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据《新华日报》消息,我省公务用车改革总体方案已获中央批准,将严格按照中央要求在今年底前基本完成改革。
目前组织实施车改涉及许多具体问题,需根据具体省情,做好充分准备。中央要求各地公车改革2015年底前基本完成,江苏肯定要按这个时间表组织实施。一旦准备工作基本就绪就可实施,具体实施时间要视准备工作而定。此次公车改革,中央对参改单位、参改人员、参改车辆、改革总的节支率等有明确要求,车改后公务交通补贴也有上限规定,我省均严格执行中央规定。
去年底我省出台的《江苏省机关事务管理办法》提出,从2015年起在全省推行公车改革,明确地方各级政府应当改革公务用车实物供给方式,普通公务出行实行社会化提供,从严配备定向化保障的公务用车。今年年初,我省公务用车改革启动,首批1万多个党政机关、参公事业单位参加车改。
为推进公务用车改革有序进行,我省专门成立公车改革领导小组,省机关事务管理局、发改委、财政厅、审计厅、人社厅等部门共同参与,目前,已对全省公务用车改革前的基本情况进行了调查摸底,掌握了参改单位、参改人员、公务用车数量、运行费用,已经车改地区发放的公务用车补贴等情况。
目前我省正在进行的车改工作主要有这么几项:一是拟通过公开招标确定评估、拍卖机构,采用公开拍卖的方式处置各单位取消的车辆。目前有关部门正在委托集中采购机构组织招标。二是正在严格按中央文件精神,制定公车改革中妥善安置司勤人员的指导意见。三是为加强车改后保留车辆的使用管理,制定车改后的公务用车使用管理办法。
据介绍,为保障车改后公务人员的正常出行,我省在总体方案中明确要求各市、县(市、区)要采取有效措施,健全城市公共交通服务体系,加快推进农村公共交通建设,完善出租车市场化运营管理方式,增加社会化交通产品供给,积极发展适合公务出行的市场化交通定制服务。要及时研究解决公务出行遇到的实际问题,确保改革后公务出行得到有效保障。
公务车应选国产汽车优先用新能源车
公务车使用方面,根据《办法》要求,地方各级人民政府应当改革公务用车实物供给方式,普通公务出行实行社会化提供,从严配备定向化保障的公务用车。并且要求,政府各部门应当严格按照规定配备和使用公务用车,实行集中管理、统一调度、非工作期间回单位停放制度。
此外,在车型方面,公务用车应当选用国产汽车,优先选用新能源汽车。公务用车的购置、保险、维修、加油等应当执行国家和省有关规定。
车改划定三条“红线”
为了推进我省公务用车改革有序进行,我省专门成立了公车改革领导小组,省机关事务管理局、发改委、财政厅、审计厅、人社厅等部门共同参与。目前我省已赴周边兄弟省市进行调研,对全省公务用车改革前的基本情况进行调查摸底,掌握参改单位、参改人员、公务用车的数量、运行费用,已经车改地区发放的公务用车补贴等情况。
据省机关事务管理局办公室主任蔡涌啸介绍,中央给各个省公车改革划定了“三条红线”,第一条红线就是改革后的补贴支出要低于改革前公务用车整个运行费用;第二条红线就是中央规定了中央和国家机关的公务用车交通补贴的标准,厅级1300元每人每月,处级800元每人每月,科级及以下500元每人每月。中央明确规定地方公务交通补贴标准不得高于中央和国家机关补贴标准的130%,边疆民族地区和其他边远地区标准不得高于中央和国家机关补贴标准的150%;第三条红线,就是改革后不能既拿钱又坐车。
据了解,我省正根据“三条红线”的要求进行具体的方案研究。我省的车改方案将于今年年底前上报中央。第一批公务用车改革完成后,下一步江苏其他的事业单位、国有企业等按照时间进度往前推进改革。此外,我省南京、常熟等47个县市区经过探索,已进行了公车改革,方案实施后,已经车改的地区、部门将按新方案进行规范。
公车改革三条红线
第一条红线
车改后的补贴支出要低于车改前公务用车整个运行费用
第二条红线
中央和国家机关的交通补贴标准:厅级1300元/月,处级800元/月,科级及以下500元/月。地方公务交通补贴标准不得高于中央和国家机关补贴标准的130%
第三条红线
车改后不能既拿钱又坐车
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