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长沙创建全国文明城市工作的经验与启示
城市是文明的集聚地，城市的发展史就是城市的文明史。多年来，怀着创建全国文明城市的共同理想，不断奋斗，精心实践，奋力攀登，从2001到2011，十年间，湖南省长沙市一直在赶考，虽然先后两届与文明城市失之交臂，但“心忧天下，敢为人先”的长沙人，落榜不落志，反而以更清醒的认识，更饱满的热情，响亮地提出“让文明永驻星城”的口号，在湖南省委、省政府的大力支持和全市上下的积极响应下，长沙在第三届全国文明城市
总评中以第一名的成绩脱颖而出，成功摘取全国文明城市殊荣。 回顾长沙在创建中所积累的经验、所蕴涵的精神、所揭示的规律，是宝贵财富和不竭动力。如果对这段经历进行回顾总结，从中可以得到很多有益启示，进一步加深“什么是文明城市”、“怎样建设文明城市”的认识。
启示之一：城市文明是综合实力的体现，没有多年发展的成果积累，就没有今天文明城市创建的全新局面。
长沙的文明城市创建十年如一日，始终与发展的节奏相伴前行。巧合的是，创建全国文明城市的迎检之年正值改革开放30周年。这不是一种偶然，而是一种必然。30年来积累的经济实力、开放视野以及赶超先进的决心，正是长沙创建文明城市的前提条件。
特别是进入新世纪以来，长沙的发展呈现出又好又快、率先发展的“加速度”效应。到2008年，全市GDP达到3000.98亿元，工业总产值达3100亿元，地方财政收入达到342亿元，长沙的综合实力已经位居全国省会城市的前列。发展的成果积累了城市文
明，提供了有力保障。一是经济实力的增强，使长沙有能力拿出更多的资金用于文明创建。城市的文明首先是“硬实力”的检阅。据不完全统计，近几年长沙的投入达数百亿元，其中城市建设工程、社区改造工程、交通疏导工程、广告整治工程、文化共享工程，以及前些年的背街小巷改造，项项都是“真金白银”充分保障的结果。这样的投入力度，在过去是不敢想象的。二是城市功能的完善，为创建全国文明城市提供了硬件支撑。新世纪的头几年，长沙从“一年一个样、三年大变样”到“大干新三年、再创新辉煌”，再到“掀起新高潮、凸显新风貌”，让世人一天天地感受到城市的“长大”、“变高”、“扮靓”。特别是随着橘子洲改造、新河三角洲开发、滨江新城建设、年嘉湖隧道开通等一大批标志性建设工程相继上马或竣工，“一江两岸”、“山水洲城”的格局基本成型。今天的长沙，古朴中彰显现代，大气中蕴涵精美，激昂中孕育和谐，充满蓬勃的朝气和向上的力量。三是对外影响的扩大，为长沙赢得了更多的关注和支持。作为一座内陆省会城市，长沙从没有像今天这样让世人瞩目。中部崛起的浪潮，“两型社会”的启航，战略地位更加凸显。“五城会”、“首届中博会”、“第四届泛珠论坛”的成功举办，给海内外朋友留下了美好的“长沙印象”。尤其是政务环境、法治环境、市场环境、生态环境、人文环境的全面优化，使星城大地逐步成为投资热土、旅游胜地、创业乐园。2008年，黄花机场年旅客吞吐量突破1000万人次，出入境人数比中部其他五省省会机场的总和还要多。
实践启示长沙，发展是创建的基础，创建是发展的升华。任何时候，长沙都应该牢记发展这个第一要务，更加自觉更加坚定地落实科学发展观，更加自觉更加坚定地提升城市的综合实力和文明程度，努力实现创建融入发展、发展提升创建的良性互动。
启示之二：城市文明是多方互动的结果，各级各部门的密切配合为创建的深入推进提供了坚强保障。
参与，是文明创建的动力之源；共建，是文明创建的生机所在。城市文明的理想，穿透时空，跨越行业，不断地向人们发出殷切的心灵呼唤和强烈的精神感召。
不可否认，在相当长一段时间内，少数同志没有真正意识到文明城市创建的真正内涵。有的把它看“偏”了，认为仅仅是精神文明建设，虚得很；有的把它看“高”了，认为遥不可及，远得很；有的把它看“浅”了，认为仅仅是搞搞卫生、擦擦玻璃、清清门面，繁琐得很；有的把它看“窄”了，认为仅仅是部门的事，单一得很。新一轮创建，长沙旗臶鲜明地提出要将文明城市创建臵于发展全局中定位，力求齐推共进，实现互动多赢。一是省委、省政府的高度重视，成为长沙创建全国文明城市的坚强后盾。省委书记、省人大常委会主任张春贤发出的公开信掷地有声：“抓长沙的文明创建就是抓全省的文明创建，树长沙的城市形象就是树湖南的整体形象”，要求中央驻长单位和省直部门为省会长沙的文明城市创建增光添彩。不少网民认为，省委书记的一封信就是一声号令、一次集结、一股暖流，使创建背后有“百万大军”。省委副书记、省长周强亲自签发文件，要求省直有关部门、中央驻长单位明确责任，狠抓落实，加强创建工作的组织领导，形成齐抓共管的工作格局。省委、省政府主要领导对长沙文明城市创建的支持，如春风拂面、润物无声，激励着每一位长沙市民。二是中央驻长单位和省直部门的大力支持，使文明创建覆盖到城市的各个角落。新一轮的文明创建，真正做到了全城动员、全面参与。黄花机场、长沙火车站等窗口单位，在规范服务、文明服务、优质服务上做了大量卓有成效的工作。省会军警、银行、教育、铁路、卫生等
各个系统与市里协调配合，解决了一系列具体问题。尤其是“共建文明社区、共创文明生活”竞赛活动，在驻区单位中营造了资源共享、文明共创、社区共建的和谐氛围。不少省直部门的负责人直言，长沙的这次文明城市创建真正做到了省市融入、双向互动。三是全市上下的协同配合，打响了文明创建的整体战役。从机关到基层，从条条到块块，文明创建成为一大“主旋律”。内五区和长沙县作为创建主体，投入了大量人力、物力和财力，狠抓创建项目的达标、城市形象的改善和市民素质的提升。城管、公安、卫生、公用、交通、工商、建委、环保、文化等职能部门，坚持各负其责、守土有责，把整治行动落到实处。尤其是街道和社区基层干部，发扬“5+2”、“白加黑”的连续作战精神，坚守在工作第一线，奋战在创建最前沿，为城市的文明付出了艰辛努力。全市各级各部门识大体、顾大局，常常是顶着炎热酷暑、深入大街小巷、工作夜以继日，体现出非同寻常的执行力。“实践再一次启示长沙，境由心造，事在人为。任何工作只要做到领导真重视、措施真到位、工作真落实，效果肯定不会差。长沙要把文明创建这把“软尺子”变为“硬标准”，往大处想，往实处做，形成共建共享的强大合力。
启示之三：城市文明是执政理念的升华，以人为本使长沙的认同感、凝聚力、和谐度空前提升。
文明城市创建到底是为了什么？答案很简单，就是执政为民、创建惠民。多年来，全市上下正是凭着这样一种理念，把文明创建不断引向深入、推向高潮。正如有的网友所说：“文明创建让老百姓得到了实惠，广大市民已经为长沙授予了一块无形的奖牌。” 因为长沙深知，创建全国文明城市归根到底是为这座城市创
造文明的生活，提供宜居的环境，积累发展的财富。基于此，市委、市政府把创建的目标锁定在造福于民上，把创建的动力放在群众参与上。一是坚持“一切为了群众、一切依靠群众、一切惠及群众”，彰显出市委、市政府执政理念的强大感召力。从2006年开始，市、区两级政府按照“道路硬化、庭院绿化、地面洁化、墙面净化、社区亮化”的要求，投入资金近10亿元，对全市300多个社区进行标准化改造。同时，为了使文明创建真正走进社区、走进家庭、走进生活、走进心灵，全市上下围绕小巷、小区、小院、小店的改造和管理，在“小事”上做起了大文章，亮化路灯，疏通下水，修补路面，清洁环境，让长沙这个“家”更加人性化。二是各级领导干部深入基层、排忧解难，搭起了干群携手、共创文明的连心桥。文明城市的创建是一项系统工程，需要全方位参与、全社会支持。各级领导在书记、市长的带领下，坚持率先垂范、引领在前，实行联街道、联社区制度，把工作延伸、落实到基层。他们进社区、访市场、坐公交、打的士，倾听民意，了解实情，探访文明，做到督促检查在一线、调查研究在一线、解决问题在一线，引领文明城市创建不断深入。三是各级各部门把维护民生民利作为义不容辞的责任，赢得了群众的认同和支持。长沙的文明城市创建，紧紧围绕安民、富民、便民、乐民来展开。低保标准提高了，义务教育免费了，经济适用房和廉租房建设力度加大了，零就业家庭清零了，一批供水、供电、供气、道路、生活垃圾、污水处理等项目纷纷上马，休闲广场、文化设施、体育场馆等逐年增加。基于此，人们为这座城市的文明守护着、付出着、奉献着。的士司机、环卫工人、市民巡访员、各类志愿者……不同的人以不同的表情演绎着文明的故事，彰显出文明的内涵。去年初的抗冰救灾中，一项“清扫门前雪，洁净长沙城，欢乐过新
城市形象主题口号
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长沙：多情山水，天下洲城
成都：成功之都，多彩之都，美食之都
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苏州：东方水城，天堂苏州
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泰山：登泰山 保平安！
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武汉：高山流水 白云黄鹤
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长沙创建全国文明城市后的思考
记得2004年暑假，经过五一大道徒步去往长沙火车站，作为一个很少进城的农村孩子，我并没有因为高楼大厦、车来人往的景象而感到兴奋，而是对四处可见的垃圾、小货摊和出租摩托车而充满了失望。因为失望，我没有选择长沙的大学。
现在我回来了，不仅仅是因为我的家在这里，更是这焕然一新的面貌吸引了我回来，被长沙展现出来“心忧天下，敢为人先”的精神所吸引，被长沙提出的“创先争优，干群连心”的思路所吸引，被长沙展示出来的“文明幸福，和谐发展”魅力所吸引。 宽敞、整洁的新五一大道、芙蓉大道等几十条主干道代替了昔日破烂、脏乱的老街道；绿化带、草坪、绿篱随处可见；大街小巷干净了；走进机关、商店和窗口服务单位，笑脸多了；在公交车上，让座给老人、小孩、孕妇的多了……现在每一个长沙人脸上都充满了自信的微笑，为自己是一个长沙人而感到骄傲。 为什么短短几年长沙有如此大的巨变？究竟是什么促使了长沙的巨变？固然这与国家经济的快速发展、社会的进步和人民生活水平的提高密不可分，更重要的是长沙“创建全国精神文明城市”为飞速发展注入了活力，以创建促进发展，以发展来推动创建。
在长沙提出创建全国文明城市的口号到创建成功，整整十年间有很多人产生了许多的质疑。有人说，创建是为了争面子、多牌子；有人说，创建是虚假的东西，劳民伤财；也有人说创建全
国文明城市本身就存在争议，缺乏长期性和实效性，具有偶然性。可是现在长沙以一种全新的高姿态展示出来的成就，令所有的质疑再也站不住脚。创建加快了硬件设施的投入，包括交通、房屋建设等基础工程建设和学校、医院、文化场所等配套设施建设，通过这些基础设施建设来扩大内需，促进就业，扩大商贸范围，统一规划并加速城市建设。创建带来了全城人民生活水平质的飞跃，通过宣传对各个角落、各个行业、各种群体进行针对性的教育，提高他们的修养，改善他们的服务，让每一个人既能享受到满意的服务，又做一个让人满意的服务工作者。
创建是种荣誉，更是一种手段，一种引领一个城市快速发展、品质提升的动力。创建的路上根本不用害怕失败，也不会有失败，我们的市民在创建的路上永远都是受益者，一次创建不成功还有下一次，它只会让我们的城市越来越和谐、越来越文明。长沙的成功，全国其它文明城市的成功更让我坚信“创建全国文明城市”是对城市的发展是十分重要的，希望更多的城市、更多的市民参与到创建中来，建设我们文明之国。
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在创建长沙市文明乡镇动员大会上的讲话
同志们：
这次召开的创建长沙市文明乡镇动员大会，是镇党委、政府在充分酝酿的基础上召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，对照长沙市文明乡镇的创建目标，动员全镇上下进一步统一思想，明确任务，落实责任，团结奋斗，迅速掀起创建热潮。下面，我就文明创建工作讲三点意见。
一、明确目标，统一思想，切实增强创建文明乡镇的信心和决心
力争2011年创建成长沙市文明乡镇，是镇党委、政府着眼于实现强镇富民、全面建设小康社会，着眼于提高城镇文明程度、促进入与社会全面发展而作出的重要决策。全镇上下都要从全局的高度，深刻认识开展创建文明乡镇活动的重要意义。首先，创建文明乡镇，是落实科学发展观，推进经济建设和社会全面进步的重要举措。文明乡镇创建工作的指标体系，涉及经济、政治、社会、文化各个方面，充分体现了科学发展观的丰富内涵。通过创建活动，可以有效改善城镇环境，塑造沿溪形象，打造城镇品牌，有效增强全镇对资金、技术和人才的吸引力，从而加快发展生产力。通过创建活动，可以带动全镇各种思想道德教育和群众精神文明创建活动的开展，促使群众养成现代文明生活方式和行为习
惯。通过创建活动，还可以大力发展教育科学文化等各项社会事业，促进经济社会协调发展，最大限度地满足全镇群众的物质和文化需求。其次，创建文明乡镇，是打造城镇形象，提升综合竞争力的迫切要求。当前，我市正处于高速发展的一个非常关键的时期。虽然今年在项目建设上我们保持了较好的发展态势，但与一些经济强镇比较，都还存在差距。形势要求我们必须拓展思路，加速发展。要借创建文明乡镇这个载体，打造城镇品牌，提高城镇知名度，推动发展环境整体优化，形成优质高效的服务环境、安全稳定的治安环境、公平竞争的市场环境、规范严明的法制环境、安定祥和的社会环境、整洁优美的镇容环境和健康文明的人文环境，对内增强凝聚力、向心力，对外增强吸引力、影响力。文明乡镇的创建指标，规定了城镇基础设施配套，明确了城镇管理必 须达到的深度和广度，有利于促进人居环境的改善，提高城镇综合服务水平，让人民群众得到真正的实惠，为企业发展营造良好的环境。同时，通过创建，着力培养广大群众的城市意识、卫生意识、文明意识，使人的综合素质在创建中得到提升。
当前我镇已经具备了创建长沙市文明乡镇的较好基础和条件。一是从去年9月份以来我镇议加快项目发展统揽工作全局，富民强镇的愿望深入人心，广大干部群众谋发展、抓发展的氛围已经形成；二是城镇重点项目工程正在稳步推
进，污水处理厂正在征地中，高家小区二期工程已推土动工，城镇公共设施逐步完善，城镇面貌日新月异，城镇秩序明显好转；三是群众性精神文明创建和各类单项创建工作取得初步成效。镇机关曾获“市文明机关”荣誉称号、辖区内太平桥居委会曾获“长沙市文明社区”、唐家园村曾获“浏阳市文明村”、太平桥中学、太平桥中心完小、地税四分局曾获“浏阳市文明单位”等荣誉。目前我们广大群众文明、健康意识正日益提高。所有这些，都为我们创建文明乡镇打下了牢靠的基础。各村居、各单位要进一步统一思想，提高认识，始终保持昂扬斗志和良好的精神状态，咬定目标，志在必得，一鼓作气，务求必成。
二、突出重点，狠抓关键，扎实有效地推进文明乡镇创建工作
对照创建标准，我镇虽已有一定的工作基础，但还有较大差距，有相当一部分分值必须经过艰苦努力才能得到。各村居、各单位要紧紧围绕创建标准，一着不让，每分必争，牢牢抓住创建的主要矛盾，着力解决带有全局意义的重大问题，突出重点，狠抓关键，切实增强文明乡镇创建工作的针对性、实效性。
1．集中开展以镇容镇貌为重点的环境综合整治。整治范围主要是镇所在街道、集市，镇村干道，沿线两侧。一是加强对集镇的街道、店面、集市的卫生、秩序管理，做到无
乱扔乱倒垃圾，使街道环境整治有序。二是清除路面障碍，保证交通畅通。三是对镇所属单位工作区域和镇中村庄、项目所在地及周围卫生进行整治，做到专门清扫、清运，垃圾定点运送。
2．加大城镇管理力度，努力打造城镇新环境。管理好城镇是政府的重要职责，也是创建文明乡镇的重要内容。经过近年城镇管理的强力推进，我镇市容环境有了很大改观，取得了明显成效。但对照创建要求，要做的工作还很多，工作思路、工作方式还有待进一步创新和提高。把创建工作与依法治镇、落实长效管理机制结合起来，集中时间、集中力量搞好专项整治。
3．加强公民道德建设，实施思想道德深化工程。
(1)继续抓好社会主义荣辱观宣传教育，坚持知行统一、 教育和实践相结合，广泛开展以“知荣辱、讲正气、促和谐”、 “细节文明行动”为主题的道德实践活动。开展倡导文明言行、普及礼仪知识教育活动，开展争创文明机关、争当“人民满意公务员”活动。
(2)重点推进诚信建设。按照以社会诚信为基础，以商务政务诚信为重点，努力打造良好的社会信用环境，规范有序的市场环境和高效务实的政务环境。一是加强社会诚信建设。规范公民诚信行业，逐步在公民中培育和形成诚实守信的思想观念和良好的道德行为准则；二是加强商务诚信建
设，积极开展创建“诚信企业”、“诚信经营户”活动；三是加强政务诚信建设，结合机关效能建设，适时开展“诚信机关”、“诚信公务员”评选活动，
(3)进一步加强未成年人思想道德建设。构建学校、家庭、 社会相结合的教育网络体系，坚持“扫黄打非”，净化社会环境，继续在全镇中小学组织开展好“知荣辱、树新风”专题爱国主义读书教育活动，抓好未成年人思想道德建设的示范点的创建，展现工作亮点，形成长效工作机制。
三、加强领导，狠抓落实，确保文明乡镇创建目标如期实现
创建长沙市文明乡镇工作任务重、要求高、难度大，各村居、各单位各部门要精心组织，协同动作，狠抓落实。
1．强化领导，形成坚强有力的创建指挥体系。加强领导是搞好创建工作的重要保证。要按照统分结合、分线创建的原则，镇成立了创建文明乡镇领导小组，由镇主要领导、各有关职能部门及各村居主要负责人组成，领导小组下设办公室。动员大会后，各单位也要按要求成立创建机构，积极开展创建工作。
2．严明责任，形成高效有序的创建运转机制。要强化目标责任制，镇创建办要将所有创建指标逐项细化，明确责任主体，做到一级抓一级，一级带一级，层层有压力，人人有责任，事事有人管。各村居、各部门要根据创建文明乡镇
社区文明创建宣传标语
1、创建文明社区，促进企业发展
2、全员齐心协力，共创文明社区
3、共创文明社区，建设美好家园
4、人人都是社区环境，事事关系企业形象
5、做文明市民，创文明单位，建文明社区
6、人人参与，为创建文明社区增光添彩
7、人人都是文明社区创建参与者，个个都是文明社区创建主力军
8、齐抓共管，人人参与，争创文明社区
9、提高市民文明素质，创建一流社区文明
10、增强文明意识，提高自身素质。
11、公德装在心中，文明贵在行动。
12、爱护公共财物，维护公共秩序，热心公益事业。
13、偶尔助人，别人将记住你的名字；永远助人，历史将记住你的名字。
14、爱心是生活明媚的阳光，文明是人生温馨的春风。
15、讲道德，献爱心，争做文明人
16、贯彻《公民道德建设实施纲要》，创建最佳人居创业环境
17、遵守规范，从我做起
18、争做文明十局人，共建文明新社区
19、创建文明社区，实现安居乐业
20、家庭多一份温馨，社会多一份安宁
21、善待环境就是善待自己和子孙
22、绿草喜人，脚下留情
23、你给小草一点爱，小草给你一片绿
24、大家小家是一家，保护环境靠大家
25、您留给我一片洁净，我还给您一个健康
26、开展爱国卫生运动，保障人民群众身体健康
27、家庭清洁，环境卫生，身体健康，心情舒畅
28、我为社区守一夜，大家为我管一年
29、蓝天绿地山水碧，城美人和事兴业
30、保护生态环境，创造绿色文明
31、礼貌待客客礼貌，安全行车车安全
32、讲文明，小处处处不随便；树形象，大家家家是窗口
33、为人民服务，树行业新风
34、塑窗口形象，树行业新风
35、服务热情规范，执法严格文明
36、服务群众，奉献社会，共创文明
37、一言一行总关情，携手共创文明城
38、市民素质高一分，城市形象美十分
39、建文明社区，树文明新风
40、创建文明社区，做文明市民
41、讲究社会公德 遵守公共秩序
42、实践“三个代表” 加强精神文明建设
43、与时俱进求发展 富而崇德创文明
44、倡导文明新风 共建美好家园
45、保护生态环境 提高生活质量
46、发扬传统美德 弘扬时代精神
47、大力弘扬社会公德 职业道德 家庭美德
48、说文明话 办文明事 做文明人
49、构筑诚信体系 建设信用企业
50、携手推进城市化 共谱文明新篇章
51、建设生态绿化社区 创造最佳人居环境
52、坚韧不拔 敬业争先
53、立足新起点 跨越新高度 建设新社区
54、创建文明社区 建设文化生活
55、创世纪辉煌 展十局风采
56、爱国守法 明礼诚信 团结友善 勤俭自强 敬业奉献
57、倡导科学精神 塑造美好心灵
58、加强精神文明建设 提高社区文明程度
59、人人争做文明人 家家争创文明户
60、整治人居环境 美化社区窗口
61、加强道德教育 倡导时代精神
62、推动行业生产力发展,促进行业精神文明建设
63、手边留情花似锦，脚下留情草如茵
64、顺手捡起是的一片纸，纯洁的是自己的精神；有意擦去的一块污渍，净化的是自己的灵魂
65、播种文明、收获温馨
66、环境整洁优美，生活健康科学，社会文明进步
67、讲究公共卫生，爱护公共设施，维护公共秩序，遵守公共道德
68、树立科学发展观，建立文明生活新秩序
69、崇尚科学、宣传科学、反对迷信
70、文明生活、科学生活、让生活更美好
乡村文明建设宣传标语
乡村文明行动宣传标语 落实科学发展观，建设幸福新农村。
生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民-主。
文明乡村，幸福家园。
人人动手，建设秀美富裕文明乡村。
破除陈规陋习，倡导健康生活。
发展生态经济，建设生态文明。
美化家园，让乡村水更清、地更绿、天更蓝。
文明乡村大家创，文明成果大家享。
让家园多一份文明，让群众多一份满意。
植树栽花种草，清污治乱除脏。
倡导文明新风，共建美好家园。
建设新农村，倡导新生活。
培育文明新风，构筑和-谐乡村。
户户树新风，人人讲公德。
净化环境，绿化大地，美化乡村。
营造优美舒适环境，倡导文明健康生活。
文明从细节做起，乡村因你而美丽。
文明从脚下起步，创建从你我做起。
乡村是我家，创建靠大家。
讲文明树新风，共建和-谐家园。
说文明话，行文明路，办文明事，做文明人。
文明乡村建设宣传标语
1、生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民-主。
2、道路硬化、村庄美化、环境净化、庭院绿化。
3、做文明村民，建文明新村。
4、建设新农村，创造美好家园。
5、发展为了群众、发展依靠群众、发展惠及群众。
6、做有文化、懂技术、会经营的新型农民。
7、建设社会主义新农村，构筑未来美好生活。
8、净化、绿化、美化、亮化我们的家园。
9、实施农村清洁工程改善农村人居环境。
10、青山绿水好农村要环保。
11、讲整洁爱卫生共建新农村。
12、清洁美丽家园大家携手共建。
13、垃圾分一分环境美十分。
14、搞好垃圾分类处理共建清洁美丽家园。
15、村有主导产业户有致富门路。
16、发展农民专业合作社提高农民组织化程度。
17、发展现代高效农业，加快产业结构调整。
18、加快农村信息化建设，促进城乡统筹发展。
19、加快农村信息化发展步伐，助力和-谐秀美乡村建设。
20、没有农村信息化，就没有农业农村现代化。
21、一网通晓天下事，一站服务千万家。
22、鼠标轻点促增收，贴心服务解民忧。
23、信息惠农、科技兴农、产业富农。
24、农民奔小康，信息来帮忙。
长沙市红十字会工作汇报
红十字会最初成立于1911年辛亥革命时期。2015年，长沙市红十字会机构独立，成为市政府领导直接联系的市直单位。机关内设综合处、赈济服务处和救护培训处三个正科级处室。现有工作人员13名，其中会长1名（由市政府领导兼任），专职副会长1名。
一、近年主要工作
近年来，在市委、市政府的正确领导和上级红会的精心指导下，长沙市红十字会以科学发展观统揽全局，认真贯彻落实中国红十字会"九大"精神，按照华建敏会长提出的"四个定位、三大优势、两个平台"的重要指示精神，围绕贯彻实施市委市政府"四化两型"战略，解放思想，开拓创新，扎实抓好公益项目建设，做好救灾、救助、救护等各项工作，取得显着成绩，共募集发放救助金和拨付赈灾款物8200多万元，惠及困难群众30多万人次，先后荣获中国红十字会总会授予的全国"救护工作先进集体"、"玉树抗震救灾先进集体"等多项荣誉称号，为推动长沙经济发展和社会和谐作出了积极贡献。
（一）凝聚人道力量，拓展工作思路。为推动红十字事业科学发展，将红十字会打造成聚集社会爱心力量的公益平台，市红会积极解放思想，探索实践新的工作方式方法。一是进一步完善理事会工作机制，积极引入省内知名企业家胡子敬、何清华等社会爱心人士担任红十字会理事或名誉会长，参与红十字工作决策。二是聘请专家学者担任市红十字会顾问，提升思维层次，提高红十字公益项目的策划运作水平。三是开展红十字问计活动，多次邀请工商界、学术界等社会爱心人士参加红十字工作座谈会，为红十字事业发展把脉问诊，献计献策。实践中逐步形成了"实施一个战略，突出两个重点，抓好三项工作"的工作思路，即：一个战略--项目带动发展战略；两个重点--组织建设和救护培训；三项工作--备灾救灾、社会救助和志愿服务，有力地推动了全市红十字事业跨越式发展。
（二）汇聚社会爱心，组织募捐赈灾。积极发挥红十字会作为党和政府在人道领域的重要助手作用，在疫病和灾难发生时，积极参与人道主义救援行动，面向社会组织大型募捐赈灾活动，近年来共募集款物6270多万元，其中善款4100多万元，物资价值2170多万元。一是在"非典"、南方冰灾等灾难发生时，及时组织医疗救援队和志愿服务队参与疫病防治和灾害救援，做好募捐赈灾工作，共募集款物610多万元。二是积极参与国际人道救援，为印度洋海啸受灾地区募集善款300多万元。三是全力参与汶川地震救援，联合媒体组织"众志成城抗震救灾--长沙市民爱心大行动"主题系列募捐活动数百场次，募集款物价值近4000万元，其中善款2690万元，物质价值1293万元。四是玉树地震发生后，第一时间组织长沙市红十字会赴青海抗震救灾救援队，将圣得西集团捐赠的价值308万元救灾物资送往玉树，深受群众欢迎。同时组织开展主题为"心系玉树，大爱无疆"系列大型募捐赈灾活动，共募集款物价值1122万元，通过总会和省红十字会全部送往受灾地区。
（三）创立公益项目，增强救助实力。为突破筹资瓶颈，市红十字会组织实施"项目带动发展"战略，成功策划和创立四个社会救助公益项目，项目建设实现从无到有、从小到大的重大突破，救助实力显着增强。一是与湖南山河智能机械股份有限公司合作，推出基数为30万元的"红十字山河智能牵手知青"公益项目，定向救助特困老知青。二是与长沙新振升集团有限公司、湖南省人民医院和长沙市三医院合作，联合推出基数为50万元的"红十字振升金刚救治先心病儿童"公益项目，对我市特困家庭先心病儿童一次性资助每人医疗费1万元，并由湖南省人民医院和长沙市第三医院减免每人医疗费5000元。三是湖南友谊阿波罗控股股份有限公司向市红十字会捐款1000万元，共同设立"长沙市红十字友阿公益基金"，从2015年开始，连续10年，每年拿出100万元救助长沙地区特困群众。四是目前正在与长沙市永康商会协商，设立基数为50万元的"长沙市红十字会永康商会"公益项目，用于救助在长沙务工的大病贫困农民工。在此基础上，市红十字会坚持做好"博爱送万家"等日常救助活动，近年来共计发放救助款物2800多万元，资助困难群众15万多人次，为推进长沙经济社会发展和文明城市建设作出了应有的贡献。
（四）明确红会主业，发展救护培训。调整工作格局，将救护培训这一红十字传统项目明确为红会日常工作主业，作为红十字精神传播的载体和工作的切入点，推动红十字工作"六进"，即进机关、进学校、进社区、进农村、进园区、进工地，做大做强红会主业。一是设立救护培训公益项目，加大救护培训资金投入。2015年成立启动资金为100万元的救护培训公益项目，在此基础上，以市政府名义下发《关于进一步加强红十字救护培训工作的通知》，明确对各区、县（市）财政安排的救护培训专项资金，市级按1：1的比例给予配套支持。二是明确救护培训工作目标，以创建推动工作发展。制定创建救护培训模范市总体工作方案，鼓励支持芙蓉、雨花、望城等区县开展创建救护培训模范区县工作，免费为区县提供人体模型等救护培训教具，促进救护培训工作深入基层。三是加强与教育部门合作，在中小学生中推广普及急救知识。从2015年开始，以雨花区、岳麓区、开福区等青少年素质教育基地为依托，在全国率先将紧急救护知识培训纳入中小学生素质教育的内容，每年培训中小学生10多万人次。雨花区红十字会2015年启动雨花区红十字初级救护培训"百千万工程"，即2015年以前，培训100名教师红十字救护培训师、1000名教师红十字救护员、15000名学生红十字救护员。
（五）夯实工作基础，加强队伍建设。在推动工作深入基层服务群众的同时，市红十字会努力加强全市红十字系统组织建设和干部队伍能力建设，推动建立红十字工作持续发展的长效机制。一是加强基层组织建设。目前，全市90%以上的街道、社区以及农村大部分乡镇、村都成立了基层红十字会，全市共设立红十字服务站点78个，博爱超市46家，成为基层红十字服务的重要支撑。同时，在中小学校成立红十字会，全面开展红十字青少年工作；在友阿控股等大型企业中成立红十字组织，基层组织不断发展延伸。二是加强红十字干部队伍建设。定期对全市五区、四县（市）和街道、乡镇红十字会专（兼）职干部进行业务知识和技能培训。雨花、岳麓、芙蓉等区县红十字会干部业务知识培训深入到社区（村）一级，有效推动和规范了基层红十字工作。三是抓好志愿者队伍建设。按照《红十字志愿者管理暂行办法》招募、培训志愿者，组织开展救护知识进社区，红十字知识进学校，预防艾滋病知识宣传进工地，人道关怀进敬老院等一系列内容丰富、形式多样的红十字志愿服务活动。目前，共有市级志愿服务队10支，志愿者2.8万余人，其中注册志愿者2500人，成为推动全市红十字事业蓬勃发展的一支重要力量。
二、今后工作思路
长沙是全国社会管理创新综合试点城市。国家"十二五"规划也明确提出，要加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设，支持人民团体参与社会管理和公共服务。这为红十字事业提供了很好的实践舞台，创造了广阔的发展空间。今后一段时期，我们将进一步认真贯彻落实中国红十字会"九大"精神，以长沙市红十字会成立100周年为契机，以参与和推动长沙社会管理创新为重点，着重抓好以下五个方面的工作。
（一）加强基础建设，推动组织网络向规范化发展。一是抓住县级机构改革的机遇，积极争取各方支持，推进各区、县（市）红十字会理顺管理体制，实现机构、编制、经费独立。二是充分发挥各级红十字青少年工作委员会的作用，组织开展红十字模范校申报活动，推动红十字青少年工作和学校红十字组织发展。三是进一步推进红十字工作"六进"基层，推动一批热心公益事业的机关、园区、企事业单位成立红十字会。四是科学制定红十字模范社区（村）、街道（乡镇）和示范区、县（市）工作标准，组织开展申报市级、省级、国家级红十字模范社区（村）、街道（乡镇）活动，以创建工作推动红十字基层组织网络规范化建设。
（二）加强体系建设，推动应急救援向科学化发展。一是构建红十字应急救援指挥系统，并纳入市应急办指挥序列，实现与各应急部门统一调度、协同行动。二是建立健全市、县级红十字救灾信息传递系统，确保信息传递畅通、准确。落实分级报灾，完善灾情报送制度和程序，重视第一时间通过网络、报纸等媒体向社会发布救灾信息的方式。三是组建专业化的红十字救援队伍，依托理事、会员单位、冠名红十字机构和其他社会力量，建立专（兼）职应急救援队伍。四是健全后勤保障机制，完善交通运输保障、医疗卫生保障、经费物资保障和社会动员保障制度，同时，争取总会、省红会及政府的资金支持，建成我市救灾备灾和防灾体验中心。
（三）加强机制建设，推动救护培训向规模化发展。建立"政府领导、红会指导、部门协调、社会参与"的救护培训机制，实现救护培训向规模化发展。一是增强实力，通过引入社会资本、实行政府购买应急救护服务等渠道，扩大救护培训资金来源。二是培育师资，以教育、卫生等行业和部分培训机构为主体，抓好救护师资培训，建立和储备一支遍布全市主要行业领域的救护师资队伍。三是抓住源头，将救护培训与红十字青少年工作相结合，充分发挥青少年素质教育基地和学校红十字会的作用，推动全市中小学生急救知识普及培训和学校防灾避险演练。四是突出重点，加强与警校、职业学校等培训机构的合作，为公安、交通、电力、服务业等部门和行业开展救护知识普及和救护员培训。五是加强协调，将救护知识纳入卫生部门开展的健康防病知识宣传，以社区卫生服务站点为平台，面向社区居民普及救护知识。
（四）加强项目建设，推动社会救助向品牌化发展。一是抓好现有社会救助公益项目的管理和宣传服务工作，特别要选好主题，认真组织实施好每年的"长沙市红十字友阿公益基金"项目，策划实施好长沙永康商会等捐赠企业和组织要求落实的一批公益项目。二是按照口号响亮、公众参与、可持续发展的总体设想，成立一个开放式公益基金，面向普通群众组织募捐，形成稳定的筹资渠道。三是支持区、县（市）红十字会挖掘和整合当地社会资源，设立各种形式的公益项目。(
（五）加强平台建设，推动红十字宣传向立体化发展。一是结合公益项目建设，找准典型事件和切入点，把握媒体需求，发展与电台、电视、报纸、网络等各类媒体的战略合作，实现红十字宣传各类媒体全覆盖。二是加强红十字宣传阵地建设，对红十字会网站进行全面改版升级，与文化传播公司合作，推动红十字宣传栏等各类宣传载体深入社区、村镇、医院、商场、学校等公共场所。三是以长沙市红十字会成立100周年为契机，组织开展系列主题宣传活动，广泛传播红十字知识，弘扬"人道、博爱、奉献"的红十字精神。以工作做宣传，以宣传促工作，逐步形成全方位、广覆盖、立体化的红十字知识宣传和红十字精神传播的工作格局。