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湖沁社区创建“无毒社区”年度工作计划
为营造和谐社区，保障人民群众心身健康。创建无毒社区，特制定如下工作计划：
一、目标任务
创建“无毒社区”以内彻底实现无吸毒、无贩毒、无制毒为总目标。创建“无毒社区”活动的任务是以禁毒戒毒工作为重点，全面落实禁吸、禁贩、禁制各项措施，减少毒品的社会危害。努力做到：社区禁毒意识普遍增强；对吸毒人员一律实行强制戒毒，对复吸人员一律实行劳教；对戒毒出所人员一律落实接茬帮教措施，复吸率逐年降低；新滋生吸毒人数逐年减少；对制贩毒品犯罪人员一律追究刑事责任；逐步实现“无毒社区”的总目标。
二、方法步骤
（一）广泛宣传，进一步营造创建氛围。创建工作宣传先行。要在日常禁毒宣传教育中突出创建工作的主题，要让广大的人民群众知道创建工作的重要意义、主要目标和实施步骤，让广大人民群众主动参与到创建活动中来，集社会之力，聚万众之心，努力营造良好的创建工作的氛围。同时，在宣传对象上要突出对外来务工人员、易涉毒娱乐场所从业人员、中小学生的宣传教育，切实增强他们的禁毒意识，远离毒品。
（二）深入排查，进一步掌握毒情底数。定期对社区内的涉毒情况进行排查，进一步掌握现有吸毒人员的现状，及时增补吸毒人员信
息。努力做到涉毒人员底数清、情况明、动态知，切实增强创建工作的针对性。
（四）落实措施，进一步巩固戒毒成果。在创建工作中突出社会帮教工作，根据帮教工作的有关规定，落实各项帮教措施，降低复吸率。
（五）加强管理，控制滋生吸、贩毒活动。加强对涉毒“高危人群”（青少年、无业人员、流动人口、个体户）的管理，防止其涉毒，加强对旅馆、公共娱乐服务场所的管理，控制滋生吸、贩毒活动。配合有关部门加强对生产、运输、经营、使用、储存精神药品、麻醉药品和易制毒化学品的管理，防止流入非法渠道
湖沁社区居委会 2010年1月16日
马家河居委会创建“无毒社区”工作方案
为深入开展“无毒社区”的创建工作，坚决遏制毒品来源、毒品危害和吸毒人员的滋生，彻底控制因吸食毒品而造成的违法犯罪现象的发展蔓延，以确保辖区社会稳定为重点，作出新贡献，现根据市、区、街办综治工作的安排布置，并结合社区实际，特制定如下工作方案；
一、指导思想
深入开展“无毒社区”的创建工作，打一场禁毒人民战争，是为维护社会稳定，促进经济发展，作出的重大决策，社区居委会从提高实践“科学发展观”重要思想，构建和谐社会的高度，充分认识创建“无毒社区”的政治责任感、历史使命感和工作紧迫感，充分发挥社区工作职能优势，以科学发展观为统领，以深入推进禁毒人民战争为主题，按照“关健抓宣传，重点抓打击，突出抓创建，着力抓素质”的工作思路，全面开展“无毒社区的创建工作。
二、组织领导
为加强对创建“无毒社区”工作的领导，社区成立以支部书记商长富同志为组长，社区干部韩华、陈海燕、企业主要负责同志为成员的“无毒社区”创建工作领导小组，，组织、督办、协调、指导等日常工作。
三、目标任务
创建“无毒社区”的总体目标是以实现本辖区内无制毒、贩毒、种毒、吸毒、为总目标。努力实现社区内无新滋生吸毒人员、无失控吸毒人员、无吸毒人员犯罪、无娱乐场所吸、贩毒问题；无易制毒化学品流入非法渠道以及登记在册吸毒人员强制隔离戒毒收戒率不低于30%的“五无一个不低于”工作目标。未遭受
毒品侵害的社区，主要任务是以预防教育为主，确保无新滋生的吸毒人员，巩固无毒成果；已染毒社区，以禁吸戒毒工作为重点，把吸毒人员纳入社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复、自愿戒毒等戒毒帮教体系，成立由社区群干、民警、家庭成员及单位责任人组成的“四位一体”帮教小组，落实对吸毒人员的跟踪帮教措施，帮助吸毒人员回归社会，创造“无毒”环境。
四、工作措施
1、大力开展创建“无毒社区”的宣传教育活动，积极营造浓厚的社会禁毒氛围。开展“无毒社区”的创建工作，宣传教育是根本。社区充分利用黑板报、墙报，宣传专栏、电教室、居民学校等阵地，采取拉横幅、贴标语、树站牌的一切宣传形式，大力宣传国家有关禁止毒品的法律法规，普及毒品知识，宣传毒品危害，宣传开展创建无毒社区的重大意义，努力提高广大居民群众识毒、防毒、拒毒的意识，大力开展“不让毒品进家庭”、“珍惜生命、远离毒品”的宣传教育活动，让无毒社区的创建活动家喻户晓,人人参与。在宣传活动中，尤其要加强对青少年远离毒品教育，切实增强他们的禁毒意识，抵御毒品侵袭的能力，努力减少新吸毒人员的滋生。
2、大力开展摸底调查工作，全面掌握社区毒情。在创建“无毒社区”的活动中，各社区要和社区民警紧密配合，牢牢抓住对吸毒人员的发现、掌握、教育挽救等关键环节，认真开展吸毒人员排查活动，充分掌握现有吸毒人员情况，及时填写《吸毒人员登记表》，建立健全吸毒人员档案，努力做到对涉毒人员底数清，情况明、动态知、切实增强创建工作的针对性。
马家河社区居委会
2010年3月12日
社会治安综合治理委员会
禁 毒 委 员 会
关于2008年创建“无毒社区”的工作方案
各镇、乡党委、政府，县级机关各部门：
根据省、市综治委、禁毒委关于创建“无毒社区”工作的要求，按照我县创建“无毒社区”工作的总体部署，将打击与防范、专门机关工作与群众路线相结合，扎实有效地推进创建“无毒社区”工作，结合全县禁毒斗争的实际，提出2008年创建“无毒社区”工作的方案。
一、指导思想
我县开展创建“无毒社区”工作，继续以党的十六届六中全会精神和“三个代表”重要理论以及全国人大十届五次会议精神为指导思想，与时俱进，开拓进取，以对社会，对民族高度负责的精神，切实抓好创建工作。在创建工作中，各级党委、政府对创建工作负总责，主要领导是第一责任人，分管领导是第二责任人。县综治委、禁毒委负责对全县“无毒社区”创建工作的总体规划和考核。各地要充分运用综合治毒的办法，以禁吸戒毒为重点，把宣传、教育和帮教等各项工作措施落实到各职能部门和基层组织。努力争取将我县建成“无毒害县”，为此，特制定2008年度工作方案。
二、领导机构
为了加强创建工作的领导，根据我县领导干部调整的实际，决定调整ⅩⅩ县创建“无毒社区”领导小组。县委常委、县政府常务副县长、禁毒委主任ⅩⅩⅩ任组长，县委常委、政法委书记ⅩⅩⅩ，县委常委、宣传部长ⅩⅩⅩ，县人大副主任ⅩⅩⅩ，县公安局局长ⅩⅩⅩ任副组长，县禁毒委成员单位各部门负责人为成员，下设办公室，办公室设在公安局禁毒大队。负责组织、协调“无毒社区”创建工作。
三，具体工作
按照县委、政府的总体安排部署，从二OO一年开始，在全县开展了“无毒社区”的创建工作。在全县各级各部门党政领导的高度重视和全县人民的积极参与下，我县的“无毒社区”创建工作取得了实质性的成绩。开展创建工作以来，先后有×××、×××、×××、×××、×××等乡镇被市人民政府命名为“无毒乡镇”，占全县乡镇的26%。根据省禁毒委创建“无毒社区”工作会议精神和市禁毒委的安排部署，今年拟上报4个“无毒乡镇”到市上审批命名，因此对我县的创建工作要求将更高，创建力度将更大。为此，2008年应抓好抓实以下工作：
1、结合全省打击新型毒品专项斗争，在全县再次开展排查摸底，由辖区派出所牵头，创建单位配合，组织专门力量分片包干，深入辖区对常住人口、暂住人口、流动人口进
行排查，作到村不漏户、户不漏人，把排查出来的涉毒人员列入重点人口管理，建立档案。教育局负责全县中小学、卫生局负责医院，药监局负责诊所药店，文体局负责网吧歌厅，工商局负责重点企业进行排查。
2、进一步广泛深入地开展禁毒宣传教育。禁毒宣传是创建“无毒社区”工作的重要环节，要使全县人民都了解和认识毒品的危害，必须组织各方面的力量，利用媒体等各种宣传手段，通过多种形式，深入社会及机关、学校、居民区、街道、村、组广泛开展禁毒宣传。特别是对青少年的禁毒教育尤为重要，教育部门要在小学五年级至高中二年级段重点开展对在校学生的禁毒预防教育。并由教育局牵头，对全县中、小学生开展禁毒预防教育，制定出教学计划和确定好教学内容以及安排出教学课程、组织设施并检查落实。由教育局在年底前写出“中小学禁毒预防教育工作总结”报县创建“无毒社区”办公室和县综治委。各镇、乡创建办要利用每年“6.26”国际禁毒日开展集中禁毒宣传和配合综治工作作好经常性的禁毒教育，采用张贴图片、书写标语，设立禁毒警示牌、组织参观禁毒展览；举办禁毒专刊等形式，大张旗鼓地宣传禁毒，切实做到家喻户晓。机关各单位及大中型企业要利用自身的特点和优势，在干部职工中广泛开展禁毒教育，确保本单位干部，职工和家属子女无吸毒、无贩毒。
3、依法运用强制戒毒、劳教戒毒手段，发挥专门机关
在禁毒工作中的重要作用。抓好禁吸戒毒是公安机关禁毒部门的重要职能，也是创建“无毒社区”工作中治标的有效途径。对新滋生的吸毒人员、发现一个强戒一个，对经过强制戒毒后又复吸的，坚决依法给予重处。各镇、乡创建办和机关各单位，对经过强制戒毒出所的人员和劳教戒毒解教的人员，要建立“帮教小组”。由派出所民警、单位（村、组）家庭成员组成的“三帮一帮教小组”，负责对其帮助教育。帮教小组必须掌握帮教对象的思想动态，经济来源，交往关系，来往去向，现实表现等，并适时开展谈话教育，使帮教工作真正落到实处。
4、控制社会面，有效地防止毒品渗透。各公安派出所要把涉毒人员纳入重点人口管理。积极配合当地政府开展辖区内的禁种铲毒工作，对流动人口进行认真的清理和掌握，特别要掌握外流人员回乡后的动态，防止外出务工人员染毒后回乡蔓延。同时配合有关部门加大对麻醉药品，精神药品和易制毒化学品的管理，坚决杜绝流入非法渠道。
5、建全制度，落实责任，开展创建工作。过去，我县创建“无毒社区”工作中，各地都制定了一些相应的制度和措施，实践证明这些制度和措施都是可行的。因此，各镇、乡创建办应当在当地党委政府的领导下，继续建立健全“党政研究排查毒情制度”“重大毒情报告制度”“涉毒人员帮教制度”“麻醉药品和精神药品管理使用制度”等。根据创建
工作的开展情况，确定好“毒情信息员”、“禁毒宣传员”、“帮教小组成员”等，并造册备案。对外出务工人员和暂住人口也要登记造册，做到心中完全有数。并在创建工作中作好各种记录。
创建“无毒社区”工作已纳入了社会治安综合治理。县政府与各镇、乡签订的“社会治安综合治理责任书”中已容入了创建“无毒社区”内容，并与其同布署，同检查，同评比。因此，各镇、乡（社区）要与村组（街道）签订创建“无毒社区”工作责任书，村、组（街道）再与农户（居民）签订责任书。作到层层落实责任，个个明确任务，抓好创建工作。
四、申报命名
对申报命名“无毒乡、镇”和创建“无毒社区先进单位的评审工作”，按照市综治委、禁毒委的时间要求，仍然先由县综治委、禁毒委组织联合考核后，再报市上考核。各镇、乡，机关各单位以及全县各大、中型企业，根据创建工作的开展情况，于年底前写出工作总结报县禁毒委、综治委。
2008年3月10日
修山镇社会治安综合治理委员会
修综治[2010]16号
★
修山镇2010年无毒社区
创建工作方案
为了认真贯彻落实《中华人民共和国禁毒法》和党中央、国
务院以及省、市委、政府、县委、县政府对禁毒工作的一系列指
示精神和决策，全面加强我镇禁毒工作，认真开展无毒社会创建
活动，特制定我镇2010年禁毒工作规划。
一、指导思想
以“三个代表’’重要思想和科学发展观为指导，坚持“四
禁并举，预防为本，严格执法，综合治理”的禁毒工作方针，进
一步完善党委政府统一领导、禁毒委员会组织协调、有关部门齐
抓共管、人民群众广泛参与的禁毒工作格局，贯彻落实《中华人
民共和国禁毒法》和禁毒工作责任制，强力打击毒品犯罪，减少
毒品危害，不断提高禁毒工作实效，全面巩固和扩大禁毒斗争的
成果，为持续发展修山经济建设创造和谐稳定的社会环境。
二、任务目标
(一)全民禁毒意识进一步增强。禁毒教育覆盖面达到80％，在校学生受教育率达到100％，公众对禁毒工作的满意率显著提高，基本杜绝新滋生吸毒人员。
(二)禁吸戒毒长效显著提高。毒品的社会危害进一步减轻，社会面上的吸毒人员全部纳入视线，落实帮教措施，基本实现无失控的吸毒人员。
(三)禁毒执法能力明显增强。毒品犯罪活动受到有力打击，易制毒化学品和精神药品、麻醉药品的管理进一步加强。
(四)“无毒社区(村)”创建水平不断提高。已创建的“无毒社区(村)”要继续保持“无毒”成果，并进一步扩大创建面。
(五)大力推行社区戒毒工作，探索社区戒毒的有效模式，使社区戒毒工作逐步规范化。
三、成立无毒社区组织机构
组 长：张云飞
副组长：符建安 卢运交
成 员：谢竞飞 鄢建平 方达峰 钟跃丰
办公室地点设派出所，由鄢建平同志任办公室主任。【创建无毒社区工作方案】
四、主要措施
(一)继续加强禁毒工作领导
1、提高认识加强领导。镇党委、政府继续深刻认识禁毒工作的重大现实意义和深远历史意义，树立科学发展观和正确政绩观，高度重视毒品问题，切实加强对禁毒工作的领导。把禁毒工作作为党委、政府的一件大事来抓，以更大的决心，采取更加有力的措施，确保各项目标任务的落实。
2、落实禁毒工作责任制。党政“一把手”是禁毒工作的第一负责人，主要领导是第二负责人。把禁毒工作列为各村、各单位社会治安综合治理考核的重要内容，实行“一票否决”。对完成任务好、工作成效明显的单位和主要责任人，给予表彰和奖励；对完成任务不好、工作严重失职的要追究有关责任。
3、落实禁毒工作经费。要认真贯彻落实《中华人民共和国禁毒法》，将禁毒工作经费列入财政预算，重点予以保障。
(二)全面深化禁毒宣传和预防教育
1、加强全民禁毒预防教育。文化、广播、电视、宣传部门要把无毒社区宣传教育纳入全镇宣传工作总体规划，统一组织实施。各成员单位要认真贯彻《全民禁毒教育实施意见》，各尽其责，充分发挥作用，广泛深入地开展禁毒预防教育，最大限度地使广大人民群众认知毒品，远离毒品，积极参与禁毒斗争。镇禁
毒办要充分利用各种宣传形式和阵地，因地制宜地开展多种形式的无毒社区宣传教育活动，使无毒社区宣传教育深入社区、深入村组、深入家庭。
2、深化对青少年的禁毒预防教育。要认真贯彻《中小学毒品预防专题教育大纲》，充分发挥学校禁毒教育的主阵地作用，建好禁毒教育示范学校，在学校全面开展毒品预防教育。广泛开展“学生禁毒征文比赛”和“万名学生禁毒签名”等活动，使中小学生从小树立远离毒品、拒绝毒品的意识，决不让毒品进校园，确保“学生不吸毒、校园无毒品”的目标。
3、开展吸毒高危人群的禁毒预防宣传教育。有针对性地开展对外来外出务工人员、无业闲散人员和娱乐场所从业人员的禁毒宣传教育，最大限度地消除禁毒宣传的盲区和死角。【创建无毒社区工作方案】
4、加强对新型毒品的预防宣传教育。把预防冰毒、摇头丸、K粉等新型毒品作为整个禁毒预防宣传教育的重要内容，以歌舞娱乐场所和中小学校为重点，客观、科学地宣传新型毒品的相关知识，提高公众特别是青少年对新型毒品的自觉抵御能力。
5、组织开展禁毒宣传教育专项活动。充分利用广播、电视、电影、报刊、标语、横幅、版报等传播媒介和宣传形式，广泛深入开展《禁毒法》和“6.26国际禁毒日”宣传教育月活动。
(三)着力推进禁吸戒毒工作
1、进一步摸清吸毒人员底数。修山派出所要完善登记制度和档案管理，将吸毒人员信息全部入库上网，实现网上登记、核查和管理，建立对吸毒人员的动态管制体系，进一步完善尿检制度，提供尿检率。
2、加强对吸毒人员的戒毒治疗工作。对吸毒成瘾人员依法强戒，对复吸人员依法劳动教养。积极利用上级美沙酮维持治疗门诊开展戒毒治疗，规范和发展自愿戒毒治疗工作，探索总结适合我镇毒情的戒毒康复模式。
3、切实加强吸毒人员的社会帮教工作。大力推进禁吸戒毒工作的社会化进程，充分发挥镇政府、派出所、镇直单位、社区和吸毒人员家庭的作用，进一步加强对强戒所、出狱人员的帮教工作。以强化基础工作为重点，进一步健全帮教组织，落实帮教责任，改进帮教措施，充实帮教力量。要善于发现和调动吸毒者本人及其家庭的积极因素，增强帮教实效，有效降低复吸率。
4、做好吸毒人员就业安置和低保工作。要强化人文关怀意识，落实对戒毒出所吸毒人员的就业安置、低保、职业培训和社会救济等政策，切实解决好他们的生活困难，增强他们对社会、对党和政府的认同感和归属感，巩固戒毒成效。
创建无毒社区工作规划
为了认真贯彻落实"无毒社区"考核标准的要求，我们始终坚持“五体一体,预防为本,严格执法,综合治理”的工作方针,以“六进”（进社区、进家庭、进企业、进校园、进场所、进农村）和“六统一”（统一组织领导、统一创建标准、统一工作卷宗、统一帮教措施、统一宣传内容、统一考核标准）为创建工作原则，深入开展创建“无毒社区”工作，为有效遏制毒品问题的发展蔓延趋势和巩固现已取得的禁毒成果，特制定兰新社区创建“无毒社区”工作规划。
一、工作目标
（一）、争创市“无毒社区”称号；
（二）、无毒创建覆盖率达到100%。
二、工作内容【创建无毒社区工作方案】
（一）、组织领导
1、主要领导及时听取汇报，认真研究解决问题。禁毒工作要纳入到社区工作日程之中，同时也要纳入到社会综合治理和精神文明
建设中，建立和落实创建工作责任追究制，实行“一票否决”。
2、禁毒工作领导机构及其办事机构健全，禁毒办专职工作人员落实到位。
3、年内禁毒委员会召开会议次数不少于两次，工作计划和方案要全面落实。
4、禁毒委员会成员各司其职，工作上要互相协调配合。
5、社区创建工作责任要落实。
（二）、基础工作
1、要做到涉毒人员情况清，将吸毒人员全部列入重点人口管理。
2、对社区内生产、经营、使用、仓储、运输易制毒化学品的企事业单位底数清；生产、经营、使用精、麻药品的企事业单位底数清。
3、娱乐服务场所情况清。
4、外流吸毒人员底数清。
5、本地流动人口、重点人员情况清。
6、工作信息实行微机化管理，信息上报要全面及时。
7、年度内开展禁毒调研不少于二次。
（三）、创建活动
1、各社区全面开展创建“无毒社区”活动（包括：组织机构、创建方案、工作制度、创建工作例会、日常工作纪录）。
2、适时开展禁毒宣传教育活动，公众对禁毒知识的知晓率达到90%以上，青少年和高危人群的知晓率达到100%。
3、大型易涉毒场所设有禁毒宣传警示标牌或宣传板、橱窗等。
4、要普遍开展中小学校毒品知识预防宣传教育工作。
5、吸毒人员帮教与管理工作措施落实，复吸率同比降低，戒断率同比增长。
6、新滋生吸毒人员增长率同比降低。
7、禁种铲毒工作责任制全面落实。
8、与有关部门配合，全面落实易制毒化学品、精神药品各项管理工作措施，对从业人员开展禁毒宣传教育工作。
9、与娱乐场所签订禁毒责任书，对从业人员开展禁毒宣传教育工作。
10、毒品违法犯罪活动得到及时发现、及时查处。
（四）、工作绩效
1、辖区内无制、贩毒活动。
2、常住人口中无新滋生吸毒人员，复吸人员逐年下降，没有聚众吸毒现象。
3、禁毒信息系统健全、畅通、及时、准确。
4、无易制毒化学品、麻醉药品、精神药品流入非法渠道问题。
5、打击毒品犯罪有成效。
6、禁毒宣传教育工作成果显著。
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