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甘孜至白玉公路改建工程项目
汛期施工应急方案报审表
承包单位：重庆交通建设集团有限责任公司 合同号： LM1 监理单位：四川正信工程监理咨询有限公司
施工汛期应急预案
一、 工程概况 1）、工程简介
甘孜至白玉公路是甘孜州甘孜县通往白玉县的一条重要公路。项目起点通向甘孜县南多乡呷拉，终点通向白玉县建设镇，本项目总体走向自北向南，经昌台区向西至白玉县建设镇。路线起于甘孜县南多乡呷拉的国道317 线平交处（起点桩号K0+000），途径甘孜县呷拉、卓达拉山、纳楞错、国营种畜场、昌台区、交德垭口、安孜乡、麻绒乡、章都乡、绒盖乡、止于建设镇（白玉县）。改造路线全长214.653km，采用三级公路标准建设，设计速度30km/h，路基宽7.5m（其中隧道按二级公路标准建设，设计速度40km/h，建筑限界：9.0×5.0m）。汽车荷载等级：新建桥梁：公路-II 级；设计洪水频率：大中桥1/50，小桥涵及路基1/25。 2）地形、地貌、水文地质 地形地貌
本项目位于四川省西部，甘孜藏族自治州甘孜县、新龙县和白玉县境内，属高山峡谷和高原地带，测区内地形切割剧烈，沟谷纵横，谷深坡陡，相对高差一般在2000m以上，属构造侵蚀深切割的高山峡谷地貌类型。山势尖峭耸立，地形陡峭，谷坡呈陡缓交替的阶梯状，海拔在3000到5000m之间。 水文地质
工程区位于青藏高原的东南部，在构造上位于青、藏、滇、缅、印、尼“歹”字型构造体系头部向中部转折端的东缘，地质构造复杂。地形切割强烈，谷深坡陡，相对高差一般在 2000m以上。路线基本沿偶曲河、昌曲河、降曲河、登曲河及其支流展布, 工程区内径流的主要来源为大气降水和冰雪融水，随季节变化十分明显 3）工程规模
本标段为LM1标段，标段起讫桩号为K00+000～K56+220，全长56.214km，主要施工内容为3cm 厚细粒式改性沥青砼AC-13C上面层410057㎡，4cm 厚中粒式沥青砼AC-16C下面层410057㎡，20cm厚水泥稳定基层378359㎡，15 cm厚（改建）或25cm 厚（新建）配碎石垫层406860㎡，C25预制砼（土路肩加固）5920m³。
二、度汛原则与目标
1、为确保工程施工的安全与稳定，有效处理突发洪灾，建立统一指挥、职责明确、
运转有序、反应迅速的应急处理体系；
2、贯彻以人为本的思想，在保证人员安全的前提下，将损失降低到最小程度（包括实物直接损失和工期延误的间接损失）；
3、为参建人员和施工机械购买保险，将风险转移，减少损失，减少对工期的影响，保证工程的顺利实施，保护施工人员的生命安全，维护和确保工程的进度；
4、按照“预防为主、安全第一”的原则，在汛期加强现场人员的值班力度，增加值班人手，随时监测水位的变化情况，定时汇报情况；
5、预备好相关的防洪物资，确保在遇到险情时施工现场以及施工驻地区域内人员、物资能迅速有序地调动起来投入抢险工作，并做好相关人员及设备的转移工作。
在保证工程质量的前提下，以合同工期为奋斗目标，调动一切积极因素，充分利用工作面，以增加劳动力投入，补充机械设备，加快施工进度，确保完成汛期业主下达的施工任务。
由于本工程施工期有1个汛期，汛期期间水下部位不安排其施工，汛期做好度汛的人力、物力、设备的供应工作。 三、防汛组织机构
在度汛期，成立由项目经理直接领导下的防洪度汛领导小组及防洪抢险突击队，配备专业技术人员，建立完整、灵活的指挥机构，保证汛期各种人员、机械设备和物资的非常调度，备足人力、物力，随时准备组织抢险，保证度汛安全, 分为以下小组：
1）信息小组
负责及时与上级沟通，及时传达上级防汛机关的指令。负责组织协调，负责24小时值班。
2）物资供应联络组
负责抗洪救灾、生产自救用物资的领用和回收工作。 3）应急办公室职责
应急办公室应熟练掌握应急计划的内容，及时传达汇报，安排各单位有序地开展救援工作，并做好记录。
4）相关人员及相关小组职责 a、组长职责
全面负责本单位的应急救援指挥工作；
全面协调本单位应急救援的人员、资源配置、力量调动等工作。
根据实际情况，尽快组织人员制定、选择应急救援的最佳方案并组织实施。 负责及时向处突发特别重大事故应急救援领导小组汇编本单位应急救援工作的实施和状态；
对应急抢险人员能力的评价； b、副组长职责
负责组织现场应急救援人员进行应急救援工作；
负责及时组织应急救援物资，资料情况收集，方案设计，提出救援方案。 负责组织应急救援人员的选拔和训练。
负责防洪现场的后勤物资供应等工作，负责现场的治疗与抢救工作； 负责向组长汇报救援工作的进展情况。 c、小组成员职责
积极协调组长、副组长组织现场应急救援工作； 积极参与对应急救援方案的制定和优化选择； 负责现场救援物资的运送和调配，组织营救受害人员； 积极参与抗洪抢险工作；
负责向组长、副组长汇报抢险工作的进展情况及程度； 积极进行参与洪灾后善后工作。
材料保障组：负责防汛物资的购配工作，负责人：姜学东。
巡查组：负责汛期公路沿线安全监测工作，出现险情时及时向指挥小组预警，负责人：徐卫华。 5）抢险救援小组
负责对防洪抗洪的快速反应，现场抢险；负责对处于危险状态下人员救助。 抢险组负责人：汤俊杰。
保卫组：接到指挥小组通知后负责组织人员疏散转移，负责人：姜正勇。 后勤组：负责汛期联系车辆机械设备调入及各种防汛物资药品食物等的置备，负责人：冉邦美。
6) 医护抢救组：负责对受伤遇溺等人员进行初步治疗抢救，严重者负责送往临近医院；以及后期指导医疗卫生防疫工作，做好救灾防病宣传，指导灾区开展防疫消毒、伤病员救治等工作，负责人：徐海燕。
工作人员根据业务分工，各司其职，各负其责，做好预案执行的协调工作，做好防【汛期,生产自救】
汛指挥决策的参谋工作。为提高防汛指挥决策的科学性，我项目部请工程指挥部及水文、气象、地质等部门的专家进行指导，对重大技术决策要组织专家咨询，充分听取专家意见，避免和减少失误。
四、防汛措施
1）防洪防汛预防措施
在汛期来临之前，备齐防洪防汛物资及车辆，确保洪汛到来时，防汛物资充足、可用。
在汛期来临之前，成立以标准化组长的应急抢险突击队伍，随时待命，执行抢险任务。
在汛期来临之前，做好在低洼地带施工作业部门的统计工作，做到心中有数，同时要相应地架高仪器等室内物品，并配备足够的救生衣和塑料袋等防护用品，一旦洪水来临保证随时可用，及时撤离现场。
部门要及时掌握天气情况和周边地区的汛情预报，做好准备，以防不测汛情发生。
汛期安全生产方案
一、总则
1、编制目的
为保证施工生产过程中，对可能发生的生产安全事故的快速反应，在工程事故发生状态下，迅速开展事故的应急救援工作，抢救伤员，减少事故损失，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保障公众的生命财产安全，维护中国建筑集团声誉，维护社会的稳定，特编制本安全生产措施和应急预案。
2、编制依据
依据《中华人民共和国安全法》、《中华人民共和国防洪法》、集团公司相关安全生产管理规定，本着“建重于防、防重于抢”的指导思想，结合本公工程的实际情况，部署、落实好各施工项目的防汛安全工作，制定防汛计划，主动防范，提前做好各种准备，坚持以安全生产为重点，从严务实、规范管理，确保汛期环境下生产安全。编制本安全生产措施和应急预案。
3、生产安全应急的原则
(1)采用先进的监测、预测技术，提高对安全生产突发事件的预测能力和预测水平。
(2)以人为本、预防为主、抢救生命第一的原则。实行统一领导、统一协调，按照就近求助、区域救援的原则，充分发挥各级应急救援体系。
(3)各施工班组、作业处分级负责的原则。充分利用施工班组所属各作业处以及相临施工班组的救援力量，建立自救、互救的应急救体系。
(4)按照属地原则，接受地方政府的领导、指挥和调动，充分的利用各种社会救援力量。
二、工程概况
三、应急响应指挥组织机构
1、目的
为了加强对强降雨及汛期所引发的事故应急救援工作的组织领导，公司成立应急响应指挥组织机构，指导项目部应急救援小组应急反映行动按计划有序进行，防止因应急反映行动组织不力或现场救援工作无序和混乱而延误事故应急救援。
2、责任分工
（1）组长
负责人：
职责：
1）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受台风影响的地方进行直接操作控制；
2）复查和评估事故可能发展方向，确定其可能发展过程；
3）指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；
4）在场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排；
5）在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；
6）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。
（2）副组长
负责人：
职责：
1）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；
2）如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；
3）安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；
4）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。
（3）通讯联络组
负责人：
职责 ：
1）确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；
2）保持通讯设施和设备处于良好状态；
3）负责应急过程的记录和整理及对外联络。
（4）技术支持组
负责人：
职责：
1）提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；
2）指导抢险组实施应急方案和措施；
3）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；
4）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准 确的抢险救援信息资料。
（5）抢险组
负责人：
职责 ：
1）营救受伤人员，防止事故蔓延和扩大
2）组织救援力量
（6）救护、善后处理组
负责人：
职责：
1）组织车辆或协助救援人员，转运伤员
2）封闭事发区域
3、应急救援小组联系方式
四、部门职责
1、工程部
（1）负责落实施工现场的建筑物及设备设施的加固、防护、排水防涝工作。
（2）负责处理项目部防台、防汛日常事务，接受新源公司和监理公司有关防汛的电话、传真、指示等，及时汇报公司防汛领导小组采取应急行动，负责汛期值班安排，车辆调度。
（3）随时掌握台风、暴雨、洪水等气象资料，遇有紧急情况，第一时间报告组长
2、质安部
（1）台、汛期间负责对项目部所管辖的工地巡检，防止设备受到台风、暴雨的
损坏，发现异常情况及时联系检修处理，并汇报有关领导，做到台、汛期间工地安全无事故，人员无伤亡。
（2）负责汛期内公司治安保卫工作，防止防台、防汛物资被盗和发电设备遭受破坏。
（3）架空电线，过路电缆需认真检查，确保抗风抗暴雨能力。
（4）一旦发生台风或洪水，组织抢险救灾工作。
3、物资部
（1）负责对项目防台、防汛物资计划采购、仓储和发放工作，安排汛期仓库值班，确保防台、防汛期间物资的供应。
（2）负责本项目防台、防汛抢险物资及设施的配备、检查、保管等工作。
（3）负责台风、汛期间的机电设备安全正常，发现设备出现异常或受到威胁时及时排除。
五、预防措施
（1）加强与地方气象部门的联系，收集相关气象资料。及时通知各管理人员，并制定防汛措施，配备防汛物资和设备。同时派专人24小时巡视，发现问题及时上报。
（2）项目经理带领安质部等职能部门，对各施工现场进行安全生产大检查。着重检查各基坑、沟槽是否有挡水围堰，用电线路是否绝缘良好，机械设备是否灵敏有效，防汛器材是否到位齐全，对施工现场的每个死角都不能放松，检查时由安全人员做好记录，及时整理通知各项目部进行限期整改，责任到人，对整改经安全人员检查验收合格的，同时做好记录
（3）施工场地内的排水沟派专人疏通，加强对施工作业面的排水和降水措施，出入口、道路周边设置排水沟，加高围蔽等措施。
（4）配备一定的自发电能力，以确保汛期突然停电情况下的排水和照明需要。
（5）汛情出现前，对可能受洪灾的人员、物资、设备及时转移至安全地带，确保其不受洪灾侵袭。变配电设备等布置在洪水影响最小的部位，做好遮盖防水工作。工作场地、运输道路加强排水与维护。
（6）在大雨和汛期到来之前，施工现场临时设施、机械均必须修缮和加固，防汛器材及早准备。
（7）基坑、沟槽内积水应及时用潜水泵排走。
（8）怕潮湿的材料室外储存时，应搭设防雨棚。
（9）雨天工作，起重机械应保持良好视线，并防止起重机械个制动装置受潮失效。工作前应检查各制动装置并试吊。确认可靠后方可工作。
六、防汛、救援设备及器材
1、日常配备应急照明灯10个、可充电工作灯、电筒、蓬布、铁锹等专用应急设施和设备。
2、准备一定数量的编织袋、麻袋、土工膜等，作为常备抗洪抢险物资。
3、配备必要的雨衣、雨靴、救生器材，救生衣、救生圈等。
4、急救车一部、担架一副、急救箱一套
为切实做好我乡“9.13”洪灾生产自救工作，保障人民群众的生命财产安全，确保我乡粮食生产再上新台阶，促进经济社会持续、稳定、健康发展，现结合本乡实际，特制定如下实施方案，请认真贯彻执行。
一、工作要点
防汛工作。我乡境内有公路、桥梁、电站、学校、邮电通讯、旅游景区等重点保护目标，每年遇山洪爆发，河水猛涨，对沿河两岸群众的生命财产安全构成重大威胁。因此，全乡各部门要提高对洪灾特殊性和危害性的认识，将防汛抢险工作当做一件大事来抓，做好汛期重点地段的巡查、排查工作。发生灾害后要及时进行抢险救灾，尽量减少灾害损失，灾后做好受灾统计和各项恢复重建工作，确保生产、生活、教学秩序正常。
二、组织机构及主要任务
为使防汛工作达到统一指挥，统一行动，乡成立了由乡长任总指挥，分管领导任副总指挥，相关部门负责人为成员的防汛指挥部。在防汛工作中，乡属各单位要坚决服从乡防汛抗旱指挥部的统一调度指挥，按照有关规定，根据分工，各司其职，各负其责，密切配合，共同抓好防汛工作。
乡防汛办：协调防汛工作，提供雨情、水情信息，负责防洪、水利工程安全运行。组织对病险水电工程的监测处理和水利水毁工程的修复，提出防汛所需经费、物资、设备、通讯方案。
乡人武部：根据防汛工作需要，负责组织防汛抢险和民兵队伍，参与营救群众、转移物资和急难险重抗洪救灾工作。
乡农技站：及时掌握并提供农业受洪涝灾害的情况，负责农业的防灾和减灾、救灾工作。
派出所：负责维护抗洪、抢险、救灾秩序，打击盗窃防汛物资，破坏水电设施的犯罪分子，协同防汛成员部门组织群众撤离和转移，做好防汛治安保卫工作和河道清理工作。
乡民政所：组织协调救灾工作，做好灾情调查核实，安排发放救灾物资，指导协调受灾群众开展生产自救。
乡卫生院：负责灾后的卫生防疫和受灾群众医疗救护工作。
中心学校：负责组织、协调、安排中小学防洪工程建设，除险加固，组织中小学生撤离危险地段。
乡党政办：负责为防汛、抢险救灾及时提供天气预报和相关气象资料。负责处理防汛领导小组日常事务，协调好各部门工作，做好汛期值班和灾害预报。
三、工作措施
1、高度重视防汛工作。立足于防大汛、抗大旱，各村对辖区易出现山体滑坡的地段随时进行巡查，对易遭受洪水袭击的村庄，要做好群众的防汛宣传工作，使群众提高警惕，树立防汛意识。
2、加强领导，强化责任。各村要加强对防汛工作的领导，成立由村支部书记任组长的领导小组，进一步明确分工，强化责任，落实各项防汛措施，各村两委班子要分片包干负总责，各村书记、主任、各挂点领导、工作组长为所在村防汛责任人。
3、加强防汛值班，及时处理汛情和灾情，汛期必须坚持24小时值班。各班次必须有领导带班和技术人员值班，发现有脱岗、离岗的，不仅予以批评，还要给予经济处罚。
4、值班人员要密切监视水雨情。做出预测预报，出现险情要及时报告。同时把人民生命安全放在首位，汛期值班人员必须对易发生的山体滑坡的地段和易被洪水袭击的村庄进行巡查，做到发现险情及时抢救，及时转移危险区群众，确保人民生命、财产安全。
5备足防汛物资，各村要按要求备足土石料和编织袋。
四、奖惩制度
1、对在防汛工作中，服从命令，听从指挥，为保护国家和人民群众生命财产安全，减少农业生产受灾损失作出重大贡献的干部、民兵，乡政府将决定给予表彰奖励，并报上级政府及军事机关，建议给予立功受奖。
2、有险情、灾情发生，知情不报，不主动采取紧急措施，不服从命令，在防汛抗旱工作中采取消极、隐瞒态度，造成国家和群众生命财产受到严重损失的干部和民兵，乡政府奖给予严肃处理，并报上级有关部门追究其经济或刑事责任。
方案一：汛期安全工作方案
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导，坚持“以人为本”和“安全第一、预防为主、综合治理”的基本原则，为确保我们学校师生生命财产安全，保障教育事业健康发展，全面落实省、市安全工作会议精神，扎实开展学校防汛和安全工作整治，清查、整改各类安全隐患，杜绝和遏止重特大安全事故发生，为教育事业创造良好的发展环境。按照县教育局的《关于做好汛期学校安全工作的通知》的精神，结合我校实际，特制订本实施方案。
二、整治重点
1、加强学校饮食安全管理。汛期是食物中毒、肠道传染病的易发时段,食堂管理人员要认真贯彻落实有关食品卫生的法律、法规，学校食堂要严格执行国家卫生标准和相关管理规定，严把原材料采购关，坚持采购索证制度，严禁采购三无产品，杜绝使用病死或死因不明的畜（禽）肉，杜绝使用有毒有害物质加工食品。同时，要加强对炊事人员的管理和培训，实行食堂从业人员持证上岗制度，严格操作规程，加强对炊事人员身体健康状况的监控，严禁带病带菌上岗。
2、加强消防安全管理。经常开展防火安全检查，及时消除火险隐患。学校要将《消防法》有关知识进课堂，要在教室、实验室、图书馆、食堂等人员密集的场所配齐、配足消防器材，有关人员能熟练使用灭火器等消防设施。保证安全疏散通道畅通。
3、加强防雷电伤害安全管理。学校建筑物应按照有关规定定期检查维护。开展雨季雷电知识讲座和防雷击常识教育，教育学生雷雨时，不在大树下避雨，不使用金属杆雨伞，尽量不骑自行车，要远离阳台、金属栏杆、金属防盗网、电线等导体及建筑物外墙，不使用水龙头、淋浴器，尽量不使用电话，同时，关闭电视机、电脑等用电设备。遇到雷雨天气时，在室外活动师生应立即进入教室并关好门窗。
4、加强校舍安全管理。完善校舍安全预警机制，针对汛期到来后极易造成的基础浸泡、下陷、墙体酥松、屋顶漏雨等不安全因素，各学校要对学校校舍设施进行全面排查，重点加强事故多发区域经常性安全检查工作。
5、加强汛期游泳安全管理。要充分发挥班主任的管理职能和学生家长监护人的监管职能，严格控制学生到校时间，全面了解学生课余时间活动情况。教育学生不准在无家长和老师带领的情况下私自游泳，严禁到无安全设施、不熟悉的水域、水库、池塘、江河和无救护人员的水域游泳，确保学生不发生游泳溺水事故。
6、深入开展学校安全教育活动。一是要按照《中小学公共安全教育指导纲要》的要求，在学科教学和综合实践活动课程中渗透公共安全教育内容，或利用地方课程，采用多种形式，帮助学生系统掌握公共安全知识和技能。二是通过举办出行安全、食品安全、计划免疫、预防流行病、防溺水，防雷电伤害等专题讲座，让师生掌握公共安全常识。三是通过开展防火、防震、防暴风雨、防溺水等应急演练，增强学生的避险自救能力。四是充分利用广播、板报、墙报、宣传栏、文化长廊等设施和班会、主题队会、团队活动等形式，加强对学生的日常安全教育。
7、进一步加强值班值勤工作。汛期要完善学校领导带班和教师轮流值班制度，在学校操场、楼梯、楼道口、厕所门口等学生活动频繁，易造成拥挤的部位加强值班和巡查，确保不发生拥挤和踩踏事故；坚持门卫值班制度，建立并严格执行外来人员出入登记制度，未经允许，外来人员不得进入校园。上学、放学时间安排值班人员轮流值勤，确保不发生交通事故。
8、做好其他各项学校安全工作。加强学生乘车安全管理。各学校要建立落实接送学生车辆的交通安全管理制度，对车辆安全状况、驾驶员资格等情况进行一次全面检查，严禁租用个人车辆接送学生，凡是用于接送学生的车辆必须经交管部门审核合格。学生离校，学校要安排值班领导和教师组织学生有序乘车，教育学生不乘坐超载车和无牌无证车辆，保证学生乘车安全。
9、加强汛期安全自查自纠工作。各学校要结合自身实际，切实开展好汛期安全工作自查自纠活动，不放过任何一处细节，不回避任何一个问题，对在自查自纠活动中发现的问题，要立即制定整改方案，主汛期来临之前要整改到位，确保在最短时间内将隐患险情消除在萌芽状态。
三、责任分工
校委会成员负责各自责任分工的安全工作专项整治活动的督导、调度工作。
安全办负责安全整治大检查的调度、协调、指导工作，按国家有关规定负责安全整治大检查。负责安全教育以及协调有关单位进行校外周边环境治理。
总务处负责定期检查、维护、维修基础设施，全面排查、及时消除安全隐患，建筑、围墙、门窗、防护设施、消防设施以及食堂、小卖部的食品卫生监管。
四、工作要求：
（一）切实提高对汛期学校安全工作重要性、紧迫性的认识，牢固树立防大汛、抗大灾意识。防汛是一项政治任务，必须增强纪律观念，服从命令听指挥。灾情发生时，学校教职员工必须立即到位，听候命令。对擅离职守、不服从命令、不听指挥、不顾大局、贻误战机造成损失的；对汛期内忽视预防，疏于管理，玩忽职守而造成事故的直接责任人，将依照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》从严处理。
（二）在汛期，学校所有领导和广大教师确保通信畅通，随叫随到，共同为学校安全渡汛做出积极努力。
（三）对学校校舍安全状况和学生上学放学交通安全状况要做到底数清。要在全面检查的基础上，突出重点教室，特别注意检查危房和受雨水侵蚀新产生危房中的危险隐患。对存在的安全隐患，要区别不同情况采取有效措施，及时除险加固。确保师生人身安全和财产安全。
（四）在汛期内，密切关注天气变化，一旦发觉天气突变，务必提前做好应急准备。
（五）搞好防汛宣传和安全常识教育，抓好防汛演练。学校要利用课间操、早会等时机向学生宣传学校防汛工作，让每一位学生都知道当洪水来了时该如何应对。必要时在确保安全前提下，组织学生开展汛期急救技能演练，以切实提高学生的防汛安全意识和自救、互救技能。力争做到“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，确保学校安全渡汛。
（六）加强值班和报告制度。严格执行重大事故报告制度，一旦发生事故，在采取有效措施处理的同时，及时向当地政府和上级教育行政部门报告，不得拖延更不得隐瞒不报。
（七）在汛期要做好单位的安全保卫工作，切实安排好汛期值班。
方案二：汛期安全生产工作方案
为切实做好我乡署汛期安全生产工作，避免和减少各类灾害所造成的损失，确保人民群众生命、财产安全，维护社会稳定，促进全乡经济发展，按照市安委会《关于加强署汛期安全生产工作的通知》精神，结合我乡实际，制定本方案。
一、提高思想认识，加强组织领导
我乡站在落实科学发展观，构建和-谐社会的高度，立足于防大汛，救大灾，克服麻痹思想和厌战情绪，增强责任感和紧迫感，建立以主要领导挂帅的署汛期安全生产工作领导小组：
乡长：王曼（乡长）.
副组长：岳树宏（副乡长）
王巧杰（宣传委员）
成员：白守江霍福林韩国富李延军武胜利王文祥孔树兵靳成柱
各村各企业也要成立以主要领导挂帅的相应组织。
二、明确责任，落实防范措施
乡政府与各村、各企业分别签订署汛期安全生产责任状，要求各村、各企业，制定细致工作方案和应急处置预案，做好防汛抢险物资准备，落实安全防范责任和措施，建立不少于30人的抢险小分队。
三、切实做好各采石尝水泥厂、铸造厂的安全防范工作
由乡安办牵头，组织国土所、电力所等单位，在全乡范围内开展署汛期安全生产大检查活动。对查出的安全隐患，责令企业立即整改到位，不能即时整改到位的，要坚决采取临时停产措施，限期整改到位。企业要按照规定调整露天作业人员的作息时间。适当减少或避开高温时段，尽可能减少员工的作业时间，改善劳动条件，确保安全生产。
四、切实做好建筑施工安全防范措施落实
对建筑工地的整体提升系统，脚手架及起重机械装拆的工程，实行严格的动态监管，落实安全防范措施，严格执行特种作业人员持证上岗制度，切实加强对施工人员的安全教育与现场管理，凡进入坑、池、罐、沟以及井下管道作业的，要按照有关规定采取强制通风，空气检测，佩戴专用防护用具等安全措施，严防各种中毒等事故发生，要做好大中型机械、库房、深基坑支护等周边排水畅通，防止基础沉降变形发生坍塌，造成事故发生。
五、切实做好地质灾害安全防范措施落实。
根据我乡地质环境条件，我乡的东周庄、西周庄、张粟山、魏粟山、黄粟山、同会、杜家庄等村的部分区域形成采空区，在强降雨的作用下，易造成地裂、沉降、塌陷等地质灾害，各村要加强群测群防网络建设，明确检测责任人，埋设警示牌，发放防灾避灾明白卡，对群测群防人员进行培训教育，充分发挥群测群防在地质灾害防治工作中的基础作用，对地质灾害隐患区要进行定期或不定期的检查和巡查，尤其是连续或集中降雨期间和降雨后，国土所要对各村地质灾害防治工作进行督导和检查，重点检查隐患点检测责任人，防灾避难措施，值班到岗等落实情况，发现问题，及时解决。
六、切实做好住房困难户的安全措施落实
1、对列入民心工程的房屋，各村要落实责任，赶超时间，必须在雨季前完工，使困难群众住进新房。
2、对没有列入民心工程的困难家庭，采取乡干部包村、
村干部包户的方法，明确责任，确保住房困难户安全度汛。
七、切实做好学生、校舍安全防范措施落实
1、向学生发入明白卡，宣传单普及防汛度汛率安全知识，加强对学生防汛、防雷、防署等安全知识教育，落实安全措施，防止各类交通和淹溺等意外事故发生。
2、各学校在署假期间要按排好值班，对校舍进行不定期检查，发现问题要及时处理。.【汛期,生产自救】
八、切实做好烟花爆竹的安全防范措施落实
由乡安办、供销社负责对烟花爆竹门市进行安全检查，重点检查防雨、防潮、防高温和防雷等各项安全措施。
九、严明工作责任，严格值班制度
各村、各单位、各企业要认真落实署期安全生产责任制，主要领导要承担起署汛期安全生产的第一责任人的职责，要加强安全产应急管理工作，建立快速、有序的汛期事故监测预警和应急救援机制，加强汛期值班工作，随时掌握雨情、汛情动态，一旦发生事故和重大隐情要及时组织抢救，并迅速上报，对于迟报、瞒报事故和重大险情的，将依法严肃追究有关人员的责任。
方案三：夏季汛期安全工作方案
夏季和汛期即将来临，台风袭击、暴雨侵袭等灾害的发生对安全生产带来了很多不利因素，为切实做好夏季和汛期的安全生产工作，根据县运管处《关于切实做好年道路运输防汛工作的通知》的要求，我校领导及时召开了校领导办公会议，进行了认真的学习研究，并及时成立了工作领导小组，同时制定了相关的安全工作实施方案。
一、提高思想认识，加强组织领导
根据气象部门预计，多雨范围较去年明显偏大，区域性降水较常年偏多，洪涝灾害可能重于去年，防汛形势严峻。同时，今年召开党的十八大，防汛工作关系全局，意义重大。驾校全体员工务必高度重视防汛工作，切实增强水患意识，克服麻痹思想和侥幸心理。要立足于防大汛，抗大灾，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抗险”的思想，团结协作，认真落实防汛措施。
二、明确工作重点，落实防汛安全责任
为进一步落实单位一把手对防汛工作负总则的责任制，确保防汛工作任务明确，责任到人，落实到位。驾校成立以主要领导为组长的防汛领导小组，并设立了防汛办公室（办公室设在安全科），由李连成同志兼任办公室负责人。
三、采取切实措施，确保安全度汛
在切实做好防汛工作的同时，要进一步做好汛期的训练安全工作，采取切实措施，杜绝重、特大安全事故的发生，确保训练期间的安全。
（一）、要强化对教练员的安全教育和培训，时刻注意天气、雨情、水情变化，增强防范意识，确保防汛期间的训练安全。对各办公室、职工、学员宿舍、维修车间、训练场地、仓库、油库、变配电室等重点场所、重点部位、要提前进行避雷、防雨、抗风、排水等情况的检查，发现问题要尽快采取措施，彻底解决，确保安全度汛。
（二)、要落实防汛队伍，储备防汛物资，确保万无一失。认真落实好抢险救灾运输车辆和人员编组，成立由各科室业务骨干组成的应急救援队。对抢险救灾车辆要做到迅速集结，对抢险救灾人员、物资运输，要做到不讲条件、不打折扣，有多少运多少，那里需要就按要求运到哪里。
（三）、要认真落实防汛应急救援队的基本职责。负责汛期对驾校的设施设备及工作、训练场地，车辆办公场所等进行巡视、检查和监控；负责汛期期间洪水、雷电、暴雨等因素对驾校造成的安全隐患及时进行安全抢修和控制，并及时报告当时险情，为安全生产提供及时、可靠、准确的信息，并给领导当好参谋；负责并组织实施预案，处置险情，确保汛期各项工作有序，降低因自然灾害造成的各项损失。
（四)、要认真做好情况调度和信息反馈工作。防汛期间坚持24小时值班制度，遇到险情迅速报告，并及时启动应急预案，用电话通知各有关科室人员迅速进入工作现场，按职责分工，快速进行处理。救援队根据险情随时调度车辆装载抢险物资，确保应对及时。对因无人值班、无领导带班而延误抢险救灾时机、造成重大损失者，将严格追究有关领导和当事人的责任。
（五）、要安排专人负责汛期月报工作，了解掌握汛情、灾情和抢险运输等情况，及时完成上报下达任务，保证信息畅通。
方案四：尾矿库汛期安全工作方案
1、清理、疏通尾矿库东、西侧截洪沟；加强暴雨期间库区周边防洪沟检查与疏通；清除坝面杂树，修剪坝面植被易于巡查坝面情况；
2、加强库区日常巡查，禁止闲杂人员靠近或进入库区；库区周边地段增加设立警示牌，完善大沽塘溢流口和尾矿库溢洪口安全防范措施，防止发生意外事故；
3、库区照明必须满足库区夜间工作需要并备齐配件；
4、备足备齐各类防汛物资，满足库区防洪需要；
5、调整好排砂工作，确保库内砂滩坡度（2%）符合要求（均匀排放）
6、严格控制库水位，确保库内有足够的安全库容（水位高差≥３米）；老库干滩控制长度大于150米；
7、继续做好每月尾矿库位移、沉降、浸润线、水位测量工作，并分析测量数据，发现异常情况及时报告和；
8、加强汛期库区值班工作：特别是加强台风、暴雨时值班，定时检查坝体及库内水位情况，发现情况及时汇报，特别加强夜班值班；
9、强化尾矿库操作人员的汛期安全教育，明确安全责任和防汛期间纪律，要有防大汛的思想准备；加强雨中、雨后巡视与检查，保证库区安全，同时做好日常巡查记录及安全管理台帐工作；
10、车间不定期检查库区安全工作及操作人员的工作和值班情况，特别暴雨期间夜班值班检查落实情况，及时掌握库区安全信息；安全部门加强防汛工作监督、检查、指导；
11、做好汛期期间与库区下游村民通信联络和信息沟通工作，明确联系人及联系方式；签订安全生产协议，明确双方安全生产责任。
12、做好新库防洪工作，加强检查和排洪工作，暴雨期间往老库排尾砂；发生紧急汛情，选厂停产防汛，防止溃坝和洪水漫顶事故发生。
13、落实应急泄洪通道，安全部门与采矿场确定具体应急泄洪地点，并准备好应急物资及工具。
为了认真落实县委县政府关于做好防汛救灾工作的指示，确保我镇防汛救灾工作按计划有序进行，特制定此方案，现将有关事项通知如下：
一指导思想和工作目标
防汛救灾工作要坚持以科学发展观为指导，坚持人民利益高于一切的原则，树立起“防大汛救大灾”的思想，积极行动起来，从思想上组织上人力物力上做好充分准备，镇村两级总动员。全体工作人员要发扬苏区干部好作风，服从指挥，坚守岗位忠于职守，为全面夺取抗洪救灾和灾后重建胜利而努力工作。
二组织领导
镇成立防汛救灾工作领导小组，统一领导防汛救灾工作，领导小组下设办公室和8个工作组，具体承担防汛救灾任务。
领导小组下设办公室，并设有查灾核灾宣传报道灾后重建应急救援基础设施建设后勤保障次灾防治安全维稳8个工作组。
三任务分工
1查灾核灾组
组长：
副组长：
成员：。
工作任务：负责查灾核灾，灾情统计上报，坚持日报制和零报告制，每天下午5点前向镇领导小组正副组长及县“两办”县防汛办县民政局报告灾情，有灾报灾，无灾报平安。
2宣传报道组
组长：
副组长:
成员:
工作任务：负责向上报送镇抗洪救灾工作做法，在受灾区营造浓厚抗洪抢险工作氛围，按照上级要求积极报送相关汇报材料，收集总结我镇在抗洪救灾工作中的先进事迹并向上报送。接待新闻媒体记者。
3灾后重建组
组长：
副组长:
成员:
工作任务：负责受灾房屋严重损坏户的选址重建，补助物质的发放，救灾物资的发放，转移安置灾民，组织群众开展生产自救。
4应急救援组
组长：
副组长:
成员:镇两支应急分队
工作任务：负责突发灾后突发应急事件的处置，抢险救灾及时提供天气预报和相关气象资料。协同防汛相关部门组织群众撤离和转移，做好防汛治安保卫工作和河道清理工作。
5基础设施建设组
组长：
副组长:
成员:
工作任务：组织对病险涉及路水电工程的监测处理和水毁工程的修复，提出建设所需经费物资设备通讯，并按照轻重缓急提出工作意见，逐步加以实施。
6后勤保障组
组长：
副组长:
成员:
工作任务：负责接收救灾捐赠，根据领导小组指示调配救灾物资，负责后勤值班工作，做好防汛救灾工作的相应保障，协调各驻镇“三送”工作组参与各村防汛救灾工作和物资投入。
7次灾防治组
组长：
副组长:
成员
工作任务：负责灾后的卫生防疫和受灾群众医疗救护工作，及时救护灾区群众，减少次生灾害发生，确保灾区群众身心健康。
8安全维稳组
组长：
副组长:
成员:
工作任务：负责及时掌握灾民思想动态，做好全镇群众特别是受灾群众的安抚工作。做好安全巡查，严厉打击盗窃防汛物资，破坏水电设施的犯罪分子，严防安全事故的发生。
四工作措施
1组织领导力量。抽调党政领导和干部到重灾区开展核灾，组织群众生产自救，灾后重建工作。具体安排：洋地村陈冬红；泮别村唐彦；桃花石溪村陈东旺；瑞坑村唐彦；迳口村唐彦；赣江源村及驻村干部计生挂村人员，以上各村全体干部。友联秋溪罗云姑溪等其他村由各挂村领导驻村干部全体村干部具体抓好本村的防汛救灾工作。
2把核灾工作当作当前第一重要工作来抓，克服侥幸心理和麻痹思想，掌握灾情，核正数据。
3开展灾后再排查，防治次生灾害的发生。特别是已被安置转移的群众，对于安置情况要进行登记，对他们的生活情况要逐一登门过问，对灾害点要设置警示标志和警戒线。对还在灾害隐患点居住的群众要进一步转移安置。
4保稳定。要正面宣传救灾工作的政策和措施，理顺群众情绪。因灾害引起的群众思想情绪，矛盾纠纷，要及时化解，确保无灾民信访事件发生。
5开展灾后重建生产自救。及时组织群众开展生产自救修复基础设施建设。特别对水毁公路水利水毁工程的修复，要统一规划，逐步实施。对农作物的补救抢种要及时，要尽早尽快，不误季节。积极做好全倒户房屋建设的选址规划安置建设工作。
6重点抓好灾后防疫工作。要求全镇各医院防疫部门和动物防疫单位及时开展防疫工作，杜绝疫情的发生。
7救灾工作实行每天调度。
8总结经验树立典型，同时做好救灾工作资料图片等材料的收集工作。
五工作要求
1强化组织领导。全体工作组成员要高度重视防汛救灾工作，各工作组长要切实承担起本组工作第一责任人职责，具体抓好本组工作的协调处置。各工作组要建立相应的工作计划，细化工作任务落实到个人，并将工作分工报送领导小组办公室。
2严明工作纪律。各工作组要严格按照全镇统一部署积极开展好防汛救灾工作，汛期各工作组员严守工作纪律，坚守工作岗位，扎实完成各项工作任务。原则上汛期内全镇干部不得擅自离镇，如有特殊情况需离镇的需向领导小组正副组长请假，手机保持全天24小时开机，镇党委办公室24小时值班。
3加强督促检查。领导小组办公室要负责做好各工作组开展工作的督促检查，定期向领导小组正副组长报告工作情况.对工作开展进展要及时督促，对开展工作不力或违反工作纪律的严肃查处，视情节追究相关责任人责任。
方案一：乡镇防汛工作方案
为落实市政府防汛工作会议精神，切实做好我镇的防汛工作，保证全镇防汛抗洪工作顺利进行，最大限度的避免和减少人民群众的生命财产损失，根据市政府防汛工作会议要求，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
贯彻安全第一，常抓不懈，预防为主，全力抢险，安全转移危险区人员工作方针，以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地质灾害易发区安全渡汛为重点，以防洪工程和在建工程不垮坝、不决堤、城区村屯不受淹，坚决杜绝人为责任事故为目标，将努力灾害损失减少到最低限度为宗旨，动员全镇力量，争取今年防汛工作的全面胜利。
二、工作任务
为确保安全渡汛，重点应做好以下几项工作：
1、完善各项应急预案，做到科学防汛。
水管站负责制订完善全镇的蓄水工程安全应急度汛方案，水库蓄水量的调度，安全度汛措施，病险水库的安全检查和指导，督查河道清障，检查易进水村屯的应急措施和转移地点落实，河道堤防险工险段的度汛措施，督查各村应急预案演练和落实，负责辖区的防洪排涝工程的行业管理，提供雨情、水情、洪水预报。
各村负责制订全村防汛工作应急预案和沿河、地势低洼和山洪泥石流易发村屯应急预案，预案要明确灾害位置、受影响农户、报警方式、包保人员、人员转移路线等内容，每个村屯要配备一个手持式可充电扩音器，由专人负责保管和提前动员群众转移。
各水库执行安全渡汛各项应急预案，一旦出现险情，及时通知水库下游群众，按应急方案制定转移路线和指定地点进行转移，各村屯要实行10户联保，相互督查，村社干部及工作队要各户排查，确保人员安全撤离，由民兵为主体看护村屯最后撤离。
各中小学校、敬老院等单位也要结合本单位实际情况制订人员转移应急预案。
2、清理河道及两侧障碍物，确保行洪安全。
各村社要在立即对河道进行一次清障，特别是沿河两岸及沟边秸稞和柴草垛、垃圾进行清理，坚决杜绝一遇大水造成河道、桥涵严重堵塞，无法正常行洪，给防汛工作带来隐患，河道清障工作各村应在6月20日前完成。
3、做好水利工程、河道险工险段、山洪泥石流等地质灾害易发区的隐患排查和整治，确保安全渡汛。
各水库要立即开展安全隐患排查和修复，水库输水洞的挡网必须清除，保障放水畅通，不得超汛限水位运行。此项任务由镇防办进行督查，必须在6月20日前完成，到期未执行的，将上报到市防办并强制执行，同时收回水库承包权。
按照本次会议精神，从6月15日开始到6月20日，各村社要对辖区内河道的险工险段进行排查和修复，做好应急度汛的措施。
各村的拦河坝、拦河闸要拆除挡板，闸门及早的提起，临时性拦河坝要进行拆除。
各村社要对存在山洪泥石流隐患区域的住户进行排查，一旦出现连续降水，必须组织人员进行转移，特别是八道村西崴子屯、四合村的西样沟屯、榆木社区。对低洼地易进水的村屯，应对堤防进行加固，河道、柴草垛进行清障，防止洪水进屯，特别是：四方甸子新立屯、北大桥屯，新胜村的前甸子屯，海浪布村的后海浪布屯。
钼矿的尾矿坝，一旦出现强降雨，必须要采取防雨布进行铺盖，如正在生产，井下工人必须停止生产，返回地面，大坝要24小时有人看护。
4、各村社必须在6月20日前完成危房户的搬迁，必要时由村社组织实施强制搬迁，并安置住处。
5、按要求备足防汛物资储备，完善抗洪抢险队伍。
各村、各单位要把防汛物资落到实处，有水库的村，要把防汛物资集中到水库存放，其它村要把防汛物资存放在村部，抢险队伍名单上墙，并通知本人，至少组织一次防汛演练。
三、组织领导
为加强此项工作的领导，镇政府成立由镇党委张书记任组长，分管副书记和副镇长为副组长，各相关单位主要领导为成员的镇防汛工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇水利所。同时落实水库包保领导和工作人员(名单附后)。为使今年防汛工作任务落到实处，现将各单位职责明确如下：
镇防汛领导小组办公室：负责全镇防汛调度，编制防汛工作方案、水库调度运行方案和抗洪抢险预案。抓好防汛责任制的落实，组织防汛值班值宿，随时掌握雨情、水情、工情、灾情等情况，搞好科学调度并及时汇报，做好上传下达工作，负责下达防汛抗旱指挥部的决策、命令，组织运筹抢险人员和抢险物资，部置防汛抢险，发布汛情，抓好全镇的防洪工程安全度汛，组织防洪抢险工作及水毁工程的修复，搞好防汛宣传和工作总结等。
执法中队：负责镇区防洪安全，抓好镇区排水设施的疏通和管护，做好镇区危房居民转移安置等工作，抓好低洼处企事业单位、个体工商户转移工作。
供销、林业、石油等部门：负责抢险物资的准备、供应工作。供销部门要准备编织袋、铁线、铁锹及其它抢险工具，石油部门准备防汛油料，林业部门准备木桩。
派出所：负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安工作，紧急防汛期间协助防汛部门组织群众撤离和转移。打击偷窃防汛物料、破坏防洪与灌溉工程设施的犯罪分子，做好防汛的治安保卫工作。
交警队：要做好抢险车辆的调配。
武装部：负责抢险队伍组织、调动和抢险等工作。镇区要保证200人的抢险队伍。
通讯部门：负责全镇通讯设施的防洪安全，优先传送防汛通讯指令，千方百计保障通讯畅通。
农电部门：负责电力运行安全，保障防汛抢险、排涝、救灾的电力供应。
农业站：负责掌握农业洪涝受灾情况，负责农业救灾、生产恢复及本系统防洪安全。
财政所：负责防汛抗旱、救灾、应急度汛等经费的及时拨付并监督使用；及时安排抢险救灾所需的资金和物资。
民政办：负责灾情统计以及灾民的生活安置工作。
粮食部门：做好本系统仓储粮食的防汛工作，负责储备麻袋和编织袋，负责灾区的粮食供应和调运工作。
国土所：负责山地灾害的防御和抢险救灾工作。
卫生、畜牧部门:负责组织灾区卫生防疫和医疗救护工作。
保险部门：负责洪涝灾害后的各项理赔工作。
广播站：负责防汛抗洪抢险的宣传、报道工作。
中、小学校：负责本校区的防汛抢险工作，检查好校舍是否安全，临近河岸的学校，加强警戒，掌握天气变化，随时做好转移学生的应急准备。
水库要加强水位水情的观测和上报，各水库要把水尺在6月18日前全部设立，密切观测水位水情变化，防汛抢险物资及时到位，检查好电力设施是否完善，启闭设施是否灵活，对备用电源进行检修。
按分级管理原则，中型水库、小(一)型水库和其它重点防洪工程的防汛调度由市人民政府防汛抗旱指挥部办公室负责，小(二)型水库调度由乡镇政府负责，调度前应主动与市防汛抗旱指挥部取得联系，征求意见。水利水电、交通、农发、发改等在建工程，由镇防汛指挥部和建设单位协商调度，确保安全度汛。
四、几点要求
一要高度重视。防汛工作时间紧、任务重、涉及面广，是一项重要的政治任务，需要全镇下上通力协作。各村、各部门、各单位，要按照防汛职责分工，各司其职，尽职尽责，密切配合，团结抗洪，共同为今年的防汛安全做出贡献。对重视不够、拖延、推诿、任务完成不好和拒不执行命令，贻误战机，给抗洪抢险造成严重后果的，要追究领导者和责任者的法律责任。
二要团结协作。发生洪水时，各单位要坚决服从大局，决不允许各自为政，必须无条件服从镇防汛指挥部的统一指挥调度，对承担具体任务和措施的单位，必须按照要求和规定时间完成任务，共同为减轻灾害损失，确保人民生命财产安全做贡献。
三要服从指挥。各部门、各单位要根据汛情发展和抗洪救灾的实际需要落实好抢险物资、抢险队伍和抢险车辆，主动接受镇防汛指挥部、武装部、交警队的调动，做到召之即来，来之能战。
四要加强领导。各村、各单位要成立防汛组织机构，一把手亲自抓防汛抗洪工作，落实好包保责任制，领导要亲自带班、值班、值宿，在防汛期间外出的，必须请假，否则，严肃处理。
五要严厉打击盗用防汛器材、物资和破坏防洪工程的犯罪活动，维护汛期治安秩序。同时要加强对抗洪抢险先进人物事迹的宣传报道，弘扬正气，鼓舞抗洪斗志。
方案二：乡镇防汛工作方案
为做好今年的防汛工作，促进我镇社会稳定，经济发展和新农村建设具有十分重要的意义。为了切实有效地做好防汛工作，特制定如下方案：
一、切实提高防汛认识，把防汛工作摆在突出位置
在今年的防汛抗洪工作中，广大干群要切实引起高度重视，坚决克服麻痹思想，不能有任何的侥幸心理，要把防汛工作放在讲正气、树新风、建绩效的政治高度，以对人民负责的态度，摆上突出位置，早着手安排，早动手实施，对防汛工作来一个拉网过筛，不放过一个死角，不疏漏一处隐患。
要充分认识今年的防汛形势，不要因为十年九旱而忽视防汛工作，加之生态环境恶化，洪涝灾害随时随地都有可能发生，面对严峻的防汛形势，全镇广大干群要引起高度重视，加大工作力度，时刻绷紧防大汛这根弦，充分做好抗大洪的准备工作。
二、明确任务，突出重点，落实防汛责任，消除汛情隐患
今年的防汛工作要继续坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，立足于防大汛，抗大洪的思想准备，做到防洪抢险并重。总的要求是：塘、堰、坝不决口，遇到洪水有对策。要主动防范，突出重点，确保水塘，学校、厂矿企业、交通干线、居民住所的安全，要把减少人员伤亡放在首位，最大限度的降低洪涝灾害造成的损失，必要时牺牲局部利益保大局。防汛的重点及预案措施如下：
1、范沟水塘防汛期间限制水位应低于溢洪道2米。
责任人：XXX
2、郭峪小学遇到洪水要及时让师生安全撤离。
责任人：XXX
3、古村水塘在汛期要24小时监控，溢洪道要保持畅通无阻。
责任人：XXX
各单位、各村防汛办要对学校和群众住宅认真排查一遍，对危房内的学生和群众要及时搬迁，妥善安置。
三、加强领导，完善制度，抓好队伍建设，严明防汛纪律
防汛工作是全镇广大干群的共同任务，是压倒一切的中心工作。因此，必须加强领导，分工负责，通力协作，切实做好汛前准备和抢险组织工作。
民兵是抗洪抢险的主力军，各村要抓紧成立民兵抢险应急队伍，要定目标、定任务、定人员、定工具，登记造册，并在汛前进行一次演练。在险情突发时，拉得出、抢得上、守得住，各村的民兵抢险队伍名单务必于6月1日前交镇防汛办。
要严明纪律，依法防汛。凡建在河道内，达不到防洪标准的建筑，一律无条件拆除，没有讨价还价的余地，对汛前不检查，措施不落实，玩忽职守，软顶硬抗者，要依法追究有关责任人的责任，对在防汛工作中做出突出贡献的单位和个人将予表彰和奖励。
方案三：乡镇防汛工作方案
为切实做好我镇防汛工作 ，防止和减轻洪涝灾害，确保安全渡汛。根据《中华人民共和国水法》第四十条：“各级人民政府应当根据流域规划和确保重点兼顾一般的原则，制定防御洪水方案，确保防洪标准和措施”和《中华人民共和国防洪法》第四十条：“有防汛抗洪任务的各级人民政府根据流域综合规划、防汛工程实际情况和国家规定的防洪标准，制定防御洪水方案（包括对特大洪水的处置措施）”的规定，以及上级防汛抗旱指挥部的要求，结合我镇的实际，特制订本防洪工作预案。
一、基本概况
田东县平马镇位于田东县中部的右江河畔，东接林逢镇，南与作登乡相邻，西与祥周镇接壤，北与朔良镇相连。全镇共有17行政村，5个社区，总人口近10万人。平马镇是田东县城所在地，是田东经济、文化的中心。主要交通干线有324国道和南昆铁路、南昆高速公路贯穿其中，平马镇境内地形错综复杂，地貌类型多样。地势是南北高，中部低。全镇境内地表河在西江流域，河流分属于西江上游的干流红水河和西江的一级支流郁江上游的右江，中部和南部有右江的支流龙须河、百谷河等，由于降雨时空不均以及多年来大兴水利，全镇境内共有中型水库1座即龙须河、小㈠型水库5座，小㈡型水库5座，平马镇地处右江干流沿江，是防洪重要城镇。目前，右江防洪堤未能建好，特别是作为县城所在地的平马镇，城市防洪能力极为脆弱。全镇辖区内星落局布的十几座中小型水库及几十座山塘，右江、龙须河上游大中型水库如果失事都将直接影响下游人民生命安全和耕地、铁路、公路等财产安全，而具有突发性和毁灭性的洪涝，损失很惨重，因此我镇防洪防洪工作十分严峻。
二、防汛保护重点
㈠防洪城镇的本县城区及辖区内的17个行政村。
㈡中型龙须河水库和重点的小㈠、小㈡型的10做座水库，面上的36座山塘。
㈢容易出现山洪、泥石流等地质灾害的村屯。
三、防汛抗洪抢险机构及职责
成立田东县平马镇防汛抢险指挥机构，指挥长由镇一把手担任，办公室设在镇水利站。主要任务是组织和指挥全镇抗洪抢险工作。根据雨情、水情和河堤及水库等水利工程的危急状态，决定调集抢险队伍，转移防洪区人员和物资，协助上级防汛指挥部作非常措施的决定，确保人民生命财产安全。
防洪预备方案规定：按行政首长责任制及分级管理办法，镇防洪抗旱指挥机构指挥及协调抢险物资，后勤保障及车辆、通讯、电力供应、抢险人员等。
1、抢险物资后勤保障。主要职责是组织做好抗洪抢险所需的物资及抢险人员的食品供应，由供销社、粮油公司、林业站等组成。
2、车辆船只。主要由镇交通管理站负责，其职责是负责组织抗洪抢险所需的交通运输车辆和船只，维持公路和水路交通秩序，确保所有抗洪抢险物资队伍交通运输车、船畅通无阻，并抢修需要抗洪抢险通行的道路。
3、通讯。由电信局负责，主要工作任务是负责及时抢修防汛通信线路及设备，确保抗洪抢险的通信联络畅通。
4、卫生、防疫由平马镇医院部门负责，主要任务是配合抗洪抢险，派出医疗人员及救护车辆到前线提供应急医疗服务及组织好卫生防疫工作。
5、安置、救济由平马镇财政、民政、农业等部门负责，主要任务是负责灾情核准，统计上报，灾民的紧急安置和生活救济及开展募捐赈灾工作以及灾区的生产自救，恢复生产所需的物资及技术指导工作。
6、电力供应由平马供电工区负责，主要任务是确保抗洪抢险中设备用电及生产、生活用电。
7、社会治安由平马派出所、合恒派出所负责，主要任务是：⑴维护社会治安和社会秩序；⑵维护交通秩序，确保抗洪物资运输优先通行；⑶打击破坏防汛设施和盗窃防汛物资的违法行为。
8、抢险人员：主要由武装部负责，主要任务是当水库、河堤等出现重大险情时参加组成抗洪抢险智囊班子，提出分析意见并制定出抢险方案，调动民兵预备役参与抗洪抢险工作。
9、防御思想宣传。由镇文化广播站负责，主要任务是：⑴及时宣传报道抗洪抢险实况，做好宣传工作，安定民心，表扬好人好事，鼓舞抗洪队伍的士气；⑵及时做好汛情、雨情宣传。
四、洪水预报和汛情发布
㈠镇防汛抗旱办要负责收集降雨天气过程，并做好记录上传下达。
㈡各水库山塘管理员，按规定向县、镇防汛办汇报水情，当水库水位达到警戒水位时及时向县防汛办预报洪水趋势。
㈢汛情公告由县防汛办逐级通知或交由县有线电视台向社会转发。
五、工作指导原则
㈠贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”为方针。
㈡根据《中华人民共和国防洪法》第三十条“防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责”的规定。一旦发生洪涝灾害，各部门各单位在做好自防自救的同时，局部利益服从全局利益，下级服从上级，在指挥部的统一指挥下，分工负责，相互协作，行动协调，不得各行其事，互相推诿，确保有序地开展抗洪抢险。
方案四：乡镇防汛工作方案
为切实做好今年的防汛工作，确保全镇人民群众生命财产安全。根据市、县防汛工作会议精神，结合我镇实际，特制定我镇今年防汛工作方案。
一、目标任务
以 科学发展观为指导，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，立足于防大汛、抗大洪、抢大险，坚持防汛除涝并重，坚持科学防洪、依法防洪。 重点确保河道、集镇、交通干线及主要工厂企业和全镇人民生命财产的安全，把减少人员伤亡放在首位，把洪涝灾害损失减少到最低限度。
根据上述目标任务，我镇年防汛工作的重点及要求是：
（一）河道防汛
河道防汛的重点是：白河、老白河、溧河。镇直单位和沿河各村要按辖区划段分包防汛任务，要密切注意雨情和汛情，当河道达到警戒水位时，做好抢险准备，各单位领导要立即上堤，组织抢险，确保主要河道不决口，如水位继续上涨，听从镇指挥部指挥，组织群众转移。
（二）排水除涝
要 树立全局观念，按照统一规划，坚决清除排涝沟河内的横坝、路埂、堵坝界围等阻水障碍。对排水系统不完善的要抓紧配套完善，保证排水畅通。要做到设计标准内 降雨涝能排，不成灾，遇超标准降雨要有防范措施，最大限度地减少灾害损失。要严格落实管理责任制，排涝涵闸要适时启闭，实行专人看管，保证内涝能排出，洪 水不倒灌。
（三）集镇防汛
集镇防汛涉及南村、北村、翟庄、李庄、霞雾溪和镇直责任各单位（见责任分工表）。
集 镇防汛要按照防洪规划要求，在设计标准内保证防洪安全，责任各单位要按照河南省实施《中华人民共和国防汛条例》细则的规定，负责集镇街道和重要排水系统的 防汛工作，镇直和有关各村要在5月26日前制定出防汛预案和抢险应急措施，并在汛前做好辖区内的清淤工作，保证设计标准内不成灾，排水有出路，确保人民群 众的财产和生命安全。
（四）道路防汛
各村对辖区内的各级公路（包括镇、村主要道路）沿线排水要特别引起注意，凡因公路边沟的排水沟、桥涵等堵塞、淤积引起的排水不畅，妨碍安全渡汛的要及时排除，保证正常运行，对特大汛情要制定迂回通行的方案，保证道路畅通。
二、保障措施
为确保今年安全渡汛，各村、各部门要认真落实以下措施。
（一）做好汛前检查，落实各项安全渡汛措施
要按照防汛要求，进一步搞好汛前检查工作，尽最大努力处理好险工和隐患。各单位应认真检查河道、堤坝、