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出租汽车服务质量信誉考核自评报告
出租汽车服务质量信誉考核自评报告
根据市运管处《关于对出租汽车公司进行2013年度服务质量信誉考核工作安排的通知》文件精神，在2012年度企业质量信誉考核的基础上，针对工作中存在的问题和不足之处进行了不断完善和改造，认真落实省、市、县有关文件精神和各项考核指标。现就我公司2013年度质量信誉考核自评>情况报告如下：
一、服务中心基本情况：
1、营运车辆265辆，已按照规定全部达到'五统一'标准；办公场所：150平方，配备：电脑2台，固定电话2部，传真机1部，办公车辆2辆；工作人员8名，其中高中及高中以上学历5人；从业人员达387人，全部持证上岗。
2、建立健全了公司组织机构，明确了岗位职责，完善了各项>规章制度和质量信誉考核档案。
3、按照管理部门要求对合同内容进行规范，明确了双方的权利和义务，避免了矛盾和纠纷的产生，从而为行业健康有序的发展奠定基础。
4、车辆商业险、承运人责任险投保率达到100%，70%车辆商业三者险保额达30万，大大增强了抗风险能力。
5、积极开展精神文明创建活动，认真组织安排并参与各项活动，今年27人被评为'爱心送考先进个人'，在册的好人好事共计50余件。
6、定期召开例会，传达相关法律法规和行业规定，组织从业人员进行职业道德>培训、业务知识培训及>安全生产培训，从而提高从业人员的综合素质修养和安全意识。
二、安全运营
1、我公司坚持'安全第一，预防为主'的原则，成立安全小组，完善公司安全管理制度，层层落实安全生产责任制，不定时的进行上路巡查，对存在的安全隐患进行排查，彻底根除安全生产事故隐患。
2、2013年度我公司重、特大交通事故为零。
三、经营行为
为规范驾驶员的经营行为，减少违章率的产生，通过例会等手段对相关的行业法律、法规进行宣传，与从业人员签订服务>承诺书，增强从业人员的自律意识，提高整体服务质量。
四、运营服务
建立投诉处理制度，及时对乘客投诉做出核实、处理及回复，对于投诉比较集中的问题和车辆不仅进行通报批评，而且根据《条例》规定作出处罚。
五、社会责任
为了维护社会稳定，消除不稳定因素，组织从业人员学习法律法规，耐心教育，多沟通，多宣传，做好思想工作，解决实际工作中存在的问题，全年未发生群体上访等扰乱社会秩序的事件，为社会稳定和经济发展做出了积极贡献。
六、自评结果
经认真自查和总结考评，根据考核计分标准得分情况为；自评得分915分。其中：>企业管理285分；安全运营180分；经营行为180分；运营服务170分；社会责任100分。
七、存在的不足
在今后的工作当中，我公司要加强管理人员的学习和认识，提高管理人员水平；加强对从业人员的培训和引导，对于投诉比较集中的如：服务态度差、索要高价、侵占遗失物品等问题，要进行重点批评和教育，并加强培训学习，强化职业道德、优质服务等行业行为规范。同时加大监管力度，强化源头管理，规范市场秩序，为人民群众创造一个公平、文明、安全、舒适、诚信的乘车环境。
×××出租汽车服务中心【2015年出租汽车服务质量考评结果】
二0一四年二月二十七日
出租汽车驾驶员服务质量信誉考核评分标准
公司名称（加盖公章）： 车号：蒙KY7806 被考核人： 考核得分：
电子版一份由市运管处保存。
2、出租汽车驾驶员服务质量信誉考核评分标准由公司自评后报送至属地运管所审核，属地运管所审核无误后由市运管处按被考核公司总车数的10%进行抽查复核。
出租汽车驾驶员服务质量信誉考核评分标准
汽车租赁企业2015年度考核结果
一、2015年度汽车租赁行业考核优秀企业（东城（3家）
首汽租赁有限责任公司
中进汽贸服务有限公司
北京通利达汽车租赁有限责任公司
西城（2家）
北京巴士汽车租赁有限责任公司
SK（北京）汽车租赁有限公司
朝阳（4家）
北京祥龙汽车租赁有限公司
北京中远大昌汽车服务有限公司
北京北汽福斯特股份有限公司
北京外交人员服务局运道汽车服务中心
海淀（2家）
北京麒麟汽车租赁有限公司
北京一嗨汽车租赁有限公司
丰台（1家） 14家）
- 1 -
北京安吉第一站汽车租赁有限责任公司
大兴（1家）
北京庞大梦飞新能源汽车租赁有限公司【2015年出租汽车服务质量考评结果】
顺义（1家）
金建汽车租赁有限公司
二、2015年度汽车租赁行业考核良好企业（45家）东城（2家）
安吉汽车租赁有限公司北京分公司
北京一路领先汽车租赁有限公司
西城（6家）
北京新天地汽车租赁有限公司
北京国信达福汽车租赁有限公司
北京正道汽车租赁有限公司
北京都安同信汽车租赁服务有限公司
北京新月联合汽车有限公司
中宇物资贸易进出口公司
朝阳（5家）
北京龙飞祥业汽车租赁有限公司
法兴华宝汽车租赁（上海）有限公司北京分公司
先锋国际融资租赁有限公司北京汽车租赁分公司
- 2 -
北京波士汽车租赁有限公司
北京途安汽车租赁有限责任公司
海淀（9家）
北京长城商务汽车租赁有限公司
北京市利达德汽车租赁有限责任公司
中苑出租汽车有限公司
北京恒信时光汽车服务有限公司
北京首汽信发出租汽车有限公司
上海一嗨汽车租赁有限公司北京分公司
北京科住物业管理有限公司
北京清玲雪汽车租赁有限责任公司
有车（北京）新能源汽车租赁有限公司
丰台（6家）
北京大众汽车租赁有限公司
北京市顺天时汽车租赁有限公司
北京路驰顺达汽车租赁有限公司
北京昆仑汽车租赁有限公司
北京顺风行汽车租赁有限责任公司
德国大众汽车租赁（北京）有限公司
石景山（2家）
北京银建汽车租赁有限公司
- 3 -
北京橙桥汽车租赁有限公司
房山（3家）
北京顺捷通达汽车租赁有限公司
北京金路通达汽车租赁有限公司
中润通新能源汽车租赁（北京）有限公司
平谷（2家）
北京国信中联汽车租赁有限公司
国信中联汽车投资管理有限公司
通州（2家）
北京捷通快车汽车租赁有限公司
北京市鸿运发达汽车租赁服务中心
密云（1家）
北京天马通驰汽车租赁有限公司
大兴（3家）
北京冀东广龙物流有限责任公司
北京东方时尚汽车租赁有限公司
北京恒誉新能源汽车租赁有限公司【2015年出租汽车服务质量考评结果】
昌平（4家）
北京四合金元汽车租赁有限公司
北京途畅汽车租赁有限责任公司
北京兴昌顺通汽车租赁有限公司
- 4 -
北京未来科技城汽车租赁有限公司
三、2015年度汽车租赁行业考核合格企业（472家） 东城（26家）
北京郊区电信实业有限公司
北京神舟汽车服务有限公司
国兴汽车服务中心
金泰租赁有限公司
北京尊程商务汽车租赁有限公司
北京中林汽车租赁服务公司
北京顺鑫益汽车租赁有限公司
北京环科出租汽车有限公司
茂发国际旅行社
北京天奥汽车租赁有限公司
北京金谷琪珑酒店有限公司
赛特国际旅行社
北京市鑫亚银工汽车租赁有限责任公司
北京畅行无忧咨询有限公司
北京兴业联合汽车租赁有限公司
北京良潮汽车租赁有限公司
北京新琦顺捷会议服务有限公司
- 5 -
出租汽车服务质量信誉考核管理系统简介
根据《出租汽车服务质量信誉考核办法》规定的出租汽车企业和驾驶员服务质量评价指标体系，结合乘客投诉、营运违章、交通违章等内容，建立动态的数据评价模型，辅助出租汽车管理机构进行服务质量监督考评，定期发布出租汽车公司和驾驶员的服务质量考核信息。
河南瑞丰软件科技有限公司0371-66374129.系统设立专门服务质量数据库，软件自动会对各个方面的考核数据进行汇总和计算。准确把握企业、车辆、驾驶员的服务质量考评情况。每台单车或驾驶员的考评积分可通过行业内部网络，提供给各出租汽车经营企业和行业培训中心和审验中心进行参考，同时在办理对应对象业务的同时，可根据积分超标情况，限制或锁定相关业务。
一、企业质信考核管理
根据交通部发
布的《出租汽车服
务质量信誉考核办
法》，对经营企业的
管理、安全运营、
经营行为、运营服
务、社会责任等项
目进行每年考核一次。
1
二、驾驶员质信考核管理
根据交通部发布的《出租汽车服务质量信誉考核办法》，对驾驶员的服务态度、营运违章、交通违章、交通事故、好人好事等运营服务项目进
行周期性考核。
根据不同的
考核项目，按照对
应的分值，自动计
算不同时期的驾
驶员质信考核分
数，并授予相应的考核等级。
三、驾驶员营运违章考核
将出租汽车的营运违章处理与驾驶员的服务质量考核进行对接，当有驾驶员的
违章发生时，系统
会根据违章内容，
自动与驾驶员服务
质量考核办法对
应，找到与之匹配
的扣分项目，并按该项目进行扣分。
为了方便统计和查询，系统可以统计某一段时间内驾驶员的扣分情况，并以公司为单位进行排名计算。
2
四、驾驶员服务质量信誉档案管理
驾驶员档案管理是指对合法营运车辆的驾驶员基本资料和其它相关信息进行管
理，还可以对驾驶员
诚信、社保进行记录
和查询。在驾驶员档
案的界面中可以查
看到驾驶员的信息、
与驾驶员相关的行政许可记录、培训记录、诚信记录、质信考核记录、社保记录、事故记录、投诉记录、违章记录。
五、驾驶员注销或再培训管理
对有重大违章行为或累计违章超过一定分值时，系统可以将该驾驶员注销或重新培训，强制注销的驾驶员会进入行业黑名单，一定时间内不能再次加入出租汽车营运行业。
3
出租汽车服务质量信誉考核自评报告
根据市运管处《关于对出租汽车公司进行2015年度服务质量信誉考核工作安排的通知》文件精神，在2015年度企业质量信誉考核的基础上，针对工作中存在的问题和不足之处进行了不断完善和改造，认真落实省、市、县有关文件精神和各项考核指标。现就我公司2015年度质量信誉考核自评情况报告如下：
一、服务中心基本情况：
1、营运车辆265辆，已按照规定全部达到"五统一"标准；办公场所：150平方，配备：电脑2台，固定电话2部，传真机1部，办公车辆2辆；工作人员8名，其中高中及高中以上学历5人；从业人员达387人，全部持证上岗。
2、建立健全了公司组织机构，明确了岗位职责，完善了各项规章制度和质量信誉考核档案。
3、按照管理部门要求对合同内容进行规范，明确了双方的权利和义务，避免了矛盾和纠纷的产生，从而为行业健康有序的发展奠定基础。
4、车辆商业险、承运人责任险投保率达到100%，70%车辆商业三者险保额达30万，大大增强了抗风险能力。
5、积极开展精神文明创建活动，(
6、定期召开例会，传达相关法律法规和行业规定，组织从业人员进行职业道德培训、业务知识培训及安全生产培训，从而提高从业人员的综合素质修养和安全意识。
二、安全运营
1、我公司坚持"安全第一，预防为主"的原则，成立安全小组，完善公司安全管理制度，层层落实安全生产责任制，不定时的进行上路巡查，对存在的安全隐患进行排查，彻底根除安全生产事故隐患。
2、2015年度我公司重、特大交通事故为零。
三、经营行为
为规范驾驶员的经营行为，减少违章率的产生，通过例会等手段对相关的行业法律、法规进行宣传，与从业人员签订服务承诺书，增强从业人员的自律意识，提高整体服务质量。
四、运营服务
建立投诉处理制度，及时对乘客投诉做出核实、处理及回复，(
五、社会责任
为了维护社会稳定，消除不稳定因素，组织从业人员学习法律法规，耐心教育，多沟通，多宣传，做好思想工作，解决实际工作中存在的问题，全年未发生群体上访等扰乱社会秩序的事件，为社会稳定和经济发展做出了积极贡献。
六、自评结果
经认真自查和总结考评，根据考核计分标准得分情况为；自评得分915分。其中：企业管理285分；安全运营180分；经营行为180分；运营服务170分；社会责任100分。
七、存在的不足
在今后的工作当中，我公司要加强管理人员的学习和认识，提高管理人员水平；加强对从业人员的培训和引导，对于投诉比较集中的如：服务态度差、索要高价、侵占遗失物品等问题，要进行重点批评和教育，并加强培训学习，强化职业道德、优质服务等行业行为规范。同时加大监管力度，强化源头管理，规范市场秩序，为人民群众创造一个公平、文明、安全、舒适、诚信的乘车环境。
×××出租汽车服务中心
二0一四年二月二十七日
汽车租赁服务质量承诺书
出租汽车服务质量保证书
我通过这次的服务质量的培训，为贯彻执行《中山市出租汽车管理办法》及《中山市出租小汽车企业质量信誉考核实施细则》和公司的《出租汽车管理规定》，确保经营行为规范，我对出租小汽车服务质量保证如下：
(一) 自觉遵守国家、省、市有关法律、法规、规章及规定，诚实信用，公平竞争，履行社会责任，为社会提供安全、优质、便捷的运输服务。
(二) 坚持“乘客至上，服务第一”的宗旨，遵守职业道德，信守服务承诺。
(三) 热爱本职，忠于职守，热情待客，优质服务，文明用语，礼貌待客，尊重乘客。做到向乘客提供热情周到，文明礼貌，安全舒适的服务。
(四) 认真对待，积极配合，在市内各重点出租汽车服务质量检查区域和窗口服务单位（如汽车总站、城轨站、客运码头等），要严格遵守出租汽车行业管理和现场营运秩序，规范服务行为。
(五) 带安全带（含提示乘客佩带），无超载，行车平稳，无超速，礼让行车，不绕道，无吸烟、吃东西、使用电话。
(六) 不拒载，不议价，不招揽他人同乘，中途不转车，严格遵照物价局的收费标准，执行出租汽车打表收费，不与乘客议价。
(七) 做好车容车貌日常保洁工作。保管和维护监控录像系统与gps“四合一”系统。
北京大地租车服务质量承诺大地租车经过不断的努力和创新,我们已成为能够为用户提供全面、专业、快捷服务的汽车租赁服务提供商，是一个不断创新，能够适应瞬息万变的市场环境，具有强大的实力和发展潜力的企业。我们的目标是通过一流的服务质量，创造并引领市场，打造汽车租赁业的顶级品牌。我们本着“追求完美无止境”的开拓精神,争做中国北京租车公司中的佼佼者。
随着国内汽车租赁行业的发展，近年来各大汽车租赁企业都得到了很好的收益，特别是在一些小假期，更有许多的家庭选择租车的形式去旅游。人们的生活质量逐渐提高，不一定每一个家庭都会拥有汽车，所以租车便成了他们出游的必然选择。
经过我们不断的努力创新，现已成为在北京区域内为您提供最全面、专业、快捷服务的汽车租赁公司。我们的发展与广大客户的密切合作和支持密不可分的，我们在此真诚的感谢与我们长期忠实合作的伙伴们。在我们不断完善我们服务的同时，更希望能听到您的声音，是意见批评也好，是建议鼓励也好，您的支持是我们提供服务的最大动力。
服务质量承诺：
1.坚持以《安全第一、服务第一、信誉第一》的服务宗旨，不断完善各项规章制度，提高管理水平。
2.提供的车辆必须合法，车辆保证定期保养，按期审验，购买保险。
3.提供的司机必须服务态度良好，遵守交通法规，听从用车单位的安排。
4.保证按用车单位的要求，准时，准点到达接送地点。
租车的好处这里不多说了，从我们日常生活和北京租车行业的日渐火爆不难看出，汽车租赁已经渐渐的成了我们生活出行中的一种发展趋势。租车省去了我们买车的一大笔开销以及后续对车辆的保养所需的费用，租车我们可以根据不同的场合租赁不同的车辆，这样显得更加的随意和多样化些。
根据交通运输部的统一部署，为落实国务院关于建立部门服务业统计制度的要求，全面了解和掌握交通运输经济规模与结构，填补行业价值量统计空白，完善行业实物量统计体系，建立一体化统计调查模式，实施全市交通运输业经济统计专项调查，按照省交通运输厅全省交通运输业经济统计专项调查的工作要求，特制订如下实施方案。
一、加强组织领导、明确工作职责
1.市交通局已成立交通运输业经济统计专项调查领导小组，交战办主任任组长，运管所所长任副组长，成员由运管所副所长、海事处副主任、各相关股室组成，办公室设在市运输管理所。道路、水路、各企业应配备专人负责，认真开展交通运输业经济统计专项调查。
2.工作职责：①市局负责专项调查具体职责，同时负责组织本市公路客货运车辆、公路运输企业、汽车客运站经营企业、汽车货运站经营企业、公共电汽车客运企业、出租车客运企业、跨省班线客运站、内河船舶、水上运输企业的基本情况整理及调查；负责组织开展全市交通运输业经济统计专项调查宣传工作和组织全市技术培训和技术支持工作。②运管所、海事处负责本辖区内道路营运车辆、内河船舶、运输企业、相关站点的基本情况及数据的调查、采集、整理上报。③企业负责本企业的基本情况、财务情况和生产情况的数据整理和上报。④市局办公室负责专题网站维护、系统软件培训和后勤保障工作。
二、调查范围和内容
总体范围：市道路运输业(包括城市公共交通)和水上运输业。(一)调查范围：(1)由道路运输管理机构颁发的，依法从事营业性道路运输的客运车辆、货运车辆、出租汽车，在水路运输管理部门审批、备案，依法从事营业性旅客和货物运输的内河船舶。(2)企业调查范围：公路运输企业、公路运营企业、城市客运企业、水路运输企业、水上运输辅助单位。(3)相关站点调查范围：跨省班线客运站、海事签证站点。(二)调查内容：(1)车辆和船舶的基本信息、运输信息和经营信息；(2)企业的基本情况、财务情况和生产状况；(3)相关站点的基本情况和售票情况、车辆通行情况和船舶签证情况。
三、调查时间
客运车辆、货运车辆、内河客船、内河货船：运输信息调查期为2016年9月1日一30日的某一旬。为确保样本车辆、船舶在时间上能够均匀分布，将每个基本层的样本车辆、船舶随机均匀分为三组，并分别安排在上、中、下旬进行调查；经营信息调查期为2016年9月1日一30日。
出租汽车：2016年9月1日一30日。
企业：2016年1月1日一12月31日及2016年1月1日一6月30日。
跨省班线客运站、海事签证站点：2016年9月1日一30日。
四、工作步骤和进度要求
各单位要严格按照省厅交通运输业经济统计专项调查的调查期时间要求，分4个阶段进行：
1.前期准备和工作布置阶段
工作时间：2016年5月
工作内容：总结试点工作经验，建立调查机构，制定具体工作方案，召开专项调查启动布置会，组织开展前期资料整理培训：组织开展车辆、船舶、企业、相关站点基本情况的整理工作。
2.数据采集阶段
工作时间：2016年6月一2016年10月
工作内容：组织开展调查人员技术培训，集中开展基础数据采集；整理、录入和逐级审核、上报调查资料。
3.数据分析阶段
工作时间：2016年11月一2016年2月
工作内容：自上向下逐级推算调查结果并发布调查初步结果；分析研究调查数据，核实调查结果并形成数据分析报告；正式发布专项调查数据成果。
4.总结完善阶段
工作时间：2016年3月一2016年9月
工作内容：组织开展专项调查总结表彰；公布经处理后的调查基础数据，深度分析挖掘调查资料；研究建立新型交通运输统计模式和调查方法，健全质量保障和结果评估体系，形成统计长效运行机制。
优化环境和效能监察工作情况报告
省两转两提办、优化办、效能监察室：
2015年，******市优化办、两转两提办、效能监察室以省纪委九届二次全会和市纪委十届二次全会精神为指导，按照全省优化经济发展环境工作部署，围绕服务保障经济转型示范市建设中心，着力在服务产业集聚区建设和整治机关作风上下功夫，各项工作取得明显成效。在7月份全省优化经济发展环境工作电视电话会议上，我们分别荣获全省《优化经济发展环境查办案件工作先进集体》和《行政效能电子监察工作先进单位》两项荣誉，县、区等6个县市区优化经济发展环境查办案件、行政效能电子监察工作和市县区12名个人分别受到全省表彰。
一、工作情况
（一）精心谋划，安排部署全年工作任务。我们组织召开了全市优化经济发展环境暨机关作风效能建设工作会议，回顾总结2015年全市优化经济发展环境工作情况，公开通报了一批影响经济发展环境及机关效能作风方面的典型案事件，并对2015年优化经济发展环境工作进行了部署。市委书记****，市委副书记、市长****，市委常委、市纪委书记****出席会议并作了讲话。同时，我们又组织召开了各县市区优化办主任工作会议，对各项工作任务进行了再分解、再安排。同时，各级各单位也组织召开优化经济发展环境工作会议作出部署，并及时调整工作领导工作小组，健全和完善领导体制和工作机制，为全面完成年度工作任务目标奠定了基础。
（二）突出“五治”活动，推进机关和干部作风效能建设。继续在全市开展深入治理庸、懒、散、软、乱“五治”活动。一是开展机关纪律作风明察暗访活动。为进一步推进“五治”活动取得实效，我们先后8次组织市人大代表市政协委员、社会知名人士及效能监督员分别对市直部门和各县市区开展了机关纪律作风明察暗访活动。对发现的37个单位93人迟到早退、上网玩游戏、看视频等现象及时进行公开通报，责成相关单位作出了问责处理。二是开展“千企万人”评议涉企职能部门活动。为切实发挥社会监督作用，市优化办联合市委组织部、市委宣传部、市人社局、市直机关工委等单位组织开展“千企万人”评议涉企职能部门活动，并委托市人大代表、政协委员、效能监督员和企业代表组成评议团，于11月23日组织了五城区集中测评市直部门服务满意度测评会议。此次测评活动主体为全市重点企业、省市生产经营环境监测点企业为主，中小型企业、微型企业和部分经营服务类企业，共有1000家企业计1万名代表，对30个具有行政执法权、审批权和管理权的涉企职能部门、垂直管理单位服务满意度进行问卷测评。对测评排名前5位的职能部门将授予“优质服务单位”荣誉称号，全市通报表彰；对排名后3位的职能部门给予警告，责令其拿出整改方案，市、县优化办对整改情况实施跟踪问效。测评结果作为“两转两提”和优化经济发展环境工作年度绩效考核的重要依据之一。三是开展“转作风、提效能、促发展”主题演讲比赛活动。联合与市委宣传部、市直机关工委举办全市“转作风、提效能、促发展”主题演讲比赛活动。市纪委监察局、市委宣传部、市直机关工委、市人社局、市广电局等单位负责人及相关职能部门参加了全市演讲比赛电视决赛现场活动。来自市直机关和11个县（市）区的18名选手参加演讲决赛，选手们结合各单位工作实际，用生动事例，讲述身边的人和事，塑造了一批唯实、唯效、尽职、尽心的党员干部形象，营造了优化发展环境工作浓厚社会氛围。孟州市还在电视台开设了“转作风、提效能、促发展”专栏节目，各职能部门一把手结合自身实际，在电视台作出公开承诺，公布办事流程和举报电话等，接受社会各界的广泛监督。四是组织开展财政统发工资人员专项清理活动。市纪委监察局联合市委组织部、市编办、市人社局、市财政局组织开展财政统发工资人员专项清理，先后开展自查、专项监察及完善制度等阶段，对市直233家机关单位进行了清理，对发现9类情况和问题，对照相关规定检查并相应进行处理。通过专项清理活动，有效整治机关干部缺岗离位、吃空饷等现象，进一步强化工作纪律监督。
（三）强力保障，服务企业和产业集聚区建设。一是着力服务保障产业集聚区建设。市委、市政府出台了《关于进一步加快产业集聚区和重点项目建设的补充意见》，我们起草并以市纪委监察局名义印发了《关于优化经济发展环境服务保障产业集聚区建设的意见》，并与市转型办共同研究，以市政府办名义出台了《******市产业集聚区发展考核办法》，切实为产业集聚区企业的发展创造优良的投资发展环境，进一步为产业集聚区入驻企业提供投资前、投资中和投资后的全程优质高效服务。****市在沁北产业集聚区设立了八个职能服务局，提供上门服务，****县在产业集聚区设立了行政服务分中心，力求服务企业零距离。二是组织召开全市重点企业座谈会，有效解决企业发展中遇到的经济环境问题。市政府企业服务办先后组织了3次重点企业及外来投资企业座谈会，积极听取开展服务企业的意见，解决企业生产要素困难。市优化办两次牵头组织企业发展环境座谈会，组织全市18家重点企业和各县市区优化办及相关15家市直部门面对面沟通，征求企业意见和建议。市委常委、市纪委书记秦海彬出席座谈会并提出要求，明确各级各部门做好与重点企业联系沟通，
扎实开展为企业送服务活动，切实解决影响企发展环境的突出问题。三是组织开展服务企业保障活动。为保障为企业送服务各项活动的开展，联合市工信局印发了《关于实行企业经济发展环境情况工作周报制度的通知》文件，建立了企业发展环境问题周报制度联系机制，并组织6个督导组深入企业开展调研，对于企业反映的问题于第一时间上报市政府和市纪委主要领导。****区组织召开“面对面现场承诺会”，区职能部门一把手面向企业和群众，就优化环境工作进行公开述职，接受质询，回答和解决问题40余个。****县组织开展了“纪检干部进企业”活动，深入集聚区65家重点企业，排查发现企业生产和项目建设中存在的问题25个，并督促有关单位进行了整改。四是继续实行优化环境企业监测点制度。按照省优化环境工作统一要求，建立和完善省市县三级企业监测点203个，并选择10户省市重点监测点企业悬挂了监测联系点牌匾。****区集中组织开展了整治企业周边环境活动，并召开企业负责人整治企业周边环境座谈会，面对面征求意见，协调各类问题35个。通过以上制度措施，全市共解决产业集聚区及企业反映的各类问题1200余件，有效维护和保障了企业的生产经营健康发展。
（四）扎实推进，电子监察系统建设成效初显。一是完善行政效能电子系统管理制度。参照****省《行政审批电子监察管理办法》（试行），出台了《******市电子监察管理应用暂行办法》及《补充规定》。各县市区建立相应工作管理制度，为推进电子监察系统建设应用打下了基础。****区还成立了行政效能电子监察中心，为股级事业编制，高配为副科级，核编8名人员，经费做到财政全额拨付。二是提升行政审批电子监察子系统应用水平。全市具有行政审批职能的47个部门和单位，涉及许可类、非许可类、服务类、监管类共计377类审批事项、495个审批子项，六县四区共计2311项审批事项，全部纳入到电子监察系统。全年审批事项通过电子监察系统办件量达到90960件。三是推进电子监察行政处罚系统建设。5月份，我们集中组织召开了全市电子监察行政处罚系统业务培训暨动员推进会，全市具有行政处罚职能的47个单位及二级机构全部开通运行该系统。全年共监控处罚事项3308项，监管执法人员1855人，监督处罚案件337件。****等四个县市区的行政处罚系统已开始试运行。我市电子监察行政处罚系统的开通运行，全省首家、全国先行，中央、省市等部分新闻媒体对此进行了密集性报道。同时，为保障电子监察系统的高效运行，定期组织督查组开展电子监察系统应用管理监督检查工作。2015年，市优化办先后对14个单位在行政审批过程中出现的28笔超时审批红黄牌和只批不录、先批后录、代批代录等违规行为进行了通报批评，对24人实施了效能告诫。
（五）高效服务，大力推进行政服务中心建设。一是强化服务管理。制定《关于加强行政服务中心建设的意见》等文件，组织对33家进驻市服务中心大厅窗口单位的行政许可、非行政许可审批和行政服务事项进行了全面清理，按照精简、高效的原则重新核定了承诺时限。在此基础上，修订完善1618个进驻中心项目的作业指导书，严格规范工作审批流程。继续开展上门服务，开展预约服务，开展特事特办服务，开展大项目代理服务等五项服务，延伸产业集聚区、农村和社区等方面工作服务领域，提升政务服务质量。全年市行政服务中心共办理各类审批服务事项157415余件，所有办件均做到限时办结、按期办结，有92.1%的承诺件实现了提前办结。武陟县行政服务中心在三大功能区的基础上进一步完善功能，拓宽服务，增设了公开公示区、投诉管理区和电子监察监控中心，与原来的三大功能区共同组成“五区一中心”，进一步拓展了服务范围和领域，创新服务内容，简化审批环节，提高服务效能。二是开展办事公开。市行政服务中心重新将各服务窗口单位项目清理结果在本单位门户网站和市行政服务中心门户网站上进行了公示，并修改印制了审批项目服务告知单，将审批的前置条件、办事程序、承诺时限等向社会进行了公开。编印了《为民服务手册》，免费向社会各界发放，广泛接受社会的监督。三是组织监督检查。在市行政服务中心办事大厅安装了高清晰监控设备，在每个服务窗口安装了服务质量客户评价器、建立了电子建言互动平台，制订了落实限时办结制的具体工作监管措施，实现了全时日监督，全过程监控。并制定了行政审批电子监察绩效测评制度，开展对各职能部门审批工作的监督检查，切实提高工作效能。全市47个单位列入电子监察范围的377项审批事项法定办结时限8743个工作日，压缩为6128个工作日，共压缩办理时限2615个工作日，工作效率平均提高29.9%。
（六）专项清理，加快行政审批制度改革步伐。围绕影响审批效率的突出问题，继续推进审批事项清理，精减审批项目。按照《行政许可法》和国务院取消和下放行政审批事项的要求，联合市编办组织开展第十批行政审批项目清理调整工作。共取消行政审批项目15项，下放管理层级行政审批项目5项，合并行政审批项目14项，调整为行政服务项目80项，新增行政审批项目11项，其中省政府下放省辖市4项，新的法律、法规规定的许可项目7项。清理后，共保留行政审批项目167项。其中，行政许可审批项目140项、非行政许可审批项目27项。
（七）精心组织，认真开展领导干部问责调研工作。一是落实省纪委安排的贯彻落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》工作情况调研活动，认真组织调研并形成调研报告上报省纪委。二是对省纪委转发中纪委关于修改《党政领导干部问责案件情况统计表》通知文件进行工作落实，专题起草通知对全市转发，对统计工作进行了明确要求，规范了工作程序。三是服务中纪委应急事件问责调研组临****调研。5月15日，中纪委监察部以绩效管理监察室副局级纪检员、监察专员****为组长的一行3人临****对中纪委《突发事件应急管理责任追究办法》进行专题调研。我们组织卫生、安检、环保、应急指挥中心等相关单位负责人作了发言，并就《责任追究办法》有关问题进行了充分的讨论。调研组对******纪检工作和调研成果给予了高度的肯定。
（八）跟踪问效，对重大在建项目实施专项监察。全面落实两项机制：一是市领导联系分包重点项目责任制。建立了一个项目、一名领导分包、一个部门联系、一班人员服务和一抓到底的“五个一”项目推进机制。全年市领导先后90余次深入项目建设一线，采取听汇报、现场办公、协调督办等形式共协调解决了****城际铁路、****电厂、******电厂等项目建设中存在突出问题130个。二是落实市项目联审联批机制。总投资3亿元以上的重点项目和所涉及的行政审批事项全部纳入联审联批管理。实行了联审联批集中办公和天碰头、周例会、月通报、季督导、年奖惩工作机制。组织开展两项督查活动：一是对省市重点在建项目建设环境开展专项督查活动。认真落实省优化办《优化重大投资项目建设环境工作实施意见》要求，重点对省安排的****中线一期工程、****大桥工程、****城际铁路工程等7个工程项目组织开展建设环境专项监督检查，并联合市发改委、项目办，选择****文化交流中心暨全民健身中心、****汽车股份有限公司年产60万台发动机生产线项目等市县区10个重大建设项目统一立项，组织开展市级重大项目建设环境专项效能监察工作活动。为加大工作督查力度，抽调了部分人大代表、政协委员、效能监督员组成6个督查组，对省市级重点项目的工程建设、施工质量、资金使用等环节开展集中督导检查。全年共排查矛盾50个，解决“四乱”、“四难”等问题15个。二是组织开展“国家开发银行政府类贷款项目”资金专项效能监察工作活动。其中，检查国家开发银行政府类贷款项目涉及的******市人民路（城区段）区域综合治理项目5.28亿元；******市东风机器厂等四家企业搬迁综合治理项目1.49亿元，对两个自查问题进行了督促协调。同时，我们在去年开展“****移民安置征迁资金”回头看专项效能监察活动基础上，全年组织对涉及6个县区12大类14个有关内容，共1201.05万元南水北调征迁资金情况进行了督查整改。****县组织开展了项目建设环境专项评议活动，评议采取分组入企和集中评议两种方式结合，对29个县职能部门、8个金融部门、3个乡镇和8个村街服务项目建设情况开展了调查评议，并对职能部门中排名前三位的单位通报表扬；对职能部门中排名末两位的单位通报批评，取消年终评先评优资格。
（九）积极探索，继续开展绩效管理工作试点。继续开展政府目标责任绩效管理、财政绩效工作管理、政府投资项目“十个百分之百”绩效管理和考核试点工作。同时，开展机关“创先争优”工作评创活动，积极开展“人民满意的公务员集体、人民满意公务员”评创，进一步加强公务员队伍建设，促进机关作风效能建设。温县优化办围绕全县开展的“我的岗位与温县发展”实践活动，组织政务服务和公共服务窗口，开展了“十佳服务窗口先锋”评创工作，并对评选出十个基层站所和窗口单位进行了公开表彰。
（十）强力整治，确保企业周边治安环境不断优化。组织和协调公安机关集中开展企业周边治安环境专项整治行动，对发生在危害企业生产经营秩序的案（事）件进行梳理，对企业周边地区的出租房屋、暂住人员进行集中清查，严厉打击顶风作案危害企业生产经营秩序的敲诈勒索、盗窃哄抢、强装强卸、强买强卖、恶意阻工的村霸、市霸、流氓恶势力。全年共查处企业周边治安环境违法犯罪案件173起；挽回经济损失341.9万元。
（十一）严肃问责，认真查处影响经济发展环境的案件。我们围绕影响机关效能和经济发展环境的突出问题，强化案件查办，严肃问责处理。2015年1-12月份，市县两级优化办共受理举报投诉522起，立案462件，结案462件，责任追究467人。查纠违规违纪资金265.08万元。
二、2015年打算
2015年******市“两转两提”和优化发展环境工作要围绕中央、省“十二五”规划，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的实践要领，着力扩大内需，着力调整结构，着力改革开放，着力改善民生，进一步打造******优质服务品牌和环境品牌，坚持向环境要效益，抓环境促发展，进一步提高我市经济社会的发展力和竞争力，重点在五个方面开展工作。
（一）树立一个工作理念。即牢固树立“抓环境就是抓发展”的思想。提高全市优化经济发展环境工作会议规格，认真分析问题，认真部署工作，认真抓好落实，认真整改总结；坚持把环境建设作为衡量领导干部是否尽职、称职的重要标准，实行优化济发展环境一票否决制；开展治理“庸懒散贪”等消极腐败现象工作活动，增强各级机关干部履职尽责意识；严肃查处违规违纪行为和个人。形成全方位支持、全方位推动、全方位服务的优质发展环境。
（二）建立一个管理机制。即绩效管理工作机制，在近年来全市政府目标管理，十个百分之百管理、绩效考核评价工作的基础上，进一步强化绩效管理观念，优化指标体系，规范程序方法，发挥考评结果作用，健全工作机制，通过不断探索、创新、完善和深化，力争基本形成组织健全、内容科学、程序完备、操作规范、运转协调、结果公平的绩效管理体系，构建市、县、乡三级具有******特色的绩效管理框架。
（三）用好一个监管平台。即行政效能电子监察系统平台。实现对行政审批、行政征收、行政处罚等施政情况的实时监控、预警纠错和绩效评估，促进政府系统依法、高效、规范行政，确保行政服务升级。
（四）开展一次服务评议。即优化经济发展环境专项评议。(
（五）开好一次企业座谈会。即服务企业零距离沟通座谈会。组织涉企职能部门与企业面对面进行交流，了解掌握企业在生产经营发展环境方面存在的困难和需要协调解决的问题，各级各部门负责人现场答复问题、宣传政策，第一时间内帮企解困，确保企业生产经营健康有序发展。
（六）组织一次专项督导。即贯彻落实市委、市政府决策部署工作情况专项督导，着力优化重大项目审批、政府资金管理使用、重点工程建设、城市管理等方面环境，严格责任目标督导落实，为******建设中原经济区经济转型示范市目标提供有力保障。
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