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2011年第一届大学生桂林旅游节
活动策划书
爱桂林,爱旅游
主办单位:桂林宏途旅游营销策划有限公司
支持单位:桂林市旅游局
合作单位:桂林桂之旅国际旅行社有限公司
活动时间:2011年9月25日—11月11日
目录
活动背景 ----------------------------------------------------------------------------------1 市场调查分析 ----------------------------------------------------------------------------1 活动期间客流量预测 -------------------------------------------------------------------2 活动前景分析 ----------------------------------------------------------------------------2 合作单位 ------------------------------------------------------- 错误!未定义书签。 策划执行 ----------------------------------------------------------------------------------3 活动优势 ----------------------------------------------------------------------------------4 活动口号 ----------------------------------------------------------------------------------4 活动内容 ----------------------------------------------------------------------------------4 活动目的 ----------------------------------------------------------------------------------4 活动主要形式 ----------------------------------------------------------------------------5 活动的时间、周期 ----------------------------------------------------------------------5 活动对象 ----------------------------------------------------------------------------------5 活动宗旨 ----------------------------------------------------------------------------------5 活动主要内容 ----------------------------------------------------------------------------5 宣传方式 ----------------------------------------------------------------------------------9
活动背景:
1. 2011年桂林正在创建桂林文明城;2020年桂林将打造建成世界旅游城,形成旅
游产业集群区,成为国际旅游客源集散地。桂林是个著名旅游名城,拥有大批旅游景点项目,并且地理位置优越。桂林市有八大高校十万大学生,加上广西省各高校和湖南附近高校共几十万大学生。每年大学生参与旅游活动的人数众多,市场条件良好、前景光明。在市场前景光明的优势下,需着实发展景区品牌,不断地提高景区的竞争能力。
2. 金秋十月,正是外出旅游的好季节,本公司借助这个机会,联合景区、学校策划
一场属于桂林高校大学生的旅游节,吸引大量的学生参与其中,并且在社会上产生一定的经济和社会效应。让学生的出游省事、省心、省钱,玩得更加尽情、开心,让景区得到更好更多的发展。
3. 作为一次旅游节,首先必须在时间上具有连续性,才能在市场中产生影响力;桂
林旅游景区发展迅速、成熟,对于旅游节的策划举行具有必要性和紧迫性。 市场调查分析:
1. 随着我国教育体制的改革,高校不断在扩招,在校大学生人数不断攀升。在校大
学生的年龄主要集中在18-23岁,是一个潜在的出游率较高的旅游客源市场。桂林市有八大高校十万大学生,整个广西省包括湖南省附近周边的高校共计几十万名大学生。学生们每年都会有以班级团日活动、实践考察、社团活动、自发组织等各种不同目的的出游,鉴于桂林市具备丰富的旅游资源,因此每年的大学生出游总人数和人均出游次数相当高。
2. 根据旅行社的数据来看,在校大学生外出旅游的人数正在逐年增长,旅游消费逐
渐成为大学生消费的热点。大学生这一群体已经成为旅游市场的重要组成部分,隐藏着巨大的旅游商机。但是实际情况是由于旅游企业缺乏必要的研究和市场调查,在校大学生旅游市场的旅游产品缺乏针对性、目标混乱、缺乏主题性等一系列问题。
3. 从旅行社的角度出发,提供优质实惠的旅游项目价格是占领大学生市场的必要条
件;从景区的角度出发,了解大学生市场的需求和喜好,并且据此不断的改进景区的硬件和软件设备,是占有大学生市场的发展路径。从长远来看,大学生市场规模庞大,旅游企业可以提前培养强有力的潜在市场占有率,因此实行大学生集
体旅游计划成为了旅游发展的一条高效的创新道路。
活动期间客流量预测:
活动前景分析:
随着高校扩招大学生人数的增多,参加旅游活动的大学生人数也在不断增多。可以预见,大学生市场是旅游旅游市场中最具潜力的部分,将来可培养发展为旅游市场的中坚力量。
桂林城的旅游业已经发展成熟,进而不断带动整个广西省的旅游业发展。广西省旅游资源丰富,旅游市场发展空间很大。大学生的旅游需求在不断地增加,因此旅游企业可以结合市场的需求,提高对市场需求的适应能力,在各个部门的大力支持和协同之下,利用大学生旅游节的平台把市场的范围从桂林拓展到广西省,乃至
于推广到全国的大学生当中;因此往后的第二、第三届等可以逐渐扩展市场范围。
旅游企业适应多需求的市场已经成为基本趋势,桂林的旅游文化有需要借助一定的方式去挖掘,重视旅游文化的内涵。借助大学生旅游节活动,把桂林的旅游文化推广,让游客玩在桂林城,心也留在桂林城。
创新是大学生旅游节可持续发展的关键因素。大学生旅游对社会潮流变化具有强烈的依附关系,决定了大学生旅游的发展离不开旅游企业的积极参与,创新和改革。因此,只有重视大学生市场,把握市场先机,才能赢取最大利益,为桂林城旅游事业做出一份积极的贡献。
合作组织:
主办单位:桂林宏途旅游营销策划有限公司
支持单位:桂林市旅游局
合作单位:桂林桂之旅国际旅行社有限公司
协办单位:
策划执行:
桂林宏途旅游营销策划有限公司
2015年四川省第六届乡村文化旅游节
筹 备 方 案
为深入贯彻落实党的十八届三中全会和全省县域经济工作会议精神,按照省委、省政府发展休闲农业和乡村旅游的要求,以举办四川省第六届乡村文化旅游节为契机,带动乡村旅游提档升级,高端营销乡村旅游品牌,引导乡村旅游标准化建设,繁荣乡村旅游文化,打造乡村旅游升级版,促进社会主义新农村发展,现制定四川省第六届乡村文化旅游节筹备方案。
一、活动名称:四川省第六届乡村文化旅游节
二、活动主题:走进美丽西充 体验有机生活(初定)
三、举办时间:2015年3月25日(初定)
四、举办地点:西充县(开幕式在中国有机生活公园)
五、活动组织:
主办单位:四川省旅游局、南充市人民政府、四川省旅游协会
承办单位:南充市旅游局、西充县人民政府、四川省旅游协会乡村旅游分会
协办单位:相关企业
六、参加人员(约211人)
1、省领导及省旅游局、周边省市旅游局、省委农工委、省农业厅、省文化厅、省林业厅、省旅游协会等有关部门领导(约15人)。
2、南充市领导及市委宣传部、市旅游局、农工委、农业局、文广新局、林业局、市旅游协会等有关部门领导(约15人)。
3、全省各市(州)旅游局负责人、旅游协会负责人(约60人)。
4、中央、省内外相关媒体及省摄影家协会部分成员(约40人)。
5、省内部分旅行社、五星级农家乐、乡村酒店负责人(约20人)。
6、自驾游俱乐部负责人(约40人)。
7、南充各县(市、区)政府分管领导、旅游协会、摄影协会负责人(约20人)。
七、活动内容
(一)报到
1、时间
(1)参加全省乡村旅游发展研讨会的领导嘉宾
报到时间:2015年3月24日12:00前
报到时间:2015年3月24日14:00至18:00
2、地点:中国有机生活公园
(二)四川省乡村旅游发展研讨会
1、时间:2015年3月24日14:30-18:00 (2)其余领导、嘉宾及新闻媒体
2、地点:中国有机生活公园
3、参加人员:省旅游局领导、各市(州)旅游局、旅游协会负责人、省内部分旅行社、五星级乡村酒店(农家乐)负责人、企业家代表,南充市各县(市、区)政府分管领导、旅游局、旅游协会负责人,特邀乡村旅游专家。
4、主持人:省旅游协会领导
5、议程:
(1)专家授课;
(2)部分市(州)、县(市、区)旅游局交流发言;
(3)省旅游局领导讲话。
(三)微电影晚会。
1、时间:2015年3月24日20:00—21:30
2、地点:中国有机生活公园草坪广场、双龙桥有机生态循环第一村露天电影场
3、参加人员:全体参会嘉宾及新闻媒体
(四)开幕式
1、时间:2015年3月25日9:00—10:30
2、地点:中国有机生活公园草坪广场
3、参加人员:全体参会嘉宾及新闻媒体
4、主持人:省旅游局领导
5、议程:
(1)南充市领导致辞;
(2)西充县领导介绍活动主题;
(3)省旅游局(省旅游协会)领导讲话;
(4)给2014年“全国休闲农业与乡村旅游示范县”单位授牌;
(5)给2014年“四川省五星级乡村酒店(农家乐)”单位授牌;
(6)四川省乡村旅游名优特产品包装设计大赛颁奖;
(7)中国(四川)首届旅游微电影节颁奖;
(8)省领导宣布“四川省第六届乡村文化旅游节开幕”;
(9)观看西充地方特色文艺表演(30分钟内)。
(五)考察中国有机生活公园景区
1、时间:2015年3月25日10:30—11:30
2、参加人员:全体参会嘉宾及新闻媒体
3、线路:一期景区—二期景区—千人坝坝宴场地就餐
(五)南充市乡村旅游环线考察体验
1、时间:2015年3月25日13:30—18:00
2、参加人员:
(1)西充县景区考察体验
参加人员:全体参会的嘉宾及新闻媒体
(2)顺庆、高坪、蓬安等地景区考察体验
参加人员:自驾游俱乐部负责人及新闻媒体
3、考察线路:中国有机生活公园——双龙桥有机循环第一村——张澜故居——多福古镇——充国香桃源景区——顺庆、高坪、蓬安等地景区。
备注:
(1)考察充国香桃源景区后,新闻媒体、自驾游俱乐部负责人随车离开西充,至顺庆锦绣田园等景区继续考察。
(2)其余参会嘉宾随车返回中国有机生活公园,参加露营烧烤晚会。
八、配套活动
(一)西充县有机美食暨川东北地方特色美食品鉴活动
1、时间:2015年3月25日中午
2、地点:中国有机生活公园
3、内容:与南充1783户外俱乐部合作,采取市场化方式,举办“千人坝坝宴”,品鉴西充牛奶猪、藏香猪、香葵鸡等有机美食,展销川东北特色小吃和传统美食,同时作为参会领导、嘉宾午餐内容。
(二)“西部绿谷 美丽乡村”田园花海赏青活动
1、时间:2015年3月20日—4月5日
2、地点:西充县充国香桃源、中国有机生活公园景区
3、内容:举办西充县第三届桃花节;举办西充百科第二届赏花节。
(三)“发现西充”中华书画名家采风活动
1、时间:2015年3月20日—25日
2、采风地点:西充县相关景点
3、内容:邀请全国书画名人、名家和西充本地书画家对西充主要景区景点进行现场采风和泼墨交流,彰显西充文化大县的独特魅力和厚重历史文化底蕴。
(四)中国(四川)首届旅游微电影节
1、时间:2014年10月——2015年3月
2、地点:西充县中国微电影城(颁奖典礼在中国有机生活公园)
化成夏季旅游节策划方案
摘要:巴中是一个西南地区宜居宜商宜投资飞速发展的城市,化成镇,隶属巴中市巴州区一个小镇。第一届化成夏季旅游节综合分析巴中市旅游资源与化成镇独有的旅游资源优势,从项目背景、项目执行、项目服务、注意事项、项目预算五大方面来开展化成夏季旅游节,依靠化成镇所有的旅游资源优势,大力发展旅游业,塑造当地的旅游形象,提高当地的知名度,吸引大量的游客,带动化成镇以至于整个巴中市的经济发展。
关键词:旅游节、会展项目执行、项目服务、项目预算
Abstract:Bazhong is a livable a Southwest appropriate business appropriate investment development city, and Huacheng town is a town of Bazhong city. The advantage of tourism resources unique to the first comprehensive analysis Huacheng summer tourism festival tourism resources in Bazhong city and Huacheng town, fully from the project background, project implementation, project service, matters needing attention, the project budget five aspects to carry out Huacheng summer tourism festival, rely on Huacheng town all the advantages of tourism resources, vigorously develop the tourism industry, shaping the local tourism image, raise local awareness, attract large numbers of tourists, to drive Huacheng town so that the economic development of Bazhong City.
Keywords:tourism festival the exhibition project execution Project services project budget
目录
一、 第一届化成夏季旅游节项目概况: ......................................................................................... 4
(一) 第一届化成夏季旅游节项目背景: ..................................................................................... 4
1.环境介绍:.......................................................................................................................................... 4
2.选址理由:.......................................................................................................................................... 4
3.市场分析: ............................................................................................................................................. 5
(二) 第一届化成夏季旅游节项目简介: ..................................................................................... 6
1. 活动目的: ....................................................................................................................................... 6
2. 活动要素: ....................................................................................................................................... 6
3. 活动项目: ....................................................................................................................................... 6
二、 第一届化成夏季旅游节项目执行: ......................................................................................... 8
(一) 第一届化成夏季旅游节宣传方案: ..................................................................................... 8
(二) 第一届化成夏季旅游节前期准备: ..................................................................................... 9
第一届化成夏季旅游节策划方案
摘要:巴中是一个西南地区宜居宜商宜投资飞速发展的城市,化成镇,隶属巴中市巴州区一个小镇。第一届化成夏季旅游节综合分析巴中市旅游资源与化成镇独有的旅游资源优势,从项目背景、项目执行、项目服务、注意事项、项目预算五大方面来开展化成夏季旅游节,依靠化成镇所有的旅游资源优势,大力发展旅游业,塑造当地的旅游形象,提高当地的知名度,吸引大量的游客,带动化成镇以至于整个巴中市的经济发展。
关键词:旅游节、会展项目执行、项目服务、项目预算
Abstract:Bazhong is a livable a Southwest appropriate business appropriate investment development city, and Huacheng town is a town of Bazhong city. The advantage of tourism resources unique to the first comprehensive analysis Huacheng summer tourism festival tourism resources in Bazhong city and Huacheng town, fully from the project background, project implementation, project service, matters needing attention, the project budget five aspects to carry out Huacheng summer tourism festival, rely on Huacheng town all the advantages of tourism resources, vigorously develop the tourism industry, shaping the local tourism image, raise local awareness, attract large numbers of tourists, to drive Huacheng town so that the economic development of Bazhong City. Keywords:tourism festival the exhibition project execution Project services project budget
目录
一、 第一届化成夏季旅游节项目概况: ..................................................................................... 3
(一) 第一届化成夏季旅游节项目背景: ................................................................................. 3
1.环境介绍: ................................................................................................................................... 3
2.选址理由: ................................................................................................................................... 3
3.市场分析: ..................................................................................................................................... 3
(二) 第一届化成夏季旅游节项目简介: ................................................................................. 4
1. 活动目的: ................................................................................................................................. 4
2. 活动要素: ................................................................................................................................. 4
3. 活动项目: ................................................................................................................................. 4
二、 第一届化成夏季旅游节项目执行: ..................................................................................... 5
(一) 第一届化成夏季旅游节宣传方案: ................................................................................. 5
(二) 第一届化成夏季旅游节前期准备: ................................................................................. 6
(三) 第一届化成夏季旅游节活动执行: ................................................................................. 7
(四) 第一届化成夏季旅游节后续活动: ................................................................................. 7
三、 第一届化成夏季旅游节项目服务: ..................................................................................... 7
四、 第一届化成夏季旅游节注意事项: ..................................................................................... 8
五、 第一届化成夏季旅游节项目预算: ..................................................................................... 8
(一) 第一届化成夏季旅游节活动资金: ................................................................................. 8
1.资金来源: ................................................................................................................................... 8
2.活动收入: ................................................................................................................................... 8
3.活动支出: ................................................................................................................................... 8
(二) 第一届化成夏季旅游节分项预算: ................................................................................. 8
附录一:......................................................................................................................................... 10
附录二:......................................................................................................................................... 11
附录三:......................................................................................................................................... 13
参考文献:..................................................................................................................................... 13
第一届化成夏季旅游节策划方案
一、 第一届化成夏季旅游节项目概况:
(一)第一届化成夏季旅游节项目背景:
1.环境介绍:
巴中是一片充满生机与活力的投资热土。巴中城市年轻、活力十足、商机无限。在新一轮西部大开发的热潮中。巴中必将迎来新的挑战。化成镇与巴州镇接壤,为市、区城郊结合部,化湖旅游风景区位于巴州区东北部,距市区22公里。湖面303万平方米,化湖中心有高于正常水面3米以上的天然岛屿四个,面积1万多平方米。湖区有果园2万平方米,松林10万平方米。水质清新、山川秀美、森林覆盖率达80%。化湖建有台榭亭阁十处,前来垂钓者随处可见。漫步长廊,一揽化湖全景,白日看游船,百舸争流,笑声朗朗;晚来观渔火,万家绽放,繁星点点。
化成镇以大山为背景、以化湖为依托,山为神、水为魂,相辅相承、互为一体。化成以化湖为龙头的旅游产业初具规模,“化湖鱼”的品牌效益与日俱。而全省重点文物保护单位——雷辅天墓、化湖休闲度假村以及具有特色的农家乐年接待游客10万人次以上,已成为全镇发展的新兴产业。
2.选址理由:
提起巴中,自然就想到中国红叶第一山——南江光雾山;天下第一洞——通江诺水洞;巴州区南龛模压造像以及光荣的红色斗争历史的恩阳古镇。随着巴中市城区的拓展,兴文清江等与化成相的地区都有了良好的发展。
化成水库,自然风景得天独厚,水库容量大,面积广,近城区,接清江。在如今雾霾漫天的城市中,化湖显得格外清新自然,碧水蓝天,洁净空气,远离城市喧嚣,是大自然赐予的一片净土,来者寄皆情于这山水之中,流连忘返。因此化湖无疑成为了与城区毗邻,与山水相伴的好地方。而此项旅游节活动旨在提高化成水库的知名度,将化湖旅游度假区发展成为一个观光、休闲、健身景点旅游休闲度假的胜地。也争取将整个化成发展成为一个以旅游休闲活动地为依托的小镇。
3.市场分析:
旅游、度假、休闲、娱乐成为改革开放以来城镇职工的生活一部分,国家不断重新调整假期时间长短,留给社会各阶层的人足够的时间,从这可以看出,当今社会除了工作劳动之外,他们都更加追求身体的放松,心灵的净化。随着巴中的快速发展以来,各地的旅游者正以团队新势逐年增多慕名来到巴中,各商家也逐渐增多的来到我市各地考察。所以发展一个修身养性,怡情山水的化湖度假村是当下巴中旅游的必然选择。
论化成,区位优势。离巴中市区20多公里,化成不属于交通要道,将化成
纳入巴中市区扩建项目基本不可能,但发展旅游的区位优势明显。化成奇山异水、巧夺天工,随着兴文新城区的发展建设,化成距离城区无疑更近,这成为一个巴中旅游度假村的必要条件。
市场优势。来到巴中,爬过了光雾山,钻过了诺水洞,缅怀过红色文化,却还缺少一个诗情画意,忘却烦恼的山水度假村,而此处客源充裕,市场居中,化成镇拥有如此充分条件,完全可以建立一个这样的休闲山庄。【旅游节执行方案】
后发优势。化成旅游虽起步晚,巴中化成能充分地吸收借鉴外地开发旅游的成功经验,完全可形成后来居上,在巴中独树一帜的可喜局面。
(二)第一届化成夏季旅游节项目简介:
1.活动目的:
弘扬巴中特色旅游文化;
推动巴州区化成镇的建设,打造高标准旅游精品景区,创建一个属于巴中的“运动休闲度假旅游目的地”;
广泛推动巴中市旅游文化,重点为巴中化成旅游打响知名度;
2.活动要素:
主题:2014·第一届化成夏季旅游节——“热”闹水库,“恋”上化湖 时间:2014年7月1日——2014年7月7日
地点:巴中市化成镇化湖公园
主办单位:巴中市人民政府 巴中市旅游局
承办单位:巴州区旅游局,巴州区政府,巴州区化湖度假村
协办单位:化成镇政府
3.活动项目:
(注:如遇天气恶劣情况,可做适当调整)
DAY 1:开幕式:90分钟(18:30——20:00)
开幕式内容:领导致辞、媒体代表致辞、领导剪彩、歌舞穿插表演
邀请人员:巴中市政府领导、巴州区政府领导、巴中旅游局领导、巴中市巴州区主要媒体
Day2-Day6:美食区(10:00——16:00)
在旅游节期间,设置美食摊位,招商汇集各种风味特色小吃,包括本地特色、各地知名企业、小吃和名优产品,以及异域风味美食,集中展示,聚拢人气。 Day2-Day6:文艺节目表演(19:00——20:30)
节目内容:本次活动分为川剧团表演艺术团专业演出与观众即兴表演两部分,观众自行报名参加,成功报名参加表演获得诺水洞门票1张,以及摊位酒水50元抵用券。
Day3:龙舟赛(10:00——12:00)
比赛内容:根据报名情况,划分参赛队伍,每队设定12人,赛程为500m,通过初赛,复赛,决赛三轮角逐胜负。
奖项设置:获胜队伍获取团队奖金1000元,队员获得“第一届化成夏季旅游节”纪念奖章一枚,南江光雾山门票一张及诺水洞门票一张。参赛队员均获得纪念章一枚。
Day4:山地车比赛(7:00-11:00)
赛事分为男子组与女子组。
线路一:巴中-枣儿垭-石门-凌云-化湖公园
线路二:巴中-枣儿垭-兴文-清江-化湖公园
奖项设置:冠军获得价值800元山地车一辆,亚军、季军获得价值300元山地车运动头盔一副。参赛者均获得纪念奖章一枚。
Day5:DIY美食大赛(18:00-20:00)
“化湖鱼”是化成的特色,本次美食大赛活动参赛选手制作关于鱼的美食,请前来参观的游客鉴赏投票。投票最高者胜出,获得光雾山门票两张,奖金500元。
Day1-Day7:化湖摄影大赛
“都说最爱纵情山水间,盼只盼青山不改常流连。”在流连于化湖的优美风景中,我们总在不经意间按下快门,将这美丽的景色在尽收眼底的同时,何不将这美景分享出来呢?
游客在游湖过程中,可以登录微博或微信,探讨话题“最美化湖一山水”并附上图片,然后网友根据奖项设置评选点赞,分别获得相应奖项“赞”数最高的,成为最美化湖一色;
参赛时间:7月1日-7月6日 截止评选时间:7月7日00:00
奖项设置:最佳主题奖、最佳视觉效果奖、最佳抓拍奖、最佳拍摄手法奖(获奖选手均获得100元某商场购物券);
二、 第一届化成夏季旅游节项目执行:
(一)第一届化成夏季旅游节宣传方案:
1.户外广告:(旅游节前2个月-节后1个月):
巴中市区以及各县区路段的路灯广告位,市中心到各处的公交车身广告(巴中、成都),巴中市及公交站牌广告。四川各高速路路牌广告,路灯广告;
2.多媒体广告:(旅游节前后1个月)
户外LED宣传片及播放答谢赞助商(巴中市区后河桥、街心花园巨型LED,车站LED等);
巴中市广播电台、巴州区广播电视台(宣传跟进旅游节进展及活动安排); 宣传册、宣传单;
3.杂志、报纸宣传:(旅游节前2个月-节后1个月)
巴中早晚报 成都华西都市报 成都旅游报 旅游指南
4.网络宣传:(旅游节前后1个月)
设立专门网站和代理网站宣传活动,宣传本次旅游节中活动进展及热点新闻,与游客网友互动(新浪、腾讯);
5.其他宣传方式:(2014年6月1日-7月31日)
横幅:巴中市区各路至化成水库的道路上,每500m拉一条横幅,横幅上标志第一届化成夏季旅游节欢迎标语;
邀请函:设计活动邀请函(见附录一),邀请知名企业单位及人士参加本次旅游节,在行政审批确定后陆续进行;
2011中国武汉国际旅游节开幕式执行方案
(送审稿)
为确保2011中国武汉国际旅游节开幕式活动的顺利实施,细化职责分工,特制定本方案。
一、活动时间
2011年10月2日17:30—21:30【旅游节执行方案】
二、活动地点
武汉市东湖旅游(听涛)风景区鲁迅广场、落霞水榭码头--楚河汉街码头游船路线、楚河汉街中央文化区
三、活动内容
整个开幕式活动分为三个部分:①旅游节开幕式暨中华婚典仪式;②东湖游艇彩船巡游表演;③“东湖—楚河汉街《新人、新街炫彩秀》”
四、参加范围
(一)旅游节开幕式暨中华婚典仪式(共1000人)
1、贵宾(20人)
(1)市领导(15人)
(2)省旅游局领导(5人)
2、嘉宾(80人)
(1)旅游节组委会成员单位、各区旅游局领导(40人)
(2)活动承办单位、赞助单位(10人)
(3)旅游行业单位代表(30人)
4、观众(900人)
(1)新人亲友团(300人)
(2)“东湖女孩”亲友团(200人)
(3)旅发投组织的东湖公安分局家属团(300人)?
(4)机动(100人)
活动现场位臵区域划分示意图见附件一
(二)东湖游艇彩船巡游(240人)?
1、新人(100人)
2、媒体记者、专业摄影师(60人)
3、工作人员(80人,不含游船工作人员)
具体乘船方案见附件二、游船巡游线路见附件三
(三)“东湖—楚河汉街《新人、新街炫彩秀》” 人数及参加范围同游船巡游
汉街集结场地示意图及巡游线路见附件四
五、活动组织单位
(一)武汉市旅游局:负责开幕式活动的督导、协调
(二)承办单位:东湖生态旅游风景区管理委员会
武汉旅游发展投资集团有限公司
(三)协办单位:中华婚典活动组委会
武汉万达集团
武汉旅联东湖游船有限公司
武汉市东湖生态旅游风景区听涛景区
《大武汉》杂志
武汉源流知音文化传播有限公司(阁门网) 北京润流广告有限公司
(四)责任单位:武汉旅游发展投资集团有限公司
(五)责任领导:董志向
(六)责任人:康海钧
六、职责分工:
(一)市旅游局:负责旅游节开幕式活动各环节督导检查;领导邀请和接待,以及领导致辞拟稿工作;开幕式的整体宣传(见《旅游节宣传方案》)和现场媒体记者、专业摄影师的组织接待。
(二)东湖生态旅游风景区管理委员会:负责活动场地提供、安全保障、环境卫生、供电及宣传氛围的布臵配合等相关工作。
(三)武汉旅游发展投资集团有限公司:负责开幕式活动的公安、交管部门报批工作;负责制定开幕式安全保卫、交通疏导及消防方案;负责制定开幕式活动应急预案;负责开幕式活动现场安全隔离设施搭建、检测工作;负责开幕式现场观众组织;负责现场安全保卫和入场验票(证)工作;负责开幕式各项活动的组织实施;负责开幕
式活动的招商工作;协助接待参加开幕式的领导和媒体记者、专业摄影师。
(四)湖北百川影视文化传播有限公司:负责婚典及开幕式流程的总体设计、实施和现场布臵,演职人员组织、文艺节目及婚典仪式设计编排、舞台灯光音效、节目合成、整体气氛布臵等。
(五)武汉源流知音文化传播有限公司:负责50对新人组织(含10对湖北省外新人)、新人化妆、婚礼礼服(婚纱)及接待管理工作。
(六)武汉万达集团:负责开幕式“新人、新街炫彩秀”环节的活动现场提供、安全保障、环境卫生以及联络协调工作。
(七)武汉旅联东湖游船有限公司:负责游船提供与服务、水上巡游安全保障。
七、活动执行机构及工作分工
(一)管委会及旅发投参看旅游局设臵
(二)武汉市旅游局:
总 指 挥:张 侠 市旅游局党组书记、局长 常务副总指挥:徐绪群 市旅游局副局长
副 总 指 挥:陈伟华 市旅游局副局长
傅治国 市旅游局巡视员
刘尚明 市旅游局纪检组长
张定春 市旅游局副巡视员
1、活动组:负责协助旅发投对开幕式活动的统筹和协调工作。
责任领导:徐绪群
责 任 人:徐铁柱
责任处室:市场促进处、旅游推广中心
2、宣传组:负责落实开幕式摄像人员、新闻媒体记者和专业摄影师的组织接待,引导其在指定区域就位,并维护记者秩序。
责任领导:徐绪群
责 任 人:徐铁柱
责任处室:市场促进处、旅游推广中心【旅游节执行方案】
3、安全保卫组:9月30日(暂定)负责督导、协助旅发投接受公安部门对鲁迅广场舞台LED屏的安全检查以及安全报告书的出具;10月1日(暂定)负责督导协助旅发投对开幕式各项活动现场安全隔离设施的搭建、检测工作;10月2日负责督导、协助旅发投配合公安、交管部门,做好开幕式彩排至开幕式结束期间的现场安全保卫、交通疏导及消防安全工作;负责督导、协助旅发投做好开幕式医疗急救、疾病防控工作;负责督导、协助旅发投做好开幕式现场安全保卫、入场验票(证)等工作。
责任领导:陈伟华
责 任 人:刘国一、周俊
责任处室:产业综合处、质监所
4、综合组:负责落实出席开幕式市领导、省旅游局领导、旅游节组委会成员单位、各区政府及各区旅游局领导的
旅游节活动策划方案,各地都有具有各地风情特色的旅游节,旅游节活动策划方案内容介绍一些独具特色的活动执行方案,以及活动目的宗旨等。
旅游节活动策划方案
为大力弘扬客家文化,充分展示赣县良好形象,做强做大我县旅游产业,进一步推介赣县、宣传赣县,扩大赣县知名度,加强我县与海内外的交流与合作,将举办2016中国(赣州)客家生态文化旅游节活动。为确保活动顺利开展
一、主题
打响“世界客家摇篮休闲养生福地”旅游品牌,吸引更多的人了解、关注和发展赣县。
二、活动宗旨
宣传和推介邵武旅游文化、烘托首届邵武旅游文化节氛围;展示新时期邵武青年青春风采;打造邵武城市文化品牌,构建和谐句容。活动选拔出集睿智、美貌、气质、亲和、才艺于一身的高素质女性作为邵武的旅游形象大使,成为对外宣传邵武的友好使者,进一步提升邵武旅游的知名度和影响力。
三、参赛对象
四、活动时间
五、活动安排
开幕式
赏樱踏青花车游园活动
百位名家书“赣”、“客”活动
樱花诗会
爱在樱花浪漫时”百对新人集体婚礼
樱花摄影节
六宣传方案
(一)平面媒体
在北京日报、北京青年报、北京晨报、法制晚报、京华时报等主要媒体进行专版报道。
(二)电视媒体
在CCTV-10科教频道《希望英语》栏目和BTV-5财经频道《数说北京》栏目制作专题宣传;在北京电视台天气预报投放广告宣传。
(三)电台媒体
在北京人民广播电台(FM87.6、FM97.4)投放专题广告,全程安排每日三档专题资讯报道进行宣传推广;在文艺台《吃喝玩乐大搜索》等栏目进行现场直播访谈。
(四)网络及短信
在首都之窗中英文网站和海淀旅游信息网建立活动专题,对活动进行深度传播报道,充分实现网络互动;通过中国移动进行短信投放活动预告。
同时,区属媒体全面支持宣传报道。区内7块大型户外公益广告牌、西客站北广场LED大屏等进行广告宣传。海淀电视台、海淀报、海淀政务网等区属各媒体全程支持,跟踪报道系列活动。
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第1篇:红色旅游活动方案
本次活动将以建党90周年为契机,以红色旅游为载体,大力宣扬湖南深厚的红色文化,系统展示湘潭丰富的红色旅游资源,使红色旅游真正成为全国人民进行当代爱国主义教育的重要阵地,培育壮大旅游产业的重要举措,转变经济增长方式、促进和谐社会建设的重要途径。
为了高质量、高水平地办好2015年中国(湖南)红色旅游文化节,决定向全国征集2015年中国(湖南)红色旅游文化节开幕式及子活动方案,特公告如下:
一、指导思想以党的十七大精神和三个代表重要思想为指导,紧靠建党90周年,挖掘湖南红色文化,放大湘潭红色旅游资源,热情讴歌湖南人民团结合作、勤劳勇敢、奋发向上的精神,歌颂湖南改革开放和社会主义现代化建设的新成就,展示湖南旅游发展的新成果和社会经济发展的新面貌,弘扬湘潭优秀红色文化,体现湘潭深厚的文化底蕴,具有主题精准、特点鲜明的时代烙印,将红色文化和旅游元素有机结合起来,通过富有创新性与互动性的活动形式,以新构思、新形式、新技术表达湖南走向世界、面向未来的远大憧憬,实现思想性、艺术性、观赏性的统一。
二、设计要求
(一)应征方案必须健康、向上、热烈,尤其应开拓思路、大胆创新,做到主题积极、场面恢宏、构思独特、形式新颖,使整场节目耳目一新。具体要求包括:
1、为此次红色旅游文化节拟定一个时代性强、传播度高、辐射力大的活动主题;
2、策划系列活动方案,要求形式新颖,各子活动环节连贯性强、参与性广、炒作点多、具有可执行性,真正体现此次活动规模大、档次高的特点;(二)开幕式的应征方案必须有较完整的创意文本、舞美构思及红色旅游节新闻点的设想。要求附有效果图、三维设计、附经费概算。
(三)应征方案应适合湘潭市韶山毛泽东广场的内外环境和硬件要求。
(四)设计白天、晚上各一套方案。
(五)时间长度晚上90分钟左右、白天60分钟左右。
三、征集对象凡是中华人民共和国公民,港、澳、台地区及海外同胞,均有权以个人、团体或单位名义应征投稿。
四、截稿时间自本方案公布之日起,至2015年2月28日收到为止
五、评审及奖励办法
由2015年湖南红色旅游文化节筹委会聘请国内专家组成评审委员会,本着公开、公平、公正的原则,对应征方案进行评选,一等奖1名,奖金6万元;二等奖1名,奖金2万元;三等奖2名,奖金各1万元。一等奖作者有开幕式活动的优先执导权。对符合征集要求但未获奖的作品(
六、其它
凡获奖方案一经公布,其方案的所有相关权利均属于2015年湖南省红色旅游节筹委会所有。筹委会可以根据自己的需要对其方案进行增加、删减、修改、组合等。获奖方案设计者在红色旅游节开幕之前,不得将此方案交付他人使用,并对外保密,不得泄露具体方案内容。否则筹委会有权取消其获奖名次,收回奖金,赔偿由此而造成的一切经济损失,并追究其法律责任。
本公告解释权归2015湖南省红色旅游节筹委会。
第2篇:特色旅游活动方案一、活动目的
为充分展示我区防风固沙中取得的成果,推出以沙漠为主题的特色旅游线路,丰富凉州旅游内涵,为“会节”增添浓郁的喜庆气氛。
二、活动时间
7月29日上午8:00时至晚8:00时,时间为一天。
三、活动线路
市区──百塔寺──天梯山石窟──黄羊绿色食品科技园区──莫高葡萄长廊──红水河东岸(长城饮食文化活动地点,午餐)──腾格里沙漠(沙海特色文化游活动地点)──神州荒漠野生动物园──沙产业室──沙漠公园(晚餐)。
四、活动内容
7月29日早8:00时从市区出发,8:30分到百塔寺,参观塔林、陈列馆;
9:00时出发,9:40分到天梯山石窟,参观石窟、陈列馆;
10:30分出发,沿途参观黄羊绿色食品科技园区、莫高葡萄长廊,11:50分到长城乡红水河旁,举办长城饮食文化活动,品尝以沙米粉、沙葱、羊肉为主的地方特色小吃;
13:30出发,13:50分进入腾格里沙漠,开展以滑沙、沙浴、骑骆驼、沙漠自驾车越野等为内容的沙海特色文化活动;
15:20时出发,15:50分到神州荒漠野生动物园,观赏国家一级保护动物金丝猴、普氏野马、赛加羚羊等。
16:40分出发,到沙产业室,观赏珍稀花卉;
17:00时出发,17:10分到沙漠公园,随车绕园参观一周后到公园接待处停车。组织游客参观沙生植物园;
18:00时到餐厅吃晚餐,举办以“”为主题的冷餐酒会。
20:00时出发返回市区宾馆。
五、责任单位
此项活动由区旅游局、劳动局、财政局、长城乡、沙漠公园及沿线乡镇和旅游景点负责,其中:旅游局、财政局、长城乡和沙漠公园负责做好沙海特色文化旅游活动策划、组织实施工作
;劳动局、长城乡负责长城饮食文化活动策划、组织实施工作;沿线乡镇做好沿线环境整治、标示牌设置等工作;旅游景点负责内部导游示意图、指示牌的制作和环境卫生整治工作。
六、工作进度
6。29—7。1各相关单位拿出活动子方案;
7。2—7。10现场踩点,落实活动地点、时间、活动内容;
7。11—7。25购置活动设备;
7。26组织特色旅游活动试运行,邀请有关领导视察;
7。29上午正式举办特色旅游活动。
第3篇:健康登山旅游节活动方案为展示越王峥风景区的旅游亮点,传承禹越佛教文化,打响夏履文化、品牌,吸引更多的游客观光越王峥,推动越王峥景区的旅游开发,本着“办出新意,办出特色,办出成效”的原则,制定本次登山旅游节活动方案。
一、活动目的
活动旨在以全民健身登山为载体,积极倡导文化、健康、生态理念,着力打造越王峥旅游品牌,推动夏履镇全镇范围旅游产业的发展。
二、活动主题
弘扬禹越精神,传承佛教文化,品味生态旅游。
三、活动时间
10月27——10月31日
四、组织机构
为确保本次活动顺利举行,特成立登山节领导小组,主要成员如下:
五、活动内容
本次夏履镇登山节共安排了启动仪式、全民登山健身活动、越王峥莲花落专场文艺演出等3项主题活动。
1、登山旅游节启动仪式
(1)时间:2015年10月27日上午9时
(2)地点:越王峥入口处(翠谷庄园旁)
(3)活动安排:先举行启动仪式暖场文艺表演,后进行启动仪式。
2、全民登山健身活动
(1)时间:2015年10月27日启动仪式后
(2)地点:越王峥登山古道
(3)参加人员:市直机关登山俱乐部会员300人;镇机关、行政村、企事业单位人员200人。(参加本次登山活动的人员须身体健康,无心肺脑疾病、慢性病以及其他不宜进行登山活动的疾病)
3、越王峥莲花落专场文艺演出
(1)时间:2015年10月28日晚
(2)地点:越王峥村
六、活动分工
为切实做好节会活动的各项准备工作,加强组织领导,落实责任,提高效率,在成立活动组织领导小组的情况下,下设宣传组、登山组、安全组、后勤组,负责组织实施活动各项具体工作。各工作小组既要各司其职,又要相互合作,确保活动准备充分,有序进行。
1、后勤组
主要任务:负责节会场所布置、人员通知落实、会场签到、领导接待、胸花佩带、礼品和用餐安排等后勤工作。
2、登山组
主要任务:负责登山活动相关工作及人员医疗救护。
3、安全组
主要任务:负责启动仪式、登山活动场所的现场秩序、方阵列队、安全保卫、车辆、道路交通管理和稳定工作。
4、宣传组
主要任务:负责本次活动宣传报道和启动仪式、相关材料准备及有关文艺活动。(媒体邀请、接待、摄影摄像、演员节目安排等)
七、几点要求
1、统一思想。充分认识活动的必要性和重要性。全体机关干部及各村(居)企事业单位要积极参与好、配合好。
2、切实负责。按各自分工和任务,精心准备,密切配合,把工作做到实、做到位。
3、安全有序。既要活动有序高效,更要确保安全,按照任务和要求,狠抓工作措施的落实,真正把节会办出特色,办出成效。健康登山旅游节活动方案
第4篇:公司旅游活动方案一、活动宗旨:1、加强团队凝聚力与团队协作能力;2、激发职员参与公司各项活动的热情;3、加强和巩固职员对公司的管理制度、企业理念、产品知识等的熟悉;4、休闲娱乐,缓解工作疲劳;二、活动对象:公司先进工作者、劳动模范、党员、团员及班组长、生产骨干和相关人员(仅限本人,不准带家属及小孩),范文之规划方案:公司旅游活动方案。三、活动时间:2015年05月1日四、活动地点:辉县八里沟景区五、组织形式:公司统一组织,联系旅行社。六、报名时间:2015-04-29下午4点截止,各部门抓紧统计人数报名至团委陈亮处。七、活动纪律:1、贵重物品如随身携带,注意保管,切勿离手。2、行程中或自由活动时若见有刺激性活动项目,身体状况不佳者请勿参加。患有心脏病、肺病、哮喘病、高血压者切忌从事水上、高空活动。3、团体旅行时不可擅自脱队。单独离队,应征得全陪导游同意,并随身携带电话,以免发生意外。4、抵达景区游览前,谨记导游交代的集中地点、时间、所乘游览巴士车号。万一脱团,请于集中地点等候导游返回寻找。5、外出旅行,注意身体健康,切勿吃生食、生海鲜、已剥皮的水果,不可光顾路边无牌照摊档,忌暴饮暴食,应多喝开水,多吃蔬果类,少抽烟,少喝酒。
6、在旅游中,畅游奇山秀水、名胜古迹固然令人心旷神怡,但也因四处奔波、体力消耗造成极度疲劳。因此,在旅游活动期间,游客除了应保证充足的睡眠之外,千万别忘了营养食品的及时补充。7、旅游有时会经过一些危险区域景点,如陡坡密林、悬崖蹊径、急流深涧等,在这些危险区域,要尽量结伴而行,千万不要独自冒险前往。8、忌分散活动,至少保持两三人的人数才分散活动。切忌单独外出。
一、活动宗旨:1、加强团队凝聚力与团队协作能力;2、激发职员参与公司各项活动的热情;3、加强和巩固职员对公司的管理制度、企业理念;4、休闲娱乐,缓解工作疲劳;
二、活动对象:音尚时代网城全体同仁
三、活动时间:待定
四、活动地点:渠县老龙洞
五、活动主办:xxx
六、旅游线路:待定
七、活动安排:1、在渠县到老龙洞的40分钟路程中,在车上组织全体职员及领导猜谜、男女同事集唱歌;2、就地组织全体参与的娱乐活动,包括文艺节目表演、企业知识竞答;
八、活动流程:1、车上40分钟的猜谜与唱歌由文波主持,全体同仁积极互动;1踩气球;比赛规则:男女同事分别到主持人文波,把男同事的右脚与女同事的左脚捆绑在一起,在每一组选手被捆的脚上扎上数量相同的气球,主持人宣布开始后,在5分钟(或10分钟)内各组选手可以相互踩爆对方的气球,主持人宣布时间到,那组选手睬爆对方的气球最多胜利2过河拆桥
:准备若干块小垫板,每组发两块,让其中一名参赛者站在垫板上,双脚不可以碰到地面(否则淘汰),利用双脚交替踩垫板往前走,另一名参赛者则配合地移动两块垫板,让站在上面的队友快速前进,速度最快到达终点者获胜。3运气球;比赛规则:男女组合方式同上,把男同事的右脚与女同事的左脚捆绑在一起,将男女组合分成三个组,三个区域内分别放有10个气球,比赛开始后(音乐同时响起),A、B、C三组的成员可以任意在其它两个区域内拿气球到自己的区域内(每人每次限运一个气球),约数分钟后音乐一停,比赛即停止(
一、宣传内容及重点
深刻认识实施卫生民生工程的重大意义,根据县民生工程宣传工作设施方案,重点宣传卫生民生工程项目的具体内容和相应政策,卫生民生工程资金的筹集、落实、使用情况,宣传卫生民生工程项目的进展使用情况;宣传卫生民生工程中涌现出先进人物、先进事迹,宣传报道卫生民生工程的实施进展创新做法、实施成效及典型经验;宣传实施卫生民生工程以来给群众带来实惠的典型事例,宣传卫生民生工程政策所发挥的社会效益和经济效益。
二、宣传范围及方式
1、开展政策下乡活动。各项目单位要积极进行卫生民生工程有关节目创作、编排,并积极通过电影下乡和文化下乡的形式,宣传卫生民生工程政策,扩大卫生民生工程在农村群众中的知晓率和满意率。
2、组织电视电台报刊报道。项目实施单位要加强横向联系,积极联系县电视台、广播电台,开辟专栏报道卫生民生工程,重点采访基层群众对卫生民生工程知晓率和满意度;采访基层干部了解他们对卫生民生工程内容、工作进展、取得成果进行系列宣传报道。
3、结合实施工作开展宣传。各项目实施单位要制定“2016年卫生民生工程数据库核查表”,布置开展卫生民生工程数据库核查工作;发放保险类项目核查面要达到30%以上,并要求被核查的补助对象签字,主要核查补助对象姓名、身份证号、补助数额、联系方式等内容。
4、开辟网络平台和宣传栏。县卫生局要开设卫生民生工程信息网平台,宣传卫生民生工程实施方案、管理要求和监督方式;项目实施单位和基层卫生院要开辟宣传栏,宣传我县实施卫生民生工程内容重要活动、实施进程和取得的成效;各单位要积极撰写卫生民生工程信息,及时反映卫生民生工程进展情况,总结、部署、指导卫生民生工程工作。
5、加大平面媒体宣传力度。从局机关、医疗卫生单位到基层卫生院、村卫生室,通过电视、网站、黑板报、横幅标语、集中宣传,发放明白纸,社区趣味竞赛等多种方式,全面开展卫生五项民生工程宣传,力争做到家喻户晓,人人皆知。全县各医疗卫生机构及村医疗室都要通过标语、横幅、宣传栏、现场咨询、医疗保健服务窗口等面对面等形式进行广泛宣传,力争做到卫生民生工程政策家喻户晓。
三、宣传要求
1、高度重视,周密组织。各医疗卫生单位要高度重视,以多种形式进行宣传。要把卫生民生工程宣传作为一项重要工作来抓,加强领导,周密组织,精心策划,制定切实可行的宣传方案,及时协调宣传过程中出现的有关问题。
2、严格把关、把握导向。各医疗卫生单位对卫生民生工程的宣传报道要牢牢把握正确导向,要有政治意识、大局意识、责任意识,严格遵守宣传纪律,正确正面引导群众对民生工程政策的理解,避免给错误的言论提供传播渠道。
3、务实求效,不断创新。各医疗卫生单位要尽可能地采取通俗易懂、生动活泼、人民群众喜闻乐见的形式,开展经常性的宣传和报道;要创新宣传形式、宣传手段、宣传内容、宣传载体;要自主策划和组织一些有新意、有地方特色的宣传,丰富宣传内容,增强民生宣传的吸引力和感染力,使卫生民生工程政策深入群众、深入人心,营造良好和谐的社会氛围,以引导全社会关心、支持卫生民生工程的实施,进一步扩大民生工程的影响力,提升卫生民生工程知晓度,提高卫生民生工程的满意度。
4、各有关医疗卫生单位要高度重视民生工程的宣传活动,按照县活动方案的安排和要求,结合各自实际,精心制定宣传方案,分解宣传任务,认真组织实施。同时将所有宣传活动的文件、资料、表格、图片、照片等整理归档,将有特色、有创新的资料报送县卫生局民生办。
一、总体要求和基本原则
(一)总体要求。
最低生活保障工作要以科学发展观为指导,以保障和改善民生为主题,以强化责任为主线,坚持保基本、可持续、重公正、求实效的方针,进一步完善法规政策,健全工作机制,严格规范管理,加强能力建设,努力构建标准科学、对象准确、待遇公正、进出有序的最低生活保障工作格局,不断提高最低生活保障制度的科学性和执行力,切实维护困难群众基本生活权益。
(二)基本原则。
坚持应保尽保。把保障困难群众基本生活放到更加突出的位置,落实政府责任,加大政府投入,加强部门协作,强化监督问责,确保把所有符合条件的困难群众全部纳入最低生活保障范围。
坚持公平公正。健全最低生活保障法规制度,完善程序规定,畅通城乡居民的参与渠道,加大政策信息公开力度,做到审批过程公开透明,审批结果公平公正。
坚持动态管理。采取最低生活保障对象定期报告和管理审批机关分类复核相结合等方法,加强对最低生活保障对象的日常管理和服务,切实做到保障对象有进有出、补助水平有升有降。
坚持统筹兼顾。统筹城乡、区域和经济社会发展,做到最低生活保障标准与经济社会发展水平相适应,最低生活保障制度与其他社会保障制度相衔接,有效保障困难群众基本生活。
二、加强和改进最低生活保障工作的政策措施
(一)完善最低生活保障对象认定条件。
户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定最低生活保障对象的三个基本条件。县民政部门要根据当地情况,制定并向社会公布享受最低生活保障待遇的具体条件,形成完善的最低生活保障对象认定标准体系。同时,要明确核算和评估最低生活保障申请人家庭收入和家庭财产的具体办法,并对赡养、抚养、扶养义务人履行相关法定义务提出具体要求。健全救助标准与物价上涨挂钩的联动机制,综合运用基本生活费用支出法、恩格尔系数法、消费支出比例法等测算方法,动态、适时调整最低生活保障标准,最低生活保障标准应低于最低工资标准;为逐步缩小城乡差距、区域差距,县级最低生活保障标准由市人民政府结合区域经济社会发展情况,统一制定发布。
(二)规范最低生活保障审核审批程序。
规范申请程序。凡认为符合条件的城乡居民,都有权直接向其户籍所在地的乡镇(办事处)人民政府提出最低生活保障申请;乡镇(办事处)人民政府无正当理由,不得拒绝受理。乡镇(办事处)人民政府在村(社区)设立申请受理点,受最低生活保障申请人委托,村(居)民委员会可以代为提交申请。申请最低生活保障要以家庭为单位,按规定提交相关材料,书面声明家庭收入和财产状况,在履行授权核查家庭经济状况的相关手续后,由申请人签字确认。
规范审核程序。乡镇(办事处)人民政府是审核最低生活保障申请的责任主体,在村(居)民委员会协助下,应当对最低生活保障申请家庭逐一入户调查,详细核查申请材料以及各项声明事项的真实性和完整性,并由调查人员和申请人签字确认。完善家庭经济状况核对程序,对最低生活保障申请家庭申报的户籍状况、家庭收入和家庭财产进行核对。
规范民主评议。入户调查结束后,乡镇(办事处)分管社会救助工作的领导或社会救助机构负责人邀请县民政部门派员,并组织乡镇(办事处)驻村干部、社会救助机构全体工作人员、有关村主干参加,必要时邀请老党员、人大代表、政协委员和群众代表参加研究评审会。(1)听取调查人员的情况报告;(2)评审申报和调查情况是否属实;(3)签署评审意见。县、乡、村三级参加评审的负责人分别签署意见上报县民政局审批。乡镇(办事处)设立评审记录本,将每次评审情况记录在案。各乡镇(办事处)要健全完善最低生活保障民主评议办法,规范评议程序、评议方式、评议内容和参加人员。
规范审批程序。县民政部门是最低生活保障审批的责任主体,在作出审批决定前,应当全面审查乡镇(办事处)人民政府上报的调查材料和审核意见(含民主评议结果),并按照不低于30%的比例入户抽查,新增对象应100%入户调查。条件成熟时,县民政部门可邀请乡镇(办事处)人民政府、村(居)民委员会参与审批,促进审批过程的公开透明。严禁不经调查直接将任何群体或个人纳入最低生活保障范围。
规范公示程序。各乡镇(办事处)、村(社区)要严格执行最低生活保障审核审批公示制度,规范公示内容、公示形式和公示时限等。社区要设置统一的固定公示栏;乡镇(办事处)人民政府要及时公示入户调查、民主评议和审核结果,并确保公示的真实性和准确性;县民政部门应当就最低生活保障对象的家庭成员、收入情况、保障金额等在其居住地长期公示,条件允许的情况下,还应在政府门户网站上进行公示,逐步完善面向公众的最低生活保障对象信息查询机制,并完善异议复核制度。公示中要注意保护最低生活保障对象的个人隐私,严禁公开与享受最低生活保障待遇无关的信息。
规范发放程序。全面推行最低生活保障金社会化发放,按照财政国库管理制度将最低生活保障金直接支付到保障家庭账户,确保最低生活保障金足额、及时发放到位。
(三)建立救助申请家庭经济状况核对机制。
在强化入户调查、邻里访问、信函索证等调查手段基础上,加快建立跨部门、多层次、信息共享的救助申请家庭经济状况核对机制,健全完善工作机构和信息核对平台,确保最低生活保障等社会救助对象准确、高效、公正认定。经救助申请人及其家庭成员授权,公安、财政、劳动保障、国土资源、住房城乡建设、农业、林业、卫生、金融、保险、工商、税务、住房公积金等部门和机构应当根据有关规定和最低生活保障等社会救助对象认定工作需要,及时向民政部门提供户籍、机动车、各类补贴、就业、保险、土地使用、住房、医疗、存款、证券、个体工商户、纳税、公积金等方面的信息。到“十二五”末,全县要基本建立救助申请家庭经济状况核对机制。
(四)加强最低生活保障对象动态管理。
对已经纳入最低生活保障范围的救助对象,要采取多种方式加强管理服务,定期跟踪保障对象家庭变化情况,形成最低生活保障对象有进有出、补助水平有升有降的动态管理机制。各地要建立最低生活保障家庭人口、收入和财产状况定期报告制度,并根据报告情况分类、定期开展核查,将不再符合条件的及时退出保障范围。对于无生活来源、无劳动能力又无法定赡养、抚养、扶养义务人的“三无人员”,可每年核查一次;对于短期内收入变化不大的家庭,可每半年核查一次;对于收入来源不固定、成员有劳动能力和劳动条件的最低生活保障家庭,原则上实行城市按月、农村按季核查。
(五)健全最低生活保障工作监管机制。
县人民政府要将最低生活保障政策落实情况作为督查督办的重点内容,定期组织开展专项检查;民政、财政要会同有关部门对全县最低生活保障工作进行重点抽查。财政、审计、监察部门要加强对最低生活保障资金管理使用情况的监督检查,防止挤占、挪用、套取等违纪违法现象发生。建立最低生活保障经办人员和村(居)民委员会干部近亲属享受最低生活保障备案制度,县民政部门要对备案的最低生活保障对象严格核查管理。充分发挥舆论监督的重要作用,对于媒体发现揭露的问题,应及时查处并公布处理结果。要通过政府购买服务等方式,鼓励社会组织参与、评估、监督最低生活保障工作,财政部门要通过完善相关政策给予支持。
(六)建立健全投诉举报核查制度。
县、乡、村要公开最低生活保障监督咨询电话,畅通投诉举报渠道,健全投诉举报核查制度。要切实加强最低生活保障来信来访工作,推行专人负责、首问负责、复查复核等制度。县人民政府、县民政部门应当自受理最低生活保障信访事项之日起60日内办结;信访人对信访事项处理意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查,收到复查请求的行政机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见,并予以书面答复;信访人对复查意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核,收到复核请求的行政机关应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见;信访人对复核意见不服,仍以同一事实和理由提出信访请求的,不再受理,民政等部门要积极向信访人做好政策解释工作。
(七)加强最低生活保障与其他社会救助制度的有效衔接。
加快推进低收入家庭认定工作,为医疗救助、教育救助、住房保障等社会救助政策向低收入家庭拓展提供支撑;全面建立临时救助制度,有效解决低收入群众的突发性、临时性基本生活困难;做好最低生活保障与养老、医疗等社会保险制度的衔接工作。对最低生活保障家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者等重点救助对象,要采取多种措施提高其救助水平。鼓励机关、企事业单位、社会组织和个人积极开展扶贫帮困活动,形成慈善事业与社会救助的有效衔接。完善城市最低生活保障与就业联动、农村最低生活保障与扶贫开发衔接机制,鼓励积极就业,加大对有劳动能力最低生活保障对象的就业扶持力度。劳动年龄内、有劳动能力、失业的城市困难群众,在申请最低生活保障时,应当先到县就业服务机构办理失业登记;县就业服务机构应当向登记失业的最低生活保障对象提供及时的就业服务和重点帮助;对实现就业的最低生活保障对象,在核算其家庭收入时,可以扣减必要的就业成本。
三、强化工作保障,确保各项政策措施落到实处
(一)加强能力建设。县人民政府要结合本地实际和全面落实最低生活保障制度的要求,科学整合县、乡镇(办事处)人民政府管理机构及人力资源,充实加强基层最低生活保障工作力量,确保事有人管、责有人负。以“乡镇按每万人口配备1名民政干部”的总量概念,统筹安排好乡镇(办事处)民政工作人员。要建立健全救助申请家庭经济状况核对工作机制,明确救助申请家庭经济状况核对工作机构,落实必要的工作经费、办公条件等。加强最低生活保障工作人员业务培训,保障工作场所、条件和待遇,不断提高最低生活保障管理服务水平。加快推进信息化建设,全面运用全国最低生活保障信息管理系统。
(二)加强经费保障。县财政要优化和调整支出结构,切实加大最低生活保障资金投入。要切实保障基层工作经费,将县、乡镇(办事处)、村(社区)三级开展最低生活保障工作所需经费纳入县财政预算。
(三)加强政策宣传。以党和政府对最低生活保障工作的有关要求以及认定条件、审核审批、补差发放、动态管理等政策规定为重点,深入开展最低生活保障政策宣传。利用广播、电视、网络等媒体和宣传栏、宣传册、明白纸等群众喜闻乐见的方式,不断提高最低生活保障信息公开的针对性、时效性和完整性。充分发挥新闻媒体的舆论引导作用,大力宣传最低生活保障在保障民生、维护稳定、促进和谐等方面的重要作用,引导公众关注、参与、支持最低生活保障工作,在全社会营造良好的舆论氛围。
四、加强组织领导,进一步落实管理责任
(一)加强组织领导。进一步完善政府领导、民政牵头、部门配合、社会参与的社会救助工作机制。健全城乡社会救助体系建设领导机制,统筹做好最低生活保障与医疗、教育、住房等其他社会救助政策以及促进就业政策的协调发展和有效衔接,研究解决救助申请家庭经济状况核对等信息共享问题,督导推进社会救助体系建设。县人民政府要将最低生活保障工作纳入重要议事日程,纳入经济社会发展总体规划,纳入科学发展考评体系,建立健全相应的社会救助协调工作机制,组织相关部门协力做好社会救助制度完善、政策落实和监督管理等各项工作。
(二)落实管理责任。最低生活保障工作实行各级人民政府负责制。县人民政府要切实担负起最低生活保障政策制定、资金投入、工作保障和监督管理责任,乡镇(办事处)人民政府要切实履行最低生活保障申请受理、调查、评议和公示等审核职责,充分发挥包村干部的作用。村(居)民委员会要协助乡镇(办事处)人民政府做好入户调查、民主评议、公示等工作。要将最低生活保障政策落实情况纳入政府绩效考核,考核结果作为政府领导班子和相关领导干部综合考核评价的重要内容,作为干部选拔任用、管理监督的重要依据。民政部门要会同财政等部门研究建立最低生活保障工作绩效评价指标体系和评价办法,并组织开展对各乡镇(办事处)最低生活保障工作的年度绩效评价。各有关部门应各司其责,协同做好最低生活保障工作。民政部门是最低保障工作的主管部门,负责本县最低生活保障管理审批工作;财政部门负责最低生活保障资金的筹集、管理,并落实必要的工作经费;劳动保障部门要与民政部门共同做好最低生活保障制度与社会保障制度的衔接工作;审计、监察等部门要定期对最低生活保障资金的使用情况进行监督检查,及时发现和纠正存在的问题,严肃查处违纪违法行为和典型案件;统计、物价等部门要积极配合做好最低生活保障标准的制定和调整等到工作;其他有关部门要及时向民政部门提供救助申请家庭成员经济状况信息。
(三)强化责任追究。对因工作重视不够、管理不力、发生重大问题、造成严重社会影响的乡镇(办事处)和部门负责人,以及在最低生活保障审核审批过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、失职渎职的工作人员,要依纪依法追究责任。同时,要加大对骗取最低生活保障待遇人员查处力度,除追回骗取的最低生活保障金外,还要依法给予行政处罚;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。对无理取闹、采用威胁手段强行索要最低生活保障待遇的,公安机关要给予批评教育直至相关处罚。对于出具虚假证明材料的单位和个人,除按有关法律法规规定处理外,还应将有关信息记入征信系统。
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