【www.guakaob.com--工程硕士】
民生工程实施情况汇报材料县目督办：根据县目督发〔2009〕2号《关于下达2009年度民生工程目标的通知》，下达民生行动农机目标任务，我局在2009年的农机工作中，创新思路，真抓实干，认真落实各项工作目标任务，现将1-9月民生行动实施情况汇报如下。一、项目进展情况（一）、机耕道建设截止9月，已完成新修机耕道4条12公里，硬化机耕道道4条8.4公里。具体情况如下：新修机耕道4条12公里1、某某乡太一村11、12组机耕道3公里；2、某某乡太二村13组机耕道4公里；3、某某乡断七村3、5组机耕道3公里；4、某某乡石机村12组-民丰组2公里。硬化机耕路4条8.4公里1、某某乡共有村小堰组机耕道1公里；2、某某乡民全村机耕道3公里；3、某某乡王家1组机耕道2.4公里；4、某某乡虎成村机耕道2公里。（二）、农机培训我们以农机购置补贴项目为载体，通过开农机作业现场会，科技宣传、机手集中培训等形式，大力开展农机技术培训。以农机技术学校为主体，开展拖拉机驾驶员培训、电工、电焊工、农村修理工等培训。截止9月29日，已完成各类农机培训800人次，对促进农村劳动力转移、提高农民工技能起到积促进作用。(三)农田水利建设新增提水能力3.4万方，新增有效灌溉面积0.09万亩。二、存在问题今年的农村机耕道建设在省市都缺少项目支持，建设资金的来源主要是县农田水利基建资金。县财政拨付给农机上的农田水利基建资金要兼顾全县40处农村电力提灌站和机耕道建设，由于资金分散，投入不足，建设的质量及标准就只能因地制宜，造成一些机耕道的宽度不够，路面砼的标号不够等问题。
三、工作建议加大对项目工作的支持力度，以项目带动民生行动，高标准实施民生工程的机耕道建设。加大农民在农机技能培训的投入，特别是近年来微型耕整机的推广普及，全县已有各类耕整机400余台，同时联合收割机的拥有量在逐年增加，这就迫切需要对农民进行农机具维修、操作等培训，以保证农机具的安全、正常使用。建议县财政把农民的农机技能培训纳入预算。
紫云自治县“十大民生工程”开展情况汇报
市“十大民生工程联席”会议办公室：
自开展十大民生工程建设活动以来，我县按照市委、市政府的统一安排和部署，制定印发了《紫云自治县2011年度十大民生工程实施方案》，明确了牵头单位和责任人，对方案逐条进行细化、量化、具体化，把目标任务分解到各乡镇和部门单位，落实到具体项目，突出目标的指导性和可操作性。各牵头单位和责任单位均建立了推进机制，明确责任分工，落实责任主体和责任人，加强督促检查，确保了十大民生工程顺利推进。我县2011年度十大民生工程进展情况如下：
一、“十大民生工程”进展情况
1、扶贫脱贫攻坚工程。到目前为止，已开展一批普通农民工培训120人，参培人员已外转广东一企业就业；在宗地乡山脚村、坝绒村、红岩村、湾塘村、戈岜村、竹林村6个村完成核桃种植6000余亩。发展养殖六花猪500头；已获批草地生态畜牧业500万元项目，其中，种草养羊资金400万元，肉兔养殖资金100万元，已完成种草5626亩；已申报3700万元的农业部草地项目和500万元的红心薯种植项目；已在猫营镇、白石岩乡已经落实山银花种植土地近8000亩，已种植3000亩；帮扶1264户农村计生户工作任务，预计投入资金210万元，目前已投入资金95.92万元，完成帮扶1446户农村计生户；投入项目资金35万元的农村体育设施正在建设中，目前已完成50%，省旅游局的20万元的农家乐项目也在计划中；已申报2400人的培训任务，转产1920
人，资金72万元，其中，农民工培训1200人，转产960人；产业化培训1200人，转产960人。现产业化培训上级已批复，培训1000人，转产800人。现已完成120人，转产100人；实施山地农业扶贫工程，已下达种植面积31005亩，项目资金1072.8万元，其中，宗地乡18000亩，资金622.8万元，大营乡13006亩，资金450万元。其中，宗地乡已实施6000余亩，大营乡已发动群众打坑35000个，完成核桃示范种植10亩，种苗采购手续已于上月办理结束。发展乡村旅游，已启动了紫云乡村旅游的推介和建设工作。首批推出的是具有可进入性，又保存得比较完好、村民积极性又高的民族村寨是：“跳花”代表的松山镇团坡；体现双重文化元素的代表白石岩乡新驰；夜郎竹王后裔代表猫营镇的巴[身小]；神秘“花房”的代表火花乡洗鸭河。目前，一是投入项目资金35万元的农村体育设施正在建设中，目前已完成50%，省旅游局的20万元的农家乐项目也在计划中。二是通过紫云旅游网对外宣传，三是编写《发现紫云》画册，邀请台湾、成都、北京、贵州、安顺等电视台到巴身小拍摄旅游宣传片，邀请名摄影师到巴身小采风。已经和摄影频道和贵州旅游在线签订合同，准备在三月份对紫云的旅游资源进行五个专题的拍摄，并在摄影频道上进行三个月的宣传。
2、就业和创业工程。截止当前，城镇新增就业192人，完成进度为15.4%；失业人员实现再就业90人，完成进度为24.5%；安排就业困难人员就业31人，完成进度为28.2%；城镇登记失业率为3.53%（低于控制值4.5%）；农村劳动力转移就业6322人，完成进度为78%。【民生工程进展情况汇报】
3、劳动者素质提升工程。目前已在县职业技术中学周边征地40亩，扩建县职业技术中学，由县政府贷款2500万元，扩建县民族中学。目前，正在做县职业中学和县民族中学扩建工程的前期工作；与省内外中等职业学校、企业合作办学、联合招生，目前已有5家企业和学校前来洽谈合作办学事宜。同时，把中职招生任务分解到各初级中学，实行责任制度，确保完成1650名中等职业教育招生任务；在今年的凝冻期间，由教育和科技局牵头，编发了科学防凝冻、切实保民生（种养殖业冻害科学防治知识）小册，下发到各相关部门及村寨，积极宣传在凝冻期间的防治及灾后重建知识。
4、城乡社会保障体系建设工程。围绕“保障对象公开化、运行程序规范化、保障办法多样化、保障资金发放社会化”的“四化建设”目标，加强城市低保工作，严格动态管理，巩固应保尽保。现有城市低保对象1430户3048人，其中松山镇城市低保户1007户2437人， 2010年11月起我县城市低保标准从140元提高到了200元。2011年第一季度下拨全县城市、农村最低生活保障金和城市农村医疗救助金总共计636.84万元,同时下拨群众困难生活救助款4万元到12个乡镇；完成2011年度农村新型合作医疗参合人数217362人，参合基金征缴6520860元，占指标数的76%；2011年已下拨第一、二季度城乡医疗救助金500万元到全乡12个乡镇；现拟将县城规划区内被征地困难农民纳入城乡低保中；加强农村五保供养机构建设。已将四大寨、火花、达帮、白石岩、松山等5个未建有敬老院的乡镇纳入民政“十二五”规划和县“十二五”规划建设项目，以实现12个乡镇建有敬老院的目标。
5、城乡住房保障和市政基础设施建设工程。“一危三棚”改造。2011年拟改造危房4880户，计划投资3亿元左右。至4月26日，全县农村危房改造已开工3531户，开工率为72.35%，竣工43户，竣工率0.8%;计划投资3775万元新建第五期廉租住房604套，建筑面积30200平方米，投资计划市发改已于4月18日批复，即将启动实施。新老城区污水管网建设和县城生活垃圾收运系统建设工程，我县污水收集管网余下9公里位于新城区和老城小街小巷，由于老城部分小街小巷过于狭窄，涉及旧城改造等因素，无法施工。今年以来，我县加快旧城改造和新城力度，老城挂牌出让四宗土地，为节约投资，避免重复建设，余下9公里污水管网在老城改造和新城建设中同步建设；新城区东西大道招投标已经报名结束，近期开标，垃圾转运站的土地已经落实，近期开工建设。【民生工程进展情况汇报】
6、基础设施向乡镇、村延伸工程。已向市发改委申报共531万元以工代赈资金，拟建设33公里通村公路，该项目待批。目前正在实施2010年度农村公路建设工程，共13条，目前已完成总体形象进度的75%；2011年度的人饮安全工程已向市发改申报实施。正组织实施2010年度第一、二批共90个点的人口安全饮水工程，可解决42201人的饮水安全。总投资2247万元，截止2010年底已完成投资1900万元。2011年计划347万元，截止当前已完成投资403万元，已超支投入；已实施水土保持工程狗场小流域工程，建设内容及规模为治理水土流失面积5.7平方公里，2011年计划投资207万元，目前已完成投资100万元；已实施大营苦竹湾烟水配套工程，铺设输水管道39.57km，新增烟水灌溉面
积4000亩，总投资384万元，截止当前已完成投资200万元；小街小巷的改造和美化亮化，目前完成大洞街路灯、包包街路段安装。
7、农村生活环境改善工程。正实施新农村建设专项资金项目共4个，总投资188万元。水塘镇格丼村新农村建设“百村试点”专项资金项目，投资30万元，已完成工程量的90%；宗地乡打饶村青岛开发式扶贫资金项目，投资40万元，已完成工程量的70%；达帮乡兴河村青岛开发式扶贫资金项目，投资40万元，已完成工程量的70%；猫营镇沙坝村县级新农村建设专项资金项目，投资78万元，已完成工程量的20%。
8、公共文化服务体系建设工程。已经上级有关部门批准建设71个农家书屋工程，目前设备已发到各行政村建设点，部份已安装投入使用，部份正在安装；1个乡镇综合文化站设备配置已批准塔山、五峰、教场、印山4个社区，并已投入使用；新城区体育运动场前期工程建设，已完成划定地界工作，完成土地到户丈量工作，已出丘块图，省设计院正在进行设计；完成10个乡镇有线电视网络联网改造，实现全县数字化整体转换的工作任务，目前已完成白石岩乡联网改造；农村公益电影放映工程于2011年2月初启动，目前已经放映电影923场；完成组织开展“文化三下乡”4场。
9、公共卫生事业建设工程。已在全县启动乡村一体化管理，乡镇卫生院全面实施国家基本药物制度，配备和使用基本药物并实行零差率销售制度，村级实施基本药物零差率补偿纳入县级财政预算，此项工作于2011年4月1日起全面实施；紫云县人民医院建设项目，项目门急诊楼、住院楼已完工，相关单位和部门进行了竣工验收，资
民生工程工作总结范文一：
半年以来，根据《叙永县目标管理工作领导小组办公室关于下达2015年度民生工程目标任务的通知》（叙目办［2015］4号）要求，在镇党委、政府高度重视和坚强领导下，我们精心组织，科学调度，统筹安排，狠抓落实，在各部门的积极支持和密切配合下，按照时间过半，任务过半的双过半要求，民生工程工作取得了可喜的成绩。现将半年民生工程工作总结如下：
一、工作开展情况
1、成立组织，加强领导。
一是高度重视，摆上位置。县民生工程目标任务分解下达后，镇党委、政府召开专题会议对我镇民生工程工作进行专题研究，并安排在党委中心组进行讲解和学习，统一思想认识。党委、政府对做好民生工程工作做出了一系列明确指示，对有些工作还亲力亲为。
二是健全组织，强化领导。不仅按要求成立民生工程工作协调小组及办公室，而且还成立了以张怀刚镇长为组长、易马欧副镇长为常务副组长、相关部门负责人为成员的高规格民生工程工作领导小组，及以部门为依托、各位分管领导为组长的民生工程分项目标责任组，并明确了各个组的职责任务。
2、落实任务，明确责任。在成立分部门民生工程责任组的基础上，将各项民生工程工作逐一落实到各个相关部门及部门的分管负责人、具体承办的办公室和具体责任人，并明确了具体职责任务。
3、加强督查，严格管理。我们制定了民生工程督查方案，对督查的内容、方法和问题的处理都做出了明确规定。每月25日前要求各具体责任人把当月民生工程的落实进展情况以书面形式上报目标办，经领导组长签字审阅后上报，同时，针对发现的问题，以民生工程工作协调小组办公室名义逐一列出文字报告给各责任组，要求限期整改落实到位。
4、广泛宣传，营造声势。实施民生工程是一项惠及广大人民群众的民心工程。广泛宣传，把党和政府以人为本执政理念和关注民生的温暖送到人民群众中去，同时，实施好民生工程也需要广大人民群众的参与，让人民群众了解和掌握民生工程的内容和政策规定，这也需要进行广泛宣传。因此，我们特别注重加强宣传工作。
二、民生工程进展情况
（一）、就业促进工程
1、扩大就业规模提高就业质量
（1）、城镇新增就业人员40人，1-6月累计完成 22人，占全年总任务的 55 %。
（2）下岗失业人员和失地无业农民再就业10人，1-6月累计完成12人，占全年总任务的 120 %。
（3）城镇登记失业率控制在3.98%，1-6月均控制在3.12%。
2、加强农民工培训
（1）、培训农民工100人, 1-6月累计完成 60 人，占全年总任务的 60 %。
（2）、品牌培训20人，1-6月累计完成12 人，占全年总任务的60%。
（3）、农村劳动力技能培训55人，1-6月累计完成28人，占全年总任务的51 %。
（4）、扶贫培训待国家和省十年扶贫规划确定后分解，
（5）、新型农民培训0.004万人，1-6月累计完成0.004万人，占全年总任务的100 %。
（6）、农民实用技求培训0.6万人次，1-6月累计完成0.41 万人次，占全年总任务的68 %。
（7）、农村青年技能培训4人，1-6月累计完成4人，占全年总任务的100 %。
（二）、扶贫解困工程
1、扶持农村贫困人口待国家和省十年扶贫规划确定后分解，
2、减少贫困人口待国家和省十年扶贫规划确定后分解，【民生工程进展情况汇报】
3、农村医疗人均救助30元，城市医疗救助人均30元，1-6月均达到人均救助30元。
3、帮助农村贫困残疾人发展生产、增加收入39人，1-6月累计完成22人，占全年总任务的56 %。
（三）、教学助学工程
1、补助寄宿贫困学生生活费399人，此项工作要到秋期开学才实施。
2、中等职业学校招生完成185人，1-6月累计完成150人，占全年总任务的78%。
3、资助家庭困难职工子女上学6人，1-6月累计完成3人，占全年总任务的50%。
4、义务教育阶段在校残疾学生达1人，1-6月累计完成1人，占全年总任务的100%。
（四）、社会保障工程
1、城市低保月人均补助165元，农村低保累计月人均补助62元，1-6月均达到人均补助标准。
2、新增集中供养五保对象10人，1-6月累计完成5人，占全年总任务的50%。
3、新型农村养老保险试点覆盖669人，此项工作正在统计收集资料实施中。
4、城镇居民医疗保险覆盖人数完成1040人，累计完成 1438人，占全年总任务的138 %。
5、建立志愿服务队伍30人，1-6月累计完成30人，占全年总任务的100%。
6、居家托养智力、精神和重度残疾25人，1-6月累计完成14人，占全年总任务的56%。
（五）、医疗民生项目
1、新型农村合作医疗参合率95%，我镇已达到95%。
2、实施基层医疗卫生机构信息平台建设的村卫生室13个，1-6月累计完成13个，占全年总任务的100 %。
3、减免贫困白内障患者复明手术待省上方案下达后分解，
4、农村孕产妇住院分娩率98%，1-6月住院分娩率均达到98%。
（六）、百姓安居工程
1、支持农民新建沼气池300口，1-6月累计完成81口，占全年总任务的27%。
2、新建和改建农家店3个，1-6月累计完成2个，占全年总任务的66%。
（七）、基础实施工程
1、农村通信，实现20户以上自然村通电话5个，1-6月累计完成5个，占全年总任务的100%。
（七）生态环境工程
1、退耕还林巩固成果完成3762.5亩，1-6月累计完成3762.5亩，占全年总任务的100 %。
（八）、文化体育工程
1、配送业务专用设备的乡镇综合文化站1个，1-6月累计完成1个，占全年总任务的100 %。
2、建设农家书屋3个，正在实施中。
3、每月免费放映一场公益电影的行政村13个，1-6月均达到13个村。
三、下半年工作打算
1、继续搞好宣传，营造更加浓厚的氛围。要在原有宣传形式的基础上，增加宣传时效，继续加大宣传力度，把政策交给人民群众，让他们切实感受党和政府的关怀，调动群众参与的热情和积极性。同时还要向各个部门和领导宣传，引起各方高度关注，营造良好氛围。要突出办好民生工程宣传简报，及时掌握工作动态，通报各项民生工程工作进度，促进民生工程的顺利开展。
2、进一步加强领导、强化责任。实施好民生工程就是贯彻落实科学发展观的具体行动。因此，各部门、各单位必须进一步统一思想，提高认识，切实把民生工程摆上更加突出的位置，抓紧抓好。主要负责人要亲自抓，分管负责人要具体抓，具体承办股室要全力以赴抓。各部门都要按照民生工程要求和职责任务，逐项抓好落实。
3、主动作为，搞好协调服务，继续当好党委、政府的参谋和助手。深入项目单位、深入民生工程一线，积极开展调查研究，了解掌握情况，及时发现问题，提出解决意见；进一步加强与部门之间的协调配合，主动听取部门工作意见和建议；建立定期信息交流和沟通制度，随时掌握各个民生项目工作动态和进度，会商解决项目实施过程的问题，确保民生工程工作顺利推进。
民生工程工作总结范文二：
根据《仁和区2015年民生工程实施方案的通知》（攀仁委办【2015】73号文）要求，我局高度重视，精心组织，结合科技工作实际，从狠抓农村实用技术培训入手，把提高科技服务、惠民富民、改善民生质量作为根本出发点和落脚点，以组织实施 “以科技之春”、“五月科技活动周”、科技进村入户、芒果专家大院、开办新农学校、科技讲座、科技咨询等为重点，大力开展农村实用技术知识传播培训工作，为促进广大农民生活富裕提供科技服务，取到了显著成效，超额完成了今年农村实用技术知识传播培训工作任务。现将工作开展情况总结如下：
一、加强领导，精心安排，确保民生工程落实
按照《仁和区2015年民生工程实施方案的通知》要求，为确保农村实用技术知识传播培训工作落到实处，我局成立了以局长为组长，副局长为副组长，相关科室负责人为成员的实施民生工程领导小组，加强组织领导，针对各乡镇产业发展实际，及时将今年的农村实用技术知识传播培训民生工作任务分解到各个乡镇，并加强督促、检查和培训工作指导，确保民生工程落到实处。
二、创新培训方式，丰富培训内容，全面完成了民生工程目标任务
围绕提高农民科技素质，推动农业科技进步，以“科技之春”、“五月科技活动周”等活动为载体，采取“科技进村入户、科技讲座、科技咨询”等广大农民群众喜闻乐见和贴近民情民意的形式,有针对性地开展农村实用技术知识传播培训工作。围绕我区主要产业，以攀枝花新农学校和芒果专家大院示范平台为载体，采取参与式、启发式、互动式的教学手段，使技术培训与应用、技术研究与推广紧密结合，使农民群众快速掌握新技术，成为乡土科技专家。通过新农学校的开办和科技大户的带动示范，大幅度提高了农民种植规模和收入。芒果主产区芒果的产量提高了200万斤，平均单价比其他果农高1.8元/公斤，参加培训的农民芒果单项总收入达3000余万元。通过芒果专家大院，整合科技资源，进行芒果最新技术、最优品种和先进科研设施的引进、组装、试验、示范，对仁和区芒果当前存在的问题进行研究解决，充分展示现代芒果产业的发展水平和发展方向，向农民提供科技服务。通过芒果专家大院示范推广，进一步提高了农民的科学文化素质和种植水平，为推进我区现代农业，加快我区新农村建设起到了一定的积极作用。2015年，共投入宣传培训资金5万余元，举办各类农业实用技术培训班103 余期，培训人员7857人次，超额完成了今年农村实用技术知识传播培训工作任务。
三、强化宣传，营造实施好民生工程的良好氛围
为大力营造全社会关注民生、支持民生、服务民生的社会氛围，提高民生工程的知晓度、满意度、支持度，我局结合农村实用技术知识传播培训工作，以“以科技之春”、“五月科技活动周”、科技进村入户等活动为载体，切实开展民生工作“三个一”宣传活动，为积极稳妥推进民生工程营造良好的氛围，推进民生工程向深度拓展，向长效提升。
四、加强资金管理使用，确保民生工程顺利推进
为确保农村实用技术知识传播培训民生工作任务和资金落到实处，我局严格按照相关项目资金管理使用规定，加强对项目资金使用全过程的监管，保证资金用于民生工程项目。
五、下步工作打算
一是加强领导，落实责任。加强领导，落实责任，建立完善相应的制度机构，保证民生工程顺利推进。二是认真做好资金保障。千方百计积极争取上级资金，认真做好市区资金配套，积极引导社会力量参与建设。四是整合科技资源，抓好平台建设。继续抓好科技进村入户、芒果专家大院、新农学校建设，为促进广大农民生活富裕提供科技服务。五是加强督促考核工作。根据平时考核、季度考核和年度考核相结合的原则，加大督促考核力度，确保保证民生工程顺利推进。六是进一步加强宣传和信息工作。通过电视、报纸、网络等媒介，认真做好宣传工作，充分展现民生工程推进中的亮点。强化民生工程信息定期通报的机制，保证信息畅通。
民生工程工作总结范文三：
20xx年，区卫计系统民生工程卫生项目在区委、区政府的正确领导下，在市卫生局的具体指导下，认真贯彻落实区委、区政府决定，紧紧围绕市下民生工程卫生项目指标任务，坚持注重实效，惠及百姓的原则，较好地完成了区卫生系统全年民生工程的目标任务。现总结如下：
一、加强领导，狠抓落实
1、加强领导，精心组织。区卫计局成立由局长江吉宣任组长，分管副局长石从方、耍子阿布、纪检组长余顺荣为副组长，局办公室主任郑鸿、局计财科科长王林、卫生股股长任登莲、区妇幼保健院院长廖明华等相关部门负责人为成员的金口河区卫计系统民生工程卫生项目实施领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，负责民生工程卫生项目的组织、实施、督查和评估工作。领导小组每季度召开一次民生工程项目工作情况分析会议，研究和解决民生工程项目工作存在的突出问题。
2、制定方案，明确责任。项目实施领导小组制定并下发了《区卫计系统2015年民生工程卫生项目实施方案》，明确了工作目标、建立奖惩激励机制、加大督查力度。将民生工程卫生项目各项指标任务责任分解、落实到各责任单位，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作机制，并要求各责任单位每月及时上报相关信息，进一步改进工作作风，集中精力抓落实，努力提高工作效率，确保今年民生工程项目工作目标任务全面完成，推动卫生、计生事业又好又快发展。
3、加大督查，奖惩分明。一是把民生工程工作纳入年度目标考核。对承担目标任务完成良好、实绩突出的单位和个人，给予表彰和奖励。对因工作不力未完成目标任务的，追究责任并严肃处理；二是建立和完善相关的管理制度，制定切实可行的检查考核办法，确保完成民生工程各项目标任务。
4、加强信息报送。安排专人负责，及时了解掌握民生工程动态，按时向区政府民生办、市卫生局等部门报送民生工程信息及报表。
二、项目完成情况
今年，市卫生局落实的卫生民生工程项目有3项，我局以求真务实的态度，扎实有效的工作，采取各种措施，确定专人负责，全年卫生民生工程各项目标实现较好。
1、妇幼卫生任务完成良好。自我区正式启动民生工程农村孕产妇住院分娩率补助项目以来，我局全面实施农村孕产妇住院分娩补助项目，提高农村孕产妇住院分娩率，加强宣传，印发宣传资料5000份，广泛开展宣传动员。通过项目实施，全区共补助农村孕产妇400人，补助金额16万元；2015年10月1日至2015年9月31日，全区孕产妇死亡数1人，孕产妇死亡率2.15‰;孕产妇住院分娩446人，孕产妇住院分娩率95.7%，其中农村住院分娩384人，住院分娩率95.05%；婴儿死亡1人（其中新生儿死亡1人），新生儿死亡率2.15‰。各项指标均达到市下达的民生工程卫生项目指标。
2、建设信息平台的村卫生室。由于该项目是省卫生厅组织实施，计划投入资金20万元，待省卫生厅实施方案和资金到位后建设。
3、完成新型农村合作医疗。全区6个乡镇全部建立新型农村合作医疗制度，全区新型农村合作医疗参合率达94.4%。参合农民年人均筹资标准230元，各项指标均达到市下达的民生工程卫生项目指标。
民生工程工作总结范文四：
20xx年以来，在县委、县政府高度重视和坚强领导下，我们精心组织，科学调度，统筹安排，狠抓落实，在各乡镇和县直各相关部门积极支持和密切配合下，各项民生工程顺利开展。截止目前，所有十二项民生工程均全部启动，并已取得了良好成效。 现将有民生工程总结如下：
一、工作开展情况
1、调整支出结构，落实配套资金。实施十二项民生工程所需资金大头，由中央和省两级财政承担，但由于我县是人口大县，县级所负担的配套资金也较多。初步测算，按十二项民生工程筹资方案全部落实到位，我县2015年共需配套资金约2709万元。由于十二项民生工程启动时，我县的2015年支出已经确定，为了保证配套资金落实，我们结合我县实际情况，及时对支出预算进行了调整，将相关配套资金挤入年初预算。少数暂没有列入年初预算的，也按照项目实施的需要，先行拨付地方配套资金，待年末调整预算时再予追补。目前除农村饮用水安全工程外，其他各项所需配套资金均按规定落实到位，从而有力地保证了我县民生工程的顺利开展。
2、成立组织，加强领导。一是高度重视，摆上位置。省市民生工程工作会议之后，县委常委会、县政府常务会议分别听取了情况汇报，对做好我县民生工程工作进行专题研究，并安排在县委理论中心组进行讲解和学习，统一几个班子思想认识。县委书记孙仁、县长权俊良、常务副县长沈旭东多次听取民生工程情况汇报，对做好民生工程工作做出了一系列明确指示，对有些工作还亲力亲为。二是健全组织，强化领导。不仅按要求成立民生工程工作协调小组及办公室，而且还成立了以权俊良县长为组长、沈旭东常务副县长为常务副组长、各位分管县长为副组长、相关部门负责人为成员的高规格的民生工程工作领导小组，及以部门为依托、各位分管县长为组长的6个民生工程分项目责任组，并明确了各个组的职责任务。各乡镇和县直相关部门也成立了相应组织，明确了民生工程联络员。领导机构和工作机制的建立，为我县民生工程的实施提供了有力的组织保证。三是召开会议，安排部署。6月28日县政府召开了由各乡镇乡镇长、财政所长、民生办主任、中心校长、计生办主任、人事劳动服务站站长、水利分局局长、县直各相关部门主要负责人、民生工程联络员、民生办全体人员等参加的高规格民生工程工作会议。县长权俊良、县政府各位副县长全体出席。会上传达了省市民生工程工作会议精神、安排部署了我县民生工程工作，与乡镇签订了民生工程工作责任状，县长权俊良发表了重要讲话，对做好民生工程工作提出明确而严格要求。
3、落实任务，明确责任。在成立分部门民生工程责任组的基础上，将各项民生工程工作逐一落实到各个相关部门及部门的分管负责人、具体承办的股室，并明确了具体职责任务。与此同时，县政府还与各乡镇签订了民生工程目标责任状，将十二项民生工程工作逐一细化、量化。不仅落实了任务职责，而且还明确奖惩措施，将民生工程工作列入对乡镇政府和县直主管部门年度目标考核的重要内容，实施年度考评、严格奖惩。
4、制定配套政策，规范项目实施。按照省市民生工程工作有关要求，结合我县实际，我们分项目制定十二项民生工程配套政策，集中以霍邱办[2015]82号文件印发。同时，为便于民生工程工作按计划顺利实施，我们还制定了全县民生工程总体实施方案和分部门实施方案、全县民生工程宣传方案、督查方案以及相关的工作职责等配套文件，保证了各项民生工程有章可循，按计划实施。
5、加强督查，严格管理。我们制定了民生工程督查方案，对督查的内容、方法和问题的处理都做出了明确规定。8月中旬，我们开展第一次民生工程督查，分4个督查组逐乡镇、逐部门，按督查方案开展了督查。县委常委、常务副县长、民生工程协调小组组长沈旭东同志亲自听取民生工程督查汇报，对如何进一步做好民生工程工作及继续开展督查做出了明确指示，并安排将督查汇报会情况以县政府专题会议纪要印发。同时，针对发现的问题，以民生工程工作协调小组办公室名义逐一列出文字报告给各责任组，要求限期整改落实到位。10月22日，沈旭东县长再次主持专题会议，听取各民生工程责任部门民生工程工作进展情况汇报，逐项排除民生工程完成任务的日程，对确保在今年底如期完成民生工程计划任务，提出明确和严格要求。
6、广泛宣传，营造声势。实施民生工程是一项惠及广大人民群众的民心工程。要把党和政府以人为本执政理念和关注民生的温暖送到人民群众中去，需要进行宣传。同时，实施好民生工程也需要广大人民群众的参与，让人民群众了解和掌握十二项民生工程的内容和政策规定，这也需要进行广泛宣传。因此，我们特别注重加强宣传工作。制定了民生工程宣传方案，充分利用各种媒体，大声势、广范围地进行宣传。在县电视台、电台开辟民生工程专栏的专题节目，邀请十二项民生工程涉及单位主要负责人接受记者采访，开展专题讲座，回答群众关心的热点难点问题，及时报道民生工程进展情况。在霍邱网站上设立了民生工程专题，将民生工程相关政策、工作动态、领导讲话、工作简报、宣传材料等全面放在网上，便于群众查阅和掌握。在《大别山晨报.霍邱》上整整用了三个版面，全面宣传报道了我县民生工程情况。另外我们还利用工作简报、电视字幕、发传单、张贴标语等多种方式进行宣传，从而达到了良好效果，为民生工程的顺利实施营造了良好氛围。
与此同时，财政在资金拨付和管理上，进一步严格要求，凡是补助到个人的全部实行打卡发放，凡是工程建设类，一律按基建程序实行县级财政报账。另外，为了进一步规范支出管理，堵塞漏洞，促进社会公平、正义，我们在财政供养人中，全面实行指纹认证管理。目前此项工作正在紧张有序开展，并已取得明显效果，受到社会各界的高度评价。
二、十二项民生工程进展情况
1、关于进一步提高农村“五保户”供养标准。我县现有五保对象 20772人，其中已保并享受省财政补贴的15492人，未纳入财政补贴的5280人。按照人年均1200元供养标准计算，已保对象户需补助资金1859万元，其中省财政按人年均850元补助，计1316.8万元，已列入对我县转移支付基数。县级配套542.2万元，通过乡村落实土地收益、村民互助互济等形式予以解决。1-3季度的财政补助资金均按“一卡通”方式打卡发放到位。
2、关于建立农村居民最低生活保障制度。年初、省下达我县农村低保对象39969人，人年均补差标准260元，全年共需资金1039.2万元。其中县级按30%配套，需资金312万元，已按规定列入年初预算，省财政补助资金也已到位。上半年的补助资金520万元已按规定通过财政补助农民资金“一卡通”打卡发放到位。第三季度补助资金由于在等待省里提高补差标准调整通知，暂时尚未发放。现在已接到省增加120元补差资金479.63万元，我们将按调整后的标准，及时测算分配，在10月底前将原标准的下半年部分及新提标的部分全部拨付下去。
3、关于新型农村合作医疗。我县农业人口137.87万人，自愿参合农民1132830人，参合率达82.16%。参合农民筹资1132.83万元，县财政配套资金566.42万元，中央和省补助资金3964.9万元，合计统筹资金为5664.15万元，均已足额到位。截止10月21日统计，全县已补偿参合农民4000余人，兑现补偿资金1500多万元。其中1-5月份补发了5124人参合农民补偿资金771.7万元。我县新农合工作在起步迟、时间紧、任务重的情况下，雷厉风行，高效快捷，用不到别人1/3的时间，高质量、高效率地完成了各项工作任务，创造了民生工程新纪录。
4、关于未参保集体企业退休人员基本生活保障。2015年纳入最低生活保障的未参保集体企业退休职工1220人，今年新增到龄人员260人，合计1480人，均按人月均175元的最低生活保障标准按月足额发放。所需资金为省和县按1：1配套解决。目前省财政已拨付到位资金128万元，县财政配套部分已列入年初预算128万元并按规定拨付到位，不足部分通过调整预算落实到位。
5、关于逐步提高城乡医疗救助水平。今年省财政下拨我县城乡医疗救助资金264万元，县财政按上年度省补助此项资金45万元的10%安排配套，计4.5万元，合计268.5万元。截止目前，已救助30427人，已支付救助资金90.25万元。其中支付全县农村五保、重点优抚对象缴纳新农合参合资金3万人计30万元；按1000元、2000元、3000元三个标准首批共支付8种重大疾病患者427人，计款60.25万元。第二批医疗救助申报工作正在进行之中，年底前可全面完成任务。除资助缴纳参合资金外，救助资金均通过“一卡通”发放。
6、关于探索建立城镇居民基本医疗保障制度。市政府下达我县2015年参保任务4.2人。截止目前，已完成2.1万人，其中学生1.5万人，一般城镇居民0.6万人，已征缴参保资金80余万元。计划在11月中旬全面完成参保任务，并按要求申报省级补助资金。县财政人均10元，计42万元的配套任务，将通过调整预算予以落实。
7、关于城乡卫生服务体系建设。①省下达我县今年乡镇卫生院建设任务5个，总投资215万元，其中省补助175万元，需地方配套40万元，目前省补助资金已到位，地方配套部分将通过调整预算予以落实。5个乡镇卫生院建设正在进行前期准备工作，预计12月份可以全部开工建设，并力争在年底前完成建设任务。②省皖卫妇[2015]71号文件下达我县2015年社区卫生服务机构建设任务1个，市民生工程责任状下达2个。现已建成1个（文昌社区服务站）。按省皖卫妇[2015]71号文件规定，需配套资金4万元，将通过调整预算予以落实。目前省补助78.7万元已到位。
8、关于逐步建立重大传染病医疗救治和生活救助保障机制。今年省、市下达我县肺结核病病人救治任务182例，省财政已下拨资金19.4万元（含全球基金结核项目配套经费补助3万元，不含由省统一采购的结核病防治机构自动洗片机经费2万元）。目前已完成65例，占当年任务的35.7%。省下达的艾滋病救治经费5.4万元，特困艾滋病人群生活救助1.2万元，目前正在摸底登记之中，不久即可落实支付。
9、关于全面消除农村中小学危房。我县2015年底上报库存D类危房40221m2，预计投入资金2413.3万元，计划到2015年底全面完成消除危房任务。2015和2015年两年，中央和省共投入资金1669万元（其中2015年投入831万元已到位），计划建设项目113个。目前已开工项目102个，其中完工66个，在建36个。预计到年底前在建的36个项目可以完成，未开工的11个项目可以全面开工。其余工程需资金744万元，将在2015年通过开行贷款解决，县财政承担贷款利息，相应列入明年预算。
10、关于全面实施城乡义务教育经费保障机制改革。2015年中央和省共分配我县免杂费（含生均公用经费）补助资金4631万元，县财政补助公用经费216万元，县财政承担贫困寄宿生生活费55万元，合计4902万元。此项工作已于年初新学期开学前全面启动实施。资金均已足额拨付到位。
11、关于进一步完善农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。我县今年新确认奖扶对象129人，加上原有已享受对象，合计1069人，全年共需奖扶资金70.92万元，在上级补助资金未到位前，已由县财政垫资于8月底一次性通过“一卡通”全部打卡发放到位。目前省财政补助58.1万元和市财政配套6.41万元均已到位。
12、关于加速推进农村饮用水安全工程建设。2015年省市下达我县解决5万人的饮用水安全任务（其中0.5万人是2015年项目），共需资金1950万元。其中央和省应补助1201万元，已到位1125万元，需市县配套749万元，县财政已落实配套资金60万元，其余689万元将通过市场化运作及统筹安排其他项目资金配套等多种渠道筹措解决。目前，2015年项目正在实施，2015年项目涉及姚李等5乡镇自来水厂建设，正在进行前期准备工作，11月份可进行招投标，预计年底前可全面开工建设。
三、存在的问题及建议
从目前情况看，我县民生工程存在的主要问题有以下几点：
1、下达的指标任务与实际情况有一定差距。如我县符合条件应保的五保户20772人，而省里只按15472人补助，尚差5280人没有纳入五保覆盖范围，对此五保老人意见很大，也产生一些矛盾。
2、配套资金难以足额落实。十二项民生工程政策受益群众主要在农村，而我县又是农业大县、人口大县，因此，承担的民生工程任务十分繁重。另一方面，我县又是国家扶贫工作重点县，财政十分困难，虽然群众得到了实实在在的利益，但县财政的配套资金压力却相当大。同时市级财政也很困难，无力承担其应承担的部分，也转移给县财政，更加大了县财政的压力。因此，象农村五保户供养和农村饮用水安全工程的县级配套将无力承担，只能采取多渠道筹措方式予以解决。
3、对一些政策的理解和把握上还不够准确，工作经验还不够。如新农合方面，由于起步较迟，正式实施前的1-5月份补兑付补偿资金受多种因素影响，实际支付资金与时间跨度不成比例。加之担心透支崩盘，在操作把关方面比较谨慎，致使补偿资金支付数额不大，进度不快，目前的结余额过大。即使年底前慢性病门诊支出兑付、外出务工人员回乡后出现集中补偿情况，预计年底仍会较大数额的结余。如不很好地处理，可能会影响明年新农合工作的开展。此外，一些民生工程实施的外部环境也有差距，如乡镇卫生院的软硬件建设还不能够适应新农合的需要，群众有意见。
4、有些政策的制定不够科学合理，给基层的实际执行带来一定难度。如城镇居民基本医疗保障方面，居民反映年缴费180元偏高；规定应参保而未参保人员，如要在以后某年度参保，必须从开始实施此制度初始之年补缴，很多人认为这样太过苛刻。再如义务教育经费保障机制改革的经费开支范围，特别是涉及个人待遇方面，规定太死，不符合农村中小学实际情况，加之有些支出标准过低，教职工反响很大，在一定程度上影响到了教师工作积极性。
5、宣传工作不够深入。一些政策还没有真正宣传到群众中去。没能全面发动人民群众的积极参与，在一定程度上影响到民生工程工作的健康开展。
6、工作进展不够平衡。涉及对个人的补助一般进展较快，也很顺利，但涉及工程建设方面，由于资金来源渠道多、基建程序严格复杂等多种因素制约，致使进展缓慢，与时间进度不同步，影响到整体民生工程工作的顺利开展。
7、财政统筹的功能不强。虽然民生工程办设在财政局，但受机构、人员及工作经费等多种因素制约，难以很好地发挥统筹协调作用。
针对存在的问题，建议：
1、应区分县区贫困状况和承担任务的大小，按不同比例确定市县的配套资金任务，以避免马太效应出现。
2、对涉及个人部分，应做到应保尽保。在充分调研的基础上，实事求是确定各民生覆盖指标，减少基层矛盾，缓解基层压力。同时适当提高对个人的补助（偿）标准，更好地发挥民生工程的作用。
3、从省级层面完善政策措施。如新农合方面，可否考虑设立省级风险调节基金。分别由省财政和县区各承担一部分，一旦出险，先从风险调节基金支付，再从该县下年度资金中扣回一部分。这样既可以统一全省政策口径，又可以解决基层过分谨慎问题。
4、从民生工程的长期化、固态化的角度考虑，应建立民生工程长期工作机制。在编制、人员、经费以及工作模式和方式、方法等方面统筹安排，妥善处理。
四、下一步工作打算
民生工程实施情况汇报材料
县目督办：
根据县目督发〔2015〕2号《关于下达2015年度民生工程目标的通知》，下达民生行动农机目标任务，我局在2015年的农机工作中，创新思路，真抓实干，认真落实各项工作目标任务，现将1-9月民生行动实施情况汇报如下。
一、项目进展情况
（一）、机耕道建设
截止9月，已完成新修机耕道4条12公里，硬化机耕道道4条8.4公里。具体情况如下：
新修机耕道4条12公里
1、某某乡太一村11、12组机耕道3公里；
2、某某乡太二村13组机耕道4公里；
3、某某乡断七村3、5组机耕道3公里；
4、某某乡石机村12组-民丰组2公里。
硬化机耕路4条8.4公里
1、某某乡共有村小堰组机耕道1公里；
2、某某乡民全村机耕道3公里；
3、某某乡王家1组机耕道2.4公里；
4、某某乡虎成村机耕道2公里。
（二）、农机培训
我们以农机购置补贴项目为载体，通过开农机作业现场会，科技宣传、机手集中培训等形式，大力开展农机技术培训。以农机技术学校为主体，开展拖拉机驾驶员培训、电工、电焊工、农村修理工等培训。截止9月29日，已完成各类农机培训800人次，对促进农村劳动力转移、提高农民工技能起到积促进作用。
（三）农田水利建设
新增提水能力3.4万方，新增有效灌溉面积0.09万亩。
二、存在问题
今年的农村机耕道建设在省市都缺少项目支持，建设资金的来源主要是县农田水利基建资金。县财政拨付给农机上的农田水利基建资金要兼顾全县40处农村电力提灌站和机耕道建设，由于资金分散，投入不足，建设的质量及标准就只能因地制宜，造成一些机耕道的宽度不够，路面砼的标号不够等问题。
三、工作建议
加大对项目工作的支持力度，以项目带动民生行动，高标准实施民生工程的机耕道建设。加大农民在农机技能培训的投入，特别是近年来微型耕整机的推广普及，全县已有各类耕整机400余台，同时联合收割机的拥有量在逐年增加，这就迫切需要对农民进行农机具维修、操作等培训，以保证农机具的安全、正常使用。建议县财政把农民的农机技能培训纳入预算。
2016年计生民生工程实施情况报告
中共**县委督查室、**县人民政府督查室：
在县委、县政府的高度重视和上级主管部门精心指导下，县人口和计划生育局狠抓三项民生工程建设，健全了组织领导机构，明确了分管领导，落实专人负责，并以青人口领〔2016〕8号文件印发了民生工程实施方案。截至目前，2016年三项计生民生工程建设目标如期实现，现简要报告如下：
一、目标完成情况
（一）奖励扶助工作全面完成。全年落实计划生育奖励扶助政策2360人，其中农村计划生育家庭奖励扶助2239人、独生子女伤残家庭14人、独生子女死亡家庭107人，资金兑现率和目标完成率均达100%。建立生育关怀基金100万元，对特别扶助对象实行提标扩面，构建了全社会扶助计生特殊困难家庭长效机制。2016年新增奖励扶助对象目前正在进行入户调查核实和公示，完善相关资料后在12月底前如期上报。
（二）免费生殖健康普查目标超额完成。依托县内卫生计生技术资源，邀请市计划生育指导所深入乡镇开展为期两个月的巡回技术服务，把县内平时普查与专家组集中普查相结合，实施免费生殖健康普查10.5万人次，占任务的1050%。
（三）免费孕前优生健康检查目标顺利完成。针对检查对象外出务工多、人员组织难实际，加大了宣传教育力度，年初将任务分解下达到36个乡镇，各乡镇千方百计组织人员参检。截至目前，960名农村应查任务和十月份新增80名城镇孕检任务年已全面完成。今年内新争取实施的孕前优生健康检查设备和孕前优生数字化项目已完成招标采购，年内可全部投入使用。
二、存在的主要问题
（一）免费孕前优生健康检查对象组织难度大。一是大部分符合条件的受检对象已经外出务工，回家接受检查对象很少，现孕妇女中大部分在外务工期间即已怀孕。二是部分符合条件的夫妇暂未计划怀孕。三是部分符合条件夫妇只有一方在家，人员组织难度极大。
（二）孕前优生健康检查项目多费用低。因我县孕前优生健康检查业务委托县人民医院开展，检查项目多、程序复杂、收费较低，医院的工作积极性和主动性不高。
（三）计生服务可及性不高。由于我县各乡镇基本没有计划生育服务站，群众到县城参加孕前优生健康检查或接受计生技术服务的车船费、生活费用较高，尽管很多乡镇给予了补助，但由于路途远、费用高，有的群众不愿到县城接受服务。
三、下一步工作措施
一是全面落实特别扶助提标扩面工作，加大社会关爱扶助力度，做好各类奖励扶助对象调查公示上报工作，加强奖励扶助资金监管。二是计生机构改革后，构建以县内技术资源为主、县外技术资源为辅的生殖健康检查队伍，常态化开展此项工作，为育龄妇女构筑健康安全网。三是针对孕前优生健康检查人员组织困难的现状，我局将提早谋划，尽早将任务下达36个乡镇，以便各乡镇利用元旦、春节民工返乡有利时机，积极组织群众参加孕前优生健康检查，提前完成年度目标任务。
（编辑：圆圆）
区审计局护航民生工程工作汇报
区审计局从关注民生、维护人民群众最关心、最直接、最现实利益问题着手，采取有效措施，促进保障性安居工程建设加快推进，目前该项工作已阶段性结束。从审计结果来看，全区保障性安居工程建设工作认真贯彻落实了党中央、省、市的各项政策要求，中低收入家庭的住房困难问题得到了一定程度地缓解；城镇居民家庭基本居住条件切实得到改善，促进了社会和谐稳定；为全区城镇化、工业化的发展提供了有力保障；对抑制房价过快上涨起到了较强的调控作用，成效显着。
按照上级审计机关统一部署，**区审计局将继续采取强力措施积极开展保障性安居工程跟踪审计工作，为全区保障性安居工程建设地顺利实施提供有力保障。
一是全局工作统筹安排，确保原审计组人员的稳定。保障性安居工程跟踪审计涉及工程、财务等诸多方面。为此，我局组成的审计组是以行政事业审计科人员为主体，整合政府投资审计人员、计算机审计人员共同参加，力量强壮。审计组成员在探索实施保障性安居工程审计的过程中协同配合、群策群力、各展所能，掌握了建设情况，积累了工作经验和方法，完全适应审计工作的需要，为确保该项工作的连续性和实效性，在今后的跟踪审计工作中做到全局工作统筹安排，确保原审计组人员的稳定，招之即来、挥之能战、战之能胜。
二是注重全程学习、定期研讨。针对保障性安居工程跟踪审计工作省、市、区审计机关上下联动的现状，审计组一方面要深入学习领会审计署、省厅下发的审计操作指南和工作简讯，还要及时掌握上级政策精神，准确把握审计方向；另一方面，通过自学、定期研讨及调查了解等多种方式，(
三是改进审计方式方法，不断提升审计工作效能。打破原有“就账审账”的传统审计方式方法，突出对保障性安居工程项目现场的及时跟踪监督和调查核实，深入住建、房管、财政、施工等部门、单位，实行以调查取证为主，与账目资金审计、座谈交流等方式相互结合、相互印证的审计方式方法，将账面反映的静态数据与各项动态工作有机结合，突出保障性安居工程项目建设的综合效益。