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全国两会后，省级地方官员迎来人事调整的又一波高峰。多省份党委常委班子补缺，一批60后官员履新，基层经验丰富的“本土”官员获拔擢，“京官”多地任职充实地方履历„„此轮人事调整呈现的干部任用趋势，值得关注。
多省份“常委班子”补缺 履新官员多为60后
全国两会闭幕后的一个月内，四川、陕西、山东、重庆、湖北、贵州等地的省级党委常委班子密集进行人事调整，一些省份的“常委班子”获补缺，一批年富力强的60后干部成为新晋省级党委常委。
今年1月，此前任职四川省委副书记的柯尊平当选四川省政协主席，补缺落马的李崇禧。3月底，柯尊平的接任人选落定，60后官员，此前任国家卫计委副主任、国家食药监总局副局长的尹力“空降”四川，接替柯尊平任四川省委常委、副书记。
“常委班子”的补缺还突出地表现在山东。去年年底，时任济南市委书记王敏落马，今年年初，出生于1955年的山东省委常委才利民转赴省人大任职。今年3月官方宣布，因年龄原因，才利民不再担任山东省委常委职务。
山东的省委常委补缺也是从3月开始，先是60后的王文涛从江西调入山东，接替王敏任省委常委、济南市委书记。进入4月，同为60后的烟台市委书记张江汀新晋成为省委常委，山东的“常委班子”再度获补充。
如上述分析，此轮省级党委常委班子的人事调整中，一批60后官员的履新也使得省级“常委班子”更为年轻化。
例如，4月8日，官方宣布，1963年出生的王显刚出任重庆市委委员、常委。在舆论分析中，王显刚的今次履新，也让重庆市委常委班子呈现出“60后扛大旗”的现象。根据公开信息，包括中共中央政治局委员、重庆市委书记孙政才在内，重庆市委常委班子的13人中，至少有8位60后官员。 除了上述列举的四川、山东和重庆，此轮涉及省委常委变动的陕西、湖北和贵州，亦均有60后官员履新。就近年来的人事调整来看，“60后进阶”已成为省部级官员的选任常态。
“本土”官员获拔擢：履新官员基层经验丰富
此番人事调整另一个颇为显著的特征是，一批长期在地方任职的“本土”官员获提拔。这些官员多起步于当地基层，有着丰富的“本省经验”，此番调整后，其仕途也更上层楼。
例如，在上述省级党委常委的人事变动中，新晋的山东省委常委张江汀、重庆市委常委王显刚均是当地土生土长的官员。1981年参加工作的王显刚，最初为重庆市江津县石蟆乡农经员，历经34年，从基层岗位晋身省部级。1983参加工作的张江汀，从山东省益都县云门山园艺场技术员起步，官至如今亦已在老家山东工作超30年。
在湖北，进入4月，该省省委常委班子同时迎来两位“新兵”，分别是此前任副省长的梁惠玲、任省委组织部常务副部长的梁伟年，两人不仅均出生于湖北，还都起步于基层普通岗位。梁惠玲参加工作时为襄樊市第五中学教师，梁伟年参加工作时为随州市龙脉水库管理处职工，从事水产养殖。 在贵州，谌贻琴履新贵州省委副书记，慕德贵则成为贵州省委的新晋常委。谌贻琴出生于贵州织金，1977年3月参加工作后便一直于本省任职。慕德贵虽是吉林集安人，但他1978年在贵州工学院毕业后，便一直留在贵州省内工作，也可谓“老贵州”。
此轮省级地方大员的人事变动不仅涉及省级党委，在相继召开的各地省级人大常委会会议上，山东、陕西、辽宁等省还新任命了副省长，他们中，基层履历丰富的“本土”官员得到晋升，这一特点也较明显。
交流任职：“京官”地方履历获充实
除了“本土”官员晋升，省级地方大员选任的另外两种形式，中央“空降”和省际交流也能在此轮人事调整中找到典型案例。他们中，一些在中央任职多年的“京官”，经过此番调整也充实了各自的“地方经验”。
例如，上述从中央部委“空降”四川任省委副书记的尹力，医学专业出身，自求学结束后相继在国务院研究室、卫生部、国家食品药品监督管理总局工作，此番调入四川，也是他首度履职地方。 同为“空降”，3月底，监察部副部长于春生调任广西，任自治区纪委书记，虽然于春生的仕途从北京基层起步，但是此番调入广西，亦是其首度离京任职，这位60后中纪委委员的地方工作履历再度得以丰富。
此外，这轮人事调整中，调整形式虽不是中央“空降”，但是，在一些省部级官员的省内或省际调动中，也能看出人事变动中注重充实“京官”地方经验的用人趋势。
例如，今年3月，马兴瑞以广东省委副书记的高配身份接替王荣任深圳市委书记。此番人事变动虽发生在广东省内，但是马兴瑞履历上的“京官”痕迹还是被媒体聚焦。
2013年初，被称为“航天少帅”的马兴瑞从中国航天科技集团调入党政部门，短暂任职工信部后即调任广东省委副书记、政法委书记。两年间，马兴瑞已完成多次角色转换，今次主政中国改革开放的前沿城市深圳，无疑将是其“地方经验”的重要一站。
再如，“学者从政”的典型案例胡和平，本月，他从浙江省委常委、组织部部长任上调任陕西省委副书记。观察胡和平的履历，2013年11月离京任浙江省委组织部长之前，胡和平所有的职业生涯都圈定在清华校园内，而仅仅一年半的的时间，他的仕途已涉及两省，“地方经验”获得充实.
2016年全国人代会3月5日召开
十二届全国人大常委会第十八次会议27日表决通过关于召开第十二届全国人民代表大会第四次会议的决定：十二届全国人大四次会议于2016年3月5日在京召开，国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、慈善法草案将上大会审查和审议。
全国政协主席会议建议2016年3月3日召开全国政协会议
会议审议通过了《关于召开中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议的决定》(草案)，建议全国政协十二届四次会议明年3月3日在北京召开，《决定》草案将提请政协第十二届全国委员会常务委员会第十四次会议审议。
现在2016全国两会还没召开，下面来回顾一下2015年的：
2015年全国两会精神传达提纲【全国两会】
十二届全国人大三次会议、全国政协第十二届三次会议分别于2015年3月5日和3月3日在北京召开。
一、会议概况
十二届全国人大三次会议分为三个阶段：第一阶段主要是听取和审议政府工作报告，审查国务院计划报告和预算报告;第二阶段主要是听取和审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告;第三阶段主要是审议通过大会的各项决议草案。大会表决通过了政府工作报告、计划和预算报告、人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告的决议。
大会应出席代表2983人，实到2932人。
全国政协第十二届三次会议分为三个阶段：第一阶段主要是听取和审议全国政协常委会工作报告和提案工作情况的报告;第二阶段主要是列席十二届全国人大三次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告;第三阶段主要是通过了政协第十二届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届三次会议提案审查情况的报告、政协第十二届全国委员会第三次会议政治决议。
大会应出席委员2229人，实到2172人。
二、会议主要精神
这次全国“两会”精神集中体现在《政府工作报告》、《全国人大常委会工作报告》、《全国政协常委会工作报告》、《最高人民法院工作报告》、《最高人民检察院工作报告》等会议文件，以及中央领导同志的重要讲话之中。
(一)《政府工作报告》的主要精神
报告主要包括2014年工作回顾、2015年工作总体部署和2015年工作重点三部分。
●2014年工作回顾
报告指出，过去一年，困难比预料的多，结果比预想的好。面对世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、自然灾害频发、多重矛盾交织的复杂形势，全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导【2016,常委】
下，从容应对挑战，奋力攻坚克难，圆满实现全年经济社会发展主要预期目标，改革开放和社会主义现代化建设取得令人瞩目的重大成就。
——经济运行稳中向好。国内生产总值达到56.9万亿元，比上年增长7.7%。居民消费价格涨幅控制在2.6%。城镇登记失业率4.1%。城镇新增就业1310万人，创历史新高。进出口总额突破4万亿美元，再上新台阶。
——居民收入和经济效益持续提高。城镇居民人均可支配收入实际增长7%，农村居民人均纯收入实际增长9.3%，农村贫困人口减少1650万人，城乡居民收入差距继续缩小。规模以上工业企业利润增长12.2%。财政收入增长10.1%。
——结构调整取得积极成效。粮食产量超过1.2万亿斤，实现“十连增”。服务业增加值比重达到46.1%，首次超过第二产业。中西部地区生产总值比重继续提高，区域发展协调性增强。
——社会事业蓬勃发展。教育、科技、文化、卫生等领域取得新进步。
报告总结了一年来的主要工作及特点：一是着力深化改革开放，激发市场活力和内生动力。积极推进政府职能转变和机构改革，大幅减少行政审批事项，推动开放向深度拓展。二是创新宏观调控思路和方式，确保经济运行处于合理区间。坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，积极盘活存量、用好增量，优化财政支出，整合压缩专项转移支付，压减一般性支出。三是注重调整经济结构，提高发展质量和效益。运用市场手段和差别化政策，在优化结构中稳增长，在创新驱动中促转型，推动提质增效升级。巩固和加强农业基础，加强生态保护与建设，全国森林覆盖率上升到21.6%。加快产业结构调整，加强基础设施建设，推进创新驱动发展。四是切实保障和改善民生，促进社会公平正义。始终把改善民生作为工作的出发点和落脚点，注重制度建设，兜住民生底线，保障群众基本生活，推进教育发展和改革，深化医药卫生体制改革，促进文化事业和文化产业健康发展。五是改进社会治理方式，保持社会和谐稳定。坚持以人为本、依法依规、科学应对，加强安全生产和市场监管，不断提高社会治理水平。全面贯彻中央八项规定精神，开展群众路线教育实践活动，坚决反对“四风”，严格执行“约法三章”。报告还指出了我国经济社会发展中存在的困难和问题，主要是：经济稳中向好基础还不牢固，增长的内生动力尚待增强;财政、金融等领域仍存在一些风险隐患，部分行业产能严重过剩，宏观调控难度增大;农业增产农民增收难度加大等。
●2015年工作总体部署
报告提出了2015年经济社会发展的总体要求、主要预期目标以及要把握的原则和政策取向。总的来说是坚持稳中求进工作总基调，把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节。主要预期目标是：国内生产总值增长7.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内。
报告提出,实现今年经济社会发展的目标任务，要把握好三个原则和政策取向。一是向深化改革要动力。当前改革已进入攻坚期和深水区，必须紧紧依靠人民群众，以经济体制改革为牵引，全面深化各领域改革。要从制约经济社会发展最突出的问题改起，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，积极推进有利于结构调整的改革。二是保持经济运行处在合理区间。完善宏观调控政策框架，守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。三是着力提质增效升级、持续改善民生。要在稳增长的同时，推动发展从主要依靠要素投入向更多依靠创新驱动转变，从主要依靠传统
比较优势向更多发挥综合竞争优势转换，从国际产业分工中低端向中高端提升，从城乡区域不平衡向均衡协调迈进。要继续完善政绩考核评价体系，增加就业和居民收入，不断改善生态环境，使经济社会发展更有效率、更加公平、更可持续。
十八大二中全会建议的中央政治局委员名单(2016年3月)
中共十八届政治局常委(7人)：
习近平(总书记、国家主席、军委主席)
李克强(国务院总理)
张德江(人大委员长)
俞正声(政协主席)
刘云山(党校校长)
王岐山(纪委书记)
张高丽(国务院副总理)
中共十八届政治局委员(18人)：
李源潮(国家副主席、中央港澳工作协调小组组长)
汪 洋(副总理)
刘延东(副总理)
马 凯(副总理)
栗战书(中央办公厅主任)
赵乐际(中组部部长)
刘奇葆(中宣部部长)
孟建柱(政法委书记)
李建国(人大副委员长)
王沪宁(国务委员)
范长龙(中央军委副主席)
许其亮(中央军委副主席)
郭金龙(北京市委书记)
【2016,常委】
韩 正(上海市委书记)
孙春兰(天津市委书记)
孙政才(重庆市委书记)
胡春华(广东省委书记)
张春贤(新疆自治区党委书记)
中共十八届中央书记处书记(7人)：
刘云山、刘奇葆、赵乐际、栗战书、杜青林、赵洪祝、杨晶
区委常委、纪委书记年度述职述廉报告
2016年，本人认真践行科学发展观，始终与党中央保持高度一致，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策以及区委的工作部署，敢于担当，默默奉献，很好地履行了职责。
一、强化学习，努力提高自我
全身心投入到科学发展观学习实践中，深入学习十八大精神，学习《廉政准则》等，不断加强理论学习和业务研究，综合素质有了长足的提高。
二、认真履责，努力做好服务
一是强化监督检查，推动全区重点工作落实。围绕“廉洁建项目，建廉洁项目”，建立项目建设约谈机制，全年约谈××人，纠正了部分项目进度落后和行政乱作为、不作为。围绕城市建设管理年活动，严查党员干部参与违法占地和违章建筑的“两违”行为，查处了某村党员参与抢建乱建违法行为。
二是抓好专项治理，坚决纠正损害群众利益不正之风。滚动排查工程建设项目××个，确保工程建设项目底数清，不出问题。对涉及农业、卫生、交通、社保、教育领域的××项民生资金使用情况进行监督检查，查处了某街道办事处干部非法挪用社保资金行为和教育系统“有偿家教”问题，切实维护群众合法权益。
三是开展执法监察，强化执行能力和提升效能。开展“六治”正风活动，围绕网上舆情反映的基层干部办事态度差、工作效率低下、群众办事难的问题，组织开展全区机关作风整顿暨社区（村委）干部管理大整顿活动，问责诫勉和通报××人（其中科级干部××人），辞退××人，免职××人，不断优化了政务环境。
四是强化廉政教育，筑牢思想道德防线。创建了××社区等××个廉政示范点，开展了“正风气、树形象、促跨越”警示教育主题教育活动，向全区党员领导干部发放廉政提醒卡等宣传资料，组织任职前廉政考试，利用党校分校等组织廉政大课堂，组织××名领导干部上讲台讲一堂廉政党课，开展“基层党政‘一把手’谈党风廉政建设”活动。
五是加大办案力度，切实维护党的纯洁性。主动出击拓宽案源，围绕“城市建设管理年”和“六安”工程查办案件，全区共立案××件，并为受到举报失实的××名党员干部澄清了事实，保护他们干事创业的积极性。
三、严格要求自己，廉洁从政当好公仆
工作中能围绕区委的工作安排，不折不扣地执行集体的决策；能充分发扬民主，坚持做到集体领导、民主决策，重大事项均能通过班子集体讨论；能严格地要求自己，勤政廉政，不比功，不求利，不以案谋私，不拿党性原则做交易。
（编辑：王生）
人大常委会主任年度述职报告【2016,常委】
一年来，我在县委的正确领导和上级人大的指导下，认真践行"三个代表"重要思想，以科学发展观为指导，坚持"发展、创新、亲民"的执政理念，团结和带领人大常委会一班人，积极进取，努力工作，紧紧围绕县委中心，服从大局，认真履行法律赋予人大的各项职权，在推动全县经济社会发展中发挥了自己应有的作用。
一、紧紧围绕中心，做好本职工作
一年来年，我注重在总结过去工作经验的基础上，找准全县经济建设、民主法制建设和人大工作的有机结合点，认真履行宪法和法律赋予的职权，各项工作都取得了新的进展。
一是突出科学发展主题，推动全县经济社会又好又快发展。按照人大监督"议大事、抓重点"的原则，在确定今年监督议题时，我突出那些关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，列入议题，加强调研，认真审议，跟踪监督，促进新一轮发展目标的实现。1、推动工业经济健康发展。常委会审议了县政府关于全县重大项目建设情况的报告，审议了县政府关于全县煤炭资源整合工作情况的报告。组织常委会组成人员和部分市、县人大代表视察了西街小学、县直幼儿园、污水处理厂、**绿化等基础设施建设。对预防青少年犯罪、民事侵权和渎职犯罪开展专题调研，并针对调查中发现的问题，提出意见，督促相关部门抓好整改。2、推动农业农村统筹发展。对全面小康村创建工作和新农村建设情况进行了调查与视察，提出了积极建议，并得到县政府及相关部门的重视和落实。专题听取了县政府关于社会主义新农村建设总体规划的情况汇报并批准实施，推进了全县新农村的建设。3、推动社会事业协调发展。审议了县政府关于农村社会保障情况的报告，并提出了审议意见，视察了残疾人保障、住房公积金管理、卫生、人口和计划生育等工作情况，促进了社会事业协调发展。4、推动计划和预算执行。一年来，县人大坚持把年度国民经济和社会发展计划及财政预算的执行情况作为财经工作监督的重点，提前介入，主动监督。分别听取了县政府2016年财政预算执行情况审计报告，审查批准了县政府2016年财政决算，听取了县政府关于2016年国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况的汇报，深入财税部门及重点企业了解今年税收情况，提出了应对当前形势的积极建议，增强国税、地税、财政部门"共保财政"的意识，确保完成今年人代会确定的各项税收任务。
二是突出依法治县重点，推进全县民主政治建设进程。一年来，组织对环境保护法、安全法、劳动合同法、农村五保供养条例等7部法律法规实施情况进行了检查，配合市人大常委会对环境保护法的贯彻实施情况进行了检查，推动了上述法律法规在我县较好的贯彻实施。(
三是突出代表主体作用，增强闭会期间代表活动实效。今年以来，我经常深入选区、社区和相关企业，加强与选民、群众和企业经营者的联系，经常听取他们对全县三个文明建设、对人大工作的意见和要求，以便使常委会的工作更加贴近基层、贴近民生、贴近群众，更好地服务于全县经济、社会和新农村建设。组织人大代表学习贯彻党的十七届三中、四中全会精神，开展"走村串户、联系农民"活动，发挥人大代表在推进农村改革发展中的作用。组织部分企业界人大代表就如何应对国际、国内形势，推进全县工业经济又好又快发展进行深入座谈，并就如何出台相关优惠扶持政策、减少行政收费、优化部门服务、加大对非煤企业扶持力度、进一步优化投资环境、提高招商引资实效等向县政府及相关部门提出了建设性的建议、意见。认真督办5件重点代表建议，对"加**市绿化建设、加强农村文化阵地建设、逐步解决集镇非农居民最低生活保障、城镇居民医疗保障"等建议作为重点代表建议，由常委会负责人和有关工委督办。
二、坚持求真务实，主动服务大局
一是认真学习钻研，提高自身素质。我坚持把理论业务学习放在第一位。坚持参加县委中心组学习、人大机关学习与个人自学相结合，学习党的十七届三中、四中全会精神，学习宪法、监督法、组织法、代表法以及与人大工作相关的业务知识，认真阅读人大刊物，吸取知识，借鉴经验，指导实践。通过学习，进一步加深了对"三个代表"重要思想、人民代表大会制度的理解认识，增强了立党为公、执政为民以及做好人大工作的自觉性和坚定性。
二是加强党性锻炼，贯彻民主集中制。认真坚持民主集中制原则，自觉接受党委对人大工作的领导。重大问题、重要工作安排及时向县委报告请示，对县委的重大决策和重要工作部署，通过人大相关程序及时认真贯彻落实。在人大常委会班子中，个人注重发挥班长的带头作用，严格按照"集体行使权力、集体决定重大问题"的规定，凡应由集体讨论决定的事项，都经集体讨论决定。注意加强班子成员间经常性的沟通协调，虚心听取班子成员的意见，放手支持班子成员积极主动地开展工作。
三是增强宗旨意识，作风求真务实。作为一名党员干部，自己始终坚持"两个务必",牢固树立"实事求是、一切从实际出发、密切联系群众"的作风，注重经常深入基层、深入群众开展调查研究，了解社情民意，倾听群众意见建议。人大审议的各项议题，会前都要深入基层开展检查、视察和调研，注意掌握第一手材料。认真抓了常委会审议和督查，对常委会会议的审议情况进行实时新闻报道，对常委会作出的决议、决定、审议意见的落实情况跟踪督查，提高了常委会的审议质量。
四是围绕县委中心，主动服务大局。根据县委的统一安排，本人积极参加联系乡镇、重点企业和招商引资等中心活动。在牵头209国道碾塔至罗毕改线建设工作中，本人做到超前准备、主动协调、积极谋划，多次到实地察看，和相关技术人员共同商讨，使这一工程得到科学顺利地实施。在联系乡镇工作中，做到主动为基层协调工作、生产和项目建设中遇到的矛盾，还经常到所联系乡镇，走访慰问老党员及特困户，切实帮助他们解决一些实际困难和问题。
三、带头廉洁自律，推进廉政建设
一是注重规章学习，增强廉洁意识。今年以来，本人认真学习了《党员领导干部廉洁从政手册》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等一系列关于加强党风廉政建设的有关规定，认真执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则（试行）》及中央、省、市提出的领导干部廉洁自律各项规定，进一步增强了自身的勤政廉政意识和防腐拒变的自觉性，在廉政问题上始终保持了清醒的头脑。
二是严守党规政纪，做到廉洁自律。按照党风廉政建设责任制的具体要求，认真履行第一责任人的职责，带头并督促班子成员严格执行领导干部坚持"五个不准"、"五个严禁"、"四个严格控制"、"四个坚决制止"的要求，严格遵守《廉政准则》和领导干部廉洁自律有关规定，做到常怀律己之心，常思贪欲之害，时刻牢记党的宗旨和做人的准则，时刻不忘组织的培养和人民的重托，注重从小事做起，从身边事做起，以身作则，率先垂范，严以律己。在注重自身廉政建设的同时，还严格要求下属、身边工作人员和亲属、子女，工作上高标准，生活中严要求，教育和引导他们树立良好形象。发扬勤俭从政的作风，遵守财经纪律，生活简朴，作风严谨，用自己的言行维护领导班子和人大机关的整体形象。
回顾今年以来的工作，本人按照县委的要求，做了一些工作，但对照新时期共产党员的先进性标准，还存在着一些不足之处，主要是人大的整体工作、个人的工作成效同新形势的要求和人民群众的期望相比，还有一定差距，一些工作还存在不适应、不到位、不尽人意的方面，这些本人将不断总结反思，努力改进。在今后工作中，本人将不断以共产党员的先进标准严格要求自己，为建设全面小康社会作出自己的贡献。
根据中央、省、市、区委关于查摆问题、开展批评环节工作的文件精神和相关要求，报区委同意，结合区人大常委会党组的工作实际，现就区人大常委会党组召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会制定如下工作方案。
一、会议主题
深入学习贯彻习近平总书记参加兰考县常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，参照红安县委常委班子专题民主生活会模式，对照“三严三实”要求，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，积极开展批评与自我批评，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风、选人用人和关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”方面的问题，使党员领导干部思想上受到洗涤，观念上得到更新，从而，牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领，以一流的精神状态、一流的工作作风、一流的工作标准，全面推进经济社会发展和滨江生态新城区建设。
二、会前准备
第二批党的群众路线教育实践活动启动以来，区人大常委会党组以高度的政治自觉深入贯彻落实中央、省、市、区委要求，特别是认真学习习近平总书记兰考重要讲话和重要批示精神，坚定履行受教育和抓活动两个主体责任，按照“认真、严格、深刻、实效”的要求，坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进，做到规定动作不走样，自选动作有亮点。各项工作扎实推进，取得了阶段性成果，为召开专题民主生活会打下了坚实基础。
（一）落实主体责任。将带头作用和责任具体化，做到认识上高一筹、学习上深一层、实践上先一步，做清醒人、明白人、局中人、带头人。党组书记带头把责任扛在肩上、活动放在心上、关键环节抓在手上，党组其他成员落实责任，率先垂范，积极参与，带头践行“三严三实”。带头完善规章制度，带头进行专项整治，推进改进作风常态化长效化。
（二）认真组织学习。采取个人自学、专家导学、讨论互学、集中夜学、双休补学等形式，重点学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等6本必读书和习近平总书记系列重要讲话精神，完成2万字读书笔记和5篇心得体会，集中学习时间达到7天，开办1期学习专栏，集中观看电影《焦裕禄》。区委抽调了3名人大常委会党组成员任区委督导组组长，活动中注重处理好自身学习、本职工作与督导工作的关系，注重督学并举、相互促进、共同提高。
（三）集中听取意见。结合人大工作实际，组织开展“接地气、听呼声、转作风、改方法、促工作”活动，积极参加“三进五访”活动，深入基层、贴近群众，走访基层人大代表70多名，普通群众265人，征求各方面对区人大常委会践行党的群众路线、加强作风建设的意见、建议。原汁原味收集到意见建议178条，经梳理归纳后，共计82条，其中，对单位领导班子的意见建议17条（其中形式主义3条，官僚主义4条，享乐主义6条，奢靡之风4条），对单位领导个人的意见建议42条，对教育实践活动的意见建议6条，对其他方面的意见建议17条。
（四）坚持立查立改。区人大党组从自身做起，从点滴小事做起，立行立改，边学边改。一是强力改进会风。制定了区人大常委会改进会风线路图，21名委员全部签订了改进会风承诺书。二是切实厉行节约。区人大机关进一步规范公务用车、腾出超标办公室、严格公务接待，杜绝公款吃喝，确因工作需要的，按标准安排工作餐，并严格遵守进餐不饮酒、不拿烟等规定，2016年上半年“三公经费”下降10%。三是进一步精文减会。与去年相比，今年同期发文数量下降28%；除法定会议外，严格控制会议数量、规格和参会人数。四是改进调研方式，创新调研机制，提升调研实效。
（五）扎实开展“回头看”。区人大党组对教育实践活动第一阶段情况进行仔细自查，对规定动作没到位的自觉进行补火、补课。5月22日，区人大党组组织全体机关党员开展“学习焦裕禄，争做好党员好干部”和“假如我是服务对象”专题讨论，讨论做到了会前认真准备，会上人人发言，进行了交流。区人大党组书记以“肃党纪、正作风、提升人大服务群众的正能量”为题，给全体机关党员上了一节生动深刻的党课，会后组织全体党员参观市警示教育基地。
（六）深刻查摆问题。党组成员深入查摆领导班子和个人在落实中央八项规定、省委六条意见、市委二十四条意见等方面的差距和“四风”方面存在的突出问题及具体表现，查找选人用人、关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”等方面的问题，党组书记对征求到的区人大常委会党组班子和党组成员个人的意见建议情况进行反馈，对班子集体的问题，召开专题党组成员会议进行通报，党组成员结合岗位职责和分管工作，主动认领问题，做到了条条有人认领，件件落到实处。通过对群众提、自己找、互相帮、集体议和区委督导组通报提醒的问题进行综合梳理，列出党组班子和党组成员“四风”等方面问题的清单，经党组书记审阅后报区委教育实践活动办公室。
（七）开展交心谈心。5月27日至30日，人大党组开展交心谈心活动，党组书记与党组成员、支部书记与每名党员，采取一对一、面对面的形式，敞开心扉、坦诚相见，谈作风、讲问题、提建议,谈话覆盖率达到100%。大家深刻反省自身在“四风”方面存在的问题，还对领导班子和班子成员提出了刺刀见红、辣味十足的意见建议。做到班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见等“六个谈透”，通过谈心谈话，达到了沟通思想、交换意见，相互帮助、增进共识的目的。
（八）严肃对照检查。党组书记主持起草市人大常委会党组班子对照检查材料，召开党组会议，集体讨论修改，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。党组成员自己动手撰写对照检查材料，党组书记对党组成员个人对照检查材料严格审核把关，对不符合要求的，督促认真修改，直到符合要求。
从学习教育、听取意见环节工作和前段准备情况来看，区人大常委会党组认为，区人大常委会学习教育活动触及思想，触及灵魂，征求意见具体深入，立行立改推进有力，“回头看”工作扎实到位，交心谈心全面透彻，对照检查材料深刻实在，会前各项准备工作基本到位，具备召开专题民主生活会的条件。
三、会议方案
（一）时间：在区委常委专题民主生活会召开后5天左右召开区人大常委会党组专题民主生活会，会期1天，初步定在7月上旬。
（二）地点：区人大常委会会议室。
（三）参会人员：市委、区委督导组负责同志；区人大常委会党组成员；邀请党外的主任会议成员列席会议。
（四）主持人：
（五）议程：
1、学习习近平总书记兰考讲话；
2、代表区人大常委会党组进行班子对照检查。
3、进行个人对照检查、开展自我批评，其他同志进行批评帮助。
4、区人大常委会党组其他成员进行个人对照检查、自我批评，其他同志进行批评帮助。
5、参加会议的市委、区委督导组负责同志点评，提出要求。
6、作小结和表态发言。
（六）会务工作：办公室统一负责相关会务工作，包括会议通知、领导邀请、材料印发、会议记录、新闻宣传等。
四、会后工作
（一）通报专题民主生活会情况
会后，根据区人大常委会党组民主生活会情况，形成《区人大常委会党组党的群众路线教育实践活动专题民主生活会的情况通报》，报市委、区委督导组审阅后，根据要求在一定范围内通报。通报内容主要包括：会前准备、开展批评和自我批评、查找的问题、制定整改措施等情况。
（二）上报专项材料
专题民主生活会召开会后15天内，将民主生活会专题报告送市委、区委督导组审阅后报市委、区委教育活动办。
（三）切实抓好整改和建章立制工作
针对征求到的意见和专题民主生活会上查摆出来的问题，区人大常委会党组和班子成员认真制定整改方案，突出重点进行专项整治，明确整改落实的线路图、任务书、时间表和责任人，抓好制度建设，强化正风肃纪，确保教育实践活动取得实效。