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医改工作报告
昨天,国务院医改领导小组副组长、国家卫生和计划生育委员会主任李斌,受国务院委托,向全国人大常委会作《关于深化医药卫生体制改革工作进展情况的报告》。报告指出,我国将开展仿制药质量和疗效一致性评价。
据李斌介绍,自2009年新一轮医改启动以来,2009-2014年,全国财政医疗卫生累计支出4万亿元,其中中央财政支出累计1.2万亿元,重点推进了基本医保制度、国家基本药物制度、基层医疗卫生服务体系建设、基本公共卫生服务逐步均等化和公立医院改革试点等工作。
“随着深化医改进入深水区和攻坚期,体制机制矛盾更加突出,一些新情况、新问题、新挑战不断涌现。”
除了改革协调联动性、体制机制等问题,李斌表示,还发现改革进展不平衡,“一些地方没有解决好政策落实‘最后一公里’问题,国家出台了一系列改革政策措施,个别地方仍停留在文件上,没有落地”。而随着我国人口老龄化、新型城镇化加速推进,多重疾病威胁并存,多种健康影响因素交织,经济新常态也对医疗卫生事业改革发展提出了更高要求。
在下一步的工作中,李斌表示,在药品集中采购方面,将进一步挤压流通领域水分,降低药品虚高价格,“开展仿制药质量和疗效一致性评价,健全药品价格形成机制与医保支付标准,不断完善基本药物制度”。
同时,全民医保体系将继续完善巩固,具体工作包括,健全医疗保险可持续筹资和报销比例调整机制、全面推进大病保险、加快整合城乡居民基本医保制度,实现覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理“六个统一”。此外,李斌表示,还要健全重特大疾病保障机制,增强医疗救助托底保障能力。