主要经济收入是靠外出务工和农业种植。收入较低，发展水平比较落后。
3、杜康村“两委”班子不健全，工作积极性不高，没能充分发挥基层组织的战斗堡垒作用。同时，杜康村计划生育工作也比薄弱和较落后，村“两委”成员也因此全部被免职。后经镇党委安排，临时组成村“两委”。
4、全村共有党员19名，年轻党员较少，党员年龄结构相差太大，其中30-40岁党员2名，40-55岁党员4名，55岁以上党员13名，党员平均年龄为58岁。
5、村委办公场所属借用私人承包场所，存在产权争议，而且办公设施非常简陋。村内建成的农家书屋，远程教育平台、监控等设施均无处安放，只能暂时安放在居民家中。
6、安全生产形势不容乐观，“三夏”和“三秋”防火疏漏较大，经常拖全镇整体安全工作的后腿。
7、村内道路等基础设施不完备。
二、针对村情 拿措施 抓落实 全面提升各项工作水平
1、强自身素质，抓班子，带好队伍。虚心学习，廉洁自律，树立良好的村党支部第一书记形象，终坚持学习不放松，不断提升自身综合素质。一是先学做人后学做事，时刻告诫自己要“知深浅、知是非、知廉耻、知轻重”，这样才能够立足于社会，立足工作岗位，才能得到群众的拥护、领导的信任。二是不断加强学习，提升内在素质。注重学习政治理论以及国家出台的各种强农惠农政策，认真学习领会党的十八大精神及中央一号文件精神，把党的政策用活、用好，更好地服务三农。通过学习，政治理论水平有新的提高，执行政策的能力和统揽全局、协调各方的能力不断增强。三是严明工作纪律和生活作风。严格遵守党的纪律，文明工作，礼貌办事。工作中坚持不侵民、不扰民、不给群众带来额外负担，努力维护单位以及自身形象。
同时，以自身的言行去带动现有的村“两委”成员，并要求村“两委”成员要以党的群众路线为基础，以党全心全意为人民服务为的宗旨为宗旨，以党的十八大精神和科学发展观为指导，以“三会一课”为主要内容，经常召集全村党员干部上党课，认真宣讲《党的十八精神》，诠释“党全心全意为人民服务为的宗旨”，特别是在庆“七·一”期间，组织了较有规模的给党员干部上党课学习活动，使村里党员干部内强素质外树形象，团结一致，切实落实好镇党委的各项任务布置，搞好村里的全面工作。
2、建章立制，根据上级党组织的各项规定和工作要求，同时吸取其他村两委的工作经验，结合杜康村的工作实际情况，经过村支委会充分讨论，制定和完善了杜康村党建工作制度汇编。使杜康村两委在以后的工作中有章可循。
3、抓重点，搞提升，促和谐，惠民生。“三夏”、“三秋”安全生产和计划生育工作是全年工作的重点，这两项工作也是杜康杜工作的薄弱环节。因此，在镇党委政府的正确领导下，我们杜康村现有班子高度重视，定人定责，村两委成员齐上阵，抓住重点。
（1）、在计生工作方面，利用晚饭时间对每户育龄妇女进行通知妇检，有效的完成了计生工作任务，在历次的计生工作考核中成绩均名列前茅，摘掉了计生工作始终落后的帽子。
（2）、在三夏、三秋生产中，为确保“不出一把火，不烧一棵树，不引发一起火灾”的“无烟三夏”和“无烟三秋”目标，确保三夏、三秋生产安全无忧，我们杜康村高度重视，创新举措，严抓落实，在“三夏、三秋”安全生产中做到“五个到位”即做到舆论宣传到位，营造禁烧工作浓厚氛围；做到机械调配到位，做好“三夏、三秋”抢收文章；做到防火装备设施到位，形成秸秆禁烧的有力保障；做到秸杆清理到位，彻底消除安全防火隐患；做到防火督导到位，发挥村干部的防火带头作用。通过到五个到位的工作，实现了秸秆禁烧零火情，改变了全镇对杜康村（只要
杜康不着火，全镇安全生产尽无忧）的不良看法，确保了“三夏”、“ 三秋”生产期间的安全工作，进一步促进了全镇工作的和谐与发展。
（3）、为了响应市城乡环卫一体化工作的号召，搞好环境综合整治，提升村容村貌，营造良好生活环境。目前已完成收集点路面硬化工作；配置了垃圾中转箱一处，清运垃圾车两辆，选聘两名勤奋踏实负责任的同志担任保洁员，垃圾清理工作业已开展，村容村貌正逐步提升。
（4）、联合市民政残联等部门进行了多次双联活动，走访并慰问了部分困难户；另外联合镇医务部门对全村老年人进行了免费查体活动，惠及民生，受到百姓好评。
（5）、积极响应保卫国防应征入伍的号召，积极动员适龄青年献身国防事业，宣传应征入伍的重要意义，使广大适龄青年懂得了保卫国防的重要性，纷纷报名应征，经过筛选杜康村今年有两名适龄青年光荣入伍，为国防事业输送了新鲜血液，从而打破了几年来没有适龄青年入伍的局面。
4、多方筹资，破解难题，完善村委会基础设施，搞好阵地建设。在镇党委和政府的支持和帮助下，针对杜康村没有固定办公场所的实际情况，我和村“两委”成员积极研究，到本单位和有关部门积极争取资金，同时争取村民的支持，决定计划投资数万元新建村委会办公室一处。随后经过村委的精心组织和施工，目前新的村委会办公室建设已完工，配套设施也已完成，待粉刷后即可起用新的办公场所。界时将农家书屋，远程教育平台、监控等设施一并安放于村委会。至于资金问题，单位帮扶资金2万元已到位、协调其他资金3万目前已经基本到位，剩余资金正在筹备中。另外，准备就近建设一处小型文化娱乐广场，供村民进行休闲娱乐之用，目前项目正在进行建设中。
5、在进行村委会办公室建设的同时，根据村民的诉求，和村两委班子共同努力，经多方协调，并争得村民的支持，填平了
村党支部第一书记述职报告
尊敬的三房村党员同志们：
我任三房村党支部第一书记近一年来，在镇党委领导下，主要是围绕新农村建设的目标，认真落实"民主选举、目标管理、监督公开、培训提高"的要求，指导和协助发展三房村经济，抓好党的建设，加强思想政治工作，确保三房村大局稳定，推进社会主义新农村建设。
1、率先垂范，廉洁自律。从不向村里领取一分钱报酬，没报销过一张发票。还把自己支部第一书记的五千元工作经费交村里开支。
2、把三房村当自己的家，尽个人最大努力，维护好班子团结，维护全村社会大局稳定。使全村各项工作走向正常化。有人管事，有人替老百姓办事。
3、积极向上级反映困难，争取资金。先后向多个单位争资金跑项目。磨石冲1.5公里的组道硬化已纳入县一事一议资金奖补项目。这些项目资金的争取也没有花村里任何开支。
在我做了一些事情的同时，也存在一些不足之处，由于自己基层经验工作欠缺，领导水平不高。尽管自己全力想把村里工作搞好，但班子还是欠团结，党员讲派性、自私自利现象依然存在，但是我想再怎么复杂，也只要再坚持一年，自己就可以卸任了。三房村再怎么乱，也不会出现像伊拉克、叙利亚那样动荡不安的社会局面。
自己的分管工作多，任务大。主管政协工联委工作的同时，还分**建、国土、城管、综治、政法、小城镇开发工作，还担任第三片片长。平时下村时间少，与群众打交道机会少。基本上这是第二次参加村里的会议。也请全体党员给予我个人足够的包容和理解。
今天召开三房村支部党员大会，我想有必要提醒大家，发展党员必须按程序、按规定。按照中央今后把8000万党员缩减到5000万党员的目标和"总量控制、质量把关、结构优化"的要求，把会议开好开实，严禁变相买票、请客等贿选行为。严禁煽动党员扰乱会场，甚至再发生像去年那样撕票现象。
我相信，三房村村支两委在镇党委的正确领导下，以这次会议为契机，精诚团结、为民务实、开拓进取，更好的为群众服好务。三房村今后定能风调雨顺、百业兴旺、安定祥和，三房村的明天一定会更好。
谢谢大家！
到村第一书记工作情况汇报
从4月5日留任第一书记至今已近一个月。在这段时间里，按照组织上的要求和布置，做了以下几项工作：
一、继续深入开展调研。作为留任的第一书记，要在工作中更加努力，围绕三年工作规划，扎实开展工作，对上肩负着上级领导的重托和信任，对下直面着人民群众的殷切期望，身上的担子一下子就沉重了很多，既有光荣感又有强烈的使命感和责任感。召开了村党员座谈会，听取村干部汇报和介绍，掌握一个大概村情。再进组入户和村民谈心交心，特别是一些年长者或老村干，多倾听他们的想法和意见，对于下一步主要工作的打算、设想，征求他们建议。通过这种形式的交往，不但彼此更了解了对方，拉近了距离，消除了隔阂，成了知心朋友，还增加了相互之间的感情，为今后工作的顺利开展奠定了良好的基础。
二、加强学习、团结协作。要干好农村基层工作，必须先要学习和掌握国家对农村、农业制定的有关政策、法规及党务知识，如《党支部工作手册》等，不断地给自己大脑充"电"，提高自己的工作水平和工作能力，才能在以后具体工作上少走弯路，才能更好地服务农村、服务群众、服务工作。还要学会处理好村两委班子成员之间的关系，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，只要村干部能互相支持、互相理解、互相配合、互相协作，任何问题都会迎刃而解、任何困难都会被克服、战胜。
三、干事在实、帮人要真。要想群众之所想、忧群众之所忧、帮群众之所困、解群众之所难。计划在村东原小学地址上，翻新修建羊舍，联合村内山羊养殖大户，成**羊养殖合作社，带领群众走上致富之路。
四、廉洁自律、注意小节。廉洁自律既是一个永恒的话题，又是一个终身的课题，是党员干部的立身之本、处事之道和为政之要。要从我做起，从小事做起，(
总之，广阔的农村既是一个大学校，又是一个大熔炉，只要我们时刻不忘自己是一名中国共产党党员，是一名选派干部，注意自己的形象和平时的小节，虚心地学习、依靠群众、走群众路线，克服困难、扎实工作、全心全意、尽职尽责、热心为民，群众就一定支持你、信任你、拥护你，也更加欢迎你。
村担任第一书记汇报
为了进一步深化"基层组织建设年"活动，全面加强农村党的基层组织建设，切实增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力，甲山镇选派12名优秀镇干部到村担任"第一书记"，并按照"态度认真、工作扎实、真抓实干"的要求，真正使"第一书记"能够"下得去、待得住、干得好"。
一、突出班子建设，提升素质能力。该镇通过双向选配有针对性地从单位中优选了12名"第一书记"，"第一书记"上任后针对村"两委"班子工作标准不够高、工作办法不多等问题，重点从制度方面加以规范，健全完善"三会一课"、"四议两公开"等村级民主管理制度，引导党员干部加强思想作风能力建设，把态度端正到"认真"上，劲头聚焦到"实干"上，做到"手里干活、眼里有活、脑里想活"，全力为民服务。截止到目前，12名"第一书记"已经组织本村两委班子开展专题培训25次，公推直选入党积极分子42名。
二、突出产业发展，推进富民强村。全镇"第一书记"把培育特色农业作为推进后进村集体发展、提高群众收入的重要举措，积极当好"指导者"和"引路人"。在村民致富指导上抓培训，目前12个村的"第一书记"联系**县职教中心、县劳动、林业等相关县局机关举办农民致富技能培训班，培训了260名技能型村民。此外围绕肉鸡、生猪、食用菌、果品四大产业，因地制宜，帮助村里积极谋划，协调地、水、电、路等相关设施，用好用足上级产业扶持政策，推进四大产业向规模化、标准化、工厂化发展，努力提高四个产业在农民增收中的份额。依托三融公司，稳定现有肉鸡饲养规模，积极探索实施扶贫股份制模式，全力推进缸沟子、皇庄"三化"肉鸡养殖场建设；依托曼曼公司，结合基层建设年活动，(
三、突出纠纷化解，促进和谐稳定。农村和谐稳定是发展的基础和前提，第一书记入村后，针对各种矛盾纠纷进行认真梳理，和村干部一起分析原因并提出具体的解决意见，带着感情深入农户走访了解，交谈交心，拉近与群众的距离，使矛盾纠纷得以顺利解决。截至目前，共约访走访下访群众280多次，帮助解决矛盾纠纷52件，极大地维护了农村社会稳定。
四、突出环境整治，改善村容村貌。在农村环境综合整治过程中，协助村里动员广大群众积极投身到环境卫生整治中来，积极开展"五清"活动，充分发挥党员、代表作用，进行义务劳动，树立了党员的良好形象。帮助村里谋划建设垃圾填埋点13处，垃圾池210个，极大的改善了农村卫生环境。
根据安排，现将本人2016年抓党建工作情况报告如下，请各位领导及与会同志评议。
一、履职情况
一年来，按照中央、省委、市委和县委各级党建工作部署，我作为镇党委书记，始终牢记党建“第一责任人”使命，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持从严管党、从严治党，把党建工作放在全局工作首位，带头抓党建，较好地完成了党建工作各项任务
（一）主动作为，带头落实责任。一是强化责任担当。始终把党建工作作为本职主业，带头落实党建工作第一责任，亲自谋划、亲自部署、亲自督查、亲自考核。全年共组织10次党委会专题研究部署党建工作，带头传达贯彻上级党建工作精神，组织制定全年党建工作计划，带头深入村（社）开展党建调研；坚持把党建同全镇社会经济建设统筹结合、统一部署，身体力行引领和带动各级党组织、广大党员干部自觉投入到抓党建工作中，努力打造齐抓共管党建工作格局。二是突出主体责任。狠抓党委主体责任落实，由我牵头负总责，各党委成员分片联系指导基层党支部，组织各党支部与镇党委签订党建和党风廉政建设责任书，加大党支部书记专题培训力度，今年组织基层支部书记市上培训1人次、县上培训13人次、镇内培训110人次，对先进组织表彰鼓励，对后进支部负责人约谈问责。三是加强调研指导。带头示范，定期或不定期深入村（社区）、企事业单位党组织开展党建调研，重点针对基层组织党务、村务、财务及重大事项开展督查和指导，今年来先后到各村社、企事业单位进行党建主题调研活动45次，走访慰问党员群众约310户，统筹协调解决了高义村创建“妇女儿童之家”、林园村阵地改造、山村新建阵地选址等建设工作，积极争取联系县领导支持，帮助解决了复兴村阵地装修；引领基层党建与产业建设互动发展。积极推动龙凤村桂圆、高义村茵红李、共和村竹木、林园村油茶、大坪村木瓜等农业产业成立协会组织，以“支部+协会”模式促进党建经济齐发展。四是抓实重点工作。依托党的群众路线教育实践活动，着力抓好正风肃纪、从严治党、依法治镇、村规民约修订、服务型党组织建设、村级后备干部队伍建设、“庸懒散浮拖”专项整治等工作，有力解决了党员干部学习教育不够、业务技能不专、服务意识不强、责任担当弱化等问题。
（二）示范引领，狠抓队伍建设。一是带头落实工作部署。我严格贯彻落实省委“两个意见”精神，坚持“五好”干部标准，遵循“三严三实”要求，带头落实各项工作部署，把抓班子带队伍建设与巩固教育实践活动成果、整改落实建章立制、深入开展正风肃纪、全面加强党的建设和全镇经济社会发展充分结合。严格用人导向，深入持续推进作风建设，及时组织党员干部职工学习上级关于干部管理、作风建设等方面的文件精神，确保上级各项决策措施贯彻落实到位。二是力抓班子整改建设。坚持以规范制度管理为举措、以反腐典型案例为警醒、以民主集中为原则，从严抓实党委班子队伍整改建设。重新修订完善《镇党委会议事规则》，分别从学习、会议、财务、保密、联系服务基层和群众、党风廉政、公务活动、干部谈心谈话等8个方面构建良好的制度，进一步健全党委班子运行机制。坚持抓党委会会前学法学纪活动，每次党委会前拟定主题集中组织学习党纪国法、政策法规、违法违纪典型案件等内容，持续强化班子教育管理，提升班子队伍综合能力，落实党风廉政警钟长鸣。严格民主集中制，强化党建工作“一岗双责”，执行好“三重一大”工作程序和规范党委会议题审定、研究、决策一系列工作步骤，有效杜绝“一言堂”、“和事佬”情形发生。定期对班子成员廉政谈话，强调个人事项及时报告，实行重要工作、重大项目党委成员牵头负责制，班子队伍带头抓党建示范作用进一步彰显。三是着力党员干部培养。积极加强村级后备干部、入党积极份子培养，支持和鼓励机关事业人员、大学生村干部、年青村干部参考公职，今年镇机关干部、大学生村干部考取公务员2名。通过民主推选和组织审核，集中从高校毕业生、退伍军人、返乡创业农民工、致富能手、产业带头人等群体中选拔培养了村级后备干部56名，发展入党积极分子78名，新发展党9名，转正6名，共开展后备干部和入党积极份子专题培训3次，作党委书记上党课1次，镇、村党员干部实现递进培养、健康发展，村级干部后备人才储备进一步夯实，党员队伍进一步优化。四是从严干部监督管理。实行指纹机签到签离，彻底整治机关干部迟到早退、“走读回城”现象；落实职工考勤按月公示通报、兑现奖惩；完善机关干部信息公示、去向登记；面向社会公开作风投诉电话、群众信箱，落实首问责任制和服务绩效评价机制，对群众反映服务质量差的干部开展诫勉谈话，督促整改；改进工作目标考核，优化绩效考评奖惩机制，将各条线、各版块工作分解量化、具体到人，实行台账管理，年终交账，与年终干部个人目标考核直接挂勾，兑现奖惩，确保了各项工作推进和完成。
（三）服务为先，夯实基层党建。一是着力推进服务建设。组织镇、村两级党组织和84名干部开展以“公开承诺、实干履诺、民主评诺”为主题的“三诺竞为”活动，公开承诺事项共计162项，实行限期兑现交账，惠及民生工程、产业发展、基础建设、作风整改、困难救济等5个方面，营造出“比拼比干、竞相作为”的发展氛围。抓实“走基层”“五帮村”“双报到”等活动，组建领导干部与职工结对帮扶28对、部门与村（社区）结对帮扶13对、干部与群众结对帮扶880对，帮助解决基层和群众困难问题110余件，落实帮扶发展和慰问资金近120余万元，特别是筹资30余万在水栏村开设镇卫生院水栏分院，有效解决了水栏片区近1.7万人就近看病医疗问题，深受群众好评。组建14支党员服务队，共开展义工活动60余次，内容包括义务载竹、卫生整治、公路绿化、助农春耕秋收、慰问留守儿童老人等，党群干群互动联系更加紧密。斥资近5万元迁建镇便民服务中心，在各村开设便民服务代办点，由村“两委”干部逢“赶场天”轮流坐班值守，为群众代办事项，群众办事更加便捷。二是全力整顿后进组织。严格排查民主评比，确定了复兴村1个后进基层党组织，主持召开班子会集体研究制定整顿方案，下派党委副书记到村担任第一书记，亲自下村调研“把脉”，梳理后进问题原因8项，建立台账，明确整改目标、措施、时限、责任，通过向上争取联系县领导帮扶资金1万、部门项目资金支持80余万、镇党委帮扶资金5万，按期完成了后进党组织转化升级，并顺利通过市、县组织部门检查考评。三是大力推进制度建设。牵头制定了《镇机关规范化管理制度》、《镇村级组织规范化管理制度》、《镇村组财务规范化管理制度》、《镇工作目标考核管理办法》，指导各村（社区）健全《村规民约》、《居民公约》，集中改造复兴、长岭等7个村的村务公开栏，加强“四议两公开一监督”执行督查，从严监督村级党务、村务、财务按季度公开，村级事务规范运行和村干部规范管理进一步加强，制度管人管事长效机制逐步建立。四是抓实带头人队伍建设。依托换届契机，新选优配强45岁以下的村支部书记2名、35岁以下1名，均是技术能手或致富带头人，分别在蚕桑、竹木、畜禽养殖方面带领当地村民抓产业、促发展，支部书记带头人引领发展作用进一步发挥；加强大学生村干部管理，落实大学生村干部定期考评，不断激励大学生村干部锻炼成长。五是严格党员教育管理。先后开办党员夜校课堂11期、领导干部轮流上党课7次、观看《苏共亡党亡国20年祭》等专题片15期、印发各类学习资料2000余册，不断充实党员学习教育；积极通过qq群、微信圈等网络平台，加强外出流动党员的联系和管理，务实开展党员民主评议，民主评比“差评”党员，严格组织程序，依规除名不合格党员1名、限期整改1名，党员队伍进一步纯洁；投入近1.5万元，为水栏、高义等5个村新添置了液晶电视机，使13个村（社区）远程教育设施全部更新为网络电视，党员学习培训平台进一步完善。
（四）注重长效，深化整改落实。一是抓实教育实践活动整改。针对教育实践活动收集汇总的117条批评意见建议共42项整改内容，我专题召集班子成员集体研究，主动认领，对照落实，牵头整改，逐项整改交账、公开评比，一年来，精文减会同比下降近30%，办公用品耗材实现统一归口财政所采购管理，公务接待同比缩减近40%。二是抓严正风肃纪。面向社会公开选聘10名社会人士、群众代表担任党委政府作风建设社会监督员，主动接受监督；充分组织和运用人大代表评议、“最差口碑”干部评选、党员民主评议等活动，先后组织对国土所、派出所、水站等服务部门开展了行风评议。三是立行问题整改。坚决贯彻落实中央八项规定，全面开展公务接待、公务采购清理整顿，以最严格的制度落实厉行节约相关规定，自查自纠清退违规发放职工奖励补助101550元；务实推进“环境兴镇”战战略，积极开展“庸懒散浮拖”专项治理和“随手拍”活动，查处干部违反“四风”案件1件、通报批评干部职工5人，查找“庸懒散浮拖”党委班子存在问题21个、领导干部个人问题112条，全部落实整改，有效根治了群众办事难的顽疾。
（五）惩防并举，抓实党风廉政。一是突出责任落实。执行党委书记对党风廉政建设负总责、各党委成员依照分管安排分片负责工作纪律，先后3次主持召开班子会研判和部署党风廉政建设工作，经请示县纪委同意，新增配镇纪委委员1名，有效解决了纪检工作人员不足问题。二是从严查办案件。加大对党员干部违纪案件查办力度，全年共受理信访举报21件次，初核17件，立案4件，结案4件，给予党纪处分4人，以案件促警示成效明显。三是落实防控举措。抓实党风廉政“一岗双责”管理，推行“一票否决”目标考核，制定《镇党风廉政建设与反腐败工作目标考核细则》，持续推进党风廉政惩防体系建设，开办廉政宣传专栏11期，邀请县纪委领导上廉政教育警示课1堂，印发各类廉政宣传画、宣传资料1000余册，使反腐倡廉意识深入人心。
（六）多管齐下，提升基层保障水平。一是足额保障党建经费。严格落实党建经费投入要求，按时足额下拨村级保障经费共计66.6万元：其中村（社区）工作经费平均达3万元/个、为民服务专项经费2万元/个、远程教育站点维护经费2000元/个；党员教育培训经费、村（社区）干部报酬、基本养老保医疗保险以及离职干部补助保障等均按规定落实到位；整合资源力量，全年共计为30名农村困难老党员发放“送温暖”慰问资金1.8万元。二是加快推进阵地升级。全年共投入近150余万元，新建成高义村级阵地270㎡、农民活动中心410㎡；完成大坪、林园两村阵地改建共200㎡；完成复兴村阵地装修和长岭村阵地新建院墙；山村新建阵地落实选址，即将开建；完成观音寺社区350㎡阵地升级改造，并配套居家养老中心、残疾人康复锻炼中心；在13个村（社区）阵地统一开设便民服务代办窗口，统一制作村“两委”座牌、干部公示牌、相关制度标牌、党务村务公开栏等设备，基层组织阵地规范化水平不断提升。三是选优配强人员保障。主动加强与各村（社区）党建指导员沟通联系，调整优化联系村干部，确保每村（社区）至少1名机关党员联系；每村（社区）确定1名纪检监察协理员；今年在非公企业组织新发展党员1名，进一步增强非公企业组织人员力量。
二、存在的问题及原因
回顾2016年，本人在带头抓党建工作中虽然完成了一定工作，但对照中央、省委、市委、县委要求及群众期盼，仍有不足，主要表现如下。
（一）抓党建责任落实有不足。一是思想建设不足。对全镇党员干部思想政治建设重视不够，对如何抓牢抓好党员干部思想政治教育谋划不多，对个别党员干部信仰缺失、脱离群众甚至损害群众利益的行为现象缺乏及时有效的应对举措，一定程度上影响了党在群众中的威望。比如我联系的长岭村有2名党员长期参与邪教活动，并逐步成长为邪教组织骨干成员，在我镇隐秘宣传邪教思想，直接给党和组织带来负面影响，公安机关虽依法打击，但直到今年末才按不合格党员相关规定予以处理，这反映出我抓党建的思想认识仍有不足，政治敏锐性不强。二是责任担当不足。平时抓党建宣传讲得多，但具体落实做得不好，有时习惯于会议安排、文件落实，或局限在办公室听汇报、作指示，存在“坐办指挥、电话摇控”的现象；有时下村入户走访调研也存在走马观花、蜻蜓点水的情况，对一些基层或群众反映的问题情况，回来后交办其他分管领导就完事，自己亲自抓、督促回复较少，对个别基层组织“三会一课”执行不到位、“四议两公开一监督”落实打折扣的情形也疏于及时督查整改。
（二）抓班子带队伍有不足。一是班子建设力度不强。作为班子带头人，自己对持续抓好班子队伍建设要求还不够严格，力度还不够强。对班子成员抓党建“一岗双责”落实不到位、对所分管部门、联系村（社区）党建工作指导不深入的现象缺少鞭策督促；对个别班子成员重事务、轻党建的现象，纠错纠改力度不够；对班子集体履行党建职责、分工不分家协作机制贯彻落实抓得不够好。二是干部监管“宽严不相济”。平时对干部监管“动嘴”强调较多，“动手”执纪偏少，有时碍于情面，不愿及时或当面批评指正干部缺失；管理制度措施制定得多，真正严格执行的少；干部考核激励机制不优化，科学性和可操作性不高，激励作用不显；干部缺编现象长期难以解决，人员调配使用亟待进一步加强；对干部日常动态监管不够全面，有不到位现象，比如今年就发生了镇干部接受群众宴请被投诉，给全镇干部队伍形象造成了负面影响，说明自己在抓干部监管方面宽严尺度把握还不够好。
（三）抓基层党建发展有不足。一是基层组织人才培养有差距。对带头干事创业、致富发展的基层干部引导、关心不够，对服务不强、进取不力的干部教育提升缓慢；农村干部人才培养措施单一，外引资源不力、内挖潜力不够，导致个别基层干部思想固化、发展意识减弱，创业能人外流，后备人才储备吃紧，人才队伍建设形势严峻，如今年山村、观音寺社区支部书记申请辞职，就一时难以合适替补。二是党建机制运行效力需提升。基层组织贯彻执行党建运行机制有不到位现象，学习教育停留在文件传学，党员评议不愿扩展群众参与，外出党员与支部联系不定期、不稳定，个别农村党员作风散漫，“三会一课”执行不到位，党务村务财务公开不准时，民主监督不规范。比如有的村财务公开不准时、不宣传，群众知晓度不高，容易产生误解甚至猜疑，导致基层组织凝聚力、号召力减弱。三是党员队伍优化幅度不大。基层党组织干部队伍总体年龄结构偏大，村（社区）党支部书记50岁以上占比较高，高学历文化比重偏低，综合素质能力不均衡；村级后备干部流动性大、人才储备不稳定；农村在家老党员较多，部分党员思想意识固化，模范作用不显；对农村年青优秀人才的组织培养发展力度不够，幅度亟待提升。
（四）抓组织基础保障有不足。一是经济保障乏力。全镇13个村（社区）均属“空壳”村，缺乏稳定的集体经济收入，党建经费保障全靠上级“输血”供给，自身“造血”功能欠缺，导致经费投入滞后于党建工作需求，基层组织谋事干事受到制约，也影响工作的积极性和主动性。二是阵地建设发展滞后。目前全镇仅有高义村和观音寺社区两个村（社区）服务阵地达300㎡以上，其余11个村阵地面积均不足150㎡，且多数年久失修，功能布局落后，已不能满足当前工作需求。
（五）抓党风廉政建设有不足。一是常态管理坚持不力。作风整顿有“运动式”治理现象，上级有要求、有检查时抓得紧，平常时则放得松，落实标准要求、严格制度管理的常态化管理坚持得不够好。如镇、村干部值班值守，防汛期间是时时要求、处处提醒、逢会必讲，非汛期则容易放松懈怠。二是管治机制执行不力。反腐倡廉制度措施制定得多，但执行力有待提高；对干部廉政教育说得多，但思想动态掌握不够全面；“一岗双责”制度举得高、强调得重，但兑现惩处放得低、执行得轻；如复兴村原村干部贪污农民危房改造补助资金被立案查处，就充分印证了抓党风廉政管治机制的执行仍存有差距，我本人加强党风廉政从严治党方面做得还不够坚决。
深刻剖析以上问题，主要存在以下原因。
一是主体责任意识不强。作为总揽全局的党委负责人，有时过于注重抓经济发展、维护社会稳定、重大项目推进、民生保障等方面的具体工作落实，没有很好地把党建工作同经济工作有机结合，统筹协调，对党建工作认识片面，把党建工作简单分割起来，就党建抓党建，以致有时“谈起来重要、干起来次要、忙起来不要”，党建“第一责任人”主职主业责任意识还有待提高。
二是党建保障投入不够。由于个人工作时间分散，单位离家较远，个人时间和精力保障投入不够，抓党建工作依赖其他班子成员的思想还较重；向上争取意识不强，“等、靠、要”项目资金发展党建的落后观念亟待转变；党建工作人力、财力、物力保障投入需要加强统筹协调。
三是全局谋划意识不深。由于个人岗位履新时间短，基层工作经验还存有不足，统揽全局谋划发展的意识还有待提高，党建工作思路不广，方法措施不多，对全镇党建工作缺乏全面统筹和系统的思考，对党建工作中的难点重点把握不够，认识不深刻，对困难问题调查研究、集体研判做得较差，导致我镇党建工作重点难点问题攻关效果不够理想。
四是党建机制建设不力。对“四风”问题的复杂性、长期性预判不够，对党风廉政建设和反腐败斗争的紧迫性、艰难性认识不足，在研究制定一系列党建管理考评制度时缺乏实地调研、征求意见，从而导致对一些制度的可操作性研判不够，制度出台后执行效力偏差、成效不显；对党建工作机制落实不到位、职责履行彻底等问题，缺乏行之有效的问责手段；对抓党建促发展表现突出的，激励和支持措施跟进不力；对党建考评结果的运用还需要进一步改进和完善，真正做到制度管人、制度管事，严格逗硬奖惩，确保党建工作机制长效化、常态化规范运行。
五是创先争优比拼不足。对新形势下如何抓实抓好党建工作观念不新、创新不够、认识不足；对有效解决当前基层党建一些困难问题思考不深；对党建工作自我要求不严、质量标准不高、比拼意识不强，抓党建工作重点亮点不突出，个人对于抓党建设工作易满足于完成任务、应付交账，存在不求过得硬、只求过得去的思想。
三、2016年谋划安排
2016年，我将努力巩固已有成果，坚决改进自身不足，自觉履行党建职责，改进工作方法，坚持亲力亲为，着力抓严抓实各项党建工作。
（一）着力抓实党建责任担当。忠实履行好党委书记“党建第一责任人”职责，坚持把党建工作与经济工作两位一体有机结合，共同谋划、部署、落实和考核；组织专题研究全年党建工作发展方向、工作步骤、建设内容，制定科学合理的党建工作方案对照实施；继续抓好党建工作责任分工，执行好“一岗双责”，巩固齐抓共管党建工作格局；自觉加强党建业务知识学习和工作方法改进，合理调配时间精力，不断提升个人抓党建工作综合能力水平；坚持定期研判党建工作，每月至少专题研究讨论1次党建工作；突出教育管理，组织每名党委成员至少上1次党建专题党课、全年举办党风廉政警示教育课不少于2期；带头示范，平均每月到基层村组走访调研不少于10次，每村每组至少全部走访1次；组织开展基层党支部书记党建述职考评工作，并纳入年终综合目标考核；合理安排党建发展项目，明确牵头管理责任，建立台账督查推进。
（二）着力建强班子干部队伍。狠抓班子队伍建设，健全党委班子运行机制，每季度至少与班子成员交心谈心1次以上，严格贯彻落实好民主集中制，推进班子会会前集体学纪学法工作常态化；对照“好干部”标准和实“三严三实”要求，把牢党员“入口”、畅通“出口”，鲜明党员发展和处置不合格党员工作导向，加大民主考评力度，优先培养发展思想先进、年富力强、干事创业的农村优秀人才，严格不合格党员处置；加强基层干部教育培训，采取“请进来”和“走出去”两种方式，邀请专家宣讲、领导干部上党课、开展农业专业技能培训、组织外出实地观摩考察等，不断加强基层干部政治思想教育和专业技能水平培训；整合好“五帮村”人员、联系村干部、党员志愿者、政风监督员等人员力量，持续开展好结对帮扶、党员义工、双报到等主题活动，夯实基层党建发展；创建党建工作主题qq群、微信圈，着力加强对流动党员网络教育学习和互动联系，切实加强对农村后备人才动态管理；深入开展“庸懒散浮拖”专项整治，严格干部监督管理，帮助教育和严肃惩处后进、“差评”干部。
（三）着力提升服务保障水平。以服务型党组织建设为中心，不断推进基层组织服务能力建设。继续抓好软弱涣散后进党组织整顿转化工作，在人员配置、项目支持、资金帮扶、产业发展、问题整改等方面精细谋划实施；建立健全机关党员联系指导支部工作制度，协调帮助村党支部理清工作思路，拟定党建工作计划，协调解决具体困难问题；加强为民服务代办工作机制规范化运行管理，印制为民服务事项内容告知资料，推进“一站”式服务办结；加大村级党务财务监督，落实定期审计；组织实施“支部加协会、党建带产业”党建活动，以支部为纽带，通过政策指导、项目帮扶、资金帮助、市场信息和专业技术支撑等举措，积极推进桂圆、茵红李、竹木、七彩山鸡等农业产业协会创立或完善，以支部带协会推动党建工作发展；强化基层基础保障，经费配置全额下拨，按期完成山村级阵地建设，启动长岭村阵地改造工程，力争改造2个村级阵地，完成13个村级阵地通网络建设。
（四）着力加强党风廉政建设。继续深化正风肃纪，坚决整治“四风”问题，认真开展教育实践活动和“庸懒散浮拖”问题整改“回头看”督查；加强机关规范化运行，推进公车使用、公务接待、公务采购、机关考勤等常态化管理；继续发挥好社会监督员、“随手拍”监督平台、群众信箱等载体作用，加大对党员干部的日常监督管理，严肃查处违反“四风”案件，严厉打击损害群众切身利益行为；保持反腐倡廉高压态势，坚决抓实案件查办工作，突出案件警示震慑作用。