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2014年领导干部
学法用法培训计划
为了全面落实自治州、市依法治理工作领导小组的文件精神和要求，博乐市文化体育局广播影视局特制定如下计划：
一、时间：每周五下午。
二、内容方面：1、宪法知识和依法治理理论，邓小平法制思想和胡锦涛总书记关于民主法制建设的论述。《中国共产党党内监督条例》、《中国共产纪律处条例》、《宪法》、《行政许可法》、《公务员法》、《自治区公职人员学法知识问答》、《干部法律知识读本》、《安全生产法》、《消防法》、《综合治理条例》、《民族团结教育条例》、《新疆维吾尔自治区法制宣传教育条例》等；2、国家基本法律，重点是社会主义市场经济法律法规知识；3、与社会稳定、反腐倡廉、依法行政相关的法律法规；4、与建设系统相关的法律法规知识5、“六五”普法依法治理工作的有关内容。
三、参加人员方面：组织干部和职工学习传达上级的有关文件通知精神，及时组织学习法制宣传教育。
四、学习要有考勤记录，形式多样，全年学习将在24次以上。
机关干部学法用法工作实施意见
按照区委组织部、区委宣传部、区公务员局《关于开展2015
年机关干部学法用法工作的通知》要求，为进一步强化我单位
机关干部学法用法工作，促进机关干部依法决策、依法行政，【领导干部学习法律知识计划】
结合我单位工作实际，特制定机关干部学法用法工作实施意见
如下：
一、指导思想
为全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实
市委十届六次全会精神，增强机关干部法律素质，提高机关干
部依法决策、依法行政的能力和水平。
二、工作目标
通过深入系统的学习,掌握履行职责所需要的法律知识，把
法律知识的学习作为牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平
等、权由法定等基本法治观念的重要基础性工作，不断提高运
用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护
稳定能力，严格尊法学法守法用法，厉行法治、依法办事。
三、学习内容
利用9月中旬—10月底的时间，通过自学、集中学习、试
卷考核等多种形式，深入学习宪法、行政诉讼法、环境保护法、
安全生产法及党政领导干部选拔任用工作条例等，把社会主义
法治理念的基本要求贯穿各项事业的管理中。
（一）深入学习宪法。坚持把学习宪法放在首位，深入学
习宪法的基本原则和基本内容，树立忠于宪法、遵守宪法、维【领导干部学习法律知识计划】
护宪法的自觉意识，促进各项事业健康发展。
（二）深入学习社会主义法治理念。认真学习社会主义法
治理念，学习党的十八大有关社会主义民主法制建设方面的理
论建设的重要精神。
（三）深入学习中国特色社会主义法律体系。认真学习中
国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验、基本构
成和基本特征，认真学习构成中国特色社会主义法律体系的基
本法律。
（四）深入学习与本职工作密切相关的法律法规。认真学
习履行岗位职责相关的法律法规知识，熟练运用法律处理事务。
（五）深入推进法治实践。坚持法制宣传教育与法治实践
相结合，积极推进机关干部结合岗位需求开展用法活动，不断
提高各项工作的法治化管理水平。
四、学习制度
（一）坚持和完善党支部集体学法制度。要把法制学习的
重要内容，作为领导班子建设和机关干部思想政治建设的重要
方面，制定年度学法计划，认真组织实施。
（二）坚持和完善机关干部法制讲座制度。每年坚持办法
制讲座，讲座内容要结合社会形势和实际工作。要采取措施确
保到课率，提高讲座效果。
（三）坚持和完善机关干部会前学法制度。要充分利用召
开各种会议的时机在会前根据形势和会议议题，组织学习相关
法律法规，增强学法效果。
（四）坚持和完善机关干部自学法律制度。机关干部要结
合自身的工作性质与特点，联系工作实际，确定学习内容，坚
持自学持之以恒，学以致用。
（五）坚持和完善重大事项决策法律咨询制度。机关干部
要增强依法决策、依法办事的自觉性，在重大事项决策之前要
进行法律咨询和论证，建立政府法律顾问制度，充分发挥法律
在政府决策中的参谋作用。
（六）坚持和完善机关干部学法用法考试制度。根据干部
管理权限，对机关干部进行法律知识考试考核。把机关干部法
律素质和依法执政能力作为干部考核的重要内容。做好对机关
干部完成年度或阶段性学法情况、法律知识考试情况和遵纪守
法、依法执政、依法行政、依法办事等情况考核工作。
五、组织领导和保障
要高度重视机关干部学法用法工作，切实加强领导，把机
关干部学法用法工作摆上重要议事日程，精心组织实施，确保
机关干部学法用法工作的深入开展。
(一)要加强领导、健全机制。成立以理事长任组长、办公
室主任任副组长的机关干部学法用法工作领导小组。领导小组
下设办公室，负责具体工作的协调和指导。设立联络员一名，【领导干部学习法律知识计划】
负责日常具体工作的开展。各部门明确工作职责，充分发挥职
能作用，密切协调配合，共同做好机关干部学法用法工作。
(二)要加强宣传，营造氛围。要充分发挥大众传媒的积极
作用，形成舆论声势，扩大社会影响，努力推进机关干部学法
用法的深入开展。广播、电视、报刊、网络等新闻媒体应切实
承担起法制宣传教育工作宣传报道的社会责任，开辟专栏宣传
机关干部学法用法的先进典型，营造浓厚的社会氛围。
(三)要强化监督，务求实效。为防止学法用法工作流于形
式，适时组织对学法情况进行检查或抽查，统一参加机关干部
学法用法考试，并将考试结果作为干部年度考核重要依据。要
注重日常学法工作的检查督促，调动干部学法用法的主动性和
自觉性。
附：机关干部学法用法时间及内容安排
附件：
机关干部学法用法时间及内容安排
为推进依法治县、建设法治工作，落实领导干部学法用法制度，提高领导干部依法行政能力，经乡党委政府研究，决定制定乡领导干部学习法律计划，请各位领导干部认真遵照执行，自觉学法用法。
一、学习方式
会前学法，自学学法，中心组学习会专题学法。
二、学习时间
1、各类会议前15分钟学习法律；
2、每位领导干部每周自学学法时间不少于150分钟；
3、中心组学习会专题学法每月不少于60分钟。
三、学习内容
（一）宪法类
1、中华人民共和国宪法
2、反分裂国家法
3、中华人民共和国立法法
4、中华人民共和国未成年人保护法
5、中华人民共和国老年人权益保障法
6、中华人民共和国妇女权益保障法
7、中华人民共和国残疾人保障法
8、中华人民共和国公务员法
9、中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法
10、中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法
11、中华人民共和国全国人民代表大会组织法
（二）刑法类
1、中华人民共和国刑法
2、中华人民共和国预防未成年人犯罪法
（三）民商类
1、中华人民共和国物权法
2、中华人民共和国合同法
3、中华人民共和国民法通则
4、中华人民共和国劳动法
5、中华人民共和国继承法
6、中华人民共和国婚姻法
7、中华人民共和国公司法
8、中华人民共和国担保法
9、中华人民共和国劳动合同法
10、中华人民共和国劳动争议调解仲裁法
（三）诉讼类
1、中华人民共和国民事诉讼法
2、中华人民共和国刑事诉讼法
3、中华人民共和国行政诉讼法
4、中华人民共和国仲裁法
（四）行政类
1、中华人民共和国行政许可法
2、中华人民共和国行政处罚法
3、中华人民共和国行政复议法
4、中华人民共和国行政复议法实施条例
5、中华人民共和国行政监察法
6、中华人民共和国行政监察法实施条例
7、工伤保险条例
8、人事争议处理规定
9、中华人民共和国居民身份证法
10、中华人民共和国个人所得税法
11、城市居民最低生活保障条例
12、信访条例
13、中华人民共和国国家赔偿法
14、中华人民共和国食品安全法
15、中华人民共和国治安管理处罚法
16、中华人民共和国城乡规划法
17、中华人民共和国土地管理法
18、军人抚恤优待条例
四、学习考核
乡党委定期检查学习记录，考试考核，对不合格者，加重学习任务，并进行补考，对补考不合格者，党委书记对其谈话，并要求限期整改。
为贯彻落实党的十八大精神，深入推进“六五”法制宣传教育规划的实施，不断提高广大领导干部运用法治思维和法律手段深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，推进领导干部学法用法工作深入开展，根据省委组织部、省委宣传部、省司法厅、省普法办《关于贯彻落实党的十八大精神进一步加强领导干部学法用法工作的意见》精神，现就进一步加强我局领导干部学法用法工作，制定如下实施方案：
一、指导思想
领导干部学法用法工作，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕“十二五”时期我县经济社会发展和打造赣南次中心城市建设目标任务，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进和法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持理论联系实际、学用结合，为加快建设社会主义法治国家、全面建设小康社会提供有力的法治保障，不断开创依法治国新局面。
二、工作目标
各级领导干部要通过深入系统地学习法律知识，牢固树立社会主义法治理念，提升依法执政、依法行政、依法决策、依法管理能力水平，实现以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐，提高社会管理法治化水平。要进一步发挥在全民普法教育中的表率作用，做尊崇法律、运用法律、遵守法律、维护法律权威的模范，促成全社会学法尊法守法用法环境的进一步形成。
三、学习内容
立足中国特色社会主义法律体系形成的新形势，围绕我县“十二五”经济社会发展需要和“六五”普法规划确定的目标任务，结合实际，突出重点，努力提高领导干部法律素质，增强依法管理和服务社会的能力。
（一）深入学习宪法。坚持把学习宪法放在首位，深入学习宪法的基本原则和基本内容，掌握宪法基本知识，牢固树立一切权力属于人民的观念、权利与义务相统一的观念，树立忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的自觉意识，弘扬社会主义法治精神，培育社会主义法治文化，促进国家各项事业健康发展。
（二）深入学习社会主义法治理念。认真学习社会主义法治理念，学习党的十八大有关社会主义民主法制建设方面的理论，牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念，自觉把社会主义法治理念的基本要求贯穿到经济、政治、文化、社会等各项事业的管理中。
（三）深入学习中国特色社会主义法律体系。认真学习中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验、基本构成和基本特征，认真学习构成中国特色社会主义法律体系的基本法律。围绕党的十八大确定的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，深入学习与促进经济社会发展、保障改善民生、人与自然和谐发展、加强和创新社会管理的法律法规，不断增强依法管理经济文化社会事务的能力。
（四）深入学习与本职工作密切相关的法律法规。认真学习与履行岗位职责相关的法律法规知识，熟练运用法律处理事务，解决问题。及时学习国家新颁布的法律法规，不断更新法律知识，更好地适应依法管理经济文化社会事务的需要。深入开展反腐倡廉法制宣传教育，不断增强各级领导干部反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。
（五）深入推进法治实践。坚持法制宣传教育与法治实践相结合，积极推进各级领导干部结合岗位需求开展用法活动，严格按照法律规定管理经济社会事务，严格按照法定程序处理各种矛盾和问题，自觉依法决策、依法管理、依法办事，不断提高各项工作的法治化管理水平。
四、工作举措
适应新形势、新任务的需要，进一步健全工作制度，积极拓宽工作渠道，努力改进工作方法，不断提高领导干部和公务员学法用法工作的实际效果。
（一）健全完善学法用法制度。坚持和完善领导干部集体学法、法制讲座、法律培训制度，结合实际，制定年度学法计划，认真组织实施，促进领导干部学法的经常化。局机关理论学习中心组每年集中学法不少于2次。加大对行政执法人员的法律知识培训力度，行政执法部门领导干部每年不少于60学时，其它部门干部每年不少于40学时。建立和完善领导干部学法用法考试考核制度。继续组织开展领导干部年度法律知识分级考试考核，采取多种形式，加强对领导干部法律素质和依法决策、依法管理、依法办事能力的日常考核，将考核结果作为干部任免、奖惩的重要依据之一。
（二）拓宽学法用法渠道。坚持自学为主。领导干部要结合自身工作性质和特点，联系实际，通过网络课堂、学习园地等形式，进行经常性的法律知识学习。加强集中学习。各单位每年要安排一定时间，通过法制讲座、学习论坛等形式，组织领导干部进行集中法律知识学习。以“法律进机关”为载体，结合“学习型机关”建设，广泛搭建领导干部学法用法平台。要充分利用广播电视、报刊、网络等大众传媒，通过开办专栏、专刊、专题节目等，不断拓宽学法用法的渠道和空间。
（三）推进学法用法方式方法创新。要不断总结领导干部学法用法经验，坚持和完善行之有效的学习方法，积极探索研究式、互动式学法方式，通过立法调研、执法监督检查、案例讨论、工作研讨等形式，把学习法律与运用法律解决实际问题紧密结合起来，不断增强学法的针对性和实效性。大力开展机关法治文化建设活动，积极组织开展法律知识考试、法律知识竞赛、学法用法演讲、法治论坛、法治书画作品展、法制专栏图片展、法治文艺等丰富多彩的法制宣传教育活动。
五、组织领导
（一）提高认识。领导干部是中国特色社会主义事业的组织者、领导者和实施者。进一步加强领导干部学法用法工作，是贯彻落实党的十八大精神的具体体现，是深入推进社会主义核心价值体系建设的重要内容，是全面建设小康社会的内在要求，是实施依法治国基本方略、加快社会主义法治国家建设的重要保证，是提高领导干部和公务员依法执政、依法行政能力的重要途径。各级领导干部要从全面实施依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的战略高度，充分认识学习法律、提高依法执政能力的重要性，带头学习法律，做尊崇法律、运用法律、遵守法律、维护法律权威的表率。
（二）落实责任。局机关要切实加强对领导干部学法用法工作的组织领导，进一步健全完善领导干部学法用法工作机制。抓好领导干部学法用法工作的计划安排和制度落实，不断提高领导干部学法用法工作的计划性、系统性和针对性。加强对领导干部法律素质和依法执政能力的考核，大力推动非人大任命领导干部任前法律知识考试和述法制度的全面实施。
（三）加强保障。建立健全领导干部学法用法各项工作制度，推进工作制度化、规范化。加强领导干部法律知识学习考试平台建设，在全局推广运用无纸化学法和考试系统。加强经费保障，安排和落实专项经费，保证领导干部学法用法工作正常开展。
（四）严格检查。要建立健全领导干部学法用法监督激励机制，加强监督检查，积极查找薄弱环节，及时整改完善，确保各项工作落到实处，要注意总结宣传推广工作中的成功经验和做法，加强工作交流，不断提高领导干部学法用法工作水平。
各部门领导干部要按照本工作方案，认真组织实施学法用法工作，局机关将学法用法工作任务完成情况纳入“六五”普法考核验收重要内容。
为进一步增强领导干部法治意识，提高依法行政的能力和水平，根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》有关要求，结合我委实际，特制定住建委2016年度学法计划。
一、学习时间
原则上每个月安排一次学习活动，专门学习法律知识，具体学习时间由委办公室通知。
二、参学人员
中层以上领导干部。
三、学习方式
专人授课，集中学习。
四、有关要求
参学人员要认真学习相关法律法规，做好笔记，学习活动结束后，提交心得体会。
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