【www.guakaob.com--工作总结】
**镇人民政府
关于全镇农村环境卫生综合整治工作
实施方案
各村委会:
为了进一步搞好农村环境卫生综合整治,全面改善全镇群众生产生活环境,扎实推进社会主义新农村和生态镇村建设及县委县政府安排部署“城乡环境整治年”工作,按照“五个规范,三个全面提升”(规范垃圾收集、清运和处置,规范户外广告和牌匾设置,规范城乡街巷摊点摆设,规范城乡乘凉停放,规范建筑工地管理。全面提升全镇环境基础设施水平,全面提升城乡建设和管理水平,全面提升城乡居民文化素质和道德修养)的要求,特制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持以人为本的发展理念,按照社会主义新农建设的总体要求,坚持解决“城乡环境脏乱差”问题,巩固省级卫生镇、村的成果。实行政府主导、各村联动、全民参与、综合整治的原则,全面开展城乡环境卫生综合整治,为全镇经济社会快速发展营造清洁、整齐、优美的城乡环境。
二、整治的重点部位
1、4条主干线:211国道沿线、306省道沿线、唐川路沿线、野郑路沿线。
2、中心集镇:镇区街道
3、中心村:各村主干街道
三、整治的内容及要求
在镇政府的主导作用下,各村干部要充分发挥模范带头作用,按照“户集村收、集中处理”的原则,认真开展“一建三改”(建沼气池、改厕、改圈、改厨)和“四清”(清垃圾、清杂草、清淤泥、清路障)活动,切实解决农村“十乱”(杂草乱码、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑、衣被乱晒、杂物乱放、车辆乱停、摊点乱设、房屋乱建)现象。
1、全镇集中建设垃圾填埋场1个,各村以村为单位配置垃圾清运车辆。
2、建立健全村级卫生文明公约,将卫生责任区落实到户。
3、以村为单位修建垃圾池(配置垃圾箱)或以每10户为单位配垃圾桶。
4、以村为单位确定卫生保洁员定期进行垃圾清运工作。
5、各村每月底进行一次清洁大扫除,确保每户房前屋后保持整洁,公共场所由保洁员或卫生清洁小组轮流清扫。且以村为单位每季度开展一次“卫生光荣户”评选活动,评选结果要进行公示。
6、国道两侧从水沟外缘算起50米内、省道两侧从水沟外缘算起15米以内、县道10米以内不得建地面构造物。
7、以村为单位拆除紧邻公路影响村容村貌、路容路貌的破旧废弃房屋、厕所、猪圈,清除草垛及其他堆积物;取缔占道经营的废品回收站、木材加工厂、建材经销点、小卖部;要争取做到主干道旁的常年整洁、清洁。
8、禁止在公路上打场晒粮、摆摊设点、乱停乱靠,有条件的村要集中修建晒场。
9、主干道公路两旁行道树至公路路基边坡范围内不得放羊、栓系牲畜。
10、保持农村新建房屋周边环境的整洁,及时清运建筑垃圾。
四、工作步骤
1、宣传发动阶段(2012年2月1日----3月1日)。 在镇环境卫生综合整治工作领导小组的统一领导下,各村要实行“一把手”负责制,成立相应的工作小组,召开村级环境卫生整治工作动员会,并进行广泛宣传活动,明确卫生整治的意义、目标、内容和要求,提高环境卫生整治工作的认识,形成一个有声有色的环境卫生整治氛围。同时,要通过多种形式,大力开展宣传教育活动,营造浓厚的整治氛围,做到广泛动员,人人参与。
2、综合整治阶段(2012年3月1日----12月15日)。【农村环境卫生整治工作方案】
镇政府在充分调查摸底的基础上,制定切实可行的环境卫生整治工作方案。要按照政府主导、农民主体、多方参与的原则,坚持因地制宜、先急后缓、尽力而为地逐步推进,全面开展道路、集镇、中心村的存量垃圾清理工作。同时,根据全镇环境卫生整治工作的内容、要求,要加强对此项工作具体领导,集中主要精力和人力,认真进行环境卫生工作的全面整治,确保环境卫生整治工作按时按质完成。
3、检查验收阶段(2012年12月16日----12月20日)。 各村要组建检查小组,按照相关标准,对辖区内的主干线、所在集镇、中心村的环境卫生进行自查自纠,并形成书面总结汇报材料,上报镇城乡环境卫生综合整治工作领导小组办公室;镇城乡环境卫生综合整治工作领导小组将于3月上中旬开始,每两周对各村环境卫生整治情况进行集中检查,以简报的形式予以通报。按加权平均为各村全年城乡环境综合整治年度目标考核的重要依据。
五、保障措施
1、建立领导责任机制。农村环境卫生综合整治事关农村和谐社会构建,事关农民群众的切身利益,各村要将此项工作列入重要议事日程。农村环境卫生整治按照属地管理的原则,各村“一把手”为农村环境卫生整治工作的第一负责人。落实镇级领导包片、抓示范点,干部包村、包段面的工作责任机制,确保责任到人。
2、建立多元投入机制。充分发挥农民群众的主体作用,引导村民“一事一议”自主投资投劳,共建美好家园,推进镇村卫生保洁工作;切实凸显政府主导作用,镇级财政对垃圾(清运)设施、村容村貌整治等适当予以补贴;积极组织镇领导针对各村开展对口帮扶,改善农村环境卫生;同时,可以采取市场运作方式,有效拓宽农村环境整治的资金筹集渠道。
3、 建立工作激励机制。镇政府将农村环境卫生综合整治工作纳入城乡环境综合整治年度考核的重要内容,对环境卫生整治成效明显的村予以表彰奖励。各村要抓好日常整治工作,总结推广典型经验,督促后进行整改,促进环境整治工作平衡发展;各村对农户的环境卫生整治实行“月查季评年颁奖”,引导农民树立良好的卫生习惯,使农村环境卫生整治步入常态化、制度化的良性发展轨道。
4、 建立长效管理机制。镇政府将专门就环境卫生整治定期召开现场工作会议,督促工作有效落实;各整治村要每周对环境卫生进行一次自查自纠,不断强化责任,认真总结,及时解决整治过程中所遇到的困难和存在的问题;镇城乡环境卫生综合整治领导小组办公室要定期或者不定期对各村环境卫生整治工作进行巡查,对整治成果突出的进行通报表扬,对整治效果不明显的通报批评,力促我镇农村环境卫生整治工作取得实实在在的效果。
××村环境卫生整治实施方案
为配合我乡环境卫生整治工作的顺利进行,有效改善农村环境卫生状况,提高农村人居环境质量,从而进一步加快我乡社会主义新农村建设的步伐,特就我村具体情况,制定永乡乡××村环境卫生整治实施方案。
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导,认真贯彻落实十八大精神,结合我乡三月份工作会议有关环境卫生整治工作的部署,以“村容整洁”为目标,充分调动广大农民群众参与农村环境卫生整治的积极性,清理卫生死角,改善农村人居环境,提高农民的生活素质,努力实现农村整体面貌有大的改观。
二、主要措施
(一)加强领导,明确职责,成立工作机构。
1.为加强该项工作的领导,成立阿寺村环境卫生整治领导小组: 组长:××
成员:××、××、××、××
保洁员:××
2.明确职责,阿寺村环境卫生整治领导小组组长负责统筹管理全村环境卫生以及与上级有关部门的沟通协调。组内成员负责具体落实各项工作,保洁员负责日常环境卫生的维护工作。
(二)加强宣传,提高思想认识。
针对目前我村环境卫生中存在的问题,尤其是部分果农未能及时
清理果园内的反光膜、群众卫生意识不强等现象,以“××是我家,环境靠大家”为口号,以“村容整洁”为目标,在全村内掀起环境卫生整治的风潮,提高村民保护环境,爱护家园的意识。具体做法:1.在村委会宣传栏张贴永乡乡环境卫生整治倡议书;2.通过村委会广播有关环境卫生方面的知识;3.组织村委会成员等到环境卫生先进村参观学习,吸收经验。
(三)环境卫生综合整治
1.清理死角,治理环境。
彻底清理果园内遗留的反光膜等杂物;全面清理村内、村村交界处的积存垃圾、死角垃圾及村周围的白色污染;及时清除村内的粪堆、肥堆、草堆。村内做到柴草码放整齐,院内做到物料堆放有序。
2.村容村貌整治。
动员和组织村民摘除乱悬乱挂的横幅;清理粉刷墙壁上的乱贴乱画和残留的过期宣传标语,清除建筑物、树木、电杆上的乱拉乱挂;加强农村建筑管理,建筑材料堆放不得影响交通,建筑垃圾由建设单位或农户及时处理。
(四)完善机制,形成长效的环卫保洁机制
建立健全我村环境卫生管理和宣传教育,清扫保洁、监督检查等机制,加强日常管理和经常性维护,形成长效的环卫保洁机制。
2013年3月4日
党委发„2012‟71号 签发人:巩武霞【农村环境卫生整治工作方案】
中共石门乡委员会 石门乡人民政府
关于加强农村环境卫生治理工作的实施方案
为认真贯彻落实区委、区政府关于加强城乡环境治理有关安排,进一步整治农村环境卫生,创造良好的农村人居环境,根据《陇南市武都区加强城乡环境治理工作实施方案》要求,结合我乡实际,制定本实施方案。
一、总体要求
以科学发展观为指导,坚持政府主导、全民参与、因地制 宜、城乡统筹、综合治理、长效管理原则,按照“以人为本、强化基础、建立机制、优化环境”的要求,采取乡、村两级联动的机制,以村社为单位,加大工作力度,加强农村环境卫生集中整治,着力解决农村环境卫生“脏、乱、差”问题,亮化美化农村环境,加快农村环境卫生设施建设,充实环卫管理人
员,完善管理制度,形成长效机制,教育引导农民讲卫生、保健康、除陋习、树新风,优化人居环境,不断提升农村环境卫生整体水平。
二、目标任务
在全乡16个村和乡属各单位,尤其是对212国道沿线7村全面开展环境卫生集中治理。
(一)总体目标。通过农村环境卫生治理活动,达到“一树 一改两加强三提升”的目标( “一树”即引导广大人民群众树立讲卫生、爱清洁、讲文明、树新风的观念;“一改”即改变农村环境脏、乱、散、差的面貌;“两加强”即加强农村环卫设施建设,加强村容村貌整治力度;“三提升”即农民群众的环境卫生意识显著提升,农村卫生管理水平显著提升,农村卫生面貌整体形象显著提升),逐步建立完善环境卫生管理机制,推动农村环境卫生管理进程,进一步提高农村居民卫生意识、健康素质和生活质量。
(二)主要任务。农村环境卫生治理工作由乡农村环境卫生治理领导小组统一领导,各村组和乡属单位紧密配合,以村社为主体,认真组织实施,广泛发动群众,全面完成以下整治工作任务。
1.全面开展农村环境卫生治理宣传活动.一是广泛宣传动员广大群众全面清理通村公路、村内道路和庭院环境卫生。二是宣讲卫生防病知识、提高群众自我保健能力。三是发动中小学校集中开展卫生健康教育活动。四是在农村主要路段设置健
康知识宣传栏、宣传健康知识、引导农民养成良好卫生习惯。
2.加强对乡机关、乡属单位的环境整治。全面整治单位内部及周边的环境卫生,达到“三新四净五无四有” (门窗洁新、办公设施整洁新、花卉树木四季新;院落楼梯净、墙体地面净、办公厅室净、厕所车库净;无乱堆乱放、无杂草垃圾、无乱接乱挂、无乱写乱画、无污迹;有亮化和卫生设施、有卫生专管人员、有检查考核制度、有门卫管理员)的标准。
3.农村环境卫生治理任务。农村的环境卫生治理工作要按 照新农村建设的要求,集中解决农村的脏、乱、差问题,重点抓好以下六个方面的整治任务:一是狠抓基础设施建设。积极动员和组织村民硬化道路、填坑补凹,方便出行;改善人畜饮水条件,完善排水设施,解决污水乱流的问题。二是加强村容村貌整治。动员和组织村民拆除乱搭乱建和旧房遗留的残墙断壁。清理占道堆放的建筑材料、粪堆、土堆、柴堆及房前屋后堆放的杂物,清除道路两侧垃圾。三是治理视觉污染。动员和组织村民摘除乱悬乱挂的横幅;清理粉刷墙壁上的乱贴乱画 和残留的过期宣传标语;清除建筑物、树木、电杆上的乱拉乱挂。四是做好道路清扫保洁和垃圾收集运输工作。对各村的道路要按照专人负责或村民划段包干的方式清扫保沽,维护环境。要组织群众及时清理垃圾,特别是道路旁、村口和房前屋后的积存垃圾,不留死角。按照方便群众的原则,采取灵活方式完善垃圾收集处理系统,教育群众不要乱倒垃圾,养成良好的卫生习惯。五是引导畜禽养殖户,改善圈合功能,科学饲养,杜绝粪便污染。六是加强村社环境卫生管理组织机构建设,通
过民主评选的方式建立村社环境卫生管理领导小组,负责制定卫生管理制度、评比标准和监督检查。
4.重点路段整治任务.由乡领导小组牵头,集中对辖区内国道212沿线7村进行环境卫生整治,重点完成以下四个方面的整治任务。一是清理公路两侧视野内的各类积存垃圾,建立垃圾收集、运输、处理系统,做到公路沿线村社垃圾分类收集,卫生填埋,杜绝乱倒垃圾行为,保持公路两侧干净整洁。二是抓好石门学校、信用社、水泥厂、电站等单位卫生,充分展示机关单位文明卫生的良好形象。三是抓好公路沿线各村的环境卫生。公路沿线各村要组织配环卫人员定时清扫,畅通排水渠道,完善排水系统,杜绝污水横流、乱泼乱倒行为。四是定期组织清扫活动,全面清除卫生死角,组织开展检查评比活动。
5.开展卫生先进村创建活动.今年,力争创建区级卫生村1个、乡级卫生单位2个,乡级卫生村16个。由乡上对创建工作进行考核。
三、时间步骤【农村环境卫生整治工作方案】
(一)排查问题阶段( 6月15日-6月20日):在全乡各村社开展环境卫生整治工作大检查,排查薄弱环节和存在的问题,针对具体问题提出整治方案,再安排、再部署,营造良好的舆论氛围,全面开展农村环境卫生整治宣传工作。
(二)集中整治阶段( 6月21日-10月20日):通过集中整治,使农村环境卫生脏、乱、差的问题得到明显好转,农村面貌有较大改观。
(三)检查验收阶段(10月21日—10月31日):进行检查验收
和先进评选工作,总结经验,树立典型,探索建立环境卫生管理的长效机制。
四、保障措施
(一)加强组织领导。为了加强对农村环境卫生治理工作的组织领导,乡上成立了由乡党委书记巩武霞同志任组长,党委副书记、政府乡长和伟同志任副组长,其他科级以上领导为成员的石门乡农村环境卫生治理工作领导小组,负责统筹协调和督促指导农村环境卫生专项整治工作。各村及乡属各单位也要成立由主要领导担任组长的领导小组,制定具体方案,明确工作重点和工作任务,确定专人抓好具体工作,确保农村环境卫生整治工作取得实效。
(二)明确工作职责。各村和乡属各单位要各项治理工作,共同推动环境卫生治理活动深入开展。
1.各村是农村环境卫生治理工作的行动主体和责任主体, 负责本村环境卫生整治工作。要按实施方案的要求,结合生态 文明新农村建设活动的开展,有组织、有部署、有计划、有总结地开展农村环境综合整治活动,建立管理好保洁员队伍。
2.乡属各单位要认真开展环境卫生整治工作,并建立长效的监督和管理机制,确保此项工作长效运行。
(三)广泛宣传动员。乡属各单位和各村要利用广播会、群众会等形式,广泛宣传动员,把农村环境卫生整治的精神传达到家喻户晓、人人皆知。
(四)强化监督检查。由乡农村环境卫生整治工作领导小组负责,采取定期检查和明查暗防相结合的办法,对活动中涌现
沙洋县农村环境卫生综合整治工作
实 施 方 案
为深入开展全县农村环境卫生综合整治活动,提高农村管理水平,进一步改善农村人居环境,促进我县社会主义新农村建设,特制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
以“美化人居环境,建设宜居城乡”为主题,按照“统一领导、分级负责、标本兼治、长效管理”的原则,重点抓好农村卫生整治、交通秩序、经营秩序、村容村貌等工作,进一步创新工作思路,深化工作内涵,建立长效机制,巩固农村卫生创建成果,实现“村容整洁、美好家园”目标要求,为推进全县新农村建设做出新贡献。
二、整治重点任务
按照“全面展开、分批推进、重点整治”的原则,重点围绕环境卫生、交通秩序、镇容村貌等四个方面,在全县深入开展农村环境卫生综合整治活动。
(一)、环境卫生综合整治
1、清扫保洁整治。加大管理力度,明确各级、各部门、各单位清洁卫生责任区,重点治理辖区内公路、河道、桥梁周边的卫生死角;指导各乡镇建立日常保洁、清运机制,配置相应设施,集中收集、处理各类垃圾;对农村的道路要确定专人清扫保洁,维护环境;全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾以及村庄周边的白
色污染;清理乡镇柴草、杂物,规范村内垃圾倾倒点的设置,合理配置垃圾收集设施;及时清除村内的粪堆、肥堆、草堆,杜绝污水乱流、禽畜乱跑。村内做到柴草码放整齐,院内做到物料堆放有序。
2、做好垃圾收集运输工作。认真贯彻全国农村环境保护工作会议精神,完善农村垃圾收集和处理系统,按照“村收集、镇转运、县集中处置”的原则,实现垃圾无害化、减量化、资源化处理,建立长效机制。
3、完善基础设施 。严格按照村镇规划和旧村改造方案,完善村镇道路硬化、路灯亮化、村庄绿化美化等基础设施。动员和组织村民硬化道路、填坑补凹,方便出行;完善上下水设施,改善人畜饮水条件,解决污水乱流的问题。
(二)交通秩序整治
对机动车不按规定在人行道上临时停放的行为进行教育劝导,责令驶离;对侵占人行道路停放车辆的行为,以交警为主,联合进行查处。对农村以路设市、占道为市的农贸集市要加强引导,进场入院,退市让路,制止占道经营影响交通的行为。清除道路两侧垃圾,制止将交通道路作为晒场、堆场、放养场的行为。对乡镇摩的、三轮车、农用车、拖拉机等加强管理,规范营运。
(三)经营秩序整治
要坚持疏堵结合与便民利民的原则,加强乡镇集贸市场建设,合理设置临时市场,提供高规范、低门槛的经营条件,开展综合治理,引摊进场,还路于民。督促沿街(路)单位和经营户自觉履行“门前
三包”职责,查处和纠正临街商户在室处乱吊、乱挂、乱丢和早点、夜点倚门设摊、占道经营等行为。坚决取缔占道经营、店外经营和马路市场、马路洗车场、马路修理场。动员和组织村民拆除乱搭乱建和旧村搬迁遗留的残墙断壁。清理占道堆放的建筑材料、粪堆、土堆、柴堆及房前屋后堆放的杂物。
(四)镇容村貌整治
1、户外广告、亭棚店招整治。要按照“总量控制、规范管理、突出重点、分期整治”的原则,编制户外广告总体规划,开展户外广告专项整治,达到规范、减量、美观的目的。乡镇政府所在地、农村集市、商业街,要按照规划要求,规范门店牌匾设置,严禁擅自放置、悬挂牌匾、横幅,对破旧牌匾、横幅、广告和乱帖乱画“牛皮癣”予以清除。现有的邮政、信息、公交等亭棚合并设置,拆除占用人行道的管理亭棚和公交亭棚。旧亭全部拆除后,统一样式,重新规划部点,合并运行,编号管理。对临街破旧、破损、锈蚀的遮阳棚,督促门店进行更新、更换或拆除;动员和组织村民摘除乱悬乱挂的横幅;清理粉刷墙壁上的乱帖乱画和残留的过期宣传标语,清除建筑物、树木、电杆上的乱拉乱挂;对残垣断壁、破旧房屋进行拆除、修复,对影响镇容村貌的临街建筑进行清理、粉刷、装修;对破损的黑板报、公开栏、报刊栏进行修复,及时更新内容,大力推广“文化墙”和村规民约上墙等好的做法和形式。
2、门前三包整治。各乡镇要组建门前三包管理机构,建立三包管理专门队伍,制定门前三包管理考核细则,将门前三包管理作为文
明单位评比的重要条件。
3、建筑渣土(散装货物)运输漏撒整治。加强农村建筑管理,建筑材料堆放不得影响交通,建筑垃圾由建设单位或农户负责拉到指定地点倾倒,做到日产日清。
4、违法建设整治。要按照“统一领导、属地管理、部门协作、突出重点、依法行政、稳步推进”的原则,与城中村改造、新农村建设工作结合,统一部署,开展整治违法建设活动。加强辖区内违法建设集中整治工作的组织领导,成立专门工作班子,对辖区内违法建设进行清查摸底、登记造册、建立台帐,同时做好违法建设当事人及其亲属的规劝、教育、息访等工作;组织拆除违法建设。严历打击占用基本农田进行违法建设的行为。
三、实施步骤
按照“分步实施,整体推进”的工作思路,全县农村环境卫生综合整治工作分为以下三个阶段:
第一阶段:宣传动员阶段(8月5日至8月20日)。制定工作方案,成立环境卫生综合整治组织机构,周密布署整治工作,并通过会议、广播、板报、横幅、新闻媒体等形式,加大宣传力度,充分调动广大群众参与的积极性。同时,加强组织协调,建立工作台帐,实行目标管理。
第二阶段:集中整治阶段(8月21日至10月31日)。各乡镇要真正担负起农村环境卫生综合整治工作的重任,要组织乡镇机关干部职工和集镇居民平整道路、疏通沟渠,治理乱堆乱放、乱搭乱建,
清除集镇街路、河道、居民庭院垃圾,建设环卫基础设施、落实清扫保洁人员、建立完善管理制度和长效机制
第三阶段:考核验收阶段(11月1日至12月31日)由县农村环境卫生综合整治领导小组按照综合整治工作的标准要求,采取听汇报、查资料、看现场的方式进行检查验收,评选出优秀单位,给予表彰。
四、保障措施
(一)提高认识,切实加强组织领导。要充分认识到搞好农村环境卫生综合整治,对于促进我县经济发展、改善农村环境面貌,推动新农村建设都具有十分重大的现实意义,农村环境卫生综合整治工作是新农村建设的有效抓手,是全面落实科学发展观,建设“文明、和谐沙洋”的重要举措。全县农村环境卫生综合整治工作,由县农村环境卫生综合整治领导小组,对整治行动实施统一领导和协调指挥。各乡镇要成立农村环境卫生综合整治领导小组,实行党政“一把手”亲自抓、负总责,层层分解整治任务,做到任务到人、责任明确,确保环境卫生综合整治工作取得实效。
(二)广泛宣传发动,打牢坚实思想基础。各乡镇要通过召开动员会进一步明确开展这项活动的目的意义、整治重点、目标任务和时间要求,并充分利用板报、广播、标语、培训、开辟专栏、印发资料、新闻媒体等形式广泛宣传,及时推广先进单位的成功做法,通报后进单位存在的主要问题。通过大力宣传、深入发动,进一步在全县农村营造一个正确理解、大力支持、积极参与的浓厚氛围,为农村环境卫
百草沟镇2012年度农村环境卫生综合整治工作方案
为探索农村环境卫生管理有效机制,提高农村精神文明创建水平,扎实推进农村环境综合整治工作,加强农村环境保护,全面提升农业生产条件和人居环境质量,推动全镇新农村建设,现结合我镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以建立新的农村环卫机制为抓手,以规划集镇环境、卫
生、秩序和村级垃圾收运为重点,集中整治和建立长效机制相结合,努力从根本上扭转我镇农村环境卫生差的状况,切实改善农村居住环境,推动新农村建设扎实推进。
二、工作目标
以栽植树木、花卉、草坪为重点,达到“三有”(村屯
周边有环绕带、街路两侧有树木、农民庭院有果树和花卉)的绿化目标;以治理村屯环境卫生为重点,达到“三无三有”(无乱倒垃圾、无乱排污水、无敞养禽畜,有环卫设施,有清洁队伍,有管理制度)的净化目标;以规范村屯环境为重点;达到“三齐两化”(民居院落整齐、边沟整齐、围墙栅栏整齐、村道巷道硬化、主要区域亮化)的美化目标;重点培育4个风情浓郁、生态环境优良、生产生活便利的新农村建设的示范村,打造蓝天、绿树、村庄遥相呼应、人与自然
和谐相处、宁静优美的风景线,形成1个基础设施完善、河渠整洁、绿树成荫、空气清新、自然风光秀美的农村环境综合整治。全镇实现生活垃圾“户集、村收、集中处理”,逐步实现实现垃圾有效管理。 三、整治范围
农村环境综合整治必须全面规划,突出重点,以点带面,整体推进,形成点、线、镇村相结合的主体框架,实现全镇农村环境综合整治工作的同步进行,协调发展。重点是: “四个点”:新农村建设创建示范村,以永和村与仲安村;平安村与西城等镇区四个村;仲坪村;龙岩村四个点建设为重点。
“两条线”:仲安--安图线:涉及共兴村、牡丹川村、大松树村、太平村;满天星旅游线,安田村、新田村、棉田村、闹枝社区。
一个侧重区:涉及四个点两条线之外的所有村屯。
四、整治内容及要求
1、搞好村屯规划。在进一步完善镇村布局规划的基础上,按照“田园村镇、工业园地、生态家园”的理念和“保护、利用、改造、发展”的原则,加大镇总体规划和村屯规划修编力度,年内完成所有村庄建设规划编制任务,为改善
农民、居民生活居住环境,为发展新农村建设奠定良好基础。
2、提升绿化水平。结合居民集中点建设,各村要植树
栽花,加快实施绿色家园工程。重点绿化公路沿线两侧,在村中的主要街道和大巷道两侧或者单侧栽植行道树,适当点缀花卉。在村屯空地配套建设各种形状的小花圃、小花园。有文化广场的村屯要建设适宜的绿地。有庭院的农户,既可栽植适宜当地生长的经济林,也可种植花卉、草坪,还可种植蔬菜瓜果,使庭院形成花草树木争艳、瓜果蔬菜相兼的绿色生态。
3、推进村屯净化。
抓好河道沟渠治理。遵循“一次规划、分步实施、先易后难、连片整治、长效管理”的原则,完成小河流域治理和灌区改造工程。
抓好垃圾处理。强力推行“组保洁、村收集、集中运转处理”的生活垃圾一体化处置模式,禁止随意倾倒垃圾,随意堆肥和简易填埋处理垃圾,要选一处固定垃圾投放点, 年内各村垃圾集中堆放处理达100%。汪延公路及满天星景区道路两侧各个村庄要清除暴露性垃圾,镇区的沿线杂物堆放整洁,废品收购站要管理有序。清除镇区及村屯屋边、路边的牲畜粪便、垃圾和“白色”污染。清除村屯周边沟渠的杂草,加强污水处理。清除河流沿岸生活垃圾。
抓好农村改水。积极推进农村改水,加强农村饮用水的管理,加快自来水管网改造,全面扩大区域集中供水;
抓好农村改厕。以改厕普及村为抓手,继续普及生态环
保卫生厕所的使用率,清除村内所有露天粪坑,年内改造农村卫生户厕500户。
实行农业清洁生产。按照农业技术生态化,农业生产清洁化的要求,大力发展高效、生态和安全农业,积极推广实施农业标准化、测土配方施肥等技术,引导农民科学使用专用肥、缓释肥、低毒高效农药,可降解农膜,推动无公害农产品、绿色食品和有机食品的规模化生产。积极推行农户畜禽集中圈养,治理粪便污染,搞好转化利用。定期组织开展灭鼠、灭蝇、灭蟑、灭蚊活动,做到统一药品、统一时间,统一投药,有效控制“四害”滋生。
4、提高美化质量。抓好农村道路卫生管理。路面无果皮纸屑、柴草垛、粪堆和私搭乱建。清理院落,整修围墙,柴草垛堆放整齐。清除私搭乱建的违章建筑。村屯主道路要全部硬化;巷道要因地制宜可利用沙石铺路,做到户户相连、户路相通。有条件的村屯要积极推广节能路灯和太阳能路灯。
五、实施方法和步骤
环境卫生综合整治工作分三个阶段进行:
第一阶段:宣传发动、做好准备阶段(2012年1月1日至4月15日)。广泛宣传、发动、出台相关文件,营造氛围,认真组织有关部门、村屯、大搞环境卫生,清除积存垃圾,掀起镇村环境卫生整治新高潮。
第二阶段:对照目标任务和整治方案、落实整治阶段(2012年4月10日至10月30日)。集镇对照整治内容和标准重点落实门前三包、清理占道经营、治理交通秩序、规范集贸市场、公共场所、街道卫生秩序及经营秩序,完善环境卫生基础设施。农村以建章立制、整治村内道路、修建排水沟、完善环境卫生基础设施、建立垃圾规范化管理长效机制,达到村容整洁。 第三阶段:总结经验,评比表彰阶段(2012年11月1日至12月31日)。对照标准和整治内容,镇执法队与党建办逐村进行检查验收和评比表彰。
六、保障措施
1、强化组织领导。镇成立农村环境综合整治工作领导小组,领导小组下设办公室。各村、社区也要成立以村委会主任为组长的农村环境综合整治领导小组。镇各有关部门要充分发挥职能作用,经常深入基层,加强督促指导,定期研究分析环境综合整治工作中出现的新情况、新问题,部门之间要加强沟通,密切配合,形成整体合力。
2、明确实施主体。农村环境综合整治以村、社区为实施主体,镇村联动,实行分级指导、分级组织、分级实施、分级考核。镇重点抓好“四个点”、“两条线”、一个侧重区。新农村建设创建示范村抓全面,其他村重点抓线。
3、制定实施规划。各村、社区要结合目标任务,认真
为贯彻落实全县农村环境综合整治现场推进会议精神,健全完善长效运转机制,深入推进清理村庄垃圾、路域环境、庭院卫生“三清理”活动,打好治理农村存量垃圾攻坚战,整体改善镇村环境卫生面貌,大幅提升群众满意度,确保今年完成全镇城乡环卫一体化专业化市场运作,实现工作常态化,经研究,决定开展全镇农村环境卫生“百日会战”集中整治活动。现结合工作实际,制定本方案。
一、总体目标
深入贯彻落实县委、县政府《关于进一步加强城乡环卫一体化的意见》,全面清理历史遗留及新近形成的农村存量垃圾和卫生死角,彻底杜绝乱倒垃圾、乱排污水、乱堆杂物等“脏、乱、差”现象,持续改善农村生产生活生态条件,农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上,6月底完成环卫一体化市场化运作,实现工作常态化。
二、实施步骤
(一)宣传发动阶段(4月10日—5月10日)。利用1个月时间,在全镇成立领导机构,制定实施方案,召开全镇动员大会,广泛动员和部署治理工作。期间,组织镇村干部到县内明集、好生及外地先进地区参观学习,进一步统一思想,鼓足干劲,营造浓厚的整治工作氛围。各管理区、村对照辖区范围内干线公路、村庄内外、河塘沟渠及庭院周边的积存垃圾和卫生死角,进行全面摸排检查,准确掌握工作量,制定实施方案。
(二)集中整治阶段(5月11日至6月20日)。各管理区、村根据实际,制定详实的工作台账,任务分解,层层推进,全面完成环境卫生集中整治工作。在工作开展期间,领导小组办公室将每周组织专项督导检查,对各管理区、村推进情况进行通报。
(三)验收完善阶段(6月21日至6月30日)。领导小组组织对各管理区、村环境卫生整治情况进行全面检查验收。按照科学发展综合考核实施细则相关要求,建立集中治理工作的考核、奖惩机制,纳入年度科学发展综合考核。通过开展农村环境卫生“百日会战”集中整治活动,各管理区都必须集中打造出一条亮点观摩线路,完善长效机制,确保持续卫生整洁、干净有序,实现城乡环卫一体化工作常态化。
三、整治内容
(一)彻底整治农村“三大堆”。一是柴草堆的治理。对于柴草堆存放量小、户数少的村,一律由农户自行清理搬运到自家庭院内,整齐存放;对于存放量大、户数多的村,要统一规范柴堆草垛存放场所,做到合理划分区域,调整腾出土地。柴草存放场所要固定,相对封闭。除必要的进出口外,要根据实际情况通过绿化或院墙遮挡,并落实好安全措施,消除火灾隐患。同时,本着方便群众,存取便捷的原则设立,控制数量,尽量少设,相对集中。二是集中治理人禽畜粪便乱堆乱放。清除露天粪坑和简易厕所,采取即时填埋、堆肥产沼等方式妥善处理人禽畜粪便。坚决杜绝村内和主要干道两侧晾晒各类粪便现象,由村统一指定到远离村民居住地的地方晾晒,并确保运输过程中不出现泄漏、外溢等污染村内环境的现象。三是合理处置以建筑垃圾为主的杂物堆。对砖、石、土及其他杂物混合的垃圾堆,要采取分拣利用、建筑填埋和就地掩埋等方式消纳处置。
(二)全面清理城乡存量垃圾。按照“属地管理、公众参与”原则,拉网式清理村庄内外、河塘沟渠、桥梁涵洞以及房前屋后的存量垃圾和卫生死角,确保无整治盲区(盲点),杜绝垃圾“搬家”“转移”现象。各村要继续实施村干部包片、党员包街巷措施,清理后的区域,要采取配套设施、硬化绿化、专人盯防等有效措施,防止反弹。
(三)重点整治路域卫生环境。重点抓好国省县乡道沿线、各村出入口及沿街环境卫生整治,清理道路、街道两侧存量垃圾和卫生死角,确保可视范围内无白色污染。
(四)实现垃圾无害化集中处理。集中整治中,收集的生活垃圾要纳入县、镇垃圾收运处理体系,经镇中转站直运或转运至县生活垃圾处理厂集中无害化处理。
四、责任分工
(一)村庄积存生活垃圾治理工作。通过实地查看,摸排各村垃圾点,制定详实的治理时间表,采取垃圾点销号的方式,彻底治理清除村内生活垃圾。此项工作由刘雪梅同志任组长,城管队、管理区负责组织实施。
(二)村内杂物三大堆、门前菜地等治理工作。以“卫生家庭”和“文明家庭”创建工作为载体,发挥村妇女半边天作用,积极推行以包房前屋后卫生、包清理农村“三大堆”、包生活垃圾定点投放为主要内容的环卫三包责任制,与农户签订责任书,责任落实到户、落实到人,充分发挥群众的主体作用,切实增强群众参与卫生整治的自觉性和责任感。此项工作由刘雪梅同志任组长,妇联、团委、城管队、管理区负责组织实施。
(三)治堵治乱工作。对村内线、杆进行整治,做到一杆多用,资源共享,美观大方,改变农村线杆林立、线路杂乱的面貌。拆除村内侵街占道的乱搭乱建、废弃旧房、残墙断壁及临街敞露厕圈等,做到道路整洁畅通。此项工作由贾向军同志任组长,村建办、管理区负责组织实施。
(四)加油站公厕整治改造工作。按照《市加油站公厕整治改造标准》实施,严把工程质量、整治标准,坚决整治不达标公厕,确保6月10日前全面完成该项工作。此项工作由朱斌同志任组长,环保所、安监站、管理区负责组织实施。
(五)村庄绿化工作。以村旁、宅旁、路旁、田旁、水旁为重点,开展街道、宅院、空闲地、田间、河流、池塘绿化,大力发展边角经济。在村内主要街道因地制宜地栽植适宜花草树木。此项工作由朱斌同志任组长,林业站、管理区负责组织实施。
(六)美化工作。全面清除村内墙壁、电线杆、门面等乱贴乱画、乱扯乱挂的广告、标语,保持建筑物立面整洁干净。对村内墙面进行统一粉刷(白墙灰角线),绘制各类文明健康、图文并茂的文化墙,体现村庄文化底蕴。规范公开栏、宣传栏和报刊栏的制作和管理,及时更换内容。不断提高村内主要街道和重要路口的路灯亮化率和亮灯率,方便群众出行。此项工作由刘雪梅同志任组长,文化站、管理区负责组织实施。
五、保障措施
(一)加强组织领导。镇委、镇政府高度重视这次环境卫生“百日会战”集中整治活动,各村要切实把这次活动作为推进农村环境综合整治、深化城乡环卫一体化的重要措施,抓牢做实。及时召开动员会议,制定整治方案,明确整治目标、重点、措施和时限,分阶段组织实施。明确各管理区、村书记和主任为第一责任人,各包村干部为直接责任人,按照整治任务和时间安排,逐村建立工作台账,量化分解任务,一项一项抓落实,确保整治活动有组织、有行动、有实效。
(二)加大资金保障。要结合工作实际,多方争取集中整治专项资金,为整治活动提供有力资金保障。一方面,在争取上级专项帮扶资金的同时,加快发展边角经济,实现增收、美化双推进。纳入2016年度农村公共服务运行维护机制建设的15个试点村,要全面做好试点规划,统筹安排,加大投入,率先做好环境整治工作。另一方面各村结合全面打造党建示范街和巾帼建功示范街活动,发挥广大党员先锋模范作用和妇女同志志愿服务作用。引导和发动镇村企业、能人富户、广大群众投资投劳,参与环境卫生集中整治。工作中抓住重点,攻克难点,解决薄弱点,把钱花在刀刃上,让群众看到变化、得到实惠、感到满意,坚决杜绝为整治而整治的消极应付思想。
(三)营造良好氛围。镇宣传办公室要积极协调电视台、报社等新闻媒体,加大宣传力度,及时报道整治活动。同时要结合农村环卫“三包责任制”和“卫生家庭”创建活动,引导广大家庭成员从自身做起,讲卫生、讲清洁、讲文明,自觉摒弃不良习俗和不文明行为,培养文明健康的生活方式,形成人人关心动手、户户参与争创的浓厚氛围,确保“百日会战”取得实效,全镇城乡环卫一体化工作实现常态化。
(四)严格督查考核。镇成立督查组,加强对各管理区、村的督导检查,每周由镇主要领导带队,实行一周一观摩,一周一通报制度。领导小组办公室也深入镇村一线,通过明查暗访、定期检查、突击抽查和随机复查相结合的方式,查找问题、改进措施,指导集中整治工作有效开展。各管理区、村的农村环境卫生“百日会战”集中整治情况,要实行日统计、周通报、月汇总制度,及时上报镇一体化办公室。对各村的农村环境卫生集中整治情况,纳入镇科学发展综合考核。
为扎实推进城乡环卫一体化工作,提高群众的幸福感和满意度,经党工委、办事处研究,决定自现在开始至5月底前在全街道范围内开展农村环境卫生集中整治活动。为确保活动顺利开展,特制定如下工作方案。
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,结合践行党的群众路线,通过实施农村环境卫生集中整治,着力解决群众反映强烈的脏、乱、差问题,改善居民的生产生活环境,为建立健全长效保洁机制,不断提升农村环境卫生水平创造有利条件。
二、存在问题及整治范围
存在的问题:各社区、村工作开展不平衡,垃圾围村现象仍然存在;主要道路、河边、干渠边垃圾成堆;卫生保洁存在死角或盲区,只注重村内一两条主要道路和硬化路面的环卫保洁,背街小巷环境卫生管理不到位;对原垃圾堆放点没有进行彻底封堵,存在乱堆乱放现象;宣传发动不到位。
整治范围:街道驻地、所辖各村庄区域范围内的道路、路域、水域、村庄内部及周边区域。
三、工作重点
按照属地管理原则,重点对各村“三边三底三界”(村边、路边、田边,河底、沟底、湾底,县界、镇界、村界)的存量垃圾进行集中清理,彻底解决垃圾围村现象;抓好沿潍胶路、穆响路、眉南路、尚庄村后路两侧的路域整治;沿引黄干渠两侧姜草、糊沙、生活垃圾、药瓶药袋清理;沿潍汶河西岸穆三、望庄等村的垃圾点清理;各村内主大街两侧违章建设及背街小巷“三大堆”清理。在抓好“净化”的同时,逐步推进“五化”;积极发放一封信和开展群众满意度问卷入户调查,村村到、户户到,面对面征求群众意见和建议。
四、方法步骤和时间安排
(一)宣传发动(2016年5月12日-5月13日)
各社区、村通过村内广播、重新粉刷墙体标语、悬挂条幅、发放致广大居民的一封信,逐村逐户征求意见等多种形式,大力宣传环境卫生集中整治的重要意义和具体要求,形成浓厚工作氛围。教育和引导广大村民讲文明树新风、讲卫生、爱环境,自觉养成良好卫生习惯,为城乡环卫一体化工作顺利开展打好舆论基础。
(二)集中整治(2016年5月12日-5月20日)
坚持边宣传发动,边集中整治的原则,压茬进行。各社区、村结合本辖区实际,对照工作重点和《农村环境卫生集中整治标准》(附后),在宣传发动的基础上,强化群众的主人翁意识,号召村两委干部、党员户带头,群众齐参与,集中人力、机械迅速掀起农村环境卫生整治高潮。集中整治期间,各社区每周提报2-3个村,由街道组织社区第一书纪、总支书记分两组于每周六进行集中观摩;同时,督查室要逐社区逐村进行督查,对行动快,效果好的村进行表扬,整治不彻底的村进行通报批评,以此来推动集中整治工作顺利开展。
(三)检查验收(2016年5月21日-5月31日)
活动结束后,将对各村环境卫生集中整治情况进行验收。验收结果由两部分组成,一是街道城乡环卫一体化工作领导小组办公室按照工作重点和整治标准,进行现场验收打分;二是活动期间,党政办开展两次环境卫生群众满意度电话调查,对调查满意率达到90%以上的,达标通过;满意率达不到90%的,不达标,由社区人员给调查对象当面反馈,并限期整改。
(四)建立长效机制
集中整治行动结束后,要建立卫生保洁长效机制。各社区、村要积极与保洁公司包村人员衔接,将清理好的街巷及时移交给保洁公司托管,避免形成新的“三大堆”;同时,各社区、村要结合农村环境卫生标准,教育引导广大村民树立“自己家园自己建、自己环境自觉维”的意识,将农村环境卫生纳入《村规民约》,定期进行广播宣传,定期开展评比活动,推动城乡环卫一体化工作持续开展。
五、工作要求
(一)加强组织领导。街道成立城乡环卫一体化工作领导小组,负责全街道整个整治活动的组织协调和监督检查。各社区、村要制定具体整治方案,严格标准要求,层层分解任务,落实工作责任,扎实推进整治工作。
(二)加大资金投入。街道将拿出专门资金对沿河、沿引黄干渠工作量大、整治效果好、群众满意度高的村庄实行适当补助。同时,各村要多方筹措资金,加大资金投入力度,确保整治效果。
(三)抓好督促检查。街道城乡环卫一体化工作领导小组将对活动开展情况进行督查和验收,并及时通报整治行动中发现的突出问题,并督促整改落实。
为巩固深化村庄净化工作成果,全面提升我镇农村环境卫生面貌,更高层次推进城乡环卫一体化和美丽乡村建设,按照市县总体部署和要求,结合我镇实际,特制定如下实施方案。
一、总体目标
在巩固提升全镇43个村净化达标村居环境卫生面貌基础上,全面清理历史遗留及新近形成的农村存量垃圾和卫生死角。通过本次活动,集中清除村庄内外、河塘沟渠及庭院周边的积存垃圾和卫生死角,彻底杜绝乱倒垃圾、乱排污水、乱堆杂物等“脏、乱、差”现象,持续改善农村生产生活生态条件,努力打造美丽乡村,大幅提高群众满意度。
二、整治时间
3月15日-4月15日。利用一个月时间,在全镇范围开展一次大规模、全方位农村环境卫生集中整治活动,打造卫生整洁、干净有序的农村环境,为建立长效机制、实现常态净化夯实环境基础。
三、整治内容
(一)清理村内外卫生死角。按照“政府主导、属地管理、分级负责、公众参与”原则,以“三线”(公路、河道、通村道路沿线)、“五片”(村庄周边、房前屋后、公共场所、集贸市场、村庄出入口)为整治重点区域,集中清理存量垃圾和卫生死角。清理后的区域,要采取配套设施、硬化绿化、专人盯防等有效措施,防止反弹,巩固成果。收集的垃圾可以直运或转运至镇垃圾中转站。对于地理位置较偏远的村,收集的垃圾可采取生态卫生填埋或无害化焚烧等方式进行妥善处理。
(二)清理河塘沟渠。由于群众卫生意识淡薄,河塘沟渠往往成为各类垃圾的天然消纳场所,形成“白色污染”重灾区,河塘沟渠的清理既是整治重点,也是难点。要全面清理村庄河塘沟渠水面上的漂浮物、杂物和周边各类垃圾,全面制止垃圾污水直排河塘沟渠、企业超标排放及其他危害水体卫生的行为,全面消除“垃圾河”“垃圾湾”“垃圾沟”现象。同时,要加强对河塘沟渠周边居民的宣传引导,树立群众卫生意识,共同维护干净整洁的生活环境,实现河塘沟渠长效管理和常态保洁。
(三)清理庭院卫生。结合“大家动手、清理垃圾、美化家园”宣传画张贴工作,采取广播、横幅、标语等形式,号召千家万户开展庭院大扫除,在庭院“门前三包”范围内清除卫生死角,清理垃圾和杂物。通过开展“卫生家庭”“卫生文明户”等评选活动,提高群众卫生意识,形成良好卫生习惯,共建美丽乡村。
四、保障措施
一要加强组织领导。要高度重视这次环境卫生集中整治活动,切实把这次活动作为推进农村环境综合整治、深化城乡环卫一体化的重要措施,抓牢做实。各管理区、村要及时召开动员会议,制定整治方案,明确整治目标、重点、措施和时限,分阶段组织实施。
二要加大资金投入。要结合工作实际,引导和发动镇村企业、能人富户、广大群众投资投劳,参与环境卫生集中整治。工作中抓住重点,攻克难点,解决薄弱点,把钱花在刀刃上,让群众看到变化、得到实惠、感到满意,坚决杜绝为整治而整治的消极应付思想。
三要严格督查考核。镇政府将组织督查组加强对各村的督导检查,通过明查暗访、定期检查、突击抽查和随机复查相结合的方式,查找问题、改进措施,指导集中整治工作有效开展。对各村的农村环境卫生集中整治情况,纳入镇科学发展综合考核。
为了认真贯彻落实县委办、县政府办《关于大力开展农村环境卫生专项整治活动的实施方案》,进一步改善农村环境卫生条件,根据县统一布置和要求,结合本镇实际,经镇党委、政府研究,特提出如下实施方案:
一、总体要求
以科学发展观为指导,以农村环境明显改善为目标,以创建国家生态县为契机,以垃圾处理“减量化、资源化、无害化”为操作标准,采取“政府主导、农民主体、部门联动、社会参与”的推进方式和“突出重点、因地制宜、分年实施、稳步推进”的工作步骤,大力开展农村环境卫生专项整治,全面治理公路两旁及沿线村庄、旅游景点、公共场所、主要河道和企业污染物,全力推进环保基础设施和保洁长效机制建设,解决过去公路主干线、村庄乱倒垃圾和垃圾不能及时清运的问题。着力打造“旧村改造型、客家民俗型、农家山庄型、庭院经济型、生态旅游型”秀美新农村。切实改善人居环境,建设干净整洁,环境优美的新。
二、整治范围
全镇12个行政村、一个居委会,所管辖的村(居)民小组(居民小区)、镇直机关单位、农村中小学、卫生院(所)公路沿线(高速公路、省道、县道、乡道、村道、自然村主干道)以及、水面,旅游景区、采砂场、养殖场、小城镇开发区、教育园区开发区、昆庆项目开发区。
三、重点工作
(一)农村环境卫生治理
1、搞好农村垃圾设施规划布局。
各村(居)委会要在镇农村清洁工程领导小组统一领导下,会同镇土地规划办、相关村组织编制本区域内农村垃圾中转站、收集点及其它设施规划,引导生活垃圾科学合理布局和规划建设。
2、加强生活垃圾设施配套建设。
至石桥公路沿线及温义公路沿线、集镇街道的环境卫生设施,镇统一配备分类垃圾箱,计划新建个垃圾中转站,配置垃圾清运车1辆、洒水车1辆。在偏远自然村建设环保型焚烧沪1座,村点焚烧炉6个。村点配置垃圾清运板车及锹铲、扫把等保洁工具,切实做到生活垃圾日产日清。卫生院要建设医疗垃圾贮藏室。
3、建立健全镇、村、组保洁员网络。
镇成立环境卫生管理站,纳入居委会管理,配专职保洁员。村、组按户数规模成立环境卫生理事会,并聘请保洁员,原则上以50户为单位安排一名保洁员,并落实工资报酬。同时鼓励村点农户轮流清扫,自觉搞好门前“三包”和垃圾分类处理。要健全镇、村二级废旧物资回收网络,建立健全环境卫生长效管理机制。
(二)养殖场污染治理。
要建立生猪清洁生产审查制度,严把准入关。镇根据规划划定生猪禁养区、限养区和可养区,对年出栏100头以上规模养殖场粪污进行重点整治,不达标的养殖场一律不能享受任何扶助政策。使规模化养殖污染综合利用率达到95%以上(具体要求按铜府发〔2016〕4号文件执行)。
(三)河道污染治理。
一是要加强对采砂场的管理,从严控制采砂场审批、严格执行河道采砂禁区、禁采期制度;二是对河道采砂场进行一次全面清理整顿,坚决关停违法采砂场,严厉打击违法采砂行为;三是要建立健全污染防治设施和制度,确保污染物达标排放。对超标排放单位依法停产整顿并罚款;四是集中开展河道清理整治,11月底要对主要河流障碍物和漂浮垃圾进行一次全面清理。严禁任务单位和住户往河道、河堤倾倒生活垃圾、建筑垃圾和工业垃圾。
四、时间安排
1、动员部署阶段
成立机构,调查摸底,搞好规划,宣传发动,筹措资金,制定方案。
2、集中整治阶段
农村清洁工程:11月底前,集镇、村点配齐垃圾清运车(板车),农户配齐分类垃圾桶。12月底前集镇、村点配齐保洁员,废旧物资回收员,镇卫生院完成医疗垃圾贮藏室建设。2016年10月底前有关村落实好垃圾中转站和焚烧炉选址工作。2016年3月底以前完成公路沿线村点垃圾中转站和垃圾焚烧炉建设,5月底以前,建立健全各项规章制度。节假日期间,学校完成旱厕改造。
养殖场污染治理:9月底以前,镇划定禁养区、限养区和可养区,并报县畜牧水产局备案。12月底以前,完成禁养区50%以上生猪养殖场退养,完成限养区、可养区50%以上年出栏100头以上的生猪规模养殖场综合治理。
③、河道污染治理:11月底以前,对河道采砂企业进行一次全面清理,关停非法采砂场。
3、督查考核阶段
10月份开始实行每月一督查,11月20日以前迎接全县流动现场会召开;2016年5月底迎接县年度考核验收。
五、工作举措
1、加强领导。为加强领导,镇成立农村环境卫生专项整洁领导小组。各村务必统一思想,提高认识,精心组织,有一名村主要领导抓此项工作,确保整治工作任务全面完成。
2、突出重点。各村要结合实际,重点抓好农村环境卫生整治、养殖场污染治理、河道污染整治三项整治工作,突出重点地带、重点村点、重点项目,以点带面,推动整治工作的全面开展。
3、落实责任。镇领导小组负责协调和督查考核,农村清洁工程整治办公室负责抓好农村清洁工程的组织实施;财政所负责资金筹措拨付;农业发展服务中心负责抓好河道采砂场和河道污染整治及养殖场污染整治;中学、小学负责抓好学校的环境卫生整治;镇卫生院负责抓好全镇卫生院(所)整治;民政所负责配合镇、村优先从低保对象中录用农村保洁员;城管中队负责加强城镇市容市貌规定的综合执法力度,整治乱搭乱建;各村负责辖区内的整治工作,并安排2000元专项资金用于整治工作;各包村办公室要协助村上抓好整治工作。
4、宣传发动。各村要通过会议、标语、座谈会多种形式进行宣传发动,要通过开展农村清洁工程先进乡镇、优秀村支书(主任)、优秀保洁员、文明卫生户等:“四评”活动,教育培养广大群众讲卫生、讲文明的良好习惯,在全镇上下迅速掀起农村环境卫生专项整治的热潮,形成齐抓共管的局面。
5、奖补政策。财政将加大扶持力度,按8:2的比例通过政府统一采购支持各村购置板车,三轮车及中型垃圾车,同时对垃圾中转站建设给予一定补助。包村单位、行政村也要安排资金投入农村环境卫生设施建设,确保村点保洁员工资每人每月不低于300元。镇政府对年度考核前三名的村和优秀保洁员给予适当奖励。
6、加强督查考核。镇制定了《大力开展农村环境卫生整治年度考核办法》并严格考核兑现,通过会议、定期检查等形式进行督查推动,及时通报情况,表彰先进,鞭策后进,并将农村环境卫生工作列入年度重点工作考核。
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