【www.guakaob.com--策划】
社区系列文化活动
策
划
方
案
活动主题:乐主引领绿色农产品 开启社区健康新生活
时间:2015-12-5 9:00-17:00
地点:
对象:小区业主
活动内容
(1)绿色农产品讲座(9:00-10:20)
1.介绍我们公司,讲解乐主APP的功能,重点讲解一下APP上的绿色农产品这个版块。--主持人5分钟
2.介绍到场的商家以及各个商家的特色产品以及价格.--主持人10分钟
3.在现场教业主在乐主APP上下单农产品的流程--主持人,10分钟
4.讲解活动的游戏规则,兑奖区域等--主持人,10分钟
5.10点钟开始一分钱抢购1斤装岭北农家天然彩色米,每个IP地址仅限一份,拍多无效,限20份。
6.介绍蜂蜜,以及真假蜂蜜的辨别---满地红的黄总30分钟
7.11点钟开始一分钱抢购价值85元的慈铭体检套餐一份限量30份。--主持人10分钟
8.水果蹲游戏-主持人15分钟
(2)育婴课程展示 (14:50-16:30)
1.介绍我们公司,讲解乐主APP的功能,下单流程。重点讲解一下APP上的家政上门这个版块(突出我们优质的服务,安全,规范,价格透明)--主持人10分钟
2.学习科学育婴知识和技能的重要性(讲课过程中穿插2-3个育婴小知识的问答)---讲师(20分钟)
5.演示内容之一:小儿推拿---讲师(15分钟)
现场找3名业主演练一下给小儿做推拿---主持人,讲师根据业主的表现评分,最好的一名奖励一斤岭北农家天然彩色米。(15 分钟)
4.准备好下午4点的1分钱抢购一斤装岭北农家天然彩色米。---主持人(15分钟)
5.演示内容之二:如何给宝宝洗澡---讲师(15分钟)
现场找3名业主演练一下如何正确给宝宝洗澡---主持人,讲师根据业主的表现评分,最好的一名奖励一斤岭北农家天然彩色米。(15 分钟)
5.演示内容之三:如何给宝宝做按摩---讲师(15分钟)
现场找3名业主演练一下如何正确给宝宝做按摩-------主持人,讲师根据业主的表现评分,最好的一名奖励一斤岭北农家天然彩色米。(15 分钟)
5.演示内容之四:常用的2种急救方法(倒提法、翻身拍背法,10分钟)
现场找3名业主演练一下这2种急救方法-------主持人,讲师根据业主的表现评分,最好的一名奖励一斤岭北农家天然彩色米。(15 分钟)
6.如果对这个感兴趣可以到湛江市新起点职业培训学校,免费接受专门的培训,介绍一下湛江市新起点职业培训学校。(15分钟)。
(2)育婴员培训师资介绍
李春燕,湛江市新起点职业培训学校资深育婴讲师。曾从事婴幼儿医护工作多年,积累了丰富的临床经验。李老师进入家政行业3年多,负责育婴员职业技能的培训,是一位富有责任感的培训师,也是学员们的良师益友。
舞台下分为7个分区:
一.游戏区(4个人)(夹玻璃球游戏)(可根据入驻的商家来设计游戏)
1.夹玻璃球游戏规则
①.道具:小塑料盆、波珠、铁筷子
②.游戏规则:4个人一起比赛,在桌子上放两个盘子,一个装满玻璃珠,一个空盘子。在规定的时间内,从装有玻璃珠的盘子里用筷子把玻璃珠夹到另一个空盘子里。夹的玻璃球多,就赢。赢的可以获得1张奖品劵。
2.吹吹乒乓球游戏 ①.道具:乒乓球,一次性纸杯 ②.游戏规则:把5个一次性水杯一字排开,每个杯子分别装满水,参加游戏的人站在一字排开的杯子一端,调整嘴的位置对上乒乓球,鼓起腮帮,一口气吹出去,乒乓球跳到相邻的杯子里,嘴的位置不动继续刚才的动作,这样乒乓球听话地一个接一个杯子跳过去。在一分钟内,将乒乓球从第一个杯子吹到第五个杯子即为胜利。可赢得一张奖品劵。
3.拍篮球比赛 ①.道具:3个篮球 ②.游戏规则:3人一起比赛,从起跑线开始拍篮球拍到终点,先到终点者胜出。
4.猜谜语(一些简单易懂的谜语)
猜谜语规则:①猜谜语过程中如果有猜出的,请将谜语条上标注的编号记录下来, 到兑奖区处报出谜语编号和谜底,正确的可以获得一张奖品劵,注意不得将悬挂的谜语纸条撕掉,否则无效。
②猜中的谜语条,由工作人员及时用红笔在悬挂的谜语纸条 上标明“已猜中”或“×”标记字样;
③请不要撕下谜语条,一经发现,工作人员有权取消其活动 资格。
④猜谜语活动截止时间为:谜语全部猜完或工作人员宣布游戏活动结束为止。
二.下载乐主APP以及兑换礼品区(4个工作人员)
准备好公司展架的X展架以及下载的海报,还有可以移动的二维码下载版面。
①领取奖品的前提条件是要下载乐主APP。
②业主可以凭奖品劵的张数和下载乐主APP的手机页面来领取相应的礼品。 ③下载APP,当天上午10点,下午4点可以参与一分钱抢购1斤装的农家天然彩色米(每个时间段限量20份)。
11点可以参与1分钱元抢购价值85元的慈铭体检常规体检一份(限40单)
奖品设置:2张奖品劵----奖品是一套精美指甲钳套装
5张奖品劵----奖品是精美杯子一个
10张奖品劵----奖品是一斤装岭北农家天然彩色米
20张奖品劵----奖品是精美的太阳伞一把
三、育婴,家政咨询区
有育婴专家免费帮业主解答,以及有关免费培训课程
会员单位准备好家政的一些服务项目清单,X展架
四.银丰专区
1.2015.12.5日10点,下午4点,在APP上下单一分钱抢购1斤装大米,一个IP地址只限购买一份,每个时间段限量20份,共限量40份。(提前放海报到小区宣传,吸引客户下载,并完成付款的流程,为客户下次购买做好铺垫,)
2.为了打开市场,可以用质量好,口感好,性价比高,小包装的米做促销,吸引新客户购买,进而把这批新客户培养成老客户。现场在APP上下单购买银丰农产品满68元,赠送一斤装农家天然彩色米(限量120份)
3.现场蒸番薯,煮饭试吃。
企业内部农产品网购社区服务点推动电商品牌落
地及推广策划书
马坤
一.背景
近年来社会相继发生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“彩色馒头”,毒韭菜”等事件,严重危害员工的身心健康。这是催促农产品销售进入品牌竞争阶段的标志和必然反映。提高农产品的内在品质,保证企业就餐员工食品安全也是企业对员工应尽的责任。其次是来自消费者的压力,一方面这是人们生活节奏加快导致购买行为便捷的要求;另一方面,人们对食品安全的要求越来越严格,而现代化、规范化、网点化、便捷化的营销业态在解除人们对“食品污染”的担心、提升人们对农产品品质的信心方面具有传统农贸市场无法比拟的优势,而企业内部农产品网购服务点也就充当了员工的食品安全顾问并提供方便、贴心的一站式服务来满足员工对健康饮食生活的要求。另外,由于员工工作繁忙,采购挑选食品的时间有限,把农产品搬进公司就等于把健康送到嘴边,省去了不少逛市场、超市的时间。再加上以网购服务点营销业态经营农产品,为增加和丰富农产品附加值创造了诸多可能条件,直接为销售额增加和利润率的提高带来了新空间。同时与农产品上游生产商直接对接,减少了中间环节使员工能够吃上低廉放心的健康农产品。
现在城市里有很多小区满足住户平时消费的超市、便利店和菜市场还比较短缺,围绕大众平时消费“衣、食、住、行”中“食”的需要,在企业内部开展以“主食、蔬菜、水果、粮油”为主要的农产品网购社区服务点。真正做到让生活融入工作,做到工作生活两不误。
二、市场分析
企业内部建设农产品网购服务点自然消费需求巨大的原因,第一是由于消费者对放心农产品消费认知的进步,其直接结果就是引导了消费者对放心食品的大量需求;第二是食品环境污染和遭受破坏的逆向结果引起消费者对放心农产品的大量需求;第三放心农产品自身形成的特色健康食品。而农产品的市场壁垒是农残、公害、污染引起产品质量的不放心。把网点铺设至公司就能更好的圈定客户,让健康放心的农产品直达消费者终端。通过服务宣传措施对企业员工进行购买习惯的引导和塑造。
据调研统计 广州现行小区蔬菜水果摊有许多缺点(脏乱,品种单一没有质量保证),另外这给创建品牌性农产品电商提供了绝佳的市场机遇,捉住这个市场机遇,发展“品牌”“服务”“文化”经营管理是十分容易成功的。
使得农副产品生产基地、连锁网点、客户一体化,一套从生产到配送直至消费各环节通过利益链连锁起来,产品质量标准将通过连锁信誉从流通环节的源头把关,监督机制通过利益的组织形式实现了。实现绿色食品平民化,让所有的大众都能够吃到放心的农产品。
采购的农产品多选择保质期较长的品种,当货源供应、物流渠道、经营模式成熟后可适当经营一些生鲜蔬果,保证了市民可以买到新鲜、优质的农产品。”网点内出售的农产品,全部采用产品质量追溯制度,瓜菜的种植、采收、加工等环节都有质量保证。
三、实行方案:
以零售下单和公司批量采购的经营模式。创导“品质信誉第一、崇尚绿色自然”的经营理念,定期结合农产品企业针对受众企业消费者进行鲜食大会、食品安全以及食品养生讲座等活动开展。出售产品的同时宣扬绿色农产品理念。
1. 经营管理的模型。
农户+合作社农产品电商服务点。初期先在合作企业饭堂设置一个4平方米左右的农产品展示柜(标准样板推广点)吸收、挑选各类专业合作社农产品品牌,并对其统一管理、统一宣传推广。品种推广按季节推出时令农产品,结合货源合作社、基地的生产特点制定出合适的线上线下的推广方案。
农产品宣传推广以实体包装展示结合每月尝鲜大会进行。另外每周都有2到3款特价产品,让利销售(只收成本价,让利于民),
农产品网购服务点实现微信和电话销售,建立微信公众号和电话订购业务,公司员工可通过望上下单和电话订购更便捷地买到农产品。并且实行会员充值制度,会员将享有每月尝鲜大会的名额,以及赠送现金卷甚至是节日农产品兑换卷
2. 经营管理的产品。
主营:蔬菜、水果、禽蛋等。业务涉及到农产品的各个领域。经营完善后还可应节出售一些高端蔬菜产品。这样,一部分员工买菜不用去超市和农贸市场,直接就可以买到想吃的放心农产品。
粮油:散装袋装的米、杂粮,面条等。
干果:花生,瓜子(年货团购产品为主体)
节日食品:饺子、元宵、粽子、月饼、腊味。
3,目标顾客
网够服务点的商品立足吸引机关团体、企业员工,学校师生,特别是有文化素养和消费力较强的消费群。按电商格调布局、开放式经营。充分利用连锁布点网络的优势,深入渠道终端捆绑电商消费的目标群体,加速建立起科学完善的销售网络体系,并进一步利用先进的物流配送平台对全市主要大卖场超市在节假日实行配送销售。
4.宣传方案办法。【农产品社区推广活动】
开业前3个月每月定期对客户做产品偏好调查,针对顾客需求挑选经营产品种类;节日在微信、纸质宣传单、公司内部广播、x展架进行多方式的销宣扬。并适当的与公司合作免费给员工提供一份节日礼物。
四、 运营计划
"由点做起,辐而为面"。驻足于一些知名公司(保洁、海尔、美的等)的特点的消费群,早期发展就应该形成一定品牌认可度。
先发展一家4平方的网购服务标准点,并以其为模板向其它公司发展。 在世纪成熟后发展实体店,创建独立的配送中心,统一配送,统一管理。发展到50个点时,创建自我的品牌产品加工中心。农产品的深度加工开发,提升农产品的档次
五、示范点花费预算:
预算按4平米计算
租金管理费用20000左右/年,,货架设计制作6000元,
六、经营管理结果分析:
1、企业针对各个节日有一定的采购高峰期,例如中秋、春节等时期采购数额庞大,这应占到服务点主要收入的60%,其他份额皆为员工自行下单购买。
例子:保洁公司11月份采购白肉火龙果6800个、苹果1万多个、以及其他点心总值10万元东西,想这种采购行为保洁公司一年不下5单,农产品毛利润大概有15%-25%点,这样看来有一定的盈利空间。
2、第二个盈利点在于农产品企业收取的入驻费用,上架主推以及各种讲座的赞助费用,甚至可以帮助一些中小农产品公司进行品牌塑造以及产品推广的一系列服务。
七. 现在主要的竞争对方:
各大超市和批发市场,量大品种全,可以讨价还价,在大众心中形成习惯,有价格优势。
小商贩,有流动优势,价格随意性,可以讨价还价符合大众心理。
劣势,小商小贩就无法做到农产品检查管理,消费者不相信他的农产品安全性。 农产品连锁店特有的优势:
产品优势:有农产品追溯系统,从生产到销售严格把关,放心安全。品质和品种做到市场稀有性,也就是市面上不常见的优质农产品,在产品本身就与其他外界产品区别开来形成自身独有的竟争力。
中国有机绿色食品实业有限公司
中绿三品社区O2O策划方案
高端社区是有机食品的主战场!像水果、蔬菜、肉蛋和粮油这一类的产品,一方面它是小区居民高频度消费的家常必备商品;另一方面,小区消费具有便利的优势;第三方面高端社区消费能力强、消费意识浓。因此,在高端社区推广我们的有机食品是无法逃避的重要选择。
针对公司现有资源、实际情况和最新营销理念做如下营销方案,以期在社区这一主战场快速建立自己的营销体系并形成较强的领先优势。
第一,线下渠道:在小区门口设立销售兼配送网点,这个网点可以是一个小店,可以是一个推广摊位,也可以是一辆有机食品直通车。
小店:优点-离客户近、地址固定;缺点-成本高
摊位:优点-便于产品展示,促销感强,便于现场互动;缺点-物业不好谈,很难天天来,人员占用较多,容易受天气局限。
直通车:优点-网点可移动,天天都能来,地址可固定,物业无门槛,人员占用少,现场可互动;缺点-产品展示效果不够好,比较依赖于线上。
第二,以上网点综合推荐直通车网点,因为直通车网点不仅仅可
以提高人员利用效率,还可以直接对接线上渠道,更符合做O2O闭环的要求。直通车的网点负责人一个人既可以做现场销售、宣传推广,也可以做商品配送,还可以利用微信和微信群与客户进行线上即时交流。这就需要我们利用官方微信服务号,建一个官方微信商城,便于客户进行线上下单,也便于我们做客户管理、后期促销以及亲子游等活动等方案的高效执行,以实现我们全系产品和服务的可持续销售。一辆车可以负责1-2个小区,负责人可以通过车体上的广告来宣传我们的产品、服务和微信公众号、微信和微信群,也可以通过发宣传页。用三个月的时间,以1-2个小区为试点,如果做得好,就在附近区域广设网点,全面覆盖。
第三,除了我们自建销售渠道之外,还要同成熟的O2O平台合作,比如到家美食会。因为我们自身的力量是有限的,然而合作则意味着可以直接对接他们的海量高端客户。以鸡蛋为例,我们的每天100斤鸡蛋,在他们10万客户的需求面前是不是形成了巨大供求反差。我们可以通过限量供应和提前预定等方式在平台开展饥饿营销。以一个区域为试点,如果比较顺利,再逐步展开,最后全面铺设。最终将让我们的有机蔬菜、瓜果、肉蛋和粮油等产品以极低的成本高效的销售给北京的千家万户。
第四,掌握了一定数量的客户之后,可以把我们的泉水猪项目在微信公众号上予以公布,通过饥饿营销等方式吸引他们购买。由于我
们前期自己的客户数量有限,按头售猪的单价较大,销售进展可能较慢,还有我们的产品具有高端、稀缺和需求旺盛等性质,所以我们可以借助新型消费金融工具来拓展业务,比如苏宁众筹就有农业这一块。针对众筹平台的要求改造我们的产品设计、生产流程和销售策略,将有机会面向全国寻找目标客户,甚至可以在短时间内将500头还在养殖中的有机猪销售一空。如果此举能获得成功,我们可以拓宽众筹范围,比如有机鸡肉、有机鸡蛋、有机农场、有机牧场等方面。这样既可以迅速销售产品、宣传品牌,又可以为公司带来大量资金。
2016.03.11
恒
音
二
海
原
生
态
生
活
馆
项
目
方
案
前 言
一 企业介绍
二 企业说明
三 项目背景
四 项目定位
五 项目发展规划
六 项目运营
七 项目组织架构
八 项目前景
九 项目投资
十 项目盈利
伴随着中国经济的高速发展,人们的物质生活得到了极大的提高,从 有的吃 到 吃的好 ,再到 吃的健康 ,普遍有了高品质的生活追求,同时随着互联网应用的快速冲击,对人们的生活习惯,消费习惯带来了颠覆性的改变,人们越来越追求更加便利,快捷的生活服务。对于传统行业来讲,那家企业可以覆盖社区最后一公里,就能够在未来取得更大的成功。基于对社会发展和消费者的现实需求思考,恒音-二海公司共同提出了“绿色农产品百店连锁发展规划”,旨在实现绿色,无污染农产品“基地直供社区”体系搭建,真真正正将安全,放心的农产品带给千万消费者。
一 企业介绍
1 二海农业合作社
二海生态农业科技发展有限公司前身为二海家禽散养专业合作社,成立于2003年,位于陕西省延安市延长县,是陕西省定点扶贫企业,从成立之初,就秉承为广大消费者提供安全,健康的有机农产品,发展生态农业为目标,建设有机农产品生产养殖基地,通过组织农村留守老人和妇女进行合作养殖(模式:签订合同——发放鸡苗——培训——检查,监督——回收鸡蛋,土鸡),目前已覆盖近百个行政村,上千户留守家庭,养殖户平均年龄61岁,养鸡总数4万多只,是国内最大的有机禽蛋生产基地,也是国内首家通过农业部有机食品认证中心认证的有机鸡蛋,产品供应省政府及部分事业单位食堂。
2 恒音网络科技有限公司
恒音公司成立于2015年7月2日,是为企业搭建资源共享、优势互补,合作交流、共同宣传的平台,利用不同行业之间的兼容性,建立共同的销售网络,倡导企业间精诚合作,实现企业共赢。 运营模式:
A 线上线下结合:主要是指网络销售与实体经营同步驱动。以线上网络商城等虚拟交易手段为平台,以线下实体店、服务点等面对面交易方式为依托,相互促进形成线上线下互动的销售通路,构建立体式多维度的销售模式。
B 会员积分制度:自恒音公司建立以来,打破市场常规,让消费者为自己的消费做主,把商品是否能在市场流通的审核权利交给消费者,通过消费者认证之后,方可进入市场交易。我们相信,只要消费者认可的产品就会形成传播,也必将被消费者许以信任,被信任的企业必将做大做强,这也是我们一支坚持的口碑营销。我们把消费者对我们的关注、信任、宣传等行为作为对平台的贡献,既然做出贡献就必须给与奖励,所以公司设立《会员积分制度》。
C 体验式消费:为平衡供求关系,还原商业最初形态,恒音公司推出了“鸿佑商城一元购”,所有商品必须经过消费者认可后,方可正常流通,彼此实现“让消费者为自己的消费做主”的服务理念。
D 线下服务点:为增强消费者体验感,为消费者提供更便捷、完善的服务,2014年9月5日,“鸿佑线下服务点”正式启动,凡拥有国家工商部门授权的企业(个体),均可申请成为鸿佑线下服务点。
我们始终坚持着以“爱”为核心的企业价值观,坚持走“文化商业模式”的发展道路,立志打造消费者放心的“一站式”生活服务平台,用心创建能为企业创造价值、实现企业腾飞的企业合作平台,搭建消费者与企业相互信任、依存的绿色商业生态圈,“回归人之初。还原性本善”。
3 恒音-二海生活馆介绍
恒音-二海原生态生活馆是由恒音网络科技有限公司和二海生态农业发展有限公司联合打造的集生态养殖,销售与一体的扶贫示范工程,民生工程,主营产品有米面油,杂粮,肉蛋禽类等纯绿色,无公害,无污染的原生态农产品,店内基本实现农副产品一站式购物,为消费者打造一个安全,放心的生活超市,店内产品大部分为绿色,有机产品,厂家取得了国家颁发的有机认证书。
恒音-二海生活馆专注于绿色,无公害,有机农产品“生产,配送,销售”一体化平台的搭建,致力于生态农业上下游完整产业链的构建,我们的目标是最终实现覆盖西安市区的从源头到厨房,基地直供社区的经营体系。通过线上线下相结合的销售模式,实现电话订购,网上商城订购,让消费者享受尊贵,便利的居家购物和送货到家服务;同时定期在店内举办养生讲座,餐饮安全讲座,孕婴讲座等,培养社区居民健康的生活理念,逐渐形成社区文化中心,引领消费;并且定期组织会员到基地进行参观,旅游,提供吃,住,玩,购一条龙服务,让我们的会员走近大自然。
二 项目说明
生鲜农产品的O2O模式营销。
种植前先销售
CSA与以往的不同之处在于,生产者在季节之初就获得了这一年种植的收益,而与此同时,消费者也获得了健康农产品。社区居民无须上菜市场买菜,同时还可得到高质量的蔬菜。这样最大的优点是省去了中间环节,降低了成本。
“我们的优势主要是无公害保障、同城配送和邮政物流专业配送。”目前,网上已经有几个大型的成熟农产品购买平台,但这些平台并不针对某个地区,而是全国配送或限省配送。陈劭凯的项目CSA意在借助O 2O模式,打破传统的农产品销售惯例,在种植前先销售,从而激发农户的种植热情,确保农产的质量。该方式还可缩短农产品的销售链条,让农民和消费者获得最大收益。
物流不完善项目难落地
“我们的项目已经运行了半年左右,我认为目前存在的最大问题是冷链物流技术不完善。”作为一名大二学生,陈劭凯对农业电商化的关注和研究并不逊于老练的同行。
在进军电商的过程中,传统产业会面临各种挑战。陈劭凯认为,生鲜农产品电商化的最大困难是冷链物流产业的不完善。“CSA联盟【农产品社区推广活动】
致力打造将农业产业链与乡村旅游融合的精品路线,但目前农业产业链并未完全形成,种植的大多为蔬菜,受季节和有机性制约,农产品种植单一,容易造成蔬菜的浪费。”陈劭凯说。
CSA联盟:寻求社区与农业互相支持
陈劭凯他们的CSA联盟运营模式的核心理念是社区与农业相互支持。CSA联盟就是一个大社区,对农业的发展提供资金等支持,从而实现社区对农业的支持。农户则通过社区配送点承包出去、农场招聘、农耕文化教育等,对社区的经济、文化的发展提供支持,从而实现农业对社区的支持。
也就是说,如果这个项目做成以后,消费者可以通过社区配送点拿到安全新鲜的农产品,也可以在体验餐厅品尝,在农场体验农耕生活等等。
整体方案:
生鲜领域,合作才有未来,通过广泛合作,实现专业化分工,是
新模式的灵魂。
1、通过签约大量基地,解决商品种类问题,一家基地难以满足客户多样化需求,新模式下,客户可以选择A基地的黄瓜,B基地的土豆,C基地的羊肉,适合客户的产品是最好的产品,这样也解决了标准化难题;
2、签约社区实体店,并提供社区商城,实现本地化线上线下结合的解决方案,相当于扶持千万个优菜网,解决电商的发展用户成本高、维护困难和最后一公里配送的诸多难题,每个实体店都相当于一个渠道,渠道丰富了,用户发展速度和销量也就解决了,销量是解决其他问题的前提;
3、基地直达客户,跨过所有中间环节,传统的批发模式会被优菜网新型的供应链取代,从而解决可追溯、快速新鲜和损耗等问题;
4、通过整合物流资源来降低物流成本;
5、基于数据的基地种植优化,实现C2B,最终实现订单农业;
6、引入出口级安全蔬菜流程,全程重视安全。中国的出口蔬菜安全性非常高,新模式借鉴出口蔬菜的流程标准,目标是让每个中国人都吃上安全菜。
好产品是最好的营销:
中国有句古话:酒香不怕巷子深。但是,随着社会的发展,现在已经到了另一个极端:营销为王。打个比方,原来村里有3家店,大家悠哉游哉的做生意,都还不错,这时来了个温州人,买了其中一家店,豪华装修,美女迎客,一时顾客盈门,另两家也被迫迎战,温州人又想出新的营销方式......,最后大家从早晨忙到晚上,经营成本急剧上升,而村里的购买力却没有变化。
随着信息技术的发展,优菜网新模式简单的讲就是:让基地知道种什么,让本地化商城知道卖什么,让客户知道买什么。最终实现商业的回归:好产品是最好的营销。
农产品推广方案范文,现在政府十分重视推广农产品,第一公文网网为您带来一篇农产品推广方案范文,全文如下:
超级稻具有大幅提高单产的作用,为充分发挥其在水稻生产增产、农民增收中的效应,进一步提高我县粮食生产能力。根据省农业厅《2016年超级稻示范推广工作方案》要求,结合我县水稻生产实际情况,制定本工作方案。
一、指导思想
紧紧围绕保障国家粮食安全和实现全县粮食总产6亿斤的总体目标,以超级稻示范推广项目为载体,以超级稻高产示范区建设为抓手,以推广超级稻品种及配套高产栽培技术为核心,坚持突出重点、以点带面、整合资源、共同推进的工作措施,加大超级稻良种及配套集成技术示范推广力度。开展超级稻生产经营主体培训,着力构建“农科教、企社户”紧密联合的超级稻技术创新与示范推广运行机制,促进超级稻生产技术进村入户,实现“双增一百”目标,促进农业增产、农民增收。
二、目标任务
2016年在全县25个乡(镇)全面组织实施超级稻示范推广项目,早、晚稻示范推广面积各10万亩(具体见附表),重点在、等重点示范乡(镇)推广应用面积9万亩。辐射带动全县其他乡(镇)完成推广应用超级稻面积20万亩,实现百亩示范方双季亩产1100公斤,万亩示范片双季亩产1000公斤。全县培训超级稻技术骨干200人次,科技示范户1500户以上。
三、实施内容
今年,超级稻示范推广工作的重点是按照良种良法配套,开展技术集成创新,通过培育科技示范户,组织好高产创建。同时,要发挥科技示范村的带头作用,搞好现场观摩,加大宣传力度,扩大影响,促进超级稻面积推广应用。
1、示范推广超级稻主导品种:根据我县生产现状,确定推介一批超级稻主导品种。早稻:淦鑫203、03优66、新丰优22、金优458;中稻深优9516、天优华占、甬优12号、Y优1号;晚稻:五优308、五丰优T025、丰源优299、天优998、天优华占、甬优12号。
2、集成配套高产技术:各乡镇要针对当地水稻生产制约因素,因地制宜开展专题试验,实行重点突破,集成2-3项简便实用,农民易掌握的超级稻高产栽培技术。综合应用双季超级稻“早、壮、强”、水稻“三高一保”、水稻精确定量栽培、水稻“三控”施肥、超级稻“三定”栽培等栽培技术原理指导超级稻生产,重点抓好超级稻合理选种、培育适龄壮秧,科学控苗增穗,氮肥后移,施好穗粒肥等关健技术,充分发挥超级稻穗大粒多,高产稳产优势。
3、科学选择万亩示范片:根据我县实际,确定建立以等三个乡镇相对集中连片2个万亩超级稻高产示范片建设活动;在镇文院村、镇村建立两个百亩核心示范区;每个核心示范区将树立一块标志牌,主要内容为:行政责任人、技术负责人、主导品种、主推技术、实施面积、产量指标等,同时对核心示范区参与农户进行造册登记,建立工作台账。
4、深入开展超级稻主体培训:围绕超级稻主导品种主推技术,充分利用科技入户和新型农民科技培训的平台,采取室内培训与现场培训、“专项技术培训”与实用技术培训相结合培训方式,广泛培训超级稻示范户,县农粮局重点培训乡镇农技人员、种粮大户、示范片核心区农户。各乡(镇)农业技术推广综合站培训不少于50—80户示范户,示范户田块要尽可能连片,优先选择种粮大户、便于参观学习的农户作为示范户。做到示范区村村都有示范户,充分展示超级稻增产、增收效果,积极引导农民自觉示范推广超级稻,今年,我县超级稻示范户培训不少于1500户。
四、主要措施
1、加强领导,强化责任。县农粮局成立超级稻示范推广工作领导小组和技术专家指导组。由县农粮局局长任组长,分管种植业的副局长任副组长,县农机局、农技中心、土肥站、植保站、种子站等单位负责人为成员,负责全县示范推广工作的组织实施和督察指导;抽调农业系统具有副高以上技术职称的人员成立专家技术指导组,实行首席专家责任制,专家技术组负责做好本地适宜超级稻主导品种和主推技术的筛选发布、栽培技术规程制定、示范推广工作的检查指导、编印相关技术资料等工作。根据工作需要在超级稻示范推广过程中,采取县专家组成员负责核心示范区、每人包3—4个乡(镇),乡镇农业综合站人员结合本乡镇的实际制定推广实施方案,每人负责3—4个行政村,每逢农事季节或生产关键期,务必深入田间地头,手把手、面对面向农户传授新技术,确实解决好生产过程的各种问题,确保项目的顺利实施。
2、加大宣传,强化培训。县乡两级农技推广部门要充分利用广播、电视、标语等各种宣传手段,广泛动员科技人员以及广大农民积极参与超级稻示范推广工作,充分调动农民的积极性,吸引农民广泛参与,发挥示范户的积极作用,加强技术培训、强化技术指导促进各项措施到位,搞好技术服务。万亩高产示范片乡(镇)要充分发挥高产示范样板作用,在关键季节分别组织1—2次现场观摩会议和2次技术培训,技术指导员直接参与核心区的全程技术培训和技术指导,全面提高超级稻技术入户率。
3、整合资源,提高效果。超级稻示范推广需要多部门的合作,要强化农科教企结合,调动推广部门、农业企业、农民合作组织、种植大户等多方面的积极性,要把超级稻示范推广项目与粮食丰产科技工程、阳光工程、测土配方施肥、种子工程、植保工程、水稻高产创建活动、基层农技推广体系改革与建设农业科技入户项目等工作相互衔接,充分利用这些项目建设和实施的有利平台,在更大程度上、更广范围上推动超级稻发展,发挥超级稻品种的产量潜力和增产效果。
4、抓好测产验收,宣传经验典型。2016年超级稻测产验收工作将由省厅组织专家现场验收,客观公正评价我县超级稻实验效果。乡镇各地要及时总结超级稻示范推广的先进经验和高产典型,及时汇报超级稻工作进展,提交工作总结。同时,通过召开现场会、经验交流会等形式扩大辐射力,通过新闻媒体广泛宣传,扩大影响,推动大面积超级稻发展。
五、工作安排
(一)方案制定
1—2月,按照省厅工作方案制定本地具体实施方案,宣传推介超级稻主导品种和主推技术,落实超级稻万亩高产示范片建设地点和示范乡(镇)1500户超级稻示范农户,落实有关技术试验。
(二)组织实施
3—7月,超级稻早稻示范工作落实和技术培训与指导。项目技术专家组及各示范乡镇分级开展技术培训,并深入基层开展市场调研和技术服务,现场指导稻农生产,抓好早稻集中育秧,了解各地超级稻市场及示范推广中的问题和典型经验,提出促进超级稻示范推广的对策措施。同时,做好早稻测产和总结。
8—10月,超级稻晚稻示范工作落实和技术培训与指导。项目技术专家组及各示范乡镇分级开展技术培训,并深入基层开展生产调研和技术服务,现场指导稻农生产,了解各地超级稻生产及示范推广中的问题和典型经验,提出促进超级稻示范推广的对策措施。开展流动现场观摩,做好晚稻测产和总结。
(三)总结验收
11—12月,项目年度总结和验收,提交项目总结至县农技中心。
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社区建设综合配套改革行动计划,现在各地政府对于基层的社区工作都是十分重视的,第一公文网网为您带来一篇社区建设综合配套改革行动计划,全文如下:
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
遵循建立和完善社会主义市场经济体制的改革方向,以促进长沙大河西先导区新型工业化和新型城市化、实现又好又快发展为目的,以行政管理体制和国土管理体制改革为基础,以建立环境友好、资源节约的科学发展机制为核心,以金融创新为支撑进行综合配套改革,突出综合性,注重操作性,力求示范性,通过三年努力,力争到2016年取得明显成效。
(二)基本原则
1、在符合国家法律法规的前提下,大胆突破的原则;
2、在服从全市整体布局的前提下,先行先试的原则;
3、在坚持综合配套的前提下,突出重点的原则。
二、改革内容
重点推进行政管理、国土管理、环境保护、资源节约、金融五大领域的体制改革创新。
(一)改革行政管理体制
行政管理体制改革着重推动行政运行机制和管理方式向权责一致、分工合理、决策科学、执行流畅、监督有力的体制机制转变。
1、建立与“五统一”相适应的工作机制。进一步明确先导区管委会统筹综合配套改革的权限,争取市委市政府授予先导区管委会统筹组织先导区范围内“两型”社会综合配套改革的职责,建立起相应制度措施保障“五统一”及相关综合配套改革政策的实施与落实;完善组织机构设置,设立先导区行政综合执法支队、长沙农村土地交易中心、河西国土分局、长沙环境资源交易中心和乡镇国土规划环保所等机构;探索“两型社会”考核评价新模式,由市委组织部和先导区管委会,在先导区范围内“两区两县”、乡镇(街道)和产业园区试行“两型社会”考核评价新机制,改革现行以考核GDp增长为核心的传统模式,改革对政府职能部门和干部的政绩评价方式。
2、再造政府行政审批流程。进一步减少行政审批事项,下放审批权限,建立高效、协调、规范的审批管理体系;进一步优化设计审批流程,实行接(卷)审(批)分离,网上审批,改串联审批为并联审批,改柔性审批为刚性审批,最大限度减少审批人员自由裁量权,实行限时办理制、责任追究制、效益社会评价制等制度,为企业和投资者精简流程,提高效率;推行政府投资项目代建制,制定代建制管理办法,从2016年起,凡政府直接投资项目符合代建条件的均实行代建制。
3、建立新型劳动人事分配制度体系。在先导区管委会机关推行“全员聘用”制度,人员编制实行动态管理;争取在先导区管委会开展“聘任制公务员”试点,对部分专业性较强的职位实行聘任制,探索建立现行公务员制度与市场用工制相结合的新型人事管理制度体系;创新劳动收入分配制度,实行绩效薪酬制度,实行以岗定薪、以绩定薪、以效定薪。
(二)改革国土管理体制
国土管理体制改革坚持保护资源与保障发展相结合、依法依规与大胆创新相结合、加强行政管理与市场配置资源相结合、保障农民利益与促进新型工业化、新型城市化相结合的原则,重点探索7大机制。
1、探索土地征收供应新机制。先导区所有用地均由先导土地储备(交易)中心统一征转、统一储备、统一安置补偿、统一供应土地,强化政府对土地一级市场的垄断;土地不论划拨还是出让,均根据土地利用规划和宗地开发进度,由政府主导供应熟地;所有出让土地由先导区管委会根据先导区总体规划做好宗地规划,科学提供规划要点,出让成交后不再变更;在编制土地出让方案时,科学测算土地出让金及供地后项目建设过程中各项税费,一并纳入土地成本,在土地出让成交后同时收取,项目用地单位在建设过程中不再向行政管理部门缴纳任何费用。
2、探索土地利用计划管理新机制。编制先导区专项土地利用规划,报请省人民政府根据专项规划确定的各项控制指标以五年为一个周期一次性审批给先导区管委会,由其在规划期内统筹安排,在总指标不变的前提下赋予先导区农用地转用数量调整权,即根据“一次审批,规划期内平衡”的原则审批用地计划;对专项规划确定为建设用地范围内的集体土地,由储备中心按照“先征收后转用”的原则,合理确定范围,以村为单元,分期分批先行予以征收;争取省人民政府将先导区农用地转用计划指标单列。
3、探索农村土地管理新机制。积极实施城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩政策;积极稳妥开展农村集体建设用地、农民宅基地的有偿使用工作;以先导土地储备(交易)中心为基础,创设长沙农村土地交易中心,逐步建立城乡统一的建设用地市场,对依法取得的农村集体经营性建设用地,通过统一有形的土地市场,以公开规范的方式转让土地使用权,在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益;先导区农用地转用需补充的耕地在充分利用本区域土地综合整理新增耕地的前提下,不足部分实行异地补充。
4、探索土地综合整理新模式。编制先导区土地综合整理规划,把土地综合治理与土地管理综合配套改革、社会主义新农村建设、改善农民生活环境、推进新型城市化和新型工业化结合起来;整合涉农资金,建立多渠道、多形式、多层次投资体系,分片有序实行“田、水、路、林、村”综合整治,盘活农村存量建设用地,增加有效耕地面积;积极探索土地综合整理市场化,将企业、其他经济组织和个人引入土地开发整理事业,培育多种形式的土地开发整理公司,加快土地整理进度,加大土地整理规模。
5、探索节约集约用地新机制。出台《长沙市各主要地类用地控制指标》,在先导区先行先试,严格控制项目用地的投资强度和容积率,达不到控制指标的项目禁止进入先导区用地;探索节约集约用地模式,对城镇用地实行共享集中方式和内涵挖潜方式,提高城镇居民点用地的集约水平,盘活城市内部低效用地;对工业用地实行园区集中制、准入控制方式、零增地技改方式节约用地;对农村居民点用地实行社区集中方式、中心村集聚方式、农村特色居民点方式集约用地;对综合性项目用地,整合地下、地面与地上空间资源,优化建筑、道路、绿化等土地空间布局;对于基础设施的建设,避免建设脱离实际需要的宽马路、大广场和绿化带。
6、探索拆迁安置补偿新机制。取消征收土地留地安置模式,采取转变土地性质、转变农民身份、被征地农民纳入城镇居民社会保障体系的“两转变一纳入”的安置办法;拆迁安置方式由零星拆迁向板块拆迁转变,由分散安置向集中安置转变,由实物补偿向货币补偿转变,由临时保障向制度保障转变;推行农民以宅基地换住宅,以承包地换社保;推行集体建设用地与国有建设用地同权、同价,确保被征地农民生活水平不降低,长远生计有保障。
7、探索执法管理新机制。建立相应综合执法机构,做到对建设项目从土地的征转、拆迁、供应、规划报建、施工许可直至联合竣工验收的全程跟踪监管,保障监管到位。制定规范的综合执法程序,严格执法,减少执法的随意性。
(三)改革环境保护体制
环境保护体制改革围绕建设生态城区、生态园区和生态农村,突出建立和完善6大机制,形成环境友好的产业结构、增长方式和消费模式,实现环境保护与经济发展双赢。
1、完善管理和考核机制。在先导区26个乡镇及城郊街道国土所现有职能的基础上,增加环境保护工作职能;建立环境保护目标责任考核制,将节能减排、污染防治、生态建设等指标纳入考核体系,考核结果作为干部任免和奖惩的重要依据。
2、完善建设项目环境准入机制。明晰环境准入标准政策,制订和发布《先导区产业发展环境准入目录》、《先导区产业发展环境禁入目录》、《鼓励工业企业入园发展管理办法》、《招商引资环境管理办法》,组建先导区产业发展环境准入专家库,确保项目准入有章可循。落实环保前置审批,贯彻落实规划和建设项目环境影响评价机制,把好片区土地规划环保关,合理布局用地类别,强化功能分区,实行厂居分离;把好工业项目用地预审环保关,确保选址符合环保要求;把好建设项目环境影响评价关,确保项目符合国家产业政策和所在区域污染物总量控制要求;把好建设项目初步设计环保关,确保污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
3、建立基本生态控制线保护机制。制定先导区基本生态控制线规划,划分禁建区、限建区和适建区,制定相应的生态控制要求。先导区范围内面积大于2公顷的湿地,风景区、森林公园、自然保护区及相对高差大于30米的山林地,重要的水源涵养、水土保持区、生态廊道等属于禁建区,除市政公用设施外禁止非生态项目建设。
4、建立生态补偿机制。按照保护者接受补贴,受益者给予补偿,损害者支付赔偿的原则,建立生态补偿机制,运用经济杠杆,促进生态资源效益化使用。建立禁止开发区生态补偿机制。弱化对禁止开发区的经济考核,并按照同类区域发展水平、全市人均收入、人均财政收入等制定补偿标准,对其予以经济补偿。建立跨境河流水环境资源补偿机制,制定先导区五大流域生态补偿办法,实施流域交接断面水质负责制和生态补偿制。
5、建立环境保护项目化机制。积极推进环境保护项目化,开展先导区战略环评、建设环境自动监控平台、实施龙王港水系综合整治、实施坪塘老工业基地退出、岳麓山风景名胜区提质改造和洋湖垸湿地公园建设等重点项目。
6、探索环境资源交易机制。运用价格杠杆和市场手段,通过限量使用和交易将排污权产权化和市场化,使其成为一种生产要素进入企业的生产过程,达到全社会总的污染治理成本的最小化和经济效益的最大化。成立长沙市环境资源交易中心,在先导区进行试点。
(四)改革资源节约体制
资源节约体制改革以保证和促进先导区可持续发展为根本目的,以节地、节水、节能、节材为重点,通过最低的环境资源消耗获取最大的社会经济效益,形成建设资源节约型社会的标准体系、政策支持体系、技术创新体系、评价考核体系。
1、集约节约利用土地。形成总体低密度、局部高强度的土地利用规划布局,确定高强度开发利用土地的总面积和比例,划定高强度利用开发土地的具体区域,并分类确定高强度利用开发区域单位土地建筑容积率、建筑密度和绿化面积;提高土地投资强度,建立投入产出关联的综合评价指标体系和奖罚制度,明确先导区内各主要经济开发区的土地投资强度标准、单位面积土地地区生产总值贡献率标准,并建立相应奖罚制度体系;进一步加大闲置土地的惩罚、回收处理力度,确定先导区范围内闲置土地的总体处理标准,制定新批土地的闲置预防范方案,从源头上减少、杜绝土地闲置的可能。
2、全面开展节约用水。加强工业节水,实行节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产“三同时”制度,在建立科学合理用水定额的基础上,对非居民用水实行定额计划管理,超定额计划累计加价;推进城市节水,完善生活节水法规及管理,建立合理水价体系,加强节水宣传教育,加强城市节水器具普及、供水管网完善和污水处理及再生利用;促进农业节水,淘汰落后机械,改革农业灌溉方式,加速推进大中型节水改造和配套,结合土地整理,建立农田排灌分离设施。
3、大力推进节能降耗。抓好重点行业和企业节能,突出抓好化工、建材等重点耗能行业和年耗能3000吨标准煤以上企业的节能工作,逐步强制推广能评制度,通过重点企业节能示范作用,有步骤地淘汰高能耗、高污染、低效益的落后工艺、技术、设备和产品;抓好民用和商业节能,开发利用城市供热和制冷技术、民用能源优质化技术、风光互补照明技术、家用节能电器、农村沼气等新能源技术产品;推进建筑节能降耗,优化建筑结构设计,实行建筑工程节能降耗准入制,制定建筑能耗定额标准及超定额梯级加价电费制度,建立废弃物管理监督体制,对先导区范围内所有基础设施建设项目实行代建制度;推进原材料节约,加强重点行业的原材料消耗管理,开发利用节约材料的新工艺、新技术、新设备。
4、着力降低商务成本。大力推进道路、水、电、气、信和垃圾处理、污水处理等基础设施建设,形成先导区完善的企业商务硬环境,完善高新技术产业、文化创意产业、先进制造及配套产业、现代农业和农产品精深加工五大产业的配套功能,抓好高新技术产业园区、现代农业和农产品精深加工园区、与高新技术相配套的产业园区建设,发挥规模集中优势,降低商务硬成本;进一步减少行政审批流程,建立与省市经济部门的信息资源共享平台,建设信用服务体系,降低商务软成本。
5、大力实施节能示范工程。在先导区范围内实施绿色建筑示范工程,生物质能源技术推广示范工程,雨水利用示范工程,商品混凝土、砂浆推广示范工程,循环经济园区(企业)示范工程等重点示范工程,以示范效应促进节能降耗成为社会自觉行为。
(五)改革金融体制
金融体制改革围绕建设区域性金融中心的目标,着力构建相对完善的金融组织体系、金融市场体系、金融风险防范体系、金融服务体系和投融资体系。
1、推动金融组织和产品创新,构建新型投融资平台。做大做强做优先导投资公司。聚合优质资产,组建长沙先导投资控股有限公司,以此作为大河西先导区改革发展的投融资平台和推动金融创新的主体。综合利用“城市资源综合运营商”的强大社会资源和政府资源,打造主营业务突出,经营现金流充沛,经营业绩持续稳定的大型优质上市公司;支持长沙银行全面提升业务,快速发展成为优质区域性银行并实现上市;整合相关壳资源,注入优质资产,提升上市公司经营业绩,成功增发新股,扩大再融资能力;盘活湖南机场公司股权、土地房产和市政收费项目及大河西先导区旅游资源,实现先导区旅游产业借壳上市。争取3年内把先导投资公司初步建成以“长沙银行、金融租赁公司、产业基金”为主体的金融资本集团,控股2至3家上市公司。
创设金融机构。以先导投资公司为主体,联合其他大机构发起设立金融租赁公司和先导产业基金公司,以发起人身份做好“长沙市产权交易市场、长沙稻米期货交易所”等机构的筹建工作,参股在省内注册的人寿保险公司,争取创立科技银行;创新金融产品和工具。以大项目为载体,引进国内外一流城市运营商为战略投资者或信托资金,同时与银行总部合作,争取巨额项目贷款或银团(社团)贷款。以优化建设项目的财务安排为目的,进行包括银行汇票、银行信用、租赁、短中长期贷款等金融工具的组合运用。抓住国家加大基础设施建设投资拉动内需的契机,创造条件发行企业债券或其他固定收益债券。
2、创新产业发展思路,构建两型产业支持平台。以先导投资公司和先导产业基金为主体,通过参股或帮助拓展市场网络等方式扶持“两型产业”优势企业、中小型企业发展壮大,并补充企业商业信用及金融资源。综合运用财政贴息、担保和集合融资等手段增强企业融资能力。先导投资公司或先导产业基金牵头组成若干优势企业联合体与金融机构对接,实现产融结合,双方共赢。充分发挥先导投资公司和产业基金的资本运作能力,引导“两型”优势产业与资本市场对接,直接上市融资。
3、创新资本运营手段,构建新型交易平台。健全长沙市产权交易市场,开辟中小企业融资新渠道。整合长沙现有产权交易机构,在先导区设立统一产权交易平台,并不断扩大和增强产权交易平台的服务范围和功能。积极引进全国性产权交易机构在先导区设立分支机构。争取国家和省政府授权开展辖区内非上市股份公司和有限责任公司股权强制托管。夯实基础工作,在市场容量达到一定规模后成立产权交易中心;建立完善农产品期货市场,积极稳妥发展农产品期货品种。加快以“长沙稻米期货交易所”为主的农产品期货市场建设进程,建立健全促进农产品期货市场顺利运转的各项机制,逐步扩展农产品期货品种,扩大农产品期货市场交易种类。
4、创新金融发展模式,建立金融后援服务基地。加大宣传推介力度,争取上级部门和金融机构支持,组织专项招商活动,吸引金融机构后援部门入驻先导区,把先导区建设成为中部地区乃至中南地区最大的金融后援服务基地,着力建设“三个基地,五个中心”:即金融机构后台服务部门集聚基地、外包企业集聚基地、人才集聚基地和区域票据结算中心、金融创新产品研发中心、信息资料备份处理中心、后台服务新技术开发中心、高级人才培训中心。
三、保障措施
(一)进一步统一思想认识。在全市开展综合配套改革宣传活动,把全市干部群众的思想认识统一到市委市政府的改革决定上来,加强全市干部群众对具体改革方案的认知和认同。
(二)进一步加强领导。改革在长沙大河西先导区建设领导小组统一领导下进行,先导区管委会负责具体组织实施,高新区、岳麓区、望城县、宁乡县党委(党工委)、政府(管委会)要切实负起责任,积极参与改革,市直有关部门要承担起相关的任务。
(三)进一步完善“五统一分”工作机制。完善改革必须的机构设置和职能配置,强化先导区管委会在“五统一”方面的领导权和管理权,树立先导区管委会在推进先导区综合配套改革中的权威性。
(四)进一步加强制度建设。建立长沙大河西先导区资源节约联席会议制度、先导区“两型社会”评价指标体系与考核机制。
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农业农村工作总结及工作思路
一、201*年的主要工作
201*年,我们紧紧围绕强农惠农富农目标,突出“一统两新”,狠抓重点突破,确保农业农村发展稳中求进开新局。实现全年农业总产值**亿元,比上年增长12%;农民人均纯收入**元,同比增长13%。争取上级资金**亿元,实现2万人脱贫。主要表现在五个方面:
(一)主导产业稳定发展。一是加强粮食生产。健全粮食生产机制,粮食总产达到**万吨,超级稻高产攻关工作得到了省委书记周强的充分肯定。新增农产品加工企业5家,市级龙头企业2家;争创省着名商标3个,中国着名品牌1个;完成绿色食品认证2个。九龙休闲城被评为国家级五星休闲农庄。二是突出规模养殖。年出栏生猪**万头。新增300头以上的生猪规模场24个,其中5000头以上的2个。创建省级生猪标准化示范场2个、市级示范场5个。湘润食品即将试产;生猪活体国家储备项目、**公司原种猪扩繁场正抓紧实施。三是“南烟北药”纵深推进。落实科技兴烟措施,种植烟叶3.45万亩,实现产烟10.04万担,完成烟叶收购7.55万担,均价10.50元/斤。完成了“金银花”和“龙牙百合”两个省级地方标准的修订与发布。与国药集团签订了《金银花科技产业园及公共平台项目开发战略合作框架协议》。完成金银花品种改良几万亩、新造几万亩;百合扩大到1万亩。
(二)生态建设稳步推进。一是以创建全国生态文明示范工程试点县为契机,开展植树造林和石漠化综合治理,新造林**万亩,楠竹低改2万亩,绿色通道建设25公里。中央电视台新闻频道两次播报了我县造林护林工作。二是扩大国有林场转型影响,我县国有林场改革被确定为“**模式”在全国推介,分别在宁夏和黑龙江全国国有林场改革工作会上介绍经验。国家湿地公园通过国家级评审。三是生态家园建设深受好评。年内新建农村沼气池***口,安装太阳能热水器478台。建设乡、村能源服务网点23个。
(三)项目建设重大突破。一是争取了一批扶持政策。我县继续列入国家扶贫开发工作重点县,新入国家集中连片特殊困难地区、干旱走廊治理重点县范围,成功争取国家生态文明示范工程试点县、全国小型农田水利建设重点县、全国雨露计划实施方式改革试点县。二是争取了一批大的项目。东风水库及灌区工程获国家烟草总局批准,木瓜山水库第二水源工程和四水治理赧水河治理项目进入省市规划笼子。年内争取上级资金5.14亿元,比上年增长25%。三是实施了一批重点工程:⑴完成35座小型水库除险加固。⑵实施集中供水工程9处,解决农村饮水不安全人口9.69万人。⑶完成县城大桥下段防洪堤主体工程;羊古坳防洪工程基本完工。⑷元木山电站即将发电投产,中州电站招商复工。⑸六都寨灌区续建配套与节水改造、六都寨二级电站增效扩容项目完成投资2500万元。⑹农业预警与检测大楼完成三通一平,移民培训大楼落实了选址;棚户区改造一期主体工程完工,二期主体工程开工。⑺烟基工程投入资金3500万元,建设横板桥和荷香桥项目区项目121个。⑻实施了“两项制度”有效衔接试点、整村推进村扶贫开发、移民后期扶持等项目。
(四)专项工作成效显着。一是涉农项目整合有序推进。把涉农项目整合做为新农村建设整体推进的法宝,完成了横板桥项目区建设;整合农综、农业、水务等部门项目,开工建设2个项目区。二是扎实开展村级财务清理整顿。实行代理与监督相分离,做到1005个村(居、社区)“一个账户拨款、一本账记账”,化解了11个重点村的疑难问题,移交违纪违法案件6起。三是科学规范河道采砂管理。开展河道专项整治和三禁一清行动,严厉打击占用河道非法建设行为,全面规范采砂行为,公开拍卖采砂权,出让收入**万元。
(五)基础工作常抓不懈。一是抓好农产品质量监管,实现了全年重大农产品质量安全零事故的目标。二是加强防灾减灾工作,科学应对了长期低温阴雨天气和局部冰雹等自然灾害。三是保持减负惠农工作高压态势。开展了春季、秋季开学收费情况检查,开展了减负惠农工作自查自纠和整改落实。四是加强原粮食、供销改制企业及库区、移民安置区不稳定群体劝访、息访工作,做好退休人员待遇落实、原农村能源服务公司改制等重点难点问题,确保了一方平安。五是加强农机安全生产,推广农机具**台,发放补贴资金**万元。六是农村改革不断深化,制定了小型水库管护办法;基层农技推广体系改革与乡镇综合改革同步完成。
二、201*年工作思路
工作目标:粮食总产达到50万吨以上,农业总产值增长10%,农民人均纯收入增长12%,减少低收入人口2万人,争取项目资金**亿元。重点要做好以下几个方面:
(一)把做大做优特色产业做为农民增收的主渠道
1、切实做大粮油产业。着力提高粮食商品率,争创全省粮食生产先进县。一要抓双季稻扩面。要按照中央“稳粮保供”的要求,着力推进双季稻扩面,创办万亩示范片4个,提高粮食复种指数,稳定粮食产量;抓好集中育秧、机插等关键技术的推广。二要抓高产示范。抓好超级稻高产攻关科技成果的推广应用,实施好超级稻1000公斤高产攻关项目。力争推广优质稻62万亩、超级稻35万亩。三要抓冬播生产。做好与旅游结合文章,把冬播生产做为农民增收的重要途径,全力打造**国道沿线油菜风光带、北部油菜花海,核心区面积5万亩。
2、突出发展规模养殖。一要以“建设规范化、生产标准化、效益最大化”为原则,抓好生猪规模养殖场改扩建工程,新建标准化规模养殖场16个,重点抓好10万头国家生猪活体储备基地及佳和现代农业科技公司兴建的原种猪扩繁场项目建设,争取年内投入使用。年出栏生猪130万头以上。二要充分了解和分析农业市场,拓展畜牧水产品的销售渠道,对接广东、长沙等大市场,加强市场信息服务,把资源优势转化为经济优势。三要确保无重大动物疫情发生和传入。
3、做大烟叶生产规模。要继续坚持南烟北药发展战略,加大科学种烟力度,发展集中连片种植,努力打造“百村工程”,即200亩以上的村要达到100个。确保面积不少于万亩,收购烟叶不少于10万担,上中等烟比例96%以上,争创全国烟叶重点县。
4、做大做优特色产业。一要发展金银花和百合产业。启动**亩金银花GAP基地建设,完成金银花品种改良10000亩,新造2000亩;组织金银花(灰毡毛忍冬)国家标准拟定与发布,启动2016年《中国药典》金银花正名工程和药食同源申报工作。力争发展龙牙百合基地1万亩。抓好组培苗的繁育。二要抓好“菜篮子”工程。把“三辣”做为一种新兴的产业来发展扶持,做大市场。新扩城镇专业菜地500亩,发展延季蔬菜6万亩,提高蔬菜供给能力。
5、大力创建品牌农业。把品牌建设做为提高产品附加值、提高农民收入的根本途径。一要组建农业集团公司,集中力量打造品牌,按照“企业运作、政府扶持”的方式,做大做强“金银花”、“龙牙百合”、“金鸡牌龙牙百合”、“红薯粉丝”,“隆回烟叶”等品牌,力争每一种特色产品打造一个品牌。新增农产品加工企业5家,省级龙头企业1家,市级龙头企业2家。制定优惠政策,新建一批休闲农业庄园,确保年内五星级休闲农庄达到7家。二要着力培养农业新型经营主体。在充分保障农民土地承包经营权的前提下,积极探索创新农业生产经营体制机制,着力培养新型经营主体,发展多种形式的新型农民合作组织和多元服务主体。充分保护和调动农民的生产经营积极性,吸引高素质的农民从事农业活动。三要加强农村劳动力创业就业培训,选择1-2个行业或专业进行重点培训,把我县外出务工的规模做大、品牌打响,切实增加农民的工资性收益。
(二)把涉农项目整合做为构建小康社会的重要抓手。要采取资源整合、资金整合、区域整合的办法,大兴农业基础设施建设,做到总体规划、分步实施、连片推进,为全面建成小康社会打好基础。一要认真包装项目。抢抓机遇,做好我县《灌溉发展规划》,《流域面积200平方公里以下的河沟治理规划》,抓紧编制《魏源湖国家湿地公园主要功能区建设详细规划》等,全年要完成项目包装50个,其中可研30个。二要突出资金争取。要认真钻研政策,争取资金5亿元以上。三要组织实施好重点项目,推进城乡统筹:①抓好新农村示范工程,扎实推进南岳庙狐狸岛生态休闲产业开发,创建城乡一体化的示范区;实施好以农业综合开发为主涉农整合南岳庙、山界项目区,以小农水项目为主的三阁司项目区、羊古坳项目区。②开工建设东风水库,完成投资5000万元;③完成小二型水库除险加固50座。④抓好北山、山界、石门、滩头、南岳庙、三阁司龙拱等县城周边乡镇集中供水工程,解决农村安全饮水不安全人口8万人。⑤赧水河电站建设。元木山电站蓄水发电;中洲电站复工建设,完成投资6000万元。⑥实施白竹河流域治理工程和辰水河司门前治理工程,城南防洪堤下游段完工。完成投资3800万元。⑦烟基工程。完成荷香桥左家潭项目区和雨山磨石项目区,完成投资3000万元。⑧启动金银花科技示范园建设项目。⑨完成国有林场棚户区改造二期工程,完成投资1000万元。⑩完成新气象台站和农业预警检测大楼建设,开工建设移民培训大楼。共完成投资1500万元。此外,还要实施好山平塘清淤、整村推进、一事一议、移民后扶等民生工程。
(三)把生态建设做为提升农民幸福指数的重要举措。一要狠抓造林绿化。完成人工造林2万亩,楠竹低改2万亩,实施绿色通道建设50公里,建设绿化示范村庄30个。重点抓好石漠化综合治理、长江防护林、退耕还林荒山配套等工程。每个乡镇要创办一处100亩以上的造林示范点,建设3至5处高标准楠竹示范基地。把林地面积巩固在281万亩以上、森林覆盖率巩固在60.02%以上。二要以白马山森林公园、魏源湖国家湿地公园为平台,建设林业与生态、湿地与生态两大系统,建设山青水秀、鸟欢鱼乐的美丽隆回。三要继续开展城乡环境同治,整合资金改造村容村貌,努力争取并实施生猪清洁养殖示范县项目,进一步改善卫生环境。四要着力发展农村清洁能源。新建农村户用沼气池900口,养殖小区联户沼气工程50处,大型沼气工程1处;推广太阳能热水器400台。
(四)把底线工作做为促进农村和谐发展的重要保障
1、守住减负惠农底线。一要加强减负惠农政策宣传,开展经常性的明查与暗访,防止发生涉农恶性案(事)件和群体性事件。二要确保惠农资金发放到位,特别是种烟补贴、农机购置补贴、农业保险理赔资金要按政策要求全部打卡到户。三要加强对国土、教育、电力等重点单位监管。四要成立村级财务审计站,加强村级财务规范化管理。
2、守住农业生产安全底线。一要加强农机安全监理工作,创建“平安农机”。二要抓好科学防灾。完善森林火灾、灾害性天气、地质性灾害等防灾应急预警体系,确保森林火灾受害率控制千分之一以内,无特大森林火灾发生,确保不垮库垮坝,无群死群伤。三要抓好病虫害专业化防治,特别是加强对黑条矮缩病的控制。四要继续开展河道采砂专项治理,巩固治理成果。
3、守住农产品质量安全底线。一要加强农产品质量安全监督。坚持集中整治与经常性检查相结合,严格农业执法和推行农产品市场准入制度,提升农产品定性检测和定量分析能力。(
4、守住信访维稳底线。一要做好农口战线非全额拨款事业单位、已改制单位离退休人员的息访工作。各单位必须以强烈的责任感和务实的工作作风抓住关键的时刻、关键的部位、关键的人做工作。二要做好单位原临时聘用非城镇居民人员和移民等特殊群体的稳定工作。要耐心解释,按政策答复;对原临时聘用人员,凡解聘时待遇没有完全到位的应按政策补齐。三要做好重点村难点村的矛盾化解工作。对在村级财务清理整顿中走过场,群众反映强烈的,必须从严查处。
在县委、政府的正确领导下,为充分发挥老干部的思想政治优势和余热作用,深入学习借鉴外地经验,全力支持溪洛渡电站移民工作和我县老干部工作,为加快建设好永善服务。为此,按照县委、政府的安排,老干部考察团一行18人紧紧围绕“永善异地扶贫开发、溪洛渡电站移民工作和老干部工作”三个内容,从7月19日至8月5日,前往孟连、保山、大理实地考察学习。在整个考察工作中,得到了孔书记、肖县长的高度重视和关心支持。这次考察时间紧、任务重、路途长,为认真完成县委、政府交给的任务,考察团全体成员思想统一、步调一致,大家发扬了相互尊重、相互关心、相互支持和团结互助的精神,日夜兼程,按预定计划,先后考察了思茅营盘山移民开发区、营盘山万亩茶园、营盘山部分移民的生产生活、大草地茶厂;孟连县勐马镇、娜允镇移民安置点;保山昌宁、大理鹤庆老干部工作及老干活动中心建设等。并召开了4次座谈会,就学习考察体会、启示进行认真讨论和交流,对如何借鉴先进地区老干部工作的经验和成果以及如何做好移民安置工作进行认真分析思考,开展了深入的探讨和研究。现将考察学习情况报告如下:
一、主要收获与体会
(一)异地扶贫开发决策正确,工作成效明显。
1、人口转移取得重大突破。截至今年6月底,我县累计转迁到思茅市和江城县的贫困群众共2771户,11218人。其中思茅市营盘山开发区1650户6548人;江城县和平开发区260户,1140人;江城县两棵树开发区86l户,3530人。今年3—4月江城县两棵树新转移安置297户,1097人。
2、移民开发区稳步发展,群众生活稳中有进,思想和生活观念有较大转变。思茅市的营盘山移民开发区实行了人均2亩的茶地承包,今年茶叶市场价略有上涨,平均每亩茶叶毛收入为1000元以上,移民茶叶收入比去年有所增长。粮食种植、养殖业等都有所发展,人均纯收入达625元,与原居住地相比,群众生活有了明显改善。转移群众,家家户户都用上了电,100%的人家吃大米,90%的人家有油肉,40左右的人家有了电视机,部分农户已有了自行车,移民群众温饱问题得解决,生活观念和消费观念有较大转变。
3、移民扶贫开发工作扎实有力,群众思想更加稳定。驻思移民办近年来做了大量工作,一是认真做好了与思茅当地党委、政府的接洽与协调工作;二是加强了与永善县委、政府的请示汇报工作,不折不扣地执行了上级有关异地扶贫开发工作的政策和我县对异地扶贫开发工作的指示精神;三是全力以赴,狠抓了转移群众的安置工作,切实关心群众生产生活。今年春节前夕,我县驻思办及时把县委、政府所拨春节慰问费96360元发到了贫困群众手中。并通过多方面的争取与协调后,思茅市委、政府又拨了专款,对思茅移民群众每户发给了50元慰问金。永善驻思茅移民办还带领开发区转移群众积极开挖土地,人均种粮5亩的有70户,自筹资金种碰柑的92户,购苗9000株。今年四月移民居住的营盘山开发区永善驻思办协助当地党委、政府新建了四个村民委员会,并分别选出了村民委员会党支部及村民委员会班子。村委会的建立,使当地政府及相关部门对村民的管理进一步加强,移民更加安心稳定。
(二)溪洛渡水电站施工区移民孟连县安置点情况
孟连县安置点的自然环境优势突出,水、土资源丰厚,生产生活条件较好,村民勤劳、纯朴、善良,生活富裕,精神面貌好。通过实地考察,考察团一致认为,移民安置点和移民工作情况主要有四个特点:
1、区位优势突出,有利于当地经济发展和社会进步。
孟连县位于云南省西南边陲,与邻国缅甸山水相连。总面积1893。42平方公里。全县辖7个乡(镇),39个村民委员会,三个居民委员会,567个村民小组,总人口112740人。全县有耕地面积38。6万亩,其中旱地占85。6%,水田占14。4%;县内最低海拔500米,最高海拔2603米。孟连县的西南部与缅甸隔江相望,国境线长133.399公里,全县7个乡(镇)中有4个乡(镇)与缅甸相连,具有显著的沿边口岸优势。这里有勐啊和芒信两个主要通道通往缅甸及东南亚各国,还有几个小通道与缅甸相连,是边地历史上的“茶盐古道”之一。
移民安置点的勐马镇:位于孟连县西南部,东接芒信镇,北同公信乡接壤,东北与娜允镇和南雅乡相连,西北与缅甸交界,是全县比较繁荣的边陲重镇。土地总面积515。05平方公里,国境线长73。88公里,全镇地形东南高、西北低,镇内最高海拨2603米,最低海拨500米,属典型南亚热带气侯,高温多湿,雨量充沛,适宜经济作物、经济林果的发展。全镇辖8个村民委员会,107个村民小组,总人口22262人,粮食作物耕地面积50270亩,其中,水田21314亩,旱地28956亩。安置区(即勐马村)为勐马镇政府所在地,全村幅员面积46平方公里,耕地15376亩,其中水田9704亩,是全镇人均占有耕地最多的一个村,森林覆盖率达50%。
移民安置区的娜允镇:是孟连县城所在地,是全县政治、经济、文化的中心,东北与景信乡接壤,西北和南雅乡相连,西南同勐马镇相接,南与芒信镇接壤。土地面积为171。49平方公里,地势东北高、西南低,全镇平均海拔960米,水源丰富,土地肥沃。气候属南亚热带高原季风气候,日照充足,雨量集中,干湿分明,适宜种植多种作物。全镇辖5个村民委员会,3个居民委员会,60个村民小组,总人口25315人,其中农业人口14665人。粮食作物耕地面积41088亩,其中水田16387亩旱地24701亩。安置区总户数为1020户,总人口为4106人,劳动力资源为2706人,占总数的65。9%。安置区耕地面积13861亩,其中水田9188亩,旱地4673亩,人均占有耕地3。4亩。
2、与我县相比,孟连县具有四大优势,有利于产业结构调整,有利于增加群众收入和提高群众生产生活水平。
一是得天独厚的热区资源优势。孟连县的最低海拔500米,最高海拔2603米,我县的最高海拔为3199。5米,最低海拔340米,孟连县地势比我县平缓,坝区多而且面积大,人均占有耕地比我县的1。3亩多了2亩左右;我县属典型的干热河谷地带,四季分明,季节温差大,平均气温16。4℃,孟连县属典型的南亚热带雨林气候,高温多湿、雨量充沛,日照充足,冬夏温差小,平均气温为19。6℃,这里土地肥沃宽广,稻谷一年产两季,一年四季均适宜农作物生长,是发展绿色生态经济的理想区域。勐马镇农作物播种面积为23212亩,复种指数为151。其中粮食作物播种面积占农作播种面积的60%,水稻产量占粮食作物产量的96。7%。还有花生、甘蔗、蔬菜、瓜类等种植面积占农作物播种面积的33%。娜允镇农作物复种指数为156%。其中粮食作物播种面积占农作播种面积的77%,主产水稻,油料作物主要以花生为主,糖料主要以甘蔗为主,面积占农作物播种面积的8%。还出产蔬菜、瓜类、大蒜、咖啡等。
二是边贸优势。孟连县处在全区通往东南亚各国的前沿,1991年即被省政府列为以县城为中心的省级开放口岸,毗邻的缅甸第二特区,致力于发展,对孟连县扩大对外开放,发展边贸极为有利。
三是民族文化旅游资源优势。孟连是一个民族文化生态园区,“中国孟连历史文化名城”的确定为孟连县注入了新的活力,孟连县还有天然溶洞、原始森林等自然景观,跨境旅游诱人,这些都将成为孟连发展的亮点。
四是基础设施优势。孟连县通路已达到村民小组,近两年来通过农网改造,通电率达100。我们考察了移民安置点孟连县孟马镇孟马村和县城所在地的娜允镇的部分村庄,水泥路面建到家家户户门口,村民家中都用上了电灯、沼汽灯、煤气灶,田间农用运输线路纵横交错,点种、栽插实施机械化进行农业耕作,生产生活极为方便。在移民安置点的孟马镇孟马村,全村共有12个村民小组,人口3532人,为傣族聚居村,人口及耕地主要分布在海拔920--960米的勐马大坝子,有南马河、南安河、南格河流经勐马村坝子,南马河上游有库容达3200万立方米的腊福水库保障供水,坝区耕地灌溉条件较好。
3、孟连县村民生活富裕,文明程度高、精神面貌好。孟连县境内聚居着傣族、拉祜族、佤族、哈尼族等21种少数民族共94146人,约占全县总人口的88%。这些少数民族勤劳、善良、智慧、纯朴,礼貌、大方,热情好客,“两生意识”强。他们依山靠水,不乱砍一棵树,不毁坏一片林,不出现乱砍滥伐等违法现象。他们自觉执行计划生育,我们所走访的傣家农户中,没发现有超生现象。如娜允镇安置区总户数1020户,总人口4106人,户均不足4人。他们的生活都很文明、富裕。在参观考察孟马村傣家农户过程中,路过孟马村委会,一块显得很旧的村务公开栏这样写到:2002年全村总收入为386万元,支出331万元,结余65万元。来到薄叶罕胆这个村民小组长家,他家住房价值20-30多万元,装修美观,室内摆设有彩电、冰箱、影碟机、沙发等,地面铺的是地毯,非常整洁、干净、卫生。我们所走访的另一位村民刚从耕地回来,执意把衣服换了才肯见客人。这里的人们还有顾全大局的思想和舍己为人的高尚品质。为支持溪洛渡电站建设,他们拿出的连片上千亩的几块地都是些好田好地,都是些大平坝子。
4、孟连县对移民工作高度重视,整个移民工作超前。孟连县根据二00三年四月十日省政府溪洛渡水电站移民搬迁孟连现场会议精神,超前准备,积极开展移民生产用地和生活区住房建设等工作。通过认真组织实施,目前的勐马安置点已完成地质勘探、规划及房屋单体设计工作,并完成了安置点135。7亩土地的权属调整和补偿工作。勐马移民安置点场地回填土工程六月二十一日正式开工,目前共完成了回填土方量为75000多立方米,清除土方29200多立方米,整个工程进展顺利,通过实地考察了解到,这项移民工程预计2016年8月30日前能顺利完工。
(三)老干部工作情况
我们在考察了昌宁、鹤庆两县的老干部工作及其老干活动中心建设的情况后,大家一致认为,他们的老干部工作抓得很实在,老干活动中心的建设搞得很有特色,主要体现在以下4个方面。
1、领导高度重视,部门工作扎实。昌宁、鹤庆县委、政府领导对老干工作高度重视。一是两县都分别成立了由县委书记任组长的老干部工作协调领导组,县委书记分管老干部工作。二是重视老干局领导班子的建设,配齐了老干局领导机构和工作机构。昌宁县老干局领导班子配备了一正两副,编制为11人,鹤庆县老干局领导班子配备的是一正一副,其编制为14人,三是在老干活动中心建设的筹资工作上,鹤庆、昌宁县委分别多次召开常委会专题研究,并及时成立了由县委书记任组长的《老干活动中心筹资建设协调领导组》,由县委办、政府办发文监督集资工作,组织部、老干部门具体操作。四是昌宁、鹤庆县委、政府领导亲自督促、亲自过问,使得县财政兑现了省委办(1992)30号文件规定县处级退休干部每年每人120元和一般退休干部每年每人80元的活动经费。鹤庆县在县委老干局建立了老干部党(总)支部,在乡级设立老干部助理员、协管员,切实把老干工作从县级抓到乡镇。同时还为老干部每年每人订阅一份《云南老年报》,并通过层层建立学习制度,把老干部的学习教育活动抓到村。昌宁县老干活动中心的建设,2000年10月13日开始启动,到2001年12月止,近两年时间整个工程就全面竣工。两个县在老干活动中心建设的“建设项目投资争取”、“工程建设招投标管理”、“工程建设资金的监督与管理”以及“老干活动中心建成后的经营管理”等方面的工作做得深入扎实,都取得了较好的效果,受到了社会的好评。
2、认识统一、社会支持。在筹集资金建设老干活动中心工作中,昌宁、鹤庆多方面想办法,出主意,积极发动各单位职工和社会各界捐款支助活动中心建设来解决建设资金不足的问题。筹资工作中,两县都成立了以县委书记任组长的《老干活动中心筹资建设协调领导组》,发文号召社会各界积极捐款支助。至此,鹤庆、昌宁两县从全县各级领导到一般职工,从各单位到全县各企业、厂矿,从离退休老干到一般群众,思想上达成了共识,认识上得到统一,各级各部门干部职工积极捐资出力,为老干部活动中心建设积极而为。昌宁县委领导、离退休老干部带头捐款,规定副科干部捐助100元以上,正科以上干部捐助150元以上,副处级以上干部捐款400元以上。鹤庆出台县委文件,规定副处级以上领导干部每人捐款300元以上,正科领导干部每人捐款200元以上,副科干部每人捐款100元以上,一般干部每人捐50元以上。两县都分别通过向社会各级各界广泛动员,集资方面取得了好效果。昌宁县老干活动中心建设总投资480万元,省级补助35万元,县财政拨款70万元,参加捐款的单位达128个,个人达6469人,集资金额达187万元。鹤庆县集资金额达60多万元。
3、建设规模理想,社会各界满意。昌宁、鹤庆老干活动中心规划合理,设计新颖,功能齐全,占地面积大,投资金额多,集学习、娱乐、健身,接待于一体,环境优美,是接待宾客和老年人活动的理想场所。他们的老干部活动中心建有服务楼,综合楼,室外活动场所。服务楼设有宾馆、大、小餐厅、茶室;综合楼设有办公室,大、小会议室,阅览室,教室,诗书画室,棋牌室,乒乓室、健生室;室外活动场所设有门球场、地掷球场、单双杠场所等;其他附属设施还设有停车场,洗车场,公厕和绿化带等。还有可供平时娱乐和开展比赛活动的场所。两县老干活动中心的建设,迎得了社会各界的支持、认可,深受群众好评。鹤庆老干活动中心已成为每天傍晚县城老、中、青、少集体唱歌跳舞、开展娱乐活动的集中场所。
4、制度健全,管理有序。为把老干活动中心建成老年人开展政治活动的中心、文体娱乐的场所、学习知识的课堂、老有所为的阵地、联系社会的纽带、安度晚年的乐园。他们分别结合本县实际,制定了《老年人活动中心管理办法》。该办法具体包括五个制度,即一是学习制度。要求老干部党总支部和中心工作人员每月进行两次政治学习和业务知识学习,营造“我为中心争兴旺、中心兴旺我光荣”的良好氛围。二是财务管理制度。坚持收支两条线和局领导一支笔签批制度。三是治安保卫制度。要求保卫人员要熟悉《治安管理条例》、《内保制度》等法律法规,做到知法、守法、依法办事、文明保卫等。四是服务工作设施管理制度,坚持24小时值班,做到谁当班、谁负责。五是规定了到活动中心进台球室、乒乓球室、健身室、棋牌室等活动经费的收取管理办法,以及全免费和收半费对象的规定。昌宁、鹤庆采取“一条龙”服务的形式,以有偿服务与灵活经营相结合的方式,以“中心”养“中心”和强管理促建设的办法,促进了老干活动中心不断迈向新台阶。
二、几点建议
(一)对异地扶贫开发区建议
近年来,移民开发区群众经济得到发展,生活稳中有进,温饱得到解决,驻思移民办工作成效明显,但在今后工作中,还要进一步做好异地移民区的稳定与发展工作。
1、做稳定,重巩固,强管理。对移民开发区要进一步做好移民的思想稳定工作,进一步建立健全和加强新开发区基层组织建设,以强化管理,促进异地移民区社会经济全面发展。要在积极配合思茅地区当地政府抓好开发区的村建及各项管理的同时,要争取将此工作移交当地政府管理。
2、抓发展、促致富,讲文明。驻思茅移民办应继续把发展作为第一要务,多深入移民开发区调查研究,结合实际,多方出主意,想办法,指导移民群众理清发展思路,抓好生产和搞好经济发展。在努力提高移民生产生活水平的基础上,引导移民在日常生活中形成讲文明、讲礼貌、爱卫生的行为习惯。
(二)对溪洛渡电站施工区移民工作建议
我县溪洛渡电站施工区移民工作,在县委、政府的正确领导下,做了大量工作,已取得了阶段性成果,但就如何将此项工作顺利推向新的阶段,还需做到以下几点:
1、建议县委、政府加强对整个移民工作的领导,进一步做好移民区的调查研究工作,及时准确地掌握移民群众的思想动态,认真研究和解决好所遇到的困难和问题,如移民政策的“三为主”、“三为辅”等要具体落实到一家一户。
2、建议县委、政府加强对省和三峡总公司的联系,尽快争取出台移民工作的相关政策。如果上级移民政策久拖不出,我们的工作就会由越主动变成越被动。特别是移民的各种补助政策及补助标准,要及时给移民群众一个清楚的了解。
3、进一步加强移民的思想教育。如保护生态教育、集体主义教育,与各民族和谐相处共谋发的教育等。其工作要讲究方法,要有具体措施,要明确责任,齐抓共管。
4、加强宣传力度。待省委、省政府有关移民工作的政策明确后,在宣传工作上要有一个新的突破,建议组织一些村干部和一定数量的移民代表实地考察移民安置点的生活区和生产用地等情况。
(三)对老干部工作建议
在县委、政府的领导下,近年来我县老干部工作有较大发展,但还存在着老干局工作班子不齐、工作机构不健全,老干部活动场所缺乏、社会各级各界关心、支持老干部工作不够。老干部考察团通过外出学习考察,结合我县老干部工作实际,经集体反复讨论、研究后,就如何做好我县老干部工作提出了四条意见建议。
1、建议各级各部门要高度重视老干部工作,统一思想,加强领导,不断把我县老干部工作推上新台阶。要站在改革、发展、稳定的政治高度,统一认识,把老干部工作纳入党委重要议事日程来抓,真正做到措施有力、工作务实,为老干部工作营造良好氛围。
2、我县老干局总共3人,很难适应当前和今后老干部工作的需要和社会发展的要求。建议充实和加强老干局领导班子及工作队伍的建设。
3、永善县老干部活动中心建设用地建议选在云南大学永善实验小学下面与县防疫的背后。工程建设,要立足总体规划,分步实施的原则。资金的筹集,要根据永善财力状况,结合实际,争取上级投入和社会各界关心支持等多渠道、多方式筹措建设资金。
4、建议县委、政府加强对老干活动中心建设的领导,帮助解决老干部活动中心建设的场地、资金等问题。在整个老干活动中心的建设、管理过程中,建议由县委书记负总责,分管党务的副书记协助抓,组织部、老干局具体负责抓实施、抓落实。
第2篇:新提拔干部考察报告XX年XX月XX日,按照市局党组的安排,市局党组成员、副jú长***率市局人事教育科科长***对**质监局党组副书记、副jú长**同志拟任**质监局党组书记、jú长职务进行考察,考察情况如下:
一、基本情况
**,女,汉族,生于1968年3月,四川省三台县人,中共党员,大学文化程度。1986年6月至1990年2月,在**县东河电站工作;1990年3月至1992年12月,在**县计量检定测试所工作;1993年1月至XX年4月,在**县产品质量监督检验所工作,1997年1月至XX年4月期间,担任**县质检所副所长、所长;XX年4月至XX年5月,在**质监局工作,担任局党组成员、副jú长兼纪检组长;XX年5月至XX年4月,在**质监局工作,担任党组成员、副jú长兼工会主席;XX年5月至XX年8月,在**质监局工作,担任法制科副科长;XX年8月至今,在**质监局工作,担任**质监局党组副书记、副jú长,主持全面工作。
【农产品社区推广活动】
二、德能情况
(一)思想觉悟高,政治立场坚定。该同志主持**局工作以来,能够认真学习贯彻邓小平理论、“XXXX”重要思想,深入实践科学发展观,自觉执行党和国家的各项方针政策和市局党组的各项决定,政治立场坚定,有很强的事业心和工作责任感,组织纪律性强,在原则问题和重大事件上立场坚定,旗帜鲜明,有较强的政治鉴别力和政治敏锐性。
(二)组织能力强,工作重点突出。在她主持工作期间,一是能站在全局思考问题,具有较强的组织协调能力。她将**局工作情况制成表格向区委、区政府主要领导报送,争取他们对质监工作的理解和支持。积极协调好与各部门的关系,仅半年时间就争取到省、市、区等各项资金54万元,打开了**局工作新局面;二是能围绕区委、政府中心任务开展工作。在支持**产业发展过程中,积极发挥品牌战略优势,将**生猪、紫云猕猴桃列为“四川省名牌”精心培育,将**猕猴桃列为国家级农业标准化示范区进行争创,还将**韭黄列为**首个地理标志保护产品申报。并组织紫云猕猴桃参加了国家质检总局、国家标准委与陕西省政府在第XX届杨凌高新科技成果博览会期间共同举办首届全国农业标准化成果展,使**区农业标准化工作跃上新台阶。三是大胆创新机制,服务园区建设。对入住园区企业实行提前介入制度、挂联帮助制度、绿色通道制度,提出了派出人员进驻园区服务的设想,促进**食品工业园区发展。
(三)关心职工,工作作风踏实。她关爱职工,组织开展的“我为质监献计献策”问卷调查活动,得到了省局主要领导的肯定。为职工办实事,挤出资金解决了职工午饭难和午休难两大困难,使**局职工更加团结。工作作风踏实,经常带队开展食品、特种设备、建材安全专项检查。深入食品工业园区、企业进行实地调研。特别是在迎接省局检查的准备工作中,她带头加班熬夜,总是最后一个离开**,起到了模范带头作用。
三、廉政情况
她能严格要求自己,不搞特殊化,以政治坚定立德、以廉洁从政立身,以爱民为民立本,坚持自重、自省、自警、自励,以身作则,言行一致,做廉洁勤政的表率。在个人品质上,为人正直,坚持原则,严以律己,宽以待人,勇于开展批评与自我批评,不以权谋私;在工作作风上,讲究民主,善于调查研究,能认真听取各方面意见;在廉洁自律上,坚持用《廉洁准则》规范自身行为,在出差、接待、交往等方面,不搞特殊化,反对铺张浪费。不利用职权谋私利、办私事,不在工作中贪便宜、要好处,没有接受与公务有关的宴请和礼品(
四、考评情况
经过民主测评,其结果如下:参加测评12人,发测评表12份,收回12份,有效票份,在推荐意见中,同意票,不同意票,弃权票。
经与**局工作人员座谈,并征求区人民政府、区委组织部、区纪委领导的意见,大家一致认为,该同志完全能够胜任**质监局党组书记、jú长职务,希望**同志在今后的工作中,进一步加强学习,注重协调,增强工作的主动性、创造性,为**质监事业发展多做贡献。
五、考察组意见
考察组一致认为:**同志工作成绩突出,品行兼优,符合拟任**质监局党组书记、jú长的条件。考察组建议,**同志任**质监局党组书记、jú长职务。
考察人:XXX
第3篇:赴美农业技术推广管理干部考察报告为了学习、借鉴美国农业推广方面的经验,提高我国农业技术推广管理干部工作水平,促进高产、优质、高效农业的持续发展。经农业部和国家外专局批准,全国农业技术推广服务中心组织派出以梁志杰同志为团长,江西、上海、贵州、湖北、山西、天津、湖南等省市和辽宁省大连市、锦州市、四川省双流县农业技术推广总站(中心)有关负责同志参加的农业技术推广管理干部培训考察团一共14人,于1995年11月4日至12月2日执行赴美国培训考察任务。
一、
培训考察团由美国密西根州立大学(m.s.u)农业及自然资源学院负责接待。密西根州立大学成立于1855年,是全美第一所根据赠地法成立的州立(公立)大学。学校位于密西根州首府──兰辛市,规模宏大,景色秀丽,下设14个学院,共有4000多名教员,设有200多门专业学科。在校注册学生4.1万人。其中本科生3.2万人,研究生9060人,外国留学生近3000人,来自112个国家和地区,其中:中国留学生900人。学校总面积21.2平方公里,校园占地8.5平方公里,试验农场和农业教学、科研基地12.7平方公里。农业和自然资源学院为大学里历史最为悠久、师资力量最强的学院,在全美属于最好的十大农学院之一,作为典型的赠地法案学院,农学院实行教学、科研、推广三结合的体制,负责全州农业科研和推广工作。州政府不再设立科研和推广机构。美国所有州都实行这种体制。在行政管理上,农学院分为四大部门:即主管教学的学术和学生事业部,主管科研的农业试验站,主管推广的州立大学农业技术推广站和主管国际交流的国际农业研究所。具体负责这次培训考察活动的是学校国际农业研究所和农业技术推广站等单位。在20多天的培训考察工作中,全团受到美方的热情接待,密西根州立大学副校长、农学院院长fred·poston博士会见并宴请了代表团。整个培训考察日程紧凑,工作紧张,组织有序,内容丰富,方式活泼。代表团先后听取了学校二十多位具有博士学位的农业推广专家、教授的讲课和情况介绍,访问了拜伊(bay)县、埃力那克(arenac)县、麦森(mason)县等三个县级农业技术推广站,考察了11个不同类型的家庭农场,4个农产品加工厂,一个生产资料公司,二个职业中学,二个农产品收购站,一个蔬菜水果批发市场,参加了埃力那克县农场主协会主席举行的情况报告会,走访了9个美国人家庭,其中:农场主家庭5个,大学教授家庭2个,中学教师家庭1个,推广站长家庭1个。应美方邀请代表团向有关专家、教授和部分外国留学生介绍了中国农业技术推广体系,工作内容,工作方法,取得的成绩等情况,就有关问题与美方朋友进行了研究、探讨,得到美方好评。本次培训考察,内容涉及美国农业立法的沿革,推广经费预算与使用,赠地大学体系,农业推广理论和原则,农业推广体制、管理、项目计划和评估,农业推广手段和方法,农业发展政策,现代通讯技术信息传播设施在农业上的应用,及美国朋友的家庭生活等诸多方面。同志们认为,本次培训考察收获不小,对美国特别是密西根州的农业和农业技术推广工作的现状,发展趋势,有了一定的了解,达到了预期目的。
二、
美国是当今世界农业最发达的国家之一,也是世界最大的农产品出口国。据介绍现有人口2.6亿,直接从事农业生产的人口仅占2%左右,一个农民一年生产的农产品可满足128个人的生活要求。
密西根州位于美国的东北部与加拿大隔湖相望,气候条件和我国东北近似,是全美玉米、奶牛(牛奶)的主要生产区,全州现有人口940万,面积17万平方公里,地广人稀,务农人口仅占总人口的2.2%,农业生产具有以下特点:(一)农业生产以家庭农场为主,农场规模越来越大。无论是种植业,还是养殖业,都以家庭为单位,实行规模经营,从发展趋势看,规模将会越来越大。全州前几年有5.2万个家庭农场,现在下降到5万个。家庭农场分两种类型,一种为专业性农场,一种为兼业性农场。中等专业性农场一般耕种XX?000亩地。无论专业性农场还是兼业性农场,都以自己耕种为主,农忙时雇请部分临时工,劳动生产率水平很高。
(二)机械化程度越来越高。耕地、播种、施肥、喷药、收刈、脱粒、加工、运输、精选、烘干、贮存、畜牧业上料、挤奶、消除栏圈全部实行机械化。我们参观的一些农场主无不拥有多种机械,这些机械性能良好,用途广泛,有的可以一机多用,如种植机械从整地、播种、施肥、喷药和收刈、脱粒、秸秆粉碎可一次完成。农产品加工,只要一按电钮全部自动完成,机械化自动化程度惊人。由于机械化、自动化程度很高,规模小一些的农场主大都是主营农业,兼营其它。
(三)商业性意识越来越强。农业生产以市场为导向,按市场需求进行,我们访问的农家,大都拥有电脑终端和州立大学农学院及其他信息中心联网,随时掌握市场供求信息,决定自己的生产经营。州立大学和其它信息提供者只负责提供市场信息,帮助农场主分析,利用信息,生产什么,生产多少,都由农场主取决市场自主经营。
(四)社会化服务十分发达。各农场与社会的各涉农部门和商业公司都保持着密切联系,农场所需的良种、化肥、农药、机械、饲料等生产资料,农产品的运输、销售、贮存,以及其它需要解决的问题,只需打个电话,有关单位便及时登门服务。
(五)劳动者素质较高。50%左右的农场主是大学毕业生,有的还是硕士甚至博士毕业生,农民的平均学历达到中专以上。
三、
农业的发展与农技推广工作是密切相关的,自1914年美国建立农业合作推广体系以来,农业技术的推广一直促进着农业劳动者素质的提高和农业科技的进步,而高素质的农场主又对农业推广工作提出更高、更新的要求,密西根州立大学农技推广站和全美一样,对农场主的需求及时变换着推广方法、范围等,以适应社会的需求。通过培训和考察,我们认为美国的农业推广有以下几个特点:
(一)农业教育、科研、推广紧密结合。美国的农业推广以州立大学为核心,实行教育、科研、推广紧密结合,这种形式是依据美国的法律规定逐步形成的,1862年美国国会颁布的《摩里尔,赠地学院法》,由国家划出大片土地,在每个州各建立一所赠地学院,为农民培养农业和农机专门人才。1887年颁布《汉奇,农业试验站法》规定在赠地大学建立试验站,开展农业科研。1914年又颁布《史密斯,里沃,合作推广法》,授权赠地学院的农业推广可以得到联邦政府农业部的合作和支持。上述三个法案是根据不同的历史时期农业发展需要提出的,它奠定了美国农业发展的基础。三个法案是一个整体,它规定了三者之间的相互关系,并由州立大学组织实施,使州立大学逐步成为本州农业教育、科研、推广的结合体,既是教育中心,又是科研和推广中心。农业推广以州立大学为中心虽然有其历史特殊性,但创造的教学、研究、推广紧密相结合的成功经验,则有普遍意义。为了保证教学、科研、推广紧密结合,学校采取了以下措施:1、教师既承担教学任务,又承担科研和推广任务,多数为教学──推广,科研──推广,教学──科研双重任务,或教学──科研──推广三重任务。
2、科研任务来自生产实际,根据推广工作,提出的问题,确定科研项目计划,成果一经确认,即向社会公开,不搞技术垄断。
3、教学、科研人员作推广人员的后盾,负责解决推广工作中的疑难问题。
4、对推广人员采取在职和定期离岗进修的办法,更新知识,取得硕士、博士学位。
5、召开教学、科研、推广人员研讨会,共同探讨解决新问题的途径和办法。
(二)多种社会力量合作办推广。农业推广是一项重大的社会公益活动,美国政府动员社会各界支持农业推广,从而逐步形成了一种多层次、多方面合作进行推广工作的机制。一是国家和地方合作办推广。农业部和州、县推广机构各司其职,互相合作,经费由联邦和地方政府共同负担。1995年密西根州立大学推广经费为4000万美元,其中:联邦拨款1000万美元,州政府拨款XX万美元,县政府拨款1000万美元,另外还有特殊推广项目经费和社会各界捐款800万美元。二是政府和社会合作办推广。州县两级推广机构中都设有政府代表,都成立有州立大学、有关部门、专业协会农民代表参加的农业推广顾问委员会(协会),负责推广工作的项目审定、经费筹集、人事安排和工作评估。三是以专职人员为骨干,专职、兼职和志愿人员合作办推广。兼职人员主要在州立大学,他们既搞推广又搞教学、科研,志愿人员主要在县和县以下以推广顾问委员会和参加“四健”(4h)会的人员为主。埃力那克县推广站只有5名专职推广人员,顾问委员会有12名,志愿人员多达几千名,面向群众的推广工作,许多是依靠志愿人员完成的,推广课题是由顾问委员会根据生产和社会发展的迫切需要提出,项目方案由农业教学、推广人员在深入调查,广泛听取各方面意见的基础上联合制定,项目的实施,除推广、科研、教学人员参加外,多种社会力量,包括政府机构、群众团体、大众宣传媒介、涉农企业和一些大型农场主,也积极配合,有的农场主还出钱、出地,带头实施推广项目,承担试验示范任务。
(三)农业推广队伍的素质高。密西根州1994年共有州、县农业推广人员445人,其中州农业推广站150人,县和区域推广站295人。150名州推广专家都是博士、教授,县和区域推广人员中70%为硕士,25%具有博士学位,无论是州推广专家,还是县级推广人员知识面都很宽,学识比较渊博,都会操作现代化的仪器设备。州、县农业推广站,全部实现了办公通讯现代化,所有推广人员都拥有电脑终端,与州立大学及其他信息中心联网,美国能形成这样高科技、高学历层次的农业推广队伍,一是高科技发展迅速,农场主的科技文化程度越来越高,自身素质差,很难再胜任推广工作。二是州立大学设立了农业推广教育系,在本科毕业的基础上着力培养农业推广方面的硕士和博士,形成了培养高级推广人员的教育体系。三是州立大学对推广人员的职位有严格的要求和招聘程序,招聘上岗后试用六年,方可聘为正式推广员,不管什么人,如果不能胜任工作,随时都有被解聘的可能。(四)农业推广领域广泛,内容丰富。美国的农业推广是全方位、面向农村、农业和农民的,只要农村、农业和农民需要的,都是农业推广的领域和任务。工作范畴已远远跳出单纯农业技术本身,涉及整个农业和所在农民的种、养业、流通、农村文化、家庭教育、人际关系、协调指导等诸多方面,以满足农民的高层次需求。农业推广人员涉及和实施的项目分三大类:
1、农业技术和自然资源类:涉及农户利用现代化生产技术和企业经营管理经验,有效地从事农业生产,确保农产品质量,降低生产成本增加农场利润,开发新的农产品,参予国内外市场竞争,注重食品卫生,合理利用资源,保护环境及农民群众的多种需求和心理培训、法律和公共政策的咨询等。
2、“四健”青年俱乐部项目。四健是指健康的心、健康的脑,健康的身体和健康的手,“四健”是为农村开发农村青年资源而设计的。主要目的是为农村青年提供理论、实践环境,培养他们关心公共事业,实现自我控制,增长知识才干,提高领导、管理能力,试一试、干一干,成为有益于社会的人。
3、家政推广项目。家庭是农村发展、生活的基本单位,指导农村家庭生活、消费,健康发展是美国农业推广的重要任务。这类项目的主要目的是通过培训等活动,强化家庭的作用,制止家庭分裂,减少青少年犯罪,提高生活质量和健康水平,促进家庭的稳定发展和经营管理水平的提高。项目的主要内容有:(1)进行公共事业、社区活动和法律的培训,教育农民处理好家庭与社区、政府的关系;(2)进行有关食物与营养方面的教育,使其懂得营养和健康、生长发育之间的关系,注意营养、膳食和烹调技术;(3)进行卫生和健康方面的培训,指导农民搞好家庭保健,改善家庭卫生和设施,爱护公共卫生及设施;(4)帮助农民家庭进行住房需求评估,推荐家庭住房设计式样,提供房屋修膳和管理知识;(5)指导新婚夫妻和青年夫妇有效地履行自己的义务,尊敬长辈和抚育好小孩;(6)指导农民搞好家庭预算,用好家庭资金;(7)进行家庭生产经营管理知识的培训和指导,提高家庭农场的经营管理水平和经济效益。
(五)推广方式灵活,推广手段先进。农业推广单位都拥有电子计算机、卫星联网电话、电视、录放设备等现代化推广工具,推广人员将各种知识信息输入计算机内,农民需要什么信息只要拨个电话或打开计算机终端就可获取有关答案,十分便捷,我们走访的农户中,大部分都和州立大学计算机系统联网,无论是芝加哥的农产品市场价格,还是天气变化情况等,都可做到“秀才不出门,可知天下事”,州立大学除常用的宣传培训设备外,庞大的计算机系统除和各县推广站、农户计算机联网外,还与国内外有关重要部门联网,有关的技术信息可及时交流、传递。州立大学还设有6套电视节目,无线广播电台定期向农民播放农业知识技术和信息,利用卫星远距离教学也在应用中。美国的农业推广方式,分直接推广、间接推广。直接推广是指推广人员走访到户,面对面帮助农民解决问题;间接推广方法是指借助印刷品、电话、电视、广播、电子邮件等进行推广宣传。目前,运用直接推广方法服务的约占农户数的25%,为了提高工作效率,大都是以小组为单位进行,如小组培训、参观、示范等,必要时还进行个别咨询、个别访问。各种农业推广方法,都体现了民主的,说服教育的原则,排除了任何形式的强迫命令。而且,绝大多数推广项目都是无偿的。
(六)队伍管理严格。在长期实践中,美国的农业推广成了一套严格的管理办法。
l、农业推广人员由州立大学直接管理,州推广专家由学校聘任,基层推广员由大学下属的州推广站聘任,并发工资,地方政府不干预推广工作。
2、基层推广人员由州立大学负责培训,每人每年回校培训时间不得少于20天,以更新知识,提高综合素质。
3、根据推广人员的特长,分别参加州推广站的推广项目。推广员带着问题回学校与专家教授共同研究,制定方案,再回去组织实施。
4、对推广人员的工作进行评估,如不称职,随时辞退。
四、
美国根据本国的国情和农业资源,建立了一套完善的农业技术推广服务体系,对农业的发展和农村经济的进步发挥巨大作用,它的一些作法和经验可供我们借鉴。为此,我们建议:
(一)进一步完善我国农业技术推广的法律、法规。农业技术推广是一项公益事业,需要政府强有力的支持,需要法律预以保护。我国人大常委会经过多年酝酿讨论,在广泛征求意见的基础上,颁布了我国第一部农业推广法,即《中华人民共和国农业技术推广法》,这无疑将对我国的农业技术推广产生深远的历史影响。但从推广法颁布两年来的实施情况看,由于法律条文太原则,操作性差,难以落到实处,建议尽快制订《农业技术推广法》实施细则,使法律更加完善,特别是在维护农技推广机构合法权益,国家保障措施等方面要具体、明晰,具有可操作性。
(二)改善农技推广部门的装备,促进农业科技信息、网络的发展。随着科学技术的进步和市场经济的发展,科技和经济信息,显得越来越重要,信息已成为一项重要财富
,谁先得到它,谁就可以取得经济上的主动权。美国农业推广部门把信息传递作为向农民服务的一项重要内容,大的农场主也十分注意收集农业科技和市场信息,他们都装备了先进的信息传播设备,建立了完善的信息传递系统。目前,我国农技推广部门普遍装备落后,信息传递慢,渠道单一,适应不了农民发展商品生产的需要。建议国家增加投入,改善农技推广部门的装备,重点抓好三个方面的工作:一是建立农业科技广播电视台。我国幅员辽阔,交通不发达,广播电视的覆盖面广,传播速度快,它不受交通便利与否的影响,同时利用广播配以电视,更加形象、生动,适合我国农民文化水平低的实际,是传播农业科学技术的一种好方法,国家应把它作为科技兴农战略的一件大事来落实。二是逐步建立计算机信息、网络系统。计算机的发明和普及应用,促进信息事业的发展。世界发达国都把计算机的普及推广和网络化,作为经济建设中的一件大事来抓,建议国家在“九·五”期间安排一定的专项经费,采取与地方联合投资的办法,在每个省确定若干个地、县农技推广部门,开展计算机网络建设的试点,同时,组织全国农技推广服务中心开展计算机软件开发。争取用一、二个五年计划,把全国县级以上农技推广机构都用计算机网络起来。三是增加农业科技读物出版发行,使农民比较容易得到自己需要的资料。
第4篇:干部考察报告XX同志于***年11月经公开招考进入团市委工作,历任****等职,现任共青团XX市委副书记,经过对该同志的认真考察,我们意见如下:
一、思想政治素质高。该同志思想上与市委、市政府保持高度一致,坚决拥护党的各项方针政策,坚持四项基本原则,坚持改革开放,坚持以邓小平理论和“科学发展观”重要思想武装自己。做到讲学习、讲政治、讲正气。
二、工作扎实努力,敢打硬仗,勇于创新。自担任团市委学少部部长和组宣部部长以来,认真履行学少部部长和组宣部部长的职责,深入基层调查研究,寻找新时期加强少先队工作和基层团组织建设的有效途径。少先工作方面,引导全市少先队组织广泛开展“雏鹰行动”和“新世纪我能行”体验教育活动,全市少先队工作有了长足的发展,少年儿童综合素质得到进一步加强,团的基层组织建设方面,带领全市各级团组织坚持以党建带团建,广泛开展团员先进性教育,切实加强团干培训工作,全市团的基层组织建设不断加强,团员团干队伍建设有了进一步提高。几年来,团市委被评为全省创建五四红旗团委活动组织奖、全省少先队工作先进集体,我市共涌现出**个全国五四红旗团支部,**个全国少先队红旗大队,***余个全省五四红旗团委,**所省级少先队工作示范学校,有两名同志就获得省级星星火炬奖章,**名同志被评为全省十佳少先队辅导员,**名学生被评为*****,***余名同志被评为省级优秀少先队辅导员,多名学生受到全国、省的表彰,该同志自己也被评为全省少先队先进工作者。担任****以后,该同志认真抓好自己分管的工作,组织了“手拉手百万图书进乡村”活动和“做诚信公民,铸诚信潜江”演讲赛,取得了较好的影响,分管的工作也得到了市委、市政府和团省委的高度肯定。
在对待本职工作勤勤恳恳、一丝不苟的同时,该同志还积极参与团市委各项中心工作和大型活动,从不敷衍了事,不摆花架子,不搞形式主义,总是从实际出发,尽己所能,不断创新。为团市委各项大型活动的成功举办立下了汗马功劳。
三、作风严谨,从各方面严格要求自己。生活上不骄不躁,作风严谨,遵章守纪,廉洁自律,不侵占公家一分一厘,不行贿受贿。为人谦虚谨慎,善于听取他人意见,博采众长,不断完善自己。严以律己,宽以待人,尊重领导,团结同志。
四、认真学习,提高修养。一方面注重加强政治理论学习,全面系统掌握马列主义毛泽东思想,正确学习领会邓小平理论和“科学发展观”重要思想精髓,做到理论联系实际,理论指导实践。另一方面注重加强文化知识学习,平时十分注重阅读报纸杂志,从中吸取知识,93年就自费参加了华中师范大学中文系的函授学习,目前还买了电脑、上了网,刻苦钻研电脑知识,努力从各方面夯实自己的文化功底,积极迎接wto的挑战。第三,注重加强业务学习,做到书本上学,从文件中看,在工作实践中摸索,通过学习,使自己成为业务的行家,岗位的能手,通过学习,不断提高了自己的修养。
该同志近几年年度考核分别为优秀、称职。
第5篇:干部考察报告范本为深入学习十六大精神,进一步贯彻落实中央第四次西藏工作座谈会精神,深化对“三个代表”重要思想的历史地位和指导作用的认识,深化对中国特色社会主义理论和实践以及对中国社会主义市场经济的认识,我校第十期中青年干部培训班一行65人,在自治区党校巡视员、校党委委员格桑培杰同志的带领下,于2016年11月7日至11月21日赴珠海、深圳两地进行了为期14天的考察学习。
一、基本情况
根据珠海市委党校学习考察计划安排,学员们先后聆听了珠海市委党校校委委员、副教授雷雯同志作的“珠海市情介绍”、市仲裁委周盛盈同志作的“创新制度,构筑预防腐败新机制”、余信鸿教授作的“三个文明协调发展是贪彻‘三个代表’重要思想的必然要求”、宋海燕副教授作的“CEpA对深圳经济的影响”、市委办刘福祥同志作的“不断增强综合竞争力是发展的关键”、省委党校林子英教授作的“中青年干部应树立正确的权力观”以及香洲区委办张献斌同志作的“学习《中共中央关于社会主义市场经济体制若干问题的决定》的体会”。同时,大家还参与了珠海市委党校中青班课题调研汇报会,听了“CEpA对珠澳经济的影响”、“珠海市基层党组织组织生活情况的调查”、“严格依法行政,努力实现行政管理法制化”、“加强制度建设,解决干部能下问题”、“加快政府职能转变,提高行政效率”、“珠海西部工业园区竞争力的思考”等调研报告,倍受启发。结合着理论学习,学员们还先后参观了珠海市容市貌、科技创新海岸、大学园区、格力集团、工业园建设、农村及临港工业区、驻澳部队珠海驻地等。
在深圳市委党校,学员们聆听了刘校长作的关于近几年深圳发展状况和近期所进行的几项重大改革试点情况的报告,并认真解答了学员们的提问。
通过听课学习和实地参观考察,学员们感触颇深,受益匪浅。所到之处,受到了两地市委党校的热情接待和周密安排,大家深深感受到了民族大家庭的温暖。为期14天的考察学习,不仅使学员们开阔了视野、增长了知识,而且学到了经验,受到了启示,提高了理论联系实际的能力,相信对今后学员在各自的工作岗位上将会大有裨益。
二、珠海、深圳市经济和社会发展的主要经验
珠海、深圳成立特区后,两市市委、市政府带领珠海、深圳市人民,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“发展才是硬道理”,解放思想,与时俱进,开拓创新,真抓实干,形成了全民思发展、谋发展、议发展、参与发展的良好局面,在经济社会等各方面取得了显著成效,积累了丰富的经验。
(一)与时俱进,开拓创新,实事求是,真抓实干是发展的关键
珠海市位于广东省南部,东与香港水域相连,南与澳门陆地相接。是一座著名的花园式海滨港口城市。珠海自1980年成立经济特区以来,经过20多年的改革,已从一个当初经济结构单一、工业基础差、偷渡港澳严重的一个小渔镇发展成为以高新技术产业为主,农渔业、商贸旅游业综合发展的现代化城市。珠海利用所处的地理优势和中央给予的特殊政策,以“敢为天下先”的勇气和气魄,创造出令人一瞩目的成就。2002年,实现国内生产总值400多亿元,是1979年建市之初的175倍,年均增长23%,人均国内生产总值达到2。91万元,城市绿化率达到43%,1999年联合国人居中心授予珠海“国际改善居住环境最佳范例奖”。珠海确定了“三基地一中心”(以信息技术为龙头的高科技产业基地,有较强吸引力的产学研基地,高附加值的产品出口创汇基地,有较强辐射力的环境优美、经济繁荣、秩序优良、文明富庶的现代化中心城市)发展方向,也就是把珠海建成珠江三角洲的花园式海滨城市,并预计2016年实现现代化。
深圳实行对外开放以来,已由“三来一补”经济走向发展高新技术产业之路,拥有康佳、TCL、创维等10多个电子电器为主的全国名牌产品。2002年,深圳国内生产总值达到2200亿元,名列全国第4位,人均国内生产总值达5560美元,列全国第1,财政收入300多亿元,在全国主要城市中名列第三。深圳确定了创建国际化城市的目标,预计在2016年率先实现现代化。
珠海、深圳两市20多年改革开放取得了巨大的成就,归其原因:虽然两地有其自然的地理优势,有国家适当倾斜的经济政策和支持,但更主要的是得益于两市人民与时俱进,解放思想,不断开拓创新,真抓实干,这也是两市率先实现小康社会的关键。珠海、深圳两市虽然走在了全国的前面,但并未就此停滞下来,而是始终与时俱进,解放思想,以加速发展作为自身的第一要务。抓住中国加入WTO的发展机遇,充分发挥毗邻港澳,地处对外开放前沿和拥有海港的优势,锐意进取,大力发展外向型经济,走高科技发展之路;同时按照GEpA协议,珠海市拟定了珠海大开发的宏伟蓝图、深圳市提出了“第二次创业的发展思想”,两市还构画了建设大珠江三角洲经济圈和泛珠江三角州经济圈的蓝图,继续成为中国社会主义市场经济的试验田。
(二)转变政府职能,充分发挥政府在市场中的导向作用是地方经济发展的重要手段
随着社会主义市场经济体制的建立和中国加入WTO后,政府管理经济、发展经济的手段和方式也需因时而变,因为政府的管理行为、管理手段直接影响到经济发展的速度和质量。在考察学习过程中,我们发现珠海、深圳特区政府善于工作创新,勇于打破传统的政府管理模式,自觉实现政府职能转变,积极发挥政府的市场导向作用,把工作置于市场经济的框架中,从市场中去寻求突破发展,政府把主要工作精力放在为公共社会服务上,实行政府职能定位市场化,服务市场化。珠海市就提出了“不求所有,只求所在”的口号,为投资者提供优质服务和各项优惠政策,吸引投资者,从而达到了双赢。2002年,新引进外商直接投资项目704个,合同利用外商投资13。2亿美元,实际利用外商直接投资达6。98亿美元。
改革开放以来,特区一直实行归口管理,但由于政府既是游戏规则的制定者,又是执行者和监督者,从而造成效率低下,老百姓办事难,易滋生腐败。现正在探索“行政三分制”:即首先设立咨询委员会,委员们由大学教授、有关专家等社会人士兼任,不设专职,委员们负责调研,向人大提出法律政策建议和报告,人大审议通过后,以政府公报形式对外公布;政府及其具体部门只有执行权,执行情况由全社会来监督;老百姓如发现在执行中出现违反法规、制度的情况,可向监察局告状,如对处理结果不服,可启用司法程序,向法院提起诉讼。“行政三分制”的探索和实行,目的在于建立“廉洁、务实、高效”的政府,以及适应社会主义市场经济体制和WTO规则的管理模式。
珠海斗门区农业示范园区位于珠海市西部,相对较为落后。珠海市政府积极引导农民调整产业结构,政府出资培训农民学习养鱼技术,让农民由种植甘蔗向海产养殖转变,并出资帮农户修建鱼塘,提供技术支持,同时按照公司+基地十农户的经营模式,为农户找到了市场,增加了当地农民的收入,实现了农户、公司、政府三赢。这种经营模式,现在当地农村普遍推广,并在实践中日趋完善,这也正是政府在市场中发挥了正确的导向作用的结果,也是实践“三个代表”重要思想的具体体现。
(三)合理的规划,高效的城市管理,打造优质环境是保持可持续发展的前提
珠海号称浪漫之城,以人为本、山水共享是其发展的主题。该市大力实施功能区带动战略,高起点进行城市规划,把整个珠海市作为生态示范区,使之建设成为最适合人类居住、旅游和投资创业的现代化城市。市政府强化城市管理职能,做到“八个统一”:统一规划、统一按规划征用和划拨建设用地、统一按规划控制功能分区、统一按规划控制标高、统一审查设计、统一城市基础设施建设、统一风景园林绿化管理、统一市容街道管理,高质量地进行城市建设。在城市管理方面,突出“三分建、七分管”的思路,珠海在全国城市中率先成立了城市管理法庭,制定了环保、规划、国土、园林、卫生、城管等一系列的法规,达到了高效能的城市管理水平。同时,注重以优美的环境增添城市的吸引力,大力发展生态资源产业化旅游基地,明确城市的定位和发展方向:即城市发展个性化,城市生活社区化,城市主导产业服务化,城市布局合理化,城市要素及群体间关系共生化、协调化,城市管理、建设、决策程序化、法制化。在城市建设中把绿化面积作为一项重要指标,实行市长生态环保第一责任人制度,从而把珠海建设成为一个环境优美、显山露水的花园城市,2000年被国家环保总局授予“国家级生态示范区”称号,成为国家级的环境保护城市和园林城市。通过环境优势构建的平台,又转化为经济优势,充分体现了人与自然,环境与经济的协调统一发展,同时也为珠海的可持续发展打下了坚实的基础。
(四)依托高新技术产业,广纳人才,提升城市核心竞争力
珠海市高新技术产业是在上个世纪90年代迅速发展起来的,尤其是从1999年实施功能区带动战略以来,珠海市高新技术产业持续增长,已初步形成以电子信息、光机电一体化、新材料和生物技术及医药等产业为主体的高新技术产业群,建立起以企业为主体,联合高等院校和科研院所的研究开发技术创新体系。高新技术产业已成为珠海市支柱性产业,2002年高新技术产品的总产值达218亿元,经省级认定的高新技术企业有79家。尤其是“大学园区一科技创新海岸”,建立起一批高起点、宽领域的高新技术研发基地,“大学园区”按“不求所有,只求所在”的原则,出台了一系列优惠政策,吸引了中山大学、暨南大学、北京理工大学、中国人民大学等十多所国内著名高校在珠海设立分院,为珠海高新技术产业的发展提供了人才保证。同时建立起以市场为导向、适应高新技术产业发展的企业经营机制和企业研究与开发、投融资体系,为高新技术企业参与市场竞争创造一个非常有利的环境。珠海已相继建立了三个国家级工程技术研究开发中心,2001年,珠海市被国家批准为国家第十一个软件产业基地。
发展高科技产业需要大批高科技人才。珠海市以优惠的政策、低廉的投资成本,吸引了十多家国内著名大学和一批国内外著名企业与研究机构落户,从而聚集了科技创新能量,带动了人流、物流、资金流、技术流。深圳虽然只有二所高校,但采取优惠条件吸引了高素质人才,使得国内外人才汇聚深圳创业,同时在人才培养选拔上采取了一些措施:一是公派留学人员,市财政保证每人每年培训费20万元,送到国外培养;二是高薪聘请,到国内各大学招聘2万多名博士、研究生等拔尖人才;三是逢进必考,凡调入深圳工作的人员,都必须参加统一考试。
珠海、深圳两市在经济总量上来之后,不再是简单的追求发展速度,而是更加注重发展的质量,引进项目上由过去注重数量而转向根据完善城市功能来确定项目,以高科技企业、高知识聚集行业为主要引进项目,从而提升城市的核心竞争力。
三、学习考察的几点启示
全体学员通过对珠海、深圳市的学习和考察,开阔了眼界,增长了知识,拓展了思路,更新了观念,并深感自己的责任重大。返回后,经过各小组的认真研讨交流,启示如下:
1、珠海、深圳市自成立经济特区二十多年来,其改革开放经济发展和、社会进步所得取的巨大成就,充分证明了坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚定不移地走中国特色的社会主义道路,是我们国家走向繁荣昌盛的根本保证。目前,在区党委、政府的正确领导下,我区各族人民正以饱满的热情,积极的姿态,为西藏的全面发展和建设小康社会的目标而不懈奋斗。为此,我们的各级领导干部,一定要解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,切实带头实践“三个代表”的要求,坚持发展是硬道理,并且真正落实到行动上,从而不断推进我区三个文明协调发展。
2、只有筑好巢,才能引得凤凰来。西藏现阶段的当务之急就是要大力加强基础设施建设,发挥交通、能源、通讯等基本要素之间的互动促进作用,并制定和着力实施土地使用、户籍管理、税费征收等方面的招商引资优惠政策,在创造良好的软硬投资环境的基础上,积极引进区内外国内外的人才、资金、技术和管理,尤其要注重引进和发展高新技术产业,推进西藏的信息化建设;同时要找准优势,合理定位,大力发展特色经济、特色产业,如旅游业、生物制药、矿产资源开发等,将资源优势变为经济优势,从而发挥我们的后发优势。
3、西藏目前的发展在很大程度上还依赖于国家投资和兄弟省市的援助,要加快我区的发展单凭国家财政投资是不够的,还需要各级政府解放思想,大胆创新,切实转变政府职能,用好用足各项优惠政策,吸引各方的人才、物力、财力,参与到我区跨越式发展中来。我区要实现全面建设小康社会的目标,首先要实现农牧区的小康,各级政府应发挥市场导向作用,以提高农产品竞争力,增加农牧民收入为目的,以科技创新为动力,结合本地优势,加快农牧区的产业结构调整,走公司+基地十农户的经营模式,积极与内地有实力的企业合作,提高农牧产品的市场化程度,从而实现我区农牧民增产增收。