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国税局规范税收行政执法情况调研报告
税收行政执法是税务机关的重点工作。依法治税是依法治国的重要内容和客观要求,也是税收行政执法的基本原则和重要保障。我市国税系统经过多年的税收行政执法规范,已初步形成了一整套相对完备的税收行政执法体系,依法治税工作取得了长足的发展和进步。但由于税收行政执法受到立法、执法监督、执法环境、执法人员素质等诸多因素的影响,当前税收行政执法仍面临一些问题的困扰。为此,笔者就当前税收行政执法现状中的一些热点、难点问题进行了一点思考,仅供大家参考。
一、税收行政执法存在的问题
(一)税收立法的滞后阻碍了税收执法的发展。现阶段,我国税收立法总体上是协调的,税收制度比较完整,但仍存在一些需要完善的地方。一是税收基本法还是一项空白。税收基本法统领、约束、指导、协调其他税收法律、法规,它对税收的基本制度、税收的立法原则、税收立法的管理权限等基本内容进行规定。二是税收法律规范的级次不高。具有法律层级的税收规范只有《税收征管法》、《企业所得税税法》和《个人所得税》,绝大多数的税收规范是以法规、规章、税收规范性文件等形式存在并实施的。三是个别税法政策复杂,理解、操作难。如新出台的《企业所得税法》及其实施细则,当前在我市税务机关内部能真正理解运用好该法的税务行政执法人员不多。四是地方立法权不足、缺位。制定税收地方规章必须得到税收法律、行政法规的明确授权。在当前地方政府不能享有完全立法权的前提下,地方政府为了促进本地区经济的发展,或解决本地区的实际问题,必然寻求非规范途径对这种体制的突破。
(二)税收行政执法责任和考核评议制未得到真正落实。国家税务总局《税收执法过错责任追究办法》早已制定下发,税务系统为落实追究办法,在这方面做过许多工作,一些执法过错行为得到了追究。但总的来说执法责任追究在基层局面临执行难的问题,究其原因主要有三,一是执法岗责不清,即对执法的岗位、权限、程序、要求及责任等不明确,已经明确的也不够具体,不够科学,税收管理员感到执法责任重大。二是考核评议不完善。在基层税务机关中,由于法制机构没有单独建立起来,根据当前基层局人员配备和内设机构职能,还没有一个内设机构能够担当起执法评议的职能。三是责任追究难于下手。由于非执法岗责任追究没有建立起来,造成执法岗和非执法岗职业风险不均,执法岗位责任大,风险大,但工资奖金待遇与非执法岗并无太大差别。四是税务人员流动时责任难以追究,不数人有老好人思想,怕得罪人。
(三)行政执法的程序和证据意识不强。当前税收执法领域,“重实体,轻程序”的事件屡见不鲜。如实施行政处罚时,不事先责令当事人改正或限期改正就作出处罚决定;行政处罚告知书与行政处罚决定书同时下达;进行税务检查不出示税务检查证;扣押、查封商品、货物,不开具收据或清单。税收执法过程中出现许多证据采集运用不规范的现象。如取得有关部门保管的书证复印件没有经保管部门盖章,也没有注明原件的出处;取得会计账册复印件没附说明材料,也未经被采集单位核对盖章。需要认定主要事实,提供的证据不能有力证明事实的存在。收集的各种证据材料之间互相有矛盾,不能形成完整的证据链等。
(四)税收行政执法的环境需要进一步的优化。从税务机关内部来讲,“税收计划管理”仍广泛的影响依法治税的发展。“税收任务一票否决”仍成为上级税务机关对下级税务机关考核重要内容。从行政执法的外部环境来看,政府干预税收的现象仍然存在,各级政府为了搞政绩,树形象,从其他方面干预税收执法。外部环境还有广大社会群众的纳税、协税护税意识和经济环境的因素。有少数老国有企业在市场经济的冲击下,逐步被改改制,过去历史包
袱沉重,但税收行政执法不讲历史原因,这些老国有企业许多欠税不能及时清缴,税收强制措施只能慎用,滞纳金更是无从加收。
(五)税务执法人员执法素质影响税收执水平的提高。当前税务执法人员素质总体情况是好的,依法治税意识较以前有了很大的提高,执法更加规范有序,但也存在参差不齐的问题。部分税务执法人员依法治税、依法行政观念淡薄,滥执法、随意执法现象在一定范围内存在;少数税收执法人员对有关税收实体法、程序法了解不够。个别执法人员“以情代法”,以人情践踏法律,执法的随意性比较大,对自由裁量缺乏规范。对提高税务执法人员执法水平的机制没有完全建立起来,行政执法好坏一个样。
二、规范税务行政执法的几点建议
(一)加快税收立法的步伐,真正做到有法可依。建议全国人大尽早出台税收基本法,确立以税收基本法为税收领域的母法,以强化税法的系统性、稳定性和规范性,并为单项税收立法提供依据和范例,最终建立一个以税收基本法为统领、税收实体法和税收程序法并驾齐驱的税法体系。提高现行税收法律规范的等级,对比较成熟的税收法规、规章可以通过人大立法,上升为法律层级。按照事权与税权相一致的原则,授予地方一
定的立法权。立法要考虑执法现状,对税法与会计的差异问题要尽量缩小。
(二)认真落实税收执法责任制。税收执法责任制包括执法责任、评议考核、和责任追究三个方面,三方面相辅相成,配套实施,缺一不可。首先,必须明确税收执法责任,就是对执法的岗位、权限、程序、要求及责任等进行严格界定和明确分解,做到分工到岗,责任到人。其次,建立科学、完善的评议考核体系。在省、市、县局内部单独设立政策法规处(科、股),最好在基层分局也配备专职法制员,充实一定的人力,负责评议考核的调查取证,并提出责任追究处理
建议,提交该税务机关成立的执法过错责任追究考核评议委员会集体讨论决定。第三,对应追究的执法过错行为必须严格追究。对考核评议委员会作出的责任追究决定由人事、监察等机构负责执行。对非执法岗也应建立严密的岗责评议考核体系,并对其过错行为严格责任追究。
(三)进一步规范行政程序和证据采集行为。建立完整的税收执法程序是规范执法的基础,也是税务部门多年来探索并付诸实施的重要工作。这一工作的重点主要体现在税收征收管理程序、税务行政处理程序和税务行政救济程序三方面,它们互相联系,是征纳双方必须共同遵守的准则。当前各级税务机关从上到下要借推广使用大集中征管软件为契机,全面规范各项征管执法行为,重点规范各项执法程序。对证据的规范做到依法采集证据,任何行政行为必须有税收法律、法规所规定的事实要件为基础;每一个事实要件必须有相关的事实证据,各种证据材料内容应该一致,证言之间、证言与证物之间、证物与其他证物之间,应互相印证,符合逻辑关系;每一个证据材料来源及取得的方法和手段在合法性方面都无可非议。
(四)营造良好的税收执法环境,提高税收执法透明度。一是严格按照“依法征税、应收尽收、坚决不收‘过头税’”的工作方针组织税收收入,通过考核执法水平与任务完成情况相结合的办法来考核税务机关的工作绩效。二是整顿和规范税收秩序,营造一个相对宽松的、公平竞争的税收环境。特别要利用互联网络信息化的渠道,让广大网民来参与、监督税收执法。三是加大税法宣传的力度。从宣传的方式、内容和途径等方面都要有大的改进。对“用税”情况要实现逐步透明化、民主化,解决纳税人“用税”之忧。通过正、反两方面的例子来引导纳税人依法纳税。四是对我市老国有大中型企业,通过税收优惠政策的引导和扶持,
帮助其早日摆脱困境,依法履行各项纳税义务。
(五)教育培训与考核评议并举,建立长效机制,从根本上全面提高全体执法人员的素质。执法人员严格实行持证上岗。建议《执法资格证》实行届期制,三年为一届,到期后重新考试,合格的方可领证执法。执法资格考试要求从严,包括考试题目难易程度和考试纪律。对没有通过执法资格考试的安排在非执法岗位工作。法制教育培训既要注重形式,更要注重培训的效果。对执法责任的考核评议,一定要动真格,一旦发现执法责任过错行为,一定追究执法单位及相关责任人员的行政、经济责任。对执法规范的单位和个人给予表彰奖励,并与工作绩效考核、干部任用挂钩。通过这种长效机制从根本上提高执法人员的执法水平。
市国家税务局执法检查工作汇报材料
尊敬的总局执法检查组各位领导:
今天,非常荣幸能够向总局执法检查组各位领导汇报工作,我代表 市国税局感谢各位领导百忙中能够来我局检查指导和给予我们的倾心关怀表示衷心感谢!
下面,我分四个方面给各位领导做一简要汇报:
一、 市的情况介绍
近年来, 市国民经济始终保持又好又快发展的势头。2010年,全市地区生产总值实现 元,同比增长13%,财政总收入突破 元,增长20.1%,较“十五”期末接近翻两番。“十一五”期间累计完成固定资产投资3412亿元,较“十五”期间翻了一番多,而且是前十个五年计划投资总额的2.3倍。经历了新世纪以来几年的快速发展,首府经济综合实力已经走进西部12个省会城市的前列,具备了与东部发达地区同台竞技的能力和水平,荣膺“全球经济增长20强城市”、“中国综合实力百强城市”,并提出了到2015年经济总量进入全国27个省会城市前10名的奋斗目标。
二、 市国税局局情简介
成立于 年 ,下设 个科室, 个社团组织, 个直属机构, 个旗县区国家税务局, 个开发区国家税务局。全系统共有在职干部、职工1513人。专科以上学历占总数94%;35岁以下占24%,36岁
至46岁占53%,47岁以上占23%;全系统处级以上领导职务11人,科级领导职务199人,副调研员4人,正副主任科员224人。其中呼市国税局现设局领导9名。
2011年全市所管理的户数共计 户。其中,单位纳税人 户(其中增值税一般纳税人 户),个体工商业户33071户。全年纳税额100---500万元以上的纳税户有 户,500万元以上的纳税户有 户,重点税源企业占我市税收收入已达到79.6%。
“十一五”期间, 市国税局按照全区国税系统税收工作科学发展新思路,努力把握“推进依法治税,深化税收改革,强化科学管理,加强队伍建设”的重点,以调研、规范、创新为主线,税收收入大幅增长,依法治税深入推进,征管水平显著提升,纳税服务持续优化,税收信息化建设快速发展,内部管理更加规范,为贯彻落实科学发展观和地方经济社会发展做出了贡献。
全市国税收入以年均22.5%、增幅逾10个亿的速度持续稳定快速增长,“十一五”时期比“十五”期间增收282.5亿元,增幅234.6%;2010年,全市累计组织各项税收收入115.28亿元,为2006年的2.2倍,首次突破100亿元,收入规模居全区第二位,实现了税收与经济协调发展。今年自治区国税局下达我局税收收入目标是 亿元,增长9.8%。
近年来全市国税系统共获得国家级荣誉2项 自治区级荣誉12次, 市市委、市政府及有关部门表彰19次 ,旗县级各类表彰160余次,连续五年被中共 市市委、 市政府评为实绩突出的班子。
三、 市国税局税收执法情况
我市国税系统经过多年的税收行政执法规范,已初步形成了一整套相对完备的税收行政执法体系,依法治税工作取得了长足的发展和进步。
加强领导,建立税收执法督察工作组织保障体系。在全市国税系统成立各级税收执法督察工作领导小组,选拔政策法规、货物和劳务税、所得税、征管、收入核算、税务稽查、税源管理、税政等部门的业务骨干,充实执法督察队伍的力量,按照下查一级的原则,认真组织开展税收执法督察,形成了市局重点督察、基层局全面自查,上下联动、层层落实的工作机制,为执法督察的有效开展提供了有力的组织保障。
把握重点,突出税收执法督察的实效性和针对性。近年来,全市各级国税机关针对日常税收执法中的薄弱环节和易出现问题的部分,围绕减免税政策执行、企业所得税管理、房地产和金融重点行业管理、发票管理、税务稽查、一般纳税人认定、进出口退税、消费税管理、非居民企业税收管理等内容,对政策执行是否到位、程序是否规范、实体是否合法实施了重点督察。市局对基层局重点督察面每年达到50%以上,基层局自查面达到100%。在自查、督导、整改等各个阶段的工作中,做到认真细致、准确无误、不留死角。实事求是地反映执法督察中发现的问题,严格按照有关法律、法规、
政策处理所发现的问题,为深入推进依法治税,全面提升税收科学化、精细化、专业化管理水平奠定了有利的基础。
依托信息化平台,不断提高税收执法督察质效。近年来,我局以信息技术为支撑,充分利用税收执法管理信息系统,实施对税收执法行为的过程监控,进一步加强对执法过错行为的预警,有效降低执法风险统,加强了执法督察工作的人机结合,推进了执法督察的日常化、制度化。2011年,税收执法管理信息系统疑点信息库上线运行,通过疑点信息库查找和生成执法疑点数据,采用市局和基层局人工实地核查的方法,对执法疑点进行自查自纠,加强了对执行实体法行为的监督和检查,大大提高了执法督察工作的质量与效率。
加强责任追究,深入贯彻落实税收执法责任制。我局以执法督察和考核评议为切入点,加强对执法督察结果的综合运用,将执法督察与执法责任制、目标管理考核工作挂钩,制定实施了《 市国税局税收执法责任制考核评议办法》、《 市国税局税收执法过错责任追究办法》和《 市国税局目标管理考核办法》。对执法督察中发现的过错行为,严格进行责任追究,除给以经济和行政上的处罚外,涉及目标管理的相关指标还要按照目标管理扣分办法进行扣分,确保责任追究到位,整改落到实处。目前,全市国税系统已建立和健全了按照岗位督察、追究考评到岗的执法督察和责任制考核评价体【县国税局基层干部执法情况调研报告】
系,实现了制度、机构、岗位、人员、责任的有机结合,使税收执法督察力度不断增强。
四、专项治理工作情况
今年以来,我局结合 市税收征管实际,认真贯彻落实全国税务系统专项治理工作视频会议精神,对专项治理工作进行认真疏理,周密部署,在全市国税系统深入开展专项治理工作。尤其针对利用中介机构谋取不正当利益和在信息技术运维和服务中增加纳税人不合理负担问题做出重点要求。
(一)强化组织领导,提高认识。成立了 市国家税务局利用中介机构谋取不正当利益专项治理领导小组和 市国家税务局在信息技术运维和服务中增加纳税人不合理负担问题专项治理领导小组。由领导小组负责专项治理工作组织协调、明确任务要求、检查落实情况,以及对工作中发现的问题进行研究解决,形成了各单位主要领导负总责、亲自抓,分管领导负直接责任、具体抓,相关部门要通力合作,认真履行职责,务求取得工作实效,严肃查处违纪违规行为的工作局面。
同时,我局在全系统范围内认真组织学习专项治理工作相关文件精神,充分认识领会专项治理工作是税务系统结合工作实际推进反腐倡廉,加强自身建设,强化依法征税的重要内容,是促进纳人自觉遵从税法,依法纳税人的保证,也是优化纳税服务,促进征纳
关于国税干部队伍建设的调研报告
干好工作的关键在人。加强国税干部队伍建设,全面提升国税干部队伍的整体素质和水平是适应当前新形势下加强税收工作,促进国税事业快速健康发展的现实需要和迫切要求。随着国家干部人事制度改革的不断深入,笔者就基层国税部门干部队伍建设现状、存在的问题以及今后一段时期加强国税干部队伍建设粗浅地谈一下自己不成熟的思考和探索,不妥之处,请领导和同志们批评指正。
一、干部队伍和知识结构现状
和静县地处天山中段南麓,巴州西北部,是仅次于巴州若羌县面积的第二大县,行政面积39686平方公里,多为山间峡谷,县辖5镇7乡7个国营农牧场。和静县国税局下设有巴润哈尔莫顿、巴伦台、巩乃斯三个基层国税所。县局领导班子领导职数5人,其中:局长1人,副局长3人,纪检组长1人,实有领导3人;现有干部职工72人,其中汉族43人,少数民族29人;男职工39人,女职工33人;本科学历31人,占总人数的43%,大专学历28人,占总人数的42%,中专13人总人数的15%;30岁以下23人,占总人数32%,31-40岁的22人,占总人数31%,41-45岁的17人,占总人数24%,46-50岁的5人,占总人数的6.5 %,50岁以上的5人,占总人数的
6.5%;注册会计师1人,注册税务师5人。从该局领干部结构来看,主要呈现以下几方面特点:
(一)干部队伍结构形成“中年化”格局。从干部年龄结构看,30岁以下干部23人,占总人数的32%,31-40岁的干部22人,占总人数31%,40岁以上的干部27人,占总人数的37%,普遍趋于中年态势,在一定程度上使干部队伍失去了生机与活力。
(二)由于地域的原因,民族比例相当。从民族比例来看,民族比例占据40%的比重,在语言交流沟通、文化水平、工作能力等方面相对于汉族干部可能弱一些,开展培训工作也是要特别注重针对性,近年来上级国税部门也一直在加大对少数民族干部的培训,想要整体地、迅速地提高基层国税局干部队伍整体素质和工作能力有一定的难度。
三是专业知识水平不高。从知识结构来看,本科学历仅占43%,而中专学历也占到15%的比例,注册会计师仅1人,注册税务师5人。中层次的专业知识水平难以适应现代经济社会发展形势的需求。
二、干部队伍建设中存在的问题
纵观基层国税系统的干部职工,从精神面貌、工作激情、工作能力、绩效考核等方面都或多或少地存在这样或那样的问题,主要体现在以下几方面:
一是干部思想解放程度还不能完全适应新形势发展需要。新疆地处祖国西部,属于经济欠发达地区。由于受交通条件、思想观念、经验阅历、见闻见识等方面的影响,基层国税干部走出去学习考察、参观交流的机会十分有限,导致广大国税干部思想观念较为落后,工作中一贯地因循守旧,墨守成规,缺乏创新精神。
二是国税干部知识结构参差不齐,亟待创新培训机制。由于
历史的原因,干部的文化层次及内在素质存在着很大的差异。基层国税干部外出学习培训机会甚少,出去的也是寥寥无几,培训层次大多以本局为主,培训教师就是本局的骨干,就是简单教条式的灌输式培训,学习培训的方式、方法缺乏灵活性、多样性和生动性,培训效果不是很明显。还有就是工学上“矛盾”没有有效地解决,基层的主要工作任务往往由部分业务骨干在担负,因而这些重要岗位上的业务骨干忙于应付日常工作,存在“人离不开岗,岗离不开人”的问题,结果造成岗位人员没时间培训,参训人员没有在培训岗位上工作;同时还存在着去参加培训的老是几个人,其他干部基本没有什么机会,此种现象对部分干部的工作积极性影响也较大。另外,部分干部不愿意学、满足于一知半解、或处于被动学习状态的占相当的比例,这也严重影响到干部队伍素质的整体提高。
三是人才的“单一型”亟待培训转化为成“复合型”。就目前而言,多数干部停留在能够适应自身岗位工作要求,税务干部的素质中“单一型”人才比较普遍,而“复合型”全面性多功能税务人才相对较少。懂税法、不懂财务核算方法的有之;懂财务、会查账,却不懂财务软件、电算会计的有之;会征管不会分析评估的有之;误解、曲解、肢解税收法律和法规的仍不乏其人,业务能力强但写作表达能力差的人也不在少数。
四是工作积极性和工作热情不够饱满。国税系统属于垂管部门,由于垂管部门的体制机制等方面的原因,在干部提拔、使用等方面,相对于地方来说,相对较窄,导致一些基层国税干部感觉可供发挥才能的舞台十分有限,所以大部分干部工作中的积极性和主动性并不是太高,“只求过得去、不求过得硬”的心理普遍存在;部分干部爱局不爱岗、爱岗不胜岗,甚至于个别干部存在“做一天和尚撞一天钟”的得过且过现象,不怕处罚不怕追究;再者由于国税部门是执法部门,干部普遍压力较大,身体素质随年龄的增长急速下滑,导致每年都有至少1名干部请病假长达3个月以下;以上各种因素,极大地影响了干部的工作积极性。
五是绩效考核机制不够科学和健全。国税系统的各项考核工作已走在其他行业的前列,执法管理信息系统的成功上线,为进一步提高了干部工作责任心提供了有力的保障,也使得奖罚科学有据,但仍然没有覆盖到全部岗位,部分干部专捡不容易处罚的岗位去混日子,结果能干的比不干的被扣的钱还要多,能干的是干的越多,出错越多,挨的批评越多,不干的一点事没事,钱一分不少拿,还能混个好印象,这极大地挫伤了干事的干部的积极性,造成了干部心理的不良倾向。
三、干部队伍建设的几点思考
面对全球经济的一体化、纳税人法律意识不断提高和建设学习型、服务型税务机关的新形势,建设一支高素质的税务干部队伍势在必行。
(一)加强基层国税领导班子建设,配齐配强基层领导班子,增强班子凝聚力和号召力 一是狠抓班子的思想、学风、组织、作风建设。为建设集中领导、分工负责、公正廉洁、科学决策的领导集体奠定了坚实基础。
二是注重提高班子的战斗力和凝聚力。班子成员之间加强交流沟通,增进理解,深入开展批评与自我批评,形成合力,通过多种形式广泛征求干部职工对班子在工作、管理等方面的意见和建议,定时开展谈心活动,做好职工思想政治工作,促进了工作,增进了干群关系。
三是提高班子驾驭全局的能力。紧紧围绕各项工作目标和任务,大力弘扬新风正气,着力提高学习力、执行力、落实力、和谐力、创新力和发展力,全面贯彻落实科学发展观,推动我县国税事业又好又快发展。
四是严格执行民主集中制。凡属重要问题、重大事项、干部人事任免和大额资金使用,都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本程序进行决策,班子成员带好头,充分发扬民主,依靠集体的智慧和力量做好工作。
(二)以精神文明创建活动为抓手,认真开展思想道德教育
和国税文化建设【县国税局基层干部执法情况调研报告】
一是以“服务人民、奉献社会”为根本要求,以“内强素质、
外树形象”为主要目标,推动精神文明建设的深入开展。加强政治理论、理想信念、党的宗旨和国情形势教育,培养干部树立正确的世界观、人生观和价值观。开展社会主义荣辱观和社会公德、职业道德和家庭美德教育,教育干部自觉遵守税务职业道德规范。深入开展党章、党建理论和党纪政纪教育,开展“为党旗增辉”、“为国税添彩”等主题实践活动。开展表彰先进党支部、优秀共产党员和共产党员先进事迹巡回报告活动,进行正面引导激励。大力加强思想政治工作,强化人文关怀和心理疏导,引导干部正确对待自己、他人和社会,正确对待困难、挫折和荣誉,促进人的心理和谐,努力塑造自尊自信、理性平和、积极向上的良好心态。大力开展群众性精神文明创建活动,认真组织先进集体、文明单位、青年文明号和优秀公务员、先进工作者等项评选活动,促进基层各项建设的开展。认真总结精神文明创建活动的先进经验,善于发现、培养和树立系统内的先进典型,加大典型经验和先进事迹的宣传力度,积极开展向先进典型学习活动,使广大干部学有目标,赶有方向,充分发挥典型的示范带动作用,促进税收执法和服务水平的提高,进一步树立国税部门的良好形象。
二是以构建和谐国税为主题,认真开展国税文化教育。大力加强国税文化建设,以“以人为本”的文化管理为主线,以促进国税事业持续发展与广大国税干部个人全面发展最佳结合为目标,构建先进的国税文化、制度文化、形象文化体系,充分发挥国税文化强化素质、规范行为、激发精神、提升品位的作用,形成制度约束下的国税干部稳定的行为规范,促进干部养成规范的执法行为、办税行为和文明的日常生活行为,发挥制度文化的激励、约束功能;以国税工作成果为根本,以现代化科技装备为基础,以优质的税收管理服务为重点,打造国税形象品牌,不断优化国税机关与纳税人及社会各方面的和谐关系,发挥形象文化的辐射功能和感召功能,不断提高国税干部队伍的团队精神和争创一流的工作意识。
(三)加强国税干部队伍的学习培训,不断提高干部队伍整体素质和工作水平【县国税局基层干部执法情况调研报告】
一是以创建学习型组织为载体,认真开展全员培训。大力开展“全员学习、岗位练兵、业务比武、能力提高”活动,力争实现全体干部无论身居何职、在何岗位,都积极投身到学习中,完成相关知识的更替和能力素质的提高。通过深入开展“决策层、管理层、操作层”的分类培训,在内容上突出两个能力的培训,一是提升基本能力,提升政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力、应对突发事件能力和心理调适能力。二是提升岗位专业能力。按不同时期工作需要,按需施教,提升各岗位的专业能力。通过教育培训,落实“全员培训、人人过关、合格上岗、不合格待岗再学习”的机制,促进全员学习工作化、工作学习化,在工作中学习,在学习中工作,在实践中不断总结、改进、创新和发展。 二是以人才强税为动力,认真开展高素质、复合型人才培训。牢固树立“人才兴税”的理念,大力实施人才强税战略,充分挖掘和利用好现有的人才资源,大力加强拔尖层人才的梯级架构建设。坚持高起点选择培养对象,培养一批懂经济、懂法律、懂管理、懂信息化的复合型人才;面向税收一线,选送到内地的涉税会计、法律、外语、管理、计算机等高级研修班, 同时强化对“三员”的培训和考核,从中选拔岗位技术能手,建立省局、州局专门的税收人才库;有计划地选拔一批征管、税政、写作、计算机等方面的专业人才或岗位能手,充实到人才库。鼓励国税干部参加与税收工作相关的硕士研究生学历教育,提高学历层次。按照德才兼备的原则,坚持把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要指标,努力造就一支“门类齐全、梯次合理、素质优良、新老衔接”的国税人才队伍。
(四)是敞开国税干部队伍“出口”,严把“进口”,不断输送新鲜“血液”
稳步推进加大对干部的考核奖惩力度,严格考试,加大责任追究力度,让部分“混日子”的干部混不下去;结合定员定额公务员福利政策的执行,根据《公务员法》有关规定,对工龄满规定的、或工龄将近满自愿提出退休的干部,可以根据其本人意愿批准退休;对患病的确不能正常工作的,但又不到退休年龄的,按照相关规定审批后准予病退;进人坚持“凡进必考”,提高条件,如计算机为国家二级、英语为四级;学士学位等,甚至于可以开展招收研究生的尝试,以确保进人的质量从根本上得到提高,有利于国税干部队伍建设的长足发展。
(五)是组织开展参观考察等活动,不断开阔视野,增长阅历,进一步解放思想
基层干部长年累月在一线工作,开阔眼界、增长见识的机会少之又少,建议加强开展学习交流活动,每年给出一定名额到内地进行参观考察;也可到疆内其他地方旅游观光,让干部有一个放松的机会和交流的机会,目前其他行业都有这样的福利,国税干部一比,心中难免有落差,再者国税工作压力较大,为了职工身体健康和国税事业长足发展,以上措施将很有效地发挥作用。
(六)不断提高国税干部职工待遇,以事业留人,以感情暖人。
新疆国税系统目前各项待遇还比其他行业部门有优势,但是行政事业单位将全面实施的阳光工资政策相比,部分抵消了国税待遇的优势,也就使国税干部内心认为的“按劳分配”尺度失衡:相比其他部门:国税工作量大,压力大,执法风险大,因此,要确保不断提高国税干部职工待遇,要认真落实休假、工资等政策,适当增加外出参观考察、培训机会,按干部总人数的比例增加主任科员、副主任科员非领导职务名额,加大竞争上岗力度选拔优秀干部;加大干部轮岗力度,培养“多面手”,对新招录公务员实行给机会、压担子,安排重要岗位能够尽快成长为业务骨干;
生活上多关心,使其“衣食住无忧”,保证其探亲假,关心思想动态,实行有效引导,送去贴心的关怀。
对基层国税干部队伍建设的调查与思考
基层国税干部日常与纳税人打交道,工作涉及千家万户,处在各种利益的焦点,看的是改革 开放场面,听的是浪漫之音,干的是税收经济工作。如何搞好基层国税干部队伍建设问题, 不仅关系到国税征管改革的成与败,而且关系到国税形象的好与坏。因此,社会主义市场经 济条件下强化基层国税干部队伍建设,是值得探讨的一个重要课题。本人根据诸暨干部队伍 建设实际的调查,谈几点基本看法:
一、 基层国税干部队伍的现状及问题
从目前国税部门现状来看,近年来,国税队伍建设有了加强,干部素质有了优化,国税形象 有了提升。但是,在社会主义市场经济条件下,国税干部队伍建设的任务还相当繁重,干部 的素质有待进一步增强,国税的形象有待进一步改观,实际工作中还存在一些不尽人意的地 方,其主要表现在:
一是工作作风还不够实。如有的干部对理想信念还不够,作风飘浮,敷衍 了事,工作不深入,工作上有章不循,我行我素;有的对工作无目标,奋斗无方向,不求上 进,工作不愿抓、不想抓、不敢抓,缺少事业性和成就感,浑浑浊浊,庸庸碌碌,过一天和 尚撞一天钟。
二是服务意识还不够强。少数执法干部曲解权力的本意,将国家赋予的权力作为交易的筹码 ,不给好处不办事,给了好处乱办事,把情绪思想和个人的好恶及私心杂念带到工作中来,
。
工作。要继续加强全系统思想政治工作的组织建设,进一 步健全思想政治工作体制和网络,要切实增强干部的责任意识,营造起上下联动、党政联动 的思想政治工作机制;要注重“柔性”管理,健全谈心谈话制度,制定“谈心谈话”实施计 划,做好一人一事的经常性的思想政治工作,及时掌握干部在工作、生活、家庭中碰到的实 际困难并尽力予以帮助解决;要及时发现干部队伍中倾向性、苗头性问题,提出预防和纠正 措施,尽可能地消灭在萌芽状态;要继续开展向先进典型学习的活动,以身边的人和事来教 育和引导干部职工,进一步增强干部的责任心、事业心和进取心,努力 保持共产党人的蓬 勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
(二) 细化干部业务培训工作
业务培训是提高干部素质的重要途径,要真抓实干,注重实效。
一是充分发挥业余干校的作用,分岗位、层次加强业务培训。要充分考虑工作岗位的个性及 税收业务工作需要,注重提高培训的针对性和有效性。要在继续摸清干部队伍业务素质和文 化素质现状的基础上,通过征求业务培训需要,结合重点工作和薄弱环节,制定既满足不同 岗位、层次干部职工的需要,又着眼于更新知识、适应国税发展要求的培训计划。要着重抓 好新《企业会计制度》、税务管理信息化、iso质量管理体系文件的学习培训等。要确保每 个干部脱产学习时间不少于5天,切实提高整体培训工作的实效性,不断提高干部职工的业 务素质。要抓好尖子培训,培养一批业务骨干。要继续抓好学历教育,改善学历结构,不断 提高基层干部队伍的整体素质。
二是加强考试、考核的力度,继续营造浓厚的学习氛围。要在基层国税系统开展“干部学习 年”活动,通过打造“学习型机关”和“学习型人才”,加大考核力度,积极引导干部的自 学意识和紧迫意识。要根据自身的业务工作特点,积极组织开展相应的业务测试(竞赛), 通过考试(竞赛),达到“以考促学、以考促训”的目的。
(三) 完善干部考核任用机制
干部考核作用机制,是干部管理的重要内容,要坚持原则,注重激励。
一是推行“民主推荐、竞争上岗”办法。要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关 精神,进一步规范干部的选拔任用制度。要根据基层国税的实际和工作需要,组织开展
“民 主推荐、竞争上岗”活动,使年轻优秀干部脱颖而出,进一步加强中层干部队伍建设, 继续完善“能者上、平者让、庸者下”的干部任用机制。
二是落实干部交流制度,保持团队和干部职工的活力。要结合新一轮机构改革,加大干部交 流力度,积极探索干部聘任、优化组合等制度,来激发干部的主观能动性和创造性。 三是进一步完善工作目标考核、公务员考核、非领导职务晋升、奖励等制度和机制,切实解 决“干多干少、干好干坏一个样”的不合理状况,进一步完善绩效管理机制。
(四) 深化党风廉政建设
坚持不懈地推进党风廉政建设,是国税事业持续、快速发展的有力政治保证。要标本兼治, 注重治本,强化监督。
一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制,规范税务干部从政行为。要认真落实党风廉政责任 制,层层签订党风廉政责任书。要以党风廉政建设责任制为龙头,按照“党组统一领导、 班子齐抓共管、纪检监察组织协调、部门单位各负其责、干部职工共同参与”的工作机制。 重点抓好以下四个环节:一是责任分工,层层签订责任书,一级抓一级,做到管人与管事相 结合,党风廉政建设与其他工作相结合;二是责任检查,进一步落实工作责任制检查办法, 继续开展对科室、单位班子成员的监督巡查;三是责任考核,进一步完善考核机制,细化、 量化考核办法;四是责任追究,针对iso内审中发现的不合格项和上级局及市局组织的各类 执法检查中发现的问题,严格实施过错责任追究。
二是以警示教育为载体,构筑拒腐防变的思想道德防线。要开展分层次,形式多样,内容丰 富的各种党风廉政教育,并纳入市局年度教育计划,做到持之以恒,常抓不懈。要采取防范 教育、警示教育正面教育等方法,寻找多种教育载体,结合国税干部特点,继续开展理想信 念、职业道德和党风廉政教育。要继续教育干部算清“四笔账”、守住“四条高压线”,牢 固构筑拒腐防变的思相道德防线。
三是完善制度建设,在督促落实上下功夫。要进一步健全《干部家属联系制度》,设置登记 簿,做好记录,定期组织检查。要建立基层干部廉政档案,促进干部的清正廉洁。要进一步 抓好税务干部重大事项报告制度、大宗物品采购管理制度、经费、车辆使用管理制度等制度 的督促检查。要认真落实领导干部廉洁从政规定,完善中层干部廉洁从政承诺公示、述廉评 廉工作。
赤峰市国税系统党建工作调研报告 赤峰市国家税务系统现设立1个机关党委、3个基层局党委,2个基层局党总支,共计46个党支部,党员总数998人其中,女党员259人,老干部党员152人,少数民族党员363人,具有大专以上文化程度的党员占职工总数99%。是一支素质较高,充满活力的党员队伍。
机关党建工作是国税事业的基石,关系到国税事业发展目标的实现,关系到干部队伍整体素质的提高,关系到税收工作质量。如何认清当前党建工作面临的形势?如何创新思路,扎实工作,积极开拓党建工作的新局面?如何抓好党建工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用以及党员干部的先锋模范作用已经成为当前国税部门一个全新的课题,需要进一步的思考和探索。
一、 当前赤峰国税机关党建工作面临的形势
当前赤峰国税机关党建工作发展态势良好。近年来,赤峰市国税局机关党委立足自身实际,认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,在赤峰市直党工委和自治区国税局党组织的领导下,认清当前实际,发挥党组织的政治思想导向作用,将当前国税党建工作与干部队伍建设、党风廉政教育紧密结合起来,并把党建工作与税收中心工作有机的联系起来,积极地发挥党建对税收工作的促进作用。
二、当前国税党建工作存在的问题
(一)党员先锋模范作用没有充分发挥。一是言行落后。个别党员特别是年纪比较大的无职党员,认为自己政治前途渺茫,就安于现状追求享受,政治意识和党性意识淡化,宗旨观念和组织观念淡薄。尤其是在个人收入待遇方面的问题,稍不如意,心中耿耿于怀,嘴上牢骚满腹,影响了党员干部的形象和威信。二是奉献意识弱化。受利益的驱动,少数党员往往把自己的职务升迁、奖金多少、学历高低、住房分配等看得很重,工作时对自己有利的事情抢着干,无利的事情不想干,不利的事情对着干,缺乏奉献精神,淡忘了党的宗旨。三是党组织活动不积极。有些党员不按时上交党费,不愿意参加组织生活,认为党组织活动是走形式,是“务需”。这些党员对自己的要求等同于普通群众,导致党员与群众在作用、表现及形象等方面的“模糊化”。
(二)党建工作与中心工作联系不够紧密。组织收入是国税系统的中心工作,涉及到单位和个人工作绩效考核等多项内容。因此,一些干部只重视税收业务工作而忽视了党务工作,没有真正的将党务工作摆上应有的位置。一是干部思想认识参差不齐。有的干部能够认识到党建工作对国税事业发展的重要性,有的干部则认为党务工作可有可无,是一种“包袱”,是应付考核与检查。二是行政工作与党务工作出现两张皮现象。国税系统是中央垂直管理机构,而党组织关系是属地管理,因此,国税机关一般是按照县党委的工作安
排做党建工作,按照上级局的要求落实业务工作,导致党务工作和业务工作在认识和做法上都存在不到位的情况,结合点较少。三是党务工作开展情况受到的限制条件较多。由于一些干部没有真正认识到党务工作的重要性,致使党务工作经费少,活动场所少,工作上人手少。对机关党务工作重要性认识不足,影响了党务工作的正常开展。
(三)党员干部学习教育效果不够明显。一是学习态度不够端正。少数党员的学习积极性、主动性和自觉性不足,认为学习是应付差事,不能解决实际问题,因此对学习抱着一种无所谓的态度,遇到政治学习总是找借口请假逃避。有的只凭经验办事,不善于学习,缺乏理论修养和理论思维能力,也有学用脱节、理论脱离实际的问题。二是学习方法刻板老套。有些干部往往习惯于以文件转达文件,以会议转达会议,台上讲得累,台下听着也累,缺乏创新意识。同时,上级的指令性学习使党员产生了厌烦心理,对于学习存在敷衍了事的现象。三是缺乏应有的监督。很多机关虽然制定了一些学习制度和规定,但在执行的过程中不能够很好的坚持,再加上工学矛盾处理的不好,往往导致学习时间难以保证。同时,部门机关只注重要求,忽略了党员学习成果的激励,也没有学习成果应用的具体措施和办法,难以提高党员干部的积极性。
(四)党务活动内容形式不够丰富。随着经济社会的发展,个人的人生观、价值观日益多样化,机关干部职工思想行动的独立性、选择性、差异性也明显增强。与此相适应,机关党建工作的内容和方式方法也要与时俱进,在实践中不断创新。但从实际情况看,机关党建工作无论在内容上,还是在方式方法上,与新形势新任务提出的要求都有一定的差距。组织水平不高,缺乏新意,解决不了深层次问题。
(五)组织机构建设不够均衡。由于经费、人员配备等方面存在差异,国税系统机关与分局、分局与分局党建工作存在严重失衡。一是农村分局党务干部一般是兼职多,专职少,大部分党务干部承担本单位税收收入任务较多,无暇顾及党建工作,党支部难以形成独立的办事机构,致使机关党建工作得不到正常开展。二是农村分局经费普遍紧张,没有专门的党建活动经费,即使有也只是杯水车薪,党员活动无场地、无经费,活动难以开展,党建工作缺乏应有的生气和活力。三是一些单位党组织所承担的工作很多,除了日常党务工作以外,还管了一些本属其他部门的事情,诸如:精神文明、“工、青、妇”、计划生育、扶贫、关心下一代等等,分散了党务工作的大量精力。
三、赤峰市国税局采取五项举措,力推机关党建工作
一是在思想建设上,把党的执政能力建设和先进建设作为主线,突出抓好科级干部的培训,举办了两期科局长培训班。就党的十七大主题及其重大历史与现实意义、科学发展观的精髓及其现实意义、改善民生是社会和谐之本、有效的领导力、领导干部廉洁自律五个专题聘请市委党校老师进行了讲授,大家结合自己的本职工作撰写了心得体会。突出抓好理论中心组的学习,以理论中心组的学习,带动机关党员的学习。
二是在组织建设上,以造就高素质、专业化干部队伍为重点,认真贯彻落实国家税务总局关于加强和改进税务系统党建工作的意见,成立党建指导小组,具体指导全系统党建工作的开展。针对基层组织党员教育薄弱的现状,提出了税务分局、所的党的管理,统一到旗县直属机关工委领导的建议,严把党员发展关,规范工作程序,开展“达标创优”活动,以创建先进基层党支部为载体,把支部建设各项任务进行分解细化,推进基层党组织管理的科学化、规范化。
三是在作风建设上,以优化纳税服务、规范税收执法为重点,积极开展行风外部评议和内部责任追究,不断提高执法服务水平。
四是在反腐倡廉建设上,认真落实廉洁自律各项规定,坚决执行四大纪律、五项规定和八条禁令,落实税务系统领导干部和领导班子监督管理办法,做到令行禁止。以讲座、
各位领导、同志们:
根据市局年度考核工作的精神,我就个人一年的工作向各位领导和同志作述职。一年来,在局党组的正确领导下,在分管部门和全局干部的大力支持下,我认真履行职责,较好地完成了岗位职责和组织赋予的各项工作任务,为推进队伍建设、党风廉政建设和行业行风建设及全局各项工作任务的圆满完成做出努力。下面就一年来的学习、工作和廉政情况从4个方面做汇报。
一、认真学习十六届四中全会精神,注重提高自身的政治素质一年来,我依据形势任务和工作实际,认真学习政治理论和业务知识,努力在工作中拓宽知识面。一是重视自身的学习。平时能注重政治理论、税收知识和纪检监察业务知识及党的基础知识的学习,能充分利用工作之余的时间自学,注重读书看报,并善于在学习中积累和剪贴资料,以提高学习的实效。二是积极参加局机关和党组中心组织的学习。一年来,凡是局里组织的各种学习和培训我都能积极参加,认真听,记笔记,准备重点发言题纲积极发言。能认真开展多读书、读好书活动。先后阅读了《“三个代表”重要思想学习纲要》、十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》、“两个条例”、《甲申三百年祭》及《中国共产党纪律检查简论》、《中国行政监察简论》、《细节决定成败》等书籍和资料。记学习笔记和读书笔记4万多字,写学习心得体会3篇,针对党风廉政建设和行风工作的实际,撰写了“以求真务实的精神推动纪检监察工作”,“反腐纠风要体现以人为本的精神”,“当前在行业作风建设工作中应注意的几个问题”,“参观银川女子监狱的体会”及永宁县国税局实行廉政保证金制度被县纪检监察动态转发。撰写的《对实行廉政保证金制度实践的思考》论文参加县局税收论文言讨获一等奖,获银川市纪检监察理论研讨论文三等奖,受到市局的奖励。总之,通过努力学习,使自身的政治理论水平和业务技能有了提高,做到了学以致用,提高了运用理论指导实际工作,既分析问题、解决问题的能力,较好地践行了“三个代表”重要思想。
二、结合工作实际,认真负责地做好纪检监察工作,全面推进了廉政建设工作和行风建设工作一年来,我注重结合实际,认真做好纪检监察工作,较好地履行岗位职责。
(一)及时贯彻落实区、市局年度党风廉政建设工作会议精神。年初,我把全面贯彻落实区、市国税系统纪检监察工作会议精神作为年度党风廉政建设的一项重要任务,县局及时召开了三个会议,分层次传达会议精神,及时组织召开了县局20xx年纪检监察工作会议,对年度党风廉政建设工作做了具体安排部署。并采取措施,认真抓好落实工作。
(二)认真落实廉政责任制,促进廉洁自律工作。抓好党风廉政建设工作的关键是抓好责任制的落实。今年来,我按照“一把手负总责,分管领导各负其责”的原则,认真抓好党风廉政责任制的落实工作。4月份,在纪检监察工作会上,局长与班子成员及各部门负责人共签文章版权归文秘114网作者所有!订了廉政责任书28份;全局62名干部、职工向部门负责人签订了《廉洁自律承诺书》;局长与干部家属签订保廉协议64份,各税务所与341户企业签订了税企廉政公约。县局将党风廉政建设工作列入目标责任制和税收征管工作一样,坚持半年进行一次量化考核,做到责任明确,措施具体,检查考核到位,促进了廉政责任制的落实。一年来,我还认真做好廉政保证金制度的实施工作,组织科所长讨论,征求干部的意见和建议,结合实际制定了《永宁县国税局廉政保证金考核办法》,对考核内容进行了细化和量化。通过上述工作,使全局干部的廉洁自律意识不断提高,工作中勤政廉洁。
(三)注重抓经常性的廉政教育,加强了党风廉政建设的基础性工作。一年来,我把抓好经常性的廉政教育工作,作为不断推进廉政建设的一项基础性工作。标本兼治,坚持教育、制度、监督并重。依据形势和任务及税收工作的实际,认真贯彻落实区局“五个一活动”、市局“八个一活动”,组织干部到宁夏女子监狱接受警示教育。为增强教育的针对性,提高教育的效果,每季度对廉政教育有安排、有要求,并注意检查落实。还专门安排和组织干部对《两个条例》学习教育进行考核,做到学习内容明确,每月不少于2次。开展了敬业爱岗、职业纪律、职业道德、职业技能和“税务人员十五不准”及权力观等教育,引导干部树立正确的人生观、世界观和价值观。通过多种形式的教育,做到了警钟常鸣。通过抓教育不断提高了干部廉洁自律的意识,进一步加强了党风廉政建设的基础工作。增强了干部爱岗敬业、勤政廉政的自觉性。
(四)抓防范,认真开展监督监察工作。一年来,在廉政工作中,还注重做好预防工作,主动抓好税收执法权和行政管理权的监督检查工作。
一是坚持每季对税务所、办税服务厅人员发票开具(代开)、领购、发售工作进行检查,对存在的问题及时指出,杜绝票证管理和使用中的漏洞,规范执法行为;
二是坚持纪检日活动,每季组织召开一次兼职监察员和廉政形势分析会,科所长民主生活会,听取各部门工作情况,分析党风廉政建设的形势,查找工作中存在的不足,调研和商讨改进措施,安排部署纪检监察工作任务,注重发挥兼职监察员和内部监督机制的作用。
三是开展抽复查工作。今年,安排监察室对8户稽查检查的企业进行了抽复查,了解检查执法人员工作情况。
(五)积极组织开展了“满意在国税”优质服务竞赛活动对活动作了安排部署,组织实施了“满意在国税”演讲竞赛活动,选拔推荐演讲人员,组织干部参加了县委文明办的“礼仪执法、文明服务”、区、市局“满意在国税”的演讲活动,取得了两个一等奖、一个三等奖的好成绩,陈鹏同志为县局争了光。为做好全区国税系统开展的“满意在国税”的现场观摩会,根据党组的安排,我带人教、监察、大厅等部门负责人到利通区、青铜峡、西夏局及区局党建室参观学习取经,筹划和安排县局现场会具体准备工作,确保现场会顺利召开,取得很好效果,受到上级领导和与会人员的一致好评。开展了评选“文明服务标兵”竞赛活动,制定了具体考评办法,采取自下而上的形式进行了评选。通过抓实施工作,推进了活动的广泛开展,提升了纳税服务水平。
(六)全力抓行风自查整治工作,促进了行风建设工作的实效。今年以来,全区国税系统把创新经济发展环境开展行风评议作为国税部门的一项重大工作,列入议事日程,摆在重要位置上。行风工作局党组分工我抓落实。一年来,我把行风工作作为首要工作来抓,注重抓好自查整治工作,采取多种举措,开展“三个一”活动,突出“三抓”。
一是抓制度,在三个税务所、办税服务厅落实了《首问负责制》、《服务承诺制》、《文明办税八公开》等十三种制度,用制度来规范干部的服务行为和执法行为;
二是抓重点,针对行风建设中存在的主要问题,采取切实措施从大处着眼,小处着手抓整改、抓提高;
三是抓落实,逢会必讲,多次动员,加强日常检查,强化监督约束机制,推动行风自查整治活动的深入开展。
县局行风督查组不定期对行风工作进行督查,注重在着装上岗、挂牌服务,工作纪律、文明用语、规范服务、优质服务、会风会纪等工作上下功夫抓落实,把行风建设工作列入目标工作进行考核,坚持周检查月通报,对行风工作落实好的部门给予表扬,对存在的问题提出批评,并限期整改。
结合行风工作实际,深入组织开展了“找差距、树正气、转行风”百日活动,学文件、动员教育、安排活动内容,抓好落实督查工作,使全局干部从思想上树立了行风建设无小事、创新经济环境无止境的意识。四是采取多种形式,广泛听取纳税人和社会各界的意见和建议。7月份组织了行风问卷调查活动,向辖内的300户纳税人发放了问卷调查表、满意率达96.5;邀请县纠风办、文明办的领导和部分特邀监察员深入到各部门和部分纳税户中明查暗访。先后于9月、11月两次专门召开了由特邀监察员、纳税人参加的行业作风建设座谈会,广泛听取社会各界对我局行风工作的意见和建议,有针对性的采取整改措施,有力地推动了行风建设工作。五是利用各种形式加大行风宣传工作力度。营造了良好的行风建设舆论氛围。今年来,县局充分调动和发挥各方面的积极性,通过悬挂横幅,撰写简报、新闻报道等形式开展宣传工作。悬挂横幅6条,出简报10期,组织撰写稿件8篇,被区、市局信息采用2条,被《宁夏日报》税务周刊、《银川晚报》、《法治新报》共采用4篇,被县市电视台采用2篇。通过内外宣传报道,弘扬了我局行风建设中的主要做法及人和事,有力地促进了行业作风建设。总之,一年来,我把行业作风建设工作作为第一位的工作任务,出主意想办法,尽心竭力,狠抓组织实施工作,提高了干部“服务人民、奉献社会”的意识,工作作风有明显转变,服务意识、服务态度、服务质量明显提高,在社会上树立了国税部门的良好形象。据县纪委、区市局的情况反馈,今年没有我局干部在依法行政、服务方面的举报信件。在永宁县组织的创新经济环境行风评议测评中,行风评议工作我局又取得新的成绩,据情况得知名列前茅。
三、尽职尽责积极做好分管部门工作按照局党组分工,我分管监察室、人教科、工会、望远所。
在工作中,我从实际出发,针对各部门工作任务,认真负责地做好分管部门的工作,注重在具体工作中听取部门领导的意见和建议,支持和协调部门领导的工作,使所分管部门,圆满完成了各项工作任务。
(一)全力以赴,抓好人教和监察室工作。
一年来,我从具体工作抓起,指导人教科做好公务员的教育培训等工作,注意结合人教监察部门的工作特点,认真负责地抓好党风廉政建设工作,尤其在精神文明建设工作中,注重在巩固提高上求实效,积极做好县精神文明建设现场会的观摩、经验交流工作,促进和提升精神文明建设工作的水平。
(二)组织实施了岗位目标责任制的修订和考核工作。做好这项工作是确保各项工作任务完成的具体措施,根据党组的安排,讨论修订目标责任制,精心组织半年和年终的考核工作,抓好责任制的实施。
(三)做好税收文化工作。今年,是税收文化三年三步走的第二年,我积极配合协助何局长和人教科创新税收文化活动的形式,充实活动内容,做好文化手册和礼仪手册的组织学习工作及读书活动,为深化税收文化出力献策。
(四)协调做好望远所工作。一年来,我依据所上的工作实际,能经常深入所上了解询问征管工作,了解干部的工作、思想情况,关心所上的建设,协调解决工作中的事宜,所上的各项税收任务圆满完成,被县局评为CTAIS工作先进集体,满意在国税文明服务窗口的优胜单位。
四、树立大局意识,从严要求自己,带头廉洁自律我身为党组成员、纪检组长,反腐纠风工作是我的重要责任,不以权谋私,廉洁自律是基本的要求和必须具备的素养。一年来,我能结合税收工作任务,认真落实上级有关党风廉政建设的规定和要求,贯彻落实责任制,坚持常抓不懈,切实做到了责任明确、目标明确、落实到位。在廉政中,严格按照有关规定从自身做起,自觉学习和贯彻税务人员“十五不准”和领导干部廉洁自律等规定,自律意识不断提高,处处注意严于律已,要求大家做的自己首先带头做到做好,禁止别人做的,自己首先不做。在工作中以勤廉为本,说实话、办事实,求实效,琢磨事、不琢磨人,能坚持原则,用政治、纪律、法律来规范自己的行为,讲政治、讲原则、讲党性,恪尽职守,坚持实事求是的态度,工作扎实,做到警钟常鸣、常温规定,常怀律已之心,反腐纠风的意识不松。对照检查,警示自己,自觉落实“三禁令”;认真学习,严格遵守税务人员“十五”不准和领导干部廉洁自律的要求,没有以权谋私的行为,能遵章守纪。
作为一名党组成员,在工作中我能摆正位置,正确处理好工作关系,支持协助党组成员和配合何局长工作,甘当配角,主动当好助手和参谋,做到尽职尽责不越权,帮忙不添乱,补台不拆台。注重党性锻炼和修养,工作中求真务实,能以事业和大局为重,发挥了党组成员和一名党员应有的作用。做到了时时处处从严要求,大小事认真处理。认真履行了党组成员、支部委员的职责,做到勤政务实。
回顾和总结一年的工作,自感还存在以下不足之处。一是学习不够深入,学习税收业务的主动性不够,税收业务知识需进一步提高;
二是在工作思路、工作方法上还需改进,要进一步转变思想观念。
三是在工作作风上还不够深入,开展深入实际调查研究不够,对干部教育培训工作的思路有待于更新。
在新的一年要发扬与时俱进的思想,对不足之处要认真克服和改正。
以上述职,不妥之处请批评指正。
国税纪检组长述职报告按照县局党组的工作分工,我协助局党组主抓党风廉政建设和纪检监察工作,并按照安排抓好队伍建设和今年的基建项目、大宗物品采购。从这一年的工作情况看,我能够结合自己分管和安排的工作,始终按“三个代表”的要求,兢兢业业,忠于职守,自觉履行一名国家公务员的职责;从全局在党风廉政建设和反腐败的工作情况来看,势头良好。这与多年来局党组持之以恒抓好廉政教育和防范分不开。在我分管的工作范围内出现稳定的工作局面,这得益于全局有一个良好的工作基础、得益于有一个以局长负总责抓党风廉政建设的核心力量,得益于党组一班人的理解和支持。一年已过,我把工作情况述职如下。请审议。
(一)按照工作分工认真履行好职责,认真抓好全局党风廉政建设和纪检监察工作。年初以来,我按照市局党组和县局党组的工作思路,继续把抓好对全局干部职工廉洁勤政的事前教育和防范放在首位,落实好纪检监察部门作为党组坚强后盾的作用,切实履行“保护、教育、监督、惩处”的四项职能,确保全局以“依法治税、从严治队”的目标得以实现。年初以来,我严格按照市局、县局党组和XXX纪委的工作要求,抓住重点、协调组织,完成了七个方面的工作。
一是部署修改完善了2016年全局的党风廉政建设责任书,将党风廉政建设的各项要求量化为各个考核体系,局长、分局长、股长以及其他干部职工层层签定了目标管理责任书,在日常的工作中抓好重点岗位、重点工作环节的考核,并且注重对责任书各项、各条的监督检查和落实。
二是按照市局抓文明服务的要求,完善各项规章制度,按照勤政廉政的要求抓好检查落实。
三是在党组的统一领导下加强了党风廉政和纪检监察方面的制度的检查和督导。今年重点抓好了国税部门狠刹“五风”,教育全局干部杜绝赌博等不良行为。
四是有效开展对税收执法权和行政管理权的日常监督制约,对税务人员在行使公务过程中的服务态度、服务质量、政策水平、廉洁自律等进行全方位的监督检查,对重点部门的重点工作流程实施了有效的监督制约。
五是积极受理社会各界的信访举报,切实保护纳税人的合法权益,并保证税干依法行使职权。及时责成相关部门和人员对出现或可能出现的问题作防范和整改。
六是按照各级的要求协助开展好行风评议检查工作。
七是对在全县一般纳税人和发票用户中开展“廉政公约”活动进行部署安排,完成了宣传动员、组织实施和总结考核等过程,共计签定公约400余份。
(二)抓好队伍建设工作。按照工作分工,我具体分管监察、人事和信息中心工作,协助局党组开展机关党务,工会、妇联、共青团等工作。今年以来,我对全局的队伍建设方面作出认真思考,找准突破口,加强引导和示范,力图在队伍建设上有所突破。
一是在工作和学习中,教育和引导全局职工进一步树立创新意识和责任意识,在努力作好本职工作的同时展示自我,在工作和生活中以自身行动构建先进国税文化;
二是组织实施了保持共产党员先进性活动。按照县委的统一部署,我局列入了第一批开展保持共产党员先进性教育活动,从2月20日开展动员活动以来,始终围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,坚持规定动作不走样,自选动作有特色,切实加强领导,精心组织,周密部署,环环相扣,推动了整个教育活动健康开展。29名党员干部受到了教育,达到了“五个更加”。在活动中,我们严格按照实施方案,做到了全程系统化、步骤程序化、方法重点化,突出“三抓”,即抓组织、抓关键、抓机制,确保先进性教育活动扎实开。全局的教育活动得到了县委的肯定,被督导组推荐上报表彰为先进集体;
三是扎实协助开展精神文明创建活动。为了在完成今年被省局表彰命名为文明单位,我在单位的软件和硬件上做了大量工作,通过了省局的检查验收;加强对工会、妇联、共青团的领导,积极组织开展职工文体活动;
四是认真抓好单位人员的政治业务学习。
今年以来,重点抓了对中纪委五次全会、党的十六届五中全会精神的学习,参与抓了对“推综”知识的培训、NIT中级证书考前培训以及“六员”的培训,通过以考促学,收到了较好的效果。
(三)认真完成局党组交给的其他工作。今年安排给我的一项重要工作就是抓好单位的基建工程和领导大宗物品采购领导小组对单位的相关设备作透明采购,我严格按照相应的规定执行,严格把关、精打细算、多方协调,按质按时完成了基建项目;在全局紧张投入的推综工作中,我按照要求,在思想和组织上提供保障,让“推综的十大精神”在我局得到显现,确保了工作的圆满完成;在对信息中心的分管中,我加强学习,提高工作预见性和工作能力,加强对网络安全的领导,使信息技术在税收工作中发挥了越来越重要的作用,全局的信息工作得到了平稳健康的发展。
(四)加强学习,努力提高自身的综合素质。在思想政治方面,我认真学习政治理论知识,积极参加政治学习活动,不断提高自身思想修养和政治理论水平,努力改造自己的主观世界,树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定自己的立场,忠于党和人民的事业,敬岗爱业,按照“三个代表”重要思想的要求,始终坚持不放松学习。在廉洁自律方面,我认真执行和严格遵守党纪国法和廉洁从政的各项规定,自觉抵制各种不正之风,做到在生活上廉洁俭朴,在经济上公私分明,在工作上秉公办事,严格约束自己。我积极参加班子建设和领导全局的廉政建设,通过不断的学习实践,配合班子,科室建立和完成各种规章制度,保证了机关工作的有较有序、超前的进行。同时,我自知要胜任目前的工作还存在许多需要完善和提高的方面,我通过不断的学习,发挥自身的可取之处,尽可能地适应了目前的工作。
一是虚心向其他局领导学习,向基层的同志们学习,学习他们的管理能力、领导能力、业务能力和人格上的凝集力,学习他们为税收征管服务的大局意识,增强自身的团结干事能力和组织原则,提高自己的自律意识。
二是加强了政治业务学习,特别是加强税收征管业务、信息化建设知识的学习。
我虽然取得了以上成绩,但我认为在工作和生活中的差距和问题还是比较多的,主要反映在以下三个方面,今后的工作中要注意抓好完善和改正。
一是还必须加强对业务知识和业务技能的学习。我对纪检监察方面的政策文件也还处于逐渐熟悉和掌握的阶段,掌握的不是太多、操作能力不强,今后要从讲政治的高度,充分认识反腐倡廉的重要性、长期性、艰巨性和复杂性,切实加强学习,提高自己的综合技能,采取扎实有效的措施,推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
二是还必须继续向各位领导和其他同志们学习,学习他们的领导能力、决策能力、洞察能力和业务能力,继续增强自身党性修养和思考问题的能力。
三是在履行本职工作方面,要逐步树立创新意识,要加强对税收基础工作和基层干部队伍建设情况的的调查研究,熟悉和掌握基层方方面面的工作。
市国家税务局党组:
我于去年4月份被市局任命为县国家税务局城区税务分局局长。一年来,在县局和地方党委、政府的正确领导和支持下,在有关科室和分局全体人员的大力支持和密切配合下,我紧紧围绕县局总体工作部署,结合分局工作实际,以组织收入为中心,进一步落实税收管理员职责,夯实征管基础,狠抓税源监控,规范执法行为,加强队伍建设,求真务实、开拓创新,较好地完成了岗位职责和组织赋予的各项工作任务,下面就一年来的学习、工作和廉政情况向大家做以汇报。请领导和同志们评议:
一、勤于学习、善于思考、努力提高自身政治素质和业务能力
走上分局局长领导岗位,我深知要想收好税、带好队,自身必须具备较高的政治素质和业务能力,才能开展好基层税务分局的工作,完成上级下达的各项任务。一年来,我始终把提高思想政治素质和党性修养,当做一种责任,当做提高自己工作能力、领导水平的需求。除了按时参加党组中心组和机关的集体学习外,我利用业余时间系统地学习中国特色社会主义理论、十七届五中全会精神和各项廉政规定,深刻理解其精神实质,努力提高自身的政策理论水平,并结合思想工作实际,加强党性锻炼,不断提升思想境界,增强了政治鉴别力和政治敏锐性,做到在政治上思想上行动上与党中央和县局党组保持高度一致。特别是在全市开展的“一创双优”集中教育活动中,我通过认真学习各级领导讲话精神,深刻查摆自身在思想观念和工作作风方面存在的问题,进一步解放了思想、更新了观念,转变了作风,为全面做好分局各项工作奠定了良好的思想基础。在加强业务学习方面,我体会到,很多业务工作必须分局局长亲自部署或身先士卒才能更好地完成,分局局长必须业务上过硬才能把握全局工作思路,才能使业务工作有序有效地开展。因此,对业务学习我一直常抓不懈,做到不断更新知识,不断提高技能,努力在工作实践中思考、总结、提高,以适应税收科学化、精细化、信息化管理的需要。
二、讲团结,顾大局,勤政廉政作表率
作为分局局长,核心任务是把分局一班人团结起来,形成坚强有力的领导集体和积极向上的干事创业氛围。因此,在工作中,我能从讲政治、讲大局、讲团结的高度,严格遵守组织纪律和各种工作程序,坚持原则,维护大局,心胸坦荡,不存杂念,把分局各项工作放到大局中来把握,既勇于负责,敢抓敢管,又注意征求各方面的意见,凡是有利于改进工作的意见,包括对自己的意见,都诚心诚意地虚心倾听,开诚布公地互相探讨交流,努力达成共识,形成合力开展工作。作为分局长,必须有好的人品才能服众,才能很好地统领一个分局。我努力做到以下几点:一是以身作则。从工作、纪律、廉洁到优质服务等各个方面,要求同志们做到的,自己必须首先做到,为大家树立一个模版。二是坦诚公正。与同志们用心坦诚相处,处理分局的任何事情都站好位置、选准角度,对事不对人。三是尊重同事。对同志们既能严格要求,也能谅解和包容别人的缺点和不足,大事讲原则,小事讲风格。
在工作和生活中,我严格要求自己,自觉加强党性、党风、党纪和廉政方面的学习,严格按照领导干部廉洁从政十二条规定的要求和《濮阳市国家税务局税务分局局长廉政监督管理办法》的规定,约束规范自己的从政行为,在一般纳税人管理、发票管理、税额核定、税负调整、违章处罚、纳税评估等方面依法办税,严明公正,在廉洁方面做表率。在做好自身廉政建设的同时,工作中坚持“一岗两责”,大力抓好本单位的党风廉政建设工作,与每位人员签订了全员勤政廉政承诺书,经常组织人员进行反腐倡廉知识学习,引导大家增强工作责任心、廉洁意识和防范执法风险意识,加强对人员的教育和监督,防止“吃、拿、卡、要、报”现象的发生。一年来,本单位未出现任何违法违纪现象。
三、一年来的主要工作和取得的成绩
税务分局是税务系统最基层的单位,基层的工作最实在、最具体,来不得半点虚假和浮漂。为此,我自到城区税务分局工作的那一天起,就下定决心,立足城区分局实际,认认真真工作,踏踏实实干事,各项工作循序渐进,稳步提升。一年来,我和分局全体同志齐心协力,稳扎稳打,一步一个脚印,使各项工作都有了新起色。主要体现在以下几个方面。
(一)税收收入稳步增长
一年来,在组织税收收入方面,我们积极主动,依靠开展税源清查,强化税收分析监控,加强重点税源管理,大力开展纳税评估,保证了分局税收收入的稳定增长。,共组织完成税收收入6388万元,为年度计划5893万元的108.40%,提前一个月完成全年任务。第一季度,组织入库各税
(二)征管质量稳步提升
1.开展税源清查,强化个体管理。为加大个体征管力度,摸清摸透辖区内税源情况,堵塞漏征漏管,去年下半年分局组成两个税源清查小组,对辖区内税源进行了一次全面清查。清查过程中,注重做好宣传解释工作,对部分纳税意识淡薄、经宣传解释仍拒缴税款的“钉子户”纳税人采取了强制措施,对周边商户起到了很好的震慑作用,有力推动了整项清查工作的进展。通过逐门逐户排查,共清理出漏管户68户,全部纳入正常户管理。针对城区分局历史原因造成的个体户未达起征点率过高的问题,我们克服各种困难,做了大量的工作,逐步提高定税户比例,共增加定税126户,调高定税44户,把未达起征点率从年初的55%降到37%。加大对停业户、非正常户、注销户的检查力度,杜绝了假停业、假注销现象的发生,大大提高了征管质量,营造了公平的纳税环境。
2.加强分析监控,提高数据质量。针对市局通报的各项征管指标,我们借助税收分析监控系统这个平台,认真分析对比,找出问题和差距,采取积极有效的措施逐步完善提高。以工作派单的形式将征管指标细化分解到每个税管员,指标到人,明确责任,发现问题,及时解决。通过大家的努力,各项征管指标均有所提升,数据质量无一差错。
3.积极稳妥地推行普通发票换版工作。自去年4月份发票换版工作推行以来,全局上下统一思想,充分认识发票换版工作的重要意义,将发票换版工作分解到有关岗位,责任落实到人,向纳税人做好宣传解释工作,并就换版有关事项及新旧发票的区别、防伪等知识进行内外部的集中培训,积极引导纳税人应用电脑版普通发票开票系统,同时做好旧版发票的验旧和缴销工作。通过推行机打发票,加强了发票管理,规范了发票开具,强化了以票控税。
(三)税收专项整治成效显著
1.认真开展一般纳税人核查。去年5月份,根据县局统一安排,对辖区长期低零申报以及规模较小的一般纳税人进行了核查,查看企业生产经营的真实性、生产能力是否与开具发票数量匹配,是否存在虚开的嫌疑。通过核查,注销一般纳税人2户,取消一般纳税人资格3户。
2.严格进行商贸企业清查。为加强商贸企业的管理,减少执法风险,根据县局安排,分局在去年5月份对辖区内22户商业一般纳税人进行了清查,在清查过程中,重点选取了有一定风险和隐患的企业逐户开展评估。通过清查,对2户核算不规范的成品油经销企业进行了整改。
3.狠抓派单企业税收追缴工作。自去年实行派单工作以来,根据省、市局以及县局下发的派单项目,责任到人,逐项逐户认真落实。共接收派单11户次,补税15万元,其中省局派单的三户纳税人补税7.84万元,家电下乡网点补税3.7万元。
(四)重点税源管理措施到位
我们结合自身实际采取多种措施强化重点税源管理:一是强化信息管税,以电子信息数据和深入企业实地采集的信息数据为基础,全面掌握企业的资金流转、生产运营、货物流通、财务核算等各环节的情况。二是优化资源配置,把业务熟练、经验丰富的优秀人才配置到重点税源管理岗,对重点税源的管理更加专业化。三是深化税收分析,充分利用税收分析监控系统,结合实际,深入分析存在的疑点问题,提高分析的准确率。四是细化纳税评估,根据行业生产经营特点、规律和风险预警开展纳税评估。针对大企业的经营情况和财务核算日趋复杂的现状,在评估中采取“科学分工、集体决策、细化职责、各尽其能”办法,依靠集体的力量和智慧,充分发挥团队评估的优势。初步达到了“科学化管理、精细化管理、专业化管理”的工作目标。
(五)所得税管理成效显著
自去年我到分局工作以来,根据市县局关于加强企业所得税管理的精神,把所得税管理作为一项重点工作来抓,取得的成效非常显著。,组织入库所得税635万元,同比增收416万元,增幅达189%。今年一季度,入库所得税万元。采取的主要措施:一是加强所得税政策宣传辅导,严格企业所得税汇算清缴检查。二是根据税源专业化管理的要求对缴纳企业所得税的重点税源企业加强日常监控。三是对企业所得税政策执行情况进行检查梳理,对福利企业返还的增值税没有并入利润核算的企业转交稽查。四是对享受企业所得税优惠政策到期的县农村信用合作联社进行全面的检查评估,评估税款322万元。
(六)税源专业化管理初见成效
去年5月份,根据税源专业化管理的要求,结合分局税源、人员现状,对现有的税源根据重点税源管理岗、一般税源管理岗进行了重新划分,对辖区内年纳税10万元以上的企业以及风险企业确定为重点税源,由一名副局长主管,对重点税源以外的其他税源划分为一般税源,其中一般纳税人和非增值税纳税人由另一名副局长主管,小规模企业和个体工商户由四名税管员按区域进行管理。对技术含量较高的纳税评估工作,由业务素质强、有一定评估经验的两名同志负责。通过税源专业化管理,形成了税源管理的新机制,即管户与管事相结合、税源分类管理与区域管理相结合、风险管理与日常管理相结合、税收监控分析与纳税评估相结合、工作讲评与绩效考核相结合,突出重点税源管理,强化了税源监控,管理效能得到了有效发挥,征管质量得到明显提升。专业化管理做到了分工有序、人尽其才,人力资源得到了合理调配,责权更加明确,有效地解决了责任淡化问题,使税收执法风险大为降低。
(七)纳税服务迈上新的台阶
分局作为直接面对纳税人的执法服务部门,我们在严格执法的同时,一直把优质服务的理念贯穿到各项税收工作中,全面提高服务质量和效率。一是严格执行国家税收政策,坚持依法治税,降低影响税收执法公正的因素,使辖区内纳税人在同一税负水平下竞争,营造公平、公正的税收环境。二是认真执行国家优惠政策,向企业和个人发放了《优惠政策汇编》等宣传材料,做好减免税、福利企业退税等税收优惠政策的调查落实工作,使税收优惠政策能够最大限度地惠及纳税人。三是完善各项优质服务措施,召开纳税人座谈会,收集纳税人意见和建议数十条;开展纳税辅导,辅导人数达120多人次;建立政务公开栏,实行阳光办税;通过走访、问卷调查、座谈会等多种形式与纳税人沟通,及时了解纳税人的需求,提供个性化服务,实现了“政策进门,服务到家”,受到了纳税人的好评。
五、存在的问题和努力方向
总结自己任职一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,我清醒地认识到自己在工作中还存在一些不足之处,主要表现在以下几个方面:一是政治理论学习抓得不紧,学以致用做得不够好,理论学习和工作实际结合得不够紧密,甚至出现有被动应付的现象。二是思想上还不够解放,在一些工作的安排、落实上和解决一些问题上不够大胆、主动。三是因头绪多,任务重,工作中有急躁情绪。四是领导艺术、领导方法还有待于进一步完善提高。
以上是我的述职报告,请各位领导和同志们评议。
二〇一一年三月十六日
市国税局工作总结
xxxx年是党的“十八大”胜利召开之年,也是浙江舟山群岛新区建设全面启动之年。今年来,在省局和市委、市政府的正确领导下,全市国税系统充分发挥税收职能、依法组织税收收入、全面推进依法行政、切实优化纳税服务、强化税收征管、加强队伍建设,各项工作取得新的成绩。
一、充分发挥职能作用,推动海洋经济发展
xxxx年以来,我局充分宣传、研究和利用国家税收优惠政策,依法放大政策效应,给创业、投资、发展以最大的税收空间,在大力培植战略新兴产业、升级现代服务业、推动舟山群岛新区“四岛一城”建设方面做出了应有的贡献。
(一)强化宣传辅导,提高税收政策的引导力
一是做好“一个基地、两个平台、三支队伍”的建设。立足商会业余税校基地,全年共对200余家企业开展了3期培训辅导;借助税务中介机构和行业协会这两个平台,分发各类优惠税收政策汇编千余册;依靠驻格税官、办税大厅工作人员、舟山晚报小记者团这三支队伍,在社区、基层、学校开展第21个税收宣传月活动,提升了税收宣传的吸引力。二是紧密联系当地媒体。通过做好舟山日报“国税之窗”的组稿工作,密切联系“舟视新闻”、“行风热线”、“一把手廉政访谈”等栏目,及时报道了“两服务”调研、“营改增”试点等重要工作举措,扩大了宣传的影响力。三是深化国税网站建设。依托内外网同步开放的12366知识库,发布各类政策解读200余条,解答纳税人涉税咨询120条,增强了宣传的渗透力。
(二)优化税收举措,增强落实政策的能效度
一是全面落实结构性减税政策。继续落实好推动舟山群岛新区建设实施意见“80条”、支持民营经济健康发展“46条”等政策措施;落实起征点提高政策,使全市24185户起征点以下的个体工商户受益,据测算全年共计减免税款4504万元,受惠面达91%;全年办理各类减免24528万元,给我市的海洋经济发展和新区建设提供税收政策支撑。认真推进“营改增”试点工作,特别是在做好货物运输业“营改增”方面成绩突出,得到了市政府领导的充分肯定。二是贯彻出口退(免)税政策。全年共计办理出口退(免)税44.56亿元。不断加快出口退税审批进度,对11家A类出口企业实行“当月审核,当月退税”,促进了资质优良外贸企业的发展。同时继续推行船舶制造出口企业“先退税后核销”管理办法,今年累计已为船舶企业办理先退税9.85亿元,有力支持了该行业的转型升级。
(三)深化调研分析,加强建言献策的针对性
围绕舟山群岛新区建设“四岛一城”的新格局,在确保各项税收政策落到实处的同时,主动调研完善相关的配套政策,为地方党委政府出谋划策,并积极向总局、省局争取有利于新区经济社会发展的优惠政策。一是系统梳理研究了有关海洋经济发展、综合保税港区建设的相关政策,并形成了《财税支持舟山群岛新区发展的建议》上报,为市委、市政府决策提供了参考。二是扎实开展了“营改增”试点的调研,特别是深入一线摸清了个体挂靠船、国际运输业等情况,为省局推进试点工作减轻了压力。三是由我局牵头向上争取的海外船舶融资租赁业务出口退税试点,目前已获总局同意,这将有利于我市海运业的发展。
二、依法坚持收入原则,保证税收收入质量
xxxx年初,面对经济下行的压力,我局及早谋划,始终坚持组织收入原则,扎实开展经济税源分析和收入预测,加强组织收入工作的调查研究和督导检查,并积极争取地方党委政府的理解和支持,xxxx全年我局组织收入52.22亿元,比去年下降8.27%,组织地方财政收入13.21亿元,顺利完成了市政府提出的地方财政收入目标,成绩来之不易。
(一)坚持组织收入原则
坚决贯彻组织收入原则,严格执行关于严格依法理财有关问题的文件要求,坚决杜绝企业无利润预缴企业所得税、增值税留抵税款应抵不抵等情况的发生,坚决防止采取空转、财政垫付税款、转引税款等非法手段虚增收入,坚决避免突击收税。综合分析今年的总体税收情况,在总减收额75876万元(剔除免低调库因素)中,由于中海油影响减收48253万元,船舶行业减收15499万元,商业减收8001万元,分别占减收总额的63.59%,20.43%和10.54%。剔除这三个行业的影响,税收水平基本与去年持平。
(二)强化税收分析预测
根据经济税源发展、政策、征管以及财政需求等因素变化,深入开展税收分析,准确预测税收收入,及早制定组织收入应急预案,主动向省局和市委、市政府提出统筹规划组织收入工作的意见和建议。同时,加强对收入工作的组织协调,每月进行收入调度和考核督促,每季度召开收入形势分析会,及时总结成绩,查找不足,制定整改措施,提高税收预测的及时性和准确度,将经济下行对税收的影响降到了最低。
(三)加强重点税源监控管理
对全市税收年收入500万元以上的企业开展税收经济联动分析,剖析影响企业税收增减的主要因素,摸清企业的纳税现状和纳税潜力。依托一般纳税人监控分析系统,通过对纳税申报、税负情况的分析,加强对船舶、化工、电力等重点行业的税收管理。同时对年纳税额在100万元以上的税源大户加大监控力度,及时发现管理上的薄弱环节,防止欠税产生。
三、全面推进依法行政,营造公平税收环境
xxxx年以来,我局把依法行政的要求贯穿于税收工作的各个环节,坚持合法行政与合理行政相结合,法律效果与社会效果相结合,进一步融洽了征纳关系。
(一)健全基础性制度体系
完善规范性文件管理,根据省局部署,指导县(区)局开展税收规范性文件清理工作,全市系统共分类整理220件文件目录,整理出建议全文废止、失效的文件177件,建议部分条款废止、失效的文件4件。深化重大税务案件管理,对《舟山市国税局重大税务案件审理工作规程》作了进一步的细化和明确,并在市本级和岱山县局推行了重大税务案件说理性文书试点工作,切实规范了税务执法人员的处罚行为。规范税务行政自由裁量权,在配合省局做好执行情况调研的同时,进一步压缩了自由裁量权的空间。
(二)加强税收执法监督
对内不断强化税收执法责任制的落实,今年全市国税系统具有执法风险的人员均安装了税收执法风险管理信息系统,保证了监控执法和预警纠错等功能的有效发挥。并且按照省局规定及时开展问题提报、业务公告111个,有效化解了执法风险,xxxx年全市国税系统税收执法正确率一直保持在99.99%以上。对外坚持深化政务公开工作,充分利用舟山门户网、国税网站、办税服务厅等媒介,共发布各类涉税公开事项200余条,进一步拓宽了公开领域,增强了外部监督力度。
(三)营造依法行政和谐氛围
深入开展“六五”普法工作,发挥“巾帼税法志愿服务队”品牌优势,积极宣传“我身边的好税官”,将文明执法、阳光执法理念深入人心。积极推进“服务执法型”税务稽查建设,初步构建起了公开的告知回访体系和规范的评估自查体系,进一步提高了纳税遵从度。开展了包括3个项目的税收专项检查和涉及2个行业的税收专项整治工作,全年共查补收入8693万元,同时重点开展打击发票违法犯罪活动,全年共查处假发票和非法代开发票案42件,涉及发票493份,进一步维护了公平公正的税收秩序。
四、深化服务品牌创建,巩固和谐征纳关系
xxxx年以来,我局以品牌创建为指引,深化纳税服务体系建设,完善服务平台功能,切实维护了纳税人的合法权益,纳税人满意度稳步提高。
(一)深化纳税服务体系建设
不断放大“海上办税服务站”的品牌效应,进一步打造“驻格税官”、“税情联络室”等贴近纳税人并且行之有效的服务项目,提高了社会各界对国税工作的认知度和美誉度。健全服务制度建设,出台了《纳税服务制度汇编》,对涉及预约服务、延时服务等23项规定予以整理归纳,推行窗口单位季度“纳税服务之星”评比,为提升全市系统整体服务水平奠定基础。完善涉税事项快速响应机制,借助12366咨询服务反馈工单、大厅热线,认真梳理并及时解决纳税人需求中热点、难点问题百余个,当天办结率接近100%,提高了纳税人满意度。
(二)完善纳税服务平台功能
主要是推进四个平台的功能建设。一是在市内范围“同城通办”的基础上,于12月20日实现实现全市通办,为纳税人提供申报征收、代开发票等八大类27小项等涉税事项的服务,进一步方便了纳税人到非所辖税务机关办税。二是推进大厅标准化规范化建设。着力改善内外环境、规范服务行为,并添置24小时自助办税服务机(ARM机)方便纳税人办税,目前我局已完成省局下达的60%大厅达标的任务。三是推进国税网站日常维护管理和功能应用,畅通征纳网络交流互动渠道,加强涉税政策信息宣传推送,发挥网上办税服务平台作用,增强征管服务效果。四是加强货运专票代开延伸服务点建设。建立健全代开延伸服务点的各项服务制度,做好工作人员的培训,防范代开点的涉税风险。
(三)切实维护纳税人合法权益
推动由行业协会等社会力量牵头、税务机关提供支持的纳税人权益保护组织建设,如定海区局建立了“税企俱乐部”、普陀区局建立了“税企促进协会”,完善了税收化解争议机制。积极会同地税部门向A级以上的纳税人发放纳税信用等级证书593份,推进了纳税信用建设工作,营造了社会各界依法诚信纳税的氛围。认真做好全国第三次纳税人满意度调查准备工作,借此进一步健全了纳税人满意度调查的长效机制。年中集中开展了国税机关与税务师事务所关系清理的专项活动,强化了监督管理,为全市注册税务师行业守法、诚信、公正开展业务创造了良好环境。
五、深入推进改革创新,提升征管质量和效率
xxxx年以来,我局紧紧围绕构建现代化征管体系的总体要求,结合舟山实际,深入推进改革创新,税收征管质量和效率不断提升。
(一)扎实推进“营改增”试点工作
全局上下团结一致,立足实际,突出重点,多措并举,统筹兼顾,确保了“营改增”工作试点的顺利推进。一是做好数据核实和资格认定工作。从9月20日起,通过下户核实、联系行业主管部门以及行业协会等方式逐户进行审核确认,实际接受地税“营改增”试点并导入CTAIS系统的纳税人5927户,其中确认增值税一般纳税人555户。二是做好发票管理工作。及时完成207种“营改增”相关发票的印制和发售,保证了试点纳税人12月1日起顺利开票。同时结合我市实际,在确保原有办税服务点的基础上,又增设了3个货运专用发票代开延伸点,方便了交通运输业纳税人代开票。三是开展辅导培训。有针对性、分层次开展培训工作,除了辅导企业进行日常申报等业务外,在帮助企业尽快建立起适应“营改增”试点的管理机制上更是提出了不少建议。共组织系列培训24期,辅导试点纳税人共计2143人次。目前,我市“营改增”试点工作一切正常。在12月1日零时开展的征管系统测试工作中,各县(区)局均顺利开出营改增各种相关发票。
(二)积极探索税源专业化管理
从年初开始积极探索符合我市实际情况的税源专业化管理模式。初步建立了以风险管理为导向,以重点税源管理为着力点,以信息化建设为支撑,实行重点税源集中管理,专业化评估和日常评估相结合的税源专业化管理模式。同时积极做好税源专业化管理的相关配套工作,在继续深化应用船舶修造和外包工模型之外,今年我局又确定螺杆行业为重点行业进行建模,目前该行业建模运行良好。完善重点税源纳税人基础信息管理,分户到人,共对27户重点税源的135条基础信息进行补录,为后续管理工作的开展奠定了基础。继续开展对定点联系企业的税务风险评估,督促企业补缴税款和滞纳金651万元。落实非居民企业所得税收入季度统计分析,实现非居民企业所得税收入4290万元。积极推行专业化重点评估与日常纳税评估相结合的联合评估模式,共纳税评估企业269户,入库税款1430万元。深化机动车辆税收一条龙管理工作,准确采集、及时传递车购税征收环节的车辆识别代码信息和异常发票信息,并在全市范围全面推行车购税电子档案管理系统,提高车购税办税效率。加强出口退(免)税管理,不断提高征退税一体化管理水平,初步建立了水产品出口预警体系。xxxx年增值税入库34.61亿元,消费税入库3.76亿元,企业所得税入库11.83亿元,车辆购置税入库2.02亿元。
(三)强化涉税信息综合应用
落实全市涉税公民身份存量信息疑点核查工作,全年通过涉税公民身份信息系统核查4977户次,有效遏制了各类代开虚开发票的违法行为。加强非正常户异地协作管理,充分利用协作单位提供的非正常户信息,强化本地企业的日常管理。继续深化电力发票数据信息在税源监控中的应用,全年共完成工业纳税人用电户号与纳税人识别号匹配3764户,并且已经成功应用在螺杆、机制冰、砖瓦窑等三个行业,补缴税款117万元。积极实施金税三期网络改造工程,优化全市网络架构,进一步巩固了信息与网络的安全。继续扩大网络发票的使用范围,在企业全面推行的基础上,全市又有1527户个体户推广使用了网络发票。加大对全市44户企业冠名发票使用的监管力度,确保了冠名发票综合应用的数据信息完整。扎实开展网络发票查验工作,选择了保险、房屋建筑业和受票额大的部分金融、船舶企业共80户的2326份发票进行了查验,涉及金额2.13亿元,引导社会各界利用网络发票系统查验鉴别发票真伪。
六、着力激发干部活力,保持国税部门良好形象
xxxx年以来,我局坚持以人为本,搭建干事的平台,激发干事的热情,提高干事的水平,盘活了全局人力资源,形成了风清气正、干事创业的良好环境。
(一)加强干部培养使用
通过每月举办一次党组中心组学习、参加市里组织的“领导干部双休日课堂”,不断提升领导干部的执政能力。积极落实省局党组《关于加强市、县国税局领导班子建设的实施意见》,组织开展民主推荐,提拔任用了4名干部,充实了两县局两区局班子配备。探索和创新干部锻炼培养渠道,响应市委、市政府的号召,研究制定了《民主推荐选派驻社区工作指导员工作方案》,并选派1名干部到定海城北社区担任农村指导员。结合舟山实际修订完善《舟山国税系统推荐考察选拔任用股级干部工作办法》,合理延长了股级干部的最高任职年龄,促进了海岛国税事业的可持续发展。
(二)提升文明创建水平
xxxx年,在文明创建方面,我局取得了喜人的成绩。市局在继续保持全省文明单位创建成果的同时,又被省局推荐为全国税务系统先进候选单位上报总局。市局党组中心组理论学习组被市委宣传部、组织部评为xxxx-xxxx年度全市党委(党组)理论学习中心组先进单位。(
(三)加强党风廉政建设和反腐败工作
积极处理了1起科级干部违法违纪案件,警示了广大干部职工加强自身约束和提高自身修养。全面落实党风廉政建设责任制,不断强化“两权”监督制约。切实抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、民主评议、“三谈两述”和函询等制度的落实。xxxx年度市局党组主要负责人同县局主要负责人廉政谈话11人次,落实领导干部任前谈话6人次。坚持和完善党组中心组理论学习廉政专题学习、主要负责人讲廉政党课等制度,全年共召开市局党组会议12次、局长办公会议10次,民主生活会1次,并将有关会议情况及时向全局通报,接受干部职工监督。大力开展专项治理工作,深入推进工程建设领域突出问题、公务用车问题、“小金库”等问题的专项治理,建立健全了长效机制。继续加强政风行风建设,参加市纪委组织的“行风热线”直播,展示舟山国税良好形象。
国税部门党员自我评价
****年,我在省局和市委、市政府的正确领导下,认真实践"三个代表"重要思想,始终坚持"依法治税、从严治队"的方针,率领全市2500多名国税干部职工,团结战斗,奋力拼搏,圆满完成了全年各项工作任务。我被省人事厅、省国税局联合授予"全省国税系统先进工作者"称号。回顾一年来的工作,现自我总结评价如下:
一、加强学习,与时俱进
在我看来,学习是一种政治责任,是一种思想境界,是一种精神追求。在学习上,我着重把握了三点。
(一)学习理论,提高政治思想素养。一年来,我始终把提高自身政治素质放在首位,持之以恒地学习马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和"三个代表"重要思想,并坚持理论联系实际,把学习理论与提高观察分析问题的能力结合起来,注重从政治上、全局上观察、分析和处理问题;与国税工作实际结合起来,创造性地抓好组织收入、税务改革、干部管理等各项工作;与增强党性观念,改造世界观、人生观、价值观结合起来,增强拒腐防变能力。
(二)钻研业务,提高税收实践能力。作为一名市局国税领导干部,熟悉税收政策、通晓税收规律,是一项必备的基本功。为了提高业务水平,我努力钻研税收业务,工作中遇到政策疑难问题,及时请示上级领导,并征询身边一些熟悉业务、经验丰富的同志的意见,不断完善工作决策,减少工作失误。同时,我自觉紧跟时代要求,带头学习掌握计算机操作技术,应用办公自动化系统,了解"金税工程"相关知识,还广泛涉猎经济、法律、管理、历史等学科的知识,不断拓宽视野,丰富积累知识,奠定了坚实的素质基础。
(三)联系实际,提高统揽全局水平。深入基层调研,到实践中去寻找答案,是提高领导水平的有效途径。、一年来,我每月用将近一半的时间下基层,先后就组织收入工作、信息化建设、基层国税单位作风建设状况、税收服务等问题开展深入细致的调查研究。在充分掌握第一手资料的基础上,形成了《关于税收信息化建设若干问题思考》、《国税部门作风建设的现状及对策》、《关于国税部门贯彻"三个代表"思想的着力点》等调研文章,并都及时转化成了工作思路,指导了工作实践。
二、履行职责,真抓实干
作为"一班之长",我注意抓主要矛盾,总揽全局,协调各方,求真务实,真抓实干。
(一)狠抓重点讲实干。我特别强调抓好"五个加强",即围绕组织收入,加强执法:围绕信息化建设,加强培训l|;围绕税收执法,加强检查;围绕组织建设,加强监督;围绕服务发展,加强管理。特别是针对"执法难到位、税款难入库、任务难完成"这些症结问题,我要求各级国税部门把各项税收检查贯穿于组织收入的全过程,做到应收尽收,无税禁收,加固了征管防线,推动了政策到位,促进了税收增长。同时,我注重协调与各级党委、政府和银行、财政等职能部门的关系,多次出面协调税款入库,消化了历年虚收包袱近40∞万元,提高了全市国税收入质量。
(二)善抓典型求实效。运用典型,指导全局,是我长期坚持的一条工作思路。我十分注重发现和培养有针对性的典型,收到了"点亮一盏灯,照亮一大-片"的效果。如针对滥用职权、执法随意性的问题,树立了××县推行税收执法"四制"的典型;针对个体税收漏洞较大的情况,要求一个县(市)局总结推行一个有特色的单项税收管理办法;针对基层分局管理偏散、偏松的实际,在全市抓"基层样板分局"创建竞赛活动;针对班子队伍建设现状,开展"五好班子"、"优秀局长"、"五个系列能手"、"先进工作者"评选活动,推出了一批先进典型,并组织召开了近10个现场会,及时将先进典型的工作经验予以推广,发挥了典型的示范效应,较好地推动了全局工作的开展。
(三)严抓督查创实绩。工作贵在落实,落实的关键在领导,重点靠督查。基于此,我多次主持召开局党组织会议,研究制定《全市国税工作年度综合考核办法》,成立了专门的考核工作领导小组,由我亲自任组长,并将考核结果作为年终评比表彰、实施奖惩的主要依据。同时,局党组一班人明确分工,每人包一个片,负责督导1至2个县(市)局各项工作的开展。由于督导有力,考核到位,全年各项工作目标都顺利实现。国税收入质量稳步提升,税收信息化建设整体提速,"三位一体"改革稳妥到位,税收秩序明显好转,精神文明建设硕果累累,全市国税系统建成"省级文明系统",市局先后被省人事厅、省国税局评为"全省国税系统先进集体",被国家人事部、国家税务总局评为"全国税务系统先进集体"。
三、凝心聚力,团结协作
团结是一个领导班子战斗力的源泉。一年来,我坚持发挥班子成员的集体智慧,完成各项工作任务。主要做到了三点:
(一)坚持"三个带头'二凝聚一班人的智慧。一是带头坚持执行民-主集中制,对重大工作部署和人事、基建经费和收入计划分配等重大问题,一律经过党组集体讨论,民-主决策,不搞"一言堂"。二是带头履行职责。我把主要精力放在"出思路、用干部"上,抓主要工作,抓大事,抓热点、难点、焦点问题的解决。三是带头坚持民-主生活会制度,定期召开党组民-主生活会,开展批评与自我批评,正确对待白己,正确对待他人,正确对待不同意见,正确对待工作失误,从而充分调动·了一班人的积极性。
(二)坚持"三讲",集中一班人的力量。一是讲政治。以党的事业和人民的利益为重,用宏伟的目标激励班子成员,用崇高的事业感召班子成员,使大家心往一处想,劲朝一处使,团结一心,共同奋斗。二是讲民-主。摒弃"家长"观念,正确处理好集体领导与个人负责的关系,把个人置身于集体领导之下,对班子中的不同意见,听得进,分得清。三是讲团结。即带头做到互相支持不争权,互相信任不猜疑,互相尊重不刁难,互相谅解不赌气,互相关心不冷淡,互相补台不拆台,互相配合不推诱,互相通气不闭塞,互相批评不忌恨,互相监督不护短。;
(三)坚持"三放",形成一班人的合力。即对班子成员做到放心、放手、放正。"放心",就是同副职之间坦诚相见,以诚相待,互相尊重,互相信任,互相包容,互相支持。"放手",给了副职多大的责任,就给副职多大的权力,做到责权统一。对副职科学分工、优化组合、合理授权,使大家人事相宜,优势互补。对副职职责范围内的事,尽量多了解、多引导,少批评、少干预。"放正"就是把副职摆在应摆的位置上,真正做到扬其所长,避其所短,使之在其位、谋其政,从而既发挥成员个体作用,又发挥班子整体效能。..
四、牢记宗旨,勤政廉政
我始终牢记宗旨,勤政廉政,以自身的人格力量来树立领导威信,实现工作目标。
(一)严于律己,以德为本。我对上坚决维护上级的权威,确保政令畅通,令行禁止,把上级的各项工作部署落到实处;对下牢记为人民服务的宗旨,密切同干部职工的关系,为基层服务,为干部职工多办实事;对自己从严要求,自觉加强党性锻炼,大公无私,光明磊落,堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白做宫。
(二)身体力行,以勤立业。首先抓全盘运筹。每月的工作通过局长办公会、局务会议定,做到每月干几件事,主要抓什么,次要抓什么,兼顾抓什么,都一清二楚。事项确定后,就一门心思按进度抓检查,落实不够的重点督办。其次抓分工负责,坚持实行集体领导下的分工分级负责制,发挥班子成员和各级干部的积极性和创造性,使自己从繁琐事务中解脱出来,把主要精力放在想大事、抓大事上。其三,实行"←字工作法",工作到一线去指挥,任务到一线去落实,问题到一线去解决,经验到一线去总结。形成了"从一抓起"的良好作风。
(三)廉洁自律,以廉生威。一年来,我自觉严格按照《党章》、《廉政准则》来规范自己的言行,要求别人做的自己带头做到,禁止别人做到的自已坚决不做,事事处处做到自重、自省、自警、自励,以自已的一言一行去感召人、带动人,发挥"一班之长"的表率作用。如机构改革有关人事任免问题,市局面向社会招聘计算机技术人员和从基层选调年轻干部等重大事项,我都是交局党组会集体研究,民-主决策,并将结果在全系统公开、公、示,实行"阳光下操作",群众普遍反响良好。
总结一年来我个人的学习、思想、工作、带队、廉政情况,我深感在一些方面还需要继续努力,主要是个人创新意识还有待进一步增强,领导决策水平还有待进一步提高,抓党组中心组的学习还有待进一步加强,抓机关管理制度的执行还有待进一步严格。
新的一年里,我要着重抓好政治学习,提高政治理论水平和领导决策水平:突出抓好班子建设,提高班子的整体战斗力;突出抓好机关建设,整顿机关作风,树立良好形象,确保圆满完成全年各项工作任务,为推进全市国税事业发展,促进全市经济建设和社会进步再作新贡献。
国税部门党员自我评价 [篇2]时光流逝,参加工作已经一年多了。在这一年多的时间里,我经历了许多也改变了许多,我开始逐渐接触和融入这个不同于课堂不同于梦想的社会熔炉。
初踏入国税局我曾黯然过,也曾一度迷茫。在党支部地悉心教育与同志们的鼓励下,我明白了许多可贵的道理,吃苦不算什么,吃得苦中苦苦,方位人上人。投身水电,奉献青春不是光喊口号坐着办公室意识不做,更不是纸上谈兵怎么简单。理论联系实际更多是要亲身的去理解和吃透。我究竟是怕吃苦怕受累还是对自己不够自信?作为一名青年员工,我深深地对我所从事的岗位有着许多诉说不清住摸不透的感情,有时候想要离去有时候却难以割舍。五局是承载着我地梦想与未来。既来之则安之是我对自己最好的座右铭。
在党和同志们的关心鼓舞下,我开始逐渐的成长,我深刻的知道离一名优秀的共-产-党员还有很大的距离。可我一直是努力的,尽管很多时候我会迷失自我,会有一些不理解,可我由衷的为自己是一名共-产-党员而自豪自豪。
一年多来,我能认真对待工作,积极向老师傅老党员学习,能以一位党员的标准严格要求自己。但限于水平、精力,我感到还有许多事没有做好。我对人真诚,做事凭良心。能严格遵守各项纪律,积极响应党组织号召,认真按时完成上级领导交代工作的工作任务。
“合抱之木,生于毫末;九层之台,始于垒土,千里之行,始于足下”,成功需要一步一步积累。新时期“四强四优”活动要求我们更全面更专业的提升自我,要努力成为一名“政治素质优、工作业绩优、岗位技能优、群众评价优”的合格党员,只有专业知识技能不断扎实提高、更好服务企业服务社会的举措、更加强烈的紧迫感和责任感以及企业荣誉感,才能开拓创新,融入优质高效建设苍溪航电的滚滚洪流。
在一段时间的学习和思考后,我对开展“四强四优”等活动有了更进一步的认识,现将学习成果和自我评议汇报如下:
1、知识理论学习不够。在这一阶段的学习过程中,我深刻的理解我缺少对党的知识理论缺乏,没有用党的知识和理论进行武装,从而使自己在一段时间迷茫,态度消沉。要时刻抓紧对理论知识的学习,不断提高自己的政治素养是每一个共-产-党人的首要任务。
2、专业知识技能不够。距离一名合格的技术人才,我还相差甚远,只有不断地加强业务知识的学习,熟练掌握岗位技能是对每一个共-产-党人的基本要求。这也要求我们全面合理的发展自我,更好地为企业建功立业,成为促进公司科学可持续发展的业务骨干。
3、要加强爱岗敬业,勤奋扎实的工作态度。发扬水电五局人“自强不息、勇于超越”的企业精神,加强自我认同自我对对企业对社会的责任感,爱岗敬业,更好地服务企业服务社会。
4、自觉接受群众监督,立足本职,做好本职工作的同时,甘于奉献,严于律己,践行社会主义荣辱观,树立企业良好形象。积极地联系并服务于群众,认真听取群众意见建议充分发挥党员的先锋模范作用。
以上是我的自我评议报告,在生活和工作中,我也有很多不足之处,请同志们给予批评指正!