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县委换届选举工作总结
一、基本情况
根据省、州党委有关县委换届选举工作会议及文件精神，在县委的正确领导下，在州委换届选举工作指导组的精心指导下，在全县各级党组织及广大党员的积极配合下，县委换届选举工作于2006年6月25日圆满结束。提名的“两委”候选人全部以高票当选，顺利实现了组织意图和民众意愿的有机统一，这标志着麻栗坡县贯彻落实党的十六届五中全会精神、深入践行“三个代表”重要思想取得了新的成果，标志着麻栗坡县落实省州党委部署、贯彻《党政领导干部选拔任用条例》取得了新的进步，为全县物质文明、政治文明和精神文明建设扎实推进，实现经济社会更快更好地发展提供了坚强的组织保障。
二、主要做法
这次县委换届，是在深入实践“三个代表”重要思想、学习贯彻十六届五中全会精神和全面推进社会主义新农村建设的关键时期进行的，是全县人民政治生活中的一件大事，县委从事关全局、事关长远的战略高度，充分认识搞好这次换届工作的重大意义，把换届作为一项重大的政治任务，按照上级党委的部署和要求，扎扎实实地做好各项工作，确保了换届工作的圆满完成。
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（一）高度重视、精心部署。全州县级党委换届工作座谈会议召开后，县委高度重视、及早动手，切实把按期、高质完成县委换届工作作为上半年的一项重要工作，周密安排、精心部署。一是切实领会，认识到位。全州县级党委换届工作座谈会议刚刚结束，县委立即召开常委会议，对会议精神和云发〔2006〕7号文件精神进行了认真学习和传达贯彻。要求各级党组织务必深刻领会精神实质，准确把握政策要求，充分认识重大意义，立足贯彻党的十六届五中全会精神、实践“三个代表”重要思想的高度，立足加速推进全县民主政治建设进程、建设社会主义政治文明的高度，立足为我县全面推进社会主义新农村建设提供坚强组织保证的高度，把这次县委换届工作作为一项严肃的政治任务，以“堂堂正正选人、风清气正任人、公道正派用人”为原则，严格政策、依法办事、扎实推进，确保在6月底以前全部完成。二是加强领导，组织到位。切实加强对换届工作的领导，专门成立了由县委书记任组长，副书记任副组长，县人大常委会、政协、组织部、宣传部、公安局等主要领导为成员的换届筹备工作领导小组，负责整个换届工作的计划、组织、指挥、协调工作。领导小组下设办公室、秘书组、组织组、宣传组、会务组、保卫组等工作机构，抽调一批党性强、业务精的同志具体办公。同时，及时加强对相关部门及工作人员进行业务培训，使其全面掌握整个换届工作的程序和方法。强有力的组织领导为做好换届筹备各项工作奠定了基础。三是精心安排，部署到位。根据省州党委文件精神，结合
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麻栗坡县实际，在广泛调研、充分讨论、反复酝酿的基础上，明细了换届工作计划与日程，制定了《意见》，明确了换届工作的指导思想、主要任务、时间安排、“两委”班子职数设置以及代表选举等。县委也多次召开常委会研究部署，强调要紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，以提高素质、优化结构、理顺关系、完善制度为重点，以提高领导班子的学习能力、团结能力、决策能力和解决实际问题能力主线，进一步发扬党内民主，把政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔到领导岗位上来，努力把我县县委班子建设成为坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，坚定不移地走中国特色社会主义道路，开拓创新、勤政廉政、朝气蓬勃，讲团结、干实事、谋发展的坚强领导集体，为促进麻栗坡经济社会发展，构建社会主义和谐社会提供坚强的组织保障。
（二）严格政策、准确定人。在换届人事安排过程中，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《领导干部综合考核评价试行办法》规定，坚持“公道识人、民主议人、公开选人、实绩用人、程序定人”的基本用人方法，用“支持认真工作的、亲近苦干实干的、关怀政绩突出的、举荐年轻有为的、培养德才兼备的”选人用人态度，经过民主推荐、民主测评、民意调查、组织考察、实绩分析、综合评价、县委集体讨论、上报州委审批
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等多个环节，坚决克服各种不良倾向，保证了人事安排的风清气正。一是注重政策界限，坚持程序定人。在换届人选的确定上，严格执行文件有关年龄界限、职数要求、结构配备等各项规定，特别注重加强了对优秀年轻干部、妇女干部和少数民族干部的选拔配备力度，同时严格遵循《干部任用条例》干部选任程序，把县委换届作为宣传贯彻《条例》的良好契机，从干部的民主推荐、民意测评、个别谈话到综合评价，从酝酿讨论到集体决定，坚持程序一步不落、履行程序一步不缺、执行程序一步不错。自始至终做到了坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。二是注重群众公论，坚持民意取人。坚持民意导向，广开言路、集思广益，在民主推荐阶段，共组织召开了有184人参加的民主推荐、测评和评议大会，谈话推荐时，听取了81人的意见；在考察阶段又听取280多人的意见。同时，根据新的考核评价办法，对十届县委班子成员和考察人选进行了民意调查，先后共在359人中开展了民意调查工作。在尊重民意的基础上，注意甄别民意真伪，坚决克服简单的“以票取人”，坚持对民意好的，予以重用，民意不好的，坚决不用。三是注重工作实绩，坚持一线识人。坚持不看关系看实绩、不看资历看能力、不重文凭重水平，用工作实绩来检验、衡量、识别干部，把工作实绩作为干部进退留转的主要依据。在加强对领导干部的政治标准考察外，尤其注重把他们放在市场经济的大潮中，考察考核他们在稳定社会、发展经济、服务大局等方面的工作实绩，同时还特别加
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强了对其坚持原则、把握全局、团结同志、廉洁自律方面的考察考核，实现了“优者上、平者让、庸者下”。四是注重班子结构，坚持合理配人。从优化班子结构、激发班子活力、提高整体素质、增强整体功能的角度出发，注重年龄结构、知识结构、专业结构、气质结构、性别结构的搭配，基本形成了年龄结构梯次配备，专业知识结构优势互补，妇女干部、少数民族干部合理配备的新一届县委领导班子。
（三）严密组织、把好关口。在换届工作中，充分发挥县委换届领导筹备工作领导小组和组织部“把关部”、“监督部”的职责作用，对换届工作中的代表选举、换届人选的推荐、考察及大会的组织等各个环节严格把关、严密组织，做到了有法必依、有章必循。一是强把宣传发动关。通过召开会议及信息、宣传标语等形式，加大对换届工作的宣传力度，激发广大干部群众特别是代表参加换届选举的积极性和主动性，教育他们珍惜民主权利，坚决克服“事不关己、高高挂起”思想，积极参政议政，营造了浓厚的民主氛围。二是牢把代表选举关。在摸底调查的基础上，充分考虑各党组织及党员的分布情况和体现代表的先进性、广泛性和代表性原则，共确定代表297名，由县委统一分配到各选举单位。各选举单位在深入学习《党章》、党内选举规定和县委文件的基础上，结合开展保持共产党员先进性教育活动、实施“云岭先锋”工程和建设小康温饱示范村等工作，精心部署，认真组织
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中共******县委换届工作总结
（2011年6月25日）
根据《党章》、《中国共产党地方组织选举工作条例》的有关规定和中央、省市委关于区县党委换届工作的总体安排部署，我县换届工作在市委的正确领导和市委组织部、市纪委的精心指导下，县委高度重视，切实加强组织领导，周密谋划部署，全面落实换届纪律。6月18日至20日，中国共产党******县第十三次代表大会胜利召开，大会通过了十二届县委、县纪委工作报告的决议，顺利选举产生了十三届县委、县纪委领导班子和出现市第三次党代会代表，圆满完成了县委换届的各项任务，为全县经济社会又好又快地发展提供了更加坚强有力的组织保证。
一、加强领导，超前谋划，换届筹备工作高效有序 县委把换届列入当前全县重点工作，切实做到思想认识到位、工作部署到位、组织措施到位，确保了换届工作的有序推进。
一是加强组织领导。4月27日，县委召开专题常委会议，学习中央和省、市委关于县区党委换届工作的政策文件，传达全市县区党委换届工作座谈会精神，研究制定县委换届工作方案。并成立由县委分管组织的副
书记任组长的县第十三次党代会筹备工作领导小组，下设秘书、组织、宣传、会务、保卫五个工作组，明确了各工作组的负责人和工作职责，具体负责大会的有关筹备工作。县委主要负责同志认真履行第一责任人职责，对筹备工作多次亲自过问抓落实。
二是制定工作方案。在认真总结乡镇党委换届和上届县委换届经验的基础上，县委研究制定了《中国共产党******县第十三次代表大会筹备工作方案》，明确了大会的指导思想、主要议程、时间安排，大会代表名额、构成比例、分配原则和相关部门及工作人员的职责。县委换届工作启动以后，县委先后召开3次换届筹备工作领导小组会议、2次县委常委会议研究换届工作的具体事宜。县委及时向市委呈报了《关于召开中国共产党******县第十三次代表大会的请示》，4月29日，市委批复同意中共******县第十三次代表大会于2011年6月召开。县委及时召开全委会，做出了《关于召开中国共产党******县第十三次代表大会的决议》，讨论通过了“两委”工作报告、“两委”委员和市党代表候选人预备人选名单以及大会的领导机构和工作机构。
三是认真起草“两委”工作报告。县委高度重视“两委”工作报告的起草工作，在深入调查研究，认真收集资料，全面贯彻中央和省、市委有关精神的基础上，广泛听取各级各部门、社会各界的意见和建议，承担党代
会材料起草的部门多次召开协调会，反复修改完善，高起点、高质量地起草好县委工作报告和县纪委工作报告。同时，通过网络、电视、简报、标语等大力宣传宣传“十一五”期间全县经济社会发展的巨大成就，宣传各地涌现出来的先进基层党组织和优秀党员干部，鼓舞干劲，增强信心，提高党员群众参与的积极性和自觉性，营造县委换届的良好氛围。
二、严格程序，发扬民主，换届人事安排积极稳妥 酝酿推荐新一届县委、县纪委领导班子候选人初步人选，是县委换届工作的首要任务。县委严格按照市委要求，积极配合市委考察组做好酝酿推荐、考察等相关工作。
一是做好考评推荐。4月份，市委考察组结合市管干部年度考核，先后两次到我县进行干部推荐考察，县委按照市委的要求，认真做好各项准备工作，积极配合市委考察组召开了全县领导干部大会，通过发放民主推荐表，进行个别谈话，召开民意测评会等形式，圆满完成了推荐考察任务。
二是开展酝酿提名。按照市委审批的十三届县委委员、候补委员和县纪委委员的职数及差额比例，县委对除市委考察组提名考察以外的“两委”委员人选进行了酝酿提名。在酝酿提名过程中，首先，确保新一届县委常委候选人，县人大、县政协主要领导，县政府党员副
县长，县法院院长，县检察院检察长等有关方面领导进入县委委员；其次，注意“两委”委员构成的广泛性和代表性，提名了一些乡镇党委和县直部门、群众组织领导进入“两委”委员；再次，注意优化“两委”委员年龄文化结构。
三是积极组织考察。在民主评议、民主测评、民主推荐的基础上，根据民主推荐结果，配合市委考察组对“两委”班子成员及拟新进县委领导班子人选进行了全面考察。
四是及时上报方案。县委根据干部考察情况和市委关于配备领导班子的原则要求，按照规定的程序，提出了第十三届县委委员、候补委员、县纪委委员候选人初步人选名单，经县委常委会研究同意后，5月底向市委呈报了“两委”人事安排方案，并获得市委批准。
三、注重结构，严格把关，党代表推选有条不紊 选出综合素质好、参政议政能力强的党代表是确保党代会取得圆满成功的关键。
一是明确条件要求。市委批准，我县第十三次党代会代表名额为300名。为了做好县党代会代表推选工作，县委下发了《关于中共******县第十三次代表大会代表选举工作的通知》，对代表的名额和分配、代表的条件和结构、代表选举的办法和程序、选举的原则和纪律等作出了明确的规定。4月29日，县委召开了******
县第十三次党代会代表选举工作会议，对全县25个选举单位党组织负责人、组织干事进行了集中培训，对代表推选的程序、时间和报送材料等提出了明确要求。
二是规范推选程序。全县25个选举单位党组织严格按照《党章》、《地方组织选举工作条例》等有关规定，认真贯彻民主集中制原则，充分发扬党内民主，规范选举工作程序，按时完成了选举工作任务。一是采取自下而上和自上而下相结合的方式，推选产生了代表候选人初步人选。二是对代表候选人初步人选进行了考察，并听取了纪检、综治、检察院、信访、计生、审计六部门的意见。三是召开党（工）委会确定代表候选人预备人选，并报经县委组织部审查同意。四是召开了党代表会议或党员大会，差额选举产生正式代表。
三是严格构成比例。严格把握代表年龄结构、学历结构、民族结构、代表方面等要求，使选出的代表具有广泛的代表性。在选出的300名县党代表中，各级领导干部代表175名，占58.3%；生产和工作一线、专业技术人员代表64名，占21.3%；各方面先进模范人物代表57名，占19%；人武部、73823部队、武警中队、消防大队代表4名，占1.4%。其中，妇女62名，占20.6%；少数民族3名，占1%；离退休干部代表3名，占1%；年龄在45岁以下的代表151名，占50.3%。
四是做好资格审查。各党（工）委正式代表产生后，
县委换届工作总结
根据《党章》、《中国共产党地方组织选举工作条例》的有关规定和市委关于区县党委换届工作的总体安排部署，在市委的正确领导和市委组织部、市纪委的指导下，我县高度重视县委换届工作，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，以提高素质、优化结构、理顺关系、完善制度为重点，积极推进县委领导班子配备改革，坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格办事程序贯穿于工作始终，切实做到了思想认识到位、工作部署到位、组织措施到位。2006年10月16日－18日，我县在高陵宾馆召开了中共高陵县第十四次代表大会，顺利选举产生了结构更加合理、思想更加解放、驾驭全局能力更强的新一届县委领导班子和县纪委领导班子，同时选举产生了我县出席中共西安市第十一次党代表大会代表，圆满完成了县委换届的各项任务，为我县“十一五”规划的顺利实现和县域经济社会持续健康较快发展提供了坚强有力的组织保证。
一、加强领导，提前谋划，做好换届的筹备工作。
根据市委对区县党委换届工作的时间要求，县委将换届选举工作列入下半年全县工作的重中之重，早谋划、早安排、早启动，超前做好换届的各项筹备工作，做到了思想上重视，组织上加强，精力上集中，工作上到位，确保了换届工作的顺利进行。
一是认真学习，把握政策。市委关于区县党委换届工作部署会后，县委及时召开常委会议，集中学习传达省、市委关于区县党委换届工作的有关文件和领导讲话精神，把思想认识统一到上级党委的要求上来。
二是加强领导，成立机构。县委成立了由县委书记任组长的换届工作领导小组，并在县委组织部设立了领导小组办公室，同时明确了有关职能部门的具体职责。
三是制定方案，明确要求。在认真总结以往经验的基础上，县委研究制定了《中国共产党高陵县第十四次代表大会工作实施方案》，明确了党代会的筹备工作、日程安排、会议程序、会议内容和相关部门及工作人员的职责。
四是召开会议，专题研究。开展换届工作以来，县委先后多次召开换届工作领导小组会议、常委会议、全委会议研究换届工作的具体事宜。8月11日，县委召开了十三届八次全会，研究县委换届和召开县第十四次党代会有关事宜。会议形成了《中国共产党高陵县第十三届委员会第八次全体会议关于召开中国共产党高陵县第十四次代表大会的决议》。8月14日，县委向市委呈报了《关于召开中国共产党高陵县第十四次代表大会的请示》，就召开党代会的时间、地点、指导思想、大会主要议程等内容请示市委。8月21日，市委组织部下发了《关于同意召开中共高陵县第十四次代表大会的批复》，同意我县关于召开第十四次党代表大会请示的各项内容。10月11日，县委召开了十三届九次全会，以圈选的方式确定了我县出席中共西安市第十一次代表大会代表候选人预备人选。
五是高标准、严要求，认真完成好换届各种文件材料的起草工作。县委高度重视“两委”工作报告的起草工作，从有关部门抽调专人组成党代会报告起草工作组，在深入调查研究，认真收集资料，全面贯彻中央和省、市委有关精神的基础上，广泛听取各级各部门、社会各界的意见和建议，高起点、高质量地起草好县委工作报告和县纪委工作报告。报告几经修改，数易其稿，受到了党代表的一致好评。承担党代会材料的县委办、县委组织部多次召开协调会，反复校核，修改完善，保证了县第十四次党代会各种文件材料的质量。同时，根据届末考察工作的要求，及早安排县委班子及领导干部撰写述职述廉报告，接受干部群众的测评。
二、严格程序，发扬民主，配合市委选好配强新一届“两委”班子。
酝酿推荐新一届县委、县纪委领导班子候选人初步人选，是县委换届工作的首要任务。县委严格按照市委《关于认真做好区县党委换届工作的通知》、《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则、条件和《党的地方和基层组织选举工作流程》要求，积极配合市委考察组搞好“两委”成员的酝酿推荐、考察等相关工作。
一是考评推荐。7—9月份，市委考察组先后三次到我县进行干部推荐考察，县委按照市委的要求，认真做好各项准备工作，积极配合市委考察组召开了全县党员领导干部大会，通过发放民主推荐表，进行个别谈话，召开民意测评会等形式，圆满完成了推荐考察任务。 二是酝酿提名。按照市委审批的十四届县委委员、候补委员和县纪委委员的职数及差额比例，县委对除市委考察组提名考察以外的“两委”委员人选进行了酝酿提名。在酝酿提名过程中，首先，确保新一届县委常委候选人，县人大、县政协主要领导，县政府党员副县长，县法院院长，县检察院检察长等有关方面领导进入县委委员；其次，注意“两委”委员构成的广泛性和代表性，提名了一些乡镇、部门党委领导进入“两委”委员；再次，注意优化“两委”委员年龄文化结构。
三是组织考察。在民主评议、民主测评、民主推荐的基础上，根据民主推荐结果，配合市委考察组对“两委”班子成员及拟进县级领导班子人选进行了全面考察。
四是及时请示。县委根据干部考察情况和市委关于配备领导班子的原则要求，按照规定的程序，提出了第十四届县委委员、候补委员、县纪委委员候选人初步人选名单，经县委常委会研究同意后，9月30日向市委呈报了《关于中共高陵县委、县纪委换届人事安排问题的请示》。市委于10月11日下发了《关于中共高陵县委、县纪委换届候选人预备人选的通知》。
三、注重结构，严格把关，确保党代会代表的质量。
选出综合素质好、参政议政能力强的党代表是确保党代会各项任务圆满完成的关键。经县委十三届八次全会研究，报市委同意，确定我县第十四次党代会代表名额为200名。为了做好县党代会代表推选工作，县委于９月26日召开了高陵县第十四次党代会代表选举工
作会议，下发了《关于中国共产党高陵县第十四次代表大会代表选举工作的通知》，明确了县党代会代表条件、代表构成比例和分配原则、代表产生办法、程序和时间要求。9月27日，县委组织部召开了各党委、县直机关工委组织（政工）干事会议，就出席市、县党代会代表推选工作进行了集中培训，对代表推选的程序、时间和报送材料等提出了明确要求。会后，全县8个乡镇党委、16个部门党委、人武部党委和县直机关工委按照有关要求，采取自下而上、自上而下、充分酝酿协商的办法，经过基层党组织广泛推荐、逐级筛选、反复征求意见、层层审查把关，全县共选举产生了出席县第十四次党代表大会代表200名。 在代表推选过程中，主要把好了以下四关：
一是代表应备条件关。要求县第十四次党代会代表要具有先进性、广泛性和代表性，必须是有选举权的正式党员中的优秀分子，有坚定的共产主义信念，能够自觉贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，坚持党性原则，严守党的纪律，作风优良，有较强的议事能力，在工作、生活中起到模范带头作用。
二是代表产生程序关。全县各级党组织充分发扬民主，尊重党员的民主权利，坚持走群众路线，严格按照程序推选产生代表。各党委和县直机关工委经过自上而下、上下结合，反复酝酿协商，按照多于代表数22%以上的差额比例提出代表候选人初步人选上报县委，县委初审同意后通知各党委和县直机关工委代县委进行组织考察；考察后，各党委和工委确定代表候选人预备人选上报县委，县委审查同意后批复各党委和县直机关工委组织选举；各选举单位召开党员大会或党代表大会，选举产生正式代表上报县委，县委审查后及时批复各党委、工委。
三是代表构成比例关。选出的200名代表中，各级领导干部113名，占56.5 %；各条战线先进模范人物50名，占25%；各类专业技术人员37名，占18.5%。解放军和武警部队2名，占1 %；妇女36名，占18%；少数民族2名，占1%；45岁以下（含45岁）的102名，占51%；大专以上文化程度的120名，占60%。党代表的结构比例符合市委有关文件要求，具有广泛的代表性。
四是代表资格审查关。各党（工）委正式代表产生后，代表资格审查委员会对代表的产生程序和资格进行了严格审查。审查的主要内容包括：代表的产生是否符合规定的程序；代表是否符合规定的条件。从而保证了代表的政治素质和结构比例，为县委换届工作的顺利完成奠定了良好基础。
在做好县党代会代表推选工作的同时，我们还按照市委的要求和程序，认真做好了推选出席中共西安市第十一次代表大会代表的各项工作。
四、精心组织，严格纪律，确保组织意图的实现。
开好党代会是换届选举工作取得成功的重要保证。为了顺利完成县党代会各项任务，县委切实抓好每个工作环节的落实。
一是加强引导。组织各代表团代表认真学习有关法律法规和政策，使每一位代表明确党代会的性质、地位和作用，以及代表的职责、权利和义务。运用民主的方式，按照法定的程序，积极引导代表正确行使民主权利，履行好自己的职责，把代表的积极性引导到工作上来，引导到依法办事上来，从而确保上级党委的意图得到充分实现。
二是严格程序。根据党内换届选举的有关规定，拟定了具体的工作细则，把每个环节的工作任务都想透做细，不折不扣地按规定程序办事，切实做到应有的程序一点不变，该走的步骤一步不减少，不怕麻烦、不图省事，确保会议有序进行。
三是做好思想政治工作。县委对在换届选举中可能发生的情况，进行了深入细致的分析研究，教育引导与会代表要以党的事业为重，讲党性、顾大局，正确对待组织，正确对待自己，正确对待选举结果。
四是严肃纪律。为了营造风清气正的换届环境，县纪委和县委组织部联合向全县各级党组织转发了市纪委和市委组织部《关于在区县、乡镇党委换届工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》，并认真贯彻执行。在整个换届工作中，未出现一例违法违纪事件，得到社会各界普遍好评。
由于组织严密，工作措施到位，我县如期圆满完成了县委换届的各项任务。在10月18日举行的大会选举中，十四届县委委员候选人和县纪委委员候选人都以高票当选。在“两委”一次全会上，顺利选举产生了新一届县委和县纪委领导班子，整个换届选举工作取得了显著成效。
一是优化了班子结构，增强了班子的整体功能。与上届相比，新一届“两委”领导班子在年龄、知识等方面的结构均有明显改善，减少了副书记职数，扩大了党政领导班子成员交叉任职，整体功能得到进一步增强。选举产生了县委委员25人，候补委员5人，其中研究生4人，占13.3%；大学文化程度18人，占60%；大专文化程度7人，占23.3%；高中文化程度1人，占3.3%。40岁以下8人，占26.7%；41-50岁18人，占60%； 51岁以上4人，占13.3%。平均年龄43.5岁。女1人，占3.3%。
选举产生了县纪委委员15人，其中研究生2人,占13.3%；大学文化程度7人，占46.7%；大专文化程度6人，占40%。40岁以下9人，占60%；41-50岁5人，占33.3%；51岁以上1人，占6.6%。平均年龄41.3岁。女3人，占20%。
选举产生了高陵县出席市第十一次党代表大会代表18名，其中各级领导干部11名，占61.1％；各条战线生产和工作一线党员7名，占38.9％。大专以上学历的（含大专）17名，占94.4％；中学学历（含中专）1名，占5.6％。50岁以下（含50岁）党员14名，占77.8％。女党员4名，占22.2％。
二是统一了思想认识，为加快全县经济社会又快又好发展奠定了思想基础。通过这次党代会的召开，县委在实事求是地回顾总结十三次党代会以来工作成绩的同时，认真分析制
约地区发展的因素，结合高陵的实际，按照科学发展观的要求，进一步明确了今后五年的发展规划和目标任务，使广大干部群众树立了信心，增强了发展意识，凝聚了人心，形成了心往一处想，劲往一处使的工作合力。
三是强化了党性教育，先进性教育活动成果得到进一步巩固。换届选举是对党员干部一次党性、党风、党纪和党的民主集中制的再教育，通过换届，顺利选举产生了一个团结干事、驾驭全局能力强、善于领导科学发展，能带领全县各族群众加快发展的领导班子，这是对广大党员领导干部参加保持共产党员先进性教育活动成效的一次检验，有利于进一步把先进性教育活动的理论成果、制度成果转化为实实在在的实践成果，激发党员干部进一步解放思想，团结干事，为全县经济社会发展献计出力。
我县的换届工作虽然取得了一定成效，但也存在一些不足，主要是：由于要注重代表的广泛性，还有一小部分初中学历层次的基层党代表，这部分党代表的文化水平和参政议政能力还需进一步提高。
中共XXXX县委换届工作总结
按照省、州党委关于县（市）党委换届工作的总体安排部署，在州委的正确领导和州委组织部的精心指导下，县委高度重视换届选举工作，切实加强领导，早部署、早研究、早落实，按照“三个代表”的要求，紧紧围绕科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设，以提高素质、优化结构、理顺关系，积极推进党委领导班子改革，切实改进干部考察工作，进一步扩大党内民主，坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的方针贯穿于县委换届工作的始终，进一步统一了各级领导干部和广大党员思想，顺利选举产生了结构更加合理，思想更加解放，驾驭全局能力更强的新一届县委领导班子和县纪委领导班子，为全县“十二五”规划的顺利实现和经济社会又快又好地发展提供了更加坚强的组织保证。
一、主要做法
（一）加强组织领导，及早研究，超前谋划，切实做好换届选举各项筹备工作。
为积极稳妥地做好县委换届工作，高标准、高质量地完
成好换届选举的各项工作任务，县委认真研究，超前考虑，制定了扎实有效的工作措施，确保了换届工作的顺利进行。
根据中央和省、州党委关于今年十月份开展县市党委换届的统一部署要求，县委将换届选举工作列入下半年全县工作的重点，做到早谋划、早安排、早启动，超前做好换届选举的各项筹备工作。一是成立县第十一次党代表大会筹备领导小组，由县委副书记任组长，县委常委组织部部长、县委常委党办主任任副组长，成员由县纪委、县委办公室、县委组织部、县委宣传部、县人大办公室、县政府办公室、县政协办公室、县公安局、县卫生局等部门的科级领导组成，下设秘书组、组织组、宣传组、行政组、会务组、简报组、_组、保卫组_个工作组，明确了各工作组的责任领导和工作职责，并从县级机关抽调_名政治可靠、业务熟悉、作风过硬的机关干部到筹备组工作，组建了一个精干的工作班子，为筹备工作的有效开展提供了保障。二是研究制定了《中国共产党××县第十次代表大会筹备工作方案》，明确了会议的主要任务、议程、参会人员范围、办会原则要求及筹备工作机构和任务，同时，还制定了《中国共产党××县第十次代表大会工作细则》，进一步细化、明确了党代表大会的筹备工作、会议程序、会议内容和工作职责。三是高度重视县
委工作报告的起草工作。在抓深入调查研究，认真收集资料，学习贯彻中央和省、州党委的有关精神，广泛听取各级各部门、社会各界的意见和建议等工作环节的基础上，高起点、高质量地起草好县委工作报告和县纪委工作报告。四是根据届末考察工作的要求，及早安排县委班子及领导干部撰写述职述廉报告，作好述职工作准备，接受干部群众的测评。五是本着勤俭、节约的原则，及早安排专项工作经费，为换届工作的顺利进行提供了必要的物质保障。
（二）统一思想，加强领导，积极营造良好的换届工作环境。针对这次县委换届工作时间紧、任务重，政治性、政策性强、要求严、改革力度大的实际，县委高度重视，切实加强对换届工作的组织领导，做到思想上重视，组织上加强，精力上集中，工作上到位，确保了换届工作的顺利进行。一是加强学习。召开常委会议学习中央和省、州党委关于县市党委换届工作的有关政策文件，吃透、把握政策，把思想认识统一到各级党委的要求上。二是加强领导。成立由县委书记任组长，县长、分管组织工作的副书记任副组长，县委常委为成员的换届工作领导组，并设换届工作领导组办公室在县委组织部。三是通过召开党员会议、干部群众座谈会等形式，听取党员和干部群众对九届县委几年来工作的意见建
议，分析存在的问题的同时，讲清县委换届的重要意义，进一步沟通思想，改进不足，要求广大党员领导干部正确认识班子配备和调整，正确对待干部的进退留转，正确对待组织的安排，切实把广大干部群众的思想高度统一到中央和省、州党委的精神上来，形成思想统一、步调一致的工作格局。四是严格执行中央和省州纪委、组织部门关于在换届选举工作中严肃组织人事纪律的有关规定，认真贯彻落实中组部关于防止和整治用人上的不正之风和腐败现象的“十一条”措施以及我省制定的“十六条”意见，县纪委明确要求在换届选举期间党员领导干部一律不准请吃请喝，坚持用好的作风选人，选作风好的人，努力营造风清气正的换届工作环境。
（三）改进方法，科学考评，客观公正地评价领导班子和领导干部。根据省、州党委关于在县市党委换届中全面运用综合考核评价办法的要求，在州委组织部具体帮助指导下，县委严格按照《**省州市党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》规定，认真落实“适当扩大民主推荐会议范围”等有关要求，召开了有部分党代表、人大代表、政协委员、群众代表参加的县委班子及成员民意调查会议和副县级以上干部和部分正科级干部、党代表、人大代表、政协委员、基层群众代表参加的县委班子及成员民主评议、民【县委换届选举情况】【县委换届选举情况】
主测评、民主推荐领导干部会议，扎实开展民意调查、民主评议、民主测评和民主推荐工作。对县委班子及成员进行了广泛的民意调查、民主评议、民主测评，对县委领导班子和成员作出了客观公正、科学合理、实事求是的考核评价，准确掌握了县委班子的履职情况和广大干部群众的意见建议，为好选配强县委领导班子奠定了基础。
（四）注重结构，严格把关，确保党代表的质量。选出综合素质好、参政议政能力强的党代表是确保党代会各项任务圆满完成的关键，为此，县委根据代表名额、代表条件、分配原则、结构比例、代表产生程序、选举单位的划分等要求，充分发扬党内民主，采取自下而上、自上而下、上下结合、反复酝酿的方
法，经过基层党组织广泛推荐、逐级筛选、反复征求意见、层层审查把关，在全县___个党支部中选举产生出席**县第十次党代表大会代表___名，出席**州第六次党代表大会代表__名。县第十次党代会代表包括：各级领导干部___名（含离退休干部_名），占__._%；各类专业技术人员__名，占__._%；先进模范人物__名，占__._%；其他方面代表__名，占__._%；妇女代表__名，占__._%；少数民族代表___名，占__._%；大专以上学历___名，占__._%；中专、高中
中共高陵县委换届工作总结
根据《党章》、《中国共产党地方组织选举工作条例》的有关规定和市委关于区县党委换届工作的总体安排部署，在市委的正确领导和市委组织部、市纪委的指导下，我县高度重视县委换届工作，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，以提高素质、优化结构、理顺关系、完善制度为重点，积极推进县委领导班子配备改革，坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格办事程序贯穿于工作始终，切实做到了思想认识到位、工作部署到位、组织措施到位。2006年10月16日－18日，我县在高陵宾馆召开了中共高陵县第十四次代表大会，顺利选举产生了结构更加合理、思想更加解放、驾驭全局能力更强的新一届县委领导班子和县纪委领导班子，同时选举产生了我县出席中共西安市第十一次党代表大会代表，圆满完成了县委换届的各项任务，为我县“十一五”规划的顺利实现和县域经济社会持续健康较快发展提供了坚强有力的组织保证。
一、加强领导，提前谋划，做好换届的筹备工作。
根据市委对区县党委换届工作的时间要求，县委将换届选举工作列入下半年全县工作的重中之重，早谋划、早安排、早启动，超前做好换届的各项筹备工作，做到了思想上重视，组织上加强，精力上集中，工作上到位，确保了换届工作的顺利进行。
一是认真学习，把握政策。市委关于区县党委换届工作部署会后，县委及时召开常委会议，集中学习传达省、市委关于区县党委换届工作的有关文件和领导讲话精神，把思想认识统一到上级党委的要求上来。
二是加强领导，成立机构。县委成立了由县委书记任组长的换届工作领导小组，并在县委组织部设立了领导小组办公室，同时明确了有关职能部门的具体职责。
三是制定方案，明确要求。在认真总结以往经验的基础上，县委研究制定了《中国共产党高陵县第十四次代表大会工作实施方案》，明确了党代会的筹备工作、日程安排、会议程序、会议内容和相关部门及工作人员的职责。
四是召开会议，专题研究。开展换届工作以来，县委先后多次召开换届工作领导小组会议、常委会议、全委会议研究换届工作的具体事宜。8月11日，县委召开了十三届八次全会，研究县委换届和召开县第十四次党代会有关事宜。会议形成了《中国共产党高陵县第十三届委员会第八次全体会议关于召开中国共产党高陵县第十四次代表大会的决议》。8月14日，县委向市委呈报了《关于召开中国共产党高陵县第十四次代表大会的请示》，就召开党代会的时间、地点、指导思想、大会主要议程等内容请示市委。8月21日，市委组织部下发了《关于同意召开中共高陵县第十四次代表大会的批复》，同意我县关于召开第十四次党代表大会请示的各项内容。10月11日，县委召开了十三届九次全会，以圈选的方式确定了我县出席中共西安市第十一次代表大会代表候选人预备人选。
五是高标准、严要求，认真完成好换届各种文件材料的起草工作。县委高度重视“两委”工作报告的起草工作，从有关部门抽调专人组成党代会报告起草工作组，在深入调查研究，认真收集资料，全面贯彻中央和省、市委有关精神的基础上，广泛听取各级各部门、社会各界的意见和建议，高起点、高质量地起草好县委工作报告和县纪委工作报告。报告几经修改，数易其稿，受到了党代表的一致好评。承担党代会材料的县委办、县委组织部多次召开协调会，反复校核，修改完善，保证了县第十四次党代会各种文件材料的质量。同时，根据届末考察工作的要求，及早安排县委班子及领导干部撰写述职述廉报告，接受干部群众的测评。
二、严格程序，发扬民主，配合市委选好配强新一届“两委”班子。
酝酿推荐新一届县委、县纪委领导班子候选人初步人选，是县委换届工作的首要任务。县委严格按照市委《关于认真做好区县党委换届工作的通知》、《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则、条件和《党的地方和基层组织选举工作流程》要求，积极配合市委考察组搞好“两委”成员的酝酿推荐、考察等相关工作。
一是考评推荐。7—9月份，市委考察组先后三次到我县进行干部推荐考察，县委按照市委的要求，认真做好各项准备工作，积极配合市委考察组召开了全县党员领导干部大会，通过发放民主推荐表，进行个别谈话，召开民意测评会等形式，圆满完成了推荐考察任务。
二是酝酿提名。按照市委审批的十四届县委委员、候补委员和县纪委委员的职数及差额比例，县委对除市委考察组提名考察以外的“两委”委员人选进行了酝酿提名。在酝酿提名过程中，首先，确保新一届县委常委候选人，县人大、县政协主要领导，县政府党员副县长，县法院院长，县检察院检察长等有关方面领导进入县委委员；其次，注意“两委”委员构成的广泛性和代表性，提名了一些乡镇、部门党委领导进入“两委”委员；再次，注意优化“两委”委员年龄文化结构。
三是组织考察。在民主评议、民主测评、民主推荐的基础上，根据民主推荐结果，配合市委考察组对“两委”班子成员及拟进县级领导班子人选进行了全面考察。
四是及时请示。县委根据干部考察情况和市委关于配备领导班子的原则要求，按照规定的程序，提出了第十四届县委委员、候补委员、县纪委委员候选人初步人选名单，经县委常委会研究同意后，9月30日向市委呈报了《关于中共高陵县委、县纪委换届人事安排问题的请示》。市委于10月11日下发了《关于中共高陵县委、县纪委换届候选人预备人选的通知》。
三、注重结构，严格把关，确保党代会代表的质量。
选出综合素质好、参政议政能力强的党代表是确保党代会各项任务圆满完成的关键。经县委十三届八次全会研究，报市委同意，确定我县第十四次党代会代表名额为200名。为了做好县党代会代表推选工作，县委于９月26日召开了高陵县第十四次党代会代表选
举工作会议，下发了《关于中国共产党高陵县第十四次代表大会代表选举工作的通知》，明确了县党代会代表条件、代表构成比例和分配原则、代表产生办法、程序和时间要求。9月27日，县委组织部召开了各党委、县直机关工委组织（政工）干事会议，就出席市、县党代会代表推选工作进行了集中培训，对代表推选的程序、时间和报送材料等提出了明确要求。会后，全县8个乡镇党委、16个部门党委、人武部党委和县直机关工委按照有关要求，采取自下而上、自上而下、充分酝酿协商的办法，经过基层党组织广泛推荐、逐级筛选、反复征求意见、层层审查把关，全县共选举产生了出席县第十四次党代表大会代表200名。
在代表推选过程中，主要把好了以下四关：
一是代表应备条件关。要求县第十四次党代会代表要具有先进性、广泛性和代表性，必须是有选举权的正式党员中的优秀分子，有坚定的共产主义信念，能够自觉贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，坚持党性原则，严守党的纪律，作风优良，有较强的议事能力，在工作、生活中起到模范带头作用。
二是代表产生程序关。全县各级党组织充分发扬民主，尊重党员的民主权利，坚持走群众路线，严格按照程序推选产生代表。各党委和县直机关工委经过自上而下、上下结合，反复酝酿协商，按照多于代表数22%以上的差额比例提出代表候选人初步人选上报县委，县委初审同意后通知各党委和县直机关工委代县委进行组织考察；考察后，各党委和工委确定代表候选人预备人选上报县委，县委审查同意后批复各党委和县直机关工委组织选举；各选举单位召开党员大会或党代表大会，选举产生正式代表上报县委，县委审查后及时批复各党委、工委。
三是代表构成比例关。选出的200名代表中，各级领导干部113名，占56.5 %；各条战线先进模范人物50名，占25%；各类专业技术人员37名，占18.5%。解放军和武警部队2名，占1 %；妇女36名，占18%；少数民族2名，占1%；45岁以下（含45岁）的102名，占51%；大专以上文化程度的120名，占60%。党代表的结构比例符合市委有关文件要求，具有广泛的代表性。
四是代表资格审查关。各党（工）委正式代表产生后，代表资格审查委员会对代表的产生程序和资格进行了严格审查。审查的主要内容包括：代表的产生是否符合规定的程序；代表是否符合规定的条件。从而保证了代表的政治素质和结构比例，为县委换届工作的顺利完成奠定了良好基础。
在做好县党代会代表推选工作的同时，我们还按照市委的要求和程序，认真做好了推选出席中共西安市第十一次代表大会代表的各项工作。
四、精心组织，严格纪律，确保组织意图的实现。
开好党代会是换届选举工作取得成功的重要保证。为了顺利完成县党代会各项任务，县委切实抓好每个工作环节的落实。一是加强引导。组织各代表团代表认真学习有关法律
法规和政策，使每一位代表明确党代会的性质、地位和作用，以及代表的职责、权利和义务。运用民主的方式，按照法定的程序，积极引导代表正确行使民主权利，履行好自己的职责，把代表的积极性引导到工作上来，引导到依法办事上来，从而确保上级党委的意图得到充分实现。二是严格程序。根据党内换届选举的有关规定，拟定了具体的工作细则，把每个环节的工作任务都想透做细，不折不扣地按规定程序办事，切实做到应有的程序一点不变，该走的步骤一步不减少，不怕麻烦、不图省事，确保会议有序进行。三是做好思想政治工作。县委对在换届选举中可能发生的情况，进行了深入细致的分析研究，教育引导与会代表要以党的事业为重，讲党性、顾大局，正确对待组织，正确对待自己，正确对待选举结果。四是严肃纪律。为了营造风清气正的换届环境，县纪委和县委组织部联合向全县各级党组织转发了市纪委和市委组织部《关于在区县、乡镇党委换届工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》，并认真贯彻执行。在整个换届工作中，未出现一例违法违纪事件，得到社会各界普遍好评。
由于组织严密，工作措施到位，我县如期圆满完成了县委换届的各项任务。在10月18日举行的大会选举中，十四届县委委员候选人和县纪委委员候选人都以高票当选。在“两委”一次全会上，顺利选举产生了新一届县委和县纪委领导班子，整个换届选举工作取得了显著成效。
一是优化了班子结构，增强了班子的整体功能。与上届相比，新一届“两委”领导班子在年龄、知识等方面的结构均有明显改善，减少了副书记职数，扩大了党政领导班子成员交叉任职，整体功能得到进一步增强。选举产生了县委委员25人，候补委员5人，其中研究生4人，占13.3%；大学文化程度18人，占60%；大专文化程度7人，占23.3%；高中文化程度1人，占3.3%。40岁以下8人，占26.7%；41-50岁18人，占60%； 51岁以上4人，占13.3%。平均年龄43.5岁。女1人，占3.3%。
选举产生了县纪委委员15人，其中研究生2人,占13.3%；大学文化程度7人，占46.7%；大专文化程度6人，占40%。40岁以下9人，占60%；41-50岁5人，占33.3%；51岁以上1人，占6.6%。平均年龄41.3岁。女3人，占20%。
选举产生了高陵县出席市第十一次党代表大会代表18名，其中各级领导干部11名，占61.1％；各条战线生产和工作一线党员7名，占38.9％。大专以上学历的（含大专）17名，占94.4％；中学学历（含中专）1名，占5.6％。50岁以下（含50岁）党员14名，占77.8％。女党员4名，占22.2％。
二是统一了思想认识，为加快全县经济社会又快又好发展奠定了思想基础。通过这次党代会的召开，县委在实事求是地回顾总结十三次党代会以来工作成绩的同时，认真分析制约地区发展的因素，结合高陵的实际，按照科学发展观的要求，进一步明确了今后五年的发展规划和目标任务，使广大干部群众树立了信心，增强了发展意识，凝聚了人心，形成了心往一处想，劲往一处使的工作合力。
三是强化了党性教育，先进性教育活动成果得到进一步巩固。换届选举是对党员干部一次党性、党风、党纪和党的民主集中制的再教育，通过换届，顺利选举产生了一个团结干事、驾驭全局能力强、善于领导科学发展，能带领全县各族群众加快发展的领导班子，这是对广大党员领导干部参加保持共产党员先进性教育活动成效的一次检验，有利于进一步把先进性教育活动的理论成果、制度成果转化为实实在在的实践成果，激发党员干部进一步解放思想，团结干事，为全县经济社会发展献计出力。
我县的换届工作虽然取得了一定成效，但也存在一些不足，主要是：由于要注重代表的广泛性，还有一小部分初中学历层次的基层党代表，这部分党代表的文化水平和参政议政能力还需进一步提高。
富源县严格按照省、市委要求，以贯彻落实市委县级换届工作座谈会议精神为契机，狠抓关键环节，及时研究部署，采取有效措施，确保了县委换届工作顺利开展。
一是早把组织领导关。县委对换届工作十分重视，切实把换届工作摆上重要议事日程，投入足够的精力，加强领导，成立了换届工作筹备领导小组。领导小组下设人事安排、代表选举、文件起草、大会组织、宣传报到、会务筹备、信访接待、卫生医疗和安全保卫共9个工作小组，分别明确了各自职责。同时，本着节约、实用的原则，及早落实工作经费，为换届工作的顺利进行提供必要的物质保障，县财政已划拨了20万元工作经费。
二是强把宣传发动关。县委组织部将县级换届工作作为今年的重点工作列入2015年工作要点，并在年初的全体干部职工会和乡镇党委换届选举培训会上作了专门强调和部署，要求各级党委高度重视，及早进行有关数据的摸底调查，掌握了第一手资料，同时充分利用板报、标语、宣传栏、广播、电视等宣传载体，进行了深入广泛的宣传，激发广大党员干部群众的参与热情。
三是牢把代表选举关。在摸底调查的基础上，考虑各党组织及党员的分布情况和体现代表的先进性、广泛性和代表性原则，确定县级代表分配名额。11个乡镇党委根据县委分配的代表名额和有关要求，采取自下而上，自上而下，充分酝酿协商的办法，将代表名额放到各党总支或支部召开支委会或党员大会进行民主推荐产生了227名出席县第十一次党代会代表。目前，县直机关的代表名额分配和选举工作正在有序开展中。
四是细把材料审核关。县委组织部召开相关座谈会，集体讨论、研究会议材料，对各考察对象的考核、评议、述职，对各类材料的起草等工作进行查缺补漏，并将整个县委换届所需的各项材料列出清单，细化分工到各组，明确责任到人，由专人负责起草、修改定稿和印刷及装订，进一步加快了党代会筹备工作的进度。
五是宽把民意民主关。县委始终把扩大党内民主贯穿于换届工作的全过程，在换届工作方案的制定，党代会代表和领导班子成员的推荐、考察、选举，县委委员、纪委委员的考察推荐，都紧密结合本地实际，采取切实有效的措施，进一步落实了党员和群众的知情权、参与权、选择权和监督权，还组织市县两级党代表、人大代表、政协委员和村干部，并扩大到党外人士和普通群众，共计80余人，召开了民意调查会，进行了问卷调查，共征求意见建议300余条。努力使换届的过程成为推进党内民主、贯彻执行党的群众路线的过程。目前，已全面完成了县委、纪委班子民主测评、推荐等工作。参会人员1300人次，上报个别谈话800余人次，发放各类测评推荐表册1200余份。
文章标题：县政府换届选举工作报告各位代表：
现在，我代表县政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、过去四年工作回顾
2015年以来，在市委、市政府和县委正确领导下，在县人大、县政协监督支持下，我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观，克服特大洪涝灾害、非典疫情等不利因素影响，抢抓机遇，开拓创新，推动了全县经济社会持续健康发展，完成了“十五”计划主要目标任务，实现了“十一五”良好开局。一是经济实力逐步增强。全县地区生产总值年均增长15.5，三次产业比重由39.7：25.6：34.7调整为35.8：31.5：32.7。农村经济稳定增长。粮食产量连续三年突破百万吨，两次荣获“全国粮食生产先进县”称号；林业、畜牧、水产继续保持全省领先。工业经济运行平稳。规模工业增加值年均增长28.3。商贸旅游发展加快。八公山道教建筑群一期工程建成，报恩寺、孔庙建筑群和北门广场修缮一新；“万村千乡”市场工程试点获省表彰，社会消费品零售总额年均增长10.9。财政金融运行良好。干部教师职工工资、企业离退休人员养老金和财政补贴农民资金实现打卡发放。农民人均纯收入年均增长9.4。二是“三个年”活动取得实效。连续四年开展“三个年”活动，引进投资1000万元以上建成和在建项目52个。设立行政服务中心和投诉受理中心，29家单位146个审批项目进入中心办理。全县注册个体工商户1.68万户，私营企业750户，从业人员近5万人，注册资金5.1亿元。三是基础设施建设稳步推进。合淮阜高速公路寿县段进展顺利。干部群众捐资筹款3200万元，村村通水泥路工程全面启动。改建安丰—吴山、小甸—土拐、双桥—安丰塘、陶店—堰口—枸杞等县乡道路193公里。寿西淮堤退建、东淝闸扩建、城南防洪圈堤、正南淮堤和张马淠堤加固等工程顺利完成，移民建房进展平稳，农田水利基本建设和江淮分水岭综合治理获全省先进。工业园区完成投资4300万元，一期1.5平方公里实现“五通一平”。改建了东、西大街和西内环路等城区主干道，实施了城区亮化工程，完成了农村电网二期和城区电网、自来水管网改造。全县固定电话用户19.2万户，移动电话用户15.5万户。四是各项改革成效明显。工业企业改革取得进展，化肥厂改制后焕发生机，盘活缫丝厂、陶瓷厂、摩托车厂等企业资产近3亿元。商业企业改革平稳推进，百货公司破产安置稳妥有序，粮食购销企业和供销、物资、轻工系统企业改制基本完成。农村税费改革进一步深化，农民负担年人均减轻百余元。公共财政支出改革稳步推进，全面实施乡财县管，完善村有乡管，从源头上遏制了乡村新增债务。推进行政区划调整，全县乡镇调整为25个。五是社会事业全面发展。建立了“以县为主”义务教育管理体制，“两基”通过省级复查验收，寿县一职高、安丰中学跻身省级示范学校行列。楚文化博物馆、县图书馆相继建成，荣获“全国文化先进县”称号；豆腐传统制作技艺、紫金砚制作技艺、寿州锣鼓和肘歌抬歌列入第一批省级非物质文化遗产名录。卫生事业发展加快，竞技体育全市领先。人口和计划生育工作负重前进，“村为主”机制初步建立。城市居民最低生活保障标准得到提高，荣获全省“双拥模范县”和“社区建设示范县”称号。国防动员扎实有效。扶贫攻坚稳步推进，全县贫困人口由2015年20.6万人减少到6.2万人。社会治安综合治理得到落实，全市公安机关追逃工作现场会在我县召开。文明创建常抓不懈。四年来，国土资源管理、环境保护、安全生产、质量技术监督、食品药品监管、瓦埠湖开发等工作得到加强；民族宗教、人事编制、外事侨务、广播电视、统计、审计、科技、对台、物价、农机、档案、气象、航道、海事、邮政、烟草、保险、地震、妇女儿童、老龄和残疾人等工作取得了新成绩。六是依法行政得到加强。大力开展政风行风评议活动，加强政府法制和行政复议工作。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，4年共办理人大议案6件、代表建议352件，政协建议案3件、委员提案256件。刚刚过去的2015年，全县上下坚持科学发展观，着力改善发展环境，聚精会神抓发展。县委换届后，我们以计划生育集中整治撬动农村工作开展，以谋求招商引资大项目突破推动工业经济发展，以官亭街依法拆迁启动城建开发，预计全年实现地区生产总值52.6亿元，同比增长14.5；财政收入1.8亿元，增长18.5；招商引资到位资金9.6亿元，增长41.1；固定资产投资13.6亿元，增长29.5；社会消费品零售总额23.1亿元，增长13.5；粮食产量118.2万吨，创历史新高；农民人均纯收入2584元，增长11.5。各位代表，回顾四年工作实践，我们深深体会到，要
第1篇：县乡人大换届选举工作总结
在县委的领导下，我县县、乡两级人大换届选举工作，按照宪法、选举法和地方组织法的有关规定和自治区人大常委会关于全区县乡两级人民代表大会代表选举时间的决定，从XX年7月开始，分宣传发动、选区划分，选民登记、公布选民名单，提名推荐、协商确定正式代表候选人，投票选举，代表资格审查等四个阶段进行，经过精心组织和各选区的努力工作，于8月28日顺利选出了新一届县乡人大代表。现将工作情况总结如下：
一、基本情况
（一）选民登记情况：全县总人口269781人，18周岁以上人口205655人，其中：停止行使选举权利的4人、被剥夺选举权利的2人。共登记选民205649人，占全县总人口数的76、23%，
（二）提名酝酿代表候选人情况：这次换届选举县人大代表名额为183名，实际选举182名，预留名额1名；共划分选区155个。代表初步候选人416名，为应选名额的2、29倍，其中：政党、人民团体推荐的71名、选民10人以上联名推荐的345名，女性94名，占22、59%，少数民族407名，占
97、84%。确定正式代表候选人337名，为应选名额的1、85倍，其中：政党和人民团体推荐的55名，选民10人以上联名推荐的282名，女性94名，占27、89%，少数民族328名，占97、33%。选举乡镇代表名额为698名，共划分选区548个。代表初步候选人1563名，为应选名额的2、24倍；确定正式代表候选人1251名，为应选名额的1、79倍。
（三）选举代表情况：全县参加选举投票的选民199286人，参选率为96、9%。选举产生县人大代表182名，其中：政党和人民团体推荐当选55名，占30。22%，选民10人以上联名推荐当选127名，占69、78%；非党65名，占35、72%；女性49名，占26、92%；少数民族177名，占97、25%；35岁以下38名，占20。88%，36岁至55岁140名，占76、92%，56岁以上4名，占2、20%；大专以上55名，占30。22%，中专（高中）76名，占41、76%，初中50名，占27、47%，小学1名，占0。55%。选举产生乡镇人大代表698名。其中：非党名277名，占39、68%，女性199名，占28、51%，大专以上87名，占12、46%，高中（中专）173名，占24、79%，初中以下438名，占62、35、
二、主要做法
在这次县乡人大换届选举工作中，各级党委突出重点，把握关键，与时俱进，创造性地开展工作，把坚持党的领导、充分发扬民主与严格依法办事有机地统一起来，最大限度地激发和调动了广大人民群众行使民主权利的积极性，保障了换届选举工作的成功，有力地推进了地方民主政治和社会主义政治文明建设。我们的做法是：
（一）加强领导，通力协作。县委对这次换届选举工作非常重视，县委常委会多次研究换届选举工作，县委书记****同志亲自抓换届选举，特别是在换届选举的各个关键阶段，经常过问，多次指示，要求换届选举工作一定要充分发扬民主，严格依法办事。强调“程序就是政治”，要求各级人大换届选举工作一定要坚持依法办事，做到“严谨、细致、深入、实在”，及时有力地指导换届选举工作健康发展。县委及时批转了县人大常委会党组《关于县乡两级人大换届选举工作的意见》，并于7月27日召开了全县换届选举工作会，县委书记****同志在会上做了重要讲话，全面、深刻地阐述了这次换届选举所面临的形势、任务、重大意义、指导思想、政策原则以及应注意的问题，对换届选举工作做了具体安排部署。会后，各级党组织认真贯彻县委换届选举工作会议精神，坚持把换届选举列入同级党委的重要议事日程，分别召开了不同规模的换届选举工作会议，对换届选举工作进行了具体安排部署。在换届选举中，特别是在换届选举的各个关键阶段，各级党委及时听取工作汇报，研究解决有关重大问题，协调各有关部门，使换届选举工作始终在党的领导下有条不紊地进行。县人大常委会，始终把本次人大换届选举工作当作我县政治生活中的一件大事，站在全县的大局和战略的高度，抓紧抓好。全县广大选民积极参与，建言献策，充分发挥国家主人翁作用，确保了换届选举工作始终沿着正确的轨道运行。
一是健全工作机构，及时部署到位。为保证对人大换届选举的领导，县委高度重视，县设立了以县委书记****为主任，县人大常委会主任****等为副主任的县选举委员会，各乡镇也分别设立了选举委员会，成立了各选区换届选举领导小组，建立精干的领导队伍和骨干队伍，组建了600多人的县、乡选举工作队，确保每个村有2名以上国家干部，形成纵横有序、责任明确的工作网络和运作机制，加强对选举工作的领导。县选举委员会按照区人大部署要求，结合本县实际，认真制定选举工作方案，明确任务目标和方法步骤，分阶段召开选举工作会议，部署安排工作，提出明确要求，以会代训培训选举工作骨干。各村、选区分别召开领导小组、两委、选民组长会议传达贯彻镇选举方案，分解任务，安排工作。由于选举机构健全，加强对换选举工作的领导，全县的换届选举工作进展顺利。
二是领导分工包片，责任落实到人。实行“四包三定三集中”，“四包”即县级领导包联系乡镇、乡镇领导包选区、乡镇干部包村、村干部包组。“三定”即定人员、定时间、定任务。“三集中”即全县各级集中力量、集中时间、集中精力抓好换届选举工作。做到任务到人，责任明确，全县形成了组织机构健全、责任明确具体的选举工作网络，为县乡人大换届选举工作的健康、顺利进行提供了坚强有力的组织保障。
三是加强检查指导，解决实际问题。县委、县人大领导及换届选举办公室成员在选举的各个阶段，多次到各乡镇、各选区指导换届选举工作，了解情况，及时研究解决选举工作中遇到的情况和问题，指导面上工作。如在检查中发现有个别选区公告公布的代表候选人没有按姓名笔划书写，及时要求他们做出更正，保证公告的严肃性。由于加强了监督指导，使换届选举的各个阶段都能够做到充分发扬民主，严格依法办事。
（二）加强宣传，广泛发动。县乡人大换届选举工作是全民参加的直接选举，是动员全民参与，进行普法教育，推进社会主义民主法制建设的伟大社会实践活动。广大选民参与的程度如何，直接关系到选举工作的成败。为此，我们始终坚持把宣传发动作为搞好换届选举的重要环节来抓，全县上下从实践“三个代表”重要思想，落实“依法治国”方略的高度，切实加大了对换届选举工作宣传的力度。一是认真组织培训，提高队伍素质。县乡人大
换届选举动员大会后，各乡镇、县直各选区积极组织工作人员分阶段进行业务培训，各选区通过选民会议、村两委会议等形式，广泛组织工作骨干和选民学习有关法律法规、选举程序，全县共举办各类培训会98期，共培训选举工作骨干3800多人。通过以会代训，进一步提高了选举工作人员的素质，明确了选举工作的重要性和必要性，掌握了选举的步骤和具体做法，提高了选民参加投票选举的积极性，为各选区顺利完成任务打下良好的基础。二是搞好宣传工作，创造良好氛围。各级各部门积极组织，采取多形式、全方位、分步骤、有力度的进行宣传，结合实际，通过有线电视、印发资料、宣传车、墙报板报、悬挂横额、张贴标语等形式，广泛宣传换届选举工作。据统计，全县共编印宣传资料2500多份，发送选举手册350册，出动宣传车250辆（次），出版墙报板报130期（板），悬挂横额150多幅，张贴标语15000条。宣传工作中注意结合这次换届选举工作面临的新形势和新任务，重点宣传我国的人民代表大会制度、有关选举方面的法律法规和换届选举的重大意义、指导思想，宣传换届选举工作的日程安排和具体要求，使整个换届选举工作依法进行，程序到位。通过广泛深入的宣传和扎实细致的工作，使广大干部和全体选民了解县乡人大换届选举重要意义、时间、任务和要求。同时使他们受到了一次社会主义民主与法制的教育，为整个换届选举工作营造了良好的法律环境
和浓厚的舆论氛围。
三、发扬民主，依法办事。充分发杨民主，严格依法办事是做好换届选举工作的法宝。我县换届工作从“代表资源调查”至酝酿协商正式代表候选人的每一个环节，都十分注意坚持依靠人民群众，充分发扬民主。在换届选举中，都能严格按照选举法和地方组织法的规定办事，切实保障人民当家作主的民主权利。
一是严格依法办事，搞好各阶段工作。全县各乡镇始终将严格依法办事贯穿于选举工作全过程，按照便于选民参加选举活动，便于组织开展工作，便于选民了解代表和代表联系选民的原则，采取按居住地和工作单位相结合的方法进行选区划分。从选民的登记、代表的推荐，到投票选举，均注重发扬民主与依法办事相结合，克服了投票选举中怕麻烦，图省事的不良倾向。同时加强力量防止宗派势力和不良分子干扰选举的现象发生，确保换届选举工作在一个良好的社会环境中依法、健康、有序进行。按照要求把好选民登记的“三关”，分类造好“四册”，对人户分离、外出人口或迁移等情况逐户入门澄清，并严格选民登记资格审查确认，做到不错、不漏、不重复。
二是充分发扬民主，把好代表质量关。各乡镇从推荐初步代表候选人开始都能尊重民意，坚持代表的广泛性和先进性原则，反复征求各选区和有关部门的意见，注重代表结构的合理性，科学分配各选区的代表名额。
各乡镇选举委员会和各选区领导小组，都反复宣传代表的作用和条件，组织广大选民进行酝酿讨论，从而推荐出具有先进性和带头作用的代表候选人。同时严格按照差额比例的规定确定代表正式候选人的审查工作。对不符合规定程序和条件的提出调整意见，要求各选区召开有村民小组长、村民代表、党员、村两委和选举领导小组成员参加的会议，进行民主酝酿协商，根据较多数群众的意见确定正式代表候选人，报县、乡镇选举委员会审查同意后批复。在确定代表候选人中严格把好“法律关、民主关和结构关”，对推荐手续不完整、不符合差额比例或推荐名额超过应选代表名额等现象给予纠正，经计生、司法、纪检部门组成的审核小组，依法审议各选区报送的初步代表候选人名单。然后，按照代表性别和结构要求，将初步候选人名单交由选民小组反复讨论协商，根据较多数选民的意见，提出正式代表候选人名单，推荐出符合法律、顺应民意、富有先进性和代表性的代表候选人，使选举工作进展顺利，投票选举一次成功率较高。
三是认真组织投票，全力以赴抓选举。为确保全县8月28日统一投票选举日工作顺利进行，县换届选举委员会专门召开培训工作会议，会后，县换届选举委员会成员和县人大常委会领导分别下到各乡镇，与各乡镇领导一起坐阵指挥，加强对各选区投票情况的监督、组织和领导，各乡镇相应增加干部力量，加强指导协调，从而实现无违法乱纪行为发生。
我县的县乡人大换届选举工作，虽然取得了一定的成绩，但是也不可否认还存在着一些问题。总体来说，全县的换届选举工作发展不平衡。一是一些乡镇选区划分不够合理。为了图省事，有的地方选区划分悬殊较大。二是宣传工作力度还有待进一步加强。有的地方尚未营造出一种良好的换届选举氛围。三是有的地方工作还不够细致，出现了选民漏登的现象。四是对一些新情况、新问题缺乏研究和解决的办法，特别是对外来人员、一些改制后的企业的选举问题，没有什么突破或创新。
第2篇：乡镇级人大换届选举工作总结今年，**区镇级人大换届选举工作在区委的高度重视和区人大常委会的指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以宪法、选举法、地方组织法和代表法为依据，认真贯彻党的十六大、十六届五中全会精神，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，切实保障选民和代表的民主权利。经过精心组织和各选区的努力工作，顺利选出了代表人民的利益和意志，模范遵守宪法和法律，有较强执行代表职务能力的人大代表，选出了新一届镇级国家机关领导人。整个换届选举工作呈现“一高、一优、一加强”的特点。
一、选民民主法制意识增强，参选率普遍较高。全区共有名选民参加投票选举，参选率达。%。芝山镇共有选民人，参加投票有人，参选率。%，比上届高出。个百分点；石亭镇参加投票选举人，参选率。%。针对当前外出经商办企业和打工多等情况，各镇抽调一批具有较高文化素质的村干部、计生管理员充实选民登记队伍，为做好选民登记工作提供保证。同时加大换届选举宣传力度，既大造声势，又深入细致，做到进家入户，人人皆知。广大选民踊跃参加投票选举，不少老人和平时很少出门的家庭妇女都积极来到中心投票站，投下神圣的一票，许多外出经商打工的选民也都回选区参加投票选举。
二、代表的文化素质和结构进一步优化，年龄较轻。新当选的镇级人大代表名，大专以上文化程度名，占。%；中专文化程度名，占。%。其中中共党员名，占代表总数的。%；妇女代表名，占代表总数的。%；连选连任的代表名，占代表总数的。%；少数民族名，占代表总数的。%。还有部分是科教工作者、民营企业家、种养大户等各界人士。代表中岁以上名，占代表总数的。%，比上届少。个百分点；岁至岁名，占代表总数的。%，比上届少。个百分点；岁以下名，占代表总数的。%，比上届多。个百分点。当选代表身体健康，在群众中有较高的声望，能担负代表工作和参加代表活动，有一定的参与管理国家事务能力和社会活动能力。选举结果既充分反映了大多数选民的意愿，又体现组织意图。三、一批年富力强、德才兼备的优秀人才被选进镇级领导班子，基层政权建设得到加强。各镇于年底相继召开新一届人民代表大会第一次会议，依法选举产生镇级国家机关领导人员。选举中坚持等额提名，差额选举的原则，充分发扬民主，严格依法办事，选出专职人大主席人、镇长人、副镇长人，新一届镇级领导班子的年龄、文化、专业结构等方面都得到优化，整体素质明显提高。新一届镇级国家机关领导成员中，具有大专以上文化程度人，占。%；岁以下人，占。%。知识分子、民主党派和少数民族结构也占了一定比例，为实现我区经济、社会发展战略目标提供有力的组织保证。
镇级人大换届选举工作，事关各镇政权组织的建设，是各镇人民群众政治生活中的一件大事。对此，各级党委、人大高度重视，严格依照《漳州市**区年镇级人民代表大会换届选举工作方案》开展工作，做到了指导到位、认识到位、领导到位、组织到位、宣传到位、协作到位等“六到位”，确保各镇换届选举工作顺利进行。
一、加强领导，通力协作是选举成功的关键。
镇级人大换届选举工作是一项群众性、时间性、政策性很强的工作，既要充分发扬民主，又要严格依法办事。为此，区委，区人大常委会，各镇党委、人大主席团把这次换届选举列为今年的重要工作来抓，做到党委书记亲自抓，人大主席主动抓，组织宣传委员积极抓，公、检、法、司、工、团、妇等各部门密切配合，通力协作，各选区积极主动，充分发动选民参加投票选举，达到预期的目的。
一是健全工作机构，及时部署到位。为保证对镇级人大换届选举的领导，区委高度重视，成立了区镇级换届选举工作领导小组，由副市长、区委书记许荣勇任组长，区委副书记陈忠厚，区委常委、组织部部长胡钦和区人大常委会副主任吴家麟任副组长。同时为四个镇配置了专职主席候选人，负责组织协调。各镇经区人大常委会审议通过，依法设立了选举委员会，选派副科以上的领导或法律意识相对较强的同志担任工作组的领导。各选区相应成立以村党支部书记或副书记为组长的选举工作领导小组，上下一心共同做好此次人大代表换届选举工作，做到早部署、早动员、早安排。各镇还从较紧张的财政中拨出专款，作为人大换届选举工作经费。区委常委陈东升多次过问芝山镇换届选举工作，强调要严格依法办事。镇党委高度重视，从名班子成员中调整名参与指导换届选举工作，从镇直机关干部中抽调名组成驻选区指导组，审核确定村两委及其骨干名，成立各选区换届选举领导小组，建立精干的领导队伍和骨干队伍，形成纵横有序、责任明确的工作网络和运作机制，加强镇选举工作的领导。镇选举委员会按照区委、区人大部署要求，结合本镇实际，认真制定选举工作方案，明确任务目标和方法步骤，分阶段召开选举工作会议，部署安排工作，提出明确要求，以会代训培训选举工作骨干。各村、选区分别召开领导小组、两委、选民组长会议传达贯彻镇选举方案，分解任务，安排工作。由于选举机构健全，加强对换选举工作的领导，全区的换届选举工作进展顺利。
二是领导分工包片，责任落实到人。为使选举工作取得圆满成功，区换届选举领导小组成员和区人大常委会领导与各委办人员分工包镇指导工作。各镇积极做好分工安排，建立领导包片、干部包村责任制，做到科级领导包片、股级干部包村、一般干部包选区，责任到人，负责具体的协调工作，及时掌握情况，反馈信息。实现“人员、精力、时间”三到位。
三是加强检查指导，解决实际问题。区委、区人大领导及换届选举办公室成员在选举的各个阶段，多次到各镇、各选区指导换届选举工作，了解情况，及时研究解决选举工作中遇到的情况和问题，指导面上工作。如在检查中发现有个别选区公告公布的代表候选人没有按姓名笔划书写，及时要求他们做出更正，保证公告的严肃性。由于加强了监督指导，使换届选举的各个阶段都能够做到充分发扬民主，严格依法办事。
二、加强宣传，广泛发动是选举成功的保障。
广泛深入开展宣传教育，坚持正确的舆论导向，对搞好换届选举工作，增强人民群众的民主法制观念及主人翁责任感，都有重要的意义。各级党委、人大都十分重视换届选举宣传工作，把宣传工作贯穿在换届工作的全过程。
认真组织培训，提高队伍素质。自从区镇级人大换届选举动员大会后，各镇积极组织工作人员分阶段进行业务培训，各选区通过村民代表会、村两委会、支委会等形式，广泛组织工作骨干和选民学习有关选举程序，全区共举办各类培训会期。通过以会代训，进一步提高了选举工作人员的素质，提高了选民参加投票选举的积极性，为各选区顺利完成任务打下良好的基础。
搞好宣传工作，创造良好氛围。各镇按照区换届选举工作方案，分别制定宣传计划，在各选区开展多形式、多层次，针对性和实效性较强的宣传活动，营造浓烈的舆论氛围，做到家喻户晓，人人皆知。各镇根据选举工作需要编写《选民须知》，发送到各家各户。芝山镇还联系广电局录制专题录音带，下发各选区播放，使选民明确此次选举的意义、内容、基本要求、方法步骤、时间安排、选民的权利和义务，了解人民当家作主和人民代表大会的优越性，为选举工作创造良好氛围。
三、发扬民主，依法办事是选举成功的法宝。
充分发杨民主，严格依法办事是做好换届选举工作的法宝。我区镇级换届工作从“代表资源调查”至酝酿协商正式代表候选人的每一个环节，都十分注意坚持依靠人民群众，充分发扬民主。在换届选举中，各镇都能严格按照选举法和地方组织法的规定办事，切实保障人民当家作主的民主权利。
一是严格依法办事，搞好各阶段工作。各镇始终将严格依法办事贯穿于选举工作全过程，按照便于选民参加选举活动，便于组织开展工作，便于选民了解代表和代表联系选民的原则，采取按居住地和工作单位相结合的方法进行选区划分，全区共划分个选区。从选民的登记、代表的推荐，到投票选举，均注重发扬民主与依法办事相结合，克服了投票选举中怕麻烦，图省事的不良倾向。同时加强力量防止宗派势力和不良分子干扰选举的现象发生，确保换届选举工作在一个良好的社会环境中依法、健康、有序进行。天宝镇按照要求把好选民登记的“三关”，分类造好“四册”，对人户分离、外出人口或迁移等情况逐户入门澄清，并严格选民登记资格审查确认，做到不错、不漏、不重复。
二是充分发扬民主，把好代表质量关。各镇从推荐初步代表候选人开始都能尊重民意，坚持代表的广泛性和先进性原则，反复征求各选区和有关部门的意见，注重代表结构的合理性，科学分配各选区的代表名额。
各镇选举委员会和各选区领导小组，都反复宣传代表的作用和条件，组织广大选民进行酝酿讨论，从而推荐出具有先进性和带头作用的代表候选人。同时严格按照差额比例的规定确定代表正式候选人的审查工作。对不符合规定程序和条件的提出调整意见，要求各选区召开有村民小组长、村民代表、党员、村两委和选举领导小组成员参加的会议，进行民主酝酿协商，根据较多数群众的意见确定正式代表候选人，报镇选举委员会审查同意后批复。石亭镇在确定代表候选人中严格把好“法律关、民主关和结构关”，对推荐手续不完整、不符合差额比例或推荐名额超过应选代表名额等现象给予纠正，经计生、司法、纪检部门组成的审核小组，依法审议各选区报送的初步代表候选人名单。然后，按照代表界别和结构要求，将初步候选人名单交由选民小组反复讨论协商，根据较多数选民的意见，提出正式代表候选人名单，推荐出符合法律、顺应民意、富有先进性和代表性的代表候选人，使选举工作进展顺利，投票选举一次成功率较高。
三是认真组织投票，全力以赴抓选举。为确保全区月日统一投票日工作顺利进行，月日，区换届选举领导小组专门召开培训工作会议，副市长、区委书记许荣勇亲自到会提出三点要求，区人大常委会主任曾文邦就选举工作强调七条意见。会后，区换届选举领导小组成员和区人大常委会领导分别下到各镇，与各镇领导一起坐阵指挥，加强对各选区投票情况的监督、组织和领导，各镇相应增加干部力量，加强指导协调，从而实现无违法乱纪行为发生。如浦南镇选举委员会针对金沙村两委不和，可能影响选举工作的情况，加强选区的指导力量，耐心地做村两委的思想工作，从而取得了一致性的认识，使选举工作开展得比较顺利。芝山镇选举委员会在传达月日区换届选举工作会议精神后，采取六条措施，实现“四个确保”。即周密部署，开好镇人大代表换届选举第三次工作会议，村领导小组、两委会和选区工作三个会议。合理分工，组织工作人员临选培训。健全机制，加强薄弱选区的指导。安排警力，加强面上巡查和驻点监控。再宣传再发动，组织更多选民积极参与投票选举。加以引导，排除干扰意识，实现组织意图。从而确保了高参选率、一次成功率和组织意图的实现，确保代表结构符合法律要求。做到无违法行为，无举报投诉事件发生，顺利圆满地完成镇人大代表投票选举任务。
为开好新一届人民代表大会第一次会议，各镇以便于集中活动为原则，重新编排代表小组，推选组织能力强，有威望的代表担任组长。加强代表小组活动，组织代表联系选民、入户征求意见，发挥代表当家作主的作用。同时加强代表的培训工作，组织代表学习党的十六大、十六届五中全会精神，学习法律法规和区、镇两级的有关文件，明确镇级人大代表的地位、作用和职责、权利，提高代表执行代表职务的能力，增强代表的光荣感、使命感和责任感。还组织代表参与政务，积极建言献策，支持新一届镇级领导班子开展工作，为我区经济、社会发展做出贡献。
第3篇：村委会换届选举工作总结x镇第八届村民委员会换届选举，是在认真贯彻落实党的xx精神、深入开展xxx精神主题宣传教育实践活动这一历史背景下举行的，也是加强农村基层民主政治实施《村委会组织法》十周年的形势下举行的。我镇换届的17个行政村，从4月27日开始，经广泛发动、周密部署、严格程序、规范操作到4月30日全部结束结束，实现了预期的目标。
历经4天的选举投票，我镇共选出村委会成员共计57人，其中女11人，占19、3%，党员20人，占35、1%，35岁以下的有6人，占10、5%；大专以上学历的有2人，占3、5%、高中学历的有29人，占50。9%；初中学历的有25人，占43、9%；连选连任的25人，新当选的32人。平均年龄44、3岁，一肩挑的1人、兼任的4人；村委主任连任的有13人，连任率76、5％。登记选民xxxx人，参加选举的xxxx人，参选率为99、4％。可以说，我镇此次村委会换届呈现出了“三高两少一平”的特点，即参选率高、连任率高、文化素质高、矛盾纠纷少、信访案件少、整个工作平稳有序。
我们的主要做法：
一、高度重视，组织健全
村委会换届选举工作直接关系到农村社会和谐与稳定，直接关系到农村经济的发展，直接关系到今后三年农村各项工作的顺利推进，直接关系到我镇“一体两翼三支撑”战略的顺利实施，对于落实党和政府在农村的各项方针政策，推进新农村建设具有十分重要的意义。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和县委有关认真做好村级组织换届选举工作的要求，我镇党委、政府高度重视，一是制定了换届选举的实施方案，将各个环节考虑周密，并将时间同程序紧密相扣，排出具体的时间表，使各村及各片能直观掌握，避免出现理解
上的差错，利于操作到位；二是建立组织。为加强对村级组织换届选举工作的领导，确保换届选举工作圆满成功，我们成立了以党委书记江灵强为组长的xx镇村级组织换届选举工作领导小组，下设一办三组，具体负责换届选举工作，制定出相应的应急预案，确保换届工作顺利进行；三是责任到组、到人。我们将全镇17个村划分成四个工作片，班子成员任工作片指导组组长、片长任指导组副组长，联村干部为成员，明确分工、责任到人、狠抓工作落实，使整个换届过程忙而不乱、有序平稳。
二、广泛宣传，积极动员
充分利用村村响广播、标语、会议等形式，大张旗鼓地宣传《村民委员会组织法》和《省实施办法》，印发换届选举宣传标语，分发《给村民的一封信》进行广泛宣传，做到家喻户晓，人人皆知，各村还将村委会选举办法，张贴选举纪律，自荐条件等动员有志青年积极参加到村委会换届选举工作中来。通过宣传，我镇自荐人数为156人，其中村委主任自荐人数达到64人，为选民“选好人、有人选”打好基础。村委会换届选举工作，各村共悬挂横幅16条，张贴标语186条，广播宣传68次。
三、分类指导，坚持原则
我镇村委会换届都是采用自荐海选的办法。4月27日，我们将选情较为复杂的五庄村作为第一个开始选举的村，该村也是我镇唯一一个召开选民大会产生新一届村委会班子的村，为了确保选举会议圆满成功，溪口指导组做了大量的准备工作，会场布置严谨，秘密写票处规范，会场秩序稳定，使选举一次性成功，不仅使该村村委会换届选举顺利结束，也为其他村开展投票工作做好了示范，使观摩学习的其他指导组工作人员有了有效的借鉴，为各村选举成功树立了榜样。对于存在不安定因素的村，一次选举不成功，通过另选的村；对于在选举前暴露问题较多，对事先排查出的村情复杂、管理薄弱的“难点村”和“重点村”，以及上届换届中出现的“问题村”，群众意见较大的村各个指导组都进行了严格摸排并制定了详细的工作计划。对于自荐人存在违法违纪、不易作为自荐条件的自荐人我们坚持原则，坚决从自荐名单中剔除。对于选举投票过程中出现的各类矛盾纠纷，该纠正的予以纠正，对的依法坚持，既保证选民的合法权力，又要打击不法行为。在选举投票过程中，我们政审剔除自荐人3人，受理贿选举报1起，现场解决疑难问题3件。
四、“把好六关”，有序推进
一是把好村民（社员）代表和村民小组长推选关，这是关系到整个村委会换届的关键环节，关系到村民选举委会的成功推选；二是把好村民选举委员会成立关。村民选举委员会是村委会换届选举唯一的合法机构，为了使村委会选举工作顺利进行，确保对选举工作的领导，各村党支部书记必须合法当选为村民选举委员会主任；三是把好本村选举办法制定关。村民委员会选举办法是村民选举的唯一合法的法律依据，一定要结合本村制定切实可行、操作性强的选举办法，在村委职数上严格控制；四是把好选民登记关，选民登记做到不错登、不漏登、不重登，并且必须在选举日前的20天公布；五是把好自荐候选人产生关。本次村委会选举按“自荐海选”方式进行，要广泛宣传发动，动员村民报名，自荐人条件要有利于班子团结，有利于村经济发展；六、把好投票选举关。投票选举是核心环节、中心环节也是关键环节，要充分准备，精心组织，确保选举工作按程序、依法进行。在具体的六个环节中，每到一个环节，我镇就开展督促检查，严格督促选民公布、自荐人承诺书、选举日期、委托公告等是否按程序及时公布，对督查中发现的问题及时予以纠正。
几点思考
一、要进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设
新的村委会已经选举产生，下一步就是如何加强村委会班子建设，加强团结村委会成员的教育、管理。关键的一点就是要加强团结以党支部为核心的村级组织建设。一是加强党支部自身建设。二是加强村委会成员的教育。三是处理好两个关系即：坚持党的领导和村了自治的关系；党支部与村委会的关系。我们还要通过村两委主要干部“好搭档”评选活动，进一步促进团结，形成一个团结干事的良好环境。
二、加强对村委会成员的教育、培训工作，提高自身素质和工作水平和道德素养。
这次新产生的村委会成员，虽然在政治、文化结构上有了较大变化，但从选出的村委主任看，个体素质并不令人满意，一些曾经有过人生“痕迹”不良记录的人当选了，这势必要进行系统培训，切实提高村干部的思想政治觉悟、文化知识水平和工作能力。对于没有达到高中文凭的25名村委
成员要进行文化知识的提高教育，经费可以通过个人、集体等途径解决。
三、与村务公开活动相结合，进一步提高村民的参与意识、管理意识和监督意识，提高村务工作透明度。新一届村委会产生后，继续在关乎村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、民政福利、集体经济的承包经营活动、村干部责任目标等方面搞好村务公开，做到统一公开时间，固定公开地点，突出公开热点，规范公开程序（第4篇：工会换届选举工作总结
xx小学教育工会举行了第七届会员大会暨换届选举大会。大会以县总工会第六次代表大会精神为指导，得到乡党委政府和学校行政，党支部，共青团组织的大力支持。
大会上，全体工会会员们听取和审议了xx小学校长王明所做的学校工作报告，教育工会主席王德忠作的第六届工作报告，报告回顾了第六届委员会在近三年来所做的工作和今后工作建议。同时也听取和乡小学教育工会第六届委员会财务工作报告和所作的女工委主任工作报告。报告审议通过后，全体会员表决通过了xx小学教育工会第七届会员大会委员选举办法和主席选举办法，表决通过了候选人名单和监票、计票人名单。而后，按照即定程序，监票人、计票人清点人数，清理票箱并封条，领取选票，发选票，会员划票、投票。
在划票、投票过程中，全体会员都认真地斟酌每一位候选人，并在选票上划上自己心目中的工会委员。开始投票，会员们按规定顺序，在投票箱中投下了神圣的一票。划票、投票过程都在监票人、计票人的全程监督下进行。
在大会上，差额选出了xx小学教育分工会第七届委员9人。之后，又通过选举，在委员中选举出了工会主席，工会会计，女工委主任，宣传组织委员。
最后，xxx小学党支部书记陶明理同志对新一届委员和全体会员表示祝贺，并提出了希望。希望新一届工会委员不辜负全体会员和广大教职工的信任，真正形成一个团结的、有活力的班子，把工会建设成充满生机和活力的工会组织。密切联系职工群众，贯彻党依靠教职工办学的方针、维护教职工合法权益，担负起教育工会义不容辞的责任。积极履行工会职责，发挥着它应有的作用，在围绕中心、服务教育、突出维护职能、深化学校民主管理、监督学校行政依法治校、促进队伍建设等方面都做了积极的努力。
此次xx小学教育工会举行换届选举，完全按照上级工会文件指导精神实施。大会由会员、退休教师代表全程监督。充分尊重了全体会员的权利，彰显出工会委员选举和谐、民主、公正的特点。大会圆满完成了各项议程。
第5篇：村级党组织换届选举工作总结根据市委《关于做好村级党组织换届选举工作的意见》文件精神，我镇党委高度重视，结合我镇实际，研究下发了《河洛镇村级党组织换届选举工作方案》，并根据方案要求，严格程序，分类指导，按照“两推一选”的要求，对全镇17个村党支部进行了换届选举。经过党员民主推荐、村民代表民主推荐、组织考察、党委审批、党员大会选举，各村党支部都按照要求，顺利产生了新一届的党支部委员会。河洛镇村级党组织换届选举工作取得圆满成功。下面就这次选举工作总结如下：
一、基本情况
河洛镇各村党支部共有党员595名，村民代表394名，参加选举的党员有430名，参加选举的代表323名，党员参选率达72、3%，代表参选率达82%。17个行政村党支部换届后共产生支部委员61名，其中书记17名，副书记9名，委员39名；男性委员54名，占89%，女性委员7名，占11%；26—35周岁2名，占3%，36—45周岁20名，占33%，46—54周岁25名，占41%，55周岁以上15名，占25%；大专以上文化程度9名，占14%；高中或中专文化程度26名，占43%，初中及以下文化程度26名，占43%。此次选举连选连任的支部书记15名，连选连任的支部委员31名，交叉任职19名。通过换届选举，新一届支部委员会班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有较大的改善，政治坚定、工作务实，具有较强综合素质的年青“双强”党员进入了村党支部领导班子，提高了班子的整体素质和战斗力，进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的核心领导地位。
二、主要做法
1、成立组织抓氛围。市委村级党组织换届选举工作安排部署之后，我镇党委高度重视，迅速行动，召开党委会议，专题研究部署我镇党支部换届选举工作。研究制定下发了《河洛镇村级党组织换届选举工作实施方案》，成立了由镇党委书记魏文红同志任组长的领导小组，以及由包村领导、包村干部为成员的指导小组，指导各村党支部开展工作。为切实提高村指导组成员依法按章办事和解决实际问题的能力，我镇专门召开了全体指导组干部培训会议，进行了专门的政策业务培训。为加强政策、法律、法规的宣传，充分发扬民主，尊重和支持广大人民群众的意愿，在整个换届选举工作中，镇党委着眼于教育，立足于宣传，注重于引导，始终把宣传发动群众，做好思想政治工作贯穿于整个选举工作过程。通过召开动员大会、发放宣传资料、张贴标语等多种形式大张旗鼓地宣传“两推一选”的目的、意义、原则、程序和方法，利用村务公开栏公布村党组织班子成员职数、任职条件和党员基本情况，动员广大党员、村民积极参与这项工作，为换届选举工作创造良好的氛围。
2、发扬民主抓推荐。根据《河洛镇村级党组织换届选举工作实施方案》要求，各村相继进行了支部委员组成人员推荐。全镇参加“两推”的党员、群众代表达753人。镇党委在“两推”中紧紧把握政策，把民主推荐的人选作为确定候选人的重要参考依据，在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上，进行全面考察，确定新一届支部班子预备候选人，并进行公示。
3、规范选举抓程序。在整个村党支部的换届选举过程中，严格按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序做到四个到位：一是调查摸底到位。镇党委在换届选举前期已经做好调查摸底工作，掌握第一手资料，做到了底子清、情况明；二是民主评议到位。民主评议是反映党员、群众对支部评价的重要依据，在民主评议环节，我镇尽可能地使党员、代表都参加评议，较好地体现了广泛性和群众性；三是组织考察到位。对于党内外推荐出来的人选，镇党委认真细致负责地做好考察工作，集体研究确定预备候选人；四是选举指导到位。在支部选举前集中精力，分工负责，认真做好选举前的准备工作，提高党员到会率，确保大会选举成功。在具体操作上，严格把握“三关”：一是严把人选确定关。在确定支部候选人时，按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人，并听取党员、村民代表意见，组织审查、考察公示、竞职演说，进行岗位书面承诺等程序，真正做到公开、公平、公正，既尊重了党员群众意愿，又体现了组织意图。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时，积极创造宽松严肃的环境，设立单独的填票间，确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。所有的选票都在镇党委工作组的指导下，在党员代表的监督下进行公开唱票、计票，不搞暗箱操作。
三、几点体会
此次换届选举，各村党支部都按照要求，顺利产生了新一届的党支部委员会，选举工作取得圆满成功。我们主要有以下几点体会：
一是领导重视，认识到位是换届选举成功的前提。在这次选举过程中，我们针对各村党支部换届选举工作中暴露出来的一些问题，有针对性对每个村基本情况进行深入调查摸底，逐个进行分析，掌握实情。洛口村是我镇“两推直选”试点村，为做好工作，组织书记亲自带队做工作，通过不懈努力，洛口村“两推直选”顺利进行，上届支部书记顺利当选，两委交叉任职比例有所提高；七里铺、双槐树和鲁村三个村选情较为复杂，为搞好这几个村的选举工作，镇党委专门成立了工作组，深入党员、群众中，走访座谈，真正掌握实情，使换届选举进展顺利，支部书记连选连任。在整个选举过程中党政班子成员和各村指导组成员经常是不分白天黑夜开展工作，督促工作落实情况，在全镇同志的共同努力下，整个选举非常平稳。
二是宣传透彻，广泛动员是换届选举成功的基础。农村富不富，关键在支部；班子强不强，核心在班长。为使党员群众能够真正选出农村带头致富的“领头羊”，在这次村党支部换届选举工作中，我们做了广泛的宣传发动，使党支部在农村各项工作中的重要地位，以及“两推一选”的目的、意义、指导思想、方法、程序家喻户晓，深入人心。在此基础上，对在调查摸底中发现的突出矛盾，有针对性地做好党员群众的思想政治工作，积极引导广大党员群众把握好手中的民主权利，保证了党委的主张变成广大党员的意志，选出了组织满意、群众拥护的新一届党支部班子。
三是抓好培训，提高素质是换届选举成功的关键。这次村党支部换届选举工作，要求高、政策性强，没有经验可以参考。换届选举工作能否严格按照有关章程和规定有序地进行，工作人员的业务熟悉程度直接影响到换届工作。因此，镇党委根据不同的阶段、不同的工作任务、不同的环节和不同的要求对相关工作人员进行培训、指导，工作人员对每个阶段的工作情况和工作安排部署及时进行汇报，相互交流，使每个工作人员对选举的整个操作程序做到心中有数、任务明确，确保实际选举过程中不违规。
四是严格依法，按章办事是换届选举成功的保证。一是镇党委结合各村实际在换届选举前制定了便于操作的党支部换届选举工作计划，规范选举程序，特别是在选举中我们用悬挂党旗，重温誓词的方式，增强了党内选举的严肃性，使党员能认真负责地投下自己神圣的一票。二是坚持公平、公正、公开的原则，在确定候选人过程中，进行组织审查考察并进行公示，既充分发扬民主，又严格按章办事。在整个村党支部换届选举工作中，严格按党内程序进行选举，坚持“两推一选”的办法，对其它一切影响、干扰和破坏选举工作的行为，严肃查处，及时纠正，保证支部换届工作健康地开展。
总之，在村级党组织换届选举工作中，我镇高度重视，严格程序，扎实推进，各村党支部都按照要求，顺利产生了新一届的党支部委员会，河洛镇村级党组织换届选举工作取得圆满成功，为我镇经济社会全面进步提供了强有力的组织保证。
第6篇：村“两委”换届选举工作总结各位领导：
我镇作为XX市村“两委”换届选举的试点镇，村“两委”换届选举工作到11月13日已顺利完成。工作中，我们严格按照XX市委、市政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和试点工作的要求以及换届选举的有关法律、法规，坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务，突出重点，把握关键，积极稳妥推进，达到了预期的目的。
一、主要特点和收获
从总体上看，这次村“两委”换届选举试点工作主要呈现出五个特点：
（一）群众民主意识明显增强，选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利，自始至终广泛关注，积极参与，表现出了极大的热情。据统计，全镇选民平均参选率达到86、7%，大部分村参选率达到90%以上。
（二）村“两委”换届统筹安排，压茬进行。在这次村“两委”换届选举中，我们按照“先村委后支部，先易后难”的次序，以稳定为前提，统筹安排，压茬进行。对个别村情复杂的，提前介入，摸准情况，因村制宜，一村一策。由于我们指导思想明确，措施得当，这次村“两委”换届选举从确定我镇为试点镇，到42个村全部产生村“两委”班子，前后历时仅33天。
（三）新一届村“两委”班子整体素质明显提高，结构更趋合理。全镇共选举产生了138名村“两委”成员，平均年龄43、8岁，其中高中以上文化程度95人。无论是年龄结构，还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子，在新一届村“两委”成员中，有一技之长的达到85%以上。妇女干部的比例有所增加，全镇共有19名妇女干部选进了村“两委”班子。
（四）村“两委”交叉任职比例高，干部职数明显减少。换届后，党支部书记、村主任“一人兼”的村达到39个，占总村数的92、9%，实现村“两委”交叉任职100%的村32个，有118名村“两委”成员实现了交叉任职，交叉任职比例达到92、2%。村两委班子3职的31个村，4职的10个村，5职的1个村，平均职数3、28职，总职数比上届减少42人，预计每年可减轻负担近20万元。
（五）选举秩序井然，班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然，没有出现任何扰乱选举的现象，没有发生一起因选举造成的人访、信访事件。新老班子交接顺利，实现了平稳过渡。
二、主要做法和体会
这次村“两委”换届选举，新要求多，政策性强。工作中，我们把握政策，严格程序，积极探索，大胆工作，积累了一些经验体会。概括起来，主要包括以下几点：
（一）不能忽视任何细节。细节决定成败，细节成就完美。工作中，我们体会到，换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作，一个很细小的环节不注意，就有可能处处有空子钻，甚至功亏一篑。在选举过程中，从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举，我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则，精心组织，周密部署，做到一个步骤不省略，一个细节不忽视。譬如讲，若候选人的排名顺序出现问题，也直接影响选举顺利进行。在选民登记中，我们对选民榜、选举公告的张贴情况，逐村进行了录像、拍照，存档备查。在准备选举时，我们制作了260个统一格式的票箱，全部红箱黄字，非常正规、非常庄重严肃。在组织选举时，我们全部采用书面入户通知，回执签名和找补义务工的办法，保证了选民的参选率。在举行选举大会时，统一用白石灰划线确定区域，以村民小组为单位集中就座，统一发票、投票、计票，做到一组一个投票箱，一组一个秘密写票处。并统一印制了领票登记表和选票，由我们的包村联络员协助大会工作人员分发选票，实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法，保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到“六当场”，即当场开箱验票，当场公开唱票，当场公开计票，当场公布计票结果，当场密封选票，当场销毁多余的选票，一环扣一环，环环紧扣，不留一点漏洞。如有一个村，计票结束后，有一个选民提出某某人有一张村主任票没有统计，要求当场验票。我们的包村联络员立即组织监票人、计票人当场检查，并请该选民自己也进行了检查，结果没有找到。原来，该选民在选某某人担任村主任时，划错了格，填成了委员票。在工作中还注意做到三点：一是慎用委托票，做到不办理委托手续的不准委托投票。二是杜绝使用流动票箱，全镇42个村全部杜绝使用流动票箱，很好的防止了违规操作，不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前，向全体选民作竞职演讲，是这次村“两委”换届选举的新要求。为搞好这项工作，我们统一编印了村“两委”候选人竞职演讲提纲，对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求，向村民选举委员会提报自己的演讲稿，经把关审核后，才能进行竞职演讲，从而有效防止了乱承诺、乱许愿。
（二）联络员的把握上一定要有数。为了依法搞好村“两委”换届选举，我们在四个包村工作组的基础上，抽调84名机关干部担任包村联络员，具体负责所包村的换届选举工作。但从实践看，这84名包村联络员，真正能够称得上换届选举骨干的也就是20多个人。所以在使用上，我们把这20多个包村联络员骨干进行合理搭配，平均每个工作组配备5人左右，并安排1名同志专门答复选民提问和咨询。根据包村人员的配备，逐村分批压茬进行换届，一般一个工作组一天同时进行3-4个村，一个村配备5-6名包村联络员，以保证质量。在选举期间，为了保证选举过程的连续性，一鼓作气搞完选举，不少包村联络员早出晚归，经常工作到晚上八九点钟，做到选举不结束不离村，选举结果当天报镇换届选举办公室。从我镇的工作实践看，包村联络员在换届选举中，要做到四个注意：一是要注意坚持公开、公平、公正，依法指导选举。不能带任何意图，做到不背包袱，不带框子，放开选举，使党委真正成为正义、公平、法律的化身，成为群众的代言人，而不是村干部的代言人。如果包村联络员在选举时，带着意图指导选举，非出问题不可。为此，在进行选举的前一天，我们专门召开联络员会议，明确提出，换届选举我们只看过程，不看结果，决不能以牺牲稳定为代价追求所谓的“意图”。正式选举时，选上谁算谁，但程序一定不能违法。二是要注意控制好选举大会的局面，防止意外事件的发生。一旦出现发错票、抢票等情况，要采取果断措施，宁愿终止选举，也不能给别有用心的人留下把柄。如我们有一个村，共5个村民小组，其他四个组都很好，就第五小组在发票过程中，被人多领了选票，以致200张选票发到197位选民时就没有票了。发现问题后，包村联络员采取果断措施，立即对其他四个小组的选票进行了当场密封，并重新印制不同颜色的选票，单独组织第五小组的选民，重新发票投票，最后五个组一起计票，保证了选举的顺利进行。三是要注意把握好说话的分寸。特别是在组织选举大会时，千万不能充明白乱讲话，一定要做到多余的话一句不说，防止被别有用心的人所利用，因一句话搅乱了局面。四是注意该做的工作一定要做好，不该做的一定不能做。特别是在组织选举时，有个别包村联络员为了快选完，快结束，积极帮着监票人、计票人唱票、计票、封票，这是大忌。这些具体工作，应由村民选举委员会和计票人、监票人等大会工作人员操作，千万不能越俎代庖。你这样做了，一旦有人提出，就很难说清楚，就很难站在一个“裁判”的位置指导选举。
（三）不能忽视群众的民主意识。这次村“两委”换届选举，同往届相比，群众的民主法制意识更强，关注度更高，参与更广泛。全镇共登记选民32526名，其中有28201名选民参加了选举投票，参选率达到了86、7%。这就要求我们一定要注意保护好群众的这种热情和积极性，坚持公平、公开、公正的原则，正确引导，严密组织，依法放开选举，防止被个别别有用心的人所利用，影响选举的结果和质量。实践证明，谁当村干部最合适，群众心里有杆称。在这次村“两委”换届选举中，“两推一选”产生的党支部成员，群众和党员推荐意见不一致的只有3人，仅占2、3%。
（四）不能忽视强村、好村的换届选举，但应把工作重点放在差村。强村、好村一般村情比较好，村级班子坚强有力，因此，在换届选举时，我们一般只注重差村，好村、强村容易被忽视。但从这次换届的实践看，绝不能忽视强村、好村的选举工作。正因为是强村、好村，一旦选砸了，就会毁了这个村，可能好多年都理顺不过来。换届选举是一项群众性工作，有两三个人暗中搞动作，就有可能掀起波澜。在换届时，我们坚持不摸透情况不选，没有把握不选的原则，保证了经济强村、好村换届选举的顺利进行。如我们镇有个村，村比较大，共有3000多选民，村级班子很好，群众威信很高，又有集体企业，是公认的好村、强村。但这次换届选举过程中，有一名村委会干部通过请客吃饭拉选票，想竞选村委会主任。我们发现后，通过分析，认为如果正常选举，这个人不可能当选，但有可能会在选举时捣乱，扰乱选举。为此，我们果断决定，将这个村放到11月12日单独进行选举，全部包村联络员靠上，并出动了13名公安人员负责维持选举大会秩序，保证了选举的成功。对排查出的村情较差的村，作为换届选举的重点，一律由工作组长和副科级干部担任包村联络员组长，靠上警力，以确保选举大会的顺利进行。最多时我们一个村出动了16名公安人员负责维持会场秩序。
（五）准备工作一定要扎实充分，牢牢把握工作的主动权。凡事预则立，不预则废。做好充分的准备工作，不吃“夹生饭”，对村“两委”换届选举的成功具有至关重要的作用。工作中，一是搞好调查摸底，把握准村情民意。从今年7月份开始，我们就组织了4个调查组，进村入户开展了大规模的调查摸底工作。通过问卷调查，民主测评、召开座谈会等形式，走访了42个村3000多户，多形式、多渠道征求基层对村民直选，村“两委”交叉任职，支部书记、村主任“一人兼”等问题的意见和建议。摸清了上届村干部的基本情况，党员群众的要求愿望两个底子，详细排查出了影响换届选举的各种不利因素，掌握了第一手资料，真正做到底子清，心里明。二是搞好宣传引导。我们坚持把宣传引导的重点放在上级关于交叉任职、“一人兼”的新要求、新精神和候选人的标准条件上，放在镇委、镇政府“大稳定小调整”的政策宣传上。这样对广大党员和选民的引导更直接，更明确，避免了“空对空”。特别是对候选人的标准条件，我们在镇《实施意见》中明确规定了村“两委”候选人应具备的六个条件和不宜被提名为候选人的十二种情况，并通过多种形式向群众宣传、解释，让群众知道该选哪些人，不该选哪些人。同时，配合换届选举，我们在全镇开展了秋季严打整治专项行动，印发了四部门通告，在正式选举时，出动宣传车和公安人员靠在重点村，形成了对破坏扰乱选举行为进行严厉打击的高压态势。特别是在预选前，我们进一步加大了对村“两委”成员候选人标准条件、“一人兼”和交叉任职的宣传，加大了对破坏选举的行为如何制裁的宣传，从而使广大选民明白了如何行使自己的民主权利和选什么样的人进村“两委”的问题，为换届选举创造了良好的舆论环境和群众导向。据不完全统计，换届选举期间，全镇共发放宣传提纲、知识问答、明白纸3万余份，张贴标语口号2800多条，真正做到了大街小巷，铺天盖地，不留死角。三是准备好了一整套预案。针对换届选举中可能出现的问题，估计足，分析透，研究制定了详细的实施细则和操作程序，重点准备了主持词、注意事项等选举大会使用的材料和一整套预案，做到未雨绸缪。如对村情比较复杂的前辉村，一共准备了3种预案，基本上做到无论发生什么情况，包村联络员都心中有数，早有准备。为明确责任，镇换届选举办公室制定了工作进程图和进度控制表，哪天办哪些事，哪些人参加，按什么要求办，谁负责组织都一目了然。同时，建立了重大事项请示汇报制度，对苗头性、倾向性问题和拿不准的情况及时请示汇报，共同研究解决方案。四是搞好试点工作。我们在充分考虑各方面因素的基础上，确定群众基础较好，村级班子坚强，村情好的前赶村作为全镇村“两委”换届选举的试点村，先行一步进行换届选举，并组织全体包村联络员现场观摩，感受气氛，摸取经验，保证了全镇面上工作的顺利进行。
三、做好后续工作
新一届村“两委”班子产生后，必须及时跟上措施，抓紧做好后续工作，以巩固换届选举的成果。工作中，我们本着“适合村情，实效管用”的原则，坚持与推行村务公开，党员先进性教育和加强基层组织建设相结合，抓教育、抓制度、抓机制，进一步推进了村级组织规范化建设。
一是围绕怎样做一名合格的农村干部，搞好了教育培训。换届结束后，我们通过邀请专家举办讲座、镇委主要领导分期授课、以会代训等形式，组织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行了为期一周的集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部，有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训，进一步增强了村“两委”干部的民主法制观念，掌握了做好新时期群众工作的基本方法，使他们想办事、能办事、办成事。
二是围绕建立行之有效的农村管理模式，加强了制度建设。我们印发了《关于进一步加强村级事务规范化管理的意见》和《饮马镇村级规范化管理工作实施细则》，在全镇全面推行了以公开承诺、践诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度。为规范约束村干部行为，我们制定了民主议事规则，落实了公开承诺和践诺奖惩制度。组织新一届村“两委”干部公开签订了任期目标责任状。我们把村“两委”成员在选举大会上对党员、选民所做的竞职演讲和公开承诺，整理制定成村“两委”干部任期目标责任状，做到一村一状，由镇党委、政府把关后，利用举办村干部培训班的机会，逐村公开签订。村“两委”任期目标责任状既有三年总的任期目标，又有明确的年度任期目标；既有明确量化的目标任务，有又完成任务目标的具体措施。并坚持“以绩定酬”，制定了具体的践诺奖惩制度，对任期目标完成得好、工作实绩突出的，按5%到10%的标准提高补贴和给予奖励。对因自身原因，完不成任务目标、不能兑现承诺的村干部，区别情况，分别进行教育、诫勉、处理和依法罢免。针对村情，尊重民意，逐村制定了村民公约，进一步加强了村民的自我管理、自我约束和自我监督。
三是围绕完善党支部领导下的村民自治机制，建立配套组织。本着减少干部职数，减轻农民负担的原则，在村“两委”换届结束十天内，按照规定的程序和条件推选产生了村委会的下属委员会、村民小组长、村民代表和村务公开监督小组、村民理财小组，形成了完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。积极做好退出班子人员的思想工作。换届选举结束5天内，我们安排工作组逐村与退出班子人员进行了谈话，引导他们正确对待岗位变化，继续发挥积极作用。同时，与加强农村基层党组织建设相结合，积极开展党员纳新工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民，作为入党积极分子进行重点培养，既体现民意，又很好的解决了村干部后继乏人的问题。
以上是我镇在村“两委”换届选举试点工作中的一些具体做法，供领导们参考。
谢谢大家。
换届选举工作情况总结汇报
自2016年10月22日全市部署第八届村（居）民委员会换届选举工作以来，昌傅镇积极行动，周密部署村委会换届选举工作，工作中严格依照法律规定，遵循法定程序，至12月22日全镇村（居）民委员会换届选举工作基本结束，现将有关工作汇报如下：
一、基本情况
我镇共有19个村委，1个居委，原有村（居）干部79名，通过第八届村（居）民委员会换届选举，各村居委共选出19名主任，60名委员。
二、主要做法
昌傅镇党委政府高度重视，工作机构健全，工作人员责任落实，制定措施有力，全镇村（居）民委员会换届选举工作稳步有序开展。
（一）细筹划精安排
镇政府成立了（镇党委书记、镇长分别任正副组长，其他班子成员为成员的）换届选举工作指导小组，将全体镇干部分成19个指导小组，分别负责指导各村的换届选举工作，认真制定了《昌傅镇村党组织和第八届村（居）民委员会换届选举工作实施方案》，对19个村（居）民换届选举委员会成员进行了一次系统的业务培训，10月份对全镇19个村（居）委的财务进行了全面认真的审计。
（二）严格依法操作
对照《**市村党组织和第八届村（居）民委员会换届选举工作实施方案》和我镇换届选举工作日程安排，严格把好了选民登记及公榜，村（居）委成员"海选"提名初步候选人资格审查，确定正式候选人，正式选举及安岗村"自荐直选"各个关口，做到了"三个坚决不少"，准确把握了各个环节的法定时间。19个村（居）委成员正式候选人和安岗村委成员"自荐直选"候选人，按照差额选举原则产生并于12月16日公榜，12月21日上午9：00在各村（居）委办公场所进行了正式选举，全镇共有选民19693名，参加选举19281人，参选率达97.9%，选举成功达100%。19个村（居）委共依法产生了19名村（居）委主任，60名委员，选举中既体现了民意，又实现了组织意图，全镇换届选举工作进展良好，没有其他什么问题。
（三）勤督查促落实
镇党委和政府专门成立了一支换届选举工作督查队，对照日程安排对19个村（居）委的有关工作进行认真督查，发现问题立即责令其改正，确保换届选举工作的顺利进行。
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