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湖州市工会第七次代表大会工作报告
一、过去五年的工作回顾
过去的五年，是湖州改革开放和经济社会发展取得显著成绩，现代化生态型滨湖大城市建设迈出坚定步伐的五年;是全市工人阶级队伍进一步发展壮大，为湖州发展作出重大贡献的五年;是工会坚持“服务大局、服务职工”，各项工作取得新进展的五年。全市各级工会在市委和省总工会的正确领导下，认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央党的群团工作会议精神、习近平总书记系列重要讲话特别是关于工会工作的重要讲话和批示精神，以及中国工会十六大和省工会十四大精神，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，围绕中心，服务大局，主动作为，积极履职，圆满地完成了市工会六大确定的目标任务。
五年来，我们致力于引领职工思想，大力弘扬“劳动光荣、创造伟大”的时代精神
全市各级工会按照全总开展“中国梦•劳动美”宣传教育活动要求，发挥工会“大学校”作用，加强宣传教育和思想引领，凝聚实现中国梦的正能量。开展“争当好职工、奉献中国梦”—党的十八大精神主题宣传教育活动。围绕党的十八大精神贯彻、“十二五”规划实施、“中国梦”宣传等，通过主流媒体和各级工会宣传阵地，应用微信、微博等新媒介;评选“岗位学雷锋、争做好员工”、“文明五心、尽心好员工”、“杰出职工”、“道德模范”等活动;以宣讲、读书、征文、演讲、工会大讲堂等形式，广泛开展形势任务宣传教育活动。市总组织各类宣讲演讲比赛50余场(次)。开展“赞美劳动、颂扬劳模”主题宣传活动。坚持“红五月”重点宣传与经常性教育相结合，大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格，每年举办劳模表彰大会，发出劳模倡议，组织劳模事迹巡展巡讲，编发公益广告等活动;总结了260多位劳模事迹，通过各种途径广泛宣传，并在市工业经济会议上表彰“杰出职工”和立功竞赛先进集体。市财贸工会组织了全国劳模走进湖州活动。认真评选劳模，共有272人和78个集体分别被授予全国、省、市劳动模范和五一劳动奖章(状)称号，其中全国劳模7人，全国五一奖章13人、奖状4个。开展“湖州职工精神”大讨论活动。围绕培育社会主义核心价值观，组织职工开展大讨论、向社会广泛征集，提炼出“两爱两创”湖州职工精神，并通过读书征文、原创作品征集、演讲比赛、企业报专栏讨论等系列活动大力宣传，引导践行职工精神。探索工会志愿者服务活动，全市工会各类志愿服务队有73支，志愿者人数达2000人。开展“我为美丽湖州立新功”主题宣传教育活动。启动“低碳绿色生活自觉行”，宣传环保理念，引导广大职工增强“绿水青山就是金山银山”的意识，养成健康文明、绿色低碳的生产生活方式，立足岗位节能降耗减排，助推生态建设。
五年来，我们致力于提升职工素质，全力服务中心助推发展
全市各级工会以“创先争优提素质、建功立业‘十二五’”为主题，以“五项活动”为载体，实施“劳动创造激励”工程，激励广大职工在“工业强市、产业兴市”中建功立业。广泛开展群众性劳动竞赛活动。制定“十二五”劳动竞赛规划和年度实施计划，围绕项目建设和“治水治气”两大攻坚战，在重点工程项目中以“我为重点项目建设立新功”为主题，开展“五比五赛”立功竞赛，两年来会同市发改委选树示范工程，加强发动和指导，全市省、市级重点项目开赛率分别达到100%和90%。突出现代装备制造等重点产业，积极开展企业劳动竞赛，开展面和职工参与率分别近63%、50%。乡镇(街道)以上工会开展技能比武2094场，参与职工18.5万人次，其中市级大赛74场。广泛开展“工人先锋号”创建活动。探索“工人先锋号”与企业“六型班组”建设、窗口行业“四个一流”创建相结合，努力扩大覆盖面。创建市级以上“工人先锋号”126个，其中全国9个、省级31个。近两年市、县(区)工会培训班组长58期、3644人。今年还评选了“最美班组”、“最美工人”。广泛开展职工技能素质提升活动。制定技能型人才队伍建设五年规划，探索“三个三”职工技能培训模式，开展“万名职工大培训、千名高技能人才晋级”活动，成立市职工职业技能培训中心，组建职工技师讲师团，建立各级实训基地191个，全市培训职工45.48万人次，推进比武与职工技能鉴定相结合，实现晋级7.08万人次。评选省、市杰出和优秀职工各30名，其中省金锤奖3人。市职工中专探索转型发展，今年启动了电子商务、客服管理等创业创新培训。广泛开展职工岗位创新活动。各级工会围绕“五水共治”、“四换三名”、“创新驱动”等，组织职工广泛开展“我为企业发展献一策”合理化建议和“五小”活动。创建省市高技能人才(劳模)创新工作室100家，评聘市职业技能带头人27人。评选和推广以职工名字命名的先进操作法1498项，开展名师带高徒等活动，服务企业发展。深入开展“技术能手进千家企业”活动。全市共组建52个职工技术服务队，志愿为中小微企业解决技术难题。开展技术巡查3140次，解决技术难题、提供技术服务3569次，组织技术培训1079场(次)。
五年来，我们致力于维护职工权益，积极构建和谐劳动关系
全市各级工会根据劳动关系发展新形势和社会治理新要求，实施“维权服务深化”工程，以促进劳动关系和谐服务“平安湖州”建设。拓展源头参与工作。坚持政府与工会联席会议、劳动关系三方协调会议制度，发挥工会界别人大代表和政协委员作用，参与政府关于职工养老保险政策研究、改制企业遗留问题处理等调研，围绕职工文化建设、工资集体协商、职工技能培训、关爱农民工等积极建言献策。促成政府和有关部门出台了支持工会劳动法律监督办法、加强高技能人才队伍建设实施意见、防暑降温措施管理实施细则、建立工伤及职业病预防工作制度、调整劳模待遇等政策。积极配合市人大开展《省企业民主管理条例》、《工会法》贯彻情况视察。研究制定了企事业单位、非公有制企业职代会、厂务公开建设实施意见，进一步推动落实。全市国有、集体及其控股企事业单位职代会和厂务公开建制率为100%、非公企业96%。成立市促进和谐劳动关系研究会，围绕工会重点工作开展课题调研、专题讲座、论文研讨等活动。探索劳动关系矛盾预警调处机制建设。开展了劳动关系矛盾预警调处机制建设，初步形成了四级工会联动、“月报”“专报”结合、预警调处衔接、季度分析研判的工作机制。三年多来，各级工会上报各类劳资矛盾783件(次)，涉及职工4.9万人;参与协调劳动争议6800多件。推动劳动争议调处、劳动法律监督和法律援助与预警调处机制有机结合，市总与司法、人社等部门建立劳动争议人民调解中心，建立市、县(区)两级工会劳动法律监督委员会和职工法律服务志愿者队伍。今年又将职工思想动态信息工作纳入其中，完善职情信息制度，推动基层工会“第一知情人、第一报告人、第一调处人”角色的到位。深化和谐劳动关系企业创建活动。全市建会企业参与创建达95%，组织评选了第四、五批市级和谐企业。新创建国家、省、市级和谐劳动关系企业1家、26家和150家，省、市级和谐工业园区各2家。开展“双爱”和“强保障、促和谐”活动，助推“无欠薪湖州”建设。安吉、长兴、吴兴分别开展“快乐车间”、“员工满意企业”、“忠孝基金”等活动，丰富了创建内涵。开展工资集体协商工作。开展“百日要约”行动，成立专职指导员队伍，组织专题调研、专项检查，建立动态管理数据库和工作通报制度，全市建会企业工资集体协商建制率达93.5%，行业协商24个。女职工权益保护专项集体合同工作同步推进。长兴区域性行业协商、吴兴漾西铝合金行业协商经验获省肯定。加强劳动保护工作。强化劳动保护分级管理，累计参加企业4861家。广泛开展“安康杯”竞赛活动，建立劳动保护监督员队伍，开展安全生产、职业病防治合理化建议、排查安全隐患活动，共征集建议11.9万条，实施7.78万条;市总工会连续两年获得全国“安康杯”竞赛优秀组织奖。开展“送清凉、送安全、送健康”高温慰问和专项督查活动，全市各级工会慰问企业1.95万家(次)、职工78万人次，款物近3500万元。长兴劳动安全卫生监督“3+1”模式获省推广。
五年来，我们致力于顺应职工需求，积极开展职工服务工作
全市各级工会不断增强服务意识，努力提升服务能力。市总工会每年实施“服务职工十方面实事”。加强职工服务中心建设。按照帮扶、维权、服务“三位一体”要求，推进职工维权帮扶中心向综合服务平台转变、向基层延伸，初步形成了市、县(区)、乡镇(街道)、企业“四级”职工服务网络。市、长兴、安吉职工服务中心被评为省级优秀;市服务中心获“市级群众满意窗口”称号。市教育工会成立全省首家市教职工心理援助中心。深化困难职工帮扶工作。深入开展“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”活动，市、县(区)工会投入资金4481.38万元，帮扶困难职工5.11万人次，资助困难职工创业273户，困难职工子女就学3218人，大病救助、爱心透析、突发重大疾病应急等援助6008户，帮助就业3.21万人。“创业扶一把”工程获省慈善工作创新奖。开展了关爱农民工、女职工、环卫工等工作。拓展职工服务项目。坚持“情系职工、服务会员”，从困难救助、就业援助、信访接待、法律援助、会员服务“五项服务”拓展到医疗互助、疗休养、职工联谊、工会惠员卡、心理咨询等。职工住院医疗互助保障活动实现县(区)全覆盖，“重大疾病互助保障”项目实行全市统筹，与市慈善总会共同出资建立“湖州市工会会员大病救助基金”。全市累计参保77.12万人次，筹集保障金3091万元，支付2086万元，受益职工1.55万人。开展工会会员优惠活动，“惠员卡”发放8.35万张。建立工会“鹊桥网”，坚持线上线下同步，举办活动100多场，推动各级工会广泛开展职工联谊活动。今年举办了“劳动缘、太湖情”职工集体婚礼。近两年，市总每年组织千名优秀职工和新湖州人免费疗休养，并规范了机关事业单位职工疗休养。实施“职工文化繁荣”工程。各级工会以“红五月”为契机，广泛开展丰富多彩的群众性庆“五一”活动。市总每年举办“劳动美•五一”职工歌会。市工人文化宫重新启用，开设了电影院、图书馆、体育、培训等场馆，建好市职工艺术团，新建市职工合唱团，恢复百合花少儿合唱团，设立职工大舞台，成立市职工文体协会(含11家分会)，举办两届职工文化艺术节，积极开展职工文体活动和培训工作。南浔工人文化宫竣工并部分开放。注重“送文化”、“种文化”并举，累计送文艺演出406场、电影4831场、图书资料16.57万册，培育职工业余文化团队121家、文艺骨干214名，实现了乡镇(街道)工会每年开展一次文体活动全覆盖。深化“职工书屋”建设，培育全国职工书屋示范点28家、省级285家，“新湖州人文化家园”81家。联合市住建局工会举办了三届职工登山节，联合市体育局共同推广职工工间操、举办职工运动会等。
五年来，我们致力于强化作用发挥，积极加强工会自身建设
坚持党建带工建，围绕建设“四型”工会，突出基层基础，深入实施“自身建设提升”工程。推进工会组建。根据全总要求，开展集中建会行动。目前有基层工会8200家;会员85.5万人;建会企业女职工、经审组织组建率均为99%。南浔区开展“工会建在工地上”活动。加强乡镇(街道)工会建设。积极推进解决乡镇(街道)工会机构编制、干部配备等问题，全市76个乡镇(街道)、开发区实现组织全覆盖，其中总工会57家。吴兴区、市总开发区工会在党委支持下，乡镇(街道)全部建立总工会。市总与组织部、编办出台了加强乡镇(街道)工会干部队伍建设意见，多次联合召开会议抓好落实，全市乡镇(街道)均按要求配备专职主席(副主席)和工会干部。开展了乡镇(街道)工会规范化建设“争优晋位”活动，培育全国示范乡镇(街道)工会4家，市级示范14家。注重基层工会作用发挥。实施工会基层组织建设三年行动计划(2013-2015)，开展基层工会“星级创建”和“双亮”、“双评”活动，今年又启动了“双争”活动。选树省级以上模范职工之家34家、模范职工小家22家、优秀工会干部23名;市级先进职工之家75家、优秀工会干部42名。开展专题培训、新干部上岗培训，应用“干部远程教育”系统，工会讲堂等形式，培训干部4.74万人次。工会课程和工会干部纳入市委党校主体班次。推广“上挂下联、区域共建”、工会代表常任制、基层主席直选等经验，德清区域化工建和村联合工会建设经验获全总基层组织建设创新成果奖。加强市总机关建设。以“树三风、强三力”为主题，推进机关作风建设常态化。先后开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、作风建设年、“双服务”等活动，完善理论学习中心组、机关学习日、年轻干部学习班、道德讲堂等学习载体。落实党风廉政建设责任制，建立纪检组，认真贯彻中央“八项规定”等要求，规范工会经费使用，严控“三公”经费，建立了联系基层、工作考核、机关效能、正风肃纪、廉政文化等一系列规章制度，推行“阳光工会”建设。市总工会连续3年获得市十大群众满意单位，市总机关获省级文明单位称号。推进工会各项工作创新发展。加强宣传工作，积极与湖州日报和广电总台合作，创刊《湖州工运》，成立工运史纪念馆，完善工会网，开通微博、微信，评选“五一”新闻奖等。加强调研和信息工作，每年确定重点课题调研，信息工作每年获省总和市委系统先进。加强法治宣传，以“六五”普法为契机，突出《工会法》、《劳动法》，组织“法律服务下基层”、“两法宣传进企业”，在晚报开设《工会教你维权》专栏等。加强干部协管，推动南浔区、住建局工会主席实现高配，市总和两区一县经审会主任单设，县(区)、产业(局)工会领导班子得到加强。加强产业工会、省(部)属企业工会工作，财贸、教育、市总开发区、机关、住建、交通、卫计、文广新、广电、报业等工会特色作用进一步发挥。加强工会经费收缴和财务、经审、资产管理工作，服务职工的经费逐年增长，工会资产逐年增值，市总财务工作连续12年、市总经审工作连续2年获得全国先进。完成工会援疆任务，启动新一轮援疆援青工作。工会外事、机关党建、老干部、统计档案等工作进一步加强。
回顾过去的五年，成绩的取得，是市委和省总正确领导，市人大、市政府、市政协和社会各界大力支持，全市广大职工积极参与，各级工会干部辛勤工作的结果，也离不开历届工会老领导、老同志打下的坚实基础。在此，我代表市总工会第六届委员会，向长期以来关心、支持工会工作的各级党委、人大、政府、政协和社会各界表示衷心的感谢!向为我市工运事业发展作出贡献的全市广大职工、工会干部、工会积极分子和工会系统的老领导、老同志致以崇高的敬意!
二、五年探索的深刻体会
★党委重视，各方支持，工会才能大有作为。党的领导是做好工会工作的根本保证。市委高度重视，支持工会依法依章程独立自主地开展工作，两次召开党的群团工作会议，对进一步加强和改进新形势下工会工作提出要求，每年听取工会工作汇报，为工会履职提供了坚强保障。市政府坚持与工会的联席会议制度，解决了涉及工会工作和职工利益的十多件重大事项。人大、政协支持工会代表职工表达诉求，社会各界支持工会开展工作，为工会工作创造了良好的环境。
★围绕中心，服务大局，工会才能促进发展。服务大局是工会发挥作用的基本要求。各级工会紧紧围绕党委政府工作中心，找准结合点和着力点，谋划重点工作，设计活动载体，发挥组织优势，团结动员广大职工在推进“工业强市、产业兴市”，打好“治水治气”和项目建设两大攻坚战，助推“五水共治”，促进转型升级，构建“平安湖州”中发挥积极作用。
★贴紧职工，服务群众，工会才能凝聚人心。服务职工是工会的天职。各级工会按照“党政所需、职工所盼、工会所能”的要求，从群众最关心最直接最现实的问题出发，开展了协调劳动关系、提升职工素质、关心职工生活、活跃文体活动、开展法律援助等维权和服务工作，在深化困难帮扶的同时，更加重视服务职工的普惠化，提升了工会在职工中和社会上的影响力。
★重视基础，转变作风，工会才能充满活力。基础不牢，地动山摇。工会组织和工会干部只有深深扎根于职工群众之中，才能夯实基础，激发活力。各级工会认真开展群众路线教育实践、“三严三实”专题教育活动，着力整改“四化”和“不严不实”问题，坚持重心下沉，加强对乡镇(街道)、基层工会的指导和服务，推进了风清气正、干事创业良好氛围的形成。
但是，对照党委政府的要求和职工群众的期望，我们的工作还存在许多问题和不足，我们必须高度重视这些问题，努力在今后工作中切实加以改进。
三、今后五年工作的目标
今后五年全市工会工作的总体要求是：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习总书记系列重要讲话精神，坚持中国特色社会主义工会发展道路，保持和增强政治性先进性群众性，按照市委和省总的要求，把握发展和谐劳动关系主线，完善“劳动激励、素质提升、维权服务、自身建设”工作体系，建设“学习型、创新型、服务型、实力型”工会，团结带领全市广大职工为湖州加快建设现代化生态型滨湖大城市、高水平全面建成小康社会作出新的贡献。
★ 改革创新有新突破。坚持问题导向和实践导向，增强自我革新的勇气，着眼于克服“四化”、服务职工、增强基层工会活力，准确把握工会的组织特点、基本职能和法律责任，全面推进工作理念、组织体系、管理模式、运行机制、活动方式等创新，切实转变干部队伍作风，形成眼睛向下，面向基层，职责明确，运转高效的工作格局，切实增强工会的存在感和职工的归属感，更好地坚持政治性、增强先进性、保持群众性。
★ 服务发展有新作为。组织广大职工围绕湖州“一市五区”的发展目标建功立业。广泛开展劳动竞赛，省、市级重点工程开展率分别达100%、95%，规上企业开展率和职工参与率均达到80%。新创建市级工人先锋号100个，培训万名企业班组长。围绕打造高素质职工队伍，加强思想引领，广泛开展岗位练兵、技能比武、技术创新、合理化建议活动，深化技能带头人、高技能人才(劳模)创新工作室等工作。
★ 服务职工有新成效。以职工需求为导向，强化服务功能，提升服务能力，市、县(区)职工服务中心80%达到省级示范。培育10个示范乡镇(街道)职工服务站。服务职工“5+X”体系不断拓展，普惠化水平进一步提升。改善职工服务设施和企业职工活动阵地，新建、改建工人文化宫、职工学校、服务中心等设施3至4家。全市职工医疗互助保障人数达到35万。规上企业“安康杯”竞赛开展率达95%。
★ 基层基础有新加强。工作重心全力向夯实基层转移，支持基层工会大胆履职，积极作为，依法依章程独立自主地开展工作。深化乡镇(街道)“争优晋位”活动，全市乡镇(街道)工会全部达到全总“六有”标准。基层工会“双争”活动开展率达到95%左右，培育市先进职工之家和优秀工会干部各100个，县(区)、产业(局)先进职工之家和优秀工会干部各 1000个。工会组建率和职工入会率稳定在90%以上。
★ 法治化建设有新进展。强化法治思维，加强法律宣传，运用法治方式，提高依法维权能力，以维护职工合法权益为落脚点，积极推进依法建会、依法管会、依法履职、依法维权，敢于并善于运用法律手段依法解决制约工会工作的问题，不断提升工会工作法治化水平。
四、今后五年全市工会工作的主要任务
一、紧紧围绕高水平全面建成小康社会目标，深化和创新“劳动激励”工作体系，激发广大职工创新创业的积极性
团结职工创新创业是工会发挥作用的主战场。要紧紧围绕湖州赶超发展的目标定位、路径载体，深化劳动竞赛“五项活动”，全力推进我市赶超发展。激发职工创新创造创优活力。企业是创新的主体，职工是企业创新的源泉。要充分发挥职工首创精神，鼓励广大职工立足岗位创新创业，广泛开展技术攻关、技术创新、合理化建议、职工先进操作法、“五小”创新创造等活动。加强技能带头人、技术创新能手、南太湖技师的选树工作，深化名师带徒，高技能人才(劳模)创新工作室机制建设，提升一线职工创新创造能力。增强服务功能，打造政策鼓励、信息咨询、成果展示、评选交流、转化运用等平台，推动企业建立激励机制，促进职工创新创造创优活动的广泛开展，为我市打好经济转型升级组合拳贡献聪明才智。深化群众性立功竞赛活动。根据市“十三五”规划和“六重”建设，制定劳动竞赛五年规划。紧紧围绕市重大项目、工程、平台建设，广泛开展以“五比五赛”为内容的立功竞赛活动，努力实现全覆盖。继续推进“工人先锋号”与企业“六型班组”建设、服务行业“四个一流”争创活动相结合，进一步扩大覆盖面。围绕加快构建“4+3+N”产业体系，推动劳动竞赛向广大企业延伸，更好地激发广大职工的劳动热情和创造潜能。发挥劳模先进的示范引领作用。要大力宣传富有时代精神的劳模先进事迹，推动劳模精神、劳动精神、工匠精神深入人心，汇集见贤思齐、敬业奉献、勇创一流的正能量。进一步完善劳模培养、选树、管理等制度，深化“最美工人”、“最美班组”等评选活动，在一线青年职工中积极培育先进，充实劳模预备库。充分发挥劳模志愿者服务队、劳模创新工作室、劳模协会的作用。认真做好劳模服务管理工作，落实劳模待遇，帮扶困难劳模，进一步形成学习劳模、尊重劳模、关爱劳模的氛围。
二、紧紧围绕“弘扬核心价值、提升综合素质”，深化和创新“职工素质”提升体系，打造适应湖州赶超发展的职工队伍
提升职工素质对于发展工人阶级先进性，助推湖州赶超发展意义重大。各级工会一定要坚持以职工为本，加强思想引领和素质提升，团结职工听党话、跟党走，着力建设一支高素质的劳动者队伍。引导职工践行社会主义核心价值观。深入开展“中国梦•劳动美—劳动光荣、创造伟大”主题教育、“赞美劳动、颂扬劳模”主题宣传、“践行湖州职工精神”等活动，努力筑牢实现中国梦的共同思想基础。改进职工思想政治工作。做群众思想工作没有刚性指标，必须主动作为，勇于担当，创造性地开展。要创新思路方法，更加贴近实际，把思想政治工作与回应职工合理诉求、解决实际问题、加强人文关怀和心理疏导等结合起来，提高针对性、实效性。坚持寓教于乐，把社会主义核心价值观融入职工文体活动，加强阵地建设，发展职工文化团体、兴趣小组等组织，注重“送文化”、“种文化”，广泛开展职工喜闻乐见的文体活动，打造健康文明、积极向上的职工文化。强化职工技能培训工作。各级工会要着力推动政府和企业重视和加强职工技能培训。通过与人社、教育等部门的合作，与企业的联动，不断完善工会“五位一体”的职工技能素质提升体系。开展岗位练兵、技能培训、比武的企业和参与职工达到70%以上;实现乡镇(街道)、重点企业技能比武全覆盖。建立示范型职工职业技能培训基地10个，培训职工50万人次，技能晋级10万人次。深化职工技术志愿者服务队建设，根据企业技术技能需求提供服务。总之，要引导职工立足岗位，钻研技术，提升技能，努力打造一大批高技能人才。提升职工生态文明意识。湖州是习总书记“两山”重要思想的发源地。各级工会一定要引导广大职工树立绿色发展理念。要深化“我为美丽湖州立新功”主题实践活动，立足岗位开展“我为节能降耗减排作贡献”活动，突出重点行业、企业开展节能降耗减排达标竞赛、合理化建议和技术创新活动，建立健全职工义务监督员队伍。要深化“低碳生活绿色行”活动，引导职工养成绿色低碳的生活方式和消费习惯。
三、紧紧围绕“维权、服务、帮扶”，深化和创新“维权服务”工作体系，促进共享发展、社会和谐
各级工会要切实履行维权本职，强化服务功能，创新制度安排，切实维护和发展职工合法权益，努力使广大职工有更多获得感。依法强化源头参与。各级工会要积极反映职工意愿和呼声，依法代表职工参与涉及职工利益的地方立法、改革举措、民生政策的制定和实施，推动提高一线优秀职工在各级“两代表、一委员”中的比例。要突出职工就业、劳动报酬、社会保障、休息休假、劳动安全、卫生保护等基本权益，依法主动科学维护和发展职工各方面的权益。完善与政府联席会议制度和劳动关系三方协调机制，努力解决涉及职工利益的重大问题。落实工会劳动法律监督机制，配合人大、政府、政协开展执法检查、行政监察和专项视察。加强对工资收入分配情况的了解掌握，依法深化工资集体协商工作，培育工会集体协商谈判专家，努力改变工资基本上还是“老板说了算”的现状，推动形成职工工资协商共决、支付保障、正常增长机制，实现一线职工收入与企业效益同步增长。依法构建和谐劳动关系。深入推进企事业单位以职工代表大会为基本形式的民主管理制度和厂务公开、职工董事监事制度，积极探索适合非公企业的职工民主管理形式，落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权。广泛开展“双爱”活动，深化和谐劳动关系企业创建活动，探索企业社会责任评价工作，促进企业与职工形成“三个共同体”。深化劳动关系预警调处机制建设，推动基层工会依法维护职工权益，把矛盾化解在萌芽状态;与工会信访、劳动法律监督、职工思想动态掌握等工作相结合，努力建成全方位的职情信息制度;努力纳入地方“大预警、大调处”机制，更好地维护社会稳定。深化与司法、人社等部门的合作，加强劳动争议调解、职工法律援助和公职律师队伍建设。广泛深入地开展“安康杯”竞赛活动，加强群众性安全生产监督和职业病防治工作，深化劳动安全卫生专项集体合同工作。积极拓展职工服务工作。继续推进市、县(区)职工服务中心和重点乡镇(街道)职工服务站建设，从职工需求出发，不断拓展维权、帮扶、服务“三位一体”和以“5+X”为内容的服务工作。要把困难职工家庭脱困作为重要任务，实行个性化帮扶。要继续推进普惠化服务，在现有项目扩面提质的同时，努力拓展新项目，加快融入公共服务体系，积极运用互联网和市场化、社会化方式，提高服务实效。要发挥基层工会作用，加强工会志愿者队伍建设，积极与各类社会组织合作协作，接长工会手臂，推动工会服务向全方位、一站式、个性化、全天候转变。
四、紧紧围绕“队伍转作风、基层增活力”，深化和创新“自身建设”工作体系，提高工会工作科学化水平
各级工会要以自我革新的勇气和毅力，切实克服“四化”问题，努力转变作风，强化基层基础，为夯实党的群众基础尽职出力。推进工会组织有效覆盖。要依法推进普遍建会工作，抓好新建企事业单位的组建工作;促进工会组建向“两新”组织、村(社区)延伸，在中小微企业集中的地方推进区域性、行业性工会联合会、联合工会建设;重视企业兼并、重组等过程中的工会建设问题，探索网上入会，做好农民工、劳务派遣工和灵活就业人员的入会工作。依法做实工会组建、换届和职工入会基础工作，严格入会申请、登记发证、会费缴纳，鼓励开展入会仪式、退休欢送、生日庆生等具体工作，完善会员信息数据库。加强县(区)、产业(局)和乡镇(街道)工会建设。县(区)、产业(局)、乡镇(街道)工会是工会所有工作的推动者、落实者;特别是乡镇(街道)工会是打通服务职工“最后一公里”的关键环节，要作为夯实基层基础的桥头堡，强化人力、财力、制度保障，深入开展规范化“争优晋位”活动。各级工会一定要眼睛向下，以改革创新精神谋划工作，改变在办公室思考工作、以会议文件布置工作、以评比先进代替工作的路径依赖，真正强化基层，以职工群众满意不满意为标准，切实提升工作实效。要加强领导班子和干部队伍建设，争取党委支持，完善、细化干部协管办法，配齐配强各级班子，加强干部交流，增强队伍活力;增强工会组织广泛性和代表性，提高各级工会领导机构中劳模、职工代表的比例;注重在基层工会中培养和选调干部，推行基层优秀工会干部上挂和兼职工作;推进工会职业化工作者队伍建设，建立工会工作志愿者队伍。要关心和爱护基层工会干部，认真落实政治、经济等各方面待遇，探索兼职工会干部津贴、依法保障基层工会干部权益、解决后顾之忧的办法，开展“优秀工会工作者”评选活动，对特别优秀的授予“五一劳动奖章”等荣誉称号。要把工会干部培训放在突出位置，切实提高针对性、实效性，力争五年内轮训1至2遍;推动工会干部培训纳入党政干部教育规划。要坚持开放理念，打破自我循环、封闭运行的格局，加强与社会各界的合作协作、与各类群团和社会组织共建共享，借势借力借资源，凝聚工作合力。深化“双争”活动激发基层工会活力。基层工会是我们播种、耕耘和收获的田野，基层工会干部是工会理念和工作的实现者。今后五年，各级工会要坚持以开展“争创先进职工之家、争做优秀工会干部”活动为抓手，以坚定不移、持之以恒、创新克难、不达目的不罢休的精神，切实夯实基层基础。“双争”活动要坚持以职工为中心，以组织和干部队伍建设为基础、作用发挥为关键、阵地建设为平台、维护权益为根本、职工和企业满意为标准，不断增强职工群众的认同感归属感，通过提升广大职工群众的满意感获得感来增强工会的存在感成就感，把基层工会建成职工信赖的“职工之家”，把广大工会干部锤炼成职工信赖的“娘家人”。各级工会要进一步统一思想，加强领导，落实责任，分类指导，创新工作方法，细化工作举措，强化考核激励等，力争通过五年努力，全市80%左右的基层工会基本达到全总“六有”要求，使多数基层工会真正实起来、活起来、强起来。克服“四化”倾向切实转变干部作风。各级工会要切实解决“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”等脱离群众的问题，巩固和深化群众路线教育实践活动成果，认真践行“三严三实”要求。市总机关要坚持以“树三风、强三力”为主题加强干部作风建设，去“四化”、防“四风”，进一步强化群众观念，切实改进工作作风，不断提高工作水平，真正成为全市工会的“领头羊”。各级工会和广大干部一定要切实形成为基层服务、为职工服务的工作导向，建立健全密切联系基层和职工的有效机制，经常深入基层和职工开展调查研究，掌握基层和职工动态，多做凝聚人心、化解矛盾、激发动力的工作，成为做群众工作的行家里手。要加强工会党建工作，广大党员要坚定党的信仰，增强党的意识，提升党性修养;要强化党风廉政建设，严守党的纪律和规矩，更好地发挥党组织领导核心和党员先锋模范作用。以改革的理念统筹推进工会各方面工作。要认真学习贯彻各级党的群团工作会议精神，学习全总以及上海、重庆市总的改革试点方案，按照省总的要求，联系湖州实际，积极思考，深入调研，着眼于把握定位、夯实基层、激发活力，认真研究全面深化工会改革的工作。要继续加强和创新工会宣传工作，尤其要建立网上发布平台，加强网宣队伍和新媒体建设，更好地用好工会话语权，引导社会舆论，服务广大职工，扩大社会影响力。要按照“更接地气、更有生气、更聚人心”的要求，激活“神经末梢”，疏通“毛细血管”，加强工会调查研究和理论研究工作，不断提升工会引导、服务职工和维护职工合法权益的能力。进一步推进工会经费依法收缴和合理使用，有效发挥经审监督作用，推动工会资产保值增值，提升工会服务发展、服务职工的实力。进一步推进“七五”普法、产业(行业)工会、女职工、外事交流、援疆援青、信息统计、档案等工作。积极稳妥地推进工会企事业改革。