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打好百日攻坚战 老旧小区换新颜 ——我市扎实推进 15个老旧小区改造工程 为加快建设“魅力滕州”，进一步提升城市档次和品位，市城乡和住房建设局牢固树立“构建和谐城乡、打造民生工程”的理念，紧紧围绕“为民、利民、便民”的宗旨，全面实施老旧住宅小区改造工程，真正让老旧住宅小区旧貌换新颜，为广大居民营造“舒适、方便、安全、优美”的生活环境。
老旧住宅小区改造工程涉及到广大城市居民的切身利益，被列为市委、市政府的十件实事之一。据悉，我市2000年之前建设的老旧小区共45个，普遍存在 “污水流、路不平、停车乱、环境差”等突出问题，严重影响了小区居民的正常生活，成为亟待解决的问题。
在新一届市委、市政府的高度重视下，今年我市将赵王河小区、善南小区等15个老旧小区纳入重点改造范围。市住房和城乡建设局按照“以人为本、政府主导、业主自愿、部门联动、相互协作、先易后难、分步实施”的原则，采取多种措施稳步推进老旧小区改造工程，确保改造工程取得实效。
一是深入实地调研，因地制宜。会同相关街道办事处，抽调专业技术人员，重点对地下管网布局走向、规划设计情况等基础性内容进行现场勘察、统计，全面掌握小区基本情况。根据不同小区存在的难点和突出问题，确定实施排污排水管网改造、道路硬化、路沿石更换、停车位建设、违章建筑清理、等12项改造工程。
二是加大宣传力度，营造良好氛围。为使老旧小区综合整治工作深入人心，在改造小区内张贴了500余份《关于开展老旧住宅区环境综合整治活动的通告》，并入户发放10000余份《致广大居民的一封公开信》。同时，在施工现场悬挂改造宣传标语90余条，制作施工温馨提示牌32个，让广大居民进一步了解了实施老旧小区综合整治活动的重要意义，得到了社会各界的理解和支持。
三是科学合理施工，强化监督管理。围绕建设“文明、和谐、平安”住宅区的工作目标，科学制定施工方案，细化措施，在保证工程进度的同时，最大限度地减少因施工给居民带来的不便。成立了老旧小区综合整治领导小组，以治理小区环境脏、乱、差为重点，设立项目帮包责任制，明确岗位职责，现场开展工程监督管理，受理业主咨询投诉、协调水电气等工作，并于每周三上报施工进度情况，确保施工质量。
目前，我市15个老旧住宅小区改造工程第一阶段进展顺利，已完成本阶段总工程量的70%，累计投资1307万元，占本阶段总投资额的70%。其中，奎文南区、房产宿舍等4个小区第一阶段改造工程已全面结束。
远大安装公司积极开展安全生产
警示教育活动
为深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“科学发展，安全发展”理念，围绕“安全生产年”建设目标，6月21日，房管局远大安装公司召开全体职工大会，积极开展安全生产警示教育活动。
活动中，全体职工共同观看了《建筑施工安全与施工防范》安全教育片，该片从施工安全的原则、施工安全检查、做好施工安全预知和预控工作等六个方面重点阐述了如何有效地做好施工安全与施工防范，杜绝安全事故。同时，引用大量安全事故深刻剖析事故发生的主要原因，通过惨痛的代价唤醒大家关注安全、关爱生命的意识，牢固树立“安全第
一、预防为主”的思想。
最后，公司安全生产分管经理就本单位建筑施工实际情况，对今后安全生产工作提出了三点要求：一是要从思想上进一步提高安全意识，时刻绷紧安全生产这根弦；二是要加强安全生产理论方面的学习，提高安全生产的管理水平；三是要抓好安全生产基础管理工作，注重安全生产细节，排查隐患，杜绝违规违章现象的发生。
第一章 总体概述
1.1编制说明
本施工组织设计是根据本次招标过程中招标单位发给的本工程设计图、招标文件，按国家颁布的现行施工及验收规范、施工规程和有关工艺标准进行编制的。如能中标，我公司将按中标通知书指定的时间和地点与建设单位协商，签订本工程施工承包合同，做好人员、材料和施工机械的组织、进场等施工准备工作，按时开工。在此基础上，开工前我公司将根据会审后的施工图、建设单位、监理单位对本投标方案提出的修改意见等，对本工程的施工组织设计做进一步的完善细化，编制详尽的分项工程施工方案和组织措施，确保本工程施工的顺利进行。施工过程中，如有变更，我公司项目部将针对变更情况，根据实际情况重新修改相应的施工方案，并报建设单位和监理单位，取得认同后方予以实施。
1.2编制依据
1.国家现行建筑安装工程施工及验收规范、规程、建筑工程预算定额。
2.本工程招标书文件及招标单位提供的设计施工图。
3.本公司《程序文件》及《质量手册》。
1.3编制原则
1.坚持质量第一，用户至上的宗旨，全面执行我公司质
量方针，严格按照工程建设国际标准《建设工程质量检测技术管理规范》要求进行施工管理，切实贯彻执行国家施工及验收规范、操作规程和制度，确保工程质量和安全。
2. 严格执行基建程序，发挥我公司技术优势，利用先进的施工技术，科学管理，加快施工进度，确甲方投资尽快产生效益。
3.充分发挥我公司整体实力，大量使用先进的机械设备，减轻劳动强度，提高劳动生产率，加快施工进度。
4.遵循国家及市政府有关环保文件精神，采取有效措施，减少环境污染，降低噪音。
5.严格遵守国家及市政府有关消防要求，做好消防工作。
1.4本工程采用的技术规范
本工程施工我公司将贯彻现行建筑施工规范要求。对分项、分部及单位工程的质量评定严格按《工程质量检验评定标准》进行，确保工程达到合格。应用于本工程的主要技术规范：
1.《沥青路面施工验收规范》GBJ92-96；【老旧小区改造标语】
2.《工程测量规范》GB50026-2007；
3.《公路沥青路面施工技术规范》JGJF40-2004；
4.《公路路基基层施工技术规范》JTJ034-2000；
5.《公路路基施工技术规范》JTJF10-2006；
6.《市政道路工程质量检验评定标准》CJJ1-90；
7.《市政排水管渠工程质量检验评定标准》CJJ3-90；
8.《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-97；
9.《给水排水构筑物施工及验收规范》GBJ141-90；
10.《混凝土和钢筋混凝土排水管》GB/T11836-1999;
11.《给水排水标准图集》（S01-2004）；
12.《多孔砖砌体结构技术规范》JGJ137-2001
13.《混凝土结构工程施工质量验收规范.GB50204-2002
14. 《.建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001
15《.建筑施工安全检查标准》JGJ59-99
16《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005
17.国家、地方、行业现行的建设工程强制性条文、其他规范和标准；
1.5综合说明
工程名称：海安镇2010年老旧小区改造工程
招标范围：EQGZ1~EQGZ4范围内的道路、下水道及窨井施工整治。
我方投标工期：50日历日。
开工时间：2010年9月15日。
竣工时间：2010年11月05日。
投标保证质量：工程质量按国家颁布的质量验收标准进行检验评定，确保达到合格等级。
安全指标：杜绝重大伤亡和火灾事故，年工伤轻伤频率
控制在1.5‰以内。按国家颁布的《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）执行。
文明施工指标：达到“标化工地”要求，让业主满意。
第二章 施工现场平面布置和临时设施、
临时道路布置
本工程都为一些老旧小区，各个小区路道、下水道及窨井、实际状况都不一样，我们考虑选择一处场地范围大、运输条件好的地块，作为总的物料及人员集散地。
1.生产设施：
生产设施主要包括：办公室、材料仓库、加工棚、搅拌站、制作场地、堆放场地及各种机械设备等。
2.临时生活设施：
生活设施主要是职工宿舍、食堂，为保持现场容貌整洁，种生活设施拟采用砖混结构，内墙面抹灰刷白。食堂、餐厅做成地砖地面或拼地砖地面。
3.平面布置要求：
大门：用砖砌成门柱，门用铁门。
道路及地面：现场道路及地面均采用硬地坪。现场裸露的临时道路在地面压实后铺200mm厚片石，面铺碎石后浇100厚C20砼，其它裸露堆场院地面、加工场区地面平整夯实后浇注C15砼8cm厚。
除临时办公室、材料仓库、宿舍、食堂等，均用砖砌，
顶盖厂棉瓦，内设三合板吊顶，木门，铝合金窗，办公室设地砖地面。围墙用砖砌筑，外立面抹灰刷白后书写绿色标语及美化图案。砂、石堆场在三个方向砌挡墙以增加堆放量。施工现场设专用施工道路，沿建筑周边及道路两侧设排水沟及沉砂井，场地污水经沉砂井沉淀后由甲方指定点排出场外至市政污水管网。
出入口处设临时洗车场，车辆须冲洗干净后方可出入。
第三章 施工进度计划和各阶段进度保证
措施
一、施工进度计划
施工总工期按50个日历天控制。本工程拟2010年9月15日开工，2010年11月04日竣工。采取先地下后地上，合理规划、分片施工的施工原则。根据本标段工程的特点分五个施工阶段，即：1、拖粪及下水道疏通、化粪池清理阶段；2、化粪池、窨井、下水道维修阶段；3、路面破除施工阶段、土方基础施工阶段；4、给排水管网施工主体施工阶段；5、路面结构层及混凝土路面施工阶段；以上各施工阶段进行交叉、穿插作业。
二、工期保证措施
为了加速施工进度，确保本工程按合同工期完成全部施工任务，尽快发挥投资效益。
老小区整改物业宣传标语
（1）环境你不爱，美景不常在
（2）公德规范言行，文明美化心灵
（3）居民素质高一分，社区形象美十分
（4）小区整治人人参与，美好环境家家受益
（5）关爱小区环境，倡导品位人生
（6）你伸手、我伸手，小区环境整治齐动手；一颗心、两颗心，美化社区环境一条心
（7）大家时时留心，社区处处美景
（8）洁净向我走来，我为洁净添彩
（9）幸福生活不只在于丰衣足食，也在于环境优美
（10）整洁小区告别陋习，文明行为从我做起
（11）老旧小区综合整治，顺民心，合民-意
（12）你我多一份自觉，小区多一份清洁
（13）小区不怕老，只要整洁；房子不怕旧，只要干净
（14）手拉手参与环境整治，心连心共建美好家园
（15）人人关爱社区环境，全民参与综合整治
（16）社区连万家 改造靠大家
（17）人人参与环境整治，天天享有健康生活
（18）大家小家是一家 小区整治靠大家
（19）养成良好习惯 共享美好人生
（20）改造老旧小区 普惠桥西百姓
（21）小区改造让生活更美好，文明城市让居民更幸福【老旧小区改造标语】
（22）整洁家园来自你我的奉献
（23）同心改造小区 共建美好家园
老旧小区物业管理方案怎么写，针对老旧的小区，应该及时的维修，养护，提高小区居住品质，改善小区内部的环境等。以下这篇是老旧小区物业管理方案文章，供大家参考。感兴趣的朋友一起来看看这篇由资料站为您提供的文章。
老旧小区物业管理方案范文：
为了提高小区居住品质，对庭院改善、小区整治后的房屋及设施进行长效管理，使老旧小区也能够享受物业管理服务带来的便利和舒适。我公司充分认识加强老旧小区物业管理工作的重要性，针对不同情况采取相应措施，有效化解物管、自管中的诸多矛盾，逐步建立健全长效管理机制，努力提高居民生活质量，提高小区管理的整体水平。
我们在为业主提供服务的时候，始终要坚持以人为本、服务至上的理念，服务的内容与方式始终以业主为中心；以满足老旧小区业主的需求为目标；以业主的满意为公司的最高追求；在服务过程中不断调整服务方式与模式，以达到业主的要求。
一、管理思路
根据老旧小区的特点和物业管理需求分析，我们提出以下管理思路：
1、根据老旧小区物业管理需求分析和我公司物业管理经验，我们将老旧小区管理标准定位在专业物业管理服务标准上。通过高水平物业管理将老旧小区提到一个较高的层次上，实现低消费投资，高价值体现，将老旧小区变成一个体现现代社会文明价值的小区。我公司设有专门的管理处办公机构，管理操作人员配置齐全，办公场所干净有序。
2、对老旧小区采取专业管理的关键在于对配套设施的管理和服务，我们将对照国家物业管理的法律法规和颁布的系列标准，针对老旧小区业主的特别需求来确定客户(业主)服务的项目、内容和标准。每年要采取书面形式向业主征询对物业管理服务的意见。
3、由于老旧小区的管理弊端，消防安全及安全保卫工作尤其重要，小区出入口能做到24小时站岗值勤。每天按规定进行巡逻；能实施24小时不间断巡逻。有车辆管理制度,对进出小区的车辆实施证、卡管理，引导车辆有序通行、停放。对进出小区装修、家政等劳务人员实行临时出入证管理。对临时访客实行登记制度。对火灾、治安、公共卫生等突发事件有应急预案，事发后及时采取相应措施。
老旧小区对于消防安全工作要求极高，我公司将安排具有消防工作经验的保安人员，以退伍军人为主，兼顾考虑个别岗位可安排老旧小区的住户，以做到真正的小区就是家，爱岗如爱家，实行24小时执勤，为业主提供安全、温馨的生活环境。
4、老旧小区物业管理面积较大，我公司物业管理人员全部持证上岗，管理制度齐全，责任明确。账务清晰，管理服务人员24小时服务，服务热情，行为规范。
5、针对老旧小区物业管理，我们坚持按有关规定和合同约定定期公布物业服务费用或者物业服务资金的收支情况（至少每半年公布一次）;在收费、财务管理、会计核算、税收等方面执行有关规定。我公司及业主方双方签订规范的物业服务合同，明确双方权利义务关系的，服务标准等相关内容并在小区显著位置进行公示。根据业主需求，提供物业服务合同之外的特约服务和代办服务的，有在显著位置公示服务项目与收费标准。
6、针对老旧小区具体情况，采取一体式的安全管理体系。在项目员工招聘上，采用有经验的管理人员来管理。同时兼顾项目的实际情况。兼顾考虑个别岗位可安排老旧小区的住户，实行24小时有专职保安人员执勤。帮助解决一些困难户的问题，提高员工的爱岗热情，真正的做到以小区为家。管理人员、专业操作人员按照国家有关规定取得物业管理职业资格证书或岗位证书,且经消防知识培训有记录。
7、我公司将联合社区居委会等有关部门，在老旧小区的内大力开展各种有益的社区活动，推动精神文明的发展，形成良好的社区文化。
8、我公司定期安排老旧小区的员工参加培训和学习，不断提高管理处的管理水平。保证小区公共配套设施维护运行正常；供水、供电、供气等设备使用正常；规范活动场所，机动车、非机动车停车场，机动车停放、行驶等的标志。保证车辆运行畅通，停放有序，并做好防盗工作。
9、针对老旧小区绿化管理，制定绿化管理方案，对覆盖率达15%以上的绿地进行专业养护，保证花草树木管理养护得当，按季节治病虫害，每月保持植物浇水，施肥，喷药杀虫，除杂草，修剪等养护工作，保证植物生长良好，形成较好的植物景观。
10、老旧小区保洁管理，我们将所有栋楼逐一分解，包干落实到各工作人员，全面实行“自家的孩子自家抱”，各责任人兼顾包干楼栋的楼道卫生工作，包括楼道内的乱堆放、乱张贴、楼道广告，同时，监督其他楼栋责任人的工作，做到任务分解、责任落实、相互监督、共同进步的作用。垃圾实行袋装化管理，每天清运，公共场所定期清扫保洁，保持整洁干净。根据当地实际情况能定期进行消毒和灭虫除害。
11、由于老旧小区设备设施老旧，设备设施管理维护十分重要，必须迅速全面熟悉设备特性，掌握运行规律；在正式运行后，要确保公共设施，公用设备定期维护，水、电、气24小时报修值班，接到报修电话10分中到场，急修半天内完成。对共用设施设备进行日常管理和维修养护（依法应由专业部门负责的除外）。建立共用设施设备档案（设备台帐），设施设备的运行、检查、维修、保养等记录齐全。设施设备标志齐全、规范，明确责任人；操作维护人员严格执行设施设备操作规程及保养规范、设施设备运行正常。消防设施设备完好，能随时启用，消防通道要保持畅通。设备房保持整洁、通风、无跑、冒、滴、漏和鼠害现象。小区道路畅通、路面平整，井盖无缺损或丢失，主要道路及车场交通标志齐全、规范。路灯、楼道灯完好率高等于98%。容易危及人身安全的设施设备有明显警示标志和防范措施；对可能发生的各种突发设备故障(供电、供水、消防设备等)有应急预案。供电设备运行能正常使用的，无设施损坏,配电室管理规范。供水设备运行正常，无设施损坏。制订有详尽的设备设施年、季、月、周等定期维护保养检修以及日常维修计划、方案、标准。制订有各类应急抢修、处理方案，保证设备设施能高效经济运行。
12、安全保卫及消防工作。结合工作区的物业，完备安全防范措施。严格来访保安人员24小时在岗值班，夜间安排专人巡逻。物业人员掌握消防设施的使用方法，并能及时处理各种火灾事故，设立消防疏散示意图，保证消防车辆和各安全出口的畅通无阻，每月对此检查2次以上。
13、房屋管理对房屋共用部位进行日常管理和维修养护，检修记录和保养记录齐全。根据房屋实际使用情况，定期检查房屋共用部位的使用状况，需要维修，属于小修范围的，有及时组织修复；属于大、中修范围的，要及时编制维修计划，向业主大会或者业主委员会提出报告与建议。有每日巡查小区房屋单元门、楼梯通道以及其他共用部位的门窗、玻璃等，做好巡查记录、及时维修养护。对违反规划私搭乱建(包括乱搭防盗窗、晒衣架，乱封阳台)和擅自改变房屋用途的行为及时劝阻，并及时报告有关主管部门。
14、物业管理制度与档案、资料管理在日常管理中要建立交接班登记制度；建立资料的收集，分类整理，归档管理制度。房屋及其共用设施设备档案资料齐全、建立住房用户档案，进行分类成册、管理完善，方便查阅。有完善的物业管理方案，质量管理、财务管理、档案管理等制度健全。
15、其他管理
（1）定期开展有意义、健康向上小区文化活动。
（2）积极支持参与社区文化建设。
（3）无因物业管理服务的原因导致小区管理水平差，被上级部门批评通报和在市级以上媒体有负面报道。
（4）避免小区内由物业管理不善导致发生的治安、刑事案件。
物业服务和业主出入的和谐；
我司实行零干扰服务，在业主上下班高峰期，除主要出入口我司安排保安人员严格管理以外，其他服务均为零干扰：即我们所有的设施维修、保洁服务均将安排在夜间或非高峰时间，为业主出入提供方便。
二、抓整治工作，换环境面貌
1、针对问题，一对一宣传
根据我公司以往老旧小区管理工作经验，乱种植、乱堆放、乱搭建的现象较为严重。再之老旧小区大部分居住着老人或外来人员，乱晾晒、乱堆放情况无法杜绝，无形之中给小区管理来了难度。我们将在接管后进行通过各种渠道各种方式进行物业管理知识普及宣传，制作业主入住手册，加大小区物业管理的宣传工作，针对小区存在的问题从治安安全、消防意识等方面对业主进行一对一的宣传，提高业主的文明意识以及安全防范意识。
2、做好小区基础设施的维护，切实解决老百姓所关心的热点问题，加强停车位或共用车库的管理，解决居民停车位的问题，消除小区内消防车难进入的安全隐患。
3、加强对公司人员的业务培训力度，提高基本素质，掌握服务技能，明确工作职责，全面提升管理水平和质量，对拆迁安置小区做到保安、保洁、保绿，建立社区与物管定期有；
三、管理模式；在管理与服务的过程当中，我们将建立一套适应老旧小；
1、项目负责人现场指挥；实行公司垂直领导下的项目负责人负责的内部管理模式；
2、服务的制度化、专业化、标准化；建立健全相应的规章制度，以制度促进管理，员工配置；
3、建立安全保障体系；针对老旧小区的实际情况，我公司从以下几方面做好安；
(1)消防安全；置小区做到保安、保洁、保绿，建立社区与物管定期有效沟通的管理机制，采取整体联动，形成合力，联合管理，及时现场发现、解决问题，把事情消灭在萌芽状态，不等问题成堆以后再临时抱佛脚，不浪费大量的人力、财力、物力。营造舒适、整洁、安全的小区环境
(2)水电气设备安全管理
建立健全水电气设备正常使用的巡查制度，全面掌握托小区各类管线的线路、走向，以便于在发生故障时能够迅速有效地予以排除，方便业主方的正常使用。
(3)小区安全维护
根据老旧小区物业管理的安防要求，结合我公司安防经验，确立我公司将以“人防为主、技防为辅”的安全防范思路，对老旧小区物业管理实行24小时安全巡防，为业主方提供一个安全、舒适的生活环境。
(4)环境卫生维护
根据老旧小区物业管理要求，合理安排细划保洁区域，卫生保洁均责任到人，确保管理区域内清洁卫生、整洁有序。
三、各岗位人员的配置
四、环境清洁卫生管理
（一）环境服务范围及要求
日常保洁工作是通过日常清扫工作，对本物业管理区域进行定时、定点、定人进行废弃物的收集和清运，通过清、扫、擦、拭、除、洗等常规性服务，维持所有公共区域的清洁卫生。
根据老旧小区目前的现状，清洁工作应做好以下几项：
1、垃圾处理。主要包括收集、清除、回收、压实、运达指定地点。
2、在规定的范围内做好灰尘清扫、污迹清洗、地面维护等，做到地面无灰尘，无垃圾，保持场地清洁；墙面、顶面的清洁维护按物业管理规范执行。（1）小区道路、广场、绿地、楼梯扶手、共用部位玻璃、楼道、路灯、楼道灯等按规定时间进行清扫；道路积水、积雪能及时清除。共用雨、污水管道每年正常疏通；雨、污水井、化粪池每月正常检查能正常使用。小区楼内地面、墙壁、楼梯及扶手、大门、消防器材、垃圾桶、控制开关等，无手印，无污渍，无尘土，保持光洁明亮。小区道路：地面无垃圾，障碍物。绿化带：无垃圾，枯死植物及时清理。
（2）环境部分：地面无垃圾杂物，无积水，无明显污渍。室外设施包括灯饰、栏杆、垃圾桶等无污渍、水迹和明显灰尘，墙壁及其他设施上无不良张贴物。下雪时要及时清扫，必要时作防滑处理。
（3）垃圾收集清运：楼幢垃圾桶置放合理，生活垃圾能做到日产日清的，垃圾桶清洁、无异味。垃圾箱、桶要定期清洗消毒，无蚊蝇，无臭味。垃圾清运工具应保持清洁无破损，清运过程中不得产生二次污染。
（4）其他：
小区内如举办社区活动等，做到垃圾及时清理。
3、住宅楼内公共卫生：走廊、大门、值班室、楼梯地面干净无污迹、痰迹、尘土、纸屑等杂物；走廊窗台、玻璃干净明亮、无尘土。楼梯扶手和栏杆保持干净。
4、负责小区道路卫生保洁。
5、定期楼顶清扫、外墙面清理。
6、院落卫生：地面干净无尘土、烟头、纸屑等杂物；绿化区及时清扫干净。
7、对现有的绿化苗木、花卉，要做好养护管理、培植，负有美化环境的责任。养护管理包括：定期浇水、施肥、整形、修剪、防治病虫、保证现有苗木成活率等。
（二）保洁人员素质要求
1、树立高度的责任心，关心业主方的利益，严格片区保洁责任制，在清洁过程中，如发现设施设备有损坏或异常情况应及时向上级主管或工程维修人员汇报，负责管理好片区卫生器具，认真做到卫生器具整洁、布置合理，随时保持清爽、美观，保证物管区域的清洁卫生，不留卫生死角。保洁人员应随时巡视，发现污物杂物应及时处理，随时保证清洁卫生。
2、保洁人员要努力提高自身素质和对公司负责的觉悟，服从领导工作安排，遵守公司工作纪律，不迟到，不早退，不擅自离岗，如有急事须向主管请假。当班人员不得做与本职工作无关的事；
3、承包岗位片区卫生必须达到规定标准，连续3次未；达标者，分别给予警告、罚款、辞退的处罚；须做好详细记录；
4、保洁人员服务要热情周到，举止端庄，礼貌大方，；
5、上班时必须穿着清洁，按规定要求着装，并将工作；
6、保洁人员在工作要坚持原则，团结协作，以礼相待；
7、不准私拿公物，私卖废品，如发现，分别给予罚款；
8、垃圾要随时清除干净，用垃圾桶、垃圾袋及时运送的事。得到主管的批准，方才能到休息室休息。
9、保洁人员在工作中有权劝阻、制止破坏公共卫生的行为，不能处理、解决时应立即向上级主管汇报，有权提出工作中的一些合理化建议。
10、保洁员必须严格按照《保洁员清洁工作程序》执行。
五、保安及消防管理
(一)保安管理内容及要求
安全管理服务的目的是维护物业管理范围内正常的工作、生活秩序、协助公安机关做好内部的安全防范工作，它在整个物业管理中占有举足轻重的地位。
安全管理工作是一项特殊的服务工作，要求保安人员应具有良好的身体素质、心理素质、保安技能，要忠于职守，有胜任保安工作的综合能力，还要有良好的职业道德、文明执勤、礼貌待客、坚持原则。根据不同的区域及岗位要求，保安队应设立出入口固定保安、巡逻保安等。严禁外来闲杂人员进入小区，来访人员必须登记，准许后方可入内。对进出车辆和停放车辆要严格管理，统一指挥，严禁乱停乱放；未经登记允许不得进入小区，严禁贮装易燃易爆危险品的车辆进入小区。小区内保安主要负责小区的安全保卫工作，认真负责地做好各项安保工作，要实行严格的规章制度，不空岗、漏岗，发现可疑情况和事故苗头立即上报，并迅速处理、果断处置，确保小区治安稳定。巡逻保安负责小区内白天及夜间的巡逻，要做到主动、热情、耐心、周到的服务，杜绝因工作失职造成小区内被盗和其他事件，及时发现各种事故隐患，不因失职而出现意外事故，维护正常的工作、生活秩序。
小区内车辆按停车位停放有序，行车通道上不准停放车辆。白天夜间对停车场流动巡查、管理。
保安人员的选配应根据本项目实际情况严格筛选，负责小区的秩序保障工作；
小区内突发事件的处置，灾害预防，火灾扑救，发现和制止小区内的暴力事件，随时准备提供紧急救助。
小区内公共部位安全隐患的检查、排除及上报，对违规事件及时提示和纠正，有针对性地进行安全教育。
小区内有特殊活动安排，保安要协助维持现场秩序。
对保安管理及停车场管理工作应明确工作内容和工作要点，制定出具体的工作标准及检查办法。
(二)预警、应变措施
1、安全应急计划和措施
(1)目的：
在发生紧急、突发事件时，以最有效的方法，在最短的时间内控制事态的发展，或保证出色完成上级交办的临时任务。
适用范围：
1)治安突发事件，如突然发生的重大抢劫、杀人、业主或公司管理人员遭到犯罪分子的突然袭击等。
2)受到水灾、火灾、台风等自然灾害的威胁、袭击。
3)其他重大意外情况。
(2)职责：
1)对可能发生的由物业管理处负责制定安全应急计划，报物业管理处或分管副总经理审批，必要时报总经理审批；
2)对即将发生或已发生的突发事件由安全领班临时确定应急措施，同时向上级汇报。
(3)计划：
1)对可能发生的治安突发事件和已发生或即将发生的自然灾害由物业管理处组织制定应急计划和预防措施，并安排岗位人员按部署执行。
2)处理治安突发事件时，由值班员迅速向派出所报案，安全领班临时确定应急方案，安排人员迅速控制物业管理范围内各通道、楼梯口，封锁出事现场，严格盘查出入现场的人员，直到公安人员到来。
3)制定的应急计划必须慎重，考虑周详，在制定自然灾害应急措施时，要根据灾情的程度、特性而定。
(4)实施：
1)在执行过程中，发现偏离实际情况应及时纠正，并上报相应审批人员认可。
2)对发生的每一事件必须总结，如果是人为原因造成损失，应立即查找原因，认真填写《纠正措施报告》，严防类似情况的发生。
3)保存事件全过程的有关记录，存档3年。重大自然灾害的记录长期保存。
(5)要求：
为增强应变能力和战斗力，平时每个保安队员必须进行严格的学习、训练、消防演习和紧急集合演练。
（三）强化消防管理意识【老旧小区改造标语】
1、消防管理目标
坚持“预防为主，防消结合”的消防工作方针，严格实行防火安全责任制，并树立“全员防消”的管理观念，实施全员义务消防员制。
2、加强消防教育宣传和培训演练工作
（1）消防教育宣传工作：
管理处将在物业辖区内不间断地传播消防法规、防火知识，并定期邀请消防中队前来举办消防知识讲座，张贴消防宣传画，向业主进行消防知识宣传。
（2）做好消防培训及演练工作：
重点加强保安员的消防实战演习，每年组织义务消防队员和广大业主共同参与的消防演练，提高全员的“自救”意识和能力，防患于“未燃”。
3、积极落实防火安全“三级”检查制度，重视冬、春两季的消防、设施设备大检查工作，确保在火灾多发期的消防安全工作。
4、建立消防快速反应队
结合以往的工作经验，我们将在保安员中选拨一批队员组建“消防快速反应分队”，以保证一旦出现火警时，我们能迅速作出反应，立足“自救”，最大限度地减少火灾损失。
5、善后与收复
火势完全熄灭后，保安员负责现场警戒，保护现场，并协助消防部门查明火因并统计损失，向上级提交事故报告。
（四）紧急事件处理
1、暴风雨及无法避免的自然灾害
组织人力进行突击性清理工作，保证沟、渠、通道畅通，雨水口、接水口、地漏无异物堵塞，加固防灾设施，检查网架、支架、门窗是否归位，消除一切潜在的危险性因素，同时，积极参与抢险救助，迅速恢复现场，保持小区整体形象，将损失降低到最小程度。
(五)水警、火警预防及排防、善后处理
当楼层内水管、接头爆裂造成楼层浸水时应迅速关闭水管阀门，并迅速通知护卫和维修人员前来救助；如房屋内部渗水，要及时通知业主，协助业主做好各项工作。
如员火警等特殊情况，积极组织突击小组搞好特殊清洁工作。
六、公用设备、公共场所等管理养护
（一）日常维修养护：操作维修人员根据日常管理经验，利用检测仪表对设备的关键部位进行检查，发现故障及时排除，并做好记录。操作人员每天对托管区域内的市政设备设施至少巡视两次；
（二）一级保养：维修人员对设备进行局部清洁、调整，每季度一次；二级保养：维修人员对设备进行全面清理、局部维修，每半年一次。
（三）公用设备、公共场所设施养护范围；共用设施、设备的维修、养护、运用和管理包括：共用；
1、管理规程；
(1)小区内水电维修、养护工作由工程队负责；；
(2)工程维修、管理人员以水电维修、养护和亮化方；
(3)项目管理人员每日对托管区域的亮化巡查2次以；
(4)高低压配电房实行24小时值班制度；
(5)工程维修人员在例行检查过程中发现问题，立即；
(6)月末，工程部维
（三）公用设备、公共场所设施养护范围
共用设施、设备的维修、养护、运用和管理包括：共用的上、下水管道、落水管、照明、高低压电房、水泵房、楼内消防设施。设备操作维护人员必须具有相应资质，熟悉掌握小区内各种设备系统原理。定期对小区的水、电、气、门窗等进行巡视，发现问题及时维修。随时对小区屋顶漏水管及地沟进行疏通，保持下水管道、落水管通畅，避免屋顶积水而产生漏水现象。
1、管理规程
(1)小区内水电维修、养护工作由工程队负责；
(2)工程维修、管理人员以水电维修、养护和亮化方案质量标准为依据，每日检查和评估各区域的亮化维护情况，并作出质量评估，记录于每日的工作记录评估表中；
(3)项目管理人员每日对托管区域的亮化巡查2次以上，巡查结果记录备查；
(4)高低压配电房实行24小时值班制度；
(5)工程维修人员在例行检查过程中发现问题，立即制定维修、整改方案，协调有关部门做好整治工作并及时复查；
(6)月末，工程部维修人员根据每天的亮化维修记录进行汇总、统计，并将汇总表及时上报给总公司。
2、质量标准
所有电器由专业工程师按设计要求操作维护和保养，确保用电设施的正常使用，日常小修在当日内完成，大修在一周内修复亮灯。
（四）主要措施
1、按照行业规范和工程专业要求制定完善的设备、设施操作规程和维修管理制度，确保维修及时，同时加强对员工操作行为的规范，执行行业法规，加强安全管理和安全教育工作，建立健全各项安全操作规程，防止安全事故的发生；
2、建立日巡查制度，每天不少于4次巡查各配套设备、设施运行状况，并做好记录，发现问题及时解决，建立健全巡查、检修记录；
3、针对小区各配套设施做出具体的年度工作计划，确保设备的正常运行：
（1）消防系统：安排专业人员24小时对每次报警情况做好记录并出现场排除警报，定期组织所有员工进行消防演练和参加消防培训，熟悉灭火器、消防栓的使用方法，每年对整个消防系统做一次检测，确保消防设施、消防器材性能完好与使用，做好消防设施的维护，保证消防系统运转正常；
（2）上、下水系统：定期检查住宅楼楼内上、下水系统动转情况，发现有跑、冒、滴、漏要及时维修或更换，下水堵塞要及时疏通，每6个月对排水系统进行一次疏通清理；
（3）高低压配电房：安排专业人员24小时值班，按照高低压配电房操作规定进行操作，认真做好各类操作记录，严格执行操作票制度，定期做好配电柜的清洁、养护等工作；
（4）其它：每天对小区内做两次以上巡视，发现问题应及时主动维修更换，线路接口处有无松动、过热现象，确保不影响正常使用，小区内严禁违规使用高负荷大功率电器、动用明火、私拉乱改用电线路或插座；严禁随意动用消防设施设备。
（5）如遇水、电、气故障，随叫随到，及时通知供水供电供气公司，排除故障，保证居民正常生活。
（6）设备、设施维护人员应每天汇总整理各种记录，及时分析掌握用电和设备运转情况，并根据记录分析随时调整维修养护工作计划与安排，使各类设备、设施处于安全良好运转状态，工程养护人员应将养护资料及时收集、整理、归档。
4、公用设施、设备养护、维修
（1）对公用设施、设备进行日常管理和维修养护，建立公
用设施、设备档案，责任人明确，对公用设施、设备定期巡查，做好巡查记录。
（2）配合水、电、气等专业部门，做好相关设施、设备正常运行的保障工作，消防设施、设备完好、通道畅通。
（3）小区道路畅通，路面平整。
（4）环卫设施基本完好，无缺损现象。
（5）容易危及人身安全的设施、设备有明显警示标志和防范措施。
（6）建立完善的住宅装饰、装修管理制度，阻制违规装修行为。
（7）房屋立面较整洁无缺损，公共楼道及区内无堆放杂物现象。
（五）房屋建筑的专项维护
l、日常每周巡查一次，发现问题，及时处理。
2、每年对房屋基础进行一次检查，防止白蚁及腐蚀性液体的侵害。
3、每年雨季前对玻璃和外窗台进行一次密封维护检查，杜绝雨水侵入。
4、地面每天检查一遍，发现问题及时处理，每季度疏通一次屋面雨水口和排污管道，随时对屋顶漏水管及地沟进行疏通，保持下水管道、落水管通畅，避免屋顶积水而产生漏水现象。
5、确保雨水、污水管道保持通畅，定期清淘化粪池、雨水井，相关设施无破损。
6、定期清洗外墙。
7、每逢雨季前进行房屋避雷针检测，符合避雷规范要求。
8、强化用电安全管理，小区内内严禁违规使用高负荷大功率电器、动用明火、私拉乱改用电线路或插座；严禁随意动用消防设施设备。
（六）机电设备设施维修维护
机电设备设施的维护养护是老旧小区物业管理的重要内容。我公司在物业管理实践中，十分注重这项工作，发挥专业化的优势，在机电设备、消防设备、给排水的维护保养方面积累了丰富的经验，能更好的为老旧小区服务。
七、各种车辆管理
（一）道口岗岗位职责
1、维持道口交通秩序，保证道口畅通无阻。
2、对出入住宅区的车辆进行登记，发卡，检查核对后收卡。
3、发现进场车辆有损坏时应向车主(司机)指出，并作好记录，使责任分明。
4、提醒和指挥司机按路线行驶，按定位泊车。
5、适当控制外来车辆进入住宅区过夜，以保证业主的车位，
2.5ｔ以上的货车(搬家等特殊情况除外)、大型客车以及载有易燃易爆、剧毒、放射性等危险品的车辆禁止放行进入小区(大厦)。
6、严守岗位，保持警惕，文明上岗，礼貌待人，妥善处理上岗时遇到的各种问题。
7、严格执行交接班制度，认真填写交接班记录，做到交接清楚，责任明确。
8、负责岗亭里外及路口的清洁卫生。
（二）车辆管理工作标准
1、道路线型、断面与整个建筑群体布置相协调；
2、车行道通畅，出、入口标志明显；
3、外来车辆未经许可，不可进入；
4、进入停车场内的车辆，均服从物业公司管理；
5、凡装有易燃、易爆、剧毒品或有污染物品车辆或2.5吨以上货车，一律不准驶入；
6、驶入停车场的车辆均需减速，时速不超过15公里，无鸣笛现象发生(救护车、警车、救火车除外)；
7、停车场内的所有车辆均纳入物业公司管理范围，作到车证齐全，见证/票放车；
8、车辆管理人员礼貌待人、热情周到；
9、车辆管理员熟知车主姓名、车型、车牌号、铺号、车位；
10、车辆管理人员随时巡查车辆停放情况及车辆的车况，遇有门未锁、灯未关、漏油、漏水等现象发生时，10分钟内通知车主；
11、停车场内无货物堆积、道路阻塞现象；
12、停车场内地面无水、无油、无污、无纸屑、无烟头等杂物；
13、停车场道路平整无坑、无尖锐物、无金属钉状物；
14、停车场内有明显禁烟标牌，且消防器械及设施均配备齐全，使用功能完好率100%；
15、辖区内交通事故年发生率不超过2%，丢失事故发生率为0%；
16、每车位文字档案齐全、资料准确率100%；
17、外来进出车辆有登记，完成率100%，准确率100%。
（三）交通意外事故的处理预案
保安员在发现交通意外事故或接到交通意外事故报告求助时：
1、应立即用通讯设备报告保安主管发生交通意外事故现场的具体位置；
2、留在现场或迅速赶赴现场维护交通秩序和保护现场，抢救伤者；
3、对重大的交通意外事故须请示保安主管进行支援。
4、保安主管接到报告后立即报告保安部经理，并迅速赶赴
现场参加抢救；；
5、调遣指挥门岗保安员维护现场秩序、交通秩序；
6、送重伤者到医院抢救；
7、报交警大队事故组(电话120)：
7.1事故发生的时间及地点；
7.2事故造成的伤亡及损失情况；
7.3已送抢救情况；
8、保安部经理接报后立即赶赴现场，根据事故的需要；
八、消防管理；
(一)消防管理；为了加强老旧小区的消防管理，保障业主及公众生命财；l、各部门应遵守电现场参加抢救；
5、调遣指挥门岗保安员维护现场秩序、交通秩序；
6、送重伤者到医院抢救；
7、报交警大队事故组(电话120)：
7.1事故发生的时间及地点；
7.2事故造成的伤亡及损失情况；
7.3已送抢救情况。
8、保安部经理接报后立即赶赴现场，根据事故的需要，调派车辆进行抢救，并报交警事故组和公司总经理。
八、消防管理
(一)消防管理
为了加强老旧小区的消防管理，保障业主及公众生命财产安全，根据国家有关消防法律法规，特制定本规定。
l、各部门应遵守电器安全使用规定，严禁乱拉临时电气线路。
2、严禁在老旧小区内绿地、停车场等处乱堆放、晾晒易燃物品和燃放烟花爆竹。
3、公用消防设施、器材不得挪作他用，严防损坏、丢失。
4、不准乱丢烟头、火种。
5、严禁在老旧小区道路、绿地、停车场等处焚烧生活垃圾
6、认真贯彻“预防为主，防消结合”的方针，开展防火宣传，普及消防知识，学习使用消防器材，每月学习、训练一次；
7、经常检查、记录消防器材设备完好情况，确保消防器材设备装置处于良好状态，检查防火通道，时刻保持畅通；检查防火安全公约的覆行情况，及时纠正消防违章和消除火险隐患。
8、接到火灾报警后，在向消防机关准确报警的同时，迅速奔赴现场，启用消防设施进行补救，并协助消防部门查清火灾原
因。
九、外墙清洗、修补方案
随着我国经济的发展和人民生活水平的提高，建筑物外墙清洗在我国已引起广泛关注和重视，建筑物外墙由于长期日晒雨淋，以及大气中有害气体和油烟等污染和化学反应的侵蚀，使得建筑物外墙产生污垢和风化，既影响建筑物的美观和市容，又损坏了建筑物，因此，清洗建筑物外墙，不仅可以美化环境，而且对建筑物起到保护作用。为确保本项目各类建筑物外立面的整洁、美观，在确保外立面清洗人员自身安全、安全措施得当、安全方式可行的前提下，我公司拟定了外墙清洗、修补方案：
(一)外墙清洗、修补方式
1、污垢的分类
我公司在多年的物业管理实践中，通过总结确认外墙污垢重要是：灰尘、污渍、污垢
2、常见的清洗、修补方式
物理方法：主要通过用水冲洗，使污垢湿软、剥离、融化，在用清水冲洗干净。次方法主要用于釉面砖、马赛克等外墙材料上的积灰、浮尘和泥沙等的去除作用，对于外墙的油污、重垢则无明显效果；
化学方法：利用化学试剂对油污、污渍进行溶解、分离、降解等化学反应，使外墙达到去垢、除锈、去污、脱脂等目的外墙清洗剂分三类：中性清洗剂、碱性清洗剂、酸性清洗剂，一般使用中性清洗剂，中性清洗剂的主要成分有表面活性剂、助洗剂和助剂，中性清洗剂具有湿润、乳化、分散、增融等多种功能。化学清洗法是主要外墙清洗的方法，速度快，效果好，因此，我公司针对本项目的外墙清洗、修补主要采用化学清洗法。
(二)花岗岩表面的清洗、修补
1、用酸性清洗剂或全能清洗剂，按1：50比例稀释；
2、做出清洗小样，确定清洗剂的稀释比例；
3、对镜面花岗岩表面清洗
(1)将清洗滚筒浸入清洗剂溶液中浸泡
(2)用浸有清洗剂溶液的滚筒在镜面花岗岩表面用力滚动擦拭，使花岗岩表面污垢脱离；
(3)对特别重的污垢可选用浓度较高的清洗剂并用抹布擦拭；
(4)用清水或高压水枪冲洗，冲刷花岗岩表面的清洗剂残留物。
4、对毛面花岗岩表面清洗
(1)用清水冲洗毛面花岗岩表面，将表面灰尘冲洗掉；
(2)用浸有清洗剂溶液的毛刷刷擦毛面花岗岩表面，将凹面的污垢刷掉；
(3)用清水或高压水枪冲洗，冲刷花岗岩表面的清洗剂残留物。
(三)瓷砖、马赛克墙面的清洗、修补
1、用酸性清洗剂或全能清洗剂，按1：50比例稀释；
2、做出清洗小样，确定清洗剂的稀释比例；
3、对瓷砖、马赛克墙面表面清洗
(1)将清洗滚筒浸入清洗剂溶液中浸泡
(2)用浸有清洗剂溶液的滚筒在瓷砖、马赛克墙面表面用力滚动擦拭，使瓷砖、马赛克墙面表面污垢脱离；
(3)对特别重的污垢可选用浓度较高的清洗剂并用抹布擦拭；
(4)用清水或高压水枪冲洗，冲刷瓷砖、马赛克墙面表面的清洗剂残留物。
(四)高空铝塑板材质外墙清洗方法：
1、事前准备工作
1)根据墙面材质及脏污程度，确定相应的清洁剂和工具，必要时应做小块清洗试验。
2)弄清屋顶状况，确定水源、电源。
3)制订整体作业方案。
注意事项：屋顶和地面都要确保有人监护，确定通话工具通畅，以保随时联系。
2、安装运载外墙清洗设备、工具及专用清洗剂等。
3、将高压冲洗机接通电源、水源，装好冲洗胶管，检查水枪效果。
4、工作人员穿好工作装，携带工具、清洗剂上吊篮或吊板。有些工具应拴在吊篮或吊板上，以防不小心失手落下，伤了行人。在地面设安全防护拦绳，或置安全警告牌。
5、作业方法应从上到下。
6、清洗方法：
1)用高压清洗机接出的水枪冲洗墙面。
2)检查墙面有无粘着物等污迹，如有，先用刮刀等相应辅助工具和溶剂除去。
3)将涂水器浸入桶中，待充分吸入清洁剂后均匀涂在墙面上。
4)视情面脏污程度，用刷子、磨盘、百洁布、胶刮等工具擦除，再清水冲洗。
5)确认一次应作业范围内的清洗墙面已清洗完毕，滑动吊篮或吊板继续往下作业。
7、全部作业完成后，收拾整理设备和工具，撤离地面防护拦绳或警告牌，将地面水迹擦净。
(五)外墙玻璃面的清洗、修补
1、将清洗滚筒浸入清洗剂溶液中浸泡；
2、用浸有清洗剂溶液的滚筒在玻璃表面用力滚动擦拭，使玻璃表面污垢脱离；
3、用刮水器刮擦玻璃表面，注意刮擦后的残液必须马上用
干净的毛巾擦拭干净；
4、使用清水冲洗。
十、物业管理费用构成明细报价分析表
法人代表或授权人(签字或签章)(投标单位公章)
更多物业管理的方案范文请点击：物业管理方案
物业小区安全宣传标语
1、远亲不如近邻，邻里和-谐共享美好生活。
2、扔一个烟头，丢掉一个文明，损害一个完美。
3、送人玫瑰，手留余香，关爱他人，内心自甜
4、噪声扰邻，你应怀歉疚之心
5、想到老人和小孩你的速度应该慢下来”
6、关爱小区家园，倡导品位人生
7、建优美环境，创和-谐小区
8、手边留情花似锦，足下止步绿如茵
9、一花一草皆生命，一枝一叶总关情
10小草对您微微笑，请您把路绕一绕
11、为了您和他人的健康，请不要随地吐痰
12、小小一口痰，胜过原子弹
13、随地吐痰，君子不为
14、是否乱吐痰，体现您的修养
15、果皮垃圾，自觉入箱
16、垃圾不落地，文明更美丽
17、管住脏、乱、差，留下真、善、美
18、创建家园美如画，点滴小事见精神
19、草儿绿、花儿香，环境优美人健康
20、开展环境卫生整治，营造清洁生活环境
21、楼道卫生人人参与，美好环境家家受益
22、让我们大家都来争做绿色家庭
一、整治内容
（一）整治施工工地。加强施工现场管理，文明施工，落实“门前三包”。施工单位应按照规定在施工现场设置施工围墙，场内设有不少于15米硬化路面、车辆冲洗平台和冲洗设备、过水池、临时厕所、垃圾收集容器、污水处理排放系统、降尘设备等临时环卫设施设备，并配备专人进行环境卫生保洁。施工围墙符合市容要求，施工围墙的公益性广告不得少于墙体面积的30%。
（二）整治市政设施。严禁违规占道施工，从严查处擅自挖掘道路行为；对市、区主次道路行道砖、路沿石破损情况进行排查并组织修复，加大背街后巷和老旧小区改造力度，修复破损路面，增加照明路灯，延伸污水管网，增设文体设施；疏掏主次干道雨污管道，清除杂物杂草，修复窨井盖，保持市、区道路平整、排水畅通。
二、工作安排
工作准备阶段（7月15日——7月22日）。各责任单位根据整治内容，梳理出重点整治项目，制定整治方案；建立组织机构，细化任务，层层明确责任，具体到人。
攻坚整治阶段（7月23日——8月底）对照整治内容，逐项排查问题，深入剖析原因，制定工作措施，强力推进，补缺补差。
巩固提高阶段（9月起）各责任单位要建立整治工作长效机制，巩固提升整治成果，保持良好状态，接近省级文明委的测评。
三、工作要求
（一）加强领导，明确责任。各责任单位要充分认识这次整治活动的重要性、必要性、紧迫性，加强领导，精心组织，责任单位领导要亲自抓负总责，成立整治工作小组。
（二）加强督查，确保任务完成。区城乡建设局将会同相关单位定期或不定期对整治内容进行检查。
第2篇一、指导思想
以党的十八大和中央经济工作会议精神为指导，按照新型城镇化与新农村建设协调推进的要求，在全区加快推进农村危房改造和农村清洁工程，加强农村基础设施和公共服务设施建设，努力建设规划有序、居住安全、村容整洁、环境优美的美好家园。
二、基本原则
(一)危房改造
1、统筹规划。整合统筹协调民政、扶贫、国土、水利、农业、交通、卫生等部门的资金，加强相关惠农支农政策衔接，统筹推进农村危房改造工作。
2、群众自愿。危房改造申报、改造方式的选择均由群。
众自主决定。各地在充分考虑困难群众经济承受能力的基础上，引导和扶持困难群众建造经济实用、质量安全的房屋。
3、体现特色。注重保护传统的建筑风格，突出地方特色，利用传统工艺、传统风格和地方建材，开展建筑节能试点。
4、公开公正。要阳光操作，实行政策、补助对象、补助标准、民主评议、审批结果，接受社会监督，确保公正透明。
(二)清洁工程
1、科学规划，统筹建设。乡镇要编制区域垃圾处理专项规划，确定乡镇垃圾处理方式，统筹城乡垃圾设施建设，推动城镇环境卫生管理和服务向乡镇、农村延伸。乡镇做好“一书两图”(垃圾设施建设项目实施说明书、现状图、规划图)的编制，把村庄清洁作为重要内容纳入垃圾处理规划中，确保“乡村收集”环节落到实处。
2、政府主导，群众参与。要发挥主导作用，研究制定促进垃圾设施建设的优惠政策，加大公共财政投入力度；积极拓宽建设融资渠道，建立完善以政府为主，社会、群众为辅的多元化投资机制，按照“谁投资、谁受益”的原则，引导社会各方面力量参与乡镇垃圾收集处理设施建设。
3、因地制宜，分类指导。结合农村实际，突出重点，防止“一刀切”、盲目攀比现象。城市和县城垃圾处理场有条件接收周边乡镇生活垃圾的，宜采用“村收集、乡镇中转、县集中处理”的模式，乡镇建设垃圾中转站；地理位置相对独立且运输成本高的山区，宜采用“村收集，镇（乡）处理的模式，在有条件的地方，可由市县统筹，多个乡镇联合建设垃圾处理场，实行区域垃圾集中处理，在不适宜建垃圾转运站的乡镇，也可考虑采用其他方式进行垃圾收集处理。
4、经济适用，量力而行。要充分考虑不同乡镇经济发展水平和环境卫生现状，立足现在，兼顾长远，按照减量化、资源化要求，合理选择垃圾收集处理方式和技术，不贪大求全；根据地理位置、发展需求，建设既经济适用、环保，又符合当地特色，与整体建设风貌相协调的垃圾设施。
5、建管并重，提高效益。乡镇生活垃圾设施建设，要以规划为指导。垃圾转运站必须由有相应专业资质的单位进行设计和施工，垃圾压缩设备、处理设备、运输车辆等，应集中进行招标采购，按照就地就近、优质适用、降低成本的原则，同等条件下优先选用本省企业生产或经销的相关产品。转运站站房统一风格设计，垃圾压缩设备、运输车辆由市统一招标采购；转运站站房建设招投标由乡镇统一组织。垃圾收集、转运、处理设施建设要实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、集中采购制、资金报账制、竣工验收制等“六制”。要建立严密的审核制度和透明的资金拨付制度，建设资金实行专款专用。各乡镇要加强对垃圾收集转运设施建设的管理，严把工程质量，抓好施工安全，区建设行政主管部门和环卫部门要加强监管和技术服务。各乡镇要按照区政府颁发的《关于印发区城乡环境卫生管理实施暂行办法的通知》要求，建立行之有效的环境卫生管理长效机制，提高垃圾处理设施的运行质量。
三、目标任务
（一）危房改造。我区从2016年开始实施农村危房改造项目，以改善农民居住条件为重点，全面启动我区农村困难群众的危房改造工作，逐步解决试点范围内农村困难家庭的居住安全问题。2016年计划完成1300户（含2016年新增300户）农村危房改造任务，优先解决经济最困难、住房最危险农村困难家庭的居住安全问题。
（二）清洁工程。从2016到2016年，用5年时间，在全区规划配套建设乡镇的生活垃圾收集、转运设施，开展乡镇环境卫生综合整治，探索建立“乡村收集，区转运，市处理”的农村生活垃圾处理模式和卫生保洁制度，在全区所有乡镇基本建成比较完善的垃圾收集、转运体系，实现农村环境卫生根本改善。2016年将在五横乡1个乡镇实施农村清洁工程。
四、建设时限
3月底前：乡镇上报2016年农村危房改造及清洁工程实施方案；
4月上旬：确定危改计划和规划方案，编制上报清洁工程“一书两图”及垃圾运输车辆型号；
5月底前：完成农村清洁工程中转设备、站房建设采购招标工作；
6月底前：危房改造及清洁工程全面开工建设；
9月底前:举行农村清洁工程中转设备车辆发送仪式;
10月底前:危房改造和农村清洁工程任务全面完成;
11月至12月:乡自查，区督查，市组织复查，并做好迎接省检查考核工作。
五、补助对象和建设标准
(一)危房改造
1、补助对象。农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。
2、建设标准。危房改造采取翻建新建或修缮加固住房两种类型。翻建新建或修缮加固住房建筑面积原则上控制在60平方米以内。
(二)清洁工程
建设重点：①乡镇生活垃圾中转站；②垃圾运输设备，包括垃圾转运车及小型垃圾运输车；③垃圾处理配套设施。
建设标准：乡生活垃圾收集设施按照人口数量、分布情况，合理配置，按规划要求，经批准，购置垃圾压缩运输车，建设垃圾中转站，生活垃圾由区送市垃圾焚烧发电厂处理。
六、资金规模与筹集
(一)危房改造
农村危房改造资金以农户自筹为主，政府补助为辅，多渠道筹集改造资金。政府分类补助为：1.五保户、农村低保户、贫困残疾人家庭重建房屋户均2万元；修缮加固户均0.6万元。2.其他困难户重建房屋户均1万元；修缮加固户均0.4万元。政府补助部分，中央每户综合补助7500元，省级每户综合补助2000元。其余资金由市、区承担。
(二)清洁工程
1、2016年全区计划完成1个乡镇农村清洁工程建设，按省计划投资规模测算，总投资约120万元，所需资金省与市、区按7：3比例承担，市财政对区按市政府通过的筹资方案落实。省级资金重点支持乡镇垃圾中转站建设和运输车辆、配套设施的购置。
2、对镇、乡、村驻地企事业单位、商业网点、建筑工地等，可按照“谁污染、谁付费”的原则收取垃圾处理费，具体征收标准由区人民政府结合本地实际制定。收取的垃圾处理费必须用于乡、村垃圾治理工作。
七、保障措施
（一）提高认识，加强领导。区政府成立农村清洁工程及危房改造领导小组，切实加强全区农村危房改造和清洁工程建设工作的指导。各乡镇要建立相应的组织机构，并建立农村清洁工程联系会议制度、联络员会议制度和信息报送制度，扎实推进农村危房改造和清洁工程建设。
（二）明确责任，强化管理。区负责项目的组织实施，审定建设规划，落实配套资金、建设用地，并将两项工作纳入政府目标管理考核内容。同时，也将纳入小城镇建设“宜城杯”竞赛考核内容。农村危房改造要严格审核改造对象，编制村庄规划，强化工程质量安全、工程验收和农户档案管理。农村清洁工程建设要严格实行项目法人、招标投标、建设监理、集中采购、资金报账、竣工验收等“六项制度”，建设资金实行专款专用，垃圾压缩设备、运输车辆等设施，由市集中进行招标采购。区城建局将会同有关部门进行抽查或复验，并及时通报。对验收不合格的项目要限期整改；对组织领导不力、工作不到位，配套资金不落实、不能按时完成任务的，将进行通报批评。对挤占、挪用、截留建设资金的，将依法追究相关责任。
（三）加大宣传，形成氛围。各地要把农村危房改造和清洁工程与爱国卫生运动、文明村镇创建等工作相结合。加强宣传教育，利用广播、电视、报纸、网络、宣传栏和标语等多种形式，及时报道工作进展情况，宣传好典型、好经验、好做法；要激发广大干部群众的积极性、创造性，引导社会各界广泛参与，形成全社会支持配合的良好氛围；要积极倡导科学、健康、文明的生活方式，不断提高全民的村容整洁意识，推动农村危房改造和清洁工程又好又快发展。
第3篇一、目标任务
按照”以人为本、尊重民意、节约集约用地、强化功能、突出特色“的原则。2016年3月底前，完成中心村庄建设示范点的黄梅村规划编制。
二、村庄规划基本原则
1、以人为本的原则。村庄规划要做到人与环境的和谐，做到有利于生产、方便生活，进一步改变农村生活方式，改善农民居住环境，提高农村生活质量。
2、尊重农民意愿。在村庄规划中，在强调政府主导作用的同时，必须全过程突出农民在规划中的主体地位，发挥农民积极性。村庄规划在审批公布之前应充分听取和征求各方面意见，增加农民对村庄规划的知情权、参与权。通过农民的集思广益，在规划上要克服有新房无新村，有新村无新貌的现象。
3、节约集约用地、强化功能的原则。村庄规划要与土地利用规划相结合，合理布局公共设施和服务设施。
4、因村制宜，突出特色。村庄规划要注意与本地经济社会发展实际相适应，充分考虑地形地貌，兼顾民风习俗，保护历史文化遗产，突出地方特色。坚持量力而行，以满足建设需要为前提，注重实用性，不搞“一刀切”。
三、村庄规划工作的基本要求
1、村庄规划编制将根据国民经济和社会发展规划、镇总体规划等上位规划，与土地利用总体规划相衔接，并与交通、农业、水利、环保、教育等专项规划相协调。
2、凡列入省、市、区土地整理，地质灾害治理、重点工程拆迁及新建型村庄，将坚持高标准规划，通过科学选址，合理布局，满足新村建设和防洪防灾需要。规划成果符合国家、省有关标准和技术规范。
3、村庄规划编制根据自然地理环境、经济发展水平、现有建设基础、村民生活习俗等多种因素综合考虑，做到因地制宜，简要实用，对农民建房和其他建设项目发挥指导作用。村庄建设规划须经村民会议讨论同意，由镇人民政府报区人民政府批准。村庄规划未经区人民政府批准前，应立即停止一切新建房屋建设。
四、工作步骤
1、规划村庄初选审定。在广泛征求群众意见基础上，由村委会提出村庄布点的初步意见，根据村委会选定的布点村庄认真研究，通盘考虑，确定全镇布点村庄初选审定工作。
2、基础资料收集。镇负责收集行政村驻地的中心村和美好乡村建设示范点基础资料，基础资料收集要与地形测绘同步进行，及时提供给规划编制单位进行规划设计。
3、规划编制。要加强对规划政策法规的宣传，让群众了解规划、参与规划、自觉遵守规划；要在规划编制中起主导作用，广泛征求群众意见，加强规划编制人员和群众的交流，让村庄规划充分体现群众的意愿。
4、规划审批。2016年3月底前完成行政村驻地的中心村和美好乡村示范点规划编制，村庄规划编制完成后，应经村民会议或者村民代表会议讨论同意，由镇政府报区住建局提出审查意见。
五、工作措施
1、加强组织领导。成立村庄规划编制工作领导小组，镇长任组长，分管领导副镇长任副组长，建设办、国土所、财政所、农业、水利、林业、民政、各村等负责人为成员的工作领导小组。
2、注重宣传引导。开展村庄规划编制工作，舆论先行。采取召开会议、宣传栏、宣传单、宣传标语、张贴规划点效果图等形式，大张旗鼓地进行宣传，使村庄规划编制工作的意义家喻户晓，内容人人皆知。要充分调动广大群众的积极性、主动性和创造性，使规划编制的过程真正成为宣传城乡规划法，增强人民群众规划意识的过程。为村庄规划建设创设浓厚的氛围。
3、强化协作配合。村庄规划编制涉及面广，各单位、各村要强化大局意识，树立“一盘棋”思想，心往一处想，劲往一处使，全力支持、全力配合、全力推动。
4、落实资金保障。采取多种途径，积极筹集相关经费，抓好村庄布点规划编制经费的落实，确保我镇村庄规划编制顺利完成。