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乡镇综合文化站管理办法
第一章 总 则
第一条 为建立和完善农村公共文化服务体系，加强对乡镇综合文化站建设、管理和服务工作，保障广大农民群众的基本文化权益，促进社会主义新农村建设，根据国务院《公共文化体育设施条例》和国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称乡镇综合文化站（以下简称“文化站”），是指由政府设立的，负责农村社会教育、图书阅览、文化共享工程建设与服务、文艺演出、非物质文化遗产保护、广播影视、科普培训、体育健身、休闲娱乐以及青少年校外活动，承担乡镇文化事业管理和开展公共文化服务的公益性文化事业单位。
第三条 乡镇人民政府负责文化站日常工作的管理，县级文化行政部门负责对文化站进行监督和检查，县文化馆、图书馆等相关文化单位负责对文化站开展对口业务指导和辅导。
第四条 文化站要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，贴近实际、贴近生活、贴近群众，充分发挥公共文化服务功能，不断提高公共文化服务能力，努力满足农民群众基本文化需求，推动农村文化不断发展繁荣。
第二章 规划和建设
第五条 文化站建设要以政府为主导，纳入当地国民经济和社会发展计划，与当地经济社会发展水平相适应，建设规模应符合国家有关规定；应纳入当地城乡建设规划，优先安排用地指标，无偿划拨建设用地。
各级人民政府应对少数民族地区、边远贫困地区的文化站建设予以重点扶持。
第六条 文化站应设置在交通便利、人口集中、便于群众参与的乡镇中心，建设规模应不低于300平方米，经济发达地区的文化站建设规模应不低于800平方米。文化站不得与乡镇政府办公楼合并建设。有关文化站的选址、设计、功能安排等，乡镇人民政府应当征得县级文化行政部门的同意，县级文化行政部门应给予必要的指导和监督。
第七条 文化站基本功能空间应当包括：多功能活动厅、书刊阅览室、培训教室、非物质文化遗产陈列展示厅、文化信息资源共享工程公益网吧、视频剧场和管理用房，以及室外活动场地、宣传栏等配套设施。
第八条 文化站要有开展公共文化服务必备的文化设备和文化资源，包括开展文化信息资源共享工程服务所需要的投影、电脑、电视、多媒体影碟机、照相机、收录机；举办一般性文化活动所必须的乐器、服装、灯光、音像等设备和棋牌类、球类等体育器材；开展书刊阅览、培训、讲座的图书、音像资料、桌凳、黑板等。要创造条件设置室外文体活动舞台设施。边远山区、湖区等特殊地区文化站要配备相应的交通工具。
第九条 文化站应有计划地购置、更新、充实活动所需设备，逐步增加必要的现代化器材和文化资源，努力完善服务条件，开展与文化站设施功能、特点相适应的公共文化服务内容。
第十条 以文化站为依托，加强文化共享工程基层点建设。加大文化共享工
程实施力度，开通宽带互联网接入、安装卫星接收设备，建起公益网吧和视频剧场，用先进的数字设备装备文化站，使其具备提供数字文化信息服务的能力，同时指导村文化大院建设和完善文化共享工程基层服务点。
其他各项重大文化工程和项目，也要依托文化站，实现共建共享，充实文化站的服务功能。
第十一条 因乡镇建设规划需要征用文化站用房、改变用途和拆除的，必须征得县级文化行政部门同意后，报县级人民政府批准，并坚持先建设后拆除的原则依照国家有关法律、行政法规的规定择地重建；复建后的文化站不得低于原有的规模和条件；拆建所需的费用包括拆建补偿费用要严格按照国家有关规定执行。
第十二条 文化站的设施和设备等产权归文化站所有，应当按照国家有关规定办理国有资产产权登记及相关手续，依法管理，确保国有资产安全、完整和有效使用。
第三章 职能和服务
第十三条 文化站的基本职能是，开展书报刊借阅、时政法制科普教育、文艺演出活动、数字文化信息服务、公共文化资源配送和流动服务、非物质文化遗产保护、体育健身和青少年校外活动等。
第十四条 文化站的主要任务是：
（一）开展社会宣传教育，举办各类展览、讲座，宣传国家方针政策，普及法制教育，传递经济信息和科学技术，为群众求知致富、促进当地经济社会发展服务；
（二）组织开展公益性文化活动，根据当地群众的需求和设施、场地条件，为群众提供文艺演出、书画展览、广场和节庆文化活动以及广播、电影、电视、录像播放等文化服务；
（三）协助县级文化馆，图书馆等文化单位配送公共文化资源，开展流动大化服务，保证公共文化资源进村入户；
（四）设立图书室和文化共享工程基层基层服务站点，开展群众读书读报活动，为当地群众提供阅读指导和图书报刊借阅服务，组织建立农村图书和信息服务网络，设立和利用好网上图书馆、公益网吧及视频剧场；
（五）指导村文化大院、企事业单位部、社会文艺团队和农村庄户剧团开展文化活动，培养群众文化骨干和文化志愿者；
（六）在县级文化行政部门的指导下，搜集、整理、保护、传承以及合理利用当地优秀非物质文化遗产，促进地方特色文化发展；
（七）配合当地文化、文物行政主管部门做好文化市场管理监督和文物保护工作。发现重大问题或事故，依法采取应急措施并及时上报
（八）依法应当改选的其它职责。
第四章 管理和服务
第十五条 文化站应完善内部管理制度，建立、健全服务规范，并根据其功能、特点向公众开放，保障其设施用于开展文明、健康的文化体育活动。文化站应在醒目位置标明服务内容、开放时间和注意事项。
第十六条 文化站举办的文化活动应当坚持社会主义先进前进方向，为农村群众提供更多的优秀文化活动和优质文化文化服务。要根据当地实际，推动文化
建设内容和形式的创新，大力培养当地群众喜爱爱的、具有鲜明特点的文化品牌。
禁止文化站开展危害国家安全或者损害国家荣誉和得益，破坏民族团结，传播淫秽色情、邪教迷信，违背公德以及影响国家文化安全法律、行政法规禁止的活动。
第十七条 县文化馆、图书馆应当加强对文化站业务的指导，通过人才培训、业务辅导、文化下乡等形式，充实文化站的专业力量。
文化站应该做对村文化大院的业务指导工作，加强对农村文化骨干和文化中心户的培训辅导，扶持民办文化团队和各类文化组织。
第十八条 文化站应当配备防火、防盗、防潮等必要设施，建立和落实相关安全管理制度为群众提供安全文明卫生的活动环境。
第十九条 文化站在开展图书阅读、文艺演出、科普培训、广播影视、体育健身、娱乐休闲等公益文化活动的基础上，应当配合政府中心工作，充分发挥基础设施建设的功能，利用节庆、农闲和特色文化资源开展集中性或专题性文化活动，并组织开展文艺竞赛、健身文化活动以及流动文化服务等。
第二十条 文化站除搞好常规性的文化管理和服务之外，全年举办的各种文化活动不得少于12次，其中具有影响的大中型文化活动不得少于4次。要根据“三贴近”方针，立足当地资源，精心培植特色文化活动品牌，增强文化活动的吸引力和覆盖面。
第二十一条 文化站的基础设施应当保证每天（包括节假日）面向社会开放，并根据自身功能、特点，结合当地公众的工作、学习时间，对开放时间进行适当调整。
在国家法定节假日、农闲和学校寒暑假期间，文化站的基础设施应当适当延长开放时间，并增设相应的文化体育活动。
第五章 人员和经费
第二十二条 文化站应配备专职人员进行管理，编制数额应根据所承担的职能和任务及所服务的乡镇人口规模等因素确定。
第二十三条 文化站站长应具有大专以上学历或具备相当于大专以上文化程度，热爱文化事业，善于组织群众开展文化活动，具备开展文化站工作的业务能力和管理水平。文化站站长由乡镇人民政府任命或聘任，事先应征求县级文化行政部门的意见。【乡镇文化宣传管理办法】
第二十四条 文化站实行职业资格制度，文化站从业人员须通过文化行政部门或委托的有关部门组织的相应考试、考核，取得职业资格或岗位培训书。
文化站从业人员可根据本人的学历、条件、任职年限、工作业绩和业务水平等申报相应的专业技术资格。
第二十五条 文化站实行聘任制和岗位目标管理责任制。聘用的人员应当按月足额发放工资，并为其办理失业、养老等社会保险。在岗人员退休或被调离、辞退后，应及时配备相应人员，确保文化站正常工作不受影响。
第二十六条 文化行政部门负责对文化站从业人员进行定期培训。各级文化培训机构、群艺馆、文化馆、图书馆、艺术学校、艺术院团等具体承担人员培训任务。
第二十七条 文化站的建设、维修、日常运转和业务活动所需经费，应列入县乡人民政府基本建设投资计划和财政预算，不得随意核减或挪用。省、市级财政可对文化站设施建设和内容建设予以经费补助。
第二十八条 各级政府对文化站的经费投入，应随着经济的发展，根据地方财政情况，逐年增加。
第二十九条 各级政府要在确保政府财政投入的前提下，广泛吸纳社会资金，鼓励企业、社会团体、个人捐赠或资助文化站，形成多元投入渠道。依法向文化站捐赠财产的，捐赠人可按照有关法律规定享受待遇。
第三十条 文化站建设、运转和活动经费应坚持专款专用，严肃财经纪律，自觉接受财政、审计部门的监督。
第六章 考核和激励
第三十一条 省、市、县级文化行政部门根据本管理办法，负责定期对文化站设施建设、经费投入、工作开展情况等分别进行检查、考评。
第三十二条 县级文化行政部门每年组织对本县（市、区）各文化站进行检查、考评，其结果应纳入乡镇人民政府年度目标管理和干部政绩考核指标体系。
第三十三条 市级文化行政部门每年组织对本市各县（市、区）文化站进行检查、考评，其结果应纳入县级领导班子综合考核指标体系，并作为推荐全省和创建地区性文化先进单位的重要依据。
第三十四条 省文化厅每年组织一次一省文化站的检查、考评，其结果纳入山东省文明城市、社会文化先进县、社会文化先进乡镇评选和山东省县域经济社会发展年度综合评价及考核体系。
第三十五条 对在农村文化建设中做出突出贡献的文化站和从业人员，由县级以上人民政府或有关部门给予奖励。
第七章 附则
第三十六条 本行政区域内的街道文化站以及社区、企业、农场、林场等举办的文化站参照本办法有关规定执行。
符合本办法第二条规定的乡镇文化站、文化广播站、文化体育站等，应当规范统称为乡镇综合文化站。
本办法由省文化厅负责解释。
第三十七条 本办法自颁布之日起施行。
临沂市文化广播电视新闻和出版局翻印
二〇一〇年一月
乡镇综合文化站管理办法
第一章 职 责
一 、 根据国务院《公共文化体育设施条例》（国务院令第382号）、文化部《乡镇综合文化站管理办法》（文化部令第48号）以及省、市、县对乡镇综合文化站的管理要求，结合我县实际，制定本管理办法。
二 、 本办法所称乡镇综合文化站（以下简称文化站），是指由政府设立，负责开展农村社会宣传教育、图书阅览、文艺演出、科普培训、广播影视、体育健身、娱乐休闲等活动，承担乡镇文化事业管理的公益性文化机构，是公共文化服务体系的组成部分。
三 乡镇人民政府负责文化站日常工作的管理，县文化广播影视局负责对文化站进行监督和检查，县文化馆、图书馆等相关文化单位负责对文化站开展对口业务指导和辅导。
四 乡镇人民政府是文化站管理工作的责任主体，要统一认识，高度重视农村群众文化工作，最大限度地发挥文化站和农家书屋的作用，让人民群众充分享受全县经济和社会事业发展成果。
第二章 职能和服务
五 文化站的主要职能是开展书报刊借阅、时政法制、
科普教育、文艺演出活动、数字文化信息服务、公共文化资源配送和流动服务、体育健身和青少年校外活动等。
六 文化站通过以下方式履行职能，开展服务：
（一）举办各类展览、讲座，普及科学文化知识，传递经济信息，为群众求知致富、促进乡镇经济建设服务。
（二）根据乡镇群众的需求和设施、场地条件，组织开展丰富多彩的、群众喜闻乐见的文体活动和广播、电影放映活动；指导村文化室（文化大院等）和农民自办文化组织建设，辅导和培训群众文艺骨干。
（三）协助县文化馆、图书馆等文化单位配送公共文化资源，开展流动文化服务，保证公共文化资源进村入户。
（四）在县图书馆的指导下，组织发挥好农家书屋的作用，开办图书室，开展群众读书读报活动，为乡镇群众提供图书报刊借阅服务。
（五）建成全国文化信息资源工程基层服务点，开展数字文化信息服务。
（六）在县文化广播影视局的指导下，搜集、整理非物质文化遗产，开展非物质文化遗产的普查、展示、宣传活动，指导传承人开展传习活动。
（七）协助县文化广播影视局开展文物的宣传保护工作。
（八）受县文化广播影视局的委托，协助做好农村文化
市场管理及监督工作。发现重大问题或事故，依法采取应急措施并及时上报。
（九）文化站应完善内部管理制度，建立、健全服务规范，并根据其功能、特点向公众开放，保障其设施用于开展文明、健康的文化体育活动。文化站应在醒目位置标明服务内容、开放时间和注意事项。
第三章 活动和管理
七 文化站举办的文化活动应当以十七届六中全会精神为指导，坚持社会主义先进文化的前进方向，为农村群众提供更多优质文化服务。
禁止文化站开展危害国家安全、破坏民族团结或有损国家荣誉的活动。禁止传播淫秽色情、邪教迷信以及违背社会公德的活动。
八 文化站应免费向群众开放，保证每周5-6天的开放时间。在国家法定节假日、农闲和学校寒暑假期间，文化站应当适当延长开放时间，丰富活动内容。开放时间和活动内容向群众公示。
九 文化站在经常性文化活动之外，全年举办有一定影响的大型文化活动不少于2次。
十 县文化馆、图书馆应当加强对文化站的业务指导，通过人员培训、上门辅导、文化下乡等形式，丰富文化站的活动内容，提升文化站的服务水平。
十一 开展文化站星级评定活动。按照《甘肃省乡镇文化站星级评定标准》，接接受检查评估，评定相应星级，实施动态管理。
十二 建立健全工作制度。文化站应当因地制宜制定图书借阅、文化共享工程服务、科普培训等业务工作制度，并制定考勤考核、档案管理、资产管理、安全保卫等管理工作制度。
十三 文化站应当配备必要的防火、防盗、防潮等器材，大型活动应制定应急预案，落实安全责任制。为群众提供安全文明卫生的活动环境。
第四章 人员和经费
十四 文化站专职工作人员（含站长）配备数额，应综合考虑文化站所承担的职能和工作任务及所服务的乡镇人口规模确定，一般大乡镇5名，小乡镇3名。
十五 文化站站长应当具有大专以上学历或具备相当于大专以上的文化程度，具备开展文化站工作的业务能力和管理水平，热爱文化事业。文化站站长的人选，应听取县文化广播影视局的意见。
十六 文化站工作人员应当参加省、市、县文化行政部门举办的岗位培训，掌握相关的管理知识和业务技能，并取得合格证书，持证上岗。
十七 文化站专职工作人员的专业技术资格评定，参照甘肃省群众文化系列专业技术资格评定标准及程序执行。
十八 文化站工作人员，应当专编、专职、专用，一般不得随意调离或借调。因特殊情况确需调离或借调的，事先应征求县文化广播影视局的意见，调离或借调后应及时任用其他专职工作人员予以补充，确保文化站工作正常运转。
二十 文化站的日常运行和业务活动经费，应列入财政预算，专款专用，不得随意核减或挪用，并接受财政、审计等部门的监督。
第五章 考核和奖励
二十一 县文化广播影视局负责对文化站工作进行检查、考核。检查考核评分的内容及标准根据实际情况制定。
二十二 县文化广播影视局每半年对乡镇文化站的资产管理、免费开放、群众性文化活动、电影放映活动、农家书屋管理，文化产业发展各类技能培训等工作进行一次全面考核，考核结果计入年终总考核的比例不低于60%。
二十三 文化站年度考核等次根据年度检查考核总得分确定，设一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名。县人民政府予以表彰奖励。
二十四 对获得一等奖的文化站，优先推荐参加省、市、县有关评先选优活动。
为进一步加强我镇宣传思想工作，确保我镇文化宣传工作能够落到实处，不断提升我镇的外在形象，结合我镇文化工作实际情况，特制定本方案：
一、指导思想
以科学发展观统领全镇宣传思想工作全局，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平同志系列讲话精神，大力宣传党在农村的各项方针、政策，大力弘扬民族文化精神，以健康有益、丰富多彩、积极向上的宣传文化思想推动全镇经济社会全面发展。
二、宣传任务及考核办法
（1）宣传任务
以我镇各分管领导分管联系的站、办、所为中心，由各分管领导指导、督促各自分管联系的站、办、所的工作人员上报稿件。
其中：①镇政府网信息，由党政办负责收集上传更新，各站、办、所负责上报，每月更新不少于10条。②广播稿及电视稿，由镇文化综合服务站负责收集上报，各站、办、室根据自身日常工作负责撰写稿件，每月上报广电局广播稿不少于5篇、电视稿不少于3篇。③政务微博，由镇文化综合服务站站长陈浩专人负责，主要负责微博信息的动态更新及留言回复。
（2）奖惩办法
①镇党委、政府组织人员，对该项工作按季度进行一次考核汇总，对各单位及站、办、所提供的各媒体用稿后的原件作为考核依据；②在市级以上党报党刊发表一篇文章奖励50元，县级部门各类工作简报上每刊登一篇奖励50元；广播稿件每播出一条奖励20元；电视新闻稿件每被采用一条奖励30元。③所有奖励在季度考核汇总后一次性兑付给撰稿人，其中鼓励一稿多投，稿酬按稿件数量分别计算。
三、具体要求
（一）强化领导、提高认识。各分管领导、站、办、所负责人及工作人员展要高度重视宣传思想工作，加强领导，明确宣传任务，确保宣传工作上水平、出成效。
（二）强化考核考评。镇党委把宣传思想工作作为一项重要内容纳入全年工作范畴同步进行考核，其结果作为年度评优表模的重要依据。
（三）坚持正确的舆论导向。各站、办、所要以党的十八大、十八届三中全会精神和习近平同志系列讲话为宣传导向，要围绕镇党委、政府的中心工作进行宣传，要充分发挥宣传思想工作的鼓动、渲染作用，以强有力的宣传思想工作推进全镇经济社会健康、协调发展。
第1篇：乡镇宣传工作计划
20XX年，五沟镇党委宣传部将在县委宣传部的指导下，按照县委工作要求，以学习宣传党的XX大精神为重点，积极开展思想宣传工作，具体计划如下：
一、加强阵地建设 提升综合素质
我镇党委中心组将较好地发挥了带头示范作用，重点抓好了领导班子和领导干部党的XX大精神理论学习，建立和完善了理论学习“一把手”负责制度、学习考勤制度、学习通报制度、学习交流制度、学习检查考核制度等，加强对中心组学习的检查和督促，组织了中心组理论学习交流会，逐步形成了以党委中心组学习带动基层理论学习、以制度建设推动理论学习、以多种形式促进理论学习的新路子，有效地推进了中心组学习的深化和提高。
我镇将正确引导党员干部树立用学习“充电”，靠学习“保鲜”的思想认识，不断提高全心全意为人民服务的本领，使理想信念更加坚强。一是本着建设学习型党组织的要求，加强和改进中心组理论学习，合理安排学习时间，解决工学矛盾，确保“三会一课”和“周末课堂”得到有效落实；二是以“理论下基层”的工作方法，使党的创新理论和方针政策及时进乡村、进学校，促进了理论的宣传和普及。
二、加大宣传力度 营造舆论氛围
我镇围绕党的十八大精神、科学发展观、创先争优、城乡一体化建设等重大活动、重点工作，在加强对新闻宣传管理的同时，着眼于服务经济社会发展大局，重点推出了《五沟先锋在线》网站，以信息量大、更新快，反映身边的人和事，赢得人民群众的一致好评。
将利用农闲的时间，组织全镇的党员干部采取以支部集中学习和培训的方式进行党的十八大精神学习教育，使参学率达到98以上。计划举办党的十八大知识竞赛活动，把党的XX大精神深入人心。
三、深化道德建设 促进文明创建
在大力推进社会主义核心价值体系建设中，我镇着重融入到人们的日常生活中，贯彻到思想道德建设和精神文明创建工作之中。推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。
随着外出打工人数越来越多，农村留守儿童已成为青少年教育、农村稳定、社会和谐等方面的社会问题。我镇从解决留守儿童普遍存在的生活失助、学习失教、成长失护、心理失衡、行为失规、精神失落等六个方面的问题入手，利用民生工程项目资金在留守儿童较为集中的6所学校，建设集电教、图书、电视、电话于一体的留守儿童活动中心，并采取结对子的形式，以“爱心妈妈”、“代理家长”关爱的方式，指导留守儿童合理安排好学习和生活，提高留守儿童防病、自我保护及安全意识，使留守儿童生活在一个“心有人护、身有人爱、难有人帮”的温暖环境里。
四、发展文化事业 提高精神食粮
我镇将在引导乡村文化、校园文化等群众性文化蓬勃开展的同时，注重文化事业的硬件建设。
我镇以文化项目建设为抓手,引导群众摒弃旧风俗、树立新风尚,推进“文化新农村”建设,促进精神文明建设与农村经济社会协调发展。为满足农民精神文化需求,把完善公共文化服务体系建设纳入该镇发展总体规划之中,集中力量优先解决当前农村带有普遍性的“看书难、看戏难、看电影难、收听广播难”等问题。先后实施了综合文化站、“农家书屋”和文化信息资源共享工程等项目建设。
今年,将充分利用各种文化传播载体,计划开展创业致富培训活动8场次,在节假日、重大节庆日和农闲季节,文化、农技、卫生等部门联合开展“三下乡”活动12场次,送电影、送科技、送法律下乡50余场次。
五、加强队伍建设 提高工作水平
为切实改进工作作风，树立宣传队伍良好的形象，我将镇规范各项管理和工作程序，使工作进一步规范化、制度化。为调动通讯员的工作积极性，大力支持通讯员参加各类业务技能培训，使工作水平不断提升。
第2篇：乡镇宣传工作计划一、进一步推进理论武装工作，强化党员干部思想建设
1、组织党员干部和广大继续认真学习党的XX届X中精神，进一步提高党员干部的政治理论水平和思想觉悟，为建设学习型社会提供强大的思想动力。
2、认真做好党委理论学习中心组学习。紧紧围绕全党全国和全县工作的大局，坚持理论学习制度，精心安排学习内容，注重调研，不断改进学习方法，努力提高理论学习的效果。通过理论教育，要使党员领导干部依法执政、科学执政、民主执政等方面有新的提高。
3、抓好镇党校的市级示范申报，完善党校各项建设。
二、进一步加强宣传舆论工作，为改革发展创造良好的舆论氛围
1、紧紧围绕全县和全镇中心工作，充分运用广播、电视、刊物、网络等多种宣传手段，形成宣传工作的强大合力，营造积极向上、优质诚信的投资氛围。进一步提高《梅溪风貌》的质量；大力加强思想政治教育进网络工作，和有关部门密切配合，完成"梅溪网站"建设。
2、进一步加大对外宣传的力度。精心组织外宣工作，全方位地宣传全镇改革发展的新成就，为建设大梅溪创造有利的舆论环境。
3、进一步挖掘新的典型人物。重点是学习型、创业型的先进人物。
三、认真做好思想政治工作，加强精神文明建设
1、精心组织、认真实施《公民道德建设实施纲要》的宣传教育工作，重点抓好“八荣八耻”荣辱观教育。
2.开展法制宣传教育工作，进一步增强干部依法执政的意识、群众知法、守法的意识，不断提高依法治镇的水平。
3.全面开展市级文明乡镇的创建。进一步调动各方面的力量，加大创建质量，争取创建成功。
4、认真做好企业、社区和学校政治思想状况调查工作，为加强思想政治工作提供决策参考。
四、切实做好文化工作建设，努力建设文化大镇【乡镇文化宣传管理办法】
1、积极协助县有关部门做好省级文化大县的创评工作，圆满完成各项分配的工作。
2、切实抓好村级文化俱乐部的建设，进一步挖掘水乡文化特色，培养优秀文艺骨干队伍和文艺尖子。深入开展全民健身月活动。
3、加强文化市场管理。建立和完善文化市场管理制度，规范经营秩序，增强文化从业人员的职业道德。
第3篇：乡镇宣传工作计划20XX年我镇宣传工作将以全面贯彻县委、县政府关于宣传工作的相关文件精神为主线，按照“求创新、寻突破、树典型、抓特色”的工作思路，以“宣传工作务实、宣传眼光超前、宣传方式创新、宣传内容贴近、宣传效果明显”为目标，以“加强理论学习、强化思想教育、深化文明创建、推进文化发展、扩大新闻外宣”为内容，以“创新宣传方式、丰富宣传载体”为手段，继续探索和深化宣传思想工作“由虚转实，由软变硬”的新路子，为实现全镇各项事业又好又快发展提供有力的理论武装、舆论引导、精神动力和文化支持。
一、完善工作机制，加强工作指导
按照县委宣传部的要求，进一步完善宣传工作机制，加大对宣传工作的组织领导力度，年中适时深入基层进行调研和检查指导，年末进行严格考核落实，把宣传工作切实纳入规范化管理的轨道。以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，把握正确的舆论导向，按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，创新宣传方式，讲求宣传实效，扩大宣传影响，以扩大数量为突破口，努力改变“只有新闻少有宣传”的现状，开创宣传工作的新局面。
二、加强阵地建设，优化宣传平台
按照县委宣传部要求，在各村开辟宣传专栏，不断优化栏目设置，开设交流平台，充分利用乡镇文化站提高对内对外宣传的成效与水平。联合当地媒体积极上报自己的宣传节目，以此作为20XX年宣传工作的重要平台，并继续上报活动资料给上级刊物、简报、媒体等宣传阵地。充分利用远程教育基地和远程教育网络等宣传手段，最大限度地延展宣传工作的触角，扩大宣传的领域，加大宣传的覆盖面。
三、加强队伍建设，提高宣传水平
加强组织领导。把宣传工作列入我镇重要议事日程上来，由我镇委员会领导亲自抓，分管领导直接管，做到宣传工作有计划、有部署、有落实。加强协调配合。密切各办之间的联系，取得各办对宣传工作的指导与支持。密切同各新闻媒体的经常性联系为媒体提供报道线索，共同策划宣传方案，确保新闻报道质量，及时沟通工作信息，保证宣传信息畅通。构建工作队伍，确保宣传工作落到实处，加强宣传工作者和通讯员之间的相互学习和交流，提高宣传队伍的整体素质，推动宣传工作再创新水平。
四、围绕中心工作，合力打造精品
20XX年，要围绕我镇宣传重点工作，由上而下凝聚宣传合力，打造宣传精品，要积极整合各个方面宣传资源和能力，提出不同时期的宣传重点，打造宣传精品。今年我镇紧紧围绕“抓项目、强基础、重民生、创特色、促发展”主题活动，使我镇的整体工作、重点工作和创新性工作及成果有效宣传到全县、全省乃至全国，进一步扩大我镇的社会知名度和影响力，为我镇事业的发展创造更加良好的外部环境。
20XX年，是我镇宣传工作再现新成绩，再创新辉煌的一年，宣传工作任务艰巨，责任重大。让我们再接再厉，发扬艰苦奋斗、拚搏进取、开拓创新的精神，为20XX年宣传工作推动我镇事业新发展做出积极贡献。
第4篇：乡镇宣传工作计划一、抓住“学习”主线。
强化理论武装，提高党员干部的思想理论水平，以乡党委中心组学习为核心，广泛开展学习理论活动，为迎接党的“XX大”召开做好理论准备工作，并深入贯彻落实党的十八大会议精神。
二、加强精神文明建设。
一是未成年人思想道德建设，充分利用校外教育基地等载体，加强和改进未成年人思想道德建设，营造团结向上氛围。
二是公民思想道德建设。进一步发挥“道德讲堂”辐射作用，组织道德模范带头宣讲，
方案一：乡镇文化活动方案
为了加快发展我镇基层文化事业，弘扬社会主义先进文化，满足全镇人民群众文化生活的需求，进一步加强农村精神文明建设。特就加强农村文化活动建设提出如下实施方案：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大会议精神，切实增强在新的历史起点上推进文化大发展大繁荣的责任感和使命感，努力构建公共文化服务体系，为广大农民提供更多优质的文化产品和文化服务，不断满足广大农村群众对文化生活的需求。
二、主要任务
紧紧围绕县委、县政府确定的经济、政治、文化、社会“四位一体”建设格局，创新文化发展思想，丰富乡村文化宣传活动内容，为广大农村和农民群众提供优质的文化产品和文化服务。
三、方法和步骤
镇设立“农村文化事业专项资金”，主要用于组织专业文艺团体到农村进行演出，组织放映队到农村放映电影，组织农民群众开展具有地方特色，内容健康的文艺演出以及展览、比赛等文化娱乐活动。
（一）实行“政府出资、市场动作、镇搭台、农民观看参与”。各村根据县文化行政部门的推荐，按照市场经济的要求和平等竞争的原则，向专业团体和电影公司购买演出和放映，组织开展文化体育科技活动，免费组织农民群众观看和参与。
1、各村根据县文化行政部门的推荐，每年购买四场以上（含县级）专业团体的优秀节目，在行政村所在地或有条件的为群众演出，每场演出时间不得少于2小时。
2、各村向电影公司为每个自然庄每月放一场电影（每场电影为一部故事片和两部科教片），免费为群众放映。
3、各村要因地制宜，每年组织3次以上由农民群众共同参与的综合性文化、体育、科技活动（包括歌咏、棋类、武术、书法、美术、摄影、农村科普知识竞赛或其他具有地方特色的文体活动等），尤其是“五·一”、“十·一”、春节等期间重点安排。
（二）各村于每年1月底前将上年度的文化工作进行总结并依据上年度上级编制的预算经费额度编制本乡镇文化活动方案，报镇文化部门审定后执行。
（三）县财政部门每年1月和7月分两次将专项资金拨付给县文化行政部门，县文化部门根据各乡镇文化活动方案经费预算及文化活动开展情况，支付各乡镇开展农村文化活动的费用。
（四）各专业团体凭乡镇政府演出证明和乡镇财政所开具的演出费用单据，到县文化行政部门审核、报帐；县电影公司须先填写国家广电总局统一制定的报表，并录入网上专项统计系统后，再凭放映点村委会证明、国家广电总局的报表和经乡镇财政所开具的放映费用单据到县文化行政部门审核报帐；各乡镇组织开展的群众文化活动的费用由乡镇财政所根据乡镇文化活动方案进行审核后，报县文化行政部门审核报帐。
（五）各乡镇要严格按照本乡镇年度文化活动方案和经费预算使用专项资金，超支不补，结余转下年继续按规定用途使用。
（六）各乡镇在每个季度的最后一周将本乡镇开展的演出、放映的场次和文化活动的次数、参加活动人数和经费使用情况分别报县文化行政部门和财政部门，由县文化行政部门汇总后逐级上报省文化厅、省财政厅。
四、检查指导
县财政部门要加强对农村文化活动和专项资金使用的检查指导工作，切实做好专项资金使用的监督检查，确保资金专款专用。
县文化行政部门要具体负责农村文化活动的业务指导和组织协调，积极向乡镇推荐优秀文化团体和剧目，帮助指导乡镇开展各种文体活动，各文艺团体、电影公司要抓住机遇，多出新品、精品，提高竞争力，积极开展农村文化活动，并要严格按照物价部门核定的价格执行，交通、食宿等一切费用自理，不增加农民群众负担。县文化行政部门要将全年演出、放映和组织开展群众的文化活动的开展情况和经费使用情况定期向群众公布。
方案二：乡镇文化活动方案
为了展示西冈镇“三个文明”建设的成果、展示我镇按照县委、县政府的部署，在打造“实力爱湖、创新爱湖、美丽爱湖、和谐爱湖”、特别是实施“工业新型化、农业现代化、农村城镇化、城乡生态化、县城信息化”战略的进程中作出的杰出贡献，树立冈西形象，展示冈西风采，拟请求举办“共建和谐放飞梦想”--2015年西冈镇系列文化活动。具体方案如下：一、活动主题：共建和谐放飞梦想。按照全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会、推动社会主义文化大发展大繁荣的要求，坚持思想性、艺术性和观赏性的统一。充分展示改革开放30多年来西冈镇发生的巨大变化和突出成就，增强人民群众的爱国热情和家乡自豪感，检阅我镇的丰硕成果，以此进一步促进和谐社会的建设和文化事业的进一步发展。
一、主办单位：中共西冈镇委员会、西冈镇人民政府。
二、承办单位和协办单位：西冈镇文广中心、镇妇联、镇直各单位和规模企业协办。县文化馆（渲染广场文化气氛）
三、展出时间、地点。展出时间：2015年5月30日。地点：西冈镇凤翥园。
展出地点：
四、作品内容
作品需反映改革开放30周年以来我镇社会发展的成果，表现通过改革开放给社会及人们的精神、物质生活所带来的深刻变化，讴歌改革开放以来各个方面所取得的突出成就。
五、展示形式：
（一）传统文化传承成果展示。通过上公开课、现场
手工制作和优秀作品展览，来展示盐城市非物质文化遗产保护项目-冈西小学的剪纸艺术。
（二）舞台艺术展示。由西冈镇夕阳红艺术团、冈西
中学、冈西小学、冈西幼儿园联袂演出。镇妇联同步进行活动。
（三）现代新型企业文化展示。企业家结对帮扶孤贫
儿童典型宣传、女性创业典型宣讲。
（四）三个文明建设成果展示。通过图片展览的形式，集中展示冈西的三个文明建设成果。特辑是新农村建设和集镇建设成果展示、企业文化建设成果展示、校园文化建设成果展示。
作品要求：各直属单位分别准备写真喷绘竖式展板1-2块（展板尺寸为：108×156cm）。每块展板的制作、设计、喷绘费用为300元，由单位分担，交由文广中心统一制作。2015年4月30日前，各单位提供照片资料和文字材料的电子档给文广中心，请我县专业广告设计人士统一设计制作。5月10日前将设计样本送交镇领导审看。5月20日开始制作。5月30日正式展出。
六、拟邀请单位：县委宣传部、县文广新局、县广播
电视台、爱湖报社。
方案三：乡镇文化活动方案
为深入贯彻落实党的十八大和十八届中央纪委第二次全会精神，充分发挥廉政文化在党风廉政建设和反腐败斗争中的作用，加大从源头上预防和治理腐败的力度，在全镇辖区营造以廉为荣、以贪为耻的的良好社会风尚，按照县纪委的安排部署，现结合陶乐镇实际，就全镇开展廉政文化“六进”活动，制定如下实施方案。
一、指导思想和基本原则
指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以党政机关和领导干部为重点，以培育廉洁价值理念为根本，以廉政制度和规范为支撑，以开展“六进”活动为依托，以群众广泛参与的廉政文化创建活动和丰富多彩的廉政文化产品为载体，坚持教育引导和行为规范并举，坚持求真务实、因地制宜，坚持开拓创新、与时俱进，广泛整合社会资源，充分调动社会各方面的积极性，有计划、分层次、全方位地推进廉政文化建设，在全社会倡导廉政价值取向、营造廉政舆论氛围、创造廉政文化环境，为党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展提供思想保障和文化支撑。
基本原则：
（一）坚持服务大局与统筹协调相结合。既要纳入经济社会建设和党的建设的各个方面，总体把握，长远规划，又要着眼当前，与党风廉政建设等具体工作结合起来，明确阶段性工作目标、任务和重点，稳步发展，循序渐进，使廉政文化“六进”活动建设常态化、长效化，保持连续性。既要全面展开，整体推进，又要突出重点，重视典型培植，创造地方、行业和单位特色，通过以点带面，推动廉政文化“六进”活动建设全面深入开展。
（二）坚持以人为本与注重教育相结合。尊重干部群众的主体地位，既要弘扬社会主义理想信念、价值观念、道德修养，不断教育引导党员干部提升思想境界和道德情操，增强先进性意识、实践先进性要求、树立先进性形象，又要针对不同群体、不同年龄阶段、不同文化层次人员的文化需求，与建设机关文化、社区文化、校园文化、企业文化、农村文化、家庭文化结合起来，有针对性地开展一些主题鲜明、内容丰富、具有广泛性、人民群众喜闻乐见、生动有趣的廉政文化活动，实现对党员先进性要求和对广大群众广泛性要求的统一，提高廉政文化建设的渗透力、有效性。
（三）坚持突出重点与面向社会相结合。以镇机关领导和干部及村、居干部党员为重点，面向全社会，不断拓展活动领域，扩大廉政文化教育的覆盖面，既要贴近群众生活，广泛开展群众喜闻乐见的廉政文化创建活动，努力增强廉政文化教育的吸引力和影响力，又要紧紧依靠群众，通过多渠道、多途径、多手段广泛发动群众，动员社会各方面的力量，开展全方位、多层次的廉政文化创建活动，努力形成党委统一领导，党政齐抓共管，镇辖区社会各界和广大群众踊跃参与的生动局面。
（四）坚持继承与创新相结合。开展廉政文化“六进”活动要充分挖掘优秀的历史文化精华，继承优良的历史文化传统，坚持古为今用，洋为中用。要不断赋予新的时代内涵，大力倡导适应现代化建设和社会主义市场经济的公平公正、效率诚信和民主法制等富有时代特征的新观念、新道德、新风尚，在继承中创新，在创新中发展。
（五）坚持注重建设与务求实效相结合。深刻认识和把握新形势下廉政文化建设的特点和规律，以建设性的思路、举措和方法，切实增强廉政文化建设的针对性和有效性。要善于发现和利用本镇的文化资源，文化宣传社团组织充分发挥自身优势，挖掘自身潜力，着力在提高廉政文化的吸引力、影响力和参与度上下功夫，确保全镇廉政建设文化“六进”活动取得实实在在的效果。
第1篇：乡镇绩效管理实施方案
为进一步推行政府绩效管理制度，推动政府绩效管理工作上新水平，根据县政府的部署要求，结合我镇实际，制定高唐镇20XX年度政府绩效管理工作实施方案。
一、指导思想
政府绩效管理工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕深化行政管理体制改革目标，积极推进政府及其部门绩效管理，牢固树立绩效意识，运用绩效评估机制，促进管理方式转变，努力提升工作实效，不断提高政府履职力、执行力和公信力，推动高唐在海西建设中实现又好又快发展。
二、工作范围【乡镇文化宣传管理办法】
12个村，与县对镇绩效考评指标密切相关的镇直部门单位，镇直其他部门单位参照执行。
三、工作内容
20XX年，政府绩效管理继续以贯彻落实中央、省、市、县、镇党委政府重大决策部署的情况、本年度工作任务完成情况、维护群众切身利益情况、政府及其部门自身建设情况为主要内容，从政府绩效目标设定、分解和责任落实、实施与推进、监控与分析、实现程度评估、改进与提升等方面，着力构建科学、规范、可行的政府绩效管理机制和制度框架。绩效管理考核指标共设置：可持续发展、和谐社会构建、勤政廉政等3个一级指标和23个二级指标。
四、工作步骤
（一）制定评估方案。制定本年度绩效管理工作方案。突出体现各项指标的预期实现目标、任务分解后的责任职能单位和细化落实各项管理制度的具体措施。
（二）抓好工作落实。各村、各有关单位要根据工作方案，按照工作程序和基本要求，明确工作目标，确定责任部门和责任人，切实把绩效管理工作的本质要求贯穿于发挥职能、履行职责、推动工作、促进发展的全过程，认真抓好各项指标任务的落实，推动各项工作有效开展。
（三）开展公众评议。主要采取入户与电话调查相结合的方式进行。
（四）组织察访核验。由镇效能办牵头，组织对服务窗口办事效率、机关作风等开展明查暗访，同时对各项指标任务运行情况及有关指标数据进行抽查和现场核实，确保数据真实有效、工作扎实推进。
（五）进行绩效分析。各村、镇直有关单位要加强绩效管理工作，组织绩效分析点评活动，推动工作落实。对照镇里组织的评估评议反馈情况，进行深度分析，查找薄弱环节，制定整改措施，进一步提升本部门单位及各村绩效工作水平。
五、工作制度
（一）信息报送制度。信息报送主要内容：绩效管理和评估工作的部署、推进和落实情况，绩效管理和评估指标落实情况等，各村每年报送信息不少于5条，镇直部门单位每年报送信息不少于6条。
（二）分析通报制度。绩效管理和评估分析通报工作由镇效能办负责。分析通报内容：主要包括镇政府当年绩效指标完成情况，指标数据在全县所处的位置，县对镇政府绩效公众评议情况、明察暗访情况，下一步完成镇政府绩效指标的具体措施等。
（三）公众评议制度。根据绩效评估公众评议的总体要求，针对不同调查对象，要加大对政府工作成效和政策的宣传力度，增强政策的透明度，增强调查对象对本级政府绩效工作的满意度。
（四）绩效督查制度。镇效能办负责年初对纳入绩效管理和评估单位报送绩效评估方案情况进行督查，每季度对绩效管理信息报送、情况分析、制度落实情况进行督查，每半年进行一次绩效评估察访核验和明察暗访工作，年终对各单位指标落实情况进行核对督查。
（五）责任分工制度。绩效考评实行“统一组织、分别实施”的方式，全镇绩效管理和评估工作由党政办牵头，镇效能办负责镇政府绩效指标运行的组织协调、汇总、上报绩效管理考核结果等日常工作和绩效管理察访核验工作。
六、考核奖惩办法
（一）考核办法
20XX年的绩效管理考评采取指标考核、公众评议和察访核验三种方法进行。
1．指标考核，根据镇效能办采集的指标结合年终核查确定。
2．公众评议，采取入户与电话调查相结合的方式进行，抽取样本涵盖人大代表、企业经营者、城镇居民、农村居民等。内容主要是当地开展“四百活动”和落实科学发展观的情况，具体包括海西建设和经济发展、新农村建设、文化教育、医疗卫生、社会保障、促进就业、环境保护、社会治安、安全生产、廉洁从政、行政效率，以及领导班子整体形象等内容。
3．察访核验，采取不定期的方式进行，实行倒扣分制。
（二）奖惩办法
1．实行指标考核奖励。在镇对镇直各单位及各村绩效管理单项一级指标考核位居全镇前三位的，对责任单位予以奖励。
2．实行责任追究。对镇直各单位及各村绩效考评单项一级指标考核结果位居倒三位的，追究责任单位主要领导责任。
七、几点要求
（一）进一步发挥绩效评估指标体系的导向作用。各村、镇直有关单位要把绩效管理作为推动经济社会发展，改善民生，构建和谐社会和加强自身建设的有效抓手，以绩效评估指标体系作为工作目标导向，注重全面持续协调发展，推动发展和工作绩效上新水平，以优异的发展成果和工作成效为绩效评估奠定扎实基础。
（二）进一步完善绩效管理工作机制。各村、镇直有关单位要进一步强化绩效管理的主体意识和责任意识,主要领导作为落实绩效管理、开展绩效评估的第一责任人，对本部门绩效管理工作和评估结果负总责，并指定绩效管理责任单位和责任人，明确责任分工，确保工作落实。
（三）进一步加强绩效管理宣传教育工作。各村、镇直有关单位要采取各种形式，广泛宣传政府绩效管理、政府绩效评估的重要意义，宣传我镇经济社会发展成就和政府绩效状况，宣传公众评议的主要内容，提高各级领导干部着力推行政府绩效管理的自觉性、主动性和积极性，确保提高公众参与面和评议满意度。
（四）进一步强化绩效评估结果运用。各村、镇直有关单位不仅要把绩效评估的结果作为检验政府绩效优劣的依据和评价工作的尺度，更要把它作为检验发展水平、发展质量的标准，作为推动工作的动力。
（五）进一步加强机关作风建设。各村、镇直有关单位要以开展“四百活动”和深入学习实践科学发展观活动为契机，进一步加强机关作风建设，营造文明、优质、高效、廉洁的服务氛围，为提高政府绩效水平、促进经济社会发展提供坚强有力的保障。要加强机关作风明查暗访力度，对不遵守机关工作纪律、作风涣散、影响经济发展的单位和个人，要按有关规定，严肃处理，决不能姑息迁就。
第2篇：乡镇绩效管理实施方案为认真贯彻落实市委、市政府各项重要工作部署，切实加强政府绩效管理,树立绩效意识,提升工作实效,提高政府及其部门履行力、执行力和公信力，现根据《长乐市20XX年度镇乡（街道）绩效管理实施方案》精神，结合我镇实际情况，特制定《潭头镇20XX年度绩效管理工作实施方案》。
一、指导思想
我镇绩效管理工作指导思想是：深入贯彻党的XX大和XX届X中、X中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以正确政绩观为基础，以加强党和政府执政能力建设，提高党委、政府管理能力和服务水平为目标，紧紧围绕发展第一要务，进一步转变职能，改进机关作风，提高工作效能，降低行政成本，加快推进经济发展方式转变，建设服务型政府，为继续打好“五大战役”、大干“十二五”XX之年，全面打造极具活力、侨乡特色、生态宜居的闽江口南岸中心城镇群提供有力保障。
二、组织领导
20XX年度我镇绩效管理工作在长乐市委、市政府领导下，具体由镇绩效管理工作领导小组负责，镇绩效管理工作办公室负责组织实施。市委督查室、市政府督查室、市发改局、市统计局等市直单位是绩效管理工作目标责任单位和数据采集单位。我镇也相应明确绩效管理工作目标责任领导和责任人，具体分工负责，切实加强对绩效评估工作的组织领导和具体实施。
三、工作内容
绩效管理工作的主要内容，包括绩效目标设定、绩效责任分解、绩效运行监控、绩效考核评估、评估结果运用等五个方面。
（一）绩效目标设定。按照长乐市设定的绩效管理指标考核体系，根据长乐市委、市政府和市直部门分解下达的工作任务，以及镇党委、政府今年确定的工作部署，科学设定20XX年度绩效管理目标。
（二）绩效责任分解。根据年度确定的绩效管理目标，从提升工作绩效入手，分解和细化年度绩效工作任务，科学制定工作实施方案，提出具体的工作内容、工作质量、工作措施、工作时限、时序进度的要达到的预期目标，使每一项绩效目标都落实到相关的责任部门和责任人，形成责任落实体系。建立责任追究制度，明确责任追究办法和措施，确保我镇各项绩效目标的落实。
（三）绩效运行监控。由镇绩效管理工作目标责任部门负责，针对年度各项绩效指标和工作目标，进一步健全运行机制，制定具体的落实措施和考核办法，推进绩效目标的落实；掌握绩效指标运行情况，及时发现绩效运行中的问题，研究解决办法，确保镇党委、政府年度工作任务的完成。
（四）绩效考核评估。采用定性与定量相结合的方法，综合运用指标考核、公众评议、察访核验3种考核方式，对年度绩效实现情况实行一次年终综合考评。
（五）评估结果运用。为进一步加大绩效管理工作力度，充分调动各部门工作积极性，更好地贯彻落实市委、市政府各项工作部署，力争20XX年度我镇绩效管理“保良争优”等次目标的实现，镇党委、政府将根据市本级绩效考评取得的成绩，对绩效管理工作落实完成好的相关部门和相关人员给予相应的绩效奖励。
四、考核方法
1、指标考评（占绩效总分的80%）。由市统计局牵头，市直各工作目标牵头单位、数据采集单位配合完成。绩效考核指标由统一考核指标和特色考核指标两个部分组成，统一考核指标占80%，特色考核指标占20%，设定7个一级指标、32个二级指标和69个三级指标：⑴经济发展、⑵科技教育、⑶环境与绿化、⑷民生改善、⑸社会管理、⑹依法行政、⑺加减分指标，由目标牵头单位、数据采集责任单位和数据采集配合单位负责细化分解，并进行年终考评。（详见附件1、附件2）。
2、公众评议（占绩效总分的20%）。由市统计局负责，市效能办配合完成。参加公众评议的人员有镇人大代表、政协委员、企业经营者、城镇居民户或农村居民户。针对不同群体设置不同的公众测评表和问卷调查表，公众评议的抽样方法采取分层次、多阶段、等距随机抽样，同时兼顾地理分布的均衡性和经济有效的原则，以保证样本有较好的代表性。公众评议的主要内容是我镇贯彻落实市委、市政府重大决策部署情况，维护群众利益、依法稳妥处理侵害群众利益问题情况等，目的是为了全面了解和把握人大代表和政协委员、企业经营者代表、居民对当地政府围绕发展大局、关注民生、体察民情，促进经济发展和社会全面进步的实际成效的满意度，以促进我镇牢固树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，提高行政效能和工作效率。
3、察访核验（倒扣不超过2分）。由市效能办牵头，主要采取暗访督查、查看资料、现场调查等方式进行，重点对建立健全绩效运行机制、加强机关作风、规范权力运行、行政办事效率、推行政务公开、办理效能投诉及“12345”诉求件等6个方面的内容进行监督检查，并根据察访核验情况进行累计扣分。具体工作根据市里制定的察访核验工作实施方案进行。
五、工作步骤
（一）工作部署和制定方案阶段（20XX年6－7月）。结合工作安排和要求，制定下发《潭头镇绩效管理责任分工实施方案》，及时组织传达，认真部署和落实。
（二）绩效管理评估阶段（20XX年7月－20XX年3月）。年终指标考核于20XX年3月前完成，由市绩效评估工作领导小组牵头，市统计局组织各目标责任和数据采集单位对20XX年度我镇工作绩效进行全面客观地考核；公众评议由市统计局组织实施评议调查；察访核验为不定时间不定次数进行。镇相关目标责任部门和责任人，要与上级相关目标牵头单位建立沟通与联系，要适时掌握各项指标的评估考核动态和指标运行情况，按序时要求落实完成好各项指标，以达到绩效管理目标。
（三）总结表彰阶段（20XX年4月后）。镇党委、政府将对市委、市政府对我镇绩效管理工作实施情况所作出的评估结果进行认真分析总结、查找不足，落实整改措施。并对在本年度我镇绩效管理工作中表现优秀、良好的相关部门和人员进行表彰并给予相应奖励。
六、工作要求
（一）统一思想，加强领导。全镇上下要充分认识开展政府绩效管理工作的重要性和必要性，加强组织领导，有关领导要亲自抓，切实把这项工作摆上重要议事日程。要认真学好绩效管理工作有关文件，准确把握其精神实质，研究制定落实的措施和办法，确保绩效管理工作扎实有效发展。
（二）明确责任，形成合力。绩效管理工作涉及面广、难度大、各相关部门和人员要知难而上，以高度的责任感，积极主动地做好各项工作，做到既各司其职，又通力合作，形成整体合力。要把绩效管理的每项具体任务都落实到实处、专人负责。认真做好资料采集、数据分析等工作，推动绩效管理工作协调运作、有序开展。
（三）求真务实，注重实效。要按照提速增效、服务发展的要求，以求真务实的作风抓好绩效管理工作，做到实事求是，防止和克服形式主义、走过场，认真落实数据质量领导责任制，各部门负责人是第一责任人，并将此项工作纳入个人的绩效考核档案。
（四）强化措施，真抓实干。紧紧围绕建设服务型、责任型、效能型政府的要求，加强机关作风整顿，认真做好政务公开和服务窗口规范化建设，督促检查机关效能建设制度贯彻执行情况，提高服务质量和执政水平。
第3篇：乡镇绩效管理实施方案根据县委县政府印发《20XX年度县对各乡镇绩效管理实施方案》（杭委[20XX]89号）文件精神，结合我乡实际，制定我乡20XX年度绩效管理工作方案如下：
一、指导思想
以落实科学发展观为指导，按照中央、省、市、县关于推行政府绩效管理制度的要求，围绕推进服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府为主线，促进各村、各部门牢固树立绩效意识，改进管理方式，提升工作实效，不断提高履职力、执行力和公信力，为我乡科学发展、跨越发展发挥积极作用。
二、工作内容及步骤
工作的主要内容是：进一步健全绩效管理制度，完善评估指标体系，强化绩效运行监控，用好绩效评估结果，围绕绩效目标、绩效责任、绩效运行、绩效评估、绩效提升等基本环节，建立内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的政府绩效管理制度。具体步骤如下：
（一）制定方案。各村和乡直办各单位要根据乡里的绩效管理工作方案，结合实际制定本村、本部门、本单位绩效管理实施方案。方案的制定：一要明确领导机构。各村和乡直办单位要成立绩效管理工作小组；二要明确工作目标。突出反映市委、市政府和县委、县政府决策部署、乡里的法定职责和当年的中心工作；三要明确绩效责任。细化绩效目标，落实到具体的责任股室和责任人；四要明确绩效运行监控的措施和途径。制定具体落实措施和考核办法；五要明确绩效考评结果的运用。制定绩效奖惩措施，奖优罚劣。各村、单位的绩效管理工作方案，于10月10日前报送一份到乡效能办备案。
（二）责任分解。组织力量对绩效管理工作目标进行细化分解，提出明确的质量和进度要求，建立责任分解制度、责任公示制度、责任追究制度等责任分解落实体系，促进工作目标的落实。各村和乡直办单位要结合实际将责任分解到相关责任人。
（三）运行监控。要进一步构建富有效率的行政运行机制，改善行政管理，优化行政服务，不断搞行政效能。要严格落实定期分析制度，每半年进行一次绩效运行情况分析，并形成材料备查。
（四）绩效自评。每年年终，开展自评，并形成绩效工作自评报告，供年度联合评估时使用。
（五）评估（抽查）计分办法
1、对绩效管理实行千分制综合评估，其中绩效评估指标考核得分占40%（400分）（见附件1），目标管理指标考核得分占45%（450分）（见附件2），公众评议得分占15%，各项的得分须按所占权重比例折算后计入千分制汇总。察访核验根据督查部门平时督查情况进行扣分，最多扣200分，其中效能明察暗访及基础性工作检查评议可扣50分，县委督查室评议最多可扣20分，县政府督查室评议最多可扣20分，县人大相关委室评议最多可扣20分，县政协相关委室评议最多可扣20分，县监效办（重点项目督察组）评议最多可扣50分，县行政服务中心评议最多可扣20分。
2、绩效管理考评结果汇总的公式为：绩效管理考评得分=绩效评估指标考核得分×40%+目标管理指标考核得分×45%+公众评议得分×15%-察访核验扣分（扣分不超过200分）。
（六）实施绩效评估
1、指标联合评估。对我乡指标联合评估由乡经委和统计站负责，乡责任部门配合。责任部门在翌年2月底前，将采集的绩效指标数据报送有关责任单位和考评牵头单位。
2、公众评议。公众评议于第四季度组织开展，乡效能办配合国家统计局上杭调查队负责实施，公众评议结果须报经乡党委（扩大）会议审定后报送至县效能办汇总公开。
3、察访核验。察访核验工作由各责任单位配合效能办、监效办（重点项目督察组）、县委督查室、县政府督查室、县行政服务中心，县人大相关委室、县政协相关委室，察访贯彻落实县委、县人大、县政府、县政协重大决策部署情况，完成各套班子安排的各项任务工作情况，以及机关工作效率与作风纪律等方面情况。并将平时的检查情况记入绩效台帐，统一在年度绩效汇总时进行奖分扣分。
（七）综合汇总。根据县委、县政府的发文通告，落实责任部门、责任领导、责任人的奖惩情况。
四、组织领导
绩效管理工作在乡党委、政府的领导下，由乡机关效能建设工作领导小组负责组织协调，乡政府乡长任乡绩效管理工作领导小组组长，乡纪委书记任副组长，日常工作由乡效能办牵头，会同党政办、统计站等组成乡绩效管理工作小组及其办公室具体实施。各责任部门、责任领导和责任人要明确责任，确保绩效管理工作顺利开展，取得实效。
五、结果运用
1、对各责任部门、责任领导、责任人绩效管理评估结果按得分高低的排名顺序，设一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名进行奖励。
2、绩效奖金的分配。根据我乡实际情况及各村各单位工作人员的绩效考评情况，制定具体的分配方法。
六、工作要求
1、提高认识。推行绩效管理是深化行政管理体制改革的重要内容，是全面贯彻落实科学发展观的重要举措，是促进我乡“五大战役”建设的重要保障，是推进政府管理创新的有益探索。各责任部门、责任领导、责任人要树立正确的绩效价值观，指把绩效管理作为行政管理的一项基本制度，增强责任意识，认真抓好落实。
2、认真实施。要建立健全绩效管理工作机构，按照绩效管理的工作步骤和绩效评估方案的安排，围绕自身职能和年度工作任务，加强日常的管理与运作，精心组织，认真抓好制度的落实，确保各项绩效目标的顺利实现和指标数据的真实、准确、客观。
3、积极探索。推行政府及其部门绩效管理是一项创新性的工作，各责任部门、责任领导、责任人要以改革创新的精神积极探索，认真总结，积累经验，不断完善绩效考评体系。
第4篇：乡镇绩效管理实施方案为深入贯彻党的XX大精神，认真落实市委、市政府和县委县政府的工作部署，在总结20XX年度乡镇和县直机关绩效评估工作经验的基础上，经县绩效评估工作领导小组研究，制定20XX年度乡镇和县直单位绩效管理工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的XX大精神为指导，以正确的政绩观为基本导向，坚持“四用发展”的实践主题，“四个重在”的实践要领，“四个关键”的工作要求，“四求先行”的实践方向，全面落实科学发展观，运用评估管理机制，检验工作绩效，改进管理方式，努力提高履职力、执行力与公信力，不断加快临港工贸旅游城市建设，为推进我县经济社会又好又快发展提供有力保障。
二、绩效管理原则
（一）科学发展原则。以科学发展观为指导，建立统筹兼顾、科学合理的绩效管理体系，推动经济社会又好又快发展。
（二）以人为本原则。把人民群众的满意度作为衡量绩效管理成败的重要标尺，优化公共服务，切实实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。
（三）结果导向原则。采取过程控制与结果导向相结合的管理方法，强调“结果为本”，进一步减少繁文缛节，推动党委、政府工作目标的落实。
（四）绩效改进原则。把绩效改进贯穿于绩效管理的全过程，及时整改发现的问题，推动机关绩效循序渐进上升，促使机关管理水平不断提高。
三、绩效管理范围
（一）各乡镇、鲤城街道办事处（共18个）。
鲤城（含大蜚山）、鲤南（含鲤南园区）、赖店、盖尾、郊尾、枫亭（含枫亭园区）、园庄、榜头、钟山（含九鲤湖管委会）、游洋、石苍、龙华、大济、度尾、西苑、书峰、社硎、象溪。
（二）县级政府工作部门（共36个）。
卫生局、文体局、计生局、教育局、公安局、司法局、民政局、人事局、审计局、国土资源局、外侨办、外经贸局、旅游局、人防办、发改局、物价办、建设局、城乡规划办、科技局、劳动和社会保障局、环保局、统计局、经贸局、交通局、安监局、农业局、林业局、水务局、县供销社、财政局、工商局、国税局、地税局、药监局、质监局、公路局。
（三）党群机关、人民团体、法院、检察院（23个）。
县委组织部、宣传部、统战部、政法委、县直机关党工委、党校、总工会、团县委、妇联、民族与宗教事务局、台办、信访局、老干部局、档案局、侨联、文明办、编办、农办、法院、检察院、残联、科协、工商联。
四、绩效管理内容
绩效管理是政府管理的一种模式，是一个由多种环节和要素构成的实践过程，是一项创新性、探索性的管理工作。20XX年，各级各部门绩效管理要围绕政府绩效管理目标的设定、绩效责任体系的构建、绩效目标的推进与实施、绩效目标的信息收集、分析与监控、绩效评估的组织和绩效的激励与改进等六方面内容，着力构建科学可行的制度框架。
（一）设定绩效管理目标
绩效管理目标的设定是绩效管理的关键环节，其内容的设置反映了管理工作的本质特征和价值取向。绩效目标设计要充分体现科学发展观的要求，具体要把握：一要从政府及其部门的职能职责出发，突出检验职能发挥和履职实绩；二要围绕县委、县政府关于加快临港工贸旅游城市建设决策部署的落实；三要坚持质与量的统一，坚持高低适度；四要便于考核和评估。具有可操作性和可测量性。绩效目标的设定要与绩效管理指标体系的设定相一致。
（二）构建绩效责任体系
1、建立绩效目标落实责任制。各单位要建立绩效管理目标落实责任体系，市对县政府绩效管理指标，县委县政府重大决策部署、目标、工作任务以及单位职责的完成情况，列入绩效评估和察访核验内容。要紧紧围绕责任范围内工作目标，制定工作计划，采取工作措施，确保工作落实；无正当理由未完成所列工作任务、工作目标的，应追究相关责任。
2、建立健全岗位责任制。各绩效目标落实责任单位要结合工作人员绩效考评，推动绩效管理向股站、机关工作人员延伸。有条件的乡镇试推行乡镇站所和村级绩效管理工作要制定绩效目标分解流程示意图，将上级工作任务、工作目标和单位职责科学、明确地分解落实到内设机构、各个岗位及承办人员，明确进度、质量和完成时限，建立主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制，实现责任无缝链接。
（三）绩效目标实施与推进
要加强效能监督，建立健全落实工作的机制，确保绩效管理有序有效推进，营造良好的政务环境。一要建立科学民主的决策机制，确保行政决策的正确有效；二要深化行政审批制度改革，最大限度地减少行政许可和行政审批事项；三要进一步改造行政流程，提高行政效率，规范权力运作；四要加快电子政务建设，条件具备的单位要推进网上审批和电子在线监察；五要加强窗口建设，创建良好的政务服务环境；六要加强行政执法监察和效能监察，促进依法行政，改善行政管理，确保政令畅通。
（四）绩效目标信息收集、分析、监控
制定《关于加强政府绩效管理指标落实情况跟踪问责的通知》，进一步建立健全绩效目标月报告、季通报分析和跟踪问责制度，加强对绩效管理目标落实情况的跟踪和监测分析。
1、建立完善绩效目标落实情况月报告制度。各绩效目标工作落实责任、数据采集责任单位要加强与市主管部门的沟通协调，按照市对县政府绩效管理考核指标计算方法，加强指标进度跟踪与动态分析，对未按序时进度完成、进展不够明显或在全市排位滞后的工作指标，注意分析存在的问题、薄弱环节及原因，及时加以整改，认真填写并及时上报市对县政府绩效管理指标落实情况和县对各乡镇绩效管理主要指标考核情况。年终要召开绩效情况总结会，采取有针对性的工作措施，集中力量加以突破，确保目标任务按预定时序进度得到有效实现。
2、建立完善绩效目标落实情况季度通报分析制度。县绩效评估办对各数据采集责任单位报送的指标落实情况要按季度进行汇总、分析、通报；对发现的问题与薄弱环节，责成相关责任单位限期整改落实并反馈；提出针对性的意见、建议，为县委、县政府提供决策参考。
3、建立完善跟踪问责制度。县效能办要对绩效管理目标工作落实责任单位、数据采集责任单位履职情况加大察访核验力度，对违反规定或绩效低下的，严肃予以效能问责。
五、绩效管理的实施办法
1、评估方法
采取公共考评与单列考评、季度考评与年终考评、量化考评与社会评议及察访核验相结合方法进行。
（1）20XX年度绩效评估考评项目实施办法，采取平时督查、季度考评与年终考评相结合的方法进行。
（2）乡镇绩效评估（公共考评部分）指标采取季度考评与年终考评相结合的方法进行，对考核指标中的主要经济指标及其他可量化评估指标每季度考评一次，主要考评各项工作按时序完成进度情况，每季度考评分值占该指标分值的10%，年终考评分值占该指标分值的70%。
（3）年终总评采取量化考评与社会评估相结合的方法进行，乡镇绩效评估量化考评占分90%，社会评估占分10%，县直单位绩效评估量化考评占总分值80%，社会评估占总分值20%。社会评估方法详见附件2。
（4）组织察访检验。由县效能办牵头，结合督查工作，通过暗访、听取汇报、查看材料、现场调查等形式定期不定期组织察访核验，具体按照《仙游县绩效评估工作察访核验实施办法》组织实施。察访核验作为扣分依据，扣分不封底。
（5）设立成效显著工作加分项目，具体加分项目及评分细则详见附件4，成效显著工作加分最高为100分，乡镇最高50分。
（6）评估工作结束后，由考核组将评估分值向参评单位反馈，参评单位对考核组初评结果有异议的，应自反馈之日起3日内向县绩效办提出书面申请（加盖单位公章），经审核后报县绩效评估工作领导小组作出决定，超过规定时限的不予受理。
2、计分方法与评估等级
（1）计分方法
各单项指标先按照责任单位报送的百分制评分标准进行评分，之后按照指标权重比例计算实际得分。
县直单位绩效评估总得分=量化考评得分×80%+社会评估得分×20%+成效显著工作加分-察访核验扣分+重点项目单列考评得分
乡镇绩效评估总得分=量化考评得分×90%+社会评估得分×10%+特色工作加分-察访核验扣分+重点项目单列考评得分
其中：量化考评得分=年终考评得分（占70%）+季度考评得分（占30%）
（2）等级评定
①综合等级
绩效评估分值为1000分。评估结果分优、良、一般、差四个等级，总得分在900分以上（含900分），且名列乡镇前6名、党群机关前6名、县级政府部门前10名、垂直管理部门前2名的为优秀；得分在900分以上但未被评为优秀等次的以及得分在750-899分之间的为良好；得分在600-749分之间的为一般；得分600分以下（不含600分）的为差等。
被评估单位出现下列问题之一的，年度绩效评估等级认定不予评为综合优秀（其它单项工作符合条件的可评为单项优秀）：
a、人口与计划生育被黄牌警告或单列管理的（以县计生局提供的情况为准）。
b、在社会治安综合治理方面存在突出问题被一票否决的（以县综治办提供的情况为准）。
c、出现重大安全生产责任事故被一票否决的（以县安监局提供的情况为准）。
d、机关工作人员（含下属所、站负责人）在本单位工作期间出现刑事违法案件；抽调、借用到本机关的工作人员出现与所从事的工作有关的刑事违法案件（以案发时间及所在地为准），被立案查处的（以县检察院、县公安局提供的当年度查处的案件为准）。
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