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固文发[2012]5号 签发人：马崇高
固阳县文化体育广播电影电视局
进一步加强和改进作风建设实施方案
为认真贯彻落实《固阳县进一步加强和改进作风建设工作实施方案》（固党发[2012]8号）要求，进一步增强我局党组织的凝聚力和战斗力，切实加强领导班子和干部队伍建设，促进全县文体广电事业大发展大繁荣，结合我局实际，制定本实施方案。
一、加强和改进作风建设的重要意义
加强和改进作风建设是实现新的历史使命的客观要求，是维护党的纯洁性的重要保证。党的十七届六中全会，对文化事业和产业发展提出了更明确的、具体的要求，县委十一届二次全委会议明确提出了“立足保民生、促和谐、稳增长，坚持稳中求进、稳中求好，全力推动经济社会平稳加快发展”的总体要求。这既是对党组织执政能力的新考验，也是对我局全体党员干部特别是
领导干部作风建设提出的新要求。为顺利推进我县文体广电事业大发展、大繁荣，关键在于转变作风，真抓实干，下大力气解决作风建设方面存在的突出问题，以作风的大转变推动经济社会的大发展。
二、加强和改进作风建设的总体要求
我局进一步加强和改进作风建设的总体要求：坚持以科学发展观为指导，按照上级部门关于加强作风建设的总体部署，紧紧围绕“三大目标”（脱贫致富、工业强县、建成包头市精品卫星城）这个中心，以解决领导干部和机关工作人员作风建设方面存在的突出问题为重点，不断推动全局党员干部在解放思想、谋划发展上有新的突破，在联系群众、保障民生上有新的改善，在推动落实、务求实效上有新的成效，在化解矛盾、维护稳定上有新的举措，在规范权力、民主管理上有新的提高，在艰苦奋斗、勤政廉政上有新的作为，全面提升全局党员干部的整体素质，为推动全县文体广电事业大发展、大繁荣提供坚强的政治保证。
三、加强和改进作风建设的工作目标
通过开展加强和改进作风建设活动，我们要达到以下目标：一是干部素质得到全面提升；二是机关作风得到切实改进；三是发展环境明显优化；四是工作制度更加健全；五是服务意识显著增强；六要社会管理不断强化。
四、加强和改进作风建设的主要措施
1、不断推进学习型机关建设。认真落实中心组学习、机关集中学习、例会学习等制度，大力推进学习教育的制度化和规范化建设。深入开展“读书月”活动，股室负责人、环节干部要带头读书，深入思考，不断提升学习研究能力、开拓创新能力、贯彻执行能力、驾驭复杂局面能力。每名干部做好读书笔记，各单位负责人、股室干部每年提交2篇读书笔记。
2、进一步加大党员干部培训力度。运用各种专题辅导、报告讲座、学习论坛、网上学习、竞赛演讲等形式，进行党员干部的培训工作，不断提高机关和事业单位党员干部的文化道德修养、专业技术水平和工作能力，不断提升党员干部依法行政、廉洁从政、推动发展的能力和水平。
3、切实加强机关作风建设。要强化机关内部管理，严肃工作纪律，严格执行各项规章制度，按照岗位和职务职责，每位领导干部和机关事业单位人员要高标准严要求，认真全面履行职责，在其位谋其政、尽其职负其责。一是上班期间，不准缺岗、脱岗、串岗，不准上网聊天、玩游戏，不准查询、买卖股票和证券投资基金，不准做其他与工作无关的事情。二是解决基层和群众求决事项，要热情、周到、高效服务，不准怠慢、刁难外来办事人员。三是严格请假制度，外出或因病因事不能在岗的，必须按规定逐级请假。四是提高会议效率，凡是以局名义组织召开的会议，要求参加会议的人员，必须按通知要求参加会议，不准替会，特殊原因不能参加会议的，要事先请假；严格遵守会场纪律。
4、扎实开展民主评议政风行风工作。各单位要按照全局总体安排，结合部门工作实际，组织开展政风行风评议工作。对群众反映强烈、存在问题的部门，要进行跟踪督查，确保整改措施到位，着力提高群众对政风行风建设的满意度。
5、认真落实厉行节约有关规定，着力降低公务费用支出。认真落实《固阳县公务接待管理规定（试行）》，严格控制接待经费开支标准。切实控制差旅、会议、培训的数量和规模，建立公务经费和行政费用支出情况公开制度，加强预算编制管理，健全预算执行情况动态监控体系，落实预算支出责任制,加强审计监督，对用公款大吃大喝、请客送礼以及用公款进行高消费娱乐活动等行为，要进行严肃查处。
6、服务群众，践行为人民服务的宗旨。各单位结合部门工作实际，强化优质服务，深入开展群众性文化活动和送戏、送图书、送电影下乡活动，活跃群众文化、体育活动。坚持领导干部联系困难家庭制度，经常深入群众，听民声、察民意、解民忧，认真解决群众反映强烈的突出问题，认真受理、及时处结群众来信来访。
五、组织领导
为了更好地开展此项工作，我局决定成立加强和改进作风建设工作领导小组：
组 长：马崇高 党总支书记 局长
副组长：王美玲 副局长 党总支委员
高建云 副局长 党总支委员
成 员：王 兵 电视台台长 党总支委员
薛占林 电视台支部书记 党总支委员
王利霞 办公室主任 党总支委员
杨凯敏 文化市场综合执法大队副队长
周慧茹 文化馆馆长
刘 军 文物管理所所长
闫靳忠 体育中心主任
侯丽萍 图书馆馆长
领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，王利霞兼任办公室主任。
六、相关要求
（一）加强领导，明确责任。各单位都要把加强机关作风建设工作摆上重要位置，加大宣传力度，健全工作机制。
（二）统筹兼顾，促进工作。全局各单位要将加强和改进机关作风建设工作与推动全局中心工作结合起来，精心部署，合理安排。要以此为契机，主动查找、解决本单位自身存在的问题。要主动上门为群众服务，解决群众关注的热点、难点问题，树立良好形象，有效推动全局各项工作的圆满完成。
（三）严肃纪律，狠抓落实。抓好机关作风建设，推动效能建设的深入开展，是做好我局2012年度民主评议机关工作的一项
机关作风建设自查报告及整改措施
自2010年6月以来,我局按工委要求深入开展了机关作风建设教育整顿活动。进入“学习教育”阶段以后，我按规定认真学习了《中国共产党纪律处分条例》、《行政诉讼法》、《公务员法》等有关文件，加强了业务相关的政策法规和基础知识学习，阅读了毛泽东同志《为人民服务》、《反对自由主义》两篇文章，并做好笔记，认真撰写了读后感。我围绕“机关作风建设 ”具体内容的学习，认真对照自己平时的思想动态及实际工作及，查摆了自己在思想认识、组织纪律、服务态度、工作效率等方面存在的问题，并进行了认真剖析，查找了问题产生的原因，明确了今后的整改方向，以便更好地开展工作。
一、存在的主要问题 :
1、政治思想意识不够强。表现在：对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行不够坚定，不能做到与时俱进，及时的提高自己的思想政治觉悟。政治敏锐性和洞察力不足，不善于运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑，透过事物表象把握事物本质的能力不足，发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。
2、为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在：对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度不够和蔼，遇到当事人反复询问的问题时，缺乏耐心，没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失，存有“事不关己，高高挂起”的思想。
3、工作作风不够扎实。表现在：对待工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，有时因此产生工作效率低的问题。
4、存在好人主义、形式主义思想。表现在：处理问题时的原则性有待加强，对工作中发现的问题，碍于情面，能不提的就不提，能不管的就不管，好人主义。有时有只求形式，不求落实的问题，具体制度的落实不够严谨，工作时只求是否做了，不求做得好坏。
5、工作纪律的自我约束方面有待加强。表现在：有时有迟到早退的问题，工作着装有时不规范，有时在工作时间处理一些私人事务，特别是父亲患病治疗期间，因为照顾父亲部分影响了工作。
二、存在问题的主要原因 ：
一是思想上对政治学习缺乏正确的认识。平时虽然经常参加政治学习，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，流于形式，理论与实践相脱节，自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节。
二是为人民服务的意识不足。对“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的群众路线的领会不够，为人民服务的宗旨意识不强。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准，在个人利益与集体利益相冲突时，往往考虑个人得失较多，而忽略了群众的想法，这是工作中缺乏耐心的根本原因。换位思考还
做的不够，不能站在劳资双方的立场上考虑问题，经常处于旁观者的位置解答咨询，处理工作。
三是业务水平有待提高。对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识有不足，一方面，理论与实践相结合做的不够,有理论与实践相脱节的情况存在。另一方面,缺乏敬业精神，对专业知识结构的更新不能跟上国家劳动法建设的速度，有知识结构滞后的问题。 四是工作方法简单。对问题的认识不够深入，思考不深刻，处理事情方法比较简单，工作作风还不够扎实。不能从讲政治的高度认识问题，处理问题。
三、整改措施 ：
一是进一步增强群众观念、公仆意识，真正提高自己的思想觉悟。首先，要加强政治理论学习，不断用马克思、恩格斯、列宁、毛泽东关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观，不断加强共产主义道德修养；其次，站在讲政治、讲正气的高度要求自己。敢于开展批评与自我批评，自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。最后，要把为人民服务意识落实到各项工作中去，以高度的责任感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。
二是加强自我改造，提高综合素质。首先，加强业务学习，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，更新自己的知识结构、理论水平。其次，注重法律实务，将法律理论与实务相结合，提高案件处理的规范性、科学性。最后，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围【进一步加强和改进作风建设,整改措施】
的同志请教。以高度工作责任感和踏实工作作风,严格、公正、文明地执法，真正做到全心全意为人民服务。
三是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务，提高工作效率。工作中多动脑子想办法，做到既坚持原则又灵活主动，不做“老好人”。发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风，努力开拓工作新局面。
四是要严格要求自己，以身作则，做遵守工作纪律的标兵。要求别人做到的，自己首先要做到，要形成严谨求实的工作作风，遵守工作纪律，严格执行法律程序，严谨、规范、科学地做好各项工作。 五是要始终保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，以高度的政治责任感和踏实的工作作风，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是的路线、方针、政策，做一名合格的机关工作者。
加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。领导干部是贯彻落实科学发展观的主力军。全面贯彻落实科学发展观，不仅取决于领导干部能力和素质的高低，更取决于干部作风的好坏。有良好的作风做保证，才能把科学发展观落实到各项中去，才能把党的方针政策落到实处，才能把为民谋利的事情办实办好。
加强领导干部作风建设是构建社会主义和谐社会的客观要求。领导干部是构建社会主义和谐社会的组织者、推动者和实践者。当前随着改革的深化和各方面利益关系的调整，深层次矛盾日益暴露，构建社会主义和谐社会就是要减少和消除这些不和谐因素，正确解决人民内部矛盾。加强领导干部作风建设是解决各种矛盾的有利抓手，是深入开展反腐倡廉的基础性。
一、当前领导干部作风建设的现状和问题
近年来，户县在党员干部作风建设方面作了大量，特别是去年在全县开展的机关作风整顿活动，取得了显著成效，广大党员干部特别是领导干部的思想认识明显提高，学习风气明显好转，服务水平、办事效率明显提高，依法行政、廉洁从政意识明显增强，作风、领导作风比较扎实，总体上是政通人和、风清气正。
但是，从新形势、新任务的要求来看，领导干部队伍还存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：1、个别干部思想不解放，精神不振作，创劲不足；有些干部不做事而善作秀，专门给上级看，搞面子活、形象工程、政绩工程、玩数字游戏，使那些讲真话的人得不到组织的肯定，反而受委屈，得罪人。2、报喜不报忧，谈成绩夸大其词，说问题一笔带过，对社会问题听风就是雨，添枝加叶随意传播小道消息。3、受私利驱动，制造炒作小成绩，或得人之利不顾事实，让说啥就说啥，不实事求是。4、管理知识欠缺，解决实际问题的办法不多、能力不强，对群众的信访问题能拖就拖，能推就推。5、极少数干部作风不扎实抓落实不力，走读现象，缺位现象存在,被群众嘲讽为“早晨上班签个到，溜达半天说说笑，日头未落赶着回家去睡觉。”加强领导干部作风建设，解决好这些问题，才能使领导干部把心思真正凝聚到干事业上，把精力集中到干上，把功夫下到抓落实上，解决好人民群众关心的问题，为建设富有现代新区和山水人文魅力的中国第一画乡凝聚强合力。
二、开展作风建设年活动是加强领导干部作风建设的重大举措
胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，要求领导干部要大力发扬党的光荣传统和优良作风，始终牢记“两个务必”，带头实践“八个坚持、八个反对”，大力倡导八个方面的良好风气，全面加强思想作风、学风、作风、领导作风和生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，努力实现领导干部作风的进一步转变。为认真贯彻落实胡锦涛同志的讲话精神，县委决定在全县开展以“转变作风提素质，改进服务促发展”为主题的作风建设年活动，为户县经济发展创造风清气正和谐发展的政治环境。开展作风建设年活动，具体来讲，就是要树立新风正气促科学发展，解决好侵害群众利益、政令不通和飘浮的问题，解决奢侈之风问题，解决违反民主集中制原则和追求低级越味等方面的问题。
为进一步改进机关作风，提升全县党员干部特别是领导干部的整体素质，增强干部的忧患意识，公仆意见和节俭意识。县上召开了全县党员领导干部大会，专题安排部署作风建设年活动。县委下发了《关于加强领导干部作风建设的决定》。县委办印发《关于开展作风建设年活动的实施意见》，整个活动分加强学习更新观念，面向社会征求意见，梳理问题开门整改，公开评议社会监督，提高建章立制，检查验收考核评比等六个阶段。副科级以上领导干部每月政治理论学习不少于3次，每季度举办1次业务培训班或作风建设报告会，在全县、乡镇机关实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制和失职追究制，大力倡导“说了算，定了干，一抓到底”的作风。县领导每人联系一户企业，主抓一个项目或重要，全年要有3个月以上时间深入基层下访。年内办10件好事，年底公示完成情况。同时，加强对领导干部圈、生活圈、社交圈的考察和监督，对干部履职情况，任务完成情况按月按季考核，年终兑现奖励措施。
三、加强领导干部作风建设的措施和对策
作风就是形象，就是力量。作风好形象就好，就有战斗力、号召力。加强领导干部作风建设必须采取以下措施和对策：
第一，加强领导作风建设首先做到“四个密切结合”。即：要把加强领导作风建设与贯彻科学发展观紧密结合；与促进社会和谐发展密切结合；与加强党的执政能力建设和先进性建设密切结合；与做好新形势下反腐倡廉密切结合，着力改进党员干部身上存在的容易引发腐败问题的不良作风。组织万名党员干部下村，深入群众，了解群众疾苦，下大力气解决好群众反映强烈的问题，多办一些顺应民意、化
解民忧、为民谋利的事。坚持重实情、说实话、办实事、求实效，大兴求真务实之风，维护好群众的切身利益。同时，要充分发挥人民群众的创造力。户县在政府网站设立监督台，开设作风建设年活动网页，“服务好不好请你来打分，执政公不公，请你来评判”使每位群众都可以上网评判领导作风和干部作风，每季度将评判意见的采用和整改情况在整改结果栏向社会公布。
第二，加强领导干部作风建设要以“五个一活动”为切入点。“五个一活动”即：作风建设年这一项活动，一次谈话活动，一个佩带胸牌，一次民主生活会活动，一次民主评议考核活动。“用辛辛苦苦的，促进真真正正的发展，为群众谋取实实在在的利益”这是县委2016年对全体党员干部作风建设的新要求。为把“转变作风提系质，改进服务促发展”为主题的活动贯穿始终，县委成立作风建设年活动领导小组，县纪委设立作风建设办公室。县、乡、村三级联动，对新任领导干部和党政一把手进行岗前廉政谈话，实行一场当选表态，一段上任承诺，一段电视讲话，一期素质培训制度，要求领导干部不缺位，不缺为，恪守职责，常怀律已之心，善谋富民之策。县级机关干部上班佩戴胸牌，领导干部更换公务车实行纪委审批备案制度，不准违规驾公车，不准滥用职权。3月底前乡镇、部门召开领导班子作风建设民主生活会，突出廉洁自律内容，并由纪委派人参与指导。县上组织领导下基层调研，在“科技之春”活动月中，向农民送科普材料和实用技术手册。从10月份开始，县纪委将继续开展民主评议行风活动，发放问卷800份，分行政管理部门，行政执法部门，公共服务行业三个组进行评议，后3名单位分别下发整改通知书，广泛吸收组织、审计、财政、人大代表、政协委员和新闻记者的意见进行整改，既做到“面对面”监督，也达到了用行风建设促作风建设的目的。
第三，加强领导干部作风建设要以“刹风整治”为重点。一是刹赌博风、麻将风。对领导干部参与赌博或聚众赌博的严肃查处，对因故放松管理，包庇下层参赌的追究主要领导责任。二是刹吃喝风。严格控制接待费用标准、实行“同城不吃请，乡镇廉政灶，村级零招待”制度，每半年公布一次乡镇部门接待费开支情况，对招待费超支的由审计部门审核，监察机关追究领导责任。县上开全委会，重要会尽量放在下午召开，400人以上的大会一般在县机关礼堂召开。三是刹借婚丧嫁娶事宜敛财风。领导干部个人重大事项必须向县纪委报告，按有关规定要求从简办理。
开展整治专项活动。一是继续开展机关作风纪律整治活动，不断加大行政效能建设八项制度的落实力度。县纪委在县级机关25个重点部门推行“权力责任化，责任个人化”实行行政效能建设责任制，签订目标责任书，实行责任追究和一票否决。二是开展行政执法专项整治活动。坚持纠正违规执法，以罚代管行为，彻底治理乱收费、乱罚款、乱摊派，严格依法依纪办事。三是整治学风、会风和文风。坚持完善各级党委中心组学习会，领导干部学习积分考核制度，评选学习型班子和学习型干部。严格控制会议规模和数量，除党代会、人代会、纪委全会外，县委综合安排部署组织、宣传、统战、党群、工青妇女和政法，节约行政成本支出。积极推进电子政务，减少文件。四是开展达标评比表彰清理活动。未经市、县两办审批，今后不得以任何名义对各乡镇、各部门进行考核评比，严禁借考核为名吃拿卡要。
第四，努力探索领导干部作风建设的长效机制。领导干部作风建设是一项长期而艰巨的任务，不可能一劳永逸，必须树立长期作战的思想。实践证明，从加强制度建设入手，建立健全结构合理、设置科学、程序严密、相互制约的长效机制是加强党员干部特别是领导干部作风建设的根本之路。具体地说要建立“五个机制”：一是责任机制。加强作风建设首先要强化领导干部的责任意识，履行“一岗双责”，将作风建设纳入党风廉政建设责任制考核内容。通过落实作风建设责任制，主要领导作表率、带班子、管下属，班子成员分工抓，层层分解抓落实，形成良好的作风。二是制度建设机制。制度好可以使坏人无法学坏，制度不好可以使好人无法学好。作风建设要取得实效，关键要有完善的相关制度。户县纪委编辑的《户县反腐倡廉制度汇编》一书，对党风廉政建设和作风建设将起到保障促进作用。三是创新评价机制。作风建设是否有成效，根本要让群众评价，以群众满意不满意、认可不认可为标准。在政府网站和新闻媒体设立作风建设监督平台，把整改结果向社会公布就是作风建设的一个创新。同时，把干部作风和践行八个良好风气要求作为衡量领导干部德才素质的重要标准，把考核评价结果作为提拔任用的重要依据，用好的作风选人，选作风好的人，树立良好的用人导向，坚决防止“带病上岗”。四是健全监督机制。领导干部既要自律，更要他律，自觉接受监督。要切实实行民主生活会，述职述廉，诫勉谈话，重要情况通报和报告等制度，努力改进自身存在的问题。要规范议事规则和决策程序，完善政务公开，推行党务公开，提高权力运行的透明度，拓宽监督渠道，把党内监督，人大监督，政协监督，政府专门机关监督，司法监督，社会监督，新闻监督有机统一，形成管用、到位、有效的监督机制。五是建立保障机制。要建立政治理论学习，业务学习，中心组学习制度，实现领导干部学习经常化、制度化、规范化。用自我教育和强制教育相结合的办法促进学习。学习教育是作风建设的基础，要健全加强学习教育的各项制度，改进教育方式，创新教育载体，使学习和教育入脑入心，收到真正实在的效果。
第五，加强领导干部作风建设要弘扬正气，追求高尚生活情趣。良好的作风来自崇高的精神境界，体现高尚的精神追求，领导干部的作风始终是引领党风、政风和社会风气的风向标。立党为公、执政为民，是由党的性质和宗旨决定的，是党的作风建设的根本目的。领导干部要以身作则，廉洁自律，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，管好自己、配偶、子女和身边人员。党员领导干部特别是“一把手”要加强对本部门“钱、权、人”等重要岗位的监督管理，切实抓好部门和单位的党风廉政建设，坚决清理和取消“小金库”，严禁设立账外账。禁止各级党员干部在和执法过程中吃拿卡要、态度蛮横、徇私舞弊；禁止欺压百姓，与民争利；严禁大吃大喝和铺张浪费；严禁搬弄是非、造谣惑众，诽谤诬蔑和打击报复。
艰苦奋斗，保持政治本色。良好的生活作风和健康的生活情趣是领导干部作风建设的一个重要方面。领导干部要模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守，重品行，坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，自觉摆脱低级趣味，培养健康的生活情趣，时刻注意做到自重、自省、自警、自励。清正廉洁，反对浪费，历行节约，勤俭持家。正确选择个人爱好，慎重对待朋友交往，净化社会交往圈，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，做到一身正气，两袖清风，以共产党人的高风亮节和人格力量影响和带动群众，以“求真务实，诚信和谐，开放图强”的精神状态，全面贯彻落实科学发展观，用良好的作风为构建和谐社会和推动经济又好又快发展提供坚强的政治保障。
为贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，切实加强领导干部的作风建设，大力倡导胡锦涛总书记提出的“八个方面良好风气”，全面落实科学发展观，建设和谐社会，发扬党的光荣传统和优良作风。按照区委及区委组织部要求，本人通过积极参加政治学习以及个人在工作中的实践学习，使自己对领导干部作风好坏的重要性有了深刻的认识，本人深刻认识到加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性，结合实际对照“三个代表”的重要思想；从思想、工作、生活上开展自查、自纠，认真听取群众意见，深刻领会其中的警示精神．并以此为鉴做到令行即止，依法办事、认真履行职责、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，并深刻体会到应该切实加强自身学习，养成良好的学习、工作、生活作风，带头树立真抓实干、求真务实的良好形象，使本人各项工作更上一个台阶。
通过召开民主生活会，开展批评与自我批评，本人充分认识到转变干部作风，加强机关行政效能建设，是实践“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设的必然要求，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要，是推进政府职能转变、把便民利民落到实处的重要保证。这次活动规模大、范围广、层次深，是一次加强教育、健全制度、创新机制，提高政治、业务素质，整合队伍战斗力的良好机遇。为此，在活动中，本人按照镇党委的实施意见，通过群众提、自己找、班子成员相互帮等多种形式，认真查找自己在思想、工作、作风、生活及廉洁自律方面存在的问题及不足，边学习、边查摆、边整改、边提高，现将本人查找的存在的主要问题及整改措施汇报如下：
一、存在的主要问题
1、学习方面。近几年，自己在学习方面，对政治、经济知识方面不够，缺乏即时性、主动性、针对性及系统性。因此，在这方面学识，收获较浅、提高不大。
2、文明服务表面化、形式化的问题仍然存在。主要表现为未能广泛深入地加强全心全意为人民服务宗旨意识教育，建立健全各项规章制度，尤其是在抓好各项规章制度的落实上缺乏认真细致的作风。
3、对干部队伍的状况，缺乏从实际出发，大胆揭摆问题的勇气，存在遮遮掩掩、做表面文章的现象。如与一般干部、与群众缺少沟通，对干部机关作风及效能建设方面缺少严格的制度，致使机关干部作风涣散、工作效率不高等现象。
4、深入一般群众中去调查了解民生问题较少。由于忙于事务上的工作，应付上级的各项检查，造成下乡到一般群众中去调查了解民生问题、群众较热点、难点的问题较少，对一般群众的所需所求了解不够。
产生这些问题的主要原因主要是：
1、放松了政治理论学习，仍然存在实用主义。满足于现状，自认为自己现有的理论知识，在现在的岗位上也够用了。长期以往，潜移默化，导致了对共产主义理想信念的弱化。深思细想，危害严重。
2、宗旨观念有所淡化。在工作中，有时产生了想松口气的念头，致使工作有时不够深入，疏远了与群众的联系，群众观念不强，全心全意为基层服务意识不牢固。
3、自我要求有所放松。忽视了自我约束、自我监督、自我提高。工作有时凭经验，按部就班，忽视了自我的进一步完善和提高，不能紧紧跟上时代发展的需要。降低了自我要求，在思想作风、工作作风、组织纪律方面放松了对自己的要求，尤其在工作作风上有时不够严谨细致，工作责任心不强。
4、工作标准有所降低。由于思想进取意识淡化，工作标准也随之降低，有时在工作中有瞻前顾后、患得患失。进取精神不强，满足于维持现状，缺乏钻研精神。对新形势下政治思想工作出现的新情况、新问题研究不够，影响了工作的质量和效率。
随着转变干部作风，加强机关行政效能建设活动的不断深入，通过对照检查、剖析，使我更加清醒地认识到自己存在的问题和不足，也更加增强了我改正问题、提高自己思想素质的信心和决心，在今后的工作中，我将认真贯彻落实上级领导的讲话精神，进一步提高自己的工作效率和服务质量，实现自身整体素质的新提升。自己要多方面征求意见，要针对作风方面查找出来的问题，制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，限期进行整改，达到进一步增强党性锻炼，加强党性修养的目的，确保领导干部作风建设取得实效。
整改措施：
一、充分认识开展领导干部作风建设活动的重大意义
胡锦涛总书记指出，党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。各级领导干部是党和国家事业的骨干力量，其作风如何，对党和人民事业发展有着极为重要的影响。加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。领导干部作风好，才能推动经济社会又好又快发展，才能营造和谐的党群干群关系，才能更好地发挥先锋模范作用，才能自觉抵御消极腐败现象的侵蚀。本人将严格按照胡锦涛总书记提出的“八个方面良好风气”，按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求，以规范权力运行、密切党群干群关系为重点，全面加强本人思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，弘扬新风政气，抵制歪风邪气，切实增强学习意识、大局意识、民主意识、自律意识、服务意识，真抓实干，求真务实，力争使各项工作更上一个台阶，为把我镇建设成为“富裕、开放、文明、和谐”的新万安提供有力保障。
二、思想认识上与区委的要求保持高度一致
通过学习，我深刻地认识到，胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上的重要讲话，高瞻远瞩，内涵丰富，思想深刻，具有很强的政治性和指导性，为做好新形势下反腐倡廉工作和领导干部作风建设指明了方向。按照区委、区委组织部决定和安排，我镇党委开展领导干部作风建设活动，是贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神的重要举措，对在社会主义建设的新时期，全面落实科学发展观，构建和谐万安具有重要意义。
作为镇党委书记，我一定要深刻领会中央和卢展工书记在省纪第二次全体会议上的重要讲话精神及关于党风廉政建设和反腐败斗争的新部署，带头做到政治坚定，顾全大局，令行禁止，确保政令畅通。结合自己工作实际，深刻领会认识“两个转变”的重要意义，按照精细化管理要求，把作风建设与不断推进各项工作结合起来，牢记根本宗旨，坚持立党为公，执政为民，真正做到“用心想事，用心谋事，用心干事”。
三、要做到坚持学习、勤奋好学、学以致用，树立正确人生观。
一个优秀的干部不是天生具备的，而是在不断地学习、不断地实践的过程中，通过不断地总结和提高自己的思想境界，才形成的。在这一过程中，认真、系统地学习，特别是学习政治理论起着极其重要的作用。共产党员只有通过努力学习文化，学习科学技术，才能具备建设社会主义的业务能力；只有通过学习政治理论，才能具有正确的世界观、人生观、价值观，具备卓越的领导能力，防腐拒变的能力。只有不断的学习，才能在思想上保持高尚的境界。
学习，是干部增长才干、提高素质的重要途径，是作为一名领导干部终身的任务。宽广的视野、正确的决策，来自不懈的学习。自己坚持参加我镇党委组织的中心组集中学习，同时利用业余时间自己学习，自己在学习中注意理论联系实际，在实践中学习，在学习中提高，把学习到的知识应用到实际工作中。
四、深入一线、求真务实、顾全大局、团结协作
加强和改进党的作风建设，努力实现领导干部作风的进一步转变，核心问题是要在领导干部中树立心系群众、服务人民的良好风气，保持党同人民群众的血肉联系。我们党最大的政治优势是密切联系群众，而党执政后最大的危险是脱离群众。本人在思想上要始终坚持党的群众路线，时刻摆正自己和人民群众中的位置，做到在任何时候任何情况下与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信人民群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。自己经常深入一线，及时了解基层真实情况，帮助群众解决实际问题。
作为一名党员干部，自己注意树立科学的发展观，正确的政绩观，讲实话、出实招、办实事、务实效，决不能做无用功，摆花架子，要统筹兼顾，处理好全局与局部、当前与长远的关系，在工作上不能仅仅是“过得去”而必须作到“过得硬”，工作和业绩经得起领导和群众的检验。
五、一个合格的干部，就要克勤克俭，生活上严要求。
古人有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的铮铮言词，现代教育家陶行知也说过：“捧着一颗心来，不带半根草去。”今天，我们干部应继承先贤的优良品质，具有更高尚的情操。当然，这不是说干部要做苦行僧，干部也同样需要一定的物质享受；但是，在物质享受面前，每个干部要始终保持清醒的头脑，正确处理好个人与集体、个人与国家的关系，用党纪国法管好自己的头脑，管好自己的手和嘴。今天，面对着灯红酒绿、花花世界，有些同志变得昏昏然，在物质享受面前翻了船。这方面的例子太多太多，这些人尽管只是干部中的少数，但他们的行为已经给我们党抹了黑，在人民群众中造成了极坏的影响。这一现实应该引起我们的警觉。我们每个干部在生活中应该做到：1、生活待遇上不攀比，要比贡献、比业绩。2、非分之想不可有。社会主义的分配原则是按劳分配，你拿了应得的报酬，晚上睡觉也安稳。3、艰苦奋斗的作风不可丢。要提倡艰苦朴素，勤俭节约；反对大手大脚，暴殄天物，杜绝腐败现象的滋生蔓延。4、遵纪守法，接受监督，抵制腐朽思想的侵蚀。只有增强法制观念，完善监督机制，才能从组织上阻断腐化堕落的通道。在新时期里，我们每个干部只有把握时代的脉搏，结合实际，认真学习，时刻不忘党的性质和宗旨，牢记社会主义荣辱观，自觉遵守廉洁从政的各项规定，经得起考验，守得住底线。时刻牢记“两个务必”，常怀感激之情，常葆进取之心，常存敬畏之念，清清白白做事，堂堂正正做人，才能永远保持我们干部的纯洁性；也只有这样，才能不辱使命，成为建设有中国特色社会主义的带头人。
总之，本人要认真贯彻执行胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上大力倡导的八个方面的良好风气：要勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康。在工作中要狠抓落实，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施；部署了的工作就要督促检查、一抓到底。一些关键的、重要的环节，要身先士卒，靠前指挥，抓紧抓好。
作风不扎实整改方案
对于作风整治，这一举动赢得了很多人的支持与关注，目的也是为了更好的促进工作，推动供销社事业的发展，这是由资料站为您提供的作风不扎实整改方案两篇，希望这些对您有所帮助！
作风不扎实整改方案一、
根据市供销社开展机关作风整顿活动前阶段征求的意见、建议以及对照检查查找出的问题，经过市社党委认真研究，现制定如下整改方案：
一、总体目标
整改提高是整个机关作风整顿活动的根本目的。搞好整改工作，是衡量这次作风整顿活动搞得好不好、是否取得成效的一个重要标准。要进一步加强理论学习，增强搞好整改工作的紧迫感和责任感，把领导班子和班子成员在领导作风、思想作风、工作作风、学风、生活作风方面存在的突出问题作为整改工作的重点。以“三个代表”的要求为准绳，立足解决实际问题，采取具体措施，建立健全相关制度，认真搞好整改工作，巩固和扩大作风整顿的成果，推动各项工作的发展。
二、存在的主要问题
(1)学风不浓、学习抓得不紧，导致机关玩风滋长。在抓学习上特别是在抓市社机关工作人员的学习上，存在形式主义：计划的多，落实的少;口头上要求的多，实际检查的少;大家坐在一起读报纸、看光碟的多，深入进行研讨的少;正是由于党委忽视了整体队伍学习养成，导致机关部分同志安于现状，不思进取，不钻研业务，创新意识不强，学风不浓、学风不正、玩风滋长。
(2)执行纪律不够严明，导致消极怠工、不思进取。由于对极少数工作劳动纪律散漫的同志口头说的多，动真格、严格执行纪律约束的少，导致了机关部分工作人员消极怠工、不思进取。有的同志不按时上下班、迟到早退、自由散漫，工作时间擅离职守，影响很坏;有的工作责任意识不强，工作效率不高，拖拖拉拉，敷衍塞责;有的只当观众，不当演员，只当裁判，不当运动员，只说不干，造成干的不如看的，看的影响干的;有的怀才不遇，牢骚满腹，怪话连篇，消极怠工;有的朝气不足，暮气缠身，萎靡不振，自甘落后。
(3)工作作风不够扎实，导致工作发展不够平衡。全系统还存在工作发展不平衡的问题，如地区之间、地区内部之间、企业之间以及五大业务经营网络体系建设之间都存在不平衡的问题。对业务工作，会议开得多，下基层的少，工作部署的多，检查的少，督办不力，落实不够;听取汇报的多，深入一线了解情况的少，开展调查研究不够，对下面指导不力。
三、整改措施
(一)加强学习，提高素质。
紧密联系供销社的实际，调整完善好党委中心学习小组和市社机关干部职工的理论学习计划的可操作性和针对性，力争内容在不同条件下采取多种形式，同一形式容纳或表现不同的内容，使学习的内容和形式相适应。在学习内容上，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大精神以及十六届三中、四中、五中、六中全会精神、胡锦涛同志的一系列重要论述和省、市有关精神为主线，结合市供销社的实际，加强对政治、经济、文化、科技、法律、管理、历史、微机等方面知识的学习，全面提高干部职工的思想素质和业务素质;在方式方法上，主要采取机关集中学习、支部专题学习和个人自学三种形式，同时，结合工作需要，组织外出考察学习，不断创新思想政治工作的新思想新方法新载体。领导班子成员要按时参加机关和支部的学习，要根据自己的工作实际安排一定的业余时间进行自学，要以领导干部率先垂范学习加以辅导，以指导促进工作来检验学习效果，以开展形式多样的活动加以提升，变枯燥为活跃;在学习保证上，健全制度，落实责任，加强督学考评，引导与奖惩并举。通过学习，提高领导班子的理论水平、领导方式和干部职工的综合素质。从根本上解决学风不浓、责任意识不强、奉献意识不强、纪律意识不强、作风不扎实等问题。
以上整改工作由王华、却运新同志负责抓落实，人事教育科、机关总支承办。
(二)完善制度，强化纪律。
进一步完善各项机关管理制度，通过严格执行纪律，按章办事，形成机关良好的风气，树立机关良好的形象，解决好执行纪律不够严明的问题，创建和谐、文明、高效、有序的机关。
1.完善学习制度。主要是完善党委中心组学习制度和机关干部理论学习培训制度，要求做到学习有计划、内容要求、考核检查标准，有笔记、有记录、有体会、有实效。
2.完善党委民主决策制度。主要包括党委民主生活会制度、/zt/zfzgfa/党委集体重大决策事项议事规划、人事管理制度，严明政治纪律，确保政令畅通、做到令行禁止，提高决策水平，增强班子的凝聚力、战斗力。
3.完善工作调研制度。要围绕市社中心工作，抓创新、求突破重大问题开展调研。领导班子成员要根据工作重点和分工进行专题调研，要带头深入实际，开展研究，走出机关门，每年到基层调研的时间不少于三分之一，形成一至二篇份量较高的调研报告，为党委决策提供依据。
4.完善机关管理制度。主要包括机关工作制度、机关生活制度、会议制度、保密制度、安全管理制度、公文管理制度、档案及印章管理制度等，严明工作纪律，强化管理，严格考核，推行责任追究制，提高机关工作效率、整体活力和服务水平。
5.完善党风廉政建设责任制。领导班子成员带头执行廉洁自律规定，严格执行机关工作人员廉洁自律“十不准”，严明生活纪律，增强廉洁自律意识，对违反相关规定的，严格按纪律要求进行处理。
6.完善财务管理制度。加强对固定资产、办公设备的管理，严格执行业务招待费、通讯费、小车用油、房屋、车辆维修、办公费、旅差费等的管理制度，严明财务纪律，做到勤俭办事。
上述整改工作由王华、却运新同志负责抓落实，人事教育科、机关总支、办公室、财务资产科、合作指导科、纪委承办。
(三)转变作风，真抓实干。
机关工作人员特别是领导干部要牢固树立群众意识、大局意识、服务意识、发展意识，树立正确的政绩观、发展观和群众观。坚持实事求是，积极引导全系统干部职工，坚持讲实话、出实招、务实效，把工作的着力点真正放到研究解决群众工作生活中的紧迫问题上，放到研究解决党的建设的突出问题上，大兴求真务实之风，求基层实际之真，务扎实工作之实，推动各项工作的全面落实，要立足当前，着眼长远，不急功近利，让一切工作都经得起实践、历史和群众的检验。继续推行领导干部包企业、包县市区工作、包企业军转干部及扶贫帮困工作联系点制度，要改进调研方式，做到轻与简从，真正深入一线听真话，访实情，与群众打成一片，了解群众疾苦，解决群众困难，通过自己的实际行动密切党群关系，切实为基层和群众办实事、办好事、解难事，通过机关作风的转变来推动供销社事业的全面发展。
以上整改工作由全体班子成员结合实际进行整改。
(四)开拓创新，促进发展。
开展机关作风整顿，目的是为了促进工作，推动供销社事业的发展。结合市社今年工作要点和目标任务，有以下几项工作要实现重点突破，促进各地各单位平衡发展。
1.推进“新网工程”建设。荆门新合作年内新增16家乡镇连锁店和完成配送中心的建设;实行对全市农村市场的广泛覆盖，消灭农资连锁经营的空白点，力争各中心乡镇都建有二级配送站，村级销售网点达到800个以上;抓好烟花爆竹和再生资源两大网络体系建设，/zt/zfzgfa/进一步拓展市场、扩大市场占有率。
以上工作由刘正光同志负责抓落实，经济发展科承办。
2.盘活存量资产，变资产优势为经济优势，促进社有资产保值增值。
以上工作由却运新同志负责抓落实，财务资产科承办。
3.完成两家棉花公司400型棉花打包机更新改造项目，增强企业实力和发展后劲。
以上工作由张金成同志负责抓落实，经济发展科承办。
4.大力发展农村合作经济组织，搭建助农增收服务平台，新发展综合服务社40家，专业合作社4家，行业协会4家。
以上工作由刘正光同志负责抓落实，经济发展科承办。
5.在全系统开展创建“五好”班子建设、服务竞赛活动和创建平安系统活动，争创文明系统。
以上工作由王华同志负责抓落实，人事教育科承办。
6.扩大业务范围，拓展服务领域，在全系统开展“三农”保险兼业代理业务。
以上工作由却运新同志负责抓落实，财务资产科承办。
7.开展形式多样的文化娱乐活动，丰富机关工作人员的生活，增强机关活力。
以上工作由傅端祥同志负责抓落实，工会承办。
四、整改要求
1.要严肃认真对待整改工作。在整改过程中，要针对存在的问题，认真研究改进提高的具体办法，以整改的实际效果来检验机关干部思想、政治、组织、学习、作风方面的精神风貌，各有关责任人切实负起责任，亲自抓落实。
2.严格标准，按期完成整改任务。整改措施的实施要严格按整改计划的要求进行。对作风整顿期间反映的问题，能够马上解决的马上解决，一时未能解决的要进一步调查研究，努力创造条件，促使问题的解决。
3.健全机制，狠抓工作落实。市社结合整改将健全一系列规范工作作为，狠抓落实的工作机制，全体机关工作人员要从实践“三个代表”重要思想的高度，加强学习，努力工作，转变作风，用实际行动巩固作风整顿的成果。
五、已经整改到位的几项工作
对于这次在机关作风整顿活动中群众提出的意见、建议和查找出来的问题，我们本着能解决就尽快解决的原则，及时进行了整改：
1.对机关各项管理制度进行了清理和完善。印发了《市供销社党委关于严肃纪律、严禁赌博的通知》、《市供销社党委领导班子成员工作联系点制度》、《市供销社工作调研制度》、《市供销社领导信访接待日制度》、《市供销社学法普法工作制度》。
2.购置了乒乓球桌、台球桌、棋、牌等，将五楼会议室改成了机关活动室，解决了机关人员活动无载体的问题。
3.成立了开展中华保险兼业代理业务工作督导组，抽调8名机关干部组成4个工作专班，对各县、市、区的工作加以督促，指导和检查，帮助基层解决实际工作中的困难。
4.已进行市银旭棉花公司400型打包机项目申报立项及对总部资产开发成立了工作专班，已进入招商引资阶段;已完成“新网工程”网点布局摸底工作，其配送中心建设工程正在紧锣密鼓筹建之中。
作风不扎实整改方案二、
在开展“机关作风建设年”活动中，我镇严格按照县机关作风建设年活动领导小组办公室的要求，在广泛征求意见，深入查找问题的基础上，切实解决思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风五个方面的突出问题，使我镇机关作风建设年活动真正取得实效。
一、指导思想
坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，发扬党的光荣传统和优良作风，根据新形势新任务的要求，以密切党和人民群众的血肉联系为核心，严格按照胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气的要求对照检查，着力解决突出问题，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，牢固树立服务意识，建设勤政、廉洁、务实、高效的镇机关，造就一支政治素质好、业务水平高、奉献精神强的机关队伍。
二、目标要求
(一)学风进一步转变，理论联系实际的能力得到加强;
(二)精神面貌焕然一新，开拓创新意识不断增强;
(三)工作作风明显转变，服务水平进一步提升;
(四)组织纪律更加严谨，继续保持昂扬向上的工作状态;
(五)机关管理更加完善，艰苦奋斗的传统得到发扬。
三、存在问题及整改措施
(一)学习风气方面。
1、有的同志对学习的思想重视程度不到位，没有认识学习对提高自身素质、促进发展的重要意义，存在重理论轻实际、重业务轻政治、重硬指标轻实际能力的现象。
2、学习制度没有得到充分落实，少数人自我要求不严，/zt/zfzgfa/学习自觉性、积极性和主动性不足，对文件的领会浅尝辄止，不求甚解，不能真正钻进去，沉下来。
3、有些同志平时不注重学习，只满足于现有的知识水平，认为只要应付日常工作就行了，对新知识学习不够，对新知识的学习存有急用先学，“临阵磨枪”问题。
整改措施：
1、广泛开展学习活动，在全体机关同志当中树立勤奋学习、终生学习的意识，大力加强政治理论、法律法规、科学理论的学习，通过互帮互学和举办专题讲座，使广大干部认清形势，明确方向，树立正确的世界观、人生观和价值观。
2、坚持每周三、周五机关集中学习制度。镇班子成员轮流领学并进行学习点评，机关同志联系工作实际，撰写发言提纲，进行工作交流，全面提高机关同志的政治素养和业务水平，增强为人民服务的本领。
3、举办机关干部交流课堂，由相关领导牵头，组织参加乡镇工作不满三周年的同志，由经验丰富的老同志和村干部集中上课，学员之间相互授课会评的方式，让这些干部尽快熟悉和适应农村工作，提高他们的农村工作实践能力。
(二)精神状态方面。一是部分同志站位不高，不能正确认识和判断当前形势的新发展、新特点，政治敏锐性和鉴别力不够高。忧患意识不强，工作缺乏主动性，工作节奏慢，重点不突出。二是有些同志思想观念更新慢，思想方式转变慢，缺乏机遇意识、危机意识、创新意识,等靠思想仍然比较严重。三是个别同志存在工作小成即满，满足于被动应付，工作作风疲沓、标准过低、效率不高，缺乏工作热情。四是极个别人没有牢固树立社会主义荣辱观，不能正确对待个人名利问题，对名利得失看的过重，对个人利益过分追求，影响整体。【进一步加强和改进作风建设,整改措施】
整改措施：
1、加强培训学习，提高干部职工的政治敏锐性和鉴别力，促进思想解放和观念更新，适应新时期的工作形势，培养开拓创新的工作能力。
2、强化教育，牢固树立社会主义荣辱观，正确对待个人名利、荣辱，讲操守，重品行，保持高尚的精神追求，
(三)工作作风方面。一是单位、个人之间表现不够平衡，个别办公室和个人责任心不强，职责范围内的工作完成不够细致，存在推诿扯皮现象。个别人的工作，领导不摧不干，本该一天完成的工作一个星期甚至一个月都完不成，本应一个人就可以做好的工作却要多个人去参与。二是有的工作不扎实，有布置、无回音，层层签批却不抓落实，个别人只做表面文章，讲起来头头是道，做事情却华而不实，有的人只做眼前文章，领导面前一个样，群众面前一个样。三是个别办公室大局意识树立的还不够牢固，单位之间、个人之间工作沟通不足、配合不够，没有充分调动现有资源，没有形成最大工作合力。
整改措施：
1、坚持班子周联席会议制度。每周至少召开一次，根据实际吸收有关二级机构负责人列席会议，各分管领导汇报工作开展情况，对存在问题进行通报，集体研究解决。
2、实施工作责任制。把工作责任、标准明确到分管领导、二级机构负责人、经办人，规定办结时限和反馈制度。
3、强化大局意识。在加强对干部职工教育的同时，制定和完善内部管理规章制度，对内部工作的分工合作用制度的形式明确下来，建立长效机制，形成做好各项工作的整体合力。
(四)组织纪律方面。一是个别同志对自身要求不严，执行各项规章制度不够，存在有令不行、有禁不止的现象。二是个别办公室疏于管理，考勤不严，不请假或请假不履行手续、超越职权批假的现象还存在。三是个别人上班迟到、早退，不按镇里规定保持联络畅通，工作时间串岗、办私事，上网聊天、玩游戏等。四个别人自己不做事，却热衷于说三道四、评头论足，出工不出力，小事干不好，大事干不了，不虚心求教，不服从领导。
整改措施：
1、坚持领导带头。镇领导班子成员、二级机构负责人带头执行各项规章制度，主动为全镇做表率。
2、严肃上下班纪律。严格执行镇机关制定的考勤制度，认真执行请销假规定。
3、加强对干部职工的教育，完善绩效考评措施，对存在问题拒不改正的，严肃追究当事人及其各办、管理区负责人的责任。
(五)机关管理方面。一是个别工作环节制度不健全，存在凭工作经验和惯例办事的现象。部分工作制度没有根据变化了的形势及时进行修订，执行过程中存在操作性不强的问题。二是对部分管理制度执行不够坚决，存在仅以文件抓落实的现象，实际的监督检查措施不到位。对细节的管理重视程度不够，对一些具体问题要求得多，督促检查得少。三是日常管理中“软”的成分过大，不敢大胆管理、严格管理，造成忙闲不均。四是有的工作制度缺乏有效的监督机制，存在工作监督盲区，一岗双责落实不到位，个别干部表率作用发挥不力。有关部门监督、检查不到位，没有做到经常性的检查督促。
整改措施：
1、强化镇机关的制度管理。进一步建立和完善机关管理的各项规章制度，实现由人管人向制度管人的转变。
2、强化监督管理。落实行之有效的监督机制，确保各项制度落实到位。
四、责任追究
(一)成立镇党委书记王鹏举为组长，镇长尤迎斌、党委副书记张联营为副组长的整改领导小组，加强对整改工作的领导。
(二)加强督办和考核，实施责任追究办法，将整改任务与年度考评结合起来，扎扎实实做好每项整改工作。
中共会盟镇委员会
2016年9月5日
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今年是市级机关作风建设年，结合***单位实际情况，认真贯彻市级机关推进大会精神，落实市委、市政府《关于进一步加强市级机关作风建设的意见》，制定下发了《关于进一步加强***单位机关作风建设的意见》、《**市***单位加强机关作风建设的若干规定》，召开不同层次征求意见的座谈会，发放了千份机关作风建设意见调查表，通过认真梳理和分析，服务对象对***单位机关作风建设总体上是肯定和满意的，作风建设整体水平有了新的提升。
为进一步加强机关作风建设，推动***单位全面工作上新水平，根据市级机关作风建设转段工作的要求，特制定如下整改措施：
一、机关作风建设存在的问题
通过广泛向社会各界征求意见，归纳出当前***单位机关作风建设中存在的突出的问题，主要有以下几个方面：一是业务处室下基层指导的力度不够。机关工作人员需加强业务素质的提高，加强业务交流，提高业务水平，有针对性地深入企业开展调查研究，切实帮助基层和企业解决问题。二是为基层和企业服务的主动性不够。要进一步提高为基层排忧解难的服务理念，尤其要加强对改制企业的关心，特别是要做好困难企业改制的指导服务工作。三是工作能力不够创新。提出本市的经济发展相关布局及发展方向，在宏观上给企业指导帮助不够，需加强横向联系、加强网络建设。四是政策指导不够主动及时。对一些新政策、先进的理念，没有及时组织有关部门培训和学习。五是发挥网络作用不明显。局域网无专人管理，政府网站更新较慢，特别是在信息服务上没有做到更及时、更主动、更具体，没有依托镇江网站加强信息交流。六是党风廉政建设没有针对性地搞一些细化的内容。
二、整改的指导思想和目标
1、指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中、六中全会和市委*届*次全会精神，以建设学习型、服务型、勤廉型机关和“为民、务实、清廉”机关干部队伍为目标，大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，着力解决机关存在的阻碍改革和影响发展的突出问题，切实做到解放思想有新突破、服务水平有新提高、转变职能有新进展、制度建设有新举措、监督考核有新办法，塑造“高效创新、廉洁勤政”的***单位机关形象，从而更好地适应“两率先、两步走”的发展要求，让基层满意，让企业满意，让群众满意。
2、整改目标：必须以“两个力争”为目标，来检验***单位机关作风建设成效的最终标准。一是力争测评在市级机关排位的名次不能下降;二是力争基层和企业对***单位的评价综合得分不能减少。
三、整改措施
1、加强调查研究，理顺当前工作思路。调查研究要贯穿于***单位机关作风建设始终。针对机关作风建设中基层和企业反映强烈的重点、热点、难点问题，抓紧完成调研报告。在调查研究的过程中，要从服务于全市改革发展稳定大局出发，提出切实可行的工作思路和建议。委领导亲自策划、组织、参与调研工作，相关科室具体负责。理清当前工作思路，确保全年目标任务的完成。一是进一步明确目标，加大工作力度。将排出好、中、差三类地区、行业和企业，每月下达分类指导计划。强化调度，逐月分析监控，确保全年目标任务的完成。二是突出重点抓关键，实现速度、效益双提升。抓好销售超亿元的骨干企业，建立预测跟踪制度和运行快速反应机制，逐一落实帮扶措施，争取亿元企业比计划新增10家，达到140家，全年销售收入600亿元，比计划新增40亿元。三是抓新的增长点。集中所能掌握的全部协调手段，从电力能源的安排、新增长点运行扶持贴息，以及各种优惠扶持政策争取等，确保中电设备、国亨化学和大亚集团等106个3000万元以上增长点，全年新增销售收入130亿元，占全市新增销售总量的75%以上。
2、加强依法行政，规范执法行为。进一步做好依法行政的组织和宣传力度，近期特别是加强《行政许可法》的贯彻落实，做好行政许可法的学习、宣传、培训，引导机关工作人员特别是领导干部要力求准确理解、正确把握、深刻领会行政许可法的精神实质，熟悉行政许可法的具体规定，严格依法行使行政许可权。在许可进一步对实施的行政许可项目，尽快建立起合理、有效、科学的制约监督机制，促进经贸行政审批程序进一步简化，提高行政效率，降低行政成本。完善本委的依法行政各项规定，落实行政执法责任，规范执法行为，加强执法监督。
3、改进服务方式，提高服务水平。积极改进服务方式，确立“一路绿灯”的效率意识、“一视同仁”的公平意识、“一个整体”的大局意识、“一诺千金”的诚信意识。研究和制定***单位机关服务规范，推行和完善《首问责任制》、《服务承诺制》、《一次讲清制》、《限时办结制》、《责任追究制》等行之有效的制度。强化现场服务制度，以机关服务平台前移为重点，对全市在建重点项目做好跟踪服务，专人负责，把服务工作主动落实到企业和项目现场。对市政府督办的、企业有要求的影响到企业项目建设或生产经营的重要事项，按业务分工指定专人负责，定期跟踪服务，定期报告。进一步完善和改进委内部工作流程及制度的创新，加快***单位办公自动化系统网站的建设，积极推行电子政务、网上办公，提高办事效率，提高服务水平。
4、优化服务环境，促进民营经济发展。根据市委、市政府民营经济工作会议的要求，近期将召开一次有关部门服务民营经济工作督查会议;九月份举办“民营经济投资合作洽谈会”，力争引进资金4亿元;组织召开民营企业现场观摩会。在此基础上，要继续积极改变政府职能，为民营企业创造良好的政务环境和市场环境;加大财政对民营企业技术进步工作的支持力度，为民营企业技术改造提供优质服务;积极引导民营企业进行体制创新和管理创新;建立健全民营企业的信用担保体系和全社会服务体系，加快信用制度建设，营造诚信环境;建立与重点民营工业企业定期联系制度，加强对民营企业经济运行的跟踪分析。
5、加速实施“****”工程，做大做强规模经济。今年来，按照市委、市政府的要求，初步排出了列入“****”工程培育目标的50户重点骨干企业，依照国家产业政策和宏观调控的要求，目前已初步研究制定了加快发展我市规模经济的政策意见和实施办法。下一步，按照市委、市政府《关于加快培育规模企业的若干意见》的要求，会同相关部门抓紧研究制定具体的实施办法，为具体操作提供依据;根据实施办法的相关规定，对全市符合培育条件的企业进行排队分析，在履行必要的程序后，将“2016年度培育企业建议名单”报市委、市政府批准确认，并向社会予以公示;指导、帮助培育企业研究完善培育期发展规划和分年度发展目标，为培育企业年度考核与奖励兑现做好基础性工作;建立健全培育企业经济指标动态数据库，实行动态跟踪监测制度，及时反映培育企业的生产经营情况;加强沟通协调，对培育企业改革发展中出现的相关矛盾和问题，组织相关部门上门服务，一企一策地协调解决。第一公文网
6、针对薄弱环节，狠抓整改措施。对基层企业反映和查摆出来的热点、难点问题，认真进行分类整理，并反馈给各个相关处室，各个处室要制定整改方案，建立整改目标责任制，对整改方案和措施进行细化和分解，切实把整改责任落实到相关领导、处室和个人，真正做到抓整改见成效：服务发展要在“实”字上下功夫，重点是加大优惠政策的扶持力度;服务基层要在“快”字上下功夫，要急事急办、特事特办，限定办结时间;转变职能要在“简”字上下功夫，减少审批事项，简化审批程序;转变作风要在“责”字上下功夫，廉政勤政，违者必究;树立形象要在“馨”字上下功夫，主动热情，礼貌服务。决不能因少数人的行为而损害***单位机关干部队伍的整体形象。
7、强化监督，加强党风廉政建设。建立和完善委机关作风建设考核制度，认真落实党风廉政责任制，每年签定党风廉政建设责任状，将各项任务分解到每个责任处室;进一步强化党的先锋队意识，把抓好党员先进性教育活动作为机关党组织有所作为，树立良好形象的契机。充分发挥各资产经营公司、重点骨干企业和委直单位聘请的“作风建设监督员”、“作风建设监督岗”的作用，定期召开座谈会、意见征询会，公开设立作风建设意见箱，公布投诉热线电话，在经贸网站上设立作风公布作风建设投诉方式，为基层和企业投诉提出建议开辟快速通道。要进一步严肃纪律，所有机关干部都要自觉做到“五个不”即：不得参加与公务有关的吃请，不得在企业报销任何费用，不得接受可能影响执行业务的礼品馈赠，不得参与用公款支付的高消费娱乐，不得利用职权和工作便利，为亲属和朋友向企业介绍业务和工程等等。
8、加强队伍建设，提高干部队伍素质。一是进一步增强为企业服务的理念。始终牢记企业是市场经济的主体，为企业服务是***单位的职责。进一步增强政治意识、大局意识、服务意识、群众意识、创新意识，大力弘扬求真务实的精神，坚持从实际出发，深入企业，加强调查研究，及时宣传有关政策法规，为基层和企业办实事、办好事。二是强化干部制度建设。结合《干部任用条例》及***单位实际，修改、完善***单位《干部管理工作意见》，建立干部请销假制度、末位诫免谈话制度、追究制度等，全面推行竞争上岗，真正从制度和体制上保证党的干部路线、方针、政策得到贯彻落实。三是强化干部轮岗。将加大干部交流轮岗的力度，特别是对一些处室的主要领导进行换岗，以增强干部的全局观念和提高干部的领导水平。建立完善干部轮岗办法、推荐机关工作人员到基层挂职锻炼和干部交流制度，以增长机关工作人员的见识，锻炼解决实际问题的能力，进一步优化干部队伍结构。
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