银行事后检查

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篇一:银行事后检查
银行事后监督管理办法

XX银行事后监督管理办法

第一章 总则

第一条 为健全和完善XX银行业务风险防范体系,加强内部控制,提高会计核算质量,切实发挥事后监督的作用,依据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国票据法》、《支付结算办法》、《商业银行内部控制指引》及本行的各项业务制度,制定本办法。

第二条 事后监督是指专门人员按照规定的程序和方法,对前台业务人员处理完成的各项会计核算业务进行复审检验的过程。

第三条 事后监督基本原则

(一) 独立性原则。事后监督与网点的业务操作及核算相分离,事后监督人员不得兼任网点的账务核算。

(二) 全面性原则。事后监督的范围必须涵盖所有前台业务,包括全面审核交易的准确性,记账传票和相关附件的合法性、完整性,以及账务处理的正确性。

(三) 有效性原则。事后监督工作应当具有高度的权威性,任何操作人员不得拥有不受监督约束的权力。对事后监督发现的问题应当及时反馈和纠正。

(四) 及时性原则。事后监督要坚持序时、及时监督原则。

(五) 历史性原则。事后监督应以原始业务凭证、业务报表作为审核依据,监督的原始凭证及业务报表不得更改。

(六) 本办法适用于XX银行各级机构。

第二章 组织管理

第四条 各级运营管理部是事后监督工作的主管部门,未设

臵运营管理部门的分行,分行财务部门负责对本级及所辖支行的经营业务进行事后监督。事后监督应独立于网点营业机构,有相对独立的办公环境,并配备必需的计算机设备,以保证事后监督的进行。事后监督人员配臵要求:

(一) 事后监督设臵监督部门主管、监督员。

(二) 各行应根据监督业务量的大小配臵一定数量的事后监督 人员,不得以人员编制有限为由,而减少事后监督人员的配臵。监督部门主管可由运营部门管理人员或分行财务部门人员兼任。

第五条 对一个营业网点的全天交易应由同一名监督员进行监督,同一名事后监督人员对同一营业网点连续监督时间不能超过3个月。

第六条 岗位职责

(一) 事后监督主管

1.制订、完善监督流程。

2.建立事后监督员与营业网点的对应监督关系。

3.每月对监督员的监督操作进行抽查。

4.每月对监督员的监督日志、差错处理登记簿进行检查。 分行暂时没有条件设立事后监督主管的,由监督员履行该职责。

(二) 事后监督员

1.在规定时限内对前台业务操作、交易内容、核算依据和核算结果进行复审检查。

2.对发现的差错和风险进行处理。

3.负责及时整理凭证和报表,按营业网点序时装订,及时归档。

第七条 事后监督人员(以下简称“监督员”)必须由业务熟练、责任心强、敢于坚持原则的员工担任,同时要坚持亲属回避的原则。

第八条 事后监督中心应建立定期报告制度,对监督情况进行总结、通报,以加强内部管理,提高全行会计核算质量。

第三章 事后监督的职能

第九条 对前台已完成业务的会计核算进行审查监督,保证各项业务的会计处理依据合法有效、处理过程合规、账务记载准确、资金进出安全。

第十条 及时发现并纠正各种核算差错及事故,真实反映业务核算中存在的各种违章、违纪、违法行为。

第十一条 考核前台业务的会计核算质量,检查各项会计业务制度的贯彻执行情况,并针对存在的问题,及时向支行及相关管理部门提出意见和建议。

第十二条 监督员必须按照规定的监督内容、程序和方法开展工作,每日详细记录事后监督工作日志,并就发现的较严重问题及时向部门领导报告;对于发现的重大差错或事故可直接向总行领导报告。

第四章 监督方式

第十三条 事后监督实行人工监督与计算机监督相结合的监 督方式。

人工监督是指通过监督员审查凭证要素是否齐全,凭证份数是否相符,账务处理是否合规,业务关系是否符合规定,会计科目使用是否准确等来进行监督的方式。

计算机监督是指通过在事后监督系统植入与综合业务系统有关的参数,并将会计凭证重点要素录入事后监督系统,与综合业务系统提供的数据信息进行核对的监督方式。

事后监督系统发生故障在24 小时内不能恢复的应采用人工监督方式完成监督。

第十四条 网点实行“T+1”整理传票的模式。即网点于业务发生的次日将传票整理完毕封包,封包前,网点必须完成业务凭证的整理、合规性检查及有权人签字等事项。 日终时将传票包封包交款车保卫押运人员,由保卫人员将传票包送回总行金库。

第十五条 为保证监督业务的不间断性、监督工作和前台工作的一致性,事后监督实行全年工作制(春节及总行规定的休息时间除外)。

第十六条 为保证监督工作的时效性,事后监督实行半天工作制。工作时间为:上午8点至13点,下午13点至18点。

第十七条 监督员收到网点凭证后必须于当日保质保量完成监督工作,不得积压,以保持监督的连续和及时。

未完成当日监督工作的,不得结束当天工作。

第五章 监督凭证及交接

第十八条 被监督支行应送交的资料包括:

(一)柜员传票汇总表及当日发生的业务凭证;

(二)代理业务汇总清单;

(三)凭证作废、换折清单;

(四)特殊业务清单;

(五)大额支付系统和小额支付系统来、往账清单;

(六)日间检查表

第十九条 网点及监督员应遵循以下规定:

(一)营业网点应及时整理传票,按业务流水编号,及时封包,送交传票,以免延误监督。

(二)营业网点传票使用统一传票包装封,以保证传票的安全传递。营业网点将整理好的传票包落锁后交保卫押运员,并当面办理交接登记手续。

(三)营业网点传票包上的锁具钥匙,一把交事后监督,一把支行留存。【银行事后检查】

(四)监督员收到营业网点的传票包后应按规定办理交接手续并做好登记工作。

第二十条 营业网点和事后监督各自妥善保管好传票包及传票包钥匙,因丢失传票包及传票包钥匙造成贻误监督、未能及时发现业务差错而形成的风险,按我行相关规定追究责任人责任。

第六章 监督内容

第二十一条 事后监督内容包括总体核对、业务凭证审核、客户信息及账户管理监督、支付结算监督、特殊业务监督、重要空白凭证监督及代理业务的监督。

(一)总体审核

1.审核业务凭证是否按规定进行规范整理。

2.根据“柜员传票汇总表”的业务统计数量与柜员交易业务凭证明细相核对,检查流水号、户名、账号、交易类型、金额是否一致,检查所有交易的业务凭证是否都已上缴,是否有遗漏传票。

(二)业务凭证审核要点

1.审核上缴的业务凭证的使用是否准确;凭证是否为统一规定印制的凭证,凭证是否真实,是否用碳素墨水或墨汁签开,是否超过提示付款期限。凭证要素填写是否正确齐全,账号、户名、金额、日期等重要事项是否涂改。

2.金额填写是否规范,大、小写是否一致。

3.单据上的日期是否为有效期。

4.业务章戳加盖是否正确、齐全、清晰、有效。

篇二:银行事后检查
银行会计事后监督办法

会计事后监督办法

第一章 总则

第一条 为加强内部控制,提高会计核算质量,保障资金安全,根据《中国人民银行会计制度》等规章,制定本办法。

第二条 会计事后监督,是指专门人员按照规定的程序和方法,对会计营业部门处理完成的各项会计核算业务进行全面复审检验。

人民银行各级机构的各项会计业务必须进行事后监督。

第三条 会计事后监督应坚持以下原则:

(一)事后监督工作独立于会计核算部门,事后监督人员独立于会计核算人员。

(二)在全面复审的基础上进行重点监督。

(三)及时、高效、持续监督。

第四条 实施会计事后监督,应依据人民银行的会计规章制度,审查会计业务的合法性、会计处理的合规性、核算结果的准确性和会计信息的真实性。 第五条 会计事后监督可根据实际情况,采取集中监督和分散监督两种方式。 集中监督是管辖行对辖属机构会计业务的监督,分散监督是各分支行对本行会计业务的监督。实行会计集中核算的机构应采取集中监督方式;其他机构可实行集中监督,也可实行分散监督。

第六条 各分行、营业管理部、中心支行,应设立会计事后监督中心,并按照内部控制的原则合理设置岗位;县级支行应配备独立于会计核算人员的事后监督人员。

设立会计事后监督中心应报上级行的人事部门批准。

第七条 会计管理部门负责事后监督工作的管理,并督促事后监督人员履行职责。

第二章 事后监督内容 第八条 对会计凭证的监督主要包括:

(一)凭证要素是否齐全,填写是否准确,使用是否正确,对转关系是否正常,资金来源、用途是否异常,是否超出有效期。

(二)印章、密押是否完备,使用是否正确。

(三)自制凭证的编制依据和内容是否真实,授权和审批手续是否合规。【银行事后检查】

(四)资金汇划凭证及联行报单等是否真实有效。

(五)需通过计算产生凭证金额的,计算结果是否准确。

(六)各类会计凭证(或清单)与核算系统录入数据是否一致。

(七)凭证与附件是否完整、对应。

(八)采用会计集中核算系统进行账务处理的,记账凭证(或清单)与原始凭证是否匹配核对一致。

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第九条 对会计账务的监督主要包括:

(一)账务处理是否及时、准确。

(二)科目和账户的使用是否正确。

(三)总分账务核对是否相符。

(四)账卡核对是否相符。

(五)重要会计事项的审批、授权和处理是否合规。

(六)有关科目的挂账及核销是否正常合理。【银行事后检查】

(七)相关账务数据间的对应关系是否正确。

第十条 对内外对账的监督主要包括:

(一)与开户单位是否定期对账。

(二)往来款项的转账是否及时;对账是否及时,未达账项是否正常合理。 第十一条 对会计报表的监督主要包括:账表数据是否相符,各表间的相关数据能否勾稽一致,各会计期间的数据是否衔接。

第十二条 对会计核算系统的监督主要包括:

(一)系统运行参数和账务数据参数设置的改变是否正常。

(二)系统操作人员的权限设置是否符合规定。

(三)系统账务数据是否正确,变化是否正常。

(四)系统日志有无异常操作记录,特殊操作是否符合规定。 第十三条 涉及往来类科目、临时性科目和过渡性科目的核算应作为事后监督的重点。

第三章 事后监督方法和程序

第十四条 会计事后监督实行人工监督与计算机监督相结合。

人工监督,是指逐张审查业务凭证,并与流水账清单进行勾对,逐项阅读计算机系统日志,检查日志记载是否正常,核对账表,以及审查其他需要监督的事项。

计算机监督,是指在会计事后监督系统植入会计核算系统有关参数,将会计凭证重点要素录入会计事后监督系统,与会计核算系统提供的数据信息进行核对。

第十五条 会计事后监督遵循以下程序:

(一)被监督单位应于每营业日上午,将上一营业日会计核算资料送达事后监督人员。实行集中监督且交通不便的,经管辖行批准,送达时间可适当延长。

(二)事后监督人员收到被监督单位送交的资料后,应立即实施监督,当日的监督工作应当日完成。

(三)全部事后监督工作完成后,由事后监督人员将人工监督记录的审查情况输入会计事后监督系统的差错统计中,由会计事后监督系统整理人工监督和计算机监督的有关数据,输出监督结果,登记和整理事后监督日志。监督主管根据监督系统输出的监督结果,签发“会计事后监督差错通知单”(见附式(一)、

(二)),通知被监督单位。

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(四)被监督单位应在收到“会计事后监督差错通知单”后的两个工作日内,对差错进行确认和改正,并在“会计事后监督差错通知单”上注明更正情况,送交事后监督人员。

(五)事后监督人员收到被监督单位返回的更正信息,经核查无误后归档备查。

第四章 事后监督人员

第十六条 会计事后监督人员应具备以下条件:

(一)坚持原则,忠于职守,认真负责。

(二)熟悉政策法规和业务规章制度,掌握会计核算系统操作方法及账务核查技巧,具备较强的业务操作技能和分析问题、解决问题的能力。

(三)从事会计核算工作三年以上,未发生重大差错,无违规记录。 第十七条 会计事后监督人员享有以下权利: (一)要求被监督单位提供必要的会计资料;

(二)向被监督单位提出限期改正的要求;

(三)直接向行长和上级行会计部门报告发现的重大差错和事故。 第十八条 会计事后监督人员不得有下列行为:

(一)参与会计核算业务的处理;

(二)代替被监督单位更改差错;

(三)累积批量处理被监督单位送交的会计资料;

(四)延误报告发现重大差错和事故的时间。

第十九条 会计事后监督人员必须按照规定的监督范围、内容和方法,严格细致地核对凭证和账务,详细记录“会计事后监督日志”,及时报告发现的重大差错和事故。

第五章 事后监督的管理

第二十条 会计事后监督资料的传递必须由专人办理,严格交接手续。 第二十一条 上级行应定期或不定期地检查辖属会计事后监督工作,督促下级行会计事后监督部门认真及时完成各项工作。

第二十二条 会计事后监督工作成绩突出的,要给予通报表扬或物质奖励。会计事后监督工作不力、严重失职、发现问题故意隐瞒不报、袒护责任人、造成资金损失的,要按规定给予行政处分;触犯刑律的,要追究其刑事责任。

第二十三条 完成事后监督后,有关会计资料按以下原则进行保管:

(一)实行集中监督的,由会计事后监督中心集中保管,被监督单位可通过其办理查阅;

(二)实行分散监督的,应作为本行会计档案进行保管。 第二十四条 会计事后监督产生的会计档案,应严格按照中国人民银行会计档案的有关规定管理。

第六章 附则

第二十五条 本办法由总行解释。各分行、营业管理部和省会(首府)城市中心支行可根据本办法制定相应的实施细则,并报总行备案。

第二十六条 本办法自发布之日起施行。

篇三:银行事后检查
2016银行财会合规管理建设心得体会

财会管理工作是农业发展银行各种重要基础管理工作之一,它是建立在遵循各项法律、条例、准则及相关标准和行为的活动,它是否合规关系到农发行财会管理体系的稳健和安全。由于基层农发行财务会计专业人员数量和质量的欠缺,致使在财会合规管理上还存在较大薄弱环节。因此加强基层农发行财会管理合规建设,建立和完善基层行财会合规风险管理工作体制,对于充分发挥财会职能作用,防范和化解财会管理风险具有重大的意义。

一、基层行财会业务合规管理存在的主要问题

近年来农发行十分重视财会合规管理制度建设,一直将财会合规操作作为一个重要的风险源来管理,但是一些行由于财会基础管理薄弱,执行力不强,致使财会合规管理与有关要求相比还存在较大差距,主要表现在以下几个方面:

(一)合规管理意识淡薄

由于认识上的误区和理念上的偏差,基层行的财会合规管理意识淡薄:一是重外部业务拓展,轻内部财会管理。一些行领导认为现在财会业务全部上了综合系统,业务处理由系统自动完成,十分规范;重大业务都有授权控制,不会产生操作风险,从而忽视合规管理。二是财会管理重事后检查,轻事前防范。一些行偏重于对已发生或已存在的问题采取事后检查处罚,而对事前防范和事中控制措施较少关注。三是在财务管理上,只重视对账务处理的合规管理,而轻视对财务开支行为是否合规的管理。

(二)财会制度执行不力

近年来农发行制定了一系列有关财会管理和内控制约等方面的合规管理的制度、办法,每年初各行也按规定与有关责任人签订了责任书,但少数行没有真正落实到行动上,制度执行不力。如,上级行一再要求的财会人员岗位轮换和强制休假制度就未能完全执行或者根本就没有执行,使制度流于形式,客观上看是由于基层行人员配备不到位的问题,主观上还是由于领导不重视。在财务开支上各种不合规的行为时有发生。

(三)财会人员不足,给合规管理带来压力。做好财会合规风险管理的前提是要有一支满足实际业务需要的、合规的财会队伍。而目前基层农发行普遍存在财务会计专业人员在数量和质量上严重欠缺的问题。近几年以来,随着商业性信贷业务开展,部分行基层行重视业务拓展,忽视财会管理。一些素质较高的人员都被安排到了信贷客户岗位,留在一线的临柜人员要么年龄偏大,文化水平偏低,要么就是素质较低,有的新进员工虽然都是大专以上文化程度,但是没有经过系统培训就安排到会计岗位,不能正确理解财会制度要求,对大多数业务规章制度知其然不知其所以然,有“规”难循。

二、加强基层行财会合规管理的措施

(一)培育良好的合规文化。合规文化决定了农发行的价值趋向和行为规范,要具体落实到全体财会人员的每项业务操作行为中去。一是要建立并落实好农发行员工的职业道德规范和企业价值标准,严格按照农发行员工职业操守和行为约束员工行为。二是根据财会组织结构和业务流程,及时修订和完善各项财会规章制度和业务操作规程。三是要严格有效地落实问责制,包括制定明确的岗位责任制,严格按照《中国农业发展银行违反财务会计制度行为处理办法》问责等。四是针对合规机制建设的要求改革和完善绩效考核机制,并将绩效考核机制作为培育合规文化的重要组成部分,充分体现农发行倡导合规和惩处违规的价值观念。

(二)以人为本,创建科学的财会合规管理机制

1、依托内审部门建立专职合规岗位,并界定其功能和职责,独立于银行的经营活动。合规部们为履行其职责应有权获取必要的信息,财会人员合作的义务。合规部门有权独立调查银行内部可能违反合规政策的事件,对于调查所发现的任何异常情况或财会违规行为,可以随时向所属财会部门管理层报告。

2、合规的“规”要在实践中得以贯彻执行,必须切实有效地落实“违规积分管理办法”,确保奖惩分明、违规必究。坚决纠正“重经营业绩、轻内控管理”的绩效考核理念,确立内部控制优于业务发展的理念。对合规工作做得好,执行财会制度扎实的机构或人员给予表扬或奖励;对有规不循,违规操作,造成不良后果者,要坚决按照规定给予处罚,追究责任,使整个团队形成合规光荣、违规可耻的工作氛围。

3、通过视频、讲座等方式对财会人员及财会负责人进行任前合规培训,通过培训使其充分系统地了解和掌握各项财会规章制度,达到工作中可能涉及到的“规”了如指掌。

(三)从细节做起,建立合规管理的细节化机制

1、加强制度建设,为合规管理打好基础。合规是确保农发行财会工作持续健康发展的基础,是防范财会风险的基石,要做到合规管理,就必须搞好制度建设和执行力。因此,加强制度建设和制度执行是实现财会合规管理的重要环节。

2、加强内控制约,强化合规管理。健全的内控机制是做到合规的重要环节。财会工作不仅要求各项业务处理必须以法律法规、规章制度为依据,还必须做到相互监督,相互制约,杜绝业务操作“一手清”。

3、强化督导检查,确保合规操作。会计督导检查是保证各项制度落到实处、及时发现和纠正不合规操作的重要保证,因此完善会计检查体系非常重要。一是开展会计部门内部检查监督。会计部门是各项财会业务活动的自身检查监督的承担者,其监督检查能有效保证各项财会业务活动的合规开展。二是重点抽查和临柜监督相结合,督促各项制度的落实。会计部门负责人,应经常对重要岗位、重要环节进行重点抽查,并经查临柜查看操作人员业务处理流程,发现不合规行为及时纠正,消除风险隐患。三是上级会计主管部门要坚持定期或不定期对下级单位会计业务进行检查督导,并对一些重要会计事项和重要环节专项进行检查监督,以确保各项会计业务按照制度规定合规进行。

(四)以人为本,重视和加强财会专业队伍建设。

合规管理,第一要素是人,没有充足和高素质的人员,合规管理就是空中楼阁。为确保财会合规管理落在实处,一是管理行应该根据财会内控管理的要求,给基层行配置充足而合格的财务专业人员。只有以充足合格的人员为前提,才能确保财会工作做到合规管理。同时也要保证上级行财会主管部门的人员配置,才能使其在做好本级财会合规管理的同时,强化其对下级行财会合规性的监督管理。二是基层行领导人员应充分重视财务合规操作和管理的专业性和技术性,行领导和财会负责人不能随意指示财会人员“逆规”操作,应该养成尊重其专业和技能的习惯。三是基层行要切实落实财会重要岗位的轮岗机制、强制休假制度,防范道德风险。四是努力提升财会人员的专业素养和技能。重视财务会计人员专业素质的提高,培养和稳定具有一定专长或者专业资质的财会人员。五是要结合财务管理的实际需要和工作特点,健全规章制度和技能学习的强化机制。重点学习三个指引、防范案件分析、会计规章制度及反洗钱业务知识,逢学必考,并实行奖惩措施,以检验员工学习的实效性和激励学习的积极性,不断增强柜员合规风险意识,提高综合素质,为打造农发行合规经营文化、推动财会业务合规安全稳健运行。

篇四:银行事后检查
2015银行货币信贷股青年文明号自我检查报告

地区中心支行创建“青年文明号”工作领导小组:

【银行事后检查】

根据银大创字[2015]3号文件精神,我支行及时组织自查工作,现将自查情况汇报如下:

中国人民银行XX县支行货币信贷股是我支行青年文明号集体,共有职工三人,平均年龄34岁。近年来,人行XX县支行货币信贷与统计股紧紧围绕上级行金融工作重点,认真贯彻国家金融方针政策,结合地方经济发展实际状况,创造性地开展各项工作。他们以创建一流的工作业绩、创建一流的队伍、创建一流的工作风貌作为工作标尺,针对县级人民银行工作的特点,以贯彻国家货币信贷政策,拉动地方经济发展为主线,以调查研究、金融统计工作为基点,不断提高基层中央银行贯彻国家货币政策的针对性和有效性,为地方经济持续健康发展作出了不懈的努力。在货币信贷工作取得实效的同时,人行XX支行货币信贷与统计股其他工作也取得了较好的成绩,调查研究工作在2001-2015年全区人行系统评比中获得第一名,金融统计工作在2000-2015年全区人行系统评比中获得第一名。货币信贷与统计股的同志也多次受到支行与上级行的表彰。今年十月该股室被哈尔滨中心支行授予2000-2015年度“黑龙江辖区人民银行系统金融统计先进集体”。

1、加强思想建设,提高干部队伍整体素质。我支行货币信贷股是青年文明号集体,该集体人员素质高,三名职工全部为本科学历,两名同志为中国共产党党员。有较高的政治素质和较强的业务能力,学习氛围浓厚,比、学、赶、帮、超蔚然成风,加强理论学习,提高思想素质摆在各项学习任务的首要位置,在做好日常业务工作的同时,从不放松对思想政治理论、金融法律法规、制度和专业知识的学习。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,并结合开展保持共产党员先进性教育有针对性开展政治思想教育工作。严格执行《统计法》和《中国人民银行法》等法律法规。同时利用每周三科内集中学习的时间,集中学习沈阳分行、哈中支和本行工作会议精神、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及人民银行优秀共产党员张毅刚同志先进事迹等内容。通过科内集中学习和个人自学相结合的方式,先后开展了“四五”普法知识、新统计制度、调统工作考评办法以及征信管理知识等内容的学习,通过学习,使职工的思想觉悟得到提高,增强了责任感、使命感,进一步树立了政治意识、大局意识,为开展好各项业务工作起到了较好的促进作用。为全面落实分行党委提出的“提高思想水平、提高责任意识、提高业务能力、提高工作质量和提高办事效率”的五项要求做出了不懈的努力。他们在不断的学习与实践中实现自我提高,并且有效的带动全行职工勤奋学习扎实工作。

2、开展党风廉政教育,加强各项法律、法规和人民银行各项规章制度的学习,杜绝了违法违纪现象。货币信贷股认真贯彻支行党风廉政建设和反腐败工作有关规定,摆正位置,杜绝“吃、拿、卡、要、报”现象,逐步提高办事效率和服务水平。一是年初与主管领导签订了党风廉政建设责任状,明确了责任。按照支行纠正行业不正之风和行业作风建设工作方案的要求,在办公室醒目位置设立了意见簿,及时收集、整理前来办事人员的意见,杜绝门难进、脸难看、事难办现象。二是股内人员定期学习胡锦涛总书记提出的“四大纪律”、“八项要求”,以及人总行九项具体要求和“八个坚持、八个反对”,并在实际工作中认真贯彻执行,保证党风廉政建设落实到位。三是充分发挥纪检监督员的监督作用,不仅保证各项业务正常开展,同时也加大了党风廉政建设的广度和深度。

3、认真贯彻积极稳健的货币政策,着力支持地方经济。一年来,货币信贷股充分利用支农再贷款、“窗口指导”等货币政策工具,积极疏通货币政策传导渠道,力争实现国家货币政策与地方产业政策的有效对接。一是及时转发货币政策的相关文件,把国家货币政策意图及时传递到金融机构、企业、居民。积极引导金融机构信贷投放,满足地方经济发展对信贷资金的需求。二是适时发放支农再贷款,为“三农”经济提供必要的资金支持。2015年,该股根据县农村信用联社的申请,在做好贷前调查的基础上,并经支行支农再贷款审核委员会集体讨论,我支行共三次向县农村信用联社发放再贷款,累计金额1600万元,较好的解决了农信社支农资金不足问题,也为农村信用社的发展奠定了较好的社会基础。为保证支农再贷款的合规使用,真正发挥再贷款的支农作用,我们严格按照上级行的有关规定管理再贷款,一方面我们设立了再贷款台帐,及时上报各类监管报表,定期上报再贷款总结报告。另一方面我们强化检查监督。2015年对农村信用社支农再贷款使用情况共进行了三次检查。在9月上旬的检查中我们发现了联社违规使用再贷款问题。根据规定,我们于9月20日提前收回了其违规使用的500万元支农再贷款,严肃了国家金融政策。截止12月20日,今年我支行发放的1600万元支农再贷款已全部收回。2015年累计发放支农再贷款700万元,截止目前,已收回再贷款400万元。2015年对农村信用社进行了三次检查,第一次检查支农再贷款的使用情况,第二次检查农村信用社改革情况,第三次检查农村信用社改革情况及同业拆借、存款准备金情况。三是定期召开金融联席会议,发挥“窗口指导”的导向作用。2015年,该股室组织金融机构召开了四次金融联席会议,2015年组织召开三次经济金融联席会议,便于金融机构更加充分地 银行货币信贷股青年文明号自我检查报告来自范文搜-

篇五:银行事后检查
2016银行会计负责人述职报告

银行会计负责人述职报告

各位领导、各位同仁:

大家好!在各级行的高度重视、正确领导和大力支持下,在各位同事的配合下,一年来,我能紧紧围绕省行24项履职要求,着重在业务经营、窗口建设、基础管理和财务核算上下功夫,团结和带领全体同仁恪尽职守、努力工作,圆满完成了全年各项工作任务。现将一年来本人的主要履职情况向大家汇报如下:

一、认真贯彻落实会计基础管理会议精神 狠抓会计内控建设

作为副行长兼会计主管,我的压力很大。为从根本上解决困扰我行的基础管理较差,内部控制力弱的的问题,我行于年初召开了高规格的会计基础管理工作会议。认真查找了我行会计基础管理方面存在的问题,深入分析了问题存在的原因,提出、制定了提高我行会计内控管理水平的具体措施。作为会计出纳部的负责人,我把贯彻落实会计基础管理工作会议精神作为首要任务和履职工作的切入点,并从以下几个方面开展了工作:

1、以抓《中国农业发展银行会计内控管理尽职指引》和在年初会计基础管理工作会议上签订的责任书的落实为契机,把各部室的负责人、临柜柜员、内勤主任、监管员以及办公室等相关职能部门纳入会计内控管理组织体系,大家各司其职、齐抓共管、相互制约、相互监督、一体考核,让会计内控管理关系更清晰,内控管理层次得到显著提升。

2、坚持按月组织开展监管检查工作,促进会计内控管理水平逐步提高。

会计监管是内控管理的重要组成部分和操作风险的重要防线。尽管面临各种各样的困难,我还是坚持按计划、按程序每月对营业部进行一次认真细致的检查。做到每次检查都有方案、有通知、有记录、有整改、对责任人有处理。

从已经结束前十个月的检查监管情况来看,累计查出问题37个次,绝大部分问题得到整改或改善,处理或建议处理责任人2人次,其中扣发考核性工资4人次,扣款金额400元。我始终把实质重于形式作为监管的重要原则,通过持续、认真细致的监管,我行的会计内控管理水平有了明显的进步。

3、坚持突击轮岗带班制度,充分发挥会计监控系统的监督作用。

一是能促使各岗都能熟悉掌握不同岗位的业务操作,提高操作技能,另一方面让柜员自己互查,在离岗交接时显现隐性问题,创新防范风险的手段。我每月会不定期突击要求员工临时休假,然后自己临柜代班。今年来我已经累计代班23天,涉及柜面所有岗位。通过岗位轮换和全日制代班,已发现纠正涉及印鉴管理、借据管理、账簿记载、档案归档等方面共12处问题。通过调看监控录像观察临柜人员的操作程序是否合规,每周调看监控工作的加强和持续,直接促进了我行临柜人员工作效率的提高,规避了操作风险,更重要的是对会计人员产生了一种持续、强大的监督和威慑作用。

4、注重提高副行长兼会计主管的业务素质和履职能力。

副行长兼会计主管履职到位与否,是会计内控好坏的关键一环。一年来,我认真履行副行长兼会计主管职责,加强业务学习,分析内控形式,学习新的文件精神,研究解决管理中存在的实际问题。以会带训,不断提高副行长兼会计主管的履职能力。

二、履行岗位职责 积极参与全行经营管理

一年来,我能积极参与全行内部管理和业务经营活动,自觉维护班子团结,协助推进支行各项事务的开展。

首先是加强政治理论学习。定期参加中心组理论学习,参加支部党小组活动,组织并上好党课。

其次积极参与“四好”班子、“四强”党组织创建工作,制定“四优”党员争创计划。

三是做好全行财务状况分析调研及经营利润测算,分析将会影响到全行经营目标任务完成的因素,向行长提出自己的看法和建议,为全行经营献计献策。

四是积极参与全行业务营销。截止10月末,我行存款日均余额0000万元、中间业务收入0000万元,比同期分别上升27%、39.2%,国际业务更是取得历史性突破,存款余额达到了25万美元,提前完成全年任务。

五是积极投入非现金结算。今年秋季以来,在原有工行网银的基础上,又开通了信用联社网上银行,为售粮农户办理了工行pos机及联社的“一卡通”,秋季收购全面实现非现金结算。

三、加强队伍建设 创建文明规范窗口

今年以来,我一直将内塑队伍素质,外树窗口形象,创建行业品牌作为重点工作来抓,主要表现为:

一是建立奖惩制度,树立积极的农发行新风。

开展创建行业品牌活动以来,我明确了考核标准和落实检查监督措施,形成严格的奖罚制度。创新出台《营业窗口文明服务规范考核办法》,设立 “周服务之星”、“月文明之星”、“季规范之星”、“业务精英奖”等,对客户口碑好、业务技能强、服务质量高的员工进行特别奖励。

二是发挥窗口作用,全员倡导职业文明。

在窗口环境建设上切实做到“形象统一规范”、“设备使用正常”、“环境整洁宜人”、“服务设施到位”、“宣传醒目规范”;在礼仪形象中严格执行“着装统一规范”、“形象整洁大方”、“行动文明得体”;要求员工贯彻执行“三好一提高”,即:服务好、态度好、业务好,提高办事效率的服务宗旨,还要做到 “六声”,即:来有迎声、去有送声、咨询有答声、求助有请声、不足有歉声、合作有谢声;做好“五心”,即:服务态度要“热心”、接待客户要“诚心”、言谈举止要“虚心”、宣传解释要“耐心”、关心他人要“真心” 的服务承诺,切实将职业文明落到实处。

三是严格执行晨会制度,保证各项工作的出色完成。

为了更好地鼓舞士气,我要求柜面每日的晨会不得低于20分钟,把它当成是柜面工作信息流转、增进团结、提高工作效率和效益的一个平台。上级的各类会议精神及业务更新在晨会上进行传达,上一日的工作情况在晨会上进行及时点评,最新的业务知识和工作经验在晨会上进行学习和交流,每日工作成绩和成功服务事例也在晨会中进行分享,从而充分调动全体员工的工作积极性、主动性和创造性,顺利并高效地完成每天的各项工作。

四是坚持业务技能培训。

在业务技能培训方面我努力三管齐下:

1、抓规章制度学习。制订详实的学习计划,资料人手一份,晨会时间轮流领学、工作闲暇时间自学;每周五集中学、指定内容讨论学;不仅组织大家学,更要求自己先学,确保在一起学时能起讲解辅导的作用;不仅学习传达最新文件要求,还对执行不到位的文件进行温故以知新。

2、抓岗位实战训练。储备积累了业务理论知识,光纸上谈兵是不行的,总得有实战演练才行。平时要求各岗人员在业务操作中严格遵照操作规程办事,以老带新,互相监督,互相提醒,注重细节,注重总结。

3、抓季度测试评讲。每季末,我会组织员工测试业务知识和技能,内容涉及基本制度、系统操作、反洗钱、票据防伪、点钞等方面。通过知识技能测试,调动了柜员学业务练技能的热情,自觉形成了“传、帮、带”,“赶、超、学”的良性竞争氛围。

四、发挥监督职能 提升会计核算质量

会计监督历来是会计工作中的一大难点。唯有业务知识功底扎实、制度要求掌握充分,会计监督职能才能得以淋漓精致地发挥,会计核算质量才能得以保障。

我部通过构建四道防线,时刻绷紧会计监督这根弦,充分履行事前、事中、事后全程监控职能。

第一道为综合柜员,严密审查受理业务的凭证要素、业务手续、资金支付等的合理性、合规性等,如实记载柜面监督登记簿,能纠正的随即纠正,需要信贷部门调查反馈的则提交营业柜面会计监督意见及处理单,并按月向行长汇报柜面监督情况;

第二道为坐班主任,一方面负责对当日重要业务、关键环节进行授权把关,对当日发现问题当日纠正,次日再逐笔审核会计凭证,及时解决业务处理过程中的问题。另一方面通过查库、查看账簿、审核报表、对账等形式对内部管理中的各个环节进行检查监督;

第三道为财会主管,通过每日对各大业务系统运行情况的了解、每周调阅录像、每旬查库、资产安全检查、ic卡检查和印鉴卡与验印系统的核对、每日查看柜面人员的工作日志、月末审核银企同业对账、定期核对内外账务等方式全面检查辅导;

第四道为全体临柜人员。每天组织柜面人员两次对当天业务处理进行回头看(上午11:00、下午16:00点),发现差错当天整改,再次自查自纠,力争面面俱到,同时利用次日晨会对前一天处理的业务进行点评。

五、财务管理严谨 增收节支成效明显

今年以来,我能严格执行财务制度,加强财务核算,财务公开透明,真实反映经营状况,按月开展财务分析,及时提供财务决策信息。

一是思想上重视,行动上落实。年初,按照市行下达的财务费用指标,结合我行实际情况,做好季前预测,月中控制。对刚性费用支出做到预测细致、准确,合理压缩一些弹性开支,把好关,守住口。月底向行长汇报费用支出情况,上墙公布财务费用同期对比和指标下达情况,接受员工监督,形成了很好的财务公开透明的氛围。

二是加强利息、中间业务和出租收入的审核。严格执行利率政策,按月核对利息结计与收取,及时向行长和信贷部反馈,配合信贷部加强对欠息的收取。同时认真复核存放同业款项、存放人行款项、系统内资金的利息收支,遇有差异排找原因,确保计息入账不出差错。审核代理保险手续费收入、财务顾问费的收取,资产出租收入全额入账。

三是配合办公室做好资产管理,健全管理台账。每月初核对综合业务系统自动计提的折旧,如遇不符,及时查找原因,确保账实卡簿相符。8月份对无法继续使用的xx件固定资产进行报废申请,目前已得到报废批复,进入报废处置环节。

副行长兼会计主管,既是领导者又是实际操作者,既是主角又是配角。长期从事财会工作的我,在财会主管的岗位,本以为轻车熟路,却并非像1+1=2那么简单。

回顾一年来的履职情况,我发现自身还存在一些不足:

一是怎样才能不断地激活柜面人员的工作热情,增强财会人员的凝聚力和向心力,这是作为一个主管必须去思考的。

其次是基础管理离规范化、精细化尚有距离,需要我拿出具体实施方案,不能拘泥于习惯性做法,提高员工对业务中出现新情况的应对能力。

三是以前偏重事后监督,今后必须监督前移,注重即时性和现场监管,改变过去补、堵、纠的模式,在细、全、精上做文章。

银行会计负责人述职报告

市分行会计部:

2016年是我在XX支行担任会计主管的第一年。在这一年中,我从一个完全没有接触对公业务的个人客户经理,迅速的转变成为一名会计主管,除积极学习相关业务知识,努力工作之外,能够认真履行工作职责,较好的完成了各项工作任务,现将一年来的工作情况述职如下:

一、认真贯彻落实会计基础管理精神,狠抓会计内控建设。

1、坚持按月开展自查工作,促进会计内控管理水平逐步提高。自查是内控管理的重要组成部分和操作风险的重要防线。对这一块工作的重视我一刻也没有放松过,尽管面临这样或那样的困难,我还是坚持按计划、按程序每月对支行全部网点开展一次认真细致的检查。做到每次检查都有方案、无通知、有记录、有整改、对责任人有处理、有通报。监管的内容也严格按照会计监管制度的规定和案件专项治理的要求逐条细化,不敢有丝毫的马虎。把实质重于形式作为自查的重要原则,通过持续、认真细致的自查,支行的会计内控管理比以往年度水平有了明显的进步。

2、建立全面的岗位责任制,把岗位职责落实到每一个岗位、每一个员工,做到每一项工作有人管,每一个工作有人抓,防止出现相互推托、工作脱节的现象,按照岗位责任制进行严格考核,使我支行内控制度得到了进一步完善。

二、认真贯彻和执行各项会计、出纳制度及操作规程,发现问题,及时整改,促进会计出纳工作基础规范化水平的提高

1、在工作中,我始终坚持以“提高柜面服务质量”为目标,从工作制度、员工素质入手,高标准,严要求,苦练业务技能,强化管理考核。一年来,我认真贯彻和执行总行各项会计、出纳制度及操作规程,发现问题,及时整改。比如:对挂失业务、全国支票、汇兑业务等关键业务进行了规范,改变了以往登记簿登记不规范、资料不全的问题,对于发生的交换差错事故及时整改,防止了各类差错隐患的再次发生。

2、在工作中,我坚持日常及时制度检查和事后稽核通报,加强内控管理。各项会计出纳制度是员工做好本职工作的基本依据和行为准则,在制度的贯彻落实上,我注重双管齐下、标本兼治。一是充分发挥日常内控的监督和规范,利用好实时监督和监控检查的机会,使我支行内控工作制度化、规范化。二是正确处理好事后稽核发现的问题。首先按照我行各类文件的相关规定,对临柜会计出纳业务进行即时、定期、不定期的监督和审核,其次做好和事后稽核的沟通工作,正确处理好事后稽核中心发现的相关差错,及时做好事后稽核差错的分析反馈工作,及时给予出错柜员通报,查找问题原因,及时落实整改。从各个环节加强对柜面业务的管理,提高了我支行的内控机制。

3、注重提高自身的业务素质与履职能力。会计主管履职到位与否,是会计内控好坏的关键一环。由于我之前的岗位是个人客户经理,因此,如此之大的角色转换对我的业务要求非常高,如果自己不对会计业务有一定的了解,就无法对支行的会计风险进行把控,因此,我坚持学习业务,虚心向老员工请教,积极与直管领导,主管行长进行沟通,通过自己的努力,熟悉业务,进入角色。

三、加大力度强化风险管理。

1、对公账户对账工作方面

在过去的一年中,营业部高度重视对账工作。在一、二、三季度对账工作中,营业部重点账户对账率达到了100%,完成了分行对账工作要求。

2、定期组织案防例会,强化员工风险意识

营业部按月组织全行案件防控工作会议,并定期传达总分行业务风险文件制度;定期配合综合部开展员工行为专项自查、互查工作;按照分行要求建立声誉风险防控体系,并定期组织演练。

3、加强晨会学习,堵截柜面风险

在每日晨会中,营业部开辟了风险防控工作专栏,组织进行每日风险提示工作。重点对突发事件处理、柜面风险防控、案件防控动态、操作风险防范等工作环节进行逐个剖析,在员工思想上构筑了牢固的风险防范平台。在过去的一年中,营业部有两人共两次次堵截了柜面诈骗案件,培训效果明显。

4、突发事件处理工作方面

按照分行文件制度要求,营业部梳理并建立了多项突发事件处理预案,如防抢劫处理预案、防火预案、声誉风险处理预案、理财产品应急处理预案等,并定期配合支行综合部组织全行范围的突发事件模拟演练工作。通过上述演练工作,进一步强化了员工突发事件处理能力,为在今后的工作中更好的处理突发事件打下了坚实的基础。

四、存在的问题业务指标方面

1、2016年支行营业部的中间业务相对偏低。总结原因,主要存在以下几方面问题。首先,支行的地理位置比较偏僻,客户的结构也较为单一,部门没有人手能够外出营销;其次部门经理工作监督存在疏漏,在产品培训及员工辅导工作上存在不足;最后,员工主动营销意识薄弱、营销能力有所欠缺,产品营销工作无论从员工营销开口率还是营销成功率上均为达到预期的效果。

2、存款业务方面,支行的存款90%来自于海关的存款,因此海关收税的高低严重影响支行的存款业务,而个人客户的数量又较少,来行办理业务的客户绝大多数都为老客户,所以营业部存款余额增长乏力。

4、对公网银对账工作推进迟缓

2016年,营业部对企业账户签约管理工作重视度较高,全员几乎都参与到银企对账工作中,但是有极个别企业老总在国外治病,无法回国,造成支行的3季度对账率未达到双百。

基础管理方面

2016年支行发生一笔重大差错,原因是在我休假期间,支行员工手工修改重空号码,造成严重的串号使用凭证。原因有以下几方面:

①、我对员工的管理不够严格。

②、员工的风险意识太差,我没有尽到相应的风险管理责任。

柜面服务方面

员工主动服务意识有待提高,柜面服务规范性有待加强。集中体现在,营业大堂人员主动服务意识不足,更多时候员工仍是被动接受客户咨询,提供被动服务;柜面规范服务的持续性不足,部分员工不能保证工作日全时段的规范化服务。工作执行力方面

在过去的一年中,我在工作执行力上尚存差距,集中体现在:

1、工作计划性需加强,部分工作计划考虑不够充分;

2、制度落实不到位,部分业务流程为按照制度要求落到实处,检查监督力度不足;

3、对员工的风险教育需进一步加强。

五、2016年工作目标

1、加大员工的技能、服务培训力度

部门将以分行五岗位考试要求为模板、以支行服务检查要求为基准,定期、持续开展员工操作技能及服务培训工作,并按月进行评比。同时,加强检查落实工作,全面提升营业网点服务核算水平。

2、加强业务知识学习,全面降低差错率

部门需加强员工培训工作,来满足支行日新月异的业务对新员工的要求。同时,加大核算质量的考核力度,制定支行14年新的考核办法,联合全部网点,共同考核,赏罚分明,并与年度考核挂钩。最终实现审计检查及分行会计部差错考核双达标的目标。

3、加强风险培训

由于2016年的重大差错,使我认识到,对于新员工来讲,风险意识需要日日灌输,天天培训,14年部门将大力加强风险方面的考核,一旦发现有可能出现风险的错误操作,支行将严肃处理,绝不姑息。

4、加强部门员工主动营销的意识

部门将以旺季营销为契机,对部门营销意识较好的员工进行大力的表彰,对不主动营销的员工进行较严厉考核,并形成制度,全年执行。

篇六:银行事后检查
2016银行审计工作调研报告

要做好新时期银行审计工作,适应改革的要求,适应时代的发展,必须转型,即从传统的合规性审计向现代的风险审计、管理审计、绩效审计转型。那么,为什么要审计转型,审计如何转型,如何确保审计转型成功?带着这些问题,我作了一番调研,有关调研情况报告如下:

一、银行审计工作转型的原因

自1998年银行设立内部审计部门以来,银行职能已经过多次调整,各项业务有很大变化和发展,在经济建设工作中责任更加繁重。而银行审计工作没有同步跟上银行职能调整与业务变化发展,依然执行当时的的职能,进行传统的合规性审计,主要监督和评价银行的财务收支和经济业务活动,缺少对银行风险、管理、绩效等方面的审计,做出可行性及其有效性的评价监督。因此,必须加快银行内部审计工作转型,使之适应银行职能调整与业务变化发展需要。

1、审计转型是银行职能调整和业务发展的需要

随着社会主义市场经济的发展与国际金融的接规,银行已从传统的计划经济时代脱胎换骨,银行职能发生了很大的转变,业务量大,种类多,且仍在快速调整和发展中。在银行职能调整和业务发展的过程中,控制风险,加强管理,创造绩效成为日益重要的工作,是确保银行业务发展、金融安全的必要措施。这里面,银行审计发挥着重要作用。因此,随着银行职能调整和业务发展,银行审计理应转型,适应时代和形势的需要。

2、审计转型是银行防范金融风险、提高经济效益的需要

银行职能调整和业务发展,使得银行传统的合规性审计工作变得不相适应。银行内部审计必须适应形势发展的需要,实行审计转型,从合规性审计转型为风险审计、管理审计、绩效审计。审计方法要从查错纠弊向改革管理、提高效益、促进发展转变;审计内容从审计合规性为主向以效益性为主转变,把提高经济效益作为银行内部审计的重点,帮助各银行改善经营管理,提高经济效益;审计范围要在财务收支审计基础上,进一步拓宽内部审计的范围,把内部审计工作的重点转移到内部管理审计、决策审计、合同审计等方面上来,从而提高内部审计的层次;审计时效要从事后审计逐步向事前、事中、事后转变。目前的内部审计都是事后审计,主要起监督作用。转型后内部审计的作用不仅限于事后监督,更多的是事前预防与事中控制,它将对银行内部控制进行全过程、全方位的监督和评价。只有做到了这一点,银行审计才是一种全面、有效的经济监督,从根本上起作用,适应银行防范金融风险的需要,确保银行合法合规经营,提高经济效益。

3、审计转型是银行审计工作自身发展的需要

在银行职能调整和业务发展的新形势下,各级银行、银行员工、社会各界和人民群众对银行审计工作提出新的更高的要求,银行审计工作与防范金融风险、合法合规经营、提高经济效益的各项工作任务和目标息息相关,起着保驾护航的作用。而传统的合规性审计滞后于新形势下的银行审计工作要求,无法承担自身职责,完成历史使命,这就需要通过转型来解决。当前,银行内部审计人员监督意识强,服务不够,与审计对象缺乏沟通,还没有做到监督与服务并重,只注重查错补漏的合规性检查,对银行业务运行风险控制监督评价不够。所以,必须对银行审计工作的对象和范围作相应调整,明确新形势下的银行审计工作对象和范围,进行内部审计工作转型,从合规性审计转型为风险审计、管理审计、绩效审计,才能适应银行发展的需要,也才符合审计工作自身发展的需要。

二、银行审计工作转型的目标

银行审计工作转型就是要从传统的合规性审计向现代的风险审计、管理审计、绩效审计转型,促进银行审计事业逐步实现法制化、规范化、现代化,具体说要根据银行不同时期的工作重点,高质量完成各项审计任务,确保审计意见得到全面落实,基本实现审计工作转型,建成符合现代会计制度要求、与经济发展相适应、较为完善的审计工作机制和工作体系。

1.确立银行审计工作新认识

银行审计工作转型,从传统的合规性审计向现代的风险审计、管理审计、绩效审计转型,对促进银行业务持续健康发展具有十分重要的意义,是转变业务发展方式,实施规范化运作、集约化发展、精细化管理、标准化建设的必然要求,是总结借鉴国外经验教训、建设现代银行的必然要求,也是审计工作实现自身发展的必然要求。银行审计工作作为银行自我约束机制和内部控制的重要组成部分,是银行保障自身依法经营、规范管理、健康发展的重要手段,是适应经济和社会发展、改革的客观要求,是大势所趋,我们要有充分的认识。

2.创新银行审计工作新方式

银行审计工作从传统的合规性审计向现代的风险审计、管理审计、绩效审计转型,并非是对原有工作格局的舍弃,而是在继续强化原有合规性审计工作的基础上,以更高的标准和要求,对审计工作进一步加以延伸、拓展和提升。实现传统的审计工作由合规性向现代的风险审计、管理审计、绩效审计转变,做到审计工作创新,就是要以加强管理、防范风险、提高绩效为目标,将审计工作范围从传统的查错防弊扩展到经营管理的各个方面,评价资源利用的经济性和有效性、内部管理制度的健全性和有效性,防范和化解金融风险措施的可行性和有效性。

3.建立银行审计工作新手段

银行审计工作从传统的合规性审计向现代的风险审计、管理审计、绩效审计转型,必须把审计工作渗透到银行的各项经营管理活动中,不仅要关注银行内部管理制度执行情况,更重要的是立足于防范,查找内部控制、风险管理的薄弱环节,提出加强管理的意见和建议,使内部控制、风险管理适应银行经营与发展的需要。具体来说,在审计理念上,要由重检查纠错、轻评价治理,向检查与评价、纠错与治理并重转变;在审计定位上,要由维护金融法纪、服务于执行力建设,向提升银行价值、服务于银行战略实施拓展;在审计职能上,要由单纯监督向监督与评价并重拓展;在审计内容上,要由查错防弊向经营管理全方位延伸;在审计方式上,要由事后审计向全过程审计转变;在审计手段上,要由手工操作为主,向利用计算机、信息网络技术发展。

三、如何做到银行审计工作转型

银行审计工作从传统的合规性审计向现代的风险审计、管理审计、绩效审计转型,涉及的内容很多,总体上说,要做到三点:一是以科学发展观为指导,统领银行审计工作转型;二是以发展壮大银行业务服务于我们党中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发作为审计工作转型的根本出发点和落脚点。三是以创新的思路、创新的方法,开阔眼界,紧跟时代潮流,实现审计工作转型。具体来说,要做好以下七方面工作。

1、从单纯的监督转型为监督与服务并重

银行审计工作要从单纯的监督转型为监督与服务并重。审计既是监督,更是服务,从大的方面讲是为整个银行事业服务,从小的方面讲,是为一个系统、一个单位和一个项目服务,促使他们整改。因此,审计工作不能满足于查处几个违法违规问题,而应该做深入细致的工作和提出具体的针对性强的意见和建议,促进整改提高、建章立制,把局部的现象和问题放到全局和宏观的高度去分析,寓监督于服务之中,正确处理监督和服务的关系,实现由单纯监督型向监督服务型转变。

2、从单纯的经济监督转型为经济监督与权力制衡

银行审计工作要从单纯的经济监督转型为经济监督与权力制衡,确保银行经济发展和权力的正确、规范和科学运用。现代银行审计工作从本质上说是民主和法制的工具,通过加强对银行各级权力的制约和监督,可以发挥其在民主政治建设上的作用。因此,银行审计工作一定不能离开推动民主和法制这一本质要求,一定不能离开加强对银行权力的制约和监督这一神圣职责。

3、从单纯的揭露问题转型为揭露问题、促进整改、完善制度

银行审计工作要从单纯的揭露问题转型为揭露问题、促进整改、完善制度。银行审计揭露问题的最终目的是为了促进整改,只注重揭露问题而忽视督促整改,揭露的问题会不了了之,审计的作用就会大打折扣。银行审计工作更重要的是要促进完善制度和法规,堵塞漏洞,标本兼治,铲除腐败的土壤。

4、从忽视或者不够重视非财务信息转型为高度重视非财务信息

银行审计工作要从忽视或者不够重视非财务信息转型为高度重视非财务信息。银行通过各种形式对外传送的信息中,有大量的非财务信息,包括银行的业务范围、战略目标、面临的机会和风险以及各项业务数据等。把握非财务信息,对于了解银行所拥有或控制的资源的总量与构成,及其面临机遇和风险至关重要,因此要高度重视非财务信息。

5、从单纯的审计转型为审计与审计调查并重

银行审计工作要从单纯的审计转型为审计与审计调查并重。审计和专项审计调查,作为两种不同的审计工作方式各有特点和优势。比较而言,审计主要针对银行的具体项目,侧重于发现问题,纠正和处理问题。专项审计调查主要针对银行宏观治理中存在苗头性、倾向性、普遍性的突出问题,侧重于综合分析和研究,在促进加强宏观治理和完善法规制度方面,更具灵活性,能从更高层次上发挥审计监督的作用。因此,要充分运用好专项审计调查这一审计方式,做到审计与审计调查并重。

6、从手工审计转型为计算机审计

银行审计工作要从手工审计转型为计算机审计。生产工具是生产力发展的标志。当代先进生产力的发展集中体现在现代科技发展上,现代科技最前沿、发展最快的就是信息技术。为迎接信息技术的挑战,必须充分利用计算机审计技术,以计算机审计技术作为审计工作的主要手段。

7、从重视日常工作转型为强化制度建设

银行审计工作要从重视日常工作转型为强化制度建设。必须把建立和完善审计工作机制摆在突出位置,要在工作中不断拾遗补缺,完善制度建设,及时调整与审计工作不相适应的工作制度。通过落实制度统一审计人员思想,明确工作目标,规范工作程序,保证审计转型成功。

四、银行审计工作转型的保障措施

1、银行审计工作转型必须首先转变思想观念

转变思想观念是银行审计工作转型的首要保证。思想决定行动,行动决定未来。面对银行审计工作转型碰到的新情况、新问题、新任务和新要求,银行审计部门和审计人员必须重新审阅自己的思想观念和思维方式,重新审阅自己的熟悉能力和熟悉水平,重新审阅自己的工作方法和工作水平,努力冲破那些与银行审计工作发展不相适应的传统观念的束缚,适应新形势、解决新问题、克服新困难,探索为改革发展和服务银行的新途径,并在这个过程中实现审计工作自身的发展。

2、银行审计工作转型必须获得领导的重视和支持

领导重视和支持是做好银行审计工作转型的关键。审计工作很难,因为审计容易得罪人,要不得罪人,要么放弃原则,要么就是做老好人。审计检查既要查出问题,又要纠正问题;既要严格按照规章制度办事,又要兼顾银行发展与银行员工的利益;既要加强管理,又要争取对审计工作的理解、同情和支持,尤其是对改革过程中出现的新情况、新政策与新问题处理的理解与支持。做好审计工作,既要机构健全、人员配备齐全,充分发挥审计部门的职能和审计人员的作用,尤其是审计中的监督和服务的功能,但最重要的是获得领导的重视和支持。领导要树立以人为本的理念,对审计工作切实给予重视和支持,树立审计工作的权威,维护审计工作的合法地位,在遇到困难时应及时支持审计人员履行审计职责,保证审计工作的有效开展和审计成果的有效运用。只要领导重视审计工作,支持审计工作,审计工作的困难就能迎刃而解,也只有获得领导的重视和支持,才能做好审计工作。

3、银行审计工作转型必须提高审计人员素质

提高审计人员素质才能做好审计工作,这是搞好审计工作的基础。一是审计人员要在学习上下功夫。面对改革和发展的新形势,要树立学习是生存与发展的理念,深入开展创建学习型组织的活动,努力加强自身的学习,尤其要学习新法规政策、新会计制度。要树立工作学习化,学习工作化的理念,努力提高解决审计工作中出现的新情况、新问题的能力。通过认真学习,深刻认识和准确把握审计工作转型的基本内涵、原则要求和重要意义,切实增强工作的主动性和针对性。二是审计人员要在提高工作能力上下功夫。随着经济体制改革的不断深入,各种矛盾日益复杂化,这就需要我们认清形势,关注热点,把握重点,协调关系,提高应变能力,当好领导的参谋。审计人员必须克服自身弱点,真正地做好审计工作,服务于银行业务管理与经济发展。要提高审计工作的质量。审计报告是审计成果的重要体现,要提升审计报告的应用价值,不仅要注重审计检查更应注重审计分析,不仅要注重问题发现更应注重原因分析。要利用现代化的工具开展审计工作,重视审计结论的运用。三是审计工作要正视自身的地位和作用。要调动每位审计人员的积极性,更要发扬团队的合作精神,发挥集体的作用。要树立审计工作也是生产力的新理念,充分发挥审计工作的作用。同时,要加强党风廉政建设,在工作中贯彻执行各级银行有关党风廉政建设责任制的统一部署,按照“责任到位、监督到位、追究到位”的要求,认真填报廉政档案报表,签订廉政建设责任书,明确责任,加强监督。每个审计人员要以身作则廉洁自律,不能发生任何违规现象。

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