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《当前党员领导干部廉洁自律方面存在的问题及其治理对策的研究》
党员领导班子亷洁自律考核 第一篇
当前党员领导干部廉洁自律方面存在的问题及其治
理对策的研究
中共新天镇委员会
一、新天镇基本情况:
新天镇现有18个行政村,22个党支部,有76名村干部、51名在职机关干部,1047名党员。长期以来,镇党委坚持把党员领导干部廉洁自律工作作为勤廉度评价体系的重要建设内容和反腐倡廉工作的主要组成部分扎实推进。同时,也把此项工作作为在新形势下密切党群、干群关系的主要任务来抓,取得了显著成效。特别是随着学习实践科学发展观活动和创先争优活动的深入开展,广大党员的整体素质得到了普遍提高,党员的先锋模范作用得到较好地发挥,领导干部廉洁自律意识有了进一步增强。极大多数党员干部积极投身于本地经济建设和社会发展,形成了党风正、政风实,以实际行为积极实践“三个代表”重要思想良好局面,树立了为民、务实、清廉的良好形象。但由于客观环境的某些不利因素和个人素质等原因,极少数领导干部从政行为不廉洁,或多或少、或轻或重的存在这样那样的问题,影响党群、干群关系,影响科学发展观的贯彻落实和和谐社会的构建。
二、当前存的突出问题
1、对廉洁自律认识不足、重视不够。有的农村党员干部认为廉洁自律主要是针对上级领导,自己处在最基层,没多大的权力,缺乏滋生腐败的土壤,强调廉洁自律是小题大做;有的认为廉洁自律在基层只是一些小问题,过于认真,会影响团结;有的则认为廉洁自律完全是领导干部个人的思想道德修养问题,忽视了组织监督制约的必要性。由于认识上的偏差,致使一些农村党员领导干部对廉洁自律工作重视不够。
2、廉洁自律考核落实不到位。虽然年初把廉洁自律工作纳入倒了各支部党风廉政建设责任考核的内容中,但由于指标体系不太科学、完备,其结果不能真实、准确地反映被考核支部的工作情况,考核结果一般没有与领导干部的奖惩、任用挂起钩来,致使廉洁自律工作基本上是抓与不抓、抓得好与抓得差一个样。
3、少数党员理想信念淡化、宗旨意识淡薄。一是个别党员干部思想颓废,不求上进,对群众无真情,对事业无真心,在工作中避重就轻,避实就虚,避难就易,为官一任,一事无成。二是有的党员领导工作热情不高,敬业精神不强,作风上拖拉懒散,浑浑噩噩;思想上小富即安,满足于现状;工作中要求不严,标准不高,不图有功,但求无过,攀比待遇,意志消沉;三是极少数党员在原则问题上采取事不关己,高高挂起的态度,奉行“你好、我好、大家好”的处事哲学,
不敢开展批评与自我批评,难于发挥党员的先锋模范作用。当个人利益和集体利益发生矛盾冲突时,以个人利益为重,把个人利益放在第一位,而把集体利益放在第二位。四是有的党员领导干部对工作落实抓的不够,对待上级的决定和指示,不是结合实际,有针对性、创造性地开展工作,而是照抄照搬,应付了事不解决任何实际问题。
4、工作缺乏公开性、透明度。部分党员干部认为只要让群众富起来,其他的事都无关紧要,在工作中不开会、不研讨,政务、账务不公开、不透明,群众知晓率低。在学习实践科学发展观活动中,大力推行“四议两公开” 工作法和“两公开”制度,设立了公开专栏,但个别支部不能长期坚持如期公开,工作滞后。个别村干部在五保、低保评定等工作中以权谋私、欺上瞒下,这些问题的存在,直接损害了群众的切身利益,导致干群关系紧张,甚至造成矛盾激化,诱发群体性事件的发生,破坏了社会安定团结的局面。
三、存在问题的主要原因
1、学习上不主动。有的同志对于有关廉洁自律方面的知识学习抓而不紧,对廉洁自律方面的知识也是一知半解,致使廉洁自律意识不强。
2、认识上有差距。少数党组织对党风廉政建设的重要性认识不足,认为党风廉政建设工作务虚的较多,重视不够,
注重抓其它较实在的见效快的工作,因而对党风廉政建设工作过问较少而导致措施不到位,责任不落实,制度不健全。
3、教育管理工作相对滞后。农村基层党组织除上级统一部署和集中学习外,大部份党支部对党风廉政宣传教育工作流于形式,脱离实际,形式老套,缺乏针对性和说服力,效果不佳。
4、自律意识不强。一些党员领导干部廉洁奉公思想不端正,廉洁自律意识不强错误地认为“当今社会吃点、喝点、拿点不要紧,上升不到腐败问题。”而事实告诉我们,一些领导干部违纪违法甚至犯罪,往往是从吃点、喝点、收点等小事开始的。思想防线一旦突破,胃口就越来越大,胆子也越来越壮,久而久之,就会跌入违法犯罪的深渊。
5、制度不完善。制约机制不健全,难以监督。特别是在基层监督机制软化,监督不力,使廉洁自律方面存在的一些问题得不到有效纠正,就使得群众的民主政治观念淡化,畏惧监督;
四、治理对策研究
1、加强教育,切实筑牢拒腐防变的思想道德防线
加强思想道德教育是提高拒腐防变能力的基础性工作,也是做好领导干部廉洁自律工作的前提和基础,廉洁从政又是老百姓对干部最基本的要求,要对领导干部进行系统的、有针对性的、经常性的党风党纪教育,以增强对廉洁自律重
要性认识。一是组织系统学习。对上级有关党风廉政建设和廉洁自律的文件、规定,要原原本本地学,通过学习,进一步明确抓党风廉政建设、廉洁自律工作的意义,深刻领会党中央精神要旨,明确什么可以做,什么不可以做,什么应该做,什么不应该做,从而澄清思想上的错误,增强廉洁自律意识。二是突出教育的针对性。在不同时期,提出相应的教育方法,如开展廉政自律案例教育、作风整顿教育、专家辅导等专题教育。三是警钟长鸣。廉洁自律解决的是干部作风方面的问题,一旦有所放松,干部就容易犯错误。因此,学习教育贵在经常性、连贯性、长期性,要从身边发生的小事入手,抓好艰苦奋斗、勤俭节约教育,使领导干部时时绷紧廉洁自律这根弦。
2、建立制度,不断规范领导干部从政行为
一是认真抓好已有的廉政法规、规章制度的贯彻执行,当前要学习和贯彻好胡锦涛《加强领导干部党性修养弘扬良好作风继续推进党风廉政建设和反腐败斗争》的重要讲话精神和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。二是结合工作实际,根据上级有关法规政策,开阔思路,制定涉及干部学习、工作、生活等方方面面制度,细化标准,制定措施,使干部有规章可循。如公务接待制度、考勤制度等等。三是结合学习型党组织建设和建立健全学习实践科学发展观长效机制等活动,不断完善现有的制度。制度制订后,要
《党员干部廉洁自律考试题》
党员领导班子亷洁自律考核 第二篇
党员干部廉洁自律考试题
部门(单位): 姓名: 职务: 得分:
一、填空题:(每空1分,共20 分)
1.中共中央坚持把改进工作作风,纠正“四风”与正在开展的党的群众路线教育实践活动相结合,其中“四风”是指 、 、 、 。
2.“红包”是指下级对上级、领导干部之间、工作人员之间及业务往来的单位、部门和个人相互 的现金、有价证卷、卡及贵重物品等。
3.对应属于集体决策研究的“三重一大”问题,没有 ,未按规定程序和原则决策的,追究实施部门、分管领导及主要领导的主任。
4.因受贿给国家、集体和人民利益造成重大损失的,从重或者加重处分,直至 。
5.对于设立和使用“小金库”涉嫌犯罪的,可先移送 调查处理,再移送司法机关,也可直接移送司法机关处理,包括移送 或 。
6.党的群众路线教育实践活动把贯彻落实中央 精神作为切入点,把“ 、 、 、 ”作为总要求。
7.《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,是根据 ,结合党员领导干部廉洁自律工作实际修订的。
8.《廉政准则》第六条禁止 、 、 、 。
二、选择题:(每题2分,共20 分)
1.促进党员领导干部廉洁从政,必须坚持( )、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。
A.党委领导 B.标本兼治 C.加强监督 D.个人守纪
2.党风廉政建设的核心问题是( )。
A.实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益
B.加强对权力运行的制约和监督
C.实行党风廉政建设责任制
D.密切党同人民群众的血肉联系
3.党纪处分的种类有( )。
A.警告、严重警告、撤销行政职务、留党察看、开除党籍
B.警告、降级、撤销党内职务、留党察看、开除党籍
C.警告、记过、记大过、降级、撤职、开除
D.警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍
4.党员受到警告或者严重警告处分的,( )内不得在党内提升职务。
A.1年 B.2年 C.3年 D.4年
5.党和国家机关、国有企业(公司)、事业单位、人民团体,在经济往来中,在账外暗中收受各种名义的回扣、手续费的,属( )行为。
A.贪污 B.受贿 C.索贿 D.私分
6.公司、企业或者其他单位的人员,利用职务上的便利,将本单位财物非法占为己有,犯什么罪?( )
A.贪污罪 B.挪用资金罪 C.挪用公款罪 D.侵占罪
7.党员领导干部 ( ) 接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排。
A.任意 B.不准 C.可以
8.为谋取( ),给予党和国家工作人员或者其他从事公务的人员以财物,是行贿行为。
A.利益 B.正当利益 C.不正当利益 D.个人利益
9.公开发表违背四项基本原则、违背改革开放或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等,情节严重的,给予( )处分。
A.撤销党内职务或者留党察看 B.留党察看
C.留党察看或者开除党籍 D.撤销党内职务、留党察看或者开除党籍
10.领导干部的“一岗双责”是指( )。
A.稳定工作和党风廉政建设工作 B.经济工作和党风廉政建设工作
C.业务工作和党风廉政建设工作 D.稳定工作和经济工作
三、多项选择题:(每题2分,共 20分)
1.挥霍浪费公共财产,有下列( )行为的, 情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
A.用公款旅游或者以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义用公款出国(境)旅游
B.违反规定参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动
C.购买、更换超过规定标准的小轿车或者对所乘坐的小轿车进行豪华装修的
D.有其他挥霍浪费公共财产行为
2.各级领导人员应当严格遵守财经纪律。不得有下列行为( )。
A.授意、指使、强令财务人员进行违反国家财经纪律、企业财务制度的活动
B.违规借用公款、公物或者将公款、公物借与他人
C.将账内资产(资金)违规转移到账外,设立“小金库”
3.按照《廉政准则》的规定,领导干部的哪些行为被视为违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私。( )
A.用公款报销或者支付应由个人负担的费用
B.违反规定用公款购买商业保险
C.非法占有公共财物
D.用公款旅游或者变相用公款旅游
4.违反国有资产管理规定,造成国有资产流失的,对主要责任者和其他直接责任人员怎样追究责任 ?( ){党员领导班子亷洁自律考核}
A.给予警告或者严重警告处分
B.情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分
C.情节严重的,给予开除党籍处分
5.党政班子成员要严格按照党风廉政建设责任制的要求,带头执行“三重一大”的有关规定,凡属“三重一大”事项都要经过领导班子集体讨论决定,并在一定范围内公开。“三重一大”是指 ( )
A.重大决策 B.重要干部任免 C.重大项目安排 D.大额度资金使用{党员领导班子亷洁自律考核}
6.涉嫌贪污,具有下列情形之一的,检察机关应予立案。( )
A.个人贪污在5千元以上的
B.个人贪污数额不满5千元,但具有贪污救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、 救济款物及募捐款物、赃款赃物、罚没款物、暂扣款物的
C.贪污手段恶劣、毁灭证据、转移赃物等情节的
7.受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的行为。立案标准:( )
A.个人受贿数额在5千元以上的
B.个人受贿数额不满5千元,但因受贿行为而是国家或者社会利益遭受重大损失的
C.个人受贿数额不满5千元,但故意刁难、要挟有关单位、个人,造成恶劣影响的
D.个人受贿数额不满5千元,但强行索取财物的
8.《中国共产党纪律处分条例》的任务包括:( )
A.维护党的章程和其他党内法规
B.严肃党的纪律
C.纯洁党的组织
D.保证党的路线、方针、政策等的贯彻执行
9.党员违反党的纪律,在什么情况下可以从轻或者减轻处分( )。
A.主动交待错误的{党员领导班子亷洁自律考核}
B.主动检举同案人的问题经查证属实的
C.主动挽回损失或者有效阻止危害发生
D.有其他立功表现的
10.《国务院关于国家行政机关及其工作人员在国内公务活动中,不得赠送和接受礼品的规定》里所称的礼品,是指( )。
A.礼物
B.礼金
C.礼券
D.以明显低价收款的物品
四、判断题(每题2分,共20分,请在括号内打√或×)
1.凡属方针政策性的大事,凡属全局性的问题,凡属重要干部的推荐、任免和奖惩,都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论作出决定。( )
2.“三重一大”决策会议符合规定人数方可召开。与会人员要充分讨论并分别发表意见,主要负责人应当第一个发表结论性意见。会议决定多个事项时,应逐项研究决定。( )
3.在中央办公厅、国务院办公厅《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》(中办发〔2009〕18号)印发后再设立或者继续设立“小金库”的,对有关责任人员,按照组织程序先予免职,再依据本规定追究责任。( )
4.根据《意见》和《实施办法》的规定,“小金库”的定义是:违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产。( )
5.违反规定接受“红包”的必须及时如数上缴,超过六个月不如数上缴的,视情节给予党纪政纪处分,或给予责令辞职、免职、解聘、辞退等组织处理;情节严重的,交司法部门处理。( )
6.“三重一大”决策制度的执行情况,应当作为巡视、党风廉政建设责任制考核的重要内容和企业领导人员经济责任审计的重点事项( )
7.从小金库的来源看,本质上都是侵占、截留国家和单位收入,巧立名目,化公为私。( ){党员领导班子亷洁自律考核}
8.以未实际发生的会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义虚列支出套取资金的,追回有关款项,收缴国库。对单位处3000元以上5万元以下的罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款。( )
9.个人借用公款进行营利活动,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。个人借用公款进行非法活动的,从重或者加重处分。
( )
10.凡是涉及公款私存、资金用途不明、私分、贪污、挪用、行贿受贿、公款旅游、挥霍浪费,以及报销应由个人负担费用的,移送相应的纪检监察部门,追究相关责任人的党纪政纪责任。( )
《党员领导干部廉洁自律知识(手册)》
党员领导班子亷洁自律考核 第三篇
党员领导干部廉洁自律知识手册
2010年8月
党员领导干部廉洁自律知识
一、领导干部廉洁从政部分
1、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》对党员领导干部廉洁从政行为规范的六条规定是什么? 答:(1) 禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;
(2) 禁止私自从事营利活动;
(3) 禁止假公济私、化公为私;
(4) 禁止借选拔任用干部之机谋取私利;
(5) 禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;
(6) 禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。
2、《廉政准则》中,禁止党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的行为有哪些?
答:(1)索取管理、服务对象的钱物;
(2)接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请;
(3)在公务活动中接受礼金和各种有价证券;
(4)接受下属单位和其他企业、事业单位或者个人赠送的信用卡及其他支付凭证;
(5)以虚假、谎报等手段获取荣誉、职称及其他利益;
(6)用公款公物操办婚丧喜庆事宜和借机敛财。
3、《廉政准则》中,禁止党员领导干部借选拔任用干部之机谋取私利的行为有哪些?
答:(1)采取不正当手段为本人谋取职位;
(2)泄露酝酿讨论干部任免的情况;{党员领导班子亷洁自律考核}
(3)在工作调动、机构变动时,突击提拔干部,或者在调离后干预原地区、原单位的干部选拔任用;
(4)在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相;
(5)在干部选拔任用工作中封官许愿,打击报复,营私舞弊。
4、什么是党风廉政建设责任制?
答:党风廉政建设责任制是各级党委(党组)、政府(行政)及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。
5、贯彻落实党风廉政建设责任制的牵头单位要做到的“三个必须”是什么?
答:(1)必须结合各自承担的工作任务,明确责任领导、责任部门和责任人员;
(2)必须从自己的业务实际出发,有针对性地作出具体安排,真正做到年初有布置、年中有检查、年底有总结;
(3)必须与各协办单位及时解决工作中遇到的问题,尤其是责任追究的问题。
6、贯彻落实党风廉政建设责任制的协办单位要切实做到的“两个确保”什么?
答:各协办单位要服从牵头单位的指导并积极主动配合工作,切实做到“两个确保”:一要明确协办任务的责任领导、责任部门和责任人员,确保责任主体工作到位;二是结合自己的管辖范围、业务特点,确保协办任务的按时保质完成。
7、对违反党风廉政建设责任制,实施责任追究的方式有哪些?
答:实施责任制追究的方式共有四种:批评教育、责令限期改正、组织处理和纪律处分。追究方式可以单独使用,也可以合并使用。
8、对党员的纪律处分有哪几种?
答:共五种:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍
9、党内监督的重点对象是什么?
答:党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人。
10、党内监督十项制度是什么?
答:(1)集体领导和分工负责
(2)重要情况通报和报告
(3)述职述廉
(4)民主生活会
(5)信访处理
(6)巡视
(7)谈话和诫勉
(8)舆论监督
(9)询问和质询
(10)罢免或撤换要求及处理。
11、党员领导干部述职述廉的主要内容有哪些?
答:《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》在“第四条”明确:述职述廉的主要内容是:学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线方针政策情况,执行民主集中制情况,履行岗位职责和党风廉政建设责任情
况,遵守廉洁从政规定情况,存在的突出问题和改正措施,其他需要说明的情况。
12、《中国共产党纪律处分条例》规定对那些违反廉洁自律的行为给予处分?
答:(1)利用职务上的便利非法占有国家、集体和个人财物
(2)利用职务上的便利占用公物,归个人使用或进行营利性活动
(3)接受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证劵,不登记交公
(4)利用职务便利为他人谋利或其家庭成员收受他人财物
(5)配偶、子女违反规定经商办企业
(6)违反规定从事营利活动
(7)挥霍浪费公共财产
(8)在分配、购买住房中侵占国家、集体利益
(9)接受可能影响公正执行公务的宴请
(10)利用职务上的便利操办婚丧喜庆事宜
(11)违反廉洁自律规定的其他行为
13、对党政领导干部实行问责的原则是什么?
答:坚持严格要求、实事求是,权责一致、惩教结合,依靠群众、依法有序
14、对党政领导干部实行问责的方式分为哪几种?
答:责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职。
二、党员干部廉洁自律部分
《廉洁自律自查报告》
党员领导班子亷洁自律考核 第四篇
[篇一:公司领导班子廉洁自律自查报告]
党风廉政建设的好坏是关系到一个国家,一个民族一个企业的兴旺发达。廉洁自律是检验一个党员干部的工作作风,行为规范,道德准则,工作标准。搞好廉洁自律活动,为增强拒腐防变能力打下了坚实的基础。结合工作实际谈几点体会;
一、加强理论联系实际学习,树立正确的人生观价值观。廉洁自律自查报告。
一是要进行理想信念学习。学习党的十六精神和党的章程,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,坚定共产主义信念,忠实实践“三个代表”重要思想,正确行使权利,尽职尽责办实事,全力以赴谋发展。二是要学习艰苦奋斗精神。学习“两个务必”,大庆光荣传统和铁人的“五种”精神,以纪念铁人诞辰八十周年为契机,