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建立长效机制，加强党员队伍建设 85分 各题型提交答案说明：
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一、单选 ( 共 6 小题，总分: 40 分)
1. 本讲认为传统文化道德的最高境界是（）。
A.厚德载物
B.以德示范社会
C.以德凝聚人心
D.以德昭示后人
2. 本讲解释中国共产党的党性时，没有提到（）。
A.一个领导核心
B.两个先锋队
C.三个代表
D.四个现代化
3. 本讲认为无产阶级政党的优势在于（）。
A.广泛的群众基础
B.广泛的代表性
C.党员发挥的作用
D.与农民的亲密联盟【2015全党员日常管理长效机制】
4. 本讲认为马克思主义理论不是（）。
A.手术刀
B.显微镜
C.望远镜
D.放大镜
5. 2000年英国《时代周刊》评价千年伟人，认为千年思想家排在第一位的是（）。
A.列宁
B.马克思
C.尼采
D.恩格斯
6. 我党有（）项权利，（）项义务。
A.9 9
B.9 8
C.8 8
D.8 9
二、多选 ( 共 4 小题，总分: 20 分)
1. 十七届四中全会以后，在党员作风建设上提出来四个方面的要求，包括（）。
A.要联系群众
B.要强化阶级斗争
C.要求真务实
D.要艰苦奋斗
2. 本讲提到，根据
2008年中组部的汇报材料，党员的状况包括（）。
A.学历上大专以上比例不到40%
B.机关里面党员比例较小
C.年轻的党员比例很大
D.男女党员比例均衡
3. 本讲认为，应该如何发挥党员的作用（）。
A.做业务的骨干
B.做技术的标兵
C.做学术的模范
D.提高自身修养
4. 本讲从哪几个角度阐述了理论的重要性（）。
A.可以描述和解释现实世界、现代社会
B.可以辩护现实
C.可以批判其他理论
D.可以规范我们的行为
三、判断 ( 共 5 小题，总分: 40 分)
1. 各级领导干部要把握好党员民主，充分赋予他们参与权、监督权、管理权。
正确
错误
2. 本讲认为，如果德才不能兼备，宁可选有德无才的人。
正确
错误
3. 党章规定，在党内选举中，预备党员同样有选举权和被选举权。
正确
错误
4. 党内民主是一件大事，各级领导干部应充分赋予党员参与权、监督权、管理权。
正确
错误
5. 本讲认为，在社会发展过程中，理想是可以实现的。
正确
错误
环保局科技支部党员学习长效机制 为实现区委和区政府的发展目标，环保局高度重视建设学习型党组织工作，以此为契机，狠抓党员素质培训，以争创“学习型组织”为目标，以落实学习措施为手段，制定党员学习经常化、制度化、规范化的长效机制。
环保局坚持把工作落在实处，强调党员学习实效性。一是坚持政治学习，党员牢记讲政治，政治学习是重要途径，必须坚持。二是坚持政治学习是为了指导工作的原则，政治学习与实际工作结合。坚持学以致用，用学习来指导工作，用学习来武装头脑，努力提高解决实际问题的能力。三是坚持学习形式的多样化，集中学习、个人自学、网络教育、学后讨论等学习方式并用，激发学习的主动性，使学习逐渐成为党员的自觉行动。四是坚持学习与交流的结合。坚持党员干部互相学习，互相借鉴，以民主生活会的形式促进学习交流。
为落实以上制度，制定如下措施:一是制定全局党员政治业务学习实施方案。规定环保科技党支部党员结合实际情况，根据学习计划，开展业务学习和读书活动，做到学习有笔记。二是实行党员轮讲制度，支部党员充分利用多元化的学习方式，使党员进一步增强学习的主动性，取得实实在在的学习效果。三是坚持学习先进制度。每年学习先进地区、先进单位，进行业务学习交流，学习他们的成功经验。四是
开展部门内部评比，提高业务技能，促进工作。
加强领导，环保局成立以局长为组长，副局长为副组长的领导小组，加强对学习的指导和督促，每月深入各部门了解学习中遇到的问题和困难，检查学习时间、内容、人员落实情况。配合区机关工委对我部门及个人学习情况考核，对学习情况进行总结。
第1篇：党员干部理论学习计划
为深入学习贯彻好党的十八大、省十三次党代会和市十一次党代会精神，巩固创先争优活动成果，不断提高党员干部政治理论水平，根据市直机关工委《20XX年市直机关党员干部政治理论学习意见》（杭直委〔20XX〕2号）精神，结合我局实际，现就20XX年机关党员干部政治理论学习提出如下计划：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的XX届X中全会、党的十八大和省市党代会精神，以学习和践行社会主义核心价值体系为根本任务，紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大任务，努力建设一支高素质的机关党员干部队伍，不断深化学习型服务型创新型机关建设，为全面提升价格工作水平提供思想保证和精神动力，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
二、学习内容
1、继续深入学习中国特色社会主义理论体系。深入学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，全面理解和深刻体会中国特色社会主义理论体系的历史地位、科学内涵、精神实质和根本要求，以科学发展观指导价格工作，推进价格工作。
2、切实加强社会主义核心价值观教育，深入开展“我们的价值观”主题实践活动。社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义的发展方向。认真学习党的十七届六中全会精神，深入开展社会主义核心价值观教育，把解决机关党员干部理想信念、价值观问题作为教育的重点，引导机关干部思行合一，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制各种消极腐朽思想侵蚀，筑牢政治思想防线。认真组织开展“核心价值观是什么、为什么要树立核心价值观、怎样树立核心价值观”为主题的大讨论活动，提高党员干部对核心价值观的认识。在充分讨论的基础上，深入开展多种形式的主题实践活动，推动社会主义核心价值观内化于心，外化于行，使机关党员干部成为“核心价值观”的忠实实践者、维护者和倡导者，进一步提升为民服务能力和品质，提高执政为民的意识和工作效率。
3、认真学习贯彻党的十八大和省市党代会精神。党的十八大将是我党在全面建设小康社会的关键时刻和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次重要会议，对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面，具有重大的现实意义和深远的历史意义。要把学习贯彻党的十八大精神作为首要政治任务，通过举办读书会、培训辅导班等形式，组织机关党员干部深入学习贯彻党的十八大和省市党代会精神，引导和激励广大党员干部把思想和行动统一到中央和省市委对形势的科学判断及决策部署上来，把力量凝聚到做好当前工作上来。
4、认真学习历史，加强文化教育。认真学习习近平同志关于《领导干部要读点历史》的重要讲话精神，深刻领会“读史可以明智、知古方能鉴今”的讲话精神实质。组织党员干部开展读历史、谈体会活动，开展以“读史明志”为主题的读书征文活动。通过学习历史，从中获得精神鼓舞，升华思想境界，陶冶道德情操，完善优良品格，培养浩然正气，自觉做到自重、自省、自警、自励，认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨。深入学习贯彻市委《关于认真贯彻党的XX届X中全会精神深入推进文化名城文化强市建设的若干意见》，大力加强机关文化建设。
5、继续深入开展执政为民教育。认真学习贯彻市委十届十二次全会精神，引导机关党员干部深刻领会市委提出的今年我市经济社会发展的总目标和总要求，全面做好价格工作，为推动我市经济社会又快又好发展作出贡献。以“进村入企、服务基层”大走访、“春风行动”、“结对帮扶”、“创先争优”、“公述民评”等活动为载体，深入开展宗旨观教育，引导党员干部增强宗旨意识、公仆意识和服务意识，不断增强以人为本、执政为民的理念，自觉转变思想作风和工作作风，在价格工作实践中实现好、维护好、发展广大人民群众的根本利益，在本职工作岗位上发挥先锋模范作用，争创一流业绩。
6、加强形势政策教育。及时、深入开展形势政策教育，让广大党员干部准确认识和把握国内外政治、经济形势，并用以指导自身工作，教育党员干部在增强忧患意识的同时进一步增强责任感和使命感，使机关党员干部在日常工作中率先垂范、身先士卒、身体力行，发挥导向和示范作用。
7、加强法纪观念教育。以局党组理论学习中心组学法、年度普法教育活动为抓手，学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党规党纪，强化党员先进性意识、廉洁意识，弘扬新风正气。引导党员干部牢固树立法纪意识，正确行使手中的权力，自觉维护法纪的尊严。
三、学习形式和方法
为加强机关党员干部政治理论学习，建立个人、支部、全局机关“三位一体”的学习体系，以个人自学为主，充分运用“领导干部讲坛”、“干部学习新干线”、“公务员知识大讲堂”、“市民大学堂”、“机关党建网”及上级组织的各种学习培训等学习载体，强化党员干部政治理论学习；在个人自学的同时，各支部按照学习计划安排，组织好集中学习；根据学习需要，局机关采取专题讲座、交流座谈、参观考察、观看录像等多种形式开展学习活动。
四、学习举措
（一）形成共识，增强自觉。提高党员干部的政治理论素质是机关党的建设的重中之中，党员干部要充分认识加强政治理论学习对于提高政治理论素质、增强业务能力的重要意义，牢固树立终身学习的理念，自觉处理好工作与学习的关系，不断激发学习热情，坚持做学习型党员干部。
（二）严格制度，加强管理。认真落实中央《关于加强党员经常性教育的意见》要求，通过健全和完善述学、评学、督学、考学等一系列行之有效的学习制度，促进学习经常化、制度化和规范化。各党支部要建立健全政治理论学习考勤、学习档案管理等制度，严肃学习纪律，实现学习制度化、规范化，进一步推动和促进党员干部政治理论学习。
（三）搞好结合，学以致用。坚持学习与开展创先争优活动、创建学习型机关、创建市级文明机关相结合，与完成价格工作任务相结合，坚持学用结合、学以致用、用以促学。要将学习与调研相结合、与实践相结合，组织党员干部积极参加价格调研活动，努力把学习成果转化为增强机关党员干部的凝聚力、执行力、服务力，转化为科学分析和解决实际问题的能力，转化为推进价格工作的动力，为价格工作提供思想保证、精神动力和智力支持，推进全局各项工作再上新台阶。
（四）加强领导，周密组织。把党员干部政治理论学习作为机关党建工作的重要内容，认真抓好组织实施，精心部署，做到时间落实、内容落实，定期分析党员干部政治理论学习情况，切实解决党员干部在学习中存在的问题。及时总结学习中的好的经验和做法，努力营造学习工作化、工作学习化，全员学习、团队学习、终身学习的深厚氛围，争创学习型机关，学习型党组织。
第2篇：党员干部理论学习计划为促进党员干部加强学习，提高我办在职党员干部的整体素质，推动学习型党组织建设，根据人防办党组的部署要求，结合我办工作实际，现对我办党员干部年理论学习安排如下。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕党的十七届四中、五中、六中全会提出的推进马克思主义学习型政党建设的目标，着力学习贯彻党的XX大和XX届X中、X中、X中全会精神，以迎接、学习、贯彻党的十八大和省、市、区党代会、王咏书记在全区20XX年度目标管理考核总结表彰会暨“巩固、提升、精细化”深化年活动动员大会上的讲话精神为主线，促进党员干部做到真学、真懂、真信、真用，为促进我办人防事业又好又快发展提供强大的精神动力和智力支持。
二、学习内容
1、张店区第十一次党代会精神
2、王咏书记在全区20XX年度目标管理考核总结表彰会暨“巩固、提升、精细化”深化年活动动员大会上的讲话精神
3、市党代会
4、省党代会【2015全党员日常管理长效机制】
5、创先争优、加强基层组织建设活动
6、人防法律、法规
7山东省人民政府办公厅山东省军区司令部关于加强人民防空警报通信系统建设与管理的意见
8山东省人民政府办公厅山东省军区司令部关于加强群众防空组织建设的意见
三、学习要求
1、全体党员干部要提高认识，把理论学习列入重要工作日程，挤时间和利用一切空余时间按照办要求认真学习。党支部将定期督促检查，宣传先进。
2、全体党员干部要紧密联系各自工作实际，工作特点，把集中学习与个人自学、理论研讨与调查研究、走出去与请进来结合起来，增强理论学习的吸引力和感染力，学以致用、用以促学，真正提高党员干部的理论水平、综合素质和实践能力。
3．办将进一步加强在职干部理论学习的长效机制建设，不断健全完善学习组织制度、学习管理制度、个人自学制度、集体学习等制度，制定详细的个人学习计划，搞好总结自查，确保完成年度理论学习的各项任务目标。党支部将对今年在职干部理论学习情况进行抽查考核。同时，总结交流学习经验，宣传表彰先进典型。
第3篇：党员干部理论学习计划20XX年是全面贯彻落实十八大精神的XX之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，也是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。为建设一支高素质的机关党员干部队伍，根据中央、省、市委的有关精神和要求，结合台州国税实际，现就20XX年市局机关党员干部的理论学习提出如下意见：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，围绕建设学习型、服务型、创新型基层党组织的目标，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，切实增强市局机关党员干部的理论素养、学习能力和工作本领，为实现台州国税事业科学发展提供思想政治保证。
二、学习重点
根据中央、省、市委的有关精神，结合台州国税事业科学发展和党员干部队伍的思想实际，今年党员干部的理论学习重点抓好以下几方面内容。
（一）深入学习党的十八大精神和新党章。学习宣传和全面贯彻党的十八大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。各党（总）支部要按照中央、省市委和市局机关党委要求，结合单位实际，精心设计载体，深入开展十八大精神学习教育活动，引导广大党员干部准确把握丰富内涵，深刻领会精神实质，进一步增强贯彻落实精神的自觉性和坚定性。十八大修改的党章，把十八大确立的一系列重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署写入了党章。市局各党（总）支部要根据党章对党的工作和党的建设提出的新要求，组织广大党员干部认真学习党章，自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章。机关党委将通过党课、知识竞赛、征文及理论研究等活动推动学习宣传贯彻活动深入开展。学习宣传和全面贯彻党的十八大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。各党（总）支部要按照中央、省市委和市局机关党委要求，结合单位实际，精心设计载体，深入开展十八大精神学习教育活动，引导广大党员干部准确把握丰富内涵，深刻领会精神实质，进一步增强贯彻落实精神的自觉性和坚定性。十八大修改的党章，把十八大确立的一系列重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署写入了党章。市局各党（总）支部要根据党章对党的工作和党的建设提出的新要求，组织广大党员干部认真学习党章，自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章。机关党委将通过党课、知识竞赛、征文及理论研究等活动推动学习宣传贯彻活动深入开展。
（二）深入学习习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话。从党和国家事业发展全局和战略的高度，从新形势下党面临的形势和肩负的任务出发，全面、准确地领会和把握深入推进反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，切实增强忧患意识、风险意识、责任意识，不断提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，进一步增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，严明政治纪律，落实“八项规定”，改进工作作风，忠实履行职责，以反腐倡廉实际成效推进廉洁机关建设。从党和国家事业发展全局和战略的高度，从新形势下党面临的形势和肩负的任务出发，全面、准确地领会和把握深入推进反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，切实增强忧患意识、风险意识、责任意识，不断提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，进一步增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，严明政治纪律，落实“八项规定”，改进工作作风，忠实履行职责，以反腐倡廉实际成效推进廉洁机关建设。
（三）深入开展群众路线教育实践活动。密切联系群众是我们党的优良传统和作风。要继续教育、引导市局机关党员干部牢固树立正确的群众观，把全心全意为人民服务的根本宗旨体现在本职工作和核心价值观上，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。大力开展群众路线教育，进一步密切党群关系，加强干群联系，树立市局机关党员干部执政为民的良好形象，努力建设为民、务实、清廉机关。密切联系群众是我们党的优良传统和作风。要继续教育、引导市局机关党员干部牢固树立正确的群众观，把全心全意为人民服务的根本宗旨体现在本职工作和核心价值观上，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。大力开展群众路线教育，进一步密切党群关系，加强干群联系，树立市局机关党员干部执政为民的良好形象，努力建设为民、务实、清廉机关。
（四）深入学习贯彻《中共浙江省委关于贯彻〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉的实施意见》。《中共浙江省委关于贯彻〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉的实施意见》（浙委〔20XX〕93号）是加强浙江省机关党建工作的制度规范和纲领性文件。市局各党（总）支部要把学习贯彻省委《实施意见》作为当前和今后一个时期加强机关党的建设的一项重要工作来抓，积极组织广大党员干部认真学习贯彻省委《实施意见》，全面准确把握省委《实施意见》各项规定，抓紧贯彻落实省委《实施意见》各项要求，提高贯彻省委《实施意见》的能力水平，不断推动机关党建工作创新发展。《中共浙江省委关于贯彻〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉的实施意见》（浙委〔〕93号）是加强浙江省机关党建工作的制度规范和纲领性文件。市局各党（总）支部要把学习贯彻省委《实施意见》作为当前和今后一个时期加强机关党的建设的一项重要工作来抓，积极组织广大党员干部认真学习贯彻省委《实施意见》，全面准确把握省委《实施意见》各项规定，抓紧贯彻落实省委《实施意见》各项要求，提高贯彻省委《实施意见》的能力水平，不断推动机关党建工作创新发展。
（五）深入学习做好工作所需要的各方面知识。以建设学习型、服务型、创新型基层党组织为目标，深入实施中国特色社会主义理论体系普及计划，积极培育和践行社会主义核心价值观，自觉学习国家法律法规、党纪党规和形势政策，坚持学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、历史和社会等各方面知识，努力在不断优化知识结构、开阔发展思路、把握工作规律中提高推动科学发展的能力和水平。学习做好工作所需要的各方面知识。以建设学习型、服务型、创新型基层党组织为目标，深入实施中国特色社会主义理论体系普及计划，积极培育和践行社会主义核心价值观，自觉学习国家法律法规、党纪党规和形势政策，坚持学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、历史和社会等各方面知识，努力在不断优化知识结构、开阔发展思路、把握工作规律中提高推动科学发展的能力和水平。
三、学习要求【2015全党员日常管理长效机制】
（一）切实加强领导。市局各党（总）支部要加强对政治理论建设的领导，党员领导干部要带头参加学习，带头讲党课。要把机关党员干部的政治理论学习作为一项重点工作，认真组织实施，一级抓一级，层层抓落实。要根据本意见精神，制定本单位年度政治理论学习计划，对全年的政治理论学习作出周密部署和统筹安排，做到政治理论学习有计划、有检查、有总结，确保学习内容、时间、人员“三落实”。市局各党（总）支部要加强对政治理论建设的领导，党员领导干部要带头参加学习，带头讲党课。要把机关党员干部的政治理论学习作为一项重点工作，认真组织实施，一级抓一级，层层抓落实。要根据本意见精神，制定本单位年度政治理论学习计划，对全年的政治理论学习作出周密部署和统筹安排，做到政治理论学习有计划、有检查、有总结，确保学习内容、时间、人员“三落实”。
（二）完善学习机制。各党（总）支部要以加强理论武装工作为根本，落实学习制度，健全长效机制，让党员经常受教育，永葆先进性和纯洁性。要按照中央和省委《条例》要求，建立健全学习培训长效机制，做好经常性教育与集中培训工作，要进一步拓宽党员受教育的渠道，积极组织开展党内各种学习教育实践活动。要创新学习教育形式和载体，提高学习教育针对性，促进学习教育经常化。各党（总）支部要以加强理论武装工作为根本，落实学习制度，健全长效机制，让党员经常受教育，永葆先进性和纯洁性。要按照中央和省委《条例》要求，建立健全学习培训长效机制，做好经常性教育与集中培训工作，要进一步拓宽党员受教育的渠道，积极组织开展党内各种学习教育实践活动。要创新学习教育形式和载体，提高学习教育针对性，促进学习教育经常化。
（三）努力改进学风。要坚持马克思主义良好学风，注重理论联系实际，把政治理论学习与各阶段的工作任务、党员干部的思想状况紧密联系起来, 真正发挥政治理论学习教育作用。要把理论学习与理论研究结合起来，把理论研究贯穿于学习教育的全过程，广大党员干部要在加强理论学习的同时，联系党建工作和本单位的业务工作实际，认真开展调查研究，积极参与市直机关党工委和市局机关党委组织的机关党建研究论文征集评选活动，认真总结机关党的建设经验，推动本单位各项任务的完成。要坚持马克思主义良好学风，注重理论联系实际，把政治理论学习与各阶段的工作任务、党员干部的思想状况紧密联系起来, 真正发挥政治理论学习教育作用。要把理论学习与理论研究结合起来，把理论研究贯穿于学习教育的全过程，广大党员干部要在加强理论学习的同时，联系党建工作和本单位的业务工作实际，认真开展调查研究，积极参与市直机关党工委和市局机关党委组织的机关党建研究论文征集评选活动，认真总结机关党的建设经验，推动本单位各项任务的完成。
第4篇：党员干部理论学习计划一、指导思想
以学习宣传贯彻党的XX大和XX届X中全会精神为主线，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕党的XX届X中全会提出的推进马克思主义学习型政党建设的目标，着力加强学习型党组织建设，着力加强中国特色社会主义理论体系宣传普及，着力加强社会主义核心价值体系建设，着力加强学风建设，促进党员干部做到真学、真懂、真信、真用，不断增强中专部党员干部的危机意识、责任意识和赶超意识，为构建和谐、创新、发展、品位的株洲一职提供精神动力和智力支持。
建立保持共产党员先进性长效机制问题研究
一、建立保持共产党员先进性长效机制的重要性和必要性
中国共产党是中国的执政党，肩负着率领中国人民实现中华民族伟大复兴的历史使命。要实现这一伟大目标，党必须采取坚决有效的果断措施来不断巩固自己的执政地位，不断提高自己的执政能力和执政水平。为此，党必须保持自身的先进性。党员是党的细胞，只有每个党员都保持先进性，党的机体才能充满活力。而建立和完善保持共产党员先进性的长效机制，则是达到这一伟大目标的重要一环。1、建立保持共产党员先进性长效机制，是提高党员素质，确保“三个代表”重要思想全面落实的需要。“三个代表”重要思想科学阐述了党的先进性的本质内涵，从根本上回答了永葆党的先进性问题。建立长效机制，用制度来规范提高党员，用机制来激励约束党员，始终保持共产党员的先进性，就能够使广大党员真正成为“三个代表”重要思想的坚定实施者，“三个代表”重要思想就能够得到全面落实。2、建立保持共产党员先进性长效机制，是确保广大党员在全面建设小康社会的伟大实践中充分发挥先锋模范作用的需要。党的十六大确定本世纪头二十年的具体目标是全面建设小康社会，这是一个关系全局的战略决策，必将统一全党和全国各族人民的思想，产生强大的凝聚力。建成小康社会，关键是要调动一切积极因素。广大党员是改革建设的中坚力量。只有采取坚决措施来调动广大党员在这一进程中的带头作用，才能引导广大人民群众同心同德地投身到这个伟大的实践中去。3、建立保持共产党员先进性长效机制，是全面提高党员队伍建设水平的需要。我们的党员队伍，从总体上看是好的，是具有先进性的。但是，也必须看到，有一部分党员干部的素质还不够高，先进性还不能发挥和体现；也有一些人已经不合格或者基本不合格；还有少数人问题相当严重甚至腐败变质。因此，很有必要切实加强体制和机制的探索创新，建立一套适应党建工作需要的系统化、科学化、制度化的运行办法，以确保党的各项工作走上规范化的轨道，使党员队伍建设在改进中不断得到加强和提高。4、建立保持共产党员先进性长效机制，是进一步强化党的制度建设的需要。从目前的情况来看，我们党保持共产党员先进性的长效机制建设和落实中还存在一些这样那样的问题。首先,从整体情况来看，虽然各方面都有涉及，有一定的覆盖面，但就系统性而言还不够完善，一些制度的建立其纵向的深度和横向的广度不够，有的互不配套，系统性不够强。其次,一般规定原则性强，具体规定不实不细，缺乏针对性。个别制度的制定突出了问题的主要方面，但在解决问题的具体规定和措施上不够全面，操作过程中随意性大。第三,各种制度存在形式不一。有的是以文件形式规定的，有的是以制度形式规定的，还有的是在日常工作中约定俗成的制度。制度形式多样，不集中、不简约，不利于长效机制的建立和贯彻落实。第四,制度落实不力，检查考核措施手段不完善，机制运行效果不明显。一些机制在执行过程中形多实少，主观意志、长官意志还没有从根本上杜绝。保持党员先进性传统活动方面的工作制度较多，但创新力度不够，缺乏时代性。尽管随着形势的变化，有些制度得到了进一步完善，但是针对新形势下出现的新问题，特别是愿注重实效等方面的制度缺少创意，或是创新力度不够。 二、建立长效机制应当把握的指导思想和基本原则
（一）指导思想
在新的历史时期，建立保持共产党员先进性长效机制，必须以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，贯彻党要管党、从严治党的方针，把握时代性、体现规律性、尊重差异性、讲求实效性。用发展的观点、实践的观点，从内在激励和外在约束两个方面，建立一整套适应新时期党员队伍现状和社会主义市场经济需要，保证共产党员始终保持先进性的长效机制。为巩固党的执政地位，确保国家长治久安提供坚强的保证。（二）基本原则
1、坚持与时俱进的原则与时俱进作为建立保持共产党员先进性长效机制的基本原则，它所倡导和弘扬的是一种昂扬向上的精神状态，是一种不断开拓进取，创造创新的实践追求，进而也是共产党员保持自身先进性所必须始终不断追求的崇高境界。世界是一个运动的过程，在自然界和社会生活中没有永恒不变的事物。昨天曾经先进的，今天可能会成为落后的；今天是先进的，明天或后天也可能成为落后的。所以，如果放弃不断创新的努力和追求，不思进取，满足于“历史上曾经先进”和“今天仍然先进”，那就必然要陷入僵化保守的境地，曾经先进的也迟早要成为落后的。与时俱进的先进性就是永无止境、永不自满的先进性，就是不断开拓进取创造创新的先进性，就是顺应时代潮流，永远走在时代发展前列的先进性。这样的先进性既是对过去已有的先进性本性的继承和发扬，更是先进性本性的不断拓展和深化。2、坚持求真务实的原则江泽民同志指出：“先进性是具体的、历史的，必须把党的先进性放到贯彻“三个代表”要求的具体实践中去考察，归根到底要看党在推动历史前进中的实际作用”。“我们党要承担起推动中国社会发展的历史使命，必须始终抓住发展这一执政兴国的第一要务，把保持党的先进性和发挥社会主义优越性落实到发展生产力，发展先进文化，维护和实现最广大人民的根本利益上来。”先进性是具体的、历史的。保持党员的先进性只能在领导建设有中国特色社会主义的伟大事业中彰显出来，只能同中华民族实现百年复兴的宏伟大业共辱共荣，只能在解决当前中国社会突出问题和矛盾的客观进程中经受考验和磨练。因此，坚持求真务实的原则，要把建立保持共产党员先进性长效机制放到贯彻“三个代表”要求的具体实践中去考察。先进性不能脱离实际，首先是不能脱离广大党员干部所从事的具体实践；先进性不能脱离群众，首先是不能脱离实践第一线的广大普通党员干部和群众。党员先进性的评价不能脱离当代中国发展前进的客观进程和社会主义初级阶段的具体国情，坚持求真务实的原则是衡量建立和保持党员先进性机制最可靠的立足点和动态参照物。3、坚持党要管党、从严治党的原则江泽民同志在十六大报告中指出：“加强和改进党的建设，一定要坚持党要管党、从严治党的方针”。贯彻从严治党的方针，就要从党的建设的根本及长远出发，对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。保证我们党始终是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。建立保持共产党员先进性长效机制必须体现这一原则的要求。从严治党的原则，要求切实用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论与“三个代表”重要思想武装头脑，这是保持和发扬党员先进性、凝聚力和战斗力的基础。要求加强革命使命与宗旨教育，紧密联系执政为民和改革开放的实际，不断改造世界观、人生观、价值观，牢固树立为实现共产主义而奋斗的崇高理想，为最广大的人民谋利益。要求突出抓好制度建设。严格按照党纪党规办事，按照党内政治生活准则和各项制度要求办事，通过不断地建立健全和完善各项制度，达到用制度管人和制度管事的目的。4、坚持继承与创新相统一的原则在继承中创新,在创新中继承,是新时期加强和改进党的建设必须牢牢把握得一个基本原则，也是建立保持共产党员先进性长效机制必须始终遵循的一个基本原则。江泽民同志指出：“我们党和军队在长期革命和建设中，形成和发展了一整套优良传统和优良作风,这是我们的传家宝，是我们的政治优势，是我们治党治军的锐利武器，任何时候都丢不得，丢了就要吃大亏”。胡锦涛总书记在西柏坡学习考察时，号召全党同志在新形势下要牢记“两个务必”，是我们进入新时期，保持党的先进性的重要保证。所以，只有很好地继承，才能保持共产党人的政治本色；丢掉了政治本色就丧失了作为共产党人的起码标准，就更无从谈什么先进性。另一方面，把握时代脉搏、弘扬时代精神，要求共产党人勇于在继承的同时，因时因地进行创新。借鉴人类文明的一切积极成果，积极面对新时代、新课题、新矛盾，深入研究在新的历史条件下，如何更好地实践“三个代表”的要求，全面推进马克思主义理论创新，不断增强党的创造力，使长效机制富有时代特色、体现时代要求。 三、建立长效机制的总体框架和主要内容
（一）建立党员队伍先进性的评价鉴定机制
党的先进性是党的生命线,是党生存和发展的根本依据,是党执政的基石。如何抓住不同行业、不同群体党员的特点，建立新时期保持共产党员先进性的具体评价鉴定机制，是建立保持党员先进性长效机制的前提。1、先进性评价鉴定机制的内
方案一：民主评议党员实施方案
为认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，奠定开展深入学习实践科学发展观活动的思想基础，按照中共长沙市教育局党委的部署，结合我校的具体实际，特就扎实做好我校民主评议党员的工作制定本方案。
一、指导思想
围绕增强党员意识的目标，以学习实践科学发展观为主题，组织党员学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，学习实践科学发展观，深化解放思想大讨论活动，开好专题组织生活会。
为增强民主评议工作的实效，要坚持做到“三个贯穿始终”：一是要将正面教育贯穿始终，二是要将发扬民主贯穿始终，三是要将促进工作贯穿始终。
民主评议党员的工作以支部为单位组织，集中学习和评议活动的时间不少于3天。
二、组织领导
学校党委成立民主评议党员工作领导小组，由黄海玲书记任组长，学校党委委员范秋明、陈全宝、陶旅枫、翁光龙、张建斌、钟慧莉为组员。
领导小组下设民主评议党员办公室，由张建斌任办公室主任，由钟慧莉、乐炼、陈迪夫、罗新莉、蒋铁祥、李运宏、陈余勇、谭韵政任工作人员。
行政一支部、行政二支部、高中一支部、高中二支部、高中三支部、初中支部、达材支部均由支部书记和支部委员负责组织落实民主评议工作。
三、民主评议的内容和方式
以支部为单位，综合运用个人自学、集中培训、专题辅导、交流研讨等多种形式组织党员学习，帮助提高思想政治水平和能力水平；组织召开以学习实践科学发展观为主题的专题组织生活会，开展谈心活动，增强科学跨越意识、创业富民意识、改革创新意识、人本意识、开放合作意识，推动广大党员讲党性、重品行、做表率，树立良好的形象。
民主评议党员要做到党员自评、党员互评、民主测评、支部点评等几个环节落实到位，不走过场，让党员充分行使民主权利。同时，逐步加大群众参与民主评议的力度，会前、会中、会后均征求群众意见，增强民主评议的准确性、针对性。
民主评议要密切结合学校改革发展的重大问题，组织引导党员查找本单位在党员干部作风建设和基础党组织建设等方面存在的突出问题，为学校2015年抓管理、抓质量、抓督导评估等重点工作出谋划策，形成动力和助力。
四、民主评议时间安排：
第一阶段（2月中旬），组织发动阶段：召开党委专题会议，成立组织领导机构；召开党员大会予以动员部署。
第二阶段（2月下旬），学习培训阶段：由学校党委组织一次全体党员（甚至扩大到全体教职工）参加以学习实践科学发展观为主题的专题培训辅导活动；由各支部组织以学习实践科学发展观为主体的专题组织生活会。
第三阶段（3月上旬），党员自学自评阶段：党员自学有关党的十七大、十七届三中全会精神，学习实践科学发展观，解放思想等，在做好学习笔记；对照有关要求完成党员自评的思想汇报。
第四阶段（3月中旬），组织评议实施阶段：以支部为单位，召开支部大会，开展批评与自我批评，完成党员互评、民主测评、支部点评。
第五阶段（3月下旬），总结处理阶段：各支部完成民主评议的有关表格上报和总结材料，如有评议定为不合格的党员，交学校党委再行评议；学校党委对个别不合格党员或问题较多的党员采取诫勉谈话、个别培训、结对帮助等形式进行跟踪教育。
第六阶段（4月份），巩固评议成果，形成组织建设机制和学校发展动力：充分挖掘和宣传民主评议党员的成果，创新形成党的组织建设的新机制，学校发展的新生产力。
五、纪律要求
1.民主评议党员工作主要在教学之余开展，不得影响正常的教育教学秩序；
2.每名党员必须参加所有环节的活动，不得请假缺席；
3.各支部要做好会议记录，党员个人要有学习笔记和填写好有关表格；
4.评议过程必须坚持实事求是，不搞假大空，不走过场。
方案二：民主评议党员实施方案
为全面贯彻保组通字（2015）54号和徐组（2015）39号文件精神，根据中共徐水县直机关工委《关于加强民主评议党员工作实施方案》要求，结合我局实际，制定本方案：
一、指导思想和基本原则
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神和《中国共产党章程》，坚持“党要管党，从严治党”方针，严格评议标准，规范评议程序，彰先策后、畅能出口，以纯洁组织、整顿队伍、提高素质、保持党员先进性为目的，为我县全面建设小康社会提供坚强组织保证。
基本原则：
1、实事求是原则。与日常管理相结合，以事实为依据。以党员标准为准绳，力求反映全面、真实情况。
2、民主公开原则。广泛听取党员、群众意见，公开评议办法、定档标准和评议结果，接受党内外监督。
3、以教育为主原则。把学习教育贯穿评议工作全过程，通过自我教育和正反两方面教育，使党员整体素质得到进一步提高。
二、民主评议党员定档标准
民主评议党员分为优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。具体标准按照县直机关工委徐工[2015]10号文件执行。
三、民主评议党员的步骤、方法和措施
（一）主要步骤：
第一阶段：宣传发动、统一思想（2015年9月1日—9月15日）。在学好文件精神基础上，及时准确地把文件精神传达到全体党员群众中去，统一思想认识，为评议开展打下坚实思想基础。
第二阶段：制定方案，抓好落实（2015年9月16日—10月）。按文件要求，结合我局实际，制定方案，抓好落实。
第三阶段：总结经验，全面展开（2015年11月—12月）。通过经验交流会等形式，推广典型，总结经验，将评议活动全面展开。
（二）主要作法：
1、党员自评。组织召开民主生活会，每个党员在深入学习的基础上，对照评议标准，认真查摆存在的问题，积极开展批评与自我批评。同时，认真总结一年来的思想、工作和学习情况，写出自我评定材料，自认档次。
2、党内互评。召开支部党员大会，党员逐个向大会说明自评情况，接受全体党员的评价。之后，以无记名投票形式进行民主测评。
3、群众测评。根据实际情况，召开群众或群众代表会，对党员进行满意度测评，测评结果作为定档依据。
4、征求意见。民主测评期间，支部设立征求意见箱，以多形式、多渠道听取党内外意见。
5、支部定档。党支部根据“三评”结果和定档标准，结合党员日常表现，提出定档意见，上报工委审核。
6、工作公开。经工委审核、审批后，支部将所有党员的定档结果在“党务工作公开栏”中公开。
7、总结归档。评议工作结束后，认真总结，并通过民主评议，分析找出党员队伍建设方面存在的问题和原因，制定改进措施，将评议中形成的有关材料，归入党组织工作档案。“优秀党员”相关材料和“不合格”党员的旁证材料、组织处理决定、审批材料等归入本人人事档案。
（三）主要措施
1、认真研究，精心部署。支部书记作为第一责任人，负责民主评议党员工作。同时成立专门组织，抽调专门人员组织培训，并明确职责，以使民主评议党员工作顺利进行，达到预期目的。
2、认真开展“三清查一汇总”。对所辖党员队伍情况进行全面调查摸底，做到“三清查一汇总”。
3、建立健全激励机制。对评出的优秀党员进行表彰，将不合格党员的处理情况上报县委组织部备案。
4、加强组织领导，务求评议效果。充分认识民主评议党员工作的重要性，强化责任，严肃纪律。对无故不参加评议的党员进行严肃批评，限期补课。
方案三：民主评议党员实施方案
民主评议党员制度，是新形势下从严治党，加强党员的教育、管理和监督、提高党员素质、增强党组织的凝聚力和战斗力的有效措施。为了贯彻落实好《民主评议党员制度》，经站党支部研究，决定于“七一”前开展一次民主评议党员活动。现拟定实施方案如下：
一、民主评议党员活动的主要内容：
1、评议党员是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来，全心金意为人民服务。
2、评议党员是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针政策，在政治上同党中央保持一致，为推动生产力的发展和社会主义精神文明建设作出贡献。
3、评议党员是否站在改革的前列，维护改革的大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。
4、评议党员是否切实地执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止。
5、评议党员是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，在个人利益同党和人民的利益发生矛盾时，自觉地牺牲个人利益。
二、民主评议党员活动的基本程序：
1、评议准备阶段：支部召开党员大会，进行学习、动员；每名党员撰写党员党性分析材料，并填写民主评议表。（完成时间：2015年5月底）
2、评议实施阶段：支部召开民主评议党员会议，按照个人汇报、党员互评、民主测评、组织评定的程序组织评议。（完成时间：2015年6月底）
3、评议鉴定阶段：各支部要在每位党员的民主评议表上填写评议意见，将评议结果向全体党员公布。对推荐的优秀党员上报乡党委进行表彰。（完成时间：2015年6月底）
三、民主评议党员活动的几点要求：
1、评议之前，要结合实际，拟定评议工作安排。
2、评议中要加强检查督促，发现问题及时解决。
3、做好先进基层党组织、优秀共产党员得推荐、上报工作。
方案四：民主评议党员实施方案
为了加强对党员的教育、管理和监督，增强党员的组织、纪律观念，保持党的队伍的纯洁性和先进性，进一步发挥党员的先锋模范作用，提高党组织的凝聚力和战斗力，结合我办实际，现制订2015年党员评议方案如下：
一、指导思想
坚持“三个代表”重要思想为指导，按照从严治党的方针，把思想教育贯穿于民主评议工作的全过程，通过对全体党员进行新时期合格党员的教育，经过民主评议和组织考察，检查和评议党员在以服务为中心工作以及学习和生活中的现实表现情况，表彰优秀党员，处分违纪党员，妥善处置不合格党员，提高党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。
二、评议内容
（一）是否具有坚定共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现远大理想与脚踏实地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。
（二）是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策，在政治上与党中央保持一致，切实履行岗位职责，努力做好本职工作，为推动全县经济社会超常规跨越式的发展和社会主义精神文明建设做出贡献。
（三）是否模范地遵守党纪国法和单位的规章制度，以身作则，廉洁自律，正确处理国家、集体、个人三者之间利益关系，自觉维护发展与稳定的大局，坚决执行党的决议，做到令行即。
（四）是否坚持参加党的组织生活，勇于开展批评和自我批评，自觉接受党组织和群众的监督。
（五）是否密切联系群众，向群众宣传党的政策和主张，倾听群众呼声，关心群众疾苦，及时反映群众的合理意见和要求，做好群众的思想政治工作，努力为群众办好事、实事，团结带领群众积极工作、开拓进取。在学习、工作和生活中起模范带头作用。
三、党员评议的“格次”及评定条件
党员评议分四个格次：即优秀、合格、基本合格、不合格。
（一）优秀党员评定条件：认真履行党员义务，成绩显著，在民主评议中优秀票占总票数90%以上的党员即评定为优秀。
（二）合格党员评定条件：认真履行党员义务，发挥先锋模范作用，民主评议中优秀和合格票数共占总票数75%以上的评定为合格党员。
（三）基本合格党员评定条件：基本履行党员义务，在民主评议中优秀和合格票占总票数的61%—74%的党员评定为基本合格党员。
（四）不合格党员评定条件：不履行党员义务，起不到党员作用，有下列情形之一者，应评定为不合格党员。
一是无正当理由，连续六个月不参加党的组织生活（老弱病残不能处理的党员除外）或不交党费；
二是理想信念动摇，丧失共产主义信念，信仰宗教，参加封建迷信活动，参加非法组织，对党的路线、方针、政策持消极或抵制态度，经教育后仍不转变的；
三是法制观念淡薄，违反党纪、政纪和国家法律法规，受到党纪政纪和法律处理的；
四是民主评议中优秀合格票占总票数在60%以下的党员评定为不合格。
四、方法步骤
党员评议按以下步骤进行:
（一）宣传学习。明确开展党员评议的必要性和重要性。统一思想，提高认识，激发党员参与民主评议活动的自觉性。
（二）征求和反馈群众意见。在相关范围内，召开群众会议，由支部书记征求和听取群众对支部所属每名党员的评议意见，然后如实地反馈给每一位党员。
（三）自我总结。按照党章标准和民主评议内容，党员个人结合群众意见对自己2015年的思想、工作、学习等方面情况进行全面、客观、实事求是的总结，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。
（四）民主评议。召开支部大会，采取逐个总结评议的方式，进行党员之间互评，在评议中要认真开展批评与自我批评，做到既能解决问题，又要团结同志。
（五）综合评定。支委会将党内外评议意见进行综合、整理，分析、研究，对参加评议的党员作出实事求是的鉴定，并向党员本人反馈。
（六）表扬和整改。对表现优秀、作用突出的党员，可作为评优、表彰先进的依据;对评议中发现或揭露出的违法违纪问题，要及时查清事实，上报处理;对于不合格的党员，应区分性质，进行严肃的批评教育并作出妥善处理后填写《民主评议不合格党员处置表》，报上级党组织逐级审核。党支部针对自身建设中存在的问题，要研究制定落实整改措施。
五、时间安排
党员评议的活动可分三个阶段进行:第一阶段(3月15日一3月31日)进行宣传发动，组织党员学习有关文件、资料，党员个人总结；
第二阶段(5月1日一5月10日)为征求群众意见和民主评议阶段；第三阶段(5月10日一5月25日)为总结和整改阶段。支部综合、整理评议意见，做好总结和整改。
六、评议要求
（一）全体党员群众要高度重视党员评议活动，确保组织、时间、内容三落实，并根据支部统一部署，按质按量按期完成评议工作。
（二）全体党员要积极、认真参加民主评议活动，要勇于剖析自己，自觉接受党内外群众的评议和监督，要评出水平，起到作用。
（三）做好党员评议的记录和材料整理工作并报支部审核汇总。对于拒不参加或无故不参加民主评议活动的党员，要严肃处理。