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为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，弘扬苏区优良传统，丰富广大干部群众的文体生活，促进我县文化体育事业繁荣发展，经研究，决定在2012年度开展“弘扬苏区精神，再创一等工作”主题系列文体活动。为确保活动取得实效，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，紧紧围绕县委、县政府的工作大局，以全力打造“三地一城”，纵深推进“四个全南”建设为目标，大力弘扬和倡导苏区优良传统、优良作风，积极实施文化惠民活动，认真组织好我县广大干部群众文体活动，广泛动员和吸纳社会各阶层群众积极参与，营造欢乐喜庆、积极向上的浓厚氛围，迎接党的十八大的胜利召开。
二、目标任务
以重大节日、纪念日和宣传日为契机，采取专业文艺演出与群众性业余演出相结合的方式，组织开展丰富多彩的群众喜闻乐见的文体活动，努力形成“每周有影视展播、每月有广场演出、节日大事有庆典”的浓厚氛围，全面展示我县广大干部群众“诚信务实 奋发图强”的精神面貌，激发全县人民全力打造“三地一城”，纵深推进“四个全南”建设的热情。
三、活动内容
（一）红色文化系列活动
通过展览红色作品、展播红色影视、传讲红色故事、传唱红色歌曲、品读红色书籍等多种形式，推动红色文化进机关、进学校、进企业、进社区、进农村，努力兴起学习“红色文化”新高潮。
1.展览红色作品。组织开展“贺新春”暨“弘扬苏区精神，再创一等工作”红色经典楹联书法美术作品展览。
时 间：1月20日－2月20日
牵头单位：县文联
责任单位：县书法家协会、县美术家协会
2.展播红色影视。每周日在全南影视频道和县城文化广场展播一部优秀红色电影，让广大党员干部群众感受红色经典魅力，接受红色传统教育，引导和激励广大党员干部群众争创新时期第一等工作。同时每月还要深入村组、中小学校进行展播。
时 间：3月－12月
牵头单位：县文广局【特制定工作方案,现将】
责任单位：县电视台、县电影公司
3.传讲红色故事。收集编印《全南红色经典故事》，并组织人员深入到各单位、各中小学校传讲红色故事，加强对广大干部和中小学生的爱国主义教育。
时 间：1月－5月
牵头单位：县文联、县委党史办
责任单位：县政协文史资料办公室、县教育局、县关工委等有关单位
4.传唱红色歌曲。以歌颂党、歌颂祖国、歌颂新时代为内容，在县电视台继续开设《学红歌 唱红歌》专题，并将选编的100首红色经典歌曲编发给全县党员干部群众，组织开展红歌传唱活动，唱响和谐盛世新气象。
时 间：3月－12月
牵头单位：县委宣传部、县文广局
责任单位：各乡镇、各部门、各单位
5.品读红色书籍。广泛开展以“读红色经典，学革命历史，树崇高信念”为主题的读书活动，在县电视台继续开设《品读经典 尚德崇文》专题，使广大党员干部和群众接受革命传统教育，坚定革命信念，树立求真务实的作风。
时 间：3月－12月
牵头单位：县委宣传部、县文广局
责任单位：各乡镇、各部门、各单位
6.开展知识竞赛。在全县组织开展“品味红色文化，争做苏区好干部”全民读书知识竞赛活动。
时 间：5月－8月
牵头单位：县文广局
责任单位：县党史办、县图书馆等有关单位
7.举办反腐倡廉文艺作品征稿活动。为积极推动我县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的深入开展，大力推进廉政文化建设，积极营造风清气正的良好氛围，组织举办第二届反腐倡廉文艺作品征稿活动。
时 间：3月－6月
牵头单位：县纪委
责任单位：县文联等有关单位
8.举办农民艺术节。以“新时期、新农村、新农民、新生活”为主题，以农村为舞台，让农民当主角，充分体现全南文化特色，举办第三届农民艺术节。
时 间：3月－12月
牵头单位：县文广局
责任单位：县委农工部、县农粮局、各乡镇等有关单位
9.开展“三下乡”活动。充分发挥苏区干部好作风，大力弘扬雷锋精神，积极组织开展文化科技卫生“三下乡”活动和文化志愿者服务活动，把丰盛的科普知识、实用技术等文化大餐送到广大群众的家门口。
时 间：3月－12月
牵头单位：县委宣传部【特制定工作方案,现将】
责任单位：县委农工部、县文广局、县科技局、县卫生局、县科协、各乡镇等有关单位
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2015年“安全生产月”活动方案
各车间、部门：
为贯彻集团2015年度“安全生产月”活动方案，落实安全生产责任制，在公司营造“安全管理,人人有责”的浓厚氛围；树立“安全是天”的理念，创建“人人管安全，人人要安全”的和谐企业，突出“安全环保至上、绿色循环发展；加强安全法治、保障安全生产”活动主题，特制定本活动方案。现将相关事项通知如下：
一、指导思想
以集团2015年提出的“要始终把安全生产放在各项工作的首要位置”、“安全第一、质量第二、效益第三”、“安全环保至上、绿色循环发展”作为指导思想，坚持“安全第一、预防为主”的方针，以“ 安全环保至上、绿色循环发展；加强安全法治、保障安全生产”为主题，以“提高意识、规范管理、提高能力、防范事故”为目的，面向员工、面向基层、面向公众，集中开展一系列丰富多彩、内容新颖、富有实效的活动，进一步加强企业安全文化建设，提高全员安全生产意识和能力，营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围，推动各项安全生产工作快速提升。
二、活动主题和时间安排
活动主题: 安全环保至上、绿色循环发展；加强安全法治、保障安全生产
活动时间：2015年6月1日—2015年7月31日
三、组织领导
为确保安全月内各项活动的有效实施，公司成立“安全生产月”活动领导小组，领导小组下设“安全生产月”活动办公室，具体负责组织实施“安全生产月”的相关活动。
组 长：徐恒军
副组长：王 震 朱效来
成 员： 蒋祖卫 王茂飞 陈 刚 彭运海 夏季学 崔洪志 陈志峰 刘 通 王 超
佟永旭 葛祥青 张继国 胡 勇 王宝华 王占军 刘士坤 张 波 王 彬
李广华 张旭鹏 范世会 张建涛
领导小组下设安全月活动指挥办公室，办公室设在安全环保部，主任由夏季学兼任。
四、主要活动计划：（计划详见附件1）
第一阶段：宣传动员阶段
1、分级召开“安全生产月”动员会议
（1）6月5日8:30，安全环保部主持召开“安全生产月”动员大会，各部门、各分中心负责人及各车间班组长以上必须参加，会议主要学习《“安全生产月”活动方案》，并对活动开展进行全面的动员和部署。
（2）6月12日前，各部门、各分中心利用安全月专题会进行宣传发动，各部门、车间将会议时间、会议签到和会议图片发到安全环保部，安全环保部安排人员各单位宣传效果进行跟踪落实。
第二阶段：各项活动实施阶段
1、开展检维修安全规范评比活动
（1）结合生产现场九大作业规程（登高、动火、进入受限空间、检维修等），组织开展生产系统维修人员及班组长以上生产管理人员对各类作业前风险辨识方法、内容、措施制定及落实等专业方面能力的培训、现场模拟、现场实施活动。
（2）评审小组要求各部门人员现场模拟岗位检修各项操作，重点评比检修人员在发生突事件需要检修时，是否能够合理有效的开展各项安全检修工作，评审小组则根据评比细则对各部门检修人员现场工作开展情况和安全措施落实情况进行评比。（具体内容见附件二）
2、安全操作技能提升竞赛活动（分级进行，公司级、车间、班组级）
公司级：以安全环保部统一下的《员工安全手册》、《应知应会手册》、《安全操作规程》以及职业健康方面的培训知识等为内容，车间自行组织培训活动，安全环保部将对各车间培训情况进行随机抽查或现场提问，7月16日安全环保部组织全员进行安全操作技能理论考试，7月18日由安全环保部对各车间随机抽出3名员工，举行安全知识竞赛活动。
车间级：各部门、车间可利用班前、班后会、理论考试、现场抽查等形式对员工安全操作技能进行培训，车间内部开展安全操作技能竞赛活动，奖惩措施由车间内部自行制定。
班组级：各班组可每周针对班组内部成员进行评比（重点针对安全操作要点、现场处置方案、现场实操）。（具体内容见附件三）
3、安全特色活动
1、各部门在“安全生产月”活动期间根据自身实际情况，应组织开展各类特色活动，包括事故专项应急演练、安全重点岗位现场处置方案演练，特色活动内容定于6月15日前报安全环保部备案。车间提报的特色活动不局限安全环保部所列内容，可以根据实际情况开展各项活动。
2、各部门、车间对公司环保装置及职业健康设施做好维护保养清洁工作，完善相关记录、台账。安全环保部组织人员对各部门环保设施等相关内容组织评比，评比结果纳入到特色活动综合评比。
3、各部门内部提报活动计划，安全环保部将全程跟踪各部门应急演练活动情况，并且一周后组织对参演练人员学习效果进行抽查，并对抽查效果打分评比。
4、安全环保部将根据各部门提交的特色活动数量和活动开展质量进行综合评比。评比结果将最终列入安全生产月综合评比。
各部门特色活动包含内容：
4、装卸行为规范专项整治及装卸事故大反思、车辆专项整治、上下班路上交通安全专项整治活动（具体内容见附件四）
（1） 利用风险管理（参照工作危害分析、预危险性分析方法），开展“原料拆垛规范、成品码垛规范”隐患排查专项整治活动，将制定的专项整治的预防措施，按照危险度大小，进行汇总成册，对相关岗位员工进行培训，同时，将预防措施落到实处。时间：7月20日前完成。
（2）开展关于装卸环节安全事故大反思活动，菏泽公司根据近期集团公司或同行业内部发生的关于装卸环节安全事故，以班组为单位，用案例中发生的原因、预防措施等内容，现场进行警示人、教育人，展开事故大讨论、大反思，从强化安全管理的角度深刻剖析本人，让每位员工充分认识到“事故就在身边”“随时出现问题”的紧迫感。时间：7月25日前完成。
（3）针对集团及同行业发生过的铲车、叉车、三轮车伤人事故，安全环保部联合仓储部、生产部和设备部对装车机、叉车和三轮车进行专项检查与整治，确保车辆安全作业。6 月 25 日前完成对装车机的专项整治。
（4）针对集团以前发生过的交通安全事故，安全环保部将联合生产部和各车间对上下班员工穿戴反光背心、配戴安全头盔是否齐全进行专项检查与整治，确保员工在上下班路上的交通安全。检查方式：小夜、大夜不定时抽查 完成时间：贯穿整个安全月。
（5）安全环保部近期将针对各车间员工迟到、早退现象进行检查，各车间员工因特殊原因需他人替班时，务必向当班班组长及车间主任汇报，经审批后，方可正常替班。
（6）安全环保部在安全月期间开展上下班交通安全专项整治活动，并组织相关人员对人员夜间上下班穿戴反光背心、配戴安全头盔情况组织检查，并将检查结果纳入到安全月综合评比中。
5、综合、专项应急演练不定时启动活动（评比附件见附件五）
1、为进一步提高公司应急救援能力和车间岗位人员处置突发事件的能力，安全月期间安全环保部将开展不定时启动应急演练活动，本次活动将分三级举行。由安全环保部牵头组织开展综合应急演练，分中心组织专项应急演练、各部门、车间组织现场处置方案应急演练。
2、安全环保部联系相关部门成立评审小组，评审小组根据现场各部门、车间模拟演练开展情况给予评比。评审小组到达部门、车间现场演练区域后，通知现场岗位人员模拟演练。岗位人员按照流程启动应急预案，评审小组根据车间应急反应情况和现场人员操作情况给予评比。
3、安全环保部根据评比结果进行排名，本次模拟演练评比奖励前三名（评比得分必须高于70分），第一名奖励车间2000元，第二名奖励车间1000元，第三名奖励车间500元。本次模拟演练活动考核后两名，倒数第一名考核部门、车间负责人500元，倒数第二名考核部门车间负责人300元。本次模拟演练评比低于70分者为不及格，考核部门、车间负责人500元。本次应急演练评分高于90分的部门、车间，安全环保部将额外给予500元奖励。
4、活动结束后，应根据演练暴露出来的问题对预案进行修改完善，要借演练提高 岗位员工应对突发事故的处置能力，提高员工自救、逃生、避险能力。
5、各部门、车间根据本单位实际情况，组织开展现场处置应急演练，根据演练暴露出来的问题对现场处置方案进行修改完善。安全环保部将定期对车间现场处置应急演练组织检查、评比，并将评比结果纳入到部门特色活动当中。
第三阶段：总结提升阶段
活动结束后，由安全环保部牵头，邀请公司相关领导，组织公司各部门、各分中心、车间负责人以及参赛人员、受表彰人员召开安全生产月活动总结大会，全面总结安全生产月活动开展情况，认真分析存在的不足，将活动成果应用到今后工作中，进一步提高公司管理水平，并对活动开展过程中表现优秀的员工进行表彰、奖励，巩固全员参与安全管理的积极性、主动性和创造性。
五、活动要求：
安全生产月活动要以“加强安全法治、保障安全生产”主题为指导，紧紧围绕公司年度安全管理目标，深入贯彻执行“安全第一，预防为主,综合治理”的安全生产方针，抓好公司安全生产工作。
1、高度重视，加强领导。各级领导要从落实安全发展观的高度，积极组织开展“安全生产月”各项活动。要在各项活动中贯穿“以人为本”的理念，着眼于普及安全生产知识和防范技术，持续深入地宣传贯彻安全环保等法律法规，普及安全基础知识。要在思想上高度重视，在活动中认真安排，紧紧围绕活动主题，以月促年，以活动促安全，确保我公司下半年安全管理目标确凿完成。
2、丰富内容，创新形式。要在全面总结开展“安全生产月”活动的基础上，积极探索安全生产宣传教育的规律特点，要接近基层、贴近现场、服务员工，不断创新形式，丰富内容，力求活动更好地体现可操作性，富于创造性，增强针对性，注重实效性。
3、周密部署，全面落实。要根据自身特点，结合实际，制定并实施切实可行的活动计划和工作安排，要采取有力措施，广泛动员员工自主参加。要以本次活动为契机，逐级落实安全生产责任，夯实“三基”管理，完善安全监管体系和运行机制，力求向实现本质安全化靠拢。
4、广泛宣传、营造氛围。积极开展形式多样的宣传和信息交流。要利用班前班后会、安全活动周、公司办公系统、飞信、总结会等形式进行宣传和灌输，广泛宣传安全生产理念和安全生产知识，树立先进人物和典型事迹，营造浓厚的安全生产氛围。
方案一：民主评议工作实施方案
根据《xxx区建设局2015“两为两树”民主评议工作安排意见》的要求，为把我处民主评议工作搞得更扎实、更深入、更有成效，特制定我处20xx年民主评议实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，以经济发展为中心，以解决制约我区经济发展和发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的不正之风为重点，以确保工作自身健康发展、推进经济社会提速发展为目标，以“为人民服务，树公仆形象；为招商引资，树行业新风”（简称“两为两树”）为主题，认真实施《民主评议工作规范（试行）》，促进建设局各部门解放思想、开拓创新，抢抓机遇、提速发展，提高执法水平、行政效率和服务质量，优化政策环境、政务环境、市场环境和法制环境，为打造绿色服务大通道、建设服务型单位，开创我处改革和建设新局面，实现提速发展的奋斗目标作出积极的贡献。
二、评议内容
民主评议工作的重点是着力解决全系统存在的影响经济发展环境的主要问题和切实解决关系是群众利益的热点难点问题，坚决反对和纠正损害群众利益的行为，全心全意为人民服务办好事，办实事，为优化经济和社会发展环境做出实实在在的贡献。
1、大力加强单位效能建设，不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。按照“提速、体制，为人民、促发展”的要求和建设廉洁、勤政、务实、高效单位的标准，规范单位行为，完善运行程序，增强服务意识，改进工作作风；提高行政效能，提速工作过程，提高工作质量，努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题；公开行政权力，建立健全权力运作中的决策、执行、监督、反馈等制度，努力使权力在阳光下运行。
2、全面贯彻落实《行政许可法》和省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神，努力构建服务型政府机关。冲破防碍发展的思想观念，改变不适应市场经济的管理方式和方法，取消不符合《行政许可法》规定的行政审批事项和法律、法规、规章没有规定的涉企行政事业性收费项目，全力打造绿色服务大通道。深入推进行政审批、财政和干部人事制度改革；落实行政适宜性收支脱钩管理和收支两条线规定。
3、维护好、实现好群众的根本利益，积极为群众办实事、办好事。确立“群众利益无小事”的观念，认真解决群众反映的实际问题，重点落实集中供暖、农民工工资兑现、公开招投标等问题；围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作；坚决纠正社会关注的、带有行业特点的不正之风；落实纠风工作新要求，切实维护农民、居民、下岗职工、农民工的利益。
4、推行政务公开，增强工作透明度，提高社会公信力。依法行政，文明服务，建诚信行业，树诚信形象；全面推进政务公开，规范政务公开的内容、形式和程序，加快电子政务建设，自觉接受社会各界的监督；全面推行行政审批限时办结、超时默许等制度，切实解决言而无信、履约率低问题；完成年度工作任务，积极支持我区中心工作；制定实施执法过错责任追究办法，严格落实执法责任制和行政赔偿制。
5、严格管理，加强队伍建设。深入开展保持共产党员先进性教育活动，认真学习，认真查摆问题，认真开展批评与自我批评，切实解决思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题；搞好教育培训，提高全员基本素质；严肃工作纪律，强化队伍管理；认真受理举报投诉；年度内不发生重大违纪案件（自行查处的除外）和在社会上造成恶劣影响的问题。
6、建立政风行风建设自我运行机制，确保民主评议工作落实。把政风行风建设摆上领导班子重要日程；建立完善的政风行风建设工作规范，进一步规范行政、执法、服务行为，强化行政、执法、服务监督，完善行政、执法、服务工作标准、规范、程序和相应的责任制度；将政风行风建设与业务工作有机结合，形成政风行风建设长效机制，促进全局总体水平的提高。
三、评议步骤
（一）部署动员、查找问题
1、制定工作方案，层层动员部署。x月份，单位要在总结工作经验的基础上，按照区、局的要求，认真谋划民主评议工作方案，及时进行动员部署。工作方案要包括政风行风建设拟解决的重点问题和主要做法等，于4月20日前报局监察科备案。
2、着眼提高素质、转变观念，深入开展学习。结合开展保持共产党员先进性教育活动，重点学习《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》以及《九项制度》等内容，为打造绿色服务大通道、建设服务型政府扫清思想障碍。
3、面向社会征求意见，查找问题。单位要通过问卷、座谈、走访、阳光服务类活动等方式向服务对象和社会各界征求意见和建议，确定本单位在民主评议中需要解决的突出问题和工作重点。
（二）制定举措、公开承诺
1、不断完善指定为优化环境服务的具体举措。单位要针对服务对象和各界群众的意见和建议，按照《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神，在巩固已有行之有 效措施基础上，本着“提速、提质，为人民、促发展”的要求，进一步解放思想，打破常规，研究制定本单位为优化发展环境服务的具体举措.
2、审定、完善承诺。单位在总结以往经验基础上，结合机关效能建设、服务对象和社会的要求及自身实际，对承诺内容进行审定和完善。承诺要围绕行政审批、热点难点、内容具体、便于考核，力求量化、时限化。承诺内容可以同政务公开相结合，x月x日前报局监察科，月底前通过新闻媒体等多种渠道向社会公开。
（三）认真谋划听证活动
5—6月份，按全局统一要求做好听证会准备工作。围绕群众关注的热点、难点，区将举办专题听证会，促进单位改进工作，更好的解决问题。
（四）见诺成果公示，考核评议、总结表彰
9—10月份，单位通过媒体进行践诺成果公示。xx—xx月份组织测评考核。2015年一季度公布2015年度评议结果，并召开民主评议总结表彰大会。
六、几点要求
（一）明确思路、抓住重点。要以双发展即：推进经济社会提速发展、确保工作自身健康发展为目标，继续围绕两大主题（优化环境、为民服务），完善民主评议规范的长效机制、树立四大导向、抓好七项重点（更新理念、催生举措、重点听证、明查暗访、践诺公示、延伸基层、服务品牌），深化两项工作即：日常考核规范化、考评步骤程序化，确保民主评议工作严谨规范、公开透明。
（二）突出问题，求真务实。民主评议要坚持纠、评、建相统一，把解决群众反映强烈的热点难点问题作为一条主线，贯穿于民主评议全过程。进一步整合咨询服务、听证质询类活动功能作用，综合发挥他们解决问题的优势，建立和完善协调联动机制。针对优化发展环境中出现的难点问题和人民群众关注的热点问题，协调相关单位联合行动，使部门之间消除壁垒、优势互补，提高工作效率，合理解决问题。不断提高民主评议工作为优化发展环境排阻清障、为人民群众排忧解难的能力和水平。
（三）创新机制、务求实效。一是要勇于探索。积极研究民主评议工作的规律，探索体制机制制度创新，规范工作程序方法，进一步完善长效工作机制。二是对解决问题的满意度要进行统计和回访，在解决问题上下功夫，不搞暗箱操作，确保评议结果证实可信。对基层单位评议工作要作为全年考核重要内容。
（四）建立和实行工作制度
1、信息反馈制度。单位要明确专人负责民主评议信息的收集撰写，及时向局监察科反馈。每年12月初将民主评议工作总结以书面形式上报局监察科。
2、归档备案制度。单位要建立民主评议备案制度，对在民主评议中形成的有关文件、材料及时向局监察科备案并在单位建立完备的民主评议档案。
3、监督举报制度。单位都要从社会各界聘请民主评议监督员，建立定期联系制度，及时听取群众的反映和意见；也可邀请人大代表、政协委员视察民主评议工作；要设立举报电话和举报箱，随时受理群众的投诉和举报。
方案二：民主评议工作实施方案
根据《武安市20XX年民主评议工作方案》的要求，结合全市物价工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十六届五中全会，紧紧围绕市委、市政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》要求，以经济发展为中心，以提高执政能力为着眼点，以解决制约我市经济发展和群众反映强烈的价格热点难点问题为重点，进一步转变观念，转变职能，转变作风，提高执法水平、行政效率和服务质量，优化政策环境、政务环境、市场环境和法制环境，为改革发展排阻清障，为人民群众排忧解难，为实现武安更快更好发展、推进“和谐武安建设做出新的更大的贡献”。
（二）工作目标：
1、机关行政效率、行政质量、服务水平进一步提高。机关工作制度和运行程序更加完善，依法行政的能力进一步提高，价格服务水平明显改善。
2、行政权力运行进一步公开、规范。建立完善行政权力公开透明运行的工作运行机制，工作透明度进一步增强，政府决策的科学化、民主化程度进一步提高，社会公信力明显提高。
3、价格环境进一步优化。在解决制约经济发展的突出价格矛盾上取得新突破，在解决群众反映强烈的价格和收费热点问题上取得实实在在的成效，价格杠杆对经济的调节作用得到更充分的体现。
4、物价干部队伍素质进一步提高。干部的政策水平、业务能力、法制意识明显增强，思想观念、工作作风进一步转变，精神风貌有新的改观，能够自觉做到廉洁从政、依法管价、秉公执法。
二、评议内容
（一）认真落实“提速、提质”要求，大力加强机关效能建设。按照建设廉洁、勤政、务实、高效能机关的标准，规范机关行为，完善运行程序，增强服务意识，改进工作作风；建立和完善方便、快捷、高效、为民的工作机制，提速工作过程，提高工作质量；加强效能建设，努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题。
（二）积极贯彻市统一部署要求，全面开展行政权力公开透明运行工作。围绕行政权力的配置、运行和行使结果，依据法律法规和政策，对各项行政权力进行全面清理；编制和公布职权目录、制定并公布覆盖行政权力运行全过程的流程图，实行动态公开；明确公开的范围、时限和要求，不断探索丰富公开的载体；努力建立健全权力动作中的决策、执行、监督、反馈等公开制度，使权力在阳光下运行，提高自身的社会公信力。
（三）紧紧围绕优化发展环境，切实解决单位存在的突出问题。确立环境是第一竞争点、抓环境就是抓经济的观念，全面落实《关于进一步优化发展的若干规定》要求；树立科学发展观和正确政绩观，对照《关于进一步优化发展环境的若干规定》认真查找存在的问题，制定工作整改措施；重视投诉举报，认真解决损害发展环境的问题；增强服务意识，创新工作方法，合力解决问题，营造良好发展环境；建设“诚信武安”，推进价格诚信建设。
（四）维护好、实现好群众的根本利益，积极为群众办实事、办好事。确立“群众利益无小事”的观念，认真解决群众反映的实际问题；围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作；落实构建“和谐社会”要求，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
（五）建立政风行风建设长效工作机制，确保民主评议工作落实。把政风行风建设摆上领导重要日程，认真落实民主评议经常性工作要求；坚持纠、评、建相结合，以评促纠、以评促建；坚持把民主评议与物价工作紧密结合，建立政风行风建设自我运行机制，促进单位建设水平不断提高。
三、主要任务和措施
（一）主要任务
1、继续抓好“价格民心工程”。着力解决群众反映强烈的价格、收费热点问题。深入治理教育乱收费，严格规范“一费制”以外的各项服务性收费和公办高中招收择校生的收费，坚决制止学校通过改制变相提高收费标准、增加收费项目加重学生负担。大力整治医疗服务收费，降低患者医疗费用负担。深入治理农民反映集中的农村教育、计划生育、修建道路、水利设施维护、农民外出务工等领域的乱收费，推进社会主义新农村建设。
2、推进价格诚信建设，营造良好价格环境。继续实施“阳光价费工程”，巩固价费公示制度的成果，建立起覆盖全社市的价格服务（监督）网络，建立价格和收费公示制度的长效机制，提高价格和收费政策透明度。努力为企业搭建价格诚信平台，建立并逐步完善经营者价格诚信信息记录公布制度。
3、积极转变职能，拓展价格服务领域。充分发挥物价职能作用，以改革创新精神，拓展服务领域，切实转变工作作风，努力为基层、为企业、为群众做好价格服务，切实维护企业和广大人民群众利益，优化经济发展环境，在全市开展以价格服务进社区、进农家、进企业、进学校、进医院、进商场、进景区等为主要内容的“价格服务进万家”活动，规范价格和收费行为，开展价格信息服务。
4、推进依法行政和政务公开。全面开展行政权力公开透明运行工作，规范权力公开的内容、形式和程序；进一步规范完善政府定价听证制度；完善成本监审制度和监审程序；规范收费许可证年审工作。做到定价批费、监督检查、价格鉴证等工作在阳光下运行，增强工作透明度，提高自身的社会公信力。
5、加大价格检查力度，切实维护群众利益。围绕社会反映强烈的价格、收费热点问题，加大对重要商品、重点行为价格检查力度。局长接听“12358”价格举报电话制度，建立完善快速反应机制，做到即受即办、快速查处，做到件件有着落，事事有回音。
（二）主要措施
1、坚持与业务工作相结合，务求取得实效。要把民主评议工作作为促进业务工作开展的重要载体和手段，贯穿于物价工作的全过程，通过开展民主评议促进业务工作，通过工作成效体现民主语言的效果。要把评议的着力点放在改进工作方法，转变工作作风，提高工作效率，优化服务质量，树立良好形象上，坚持纠、评、建相统一，把解决群众反映突出的价格热点难点问题作为一条主线，始终坚持把征求解决意见、接受群众监督、维护群众利益贯穿于民主评议的全过程。 通过民主评议，切实转变作风，转变职能，提高执法水平，提高办事效率，以扎实的工作实绩取信于民。
2、广泛征求意见，切实加强整改。畅通与群众沟通的渠道，积极采取调查、走访、座谈、问卷等多种方式，充分利用阳光热线、监督电话、网络咨询投诉等各种渠道，听民声、访民意，了解广大群众的呼声和意愿，广泛征求管理和服务对象的意见。听取人大、政协、政府等有关部门对物价部门的意见和建议。通过对各方面意见、建议进行分析研究，找准抓住广大群众和企业关心的热点价格和收费问题以及物价部门存在的主要问题和不足，增强机关建设和价格服务的针对性、有效性。
3、建立健全制度，促进工作规范化。要围绕行政权力公开透明运行工作，对所拥有的权力进行梳理归类，明确内设机构、人员的权责，切实解决职责不清，职能交叉问题。积极推进政府定价机制改革，进一步规范完善价格听证制度。要完善工作制度，全面推行首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、政务公开制、限时办结制、失职追究制、AB岗工作制等制度，通过制度创新把因人而异的操作，变为靠法规、靠制度、靠科学的工作程序来操作。通过健全和完善决策机制，从制度上解决产生不良作风的可能性。要进一步简化办事程序，提高办事效率，应有物价部门办的事情，要抓紧办理；需要和其他部门联合办理的事情，要主动联系，尽快办理；为具备马上办理条件或办不了的，也要说明情况，取得谅解。
4、加大宣传力度，争取广泛支持。充分利用新闻媒体向社会各界和人民群众宣传价格法律、法规和重要价格改革政策，使广大群众对价格政策知情权、参与权和监督权得到保证。继续完善信息服务工作，增强信息服务的及时性、针对性和互动性。
5、加强队伍建设，坚持对干部职工进行正确的世界观、人生观、价值观教育，牢固树立为人民管好价的工作精神。认真执行干部廉洁自律的各项规定，在定价批费、行政处罚、监督检查、价格鉴证以及其他具体工作中，切实做到依法行政，廉洁高效。
四、组织领导
（一）局成立民主评议工作领导小组。局长史掌印任组长，局领导李守良、董军其、郭明飞、卢常富为成员。各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，负责日常工作，郭明飞兼任办公室主任。
（二）实行民主评议工作领导负责制。把民主评议工作作为一把手工程，纳入全年工作目标管理，切实把民主评议工作摆上重要议事日程。主要领导亲自抓，分管领导具体抓。
（三）抓好民主评议工作的考核验收。年终局要按照《实施方案》要求，对各科室和民主评议工作情况进行考核验收。对各科室的考核，同年度工作总结、公务员考核结合起来进行，要把考核验收结果作为评价科室责任目标完成情况、各科室主要负责同志政绩、评选先进科室的重要依据。
方案三：民主评议工作实施方案
按照《XX镇关于在村级开展“民主定事、制度理财、民主评议》实施方案的要求，经镇委镇政府同意在村级干部开展民主评议评议工作，现将“民主评议”实施方案印发给你们。望认真贯彻执行。
一、评议的对象
各村党支部、村民委员会班子及其成员。
二、评议的内容
一 是履行职责情况。包括贯彻落实党在农村的方针政策情况；村级重大事项民主决策、民主管理情况；村级财务收支及各项涉农补贴、救灾款物发放情况；村集体资 产、资源处置情况；发展经济，带领村民共同致富情况；群众关心、关注的热点问题处理情况等。二是廉洁自律情况。包括执行廉洁自律各项规定、秉公办事情况； 村干部的工作作风和生活作风情况等。
三、评议会议参加人员
各村每年年底召开一次评议会议，由党委统一组织，并派专人参加。参加会议的代表从本村党员和村民中选出，一般在20—30人。其中党员代表由村党组织提名，党员大会通过，村民代表由各村民小组推荐。
四、评议工作会议程序
一 是公开承诺。村干部要签订《职务履行和廉洁从政承诺书》，一式三份，一份报镇党委、政府，一份张贴在村务公开栏向群众公开，一份本人留存自查。二是述职述 廉。按时间要求召开一次包括农民党员在内的村民会议或村民代表会议，村党支部成员和村委会成员就履行岗位职责、廉洁自律、为群众办实事等情况进行述职述 廉。在勤廉双述会议上，村干部要逐一报告自己履行职责和廉洁自律情况，然后党员代表和村民代表进行质询，提出意见和建议。村干部能答复的现场解答，一时难 以答复的要说明情况。对群众提出的合理应解决的实际问题，由村“两委”尽快研究办法，及时解决。对群众反映的村干部存在廉洁自律方面的问题，由镇纪委组织 调查，结果向群众公布。三是民主测评。在勤廉双述会上，对村干部落实双向承诺情况进行群众测评，测评结果在一定范围内通报，并作为干部奖惩的重要依据。
五、评议工作要求
l、加强领导。各村要成立村级干部“民主评议”工作领导小组，采取有力措施，确保此项工作扎实有效地开展。要广泛宣传开展对村干部“民主评议”工作的目的意义，积极引导群众正确行使自己的民主权利。
2、严肃工作纪律。党员和群众参会代表要按时参加评议会议，积极反映社情民意，正确履行各自职责。
方案四：民主评议工作实施方案
为深入开展“办人民满意的学校”主题创建活动，不断加强教育行风建设，根据市、县民主评议行风工作会议精神和部署，按照《远安县教育局关于印发 〈全县教育系统开展民主评议行风工作实施方案〉的通知》》（远教字办发〔２００６〕１６号），结合我校教育教学工作实际，特制定本工作方案。
一、指导思想：
坚 持以“三个代表”重要思想为指导，发扬求真务实的精神，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，以树立教育新风、提高服务质量、解决教育中的难点、热点问题为 目标，以提高教师队伍素质为核心，以治理教育乱收费为重点，以群众满意不满意为标准，创新学年工作思路，改进行风评议方法，进一步治理乱收费，提高师德师 风水平，转变学校工作作风，改善和优化教育发展环境，深入开展“办人民满意的学校，做人民满意的教师”活动，全面增强我校教职员工教书育人的服务意识，进 一步规范办学行为和执教行为，树立“教育为人民服务，学校为学生着想”的形象，打造优质教育品牌。
二、评议的内容与目标
1． 加强师德师风建设，建设一支高素质的教师队伍。要组织广大教职工认真学习江总书记 “三个代表”重要思想，学习《公民道德建设实施纲要》，自觉遵守《教师职业道德》规范，认真落实《远安县教育局关于规范教师从教行为的若干规定》的有关要 求，坚持依法执教，禁止以教谋私和从事有偿家教活动。引导广大教职员工牢固树立为学生服务的思想，认真践行为社会服务的公开承诺，全面实施素质教育，一切 着眼于学生的全面发展，努力提高教育教学质量。一是建立师德师风民主评议制度。学校聘请家长做师德建设社会监督员，赋予其建议权、监督权和评议权。二是进 一步建立和完善教师师德档案。要求每位上岗教师完善师德师风个人档案，每学年工作结束，由学校领导小组对各教师的师德表现进行认真评价，并将评议结果与年 度考核挂钩。三是全面开展师德师风自查、整改活动。对照教师职业道德规范和“十不准”要求，对全体教师的师德师风进行一次考核，领导班子带头，教师人人参 与，联系工作实际，查找问题，剖析原因，开展批评与自我批评，使教师自觉校正自己的教育行为，牢固树立依法执教观念，切实转变思想作风和工作作风，增强教 书育人的工作责任感和事业心。九月份开展“师德八项承诺”签字仪式，组织教师向社会公开作出师德“八项承诺”，并将承诺内容公布在学校宣传橱窗的醒目位 置。学校设立师德师风监督举报电话和信箱，接受全社会的监督。举办一次大型的师德师风宣传活动。建立健全考核机制、激励机制、制约机制和监督机制，使师德 师风建设收到新的成效。
2．规范收费管理，实现收费零投诉。建立规范的教育收费制度，严格执行物价、财政、教育部门规定的收费项目和收费 标准，并开具财政统一的发票，做到学校规规矩矩收费，家长明明白白交费，学校不自立名目收取任何费用，教职工不得擅自从学生中收取任何费用；凡接上级要求 收费的，由分管校长审批，并下发家长书，在主要过道上设置收费公示牌，公布学校的收费项目名称和标准，以做好家长工作，接受群众监督，保证无乱收费行为， 杜绝各种摊派、搭车收费行为，巩固治理乱收费工作成果，达到收费零投诉。规范学校财务管理制度，严格按标准执行预算，坚持财务预算报告、审批制度。坚持民 主理财，严格按标准下发课时津贴、职务津贴、班主任津贴、岗位津贴。
3．加强民主管理和监督，深入开展校务公开工作。要认真贯彻上级有关 文件精神，在原有工作的基础上进一步完善校务公开工作机制，坚持“党支部统一领导，学校行政主持，工会组织协调、监督，业务部门各负其责，教职工积极参 与”的工作格局，认真执行校务公开制度，通过公示栏、教工大会、教代会等途径及时公开重大事项，广泛听取群众意见，主动接受广大教职员工和社会的监督，努 力使我校校务公开工作制度化、规范化、程序化和经常化，使学校校务公开工作程序规范，材料完整，公开及时。
4．加强安全管理，提高服务质 量。坚持按照“预防为主，标本兼治”的原则，认真落实创建安全文明校园的各项措施，扎实、精细地抓好校风校纪、治安、消防、食堂等方面的工作，突破安全管 理的难点和热点，及时化解内部矛盾，消除安全隐患，实现无重大刑事案件、无重大伤害事故、无教职工违法犯罪、无火灾事故等安全目标。同时，组织广大教职工 树立“教育为学生服务，学校为学生着想”的服务意识，全面提高服务质量，为学生营造一个安全、稳定、文明、健康和谐的快乐家园，保障和推动学校的持续健康 发展。
5．规范办学行为。严格执行国家课程标准，加强教材和教辅资料的管理，按照市、县教育局关于教材和教辅资料的相关规定，坚决遏制教材、教辅读物过多过滥，加重学生家长经济负担的状况。
三、评议的方法和步骤：
第一阶段：动员部署阶段（6月上旬）
1、加强领导，明确分工，成立校行风评议工作领导小组，组长：肖昌圣；副组长：张建军；成员：胡世全、沈冬玲、汪慧玲、郑光成、余宏文、田小东、杨永军，领导小组要明确工作任务，落实责任制。
2、召开行政会议，讨论制定《远安县外国语学校2015年民主评议行风工作实施方案》。
3、召开教职工大会，传达上级有关文件精神，组织学习实施方案，做好宣传发动，统一思想，提高认识。
第二阶段：深入查找问题阶段（6月至9月）
1、通过召开座谈会、发放调查问卷等形式，广泛听取行风监督员以及学生家长、社会各界人士对教育行风的意见与建议，深入查找我校行风建设存在的问题，特别是新情况，新问题。
2、以“倾听群众心声，办人民满意的教育”为主题，学校结合五一节、教师节等节日,通过电视、广播、报刊、校报、墙报、宣传橱窗等，举办具有一定声势的宣传活动，宣传教育招生、入学、收费政策，向社会作出行风建设公开承诺。
3、开展以“创人民满意学校、做人民
方案一：安全生产回头看工作方案
为了全面落实安全生产工作要求，做好安全生产隐患排查治理工作，巩固和深化大检查活动成果，确保全乡安全生产大局持续稳定。经研究决定，从现在起至8月底在全乡范围内开展安全生产大检查回头看活动，工作方案如下：
一、回头看范围
宏达矿业公司、金龙玉珠茶业公司、路达双高石材、加油站、三龙井电站、龙井河电站、大寨水库、三龙井水库、邬冲水库、赵湾码头、秦湾码头、乡卫生院、村医疗室、勋贤中心校、各村小学、车辆运输单位。
二、回头看内容
1、党和国家有关安全生产方针政策、各村、镇直各单位关于安全生产工作的安排布署与要求的贯彻落实情况；
2、国家有关安全生产的法律、法规贯彻实施情况；
3、安全生产投入情况；
4、安全生产管理机构设置和人员配备情况；
5、安全生产责任制建立和落实情况；
6、安全基础管理、安全教育培训制度制定和落实情况；
7、查处事故和责任追究情况；
8、开展隐患排查、登记、整改、监控情况；
9、汛期除险加固、防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实情况；
危险化学品：易燃易爆化学品生产、储存、运输、经营、使用等各环节的安全监管，严防爆炸、泄漏、中毒事故发生。
烟花爆竹：逐户严格排查，严厉打击非法生产、经营的小作坊、小商店，严格落实高温雷雨天气停产制度。
道路（水上）交通：打击超速、客车超员、货车超载、货运车辆违法载人、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤的交通违法行为的情况；运输经营者市场准入、劳动车辆技术状况、营运车辆驾驶员从业资格情况；公路危险路段排查治理和养护维修作业安全措施、船舶、通信、救生等安全设备保养、配备，渡口船只安全管理及低质量船舶专项治理情况等。
建筑施工：房屋建筑、水利、电力等工程建设预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施情况；安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况。
水利：堤防、涵、闸、库病险除险加固和维修保护情况；
医疗卫生：药品医疗器械质量、仓储和住院部房屋、食堂卫生、用电、消防、氧气使用和饮食服务业卫生状况等。
学校（幼儿园）：教学楼、宿舍楼房屋安全和消防安全状况、食堂卫生、实验室危险品管理、集体活动安全以及接送学生车辆安全状况等。
三、时间安排
回头看活动从20xx年7月8日开始，8月20日结束。
四、工作分工
为确保工作成效，乡决定成立6个工作组，由汪承金、余述珍、邓敏、柯方云、赵彬、方志先分别任组长，各相关职能部门负责人为成员。具体分工为：
（一）汪承金负责建筑工程、集镇公共设施、敬老院、五保户、特困户、残疾人等弱势群众中存在的隐患排查与整改。
（二）余述珍负责教育系统（含幼儿园及校车）隐患排查及整改。
（三）邓敏负责电力、通讯隐患排查及整改。
（四）柯方云负责水库、河道、堤防、水利设施、农用车、农村沼气隐患排查及整改。
（五）赵彬负责矿产、石材、加油站、烟花爆竹、公路、桥梁、渡口和水上交通等隐患排查及整改，县6月份第一次检查的督促落实。
（六）方志先负责药品、食品安全隐患的排查及整改。
五、工作方法
1、听取汇报，查阅资料。工作组要全面听取所到单位和企业的汇报，认真查阅相关文件、记录及资料。
2、普查抽查，实地查验。采取普查形式，进行逐行业、逐企业、逐环节拉网式排查，不留死角、不留后患；突出重点地区、重点行业、重点企业、重大隐患，特别要对事故多发的地区、发生过事故的企业强化督查、抽查。
3、发现问题，及时反馈。要及时向被检查单位反馈检查督查意见，并要求明确责任人，限期整改落实，消除事故隐患。
4、总结情况，提出建议。回头看工作结束后，要对检查督查中发现的问题、好的做法经验及时进行总结，提出下一步工作的对策措施建议。
六、几点要求
1、被检查单位和企业要全力配合，主动提供备查档案资料，并陪同现场检查。
2、检查工作要细致周到，按照检查内容逐一查看，确保检查工作不走过场。
3、各检查组工作要制定各自检查表，结束后要有督办表和检查总结，检查情况报乡安全生产办公室备案。
方案二：安全生产回头看工作方案
为认真贯彻落实《介休市安全生产专项整治“回头看”阶段工作实施方案》（介安字[20xx]34号）文件精神，巩固我系统安全生产专项整治前三个阶段的工作成果，确保安全生产专项整治第四阶段取得预期成效，经局办公会研究，特制定如下工作实施方案。
一、工作目标
通过开展安全生产专项整治“回头看”行动，进一步深化安全生产专项分类整治工作，对无证无照非法生产经营单位（新设立、新运营）坚决予以取缔；对证照不全（包括证照过期）或虽然证照齐全，但存在重大事故隐患的生产经营单位，一律停产停业整顿，并就情况采取不同的措施；对证照齐全，符合安全生产条件的，加强日常监管，督促其依法搞好生产经营活动，进一步规范安全生产专项整治档案的健全完善和汇总整理工作，做到专人负责，集中整理。
二，范围和要求
“回头看“阶段工作范围是我市建设行业、领域内的各建筑施工企业、市政公用设施运营企业。
工作重点：
1、新设立、新运营的无证无照（包括外地新入住介休的企业）的一类企业。
2、证照不全、证照过期或存在重大隐患未整改的二类企业。
3、在“省、市、县“三级联动检查中提出问题的生产经营单位。
4、进入冬季，各企业是否按冬季的特点，采取相应的措施，措施是否切实可行，是否做好了冬季采暖用火、用电的保障措施等。
三、实施步骤
安全生产专项整治“回头看”工作，分三个阶段开展。
（一）再动员再部署阶段（xx年11月5日前）
各生产经营单位要充分认识到这次“回头看”工作事关我建设系统全年安全生产专项整治工作的成败，要按照我局的统一安排，结合前三阶段工作实际制定企业具体的工作方案，对本企业“回头看”工作进行部署，对企业所属的项目、科室、运营设施、设备再深入进行一次自查自整，切实提高安全生产水平，作好迎接省市“回头看”检查组的各项准备工作。
（二）集中行动阶段（xx年11月5日——11月30日）
为做好专项整治“回头看”再检查工作，强调以下几方面工作：
1、我局将对本区域、本行业领域再进行一次排查摸底，对新设立、新运营的生产经营单位（新入驻介休的外地企业）按规定进行分类并加以整治，同时将分类情况按程序上报市专项整治领导组办公室。
2、对本区域、本行业领域的一类企业（新出现）按照标准予以取缔，并进一步明确跟踪检查的责任人。
3、对本区域、本行业领域的二类企业一律停产停业，逐个进行一次检查，区别不同情况采取不同措施：对证照过期或证照不全的，督促其尽快办理相关审批手续，在未取得合法、有效地证照之前，不得擅自从事生产经营活动；对虽然证照齐全，但不符合国家有关规定和标准，隐患经过整改仍难以符合安全生产条件的列入取缔名单，组织实施取缔。
4、对本区域、本行业领域的三类企业逐个进行一次拉网式检查，区别不同情况采取不同措施：证照齐全合法有效，整体符合安全条件的生产经营单位，督促其依法搞好生产经营活动；对其中存在安全隐患的生产经营单位，要提出整改意见和建议，督促生产经营单位限期整改。
5、对在“省、市、县”三级联动检查组的检查中存在问题的企业，要重点督办，对查出的隐患要整改到位，对新发现的问题和隐患要及时予以整治。
6、进一步加强安全生产专项整治档案资料的健全完善和汇总整理工作，做到专人负责、集中管理，各企业要按照《介休市城乡建设局安全生产专项整治工作方案》中“专项整治检查的内容”逐条审查、落实好未完成的工作，补充完善各类档案资料。
集中行动阶段，我局对各单位的“回头看”工作进行检查，对不制定方案，不积极部署“回头看”工作的单位，要对其主要负责人进行约谈。
（三）总结阶段
我局专项整治领导组要对各单位开展安全生产专项整治工作进行总结，此项内容作为企业和个人年度评优评先的重要条件之一，同时也是对企业安全生产许可进行动态考核的重要依据。
（四）工作要求
（1）高度重视，精心组织
安全生产专项整治是我局安全生产工作的主线，“回头看”工作的成效直接关系到我局安全生产专项整治工作的成败。各生产经营单位的主要负责人要站在讲政治、讲大局的高度，深刻理解此项工作的重要意义，制定严密的工作方案，做到不违章指挥、不违章作业。
（2）明确责任，严格追究
各生产经营单位要切实落实专项整治的主体责任，法人代表要认真履行安全生产第一责任人的责任，要认真组织，周密安排，把专项整治工作落实到车间班组及每个岗位，对发现的问题和隐患要立即整改，一时难以整改的要制定整改方案，切实做到整改措施、期限、资金、责任人、应急预案“五落实”。要严格责任追究，对安全生产隐患不解决或因此发生事故的企业，要依法依纪追究相关责任人的责任。
（3）加强交流，强化沟通
专项整治“回头看”期间，局安委办要加强本系统专项整治资料、信息的收集、汇总、分析工作，及时向市安委办、市专项整治办公室报送专项整治工作的信息。
方案三：安全生产回头看工作方案
按照省、市、县关于进一步加强安全生产工作的要求，经镇党委、政府研究决定即日起至9月底，在全镇范围内组织开展安全生产大检查“回头看”活动，现将有关事项通知如下。
一、总体要求和目标
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求和“三个一百”（各级部门检查面达到100％、企业自查自纠面达到100％、隐患排查整改面达到100％）的工作方针，认真贯彻落实中央领导同志重要批示和国务院、省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府有关会议精神，按照县委、县政府关于进一步加强安全生产工作的要求，把安全生产大检查作为当前安全生产工作的首要任务。在前段大检查活动的基础上深入开展“回头看”活动，对照检查标准，对检查发现的问题和隐患整改情况进行再检查，制定整改方案、落实整改措施，确保做到检查全覆盖，整改全到位；认真总结大检查活动中的好经验、好做法，总结归纳为规章制度和标准规范，建立大检查的长效机制。通过“回头看”活动，进一步摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、健全制度，强化基础，彻底排除重大安全隐患，依法关闭取缔非法违法企业，进一步提高安全生产保障水平，有效防范各类安全事故发生。
二、“回头看”活动范围
全镇所有区域、所有行业领域，所有生产经营企事业单位和人员密集场所（以下简称“各单位”）。重点检查危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、冶金有色、消防、道路交通、水上交通、建民爆器材、消防、食品药品、学校、等行业领域，突出对反复发生、长期未得到根治的重点问题开展“回头看”检查。
三、“回头看”活动内容
（一）各村、各相关部门贯彻落实中央领导同志重要批示精神、上级党委、政府关于安全生产的决策部署，落实安全生产管理和监督责任，开展“打非治违”活动，强化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理情况。大检查大整治要做到本辖区内全覆盖、排查隐患全整治；明确落实安全生产管理和监督的责任分工，联合开展“打非治违”等专项整治活动；健全完善与行业管理相适应的安全监管工作机构、人员、车辆、装备和工作运行机制。
（二）各生产经营单位安全生产主体责任是否落实到位，生产经营的各个环节是否符合安全生产的法律法规、制度标准要求，各类安全生产制度是否健全完善，安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基层基础工作是否符合标准并得到强化。
（三）对市、县和我镇部署开展的打非治违和隐患排查治理、道路交通、危化品专项整治、烟花爆竹专项整治、人员密集场所和建设工程施工专项整治、消防安全大排查大整治等大检查大整治活动是否做到了有方案、有检查、有整改、有验收、有台帐。
四、“回头看”活动实施
（一）各生产经营单位认真开展自查自纠和隐患整改 “回头看”。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，进行全面、彻底的自查自纠；对事故易发的重点场所、要害部位、关键环节进行“回头看”排查，确保重点防范措施到位；对排查出的隐患、问题列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，对安全生产状况进行全面评估。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，把“回头看”检查情况、整改方案和整改结果报送至属地镇安监部门和行业主管部门备案。
（二）各部门认真开展全面检查和综合督查“回头看”活动。按照职责分工，各部门对本辖区内各类生产经营单位“回头看”检查情况进行督查，集中精力、集中人员开展联合执法活动，对辖区内的各类生产经营单位进行全面检查，确保覆盖到每个企业和场所。
（三）各行业主管部门认真开展专项检查和督查“回头看”活动。按照管行业必须管安全、谁主管谁负责、谁发证谁负责、谁审批谁负责的原则，针对本行业本领域工作实际和“打非治违”职责，组织指导和监督本行业本领域的“回头看”活动督查，对“回头看”活动开展的全过程进行督查、抽查，并组织互查，将“回头看”检查发现的重大问题及时通报，对发现的重大隐患及时提请镇政府挂牌督办。
（四）“回头看”活动中检查发现的隐患和问题，各相关部门必须现场依法作出处理意见，下达书面检查整改书。对存在重大隐患的，依法停产整顿，并对整改落实情况进行跟踪督查，经验收合格后才能复产。严厉打击非法违法生产行为，对非法生产经营及经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔。
五、有关要求
（一）加强组织领导，落实工作责任。本次活动是在前阶段安全生产大检查的基础上，进一步深化安全检查，认真解决安全生产各项工作存在的突出问题和薄弱环节，巩固和扩大大检查成果，有效防范和坚决杜绝重大事故和减少一般事故的重要举措。各级各部门要高度重视，把开展好 “回头看”活动，作为当前安全生产工作的重要任务，切实加强领导，层层落实责任。镇政府安委会统筹部署大检查“回头看”工作，加强组织协调和指导督查。各镇直单位、各部门安全生产大检查工作领导小组，要牵头制定实施方案，组织和监督本行业领域的“回头看”活动开展。各镇直单位、各部门有关部门要将大检查“回头看”工作方案于9月25日前报镇政府安委会办公室备案。
（二）加强宣传，强化督查问责。充分利用各种媒体等多种方式，对安全生产大检查“回头看”活动进行广泛宣传发动，对先进典型和经验及时报道。各镇直单位、有关部门要及时向镇政府安全生产大检查工作领导小组办公室报送工作信息和有关报表。对安全检查“回头看”活动中存在走过场及隐患排查治理不力的相关单位，将进行通报批评。
（三）坚持标本兼治，建立长效机制。要把安全生产大检查“回头看”与隐患排查治理、“打非治违”专项行动、安全专项整治活动结合开展，将安全生产大检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度，着力提升企业安全保障水平。大检查工作结束后，各生产经营单位将总结报告报至镇安全监管部门和行业主管部门。
方案四：安全生产回头看工作方案
为认真贯彻落实安全生产大检查“回头看”活动，扎实做好安全生产隐患大排查工作，有效防范和遏制安全事故发生，根据新办[20xx]42号《新野县安全生产大检查“回头看”活动实施方案》的要求，结合督查单位施庵镇安全生产工作实际，特制定安全生产大检查“回头看”活动工作方案。
一、组织领导
为贯彻落实县安全生产大检查“回头看”活动及督查工作领导，成立安全生产大检查“回头看”活动督查领导小组，由局长李文祥负总责，任组长；副局长张建新任副组长。局属各单位一把手为成员，领导小组下设办公室，殷玉成同志任办公室主任。局属各单位要把安全生产大检查“回头看”活动督查做为当前重要工作来抓，务必将安全隐患消灭在萌芽状态，确保局属单位和施庵镇安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
通过开展安全生产大检查“回头看”活动督促检查，及时发现和消除各类事故隐患，建立和完善安全生产监管长效机制，扎实做好安全生产隐患排查治理工作，有效防范和坚决遏制安全事故发生，确保全局和施庵镇安全无事故发生。
三、督查检查范围和时间
按照县委办公室统一按排，我局对全县范围内房屋和局属单位进行安全生产隐患大排查、检查，以自查与拉网排查相结合，并与行业管理部门配合重点做好施庵镇安全生产督查，统筹兼顾、有机结合，发现问题及时整改，检查督查两不误，安全生产大检查“回头看”活动督查时间从20xx年11月21日起至年2月28日。
四、督查检查重点内容
1、房屋建筑工程预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施情况；安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况。
2、房屋装饰装修工程中装修企业资质、安全生产许可证办理情况、预防安全事故，采取安全帽、安全带、安全网等防护措施情况。
3、房地产开发实施中，开发企业资质、施工许可证办理情况、工地现场预防安全事故采取安全防护措施。
4、D级危房使用情况，集中对全县中小学校房屋进行安全检查，对出租直管公房安全隐患排查治理。
5、对施庵镇学校、敬老院等人员密集场所饮食卫生做为重点督查对象。
6.对客运、货运、重点是施庵镇幼儿园校车超载、超限、疲劳驾驶严格检查治理。
7.对施庵镇烟花爆竹销售网点严密排查，要求按规定数量储存，对无证经营坚持取缔。
8、对局属各单位日常安全保卫工作、车辆安全检查，对全局办公区内用电线路、设备和用水管道情况检查。
9、局属两个施工公司预防事故发生，采取安全防护措施。
五、督查检查具体办法
1、听取汇报，查阅资料。督查检查要全面听取施庵镇政府、局属各二级单位工作汇报，认真查阅相关文件、记录及资料。
2、实地检查。督查采取普查形式，进行逐企业、逐环节拉网式排查，不留死角，不留后患，对事故多发的企业或隐患未予整改的单位强化督查、抽查。
3、专项检查，专家评议。督查检查工作中，要充分依靠和发挥房屋安全鉴定师等专家作用，对查出问题、隐患及整改方法进行专家评议，提高检查效能。
4、发现问题，及时反馈。要及时向施庵镇政府和局属两个施工公司、相关部门和企业反馈检查意见，并要求明确责任人，限期整改落实，消除事故隐患。
5、总结情况，提出建议。每次检查督查结束后，要及时对督查检查中发现的问题、好的做法经验及时进行总结，提出下一步工作的对策措施建议，并每半月上报县委、县政府督查室和安委会办公室进行备案。
六、工作要求
1、提高认识，精心组织。开展安全生产大检查“回头看”督查活动，认真落实安全生产的各项防范措施，从根本上消除和减少各类事故的隐患，遏制重特大事故的发生，确保我局和施庵镇安全生产形势的持续稳定，为经济社会又好又快发展创造良好的安全生产环境。
2、加大力度，务求实效。精心组织得力人员进行督查，分管领导全程参与，亲临一线现场督查，对发现问题责任落实到人，跟踪督查，直到隐患消除为止。
方案一：读书学习活动实施方案
为深入学习贯彻党的十八大精神，进一步推进学习型机关党组织建设，不断提高机关党员干部服务转型升级、推动科学发展的能力，根据市级机关工委关于继续开展读书学习活动的通知要求，结合我局实际，制定读书学习活动方案如下：
一、指导思想
以建设学习型机关党组织、培养学习型党员干部为目标，通过开展形式多样的读书学习活动，引导党员干部深入学习科学理论，广泛学习新知识、新技能，自觉向实践学习、向群众学习，积极营造重视学习、崇尚学习、坚持学习、乐于学习的良好氛围，努力在学习型党组织建设方面走在前、作表率，为争创全省转型升级示范区提供精神动力、思想保证和智力支持。
二、主要内容
每个机关党员干部今年至少要精读三本书：
1、上级党组织统一购买下发的书籍。领导干部精读《复兴之路》和《经济转型与政府角色定位》，其他党员干部精读《经济转型与政府角色定位》。
2、业务学习书籍。为切实增强全局人员的政治素养，进一步提高业务水平，今年以《休闲政策政治学》作为全局人员必读的专业书籍。
3、个人自选书籍。由个人根据自身发展需要选择一本以市场经济知识、法律法规知识、行政管理知识以及自然科学、文学、艺术、历史等为内容的健康有益的书籍，由个人确定。
三、基本形式
读书学习活动坚持生动活泼、联系实际、重在效果的原则，采取以党员干部自学为主、以一定的集中学习辅导为辅的方式。通过参加机关工委举办的专家讲座、读书征文评比、读书知识竞赛等活动，激发党员干部的读书学习热情，提高读书学习效果，促进读书学习活动不断深入开展。
四、长效机制
1、加强组织。要把读书学习活动作为建设学习型机关的主要内容，认真抓好活动的落实。把读书学习活动纳入到党组织的年度工作计划中，要求全局党员干部要人人制定读书学习计划，认真撰写读书笔记和心得体会。
2、抓好检查考核。读书学习活动中，全局党员干部每人至少撰写一篇学习体会文章。要建立检查考核制度，把读书笔记撰写情况作为机关干部学习情况的基本依据，定期检查党员干部的读书计划，学习进度，查看读书笔记和学习体会文章。对未达要求的党员干部要及时指出，促其改进。
3、搞好考核表彰。把读书学习情况作为年度工作目标考核的内容之一，积极推荐参加市级机关读书学习先进个人的评选。
方案二：地方税务局开展读书学习活动实施方案
为切实加强学习型机关建设，不断提升地税机关干部的综合素质和服务效能，积极开展队伍“素质提高年”活动，在全县地税系统开展读书学习活动，创建“五型”机关（“学习型、服务型、创新型、勤廉型、和谐型”），形成崇尚学习、勤于读书、善于思考的良好风气，特制订本实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想
为指导，以科学发展观为统领，进一步牢固确立党员干部持之以恒、与时俱进、自觉学习、终身学习的理念，不断提高党员干部的思想素质、专业素质和岗位技能，培养系统学习型的风气，塑造人才型的干部素质，构建创新型的税务文化，进一步增强全局创新和持续发展的内在动力，形成新的工作优势，不断推进地税事业全面、健康、快速发展。
二、活动内容及安排
（一）动员准备阶段（4月—5月）。印发读书学习活动实施方案，召开全县地税系统动员大会，县局主要领导亲自动员，迅速在全系统掀起读书学习活动热潮。
（二）读书学习阶段（5月—11月）。确定每周一上午为集中学习时间，每次学习不少于2小时。每人每周自学时间不少于5小时。全体党员干部根据活动的要求，制定个人读书学习计划，在统一推荐的三类题材书目中各选一本或数本，也可根据自身实际选择其他书籍认真阅读，并撰写读书笔记和心得体会。领导干部每年度至少读书2本以上，并有5000字以上的读书学习笔记；一般干部每年度至少读书2本以上，并有字以上的读书学习笔记。把开展读书学习活动与单位日常的政治理论学习、中心组学习有机结合起来，在鼓励党员干部自觉读书学习的基础上，通过开办读书沙龙、读书博客、举办读书辅导讲座、演讲比赛、征文活动等多种形式，开展述学、考学、评学、讲学活动，丰富读书学习活动内容，提高活动的质量和效果。
（三）总结表彰阶段（12月）。认真总结全系统读书学习活动开展情况，评出读书学习先进个人并予以奖励。学习活动期间，每位干部职工根据工作学习情况，可以自行购买书藉，以股室为单位购书在500元以内的，并根据所购书目撰写有读书笔记和心得体会的单位一律给予报批处理。
三、学习内容及书籍推荐
全系统地税干部至少要精读好三本书：
（一）推荐书籍为《大国崛起》、《贞观政要》、《学哲学用哲学》，个人根据各自情况选择三本书的任一本进行精读，做好读书笔记。
（二）业务学习书籍。《税收征管法》及其实施细则、《税收管理员操作实务》、《征管工作流程》、《县地方税费宣传材料》等。
（三）计算机操作学习，主要学习办公自动化公文处理系统，国家公文排版规范，mis2.0数据大集中系统，县局根据学习情况，适时组织考试。
（四）个人自选书籍。由个人根据自身发展需要选择一本，以经济、法律、行政管理知识及自然科学、文学、艺术、历史等为内容的健康有益的书籍，由个人确定和购买。
四、以学习活动确定载体
针对开展读书活动，确定以下四个活动载体。
（一）建立学习日制度。每周五下午为“个人自学日”，县局将在第三、第四季度组织干部职工进行读书笔记评比、学习演讲、心得交流，确保学习效果。
（二）开展争创学习型机关活动。培养和选送一批读书学习的单位和个人的先进典型，通过交流会、现场会的形式，以点促面。并将读书活动列入重要工作日程，纳入年度工作目标考核体系，与争先评优结合起来，扎实有效地促进读书活动的开展。
（三）开展岗位练兵活动。结合地税工作实际，不定期地组织形式多样的业务学习和练兵活动，活跃学习气氛，浓厚学习氛围，取长补短，提高干部的整体业务水平。
（四）组建学习小组。围绕地税工作的热点、难点、和亟待解决问题进行针对性读书，组建“兴趣促进小组”、“互助互学小组”等学习组织，以老带新，互帮互学。
五、措施要求
（一）加强组织领导。要把读书学习活动作为建设学习型机关的主要内容，抓实、抓细、抓出成效。要做好各项组织落实工作，切实制定好本部门读书活动的具体方案。组织党员干部人人制定读书计划，精心研读必读和自选书目，认真撰写读书笔记和学习体会。要大兴勤奋学习之风，引导党员干部增强多读书、读好书、与书为伴的良好意识，努力形成以学为荣、读书高尚、积极进取的良好氛围，扎扎实实地开展好读书活动。
（二）抓好检查考核。读书学习活动中，每个党员干部要充分发挥读书笔记本的作用，每读一本书后至少要撰写一篇学习体会文章。各分局、党支部要建立检查考核制度，把读书笔记撰写情况作为衡量党员干部学习情况的基本依据，定期检查党员干部的读书计划，学习进度，查看读书笔记和体会文章。对未达要求的党员干部要及时指出，促其改正。分局、党支部将随时调阅各党员干部的读书笔记本，检查读书活动开展情况。【特制定工作方案,现将】
（三）搞好评选表彰。为了推动今年读书活动，年底将评比本单位读书学习先进个人。开展读书学习活动是创建学习型机关的重要内容，也是年度党建工作的一项重点工作任务。年度优秀党员原则在读书学习先进个人中产生。
方案三：读书学习活动实施方案
为引导公司全体干部职工牢固树立社会主义核心价值观，激发干部职工的学习热情，不断提升自主学习能力，着力把学习型单位建设向纵深推进，结合公司实际，决定在公司范围内开展读书活动，现将全员读书学习活动方案通知如下：
一、指导思想：
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设学习型单位、争当学习型员工为目标，紧紧围绕公司中心工作，致力增强干部职工自主学习能力，鼓励干部职工多读书、真读书、读好书，将学习成果贯穿运用于工作实践，促进职能履行到位，进一步提升工作效能。
二、基本要求
1、精读业务书籍。坚持联系实际，重在效果。紧密结合中心工作、重点工作和自身工作的性质、特点，有针对性地进行学习，熟练掌握基础知识、房地产业务、建筑工程技术等专业知识，不断提高做好本职工作的本领。
2、研读经典书籍。认真阅读马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，用科学发展观、马克思主义理论成果武装头脑、指导实践、推动发展。
3、选读兴趣书籍。选读适合自己的文学、艺术、历史、政治、经济、哲学、社会等各方面富有教益的书籍，在阅读过程中，不断拓宽视野，增长见识，完善自我，提高素养。
三、活动形式和步骤
以培养干部职工的学习兴趣、提升学习能力为突破，遵循“能力导向、按需选读、学有所获、奖励优秀”的原则，鼓励干部职工多读书、真读书、读好书。
1、宣传动员阶段（5月中旬）：各部门要认真学习领会实施方案要求，根据公司推荐读书，明确必读书目，制定出详细的集中读书计划。每位干部职工要结合个人和工作需要，制订个人读书计划，选定自己的阅读书籍。
2、读书及交流阶段（5月中旬至8月）：各部门按照读书计划搞好集体学习和自主学习，做好学习记录，在全公司营造全员读书的良好氛围。同时，要在学好理论知识和业务知识的基础上，在读书学习中，创新学习形式，增强读书效果。
（1）、举办读书交流会。全体职工在多读书、读好书的原则下，选择自己喜爱的一本书在深读精读上下功夫，并在此基础上撰写心得体会。结合工作例会召开读书心得交流会，全体职工都要踊跃发言，将自己对某一本书或其精华部分、某一篇文章或某一方面内容的理解、认识介绍给大家，畅谈体会。引领全体干部职工从自身做起，养成良好的读书习惯，营造人人热爱读书、善于读书的氛围。
（2）、举办“迎接十八大”演讲比赛。组织35周岁以下的团员青年，举行 “读书是一种责任”为主题的演讲比赛，使广大团员青年以奋发有为的精神状态投入到工作中来。
（3）组织读书心得评比。读书活动期间，组织一次心得评比，读书心得内容为读一本书、一篇文章的体会，或对一本书、一篇文章的生动解读、或与一本书、一篇文章的不解之缘，以及一本书、一篇文章对自己成长成才的影响。读书心得要求主题鲜明、积极向上、有真情实感、可读性强，文章篇幅不少1200字。
3、认真总结阶段（9月至10月）：读书活动结束后，认真探索和总结在读书活动中一些好的做法和经验，整理优秀读书心得和经验材料。
四、工作要求
1、提高认识，加强领导。各部门要加强重视，精心组织，务求实效。把开展全员读书活动摆在重要位置，坚持常抓不懈。同时，各部门负责人要率先垂范，带头读书学习，真正成为广大干部职工读书的楷模。
2、落实措施，保障时间。各部门要以此次活动为契机，统筹兼顾，合理安排，处理好读书活动和各项工作关系，为读书活动提供充足的时间保障，确保工作学习两不误。
3、完善制度，规范运作。各部门要结合工作实际情况，建立行之有效的《学习制度》，用制度规范和促进读书学习活动。全员读书活动做到时间安排上的连贯性、读书要求的一致性和学习内容的系统性，使读书学习逐渐工作的第一需求和潜在追求，使读书学习成为干部职工的自觉行为。
方案一：民主生活会工作方案
为进一步开展好党的群众路线教育实践活动，按照xx领导班子专题民主生活会工作方案》有关要求，结合学院实际，制定本工作方案。
一、会议主题
经班子充分论证，专题民主生活会以“改进工作作风，密切联系群众，xx”为主题，以谋求xx发展、服务xx为重点，以聚焦和反对“四风”为主线，按照上级要求，找准和正视突出问题，明确努力方向及整改措施。
二、目标任务
深化学习教育和听取意见工作，紧紧抓住“四风”方面存在的突出问题，积极开展自查自纠，认真开展交心谈心，深入剖析问题根源。对照为民务实清廉要求，认真撰写对照检查材料。精心组织专题民主生活会，严肃开展批评和自我批评，确保把问题不足查摆准，把根源症结挖掘透。进而实现班子团结和谐、凝聚共识，明确学院发展目标、理顺发展思路、增强发展动力，提升高职人才培养质量。
三、主要原则
（一）坚持严肃认真
克服不以为然的思想、等待观望的态度和消极被动的情绪。认真学习研读有关文件资料，开门听取师生意见，努力查找、正确认识“四风”在学院领导班子和成员中的具体表现，认真撰写对照检查材料和民主生活会发言提纲；摒弃“好人主义”，紧扣主题、把握标准、坚持方向，深挖思想根源、触动灵魂深处，以动真碰硬、敢于交锋的精神，开展积极健康的批评与自我批评。
（二）坚持实事求是
联系思想和工作实际，结合校情院情，根据岗位职责和个人成长进步经历，真正把班子和成员摆进去，找准找实“四风”问题，不搞“空对空”、“虚对虚”。批评与自我批评要正视问题、触及思想，不避重就轻、敷衍塞责；要尊重事实、以理服人，不文过饰非、纸上谈兵；要做到原则问题不回避，非原则问题不纠缠；提出的整改措施要具体实在、切实可行，要与学院实际相统一，与自身存在的问题相吻合，与师生提出的意见相合拍。
（三）坚持民主团结
班子成员之间要深入开展谈心谈话活动，将主要问题和矛盾解决在民主生活会前。会上要坚持惩前毖后、治病救人的方针，把增进团结作为开好民主生活会的出发点和落脚点，不捕风捉影，不主观臆断，不发泄私愤，不搞突然袭击，要坦诚相见、真情沟通，讲真话、进诤言，既解决实际问题，又解决思想问题，达到“团结——批评——团结”的目的。
四、步骤方法
（一）认真做好会前准备
1.不断深化学习教育
开展学习教育自查自补，继续采取灵活多样的形式，将个人自学和集体学习相结合，抓好理论学习和专题辅导，继续丰富学习教育内容，确保学习教育主题鲜明，实效突出，不断推进学习的深入，把学习教育贯穿于整个活动始终。
2.全面广泛征求意见
在前段征求意见方式方法基础上，把“面对面”和“背靠背”听取意见相结合，适当扩大征求意见范围。班子成员根据职责分工分别组织召开分管科室、系部和服务对象的征求意见座谈会，主动到基层、一线走访调研、听取意见。通过群众提、自己找、上级点、互相帮等路径，将梳理的意见逐一落实到个人。
3.认真深入查摆问题
围绕“四风”有针对性的查摆问题，要把自己摆进去、把班子摆进去。查摆问题要具体深入，不能避重就轻，要敢于触碰敏感问题和实质性问题，防止以工作问题代替“四风”问题，防止以笼统的班子问题代替个人本来存在的问题。领导班子成员特别是一把手要带头查摆问题，让群众看到查摆问题的真心和解决问题的决心。查摆问题要贯穿活动始终，随时查摆，随时剖析。
4.普遍开展谈心谈话
领导班子主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心，还要主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心要敞开心扉、坦诚相见，相互沟通、增进了解、化解矛盾，相互征求意见，帮助查找问题。既主动谈自己存在的“四风”问题，也要诚恳地指出对方存在的“四风”问题，提出改进作风的具体建议，既要肯定成绩，又要指出不足，真正把问题谈开谈透、找准找实，争取达成共识或基本共识，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。
5.撰写对照检查材料
领导班子和班子成员都要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求亲自撰写对照检查材料。主要负责同志要亲自主持起草领导班子的对照检查材料，重点剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施，提交领导班子会议审议通过，并在一定范围通报。领导班子成员要对照为民务实清廉认真撰写对照检查材料，分析问题原因，剖析思想根源，明确努力方向，提出整改措施。对照检查材料要联系实际、紧扣主题、突出重点、触及灵魂，要讲真话、讲实话，对群众所提意见要有正面回应。
6.接受督导组情况通报及谈话提醒
认真听取督导组意见，根据督导组通报的情况和谈话提醒，深度梳理主要负责同志和班子成员作风建设情况和存在的主要问题。对反映问题较多的班子成员，会同督导组进行谈话提醒，对其他班子成员也进行个别谈话提醒。
（二）召开民主生活会
会议召开时间2015年月日，由党委书记主持，每位班子成员要撰写发言提纲并在会上逐一发言。会议要精心组织，要严格标准，保证质量。党政一把手带头开展批评和自我批评，要以整风精神开展批评和自我批评，要开展积极健康的思想斗争，清洗思想和行为上的灰尘，既解决实际问题，又解决思想问题。要虚实并举，从落实中央八项规定精神切入，深刻剖析作风不正、工作不实、行为不廉的问题，分析研究加强作风建设、反对“四风”的改进措施和有关制度规定。
1.进行深刻的自我批评
自我批评要敢于揭短亮丑，触及思想深处，触及问题实质，不遮掩问题，不回避矛盾。要以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，真正触及问题，深挖思想根源，防止避重就轻。发言要紧扣主题，突出重点，认真进行对照检查，不评功摆好，明确摆出自己身上的“四风”问题；对群众意见和上级点明的问题逐一检查并做出实事求是的回应；从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。
2.开展诚恳的相互批评
班子成员间要在会前进行充分沟通和交换意见，取得共识或基本共识后，在会上进行交流。相互批评要敢于坚持原则、明确指出问题，防止好人主义。要知无不言、敢于交锋，勇于指出问题、真诚帮助提高，要符合实际，不捕风捉影，不主观臆断，不发泄私愤。要坚持实事求是、出于公心、与人为善，不马虎敷衍，不文过饰非。批评要触及到被批评者的主要问题，切实达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。要注意方式方法，把功夫下在会前、放在谈心交心中。
（三）会后总结和反馈
1.撰写通报材料
领导班子民主生活会通报材料，经学院党政联席会议审议通过后，报督导组审阅，并根据意见建议进行修改完善。
2.召开通报会议
主持召开专门会议，邀请督导组成员，通报领导班子民主生活会情况。
3.上报专题报告
专题民主生活召开后，撰写领导班子专题民主生活会专题报告，经督导组审阅后报学校实践活动领导小组办公室。
（四）扎实抓好整改落实
领导班子和成员分别将师生员工反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，汇总梳理，分门别类，对每一项问题都有针对性地制定切实可行的整改方案，并列出整改任务书和时间表，在一定范围内进行公示。
对师生反映强烈的突出问题，集中治理，以作风建设的新成效取信于民、凝聚力量。完善领导班子和班子成员直接联系师生和畅通师生诉求反映渠道等制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。
五、有关要求
（一）深化思想认识
切实提高专题民主生活会、组织生活会的质量，真正使党员干部接受一次严格的思想洗礼和党性锤炼。要把开好民主生活会作为发现问题、研究问题、解决问题的切入点，从学院实际出发，按照学校统一部署，开好专题民主生活会。
（二）注意倾向性问题
为确保教育实践活动不走过场、取得实效，要避免出现学习教育不够扎实认真、听取意见不够广泛充分、查摆问题不够具体深入等倾向性问题。要加强集体学习讨论，切实提高班子和班子成员的思想认识；要继续扩大听取意见范围，力求听到真意见、实建议。查摆问题既要查领导班子问题，也要查个人问题；既要查普遍性问题，也要查具体问题。
（三）主动接受监督指导
支持督导组工作,及时汇报民主生活会筹备组织情况、积极交换有关意见。民主生活会前，诚恳接受督导组对领导班子、班子成员的情况通报和谈话提醒，严肃对待督导组指出的问题，认真分析产生原因，逐一研究改进措施；领导班子和班子成员的对照检查材料主动送交督导组审阅把关，虚心听取意见建议，认真修改完善。
六、任务分工
（一）xx主持撰写领导班子对照检查材料、民主生活会通报材料、民主生活会专题报告、整改落实方案，提交党政联席会议审议通过；督促班子成员开展谈心谈话、审阅班子成员个人对照检查材料和整改方案，提出修改意见建议。
（二）班子成员通过基层调研、接受约谈、召开座谈会、个别访谈等形式，广泛征求、认真梳理各方面意见建议，及时向学院班子和成员通报；对学院导班子对照检查材料、民主生活会通报材料、民主生活会专题报告、整改落实方案等进行审议，提出修改意见建议。
（三）加强与督导组沟通联系，及时汇报准备情况，上报有关材料，并请督导组提出指导和修改意见。
方案二：民主生活会工作方案
根据县纪委、县委组织部、县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展好2015年度科级党员领导干部民主生活会的通知》(平组通〔2015〕61号)文件要求，为开展好我镇2015年度科级党员领导干部民主生活会，结合我镇实际，特制定本方案。
一、民主生活会主题
20xx年度民主生活会的主题是，深入贯彻落实党的十八大、省委十一届二次、三次会议精神，贯彻落实州委十届三次、县委十一届四次全会精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性这条主线，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，以“为民务实清廉”为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的问题，牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风、提高群众工作本领，为平塘科学发展、后发赶超、同步小康提供坚强的组织保证。
二、民主生活会时间
20xx年12月中旬。
三、民主生活会地点
牙舟镇镇政府二楼会议室。
四、民主生活会参加人员
(一)镇党委领导班子全体成员
(二)上级领导：邀请联系我镇的县级指导组领导。
五、会前准备工作
(一)认真组织学习。采取个人自学、集中学习等方式，认真学习中央和省委、州委有关会议和文件精神，深刻领会并掌握有关规定和要求，做足实功，为开好民主生活会打好坚实的基础。民主生活召开前，重点学习以下内容：
(1)习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话精神。
(2)习近平总书记在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话精神。
(3)习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话精神。
(4)《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的指导意见》。
(5)习近平总书记指导河北省委常委班子专题民主生活会重要讲话精神。
(6)习近平总书记在广东考察工作时的讲话，同团中央新一任领导班子成员集体谈话时的讲话，在中央政治局常委会会议上关于化解产能过剩的讲话等一系列重要讲话精神。
(7)《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》等5本中央规定学习书目。
(8)赵克志同志在省委十一届二次、三次全会上的讲话，在全省半年经济工作会议暨项目观摩总结会上的讲话，在省委党的群众路线教育实践活动领导小组第三次、四次会议上的讲话，在全省领导干部大会上的讲话，在省委常委会集中学习总结会上的讲话，在省委常委班子专题民主生活会上的讲话，在全省第二次工业发展大会及项目观摩总结会上的讲话。
(9)《中共贵州省委关于在全省深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》，《关于第二批党的群众路线教育实践活动单位认真开展“四风”问题先查先改工作的指导意见》。
(10)龙长春同志在州委十届三次全体(扩大)会上的报告
(11)严肃书记在县委十一届四次全体(扩大)会上的讲话，在全县深入推进解放思想大讨论活动上的讲话，全县半年经济工作会上的讲话
(12)中共平塘县委印发《关于改进工作作风密切联系群众的七项规定的通知》、中共平塘县委、平塘县人民政府《关于认真贯彻落实领导干部切实反对“四风”、厉行“六个严禁”和党员干部政治纪律“十个严禁”、作风“十不准”等要求的通知》，《中共平塘县委党的群众路线教育实践活动领导小组关于认真开展“四风”问题先查先改做好党的群众路线教育实践活动准备工作的实施方案》。
(二)广泛征求意见。12月1日至12月3日为征求意见阶段。通过发放征求意见表、设立意见箱等多种形式。征求单位广大干部群众对领导班子、党员领导干部的意见。听取对贯彻落实中央转变作风八项规定、省委十项规定、州委九项规定和县委七项规定精神，反对“四风”整治“慵懒散慢浮”和践行党的群众路线方面，落实厉行“六个严禁”和党员干部政治纪律“十严禁”、作风“十不准”(平办通〔2015〕97号)，落实《禁止公车私用规定》(黔委厅字〔2015〕64号)等情况的意见和建议。
(三)开展谈心活动。12月4日至12月6日为领导班子成员开展谈心阶段。党委书记与班子成员逐个谈心，领导班子成员之间相互谈心交心，每位班子成员与分管部门的负责同志或其他同志进行谈心，党委书记还要主动与非中共党员领导干部沟通思想，通过交心谈心找准问题，剖析不足，达到化解矛盾，增加了解，加强团结的目的。
(四)撰写发言材料。12月7日前为领导干部撰写发言提纲阶段。班子成员和党员领导干部在认真倾听群众意见的基础上，紧密结合生活会主题，重点查找自身在思想作风、工作作风和廉洁自律等方面存在的问题，亲自撰写发言提纲，并进行深刻的自我剖析。发言提纲于12月8日前交镇党委。
六、召开会议
民主生活会由镇党委主要负责同志召集并主持。会议程序是：总结学习调研阶段的工作开展情况;通报本次民主生活会前征求意见情况;就开好民主生活会提出具体的要求，党委书记带头发言，开展批评和自我批评;针对查出来的问题，提出整改意见，制定整改措施。民主生活会采取一人一议的方式，逐人进行自我剖析和评议。按照“团结—批评--自我批评—团结”的方针，实事求是地开展批评与自我批评，既要坚持原则，一针见血的指出问题，不搞遮遮掩掩，又要从团结的愿望出发，开诚布公地谈问题。
领导班子及成员对群众反映和民主生活会上查找出来的问题，要逐个进行研究，有针对性地提出整改措施。会后要及时制定整改措施落实方案，明确整改重点，落实整改责任，限时进行整改。
要对整改措施落实情况进行督查，结合年度考核年终总结等，专门听取领导班子及成员整改措施落实情况的报告，问题解决得不好或没有解决的，要分清责任，限期整改。
对制定的整改落实措施和上一年度整改措施落实情况，要在一定范围内向干部群众通报。
七、会议要求
(一)切实做好会议的指导工作，加强对民主生活会的指导，党委主要负责同志要带头做好会前的各项准备工作，切实做好本次民主生活会，不走过场，不走形式。
(二)既要实事求是也要坚持团结原则，领导班子成员相互间要认真开展批评与自我批评，注意防止和避免只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲问题，防止把会议开成汇报会或部署工作会。批评他人要坚持原则，有理有据，真诚友善，不得歪曲事实或恶意中伤;接受批评要本着“有则改之、无则加勉”的态度和“闻过则喜、知过必改”的精神，正确对待，妥善处理。
(三)做好会议记录和材料报送工作
会前15天，要将上年度民主生活会整改措施落实情况，本年度民主生活会会前准备工作情况报告，征求到的意见梳理情况报告、民主生活会方案上报县委组织部。会后15天内，分别向县纪委、县委组织部报送民主生活会专题情况报告、《平塘县党员领导干部民主生活会个人有关情况登记表》(原件)和会议原始记录及复印件。2015年12月15日前，将我镇管辖范围内各党组织领导干部民主生活会情况汇总上报县纪委和县委组织部。
方案三：民主生活会工作方案
根据区纪委、区组织部《关于开好2015年度全区科级党员领导干部民主生活会的通知》(莆城委组通〔2015〕3号)要求，我局科级党员领导班子民主生活会定于2015年12月下旬在我局召开，为了开好本次民主生活会，现制定工作方案如下:
一、会议主题
民主生活会以“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》)切实加强领导干部作风建设”为主题，紧密结合领导班子建设和党员领导干部个人的实际，重点对照检查《廉政准则》和党政领导干部选拔任用工作四项监督制度，切实加强党性修养和作风养成，按照“为民、务实、清廉”的要求，引导党员干部树立正确的政绩观和发展观。进一步贯彻落实胡锦涛总书记来闽考察重要讲话精神和习近平副副主席来闽考察重要讲话精神，坚持“先行先试、加快转变、民生优先、党建科学”，凝心聚力，真抓实干，打好“六大战役”，实现“五大突破”，落实“两大保障”，推动城厢跨越发展。
二、方法步骤
局党支部将严格按照区纪委、区组织部的要求，紧扣主题，借鉴开展学习实践科学发展观活动中召开专题民主生活会的成功做法，切实提高科级党员领导干部民主生活会的质量。具体将抓好以下几个关键环节的工作。
1、组织理论学习。要认真组织学习党的十七大和十七届四中全会精神，学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和中央纪委四次、五次全会上的重要讲话及全会工作报告，学习《廉政准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》、《党员领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等。要认真学习贯彻胡锦涛总书记来闽考察重要讲话和在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上重要讲话精神，习近平副主席来闽考察重要讲话精神，省委八届七次、八次、九次全会精神和《中共福建省委关于进一步贯彻落实胡锦涛总书记来闽考察重要讲话精神推动福建跨越发展的若干意见》，省委孙春兰书记在省纪委八届八次全会上的重要讲话，以及市委五届九次全会、区委七届十一次全会精神。通过学习，统一思想，提高认识，促进工作。
2、广泛征求意见。一是设置意见箱、发放征求意见表。区劳动保障大厦设立征求意见箱，公开向社会各界征求意见。同时向区直各单位及服务对象发放征求意见表。二是召开座谈会。邀请局属单位负责人、人大代表、政协委员、服务对象召开座谈会，广泛征求意见。三是反馈意见。局办公室负责对征求到的意见进行汇总、梳理，分别整理出对领导班子及其成员的意见，并如实反馈。
3、开展谈心活动。领导班子成员和所分管部门成员之间开展谈心活动，沟通思想，相互提醒，增进了解和团结。对征求到的意见进行认真汇总、梳理，分别整理出对领导干部党员个人和班子的意见。
4、开展党性分析。民主生活会召开前每位党员领导干部都要按照会议的主题，联系思想和工作实际，撰写党性分析材料，形成发言材料，做好发言准备。要针对中央纪委第七次全会提出的解决领导干部作风建设和廉洁从政方面存在的突出问题的具体要求，结合征求到的意见，全面总结自己在思想、工作、作风和廉洁自律等方面的情况，逐一对照检查，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，明确努力方向和措施。
5、开展批评与自我批评。民主生活会上，要认真开展批评与自我批评，增强民主生活会的思想性和原则性。坚决防止和克服只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲问题，只讲集体不讲个人或就事论事，敷衍了事的现象。
6、积极整改落实。民主生活会后，领导班子及其成员要对照查摆出来的问题，认真制定班子书面整改方案和个人整改措施，明确整改责任部门、责任人、整改期限，认真抓好各项整改措施的落实，努力提高领导班子解决自身问题的能力和水平。民主生活会召开情况和班子整改措施及落实情况要在一定范围内进行通报。
三、有关要求
1、会上，领导班子每个成员都要认真开展批评与自我批评，联系思想和工作实际，撰写党性分析材料，形成发言材料，做好发言准备。要针对存在的问题与不足，深刻剖析思想根源，明确努力方向。
2、民主生活会后，要针对查找出来的问题，提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。
3、切实加强对民主生活会的领导。领导班子每个成员要带头认真学习，带头交心谈心，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，正确引导，当好表率，切实提高民主生活会的质量。
方案四：民主生活会工作方案
为深入开展创先争优活动，进一步增强党性，改进作风，切实加强领导干部作风建设，提高自律意识，全面总结我镇领导班子、各线各部门、各村半年来的工作情况，拟召开半年度民主生活会。现将民主生活会有关安排如下：
一、目的和意义
民 主生活会是党内重要的监督制度之一，是提高班子、干部战斗力、凝聚力和号召力的有效途径。通过民主生活会，班子各成员、干部个人认真检查上半年工作运行和 个人思想、作风等情况，进一步统一思想，改进作风，加强监督，增进团结，提高依靠自身力量解决问题和矛盾的能力，深化对“立党为公，执政为民”的本质认 识，树立正确的世界观、人生观，确保各项工作始终服从和服务于市委、市政府的中心工作，确保创先争优活动扎实有效，确保领导干部始终保持谦虚谨慎、戒骄戒 躁的作风，尽职尽责，不辱使命。
二、组织领导及开展形式
1、领导班子民主生活会。唐建国同志为召开民主生活会的第一责任人，参加对象为唐建国、李恒海、刘赋辉、任飞跃、李双、左兴逊、罗柱、吴光伟、彭运、刘彦，并邀请市纪委、市委组织部相关领导出席。
2、各线民主生活会。各线主管领导为第一责任人，参加对象为分管本线的领导及全线干部。
3、各村民主生活会。各村党总支书记为第一责任人，参加对象为村支两委成员、组长、党小组长、党建特邀联络员，并要求联村领导及联村干部参加。
三、主题内容
（一） 民主生活会的主题内容是：围绕提高党的建设科学化水平，深入学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神，以“建设美丽浏阳，打造幸福家园”为目标，着力树立科 学发展理念，提高领导发展能力，争创佳绩；紧密联系班子和个人实际，认真查找在道德品质修养、思想作风建设、理论知识素养、
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