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杭州市体育健身房项目经营基本标准
开办健身房，首先要了解国家的有关规定及法规，这里给出杭州的经营基本标准，供各地健身房创业者参考。 杭州市体育健身房项目经营基本标准
第一条 为加强本市体育健身房项目经营管理，保障人民群众健身活动健康发展，规范体育健身房项目经营活动，依据《中华人民共和国体育法》、《浙江省贯彻实施(中华人民共和国体育法)办法》等有关法律法规规定，结合本市实际，制定本行业基本标准。
第二条 本标准适用于全市行政区域内从事体育健身房项目的经营活动。其形式有：提供体育健身房活动项目的场所服务、培训、表演、经纪、组织竞赛活动。
第三条 本标准所称体育健身房项目是指从事健美操、健身操、韵律操、舍宾、健美、瑜珈、塑身运动、艺术体操、器械健身项目。
第四条 全市各级体育行政部门根据本标准对体育健身房项目经营进行管理、指导、监督，实行项目登记制度。
第五条 鼓励社会、个人开设体育健身房项目经营，支持不同健身房项目以不同形式进行主、兼营活动。 第六条 从事体育健身房项目经营活动必须具备下列条件：(一) 具有合法的经营资质。(二) 具有适合体育健身房项目经营活动的场地和设备。(三) 具有与活动项目、形式、计划相适用的场地面积和资质体育专业指导人员。(四) 从事体育健身房项目培训、辅导经营活动的，应提供完整详细的计划书、培训教学提纲、教材和各项有关内容安排说明，落实预防措施和救护制度。(五) 从事体育健身房项目表演、经纪经营活动，应提供体育专业表演人员资质证书、体育经纪人资质证书，体育健身房项目表演的内容需经备案审核。(六) 制定和落实管理规章制度。(七) 落实体育健身房经营活动开放公开提示内容，落实从业人员、管理人员。
第七条 开办体育健身房项目健美操、健身操、韵律操、舍宾、健美、瑜珈、塑身运动、艺术体操经营活动活动必须附合下列场地、设备基本条件：(一) 统一的活动区域不少于100平方米，有辅助区域近邻，与其他区域分开。 (二)活动区域地坪使用木质或塑胶质地板;设置墙镜面不少于单面墙一面，并设置木质或不锈钢质扶手把杆20米以上、安装高度0.9米、扶手把杆杆径0.05—0.10米，牢固安全;活动区域层高不低于3米，有通风口(换气量不低于40立方米/人•小时)附合环保、卫生、消防要求。(三) 灯光照明活动区域不低于80Lx(勒克斯)，辅助区域不低于60 Lx(勒克斯)。活动时，室内温度保持14—26C´，湿度30%--50%。(四) 有专用运动器材、辅助器材，器材附合质量标准。配置音响影像设备，音量不得超过50分贝。(五)配置卫生、淋浴、更衣区域，与活动区域近邻。
第八条 开办体育健身房项目器械健身经营活动，应附合下列场地、设备基本条件：(一) 专营器械健身场所，活动区域不少于100平方米。可分单元，以器材性能组成区域，配备辅助区域，并与其他区域分开。提供配套服务，兼营器械健身房的场所，设置活动区域不少于25平方米，健身器械的布置，要附合安全要求。 (二)开设器械健身项目，运动器械的设置要按专业合理布置，组合器械之间空隙不少于1米，活动区域可使用木质、塑胶、地毯地坪;活动区域墙面设置镜面不少于一面，室内有通风口。 (三)开设器械健身项目，灯光照明活动区域不低于60 Lx(勒克斯)。
第九条 开办体育健身房项目经营，应按所开设的项目特性，设定活动人数： (一) 提供场所服务、辅导、培训：健美操、健身操、韵律操、舍宾、健美、瑜珈、塑身运动、艺术体操项目，应按参加活动人数不低于人均面积4平方米设置。活动时，人数不得超过活动区域的容量限止。(二) 器械健身项目人数设定，按所运动器械配置规定设定。
第十条 开设体育健身房项目辅导、培训经营，按规定要求足额配备具有资质证书的健身房项目体育专业指导人员： (一) 体育健身房项目指导人员分二类，资质由体育行政部门考核确认。一类可从事所确认的多项健身房项目辅导、培训;二类可从事所确认的单项健身房项目辅导、培训工作。(二) 体育健身房项目辅导、培训指导人员，从事器械健身项目的辅导，每天上岗时间不得超过六小时。从事其他健身房项目培训，每天上岗指导时间
不得超过三小时。(三) 辅导、培训体育健身房项目活动，每40名学员配备一名健身房项目体育专业指导人员，同时指导学员人数不得超过此规定。(四) 健身房项目体育专业指导人员必须持证上岗。体育专业指导人员的管理办法另行确定。
第十一条 开办体育健身房项目提倡文明经营，经营活动内容要健康有益。禁止利用体育健身房项目经营从事渲染恐怖、暴力、邪教、赌博、帮会、淫秽色情等其他违法危害人民群众身心健康的活动。
第十二条 开办体育健身房项目经营，活动场所设置不得影响居民生活，开设的项目要附合各运动单项专业基本要求和规定。限制任意改变专业规定要求，提倡专业规范。
第十三条 违反本标准规定，擅自开设体育健身房项目经营活动，将根据有关法律、法规依法予以处理。第十四条 本标准由杭州市体育局负责解释。
第十五条 本标准自2003年7月1日起施行。
健身俱乐部开店流程
一、设计图纸并划分功能分区
功能分区
1、 前台（服务台）：收银/配送/咨询
2、 休闲/休息区：阅读、下棋，内设水吧台、商品区。
3、 更衣区、淋浴区、卫生间：男、女更衣室/淋浴室/卫生间（蒸汽房）
4、 器械区分为：有氧训练区、自由重量区、固定器械区等
5、 健美跳操厅：根据俱乐部总体面积和教学实力设一个跳操厅，
6、 瑜珈室：常温瑜珈、高温瑜珈（可做舞蹈室）
7、 动感单车房
8、 VIP私教区
9、 库房
设计工作
1、 俱乐部Logo设计
2、 牌品形象：统一的色调、展板、名片、桌面等
3、 俱乐部店外招牌
4、 内部功能设计：温馨提示牌、功能指示牌等
5、 施工招标、装修。
二、装修
1、按照俱乐部设计主题和风格进行设计装修，要考虑到方便、安全等因素
2、核算成本，承包给有资质且口碑好的施工方
3、工程期间专人全程跟进
4、清场验收
三、采购
1、 更衣区设备：配带锁更衣柜（储物柜）、鞋架与长凳等。
2、 淋浴室设备：冷、热水淋浴汽，（如有条件可设计蒸汽房）
3、 有氧训练设备：动感单车、跑步机、椭圆机等
4、 重量训练设备：训练身体某一具体部位肌群的设备。
5、 自由训练设备：卧推架、杠铃、哑铃等。
6、 健美操设备：应有独立音响，垫子、哑铃、踏板、健身球等。
7、 办公休息物品：水吧相应设备、商品展示柜、电脑、电视、电话、音响等设备。
8、 员工服装、医疗急救用品、会员礼品、宣传品等。
9、 水、电、消防等设备
10、采购俱乐部管理软件
计算机管理软件的应用开发
俱乐部管理软件是一种承载管理思想的实体，又是一种直接实施管理的手段。俱乐部实现计算机管理可完成健身卡管理（办卡、交费、验卡、挂失、补卡等）、储物柜管理、收银管理，使俱乐部的业务状况全部在计算机信息中体现，管理者可以方便、快捷、准确的得到一手数据，从而便于使董事会对管理者可以实行刚性控制和柔性管理。选择正确合适的计算机管理
软件将计算机管理在俱乐部经营中起到至关重要的作用。
四、办理证照【经营健身房的资质规定】
1、去工商局进行工商注册，包括俱乐部名称、徽标、资金等的注册。
2、去当地税务所和卫生防疫部门进行税务和卫生登记
3、消防设施达到国家规定的具体要求，通过消防验收
4、领取营业执照、公共场所卫生许可证，税务登记证
5、制作公司公章、合同专用章、发票专用章、收银专用章
五、招聘与培训
1、招聘步骤： 确定岗位薪资
发布招聘信息。
对应聘人员进行初步的筛选。
对经筛选后的人员进行相关的考核与面试。
商谈劳资方面双方的权利与义务。
签订相关合同。【经营健身房的资质规定】
2、招聘职位:
俱乐部总经理
销售经理
私教经理 运营经理
会籍顾问.
私人教练.
客户服务.
财务
保洁人员（也可承包给专业的保洁公司）
万能工.
3、工作岗位培训
公司员工手册的学习
运营管理培训
销售部培训
私教专业知识培训
特殊情况处理流程
六、公司管理制度
确定俱乐部管理团队
制定公司管理流程
设计公司所需表单
制定公司运营流程
七、预售
健身俱乐部的市场定位
俱乐部销售产品种类
健身俱乐部的价格定位【经营健身房的资质规定】
确定销售人员的业绩提点
组建团队
销售活动
运营流程
八、试营业
参照《俱乐部运营管理流程》进行，发现问题第一时间调整，保证俱乐部正常运行，为正式开业积累经验。
九、开业
开业典礼
开业促销活动
正式运营流程
中图分类号：g812 文献标识：a 文章编号：1009-9328（2016）09-000-01
摘 要 目前，健身俱乐部在我国仍然还是一个新兴的产业，起步较晚，但是发展很迅速，有关健身俱乐部的发展研究已经成为当前体育领域研究的重要课题。作为高校社会体育指导专业的一名研究生对我国健身俱乐部经营模式进行研究分析，旨在为进一步发展我国体育事业出一份力，也可以就各种各样的体育活动形式为广大人民群众作指导。健身俱乐部通过开展多种形式的体育文娱活动，使自身成为体育产业化发展的有效形式，并使体育健身俱乐部在我国得到了蓬勃的发展。
关键词 健身俱乐部 经营模式
健身俱乐部是由企事业单位、社会团体和公民个人利用非政府财政拨款举办的，为满足广大人民群众的健身需求，以开展群众体育活动，增进身体健康为主要目的的基层体育组织。按名称可分为三类：健身会所、健身中心和健身俱乐部，是专门提供体育健身活动和健身服务的场所。目前，体育健身俱乐部主要提供的消费方式分为会员制消费、各种培训课程和普通的日费消费。会员制是健身俱乐部提供的一种主要服务方式，它是通过引导健身消费者进行长期的健身消费，而为俱乐部的发展提供保证的一种普遍的营销方式。
一、健身俱乐部的性质
目前，大众商业性体育健身机构主要包括：健身房、健身俱乐部、瑜伽馆、普拉提馆、女子形体馆、游泳馆、网球、羽毛球、乒乓球、高尔夫球场等。其中，在发展规模和数量上，一般将提供综合性服务的健身俱乐部置于体育健身市场的主体核心位置。健身俱乐部属于体育健身产业，是以经营性、服务性为主要特点，面向大众提供业余体育锻炼场所的私营服务企业。
二、健身俱乐部的基本特征
目前，有学者将健身房定义为：设有集体健身场地、负重和有氧健身器械设备以及健身指导人员，并向消费者提供有氧健身健美服务的体育场所。
小型健身俱乐部的特点主要面向中低收人人群，投资规模约50-100万元，普通装修；主要包括器械区和健身操房两大部分，并配有免费饮水机、集体更衣室和淋浴室；目标会员数800-1500人，以销售健身年卡为主；健身器械较健身房齐全，一般在前台收银区有运动服饰与营养补剂销售；有1-2名健身卡推销员和2-3名专职教练为会员提供免费的健身指导或收费私教课程；面向女性开设以有氧健身操为代表的团体锻炼课程。
中型健身俱乐部的特点：主要面向中等收入人群，如：教师、公务员、白领等，投资规模约500-1000万元，中档装修；包括力量训练区、有氧训练区、有氧操房、动感单车室、水吧休息区、更衣间与浴室；目标会员数2000-4000人，健身器械更为全面，在水吧有运动服饰、运动饮品与营养补剂销售；有专门负责健身卡销售的会籍顾问，巡场教练以及私人教练；主要面向女性开设的团体锻炼课程的种类也更加丰富。
三、个人观点
当今社会行业之间竞争日益激烈，健身房的管理理念必须与时俱进，要为广大人民群众提供更优质更专业的服务，要想长久立足，具体可以从以下几个方面进行完善：
（一）明确市场定位和目标客户群
健身俱乐部在市场定位之前有必要根据市场上健身消费者的需要、消费习惯和行为等，把整个健身俱乐部市场细分为不同部分。同时，还应对将要进入的一个或多个目标市场进行选择。目标市场应具备一定的可测量的市场规模和发展潜力，也应是该俱乐部自身经营实力、规模及服务档次可以胜任的。
（二）规范教练指导人员管理
要对私教从业人员的专业知识和技能提出更高的要求，必须首先具备体育健身专业知识
和技能能力。具体体现在私教工作中，针对不同顾客的性别、年龄、身体状况和健身目的，通过对身体各项指标的测试与分析，制订专门的健身运动计划、饮食营养方案，以及在各个阶段对健身训练方法的调整等涉及多种学科的专业基础理论知识和技能能力，只有专业的人员社会体育指导员才能具备健身教练职业所要求的专业资质能力，健身教练也无疑会成为社会体育指导员的极佳就业选择。
（三）质量优先，培育稳定市场
健身行业没有必要盲目追求扩大化和大众化，而应从基本的市场培育做起，把好质量关。善于利用社会效益降低服务成本，比如：通过推行大范围的教育培训计划，引导全民的健康消费观念更新，可以给客户提供免费的健康教育讲座，宣传健身、运动、娱乐、医疗、减肥等方面的知识和方法，结合本模式的特点和服务进行宣传，积极引导客户进行消费；最后还可通过网络的方式推向大众，可以有效地利用较少的资金迅速扩大服务规模，同时保持核心竞争力。
四、总结
当今社会竞争日益激烈，繁忙而高强度的工作使人们对于健康的渴求日益增长。伴随而来的是健身俱乐部行业的巨大的市场，但这些俱乐部中，到底谁能做出成绩而获取成功，恐怕要看谁最善于把握健身俱乐部行业的脉搏了。当前我国健身俱乐部的发展仍然处于初级发展阶段，管理模式还有待完善，但发展潜力巨大，有广阔的市场。对我国的健身俱乐部的经营模式进行探讨，可以看出我国的健身俱乐部无论是从社会需求还自身发展上都是拥有其特点和优势的。
[篇一:健身俱乐部组建策划书]
一、健身俱乐部的现状和发展趋势
随着我国市场经济的发展人们的生活水平逐渐提高，人们有了“想花钱买健康”的意识，健康生活理念已经越来越深入人心。健身俱乐部是为大众提供全面体育服务的经营性组织，现在加入健身俱乐部为自己的健康投资已成为了人们实现自己健康生活最佳途径。
20世纪80年代以来，随着国内各种规模的健身俱乐部的广泛建立，也带给我们一种全新的健身理念，使的有氧健身操、健美项目等得以广泛的发展，并从中派生出一些新的健身项目，如街舞、踏板操、拉丁健美操、爵士健美操及瑜伽、形体操等。这些新的健身项目不仅给大众带来了健康的体魄并且成为了一种不同年龄段的人们共同追求的时尚。健身俱乐部策划书。
现在在国内很多城市，特别是北京、上海等大城市已经出现了不少各种规模的健身俱乐部，但相对与这些城市的人口和消费水平来说现在的俱乐部数量还远不能满足市场的需求，并且健身俱乐部在我国发展的时间还比较短，俱乐部的水平参差不齐，所以只要有良好的市场定位和先进的经营管理方法，相信健身俱乐部一定会有非常好的发展潜力和市场。
二健身俱乐部的筹建
1团对管理与项目分析
组建俱乐部一般分为硬件(装修、设备购置)、软件(指人员、特别是主要管理人员、教学人员的组建)、管理团队是俱乐部成功的关键，
[篇一:公司销售管理制度]
一、总则:为了提高本公司经营运作，加强产品市场的开发及维护，公司决定确立经济责任制，采用重管重制政策，完善各种规章制度，加强各种业务管理公司营销策略，采取设立经销点的经销制，同时为加强经销网络的维护，致力开发符合条件的经销商及包干制业务，应定期走访各经销点，每月对所有经销商的业绩审评，对销售业绩突出者予以奖励，并随时做好所有客户的销前、后服务工作。
二、岗位职责:2、1销售副总:
a、负责总公司各项销售政策的实施及各项制度的执行。b、组织并参与市场调查和预测，及时反馈市场信息和客户要求。c、会同销售部经理制定和完善销售承包责任制，制定年销售计划，
[篇一:职工之家建设管理]
1范围
本标准规定了xxxx供电公司职工之家建设工作的管理职能、管理内容与要求、检查与考核。
本标准适用于xxx供电公司职工之家建设工作。
2规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。职工之家管理制度。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
gb/t1、1-2000标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写规则
gb/t15496-2003企业标准体系要求
gb/t15497-2003企业标准体系——技术标准体系
gb/t15498-2003企业标准体系—管理标准、工作标准体系
gb/t13016-1991标准体系表编制原则和要求
gb/t13017-1995标准体系表编制指南
3管理职能
3、1职能部门
xxx供电公司工会是xxx供电公司职工之家建设工作的主管部门，履行职工之家的检查、评比和考核确认等职能，下设工会办公室具体负责职工之家建设的日常管理和检查、考核工作。
3、2职责与分工
3、2、1工会办组织专职
在工会主席的领导下，负责公司范围内职工之家建设的计划、总结、检查、督促等具体工作。
3、3工会其它专职
在工会主席的领导下，根据工会需要，协助和配合工会办组织专职共同做好职工之家的检查、验收和考核确认等管理工作。
4管理内容与要求
4、1基层工作
4、1、1以经济建设为中心，积极参加社会主义劳动竞赛，在促进电力生产建设、加强经营管理、推进技术进步、提高经济效益和社会效益中发挥积极作用。
4、1、1、1广泛发动职工群众，深入开展岗位技能练兵，全面完成当年各项经济技术指标。
4、1、1、2认真做好劳模、先进人物的评比选树和表彰奖励工作，积极培养先进典型，，推进工会的建设和改革。
4、1、5、1实行会员代表大会常任制，每年召开一次会议，由工作委员会向代表大会报告工作，由经审委报告经审工作，接受审议，讨论通过当年的"建家"计划。
4、1、5、2认真贯彻民主集中制原则，健全工会民主议事制度，工会重大问题必须由全体委员会讨论通过，重要事项实行表决制。
4、1、5、3加强基础建设，健全各项工作制度，人员分工明确，岗位职责清楚，工会工作管理科学化、制度化。
4、1、5、4加强工会的财务建设和工会财产管理，帐物相符，无违反财经纪律现象。
4、1、5、5建立会员群众评议工会干部制度和工会委员会每年一次的民主生活会制度。
4、1、5、6建立工会信息工作制度，及时交流工会工作情况。
4、1、5、7认真抓好分会和工会小组的"建家"活动，做到建"小家"、保"大家"。
4、1、6坚持干部"四化"标准，通过会员民主选举，建设一支密切联系群众，全心全意为职工群众服务的基层工会领导班子，依靠广大会员群众办工会。
4、1、6、1工会三级组织健全，领导班子民主选举产生。基层工会正职主席按本单位党政副职配备，是党员的作为同级党委的候选人，不是党员的可列席党委有关会议；分工会专、兼职主席均应相当于同级党政副职，享受相应待遇，工会小组长享受副班长待遇，参加班委会。
4、1、6、2改进工作作风和工作方法，深入实际，联系群众，集中精力抓大事，并能通过建立联系点，不断总结经验，以点带面，推进工会工作。
5检查与考核
5、1按通用考核管理标准规定检查与考核。
5、2本标准由市公司工会组织检查与考核。
[篇二:职工之家管理制度]
一、景区“职工之家”活动室设在大会议室，由工会负责管理，主要提供学习书籍、杂志、报刊、棋类等活动用具。
二、室内的电器设备、书籍及娱乐设施等由办公室派专人负责操作、保管。景区职工进入“职工之家”参加活动时，须向
管理人员办理借阅、领取登记手续，活动结束后，须将书籍、娱乐工具交还管理人员，不得私自带出。
三、重要书籍因借阅时间较长，需带出活动室的，需办理登记手续并不得超过三天归还。如有遗失则双倍赔偿。
四、室内各类书籍、各种物品电器设备、娱乐设施要小心使用，爱惜保护，如人为损坏则照价赔偿。
五、保持室内整洁卫生，不乱仍废弃物，纸屑，不随地吐痰和大声喧哗。
六、参加活动的人员应举止文明，有礼貌，遵纪守法，严禁任何人以娱乐为名，进行赌博等违法活动。
七、景区大力支持各工会小组在“职工之家”活动室开展活动，但需报经工会批准方可。
八、职工之家活动室内的设备、设施要建立台帐，管理人员变动要及时办理交接手续。
九、服从管理人员的管理，不得无理取闹或聚众闹事。如出现上述情况，根据情节轻重，追究当事人的有关责任。
十、开放时间:9月15日起，每日中午:12:30—14:30开放。
[篇三:沙井人民医院职工之家活动管理制度]
为维护医院职工之家的正常工作秩序，加强活动室管理，特制定本制度。
1、职工之家由医院总务科委托清洁公司管理，其职责主要为按规定时间开关门，保持室内清洁卫生，维护、维修设备。
2、职工之家的开放时间为:每天上午8:00—12:00，下午14:30—17:30，晚上19:00—21:30；活动人员必须遵守开放时间，不得随意要求提前或延长。特殊情况需另行安排的须经工会领导批准。
3、职工之家主要为医院内部职工服务，原则上不对外开放，如需邀请外人参加，须经工会领导批准。
4、活动人员请爱护公共财物，按照器材使用规则安全使用，如果人为损坏，照价赔偿。
5、讲究文明礼貌，禁止大声喧哗，保持室内安静。不能影响诊疗区的正常工作。
6、注意公共卫生，严禁吸烟，不随地吐痰，不乱丢果皮纸屑。
7、严禁赌博。
8、在职职工上班时间严禁在活动室打牌或打乒乓球。
9、活动后将物品归放原位，最后离开活动室的人一定要关闭门窗、电源。
[篇四:XX公司职工之家建设管理办法]
为适应***改革的新情况新变化，深入推进职工之家建设活动，不断提高各公司、直管站段工会工作整体水平，根据<中华全国总工会关于在新形势下深入开展建设职工之家活动的意见>，特制定本办法。
第一章总则
第一条建设职工之家活动是增强基层工会活力的有效载体。今后一个时期，集团建设职工之家活动总的指导思想和目标是:以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，深入贯彻党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，紧紧围绕推进铁路跨越式发展和企业改革发展的中心任务，依法加强和规范基层工会建设，切实履行工会维护职工合法权益的基本职责，努力把工会建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、党政支持、职工信赖，富有生机和活力的“职工之家”。
第二条开展建设职工之家活动，要坚持加强党的领导，积极争取行政支持，广泛发动和依靠职工群众，形成党政工齐抓共管、职工群众热情参与的工作格局。
第三条为加强对建家活动的统一领导，集团成立建设职工之家活动领导小组，董事长、党委书记任组长、工会主席、总经济师任副组长，领导小组成员由工会常委组成，组织部承担日常组织工作。
第二章职工之家标准
第四条以职工代表大会为基本形式的企业民主管理机制健全完善(17分)
1、认真贯彻落实<工会法>、<劳动法>、<全民所有制工业企业职工代表大会条例>等法律法规，在党组织的领导下，依法独立负责地开展工会工作和职工民主管理工作，根据形势任务要求，制定<依靠职工办企业和加强企业民主管理的意见>和<实施办法>，突出维权基本职责，保障企业职工主人翁地位。
2、按规定召开职代会，每年至少一次，认真落实提前审议、书面票决、逐级申报等制度；全面落实职代会五项职权，生产经营管理重要事项和涉及职工利益的改革方案，经职代会审议通过或讨论决定；公司制企业建立并落实职工董事和职工监事制度，作用发挥好。
3、职代会联席会议和专门委员会作用发挥良好，开展活动经常；职工代表提案办理率达到100%，提案人对提案处理和整改满意率达90%以上；
4、职代会民主评议监督领导干部制度健全，评议内容符合要求，程序规范，坚持口头述职，评议结果向职代会公布，并与干部奖惩、任免挂钩。
5、厂务公开组织制度健全，党委统一领导、行政负责主抓、纪委监督检查、工会日常工作、职工广泛参与的工作格局不断完善和发展，公开载体、内容、程序规范，监督考核措施得力，职工对厂务公开测评满意率达到90%以上。
6、日常民主管理形式多样，渠道畅通，车间、班组民管制度健全；加强职工代表队伍建设，落实培训制度，职工代表每届培训率达到100%。
第五条以集体协商集体合同制度为重要手段的劳动关系协调机制不断规范(17分)
1、健全完善集体协商和集体合同制度，按规定进行集体协商、签订集体合同，集体合同内容规范，建立监督检查、履约责任和违约责任追究制度，合同兑现率达到9o%以上。
2、加大工会依法维护、源头维护力度，在制定涉及职工切身利益各项政策办法中，工会全过程参与，充分反映职工意见和要求，维护、保障职工合法权益有力。
3、劳动争议调解组织、劳动法律监督组织健全，制度完善，开展工作正常；依法调处劳动争议，调解率达到100%，劳动关系和谐稳定。
第六条以“阳光、月光、星光”为主题内容的送温暖爱心活动成效显著(17分)
1、认真履行帮困“第一责任人”职责，帮困救助机制健全完善；建立困难职工档案和领导干部联系包保困难职工制度，开展帮困助学、医疗救助、灾害救助活动；深入开展“阳光、月光、星光”送温暖爱心活动，热心为困难职工排忧解难办实事，兑现部党组“三个不让”的承诺。
2、建立大病医疗互助合作保险基金会，管理制度健全，运作规范，补偿按规定及时到位。
3、不断巩固、完善和发展“四线”建设成果，生活、文化、健康、体育线建设项目落实，设施齐全，使用情况良好，沿线站区职工吃水难、用电难、看电视难、看病难、体育锻炼难等问题基本得到解决，职工满意。
4、关心解决女职工特殊困难，女职工特殊权益得到保障。
第七条以火车头经济技术创新工程为重要载体的群众建功立业活动深入开展(17分)
1、深入开展多形式的人人争当“火车头”建功立业劳动竞赛活动，调动广大职工积极性和创造性，在确保运输安全生产、提高服务水平和经济效益方面，取得明显成绩。
2、积极开展合理化建议、难题攻关、发明创造、岗位练兵、技术比武等活动，技协活跃，管理规范，在提高职工队伍技术业务素质，促进企业技术创新、降低成本、增进效益等方面成绩显著。
3、注重模范先进人物的培养、选树和表彰，日常管理规范，待遇得到落实，权利得到保护，创先争优活动持久深入开展。
4、充分发挥工会劳动保护组织和队伍作用，积极运用“三书、一表、一卡”等形式，开展群众安全监督检查活动，督促和协助行政不断改善职工劳动安全卫生条件，确保职工安全和健康。
第八条以提高职工队伍素质为主要目标的企业先进文化建设切实加强(16分)
1、经常组织开展理想信念、形势任务以及科学文化和业务技术培训教育，不断提高职工队伍素质；配合党委积极做好群众性思想政治工作。
2、努力开展创建学习型组织、争当知识型职工活动，职工读书自学等活动蓬勃开展，形成了全员学习、全程学习、团队学习和工作学习化、学习工作化的机制，营造尊重知识、尊重人才、尊重创新的浓厚氛围。
3、贯彻<公民道德建设实施纲要>，从本单位实际出发，加强以职业道德建设为主的“三德”教育，做到有计划、有措施、有活动、有典型、有整体效果。
4、繁荣和发展群众文化，群众文体娱乐活动内容丰富、文明健康；文化体育阵地和设施不断改善，坚持为职工服务，加强对阵地和设施的管理，使用效果良好。
第九条以基层工会组织群众化、民主化、法制化为重点内容的自身建设不断强化(16分)
1、基层工会、车间工会、工会小组各项制度健全，按期换届(女职工组织与本级工会同期换届)，程序规范；新建、改制企业同步建立工会组织，临时(劳务)工入会达到集团规定要求；工会干部按规定及时配备，专兼职工会干部(含女职委主任)的各项待遇得到落实，职工对工会班子和工会主席满意率达到85%以上；
2、兼职工会主席管理、考核、培训等制度完善和落实，按要求开展工会干部岗位培训，专兼职工会干部队伍思想和业务建设不断加强。
3、深入开展职工小家建设活动，合格职工小家达到100%以上，先进职工小家、模范职工小家分别达到30%和10%以上；加强工会积极分子队伍建设，作用发挥突出。
4、工会财务会计管理制度健全完善，管理工作符合<铁路工会会计基础工作规范>的要求，资产管理规范，经费使用合理，工会经济活动自觉接受经审组织审查监督，严格遵守财经纪律，无责任违纪行为。
5、工会工作实行方针目标管理，各项工作有序，信息上下畅通，资料台帐齐全。
第十条有下列情况之一的不能评选模范职工之家、先进职工之家:
(1)末按规定召开职代会，应经职代会审议的重大事项未提交职代会审议的；
(2)下属单位或车间没有100%召开职代会或职工大会的；
(3)未经上报同意没有按期召开会员代表大会和换届改选的；
(4)未进行集体协商、签订集体合同的；
(5)未在职代会上评议领导干部，被评议领导干部未在职代会上口头述职的；
(6)年度厂务公开民主管理考核不达标的；
(7)公司制企业工会主席、副主席未按有关规定进入公司董事会、监事会的；
(8)未能完成集团和上级工会当年布置的重点工作的；
(9)职工合法权益受到侵害，工会组织维护不力，酿成严重后果的；
(10)未能完成上级下达年度经营业绩考核目标和任务的；
(11)发生行车险性及以上事故或责任职工因工死亡事故的，一般事故和人身轻伤事故超过了规定指标的；
(12)发生责任重大路风事件的；
(13)发生严重违反财经纪律的事件被上级通报的；
(14)综合治理及计划生育超过规定控制件数的；
(15)未能及时妥善处理劳动争议事件导致矛盾激化，发生责任集体上访、越级上访事件的。
第三章建家考核
第十一条职工之家建设实行区分档次考核命名和动态管理。职工之家的档次分为合格职工之家、先进职工之家和模范职工之家三个档次。非直管站段先进(合格)职工之家的检查、考核、验收，由各公司工会制定标准，组织实施；模范职工之家的检查、考核、原创文秘材料，尽在文秘知音网。验收由集团工会制定标准，组织实施。各直管站段模范(先进、合格)职工之家的考核、验收和命名，由集团工会组织实施。
第十二条职工之家建设实行百分制考核，并以分数区分档次:75分—84分为合格职工之家；85分—94分为先进职工之家；95分以上为模范职工之家。
第十三条集团级模范职工之家和直管站段模范(先进、合格)职工之家每年检查验收一次。检查、考核、验收主要程序是:听取申验单位党政工领导对建家工作情况的汇报；查看有关建家工作基础资料和职工小家建设情况，以及文体活动阵地、设施建设的情况；召开部分职工代表、劳模和工会积极分子座谈会，了解和征求对建家工作的意见和建议；按建制车间(班组)50—70%为调查面，采取抽样调查方式，组织不低于职工总数30—60%的员工参加民主评家活动，发动职工对建家成果测评打分(高度流动分散的大型站段，测评面视情况适当掌握)；验收组综合情况后，与申验单位交换意见。
第十四条基层工会申报模范(先进、合格)职工之家，必须上报以下材料:
1、创建模范(先进、合格)职工之家工作汇报材料；
2、申验报告；
3、模范(先进、合格)职工之家登记表。
第十五条模范(先进、合格)职工之家申报程序是:
1、向单位党组织汇报，征求同级党政意见。
2、组织工会干部和工会积极分子按职工之家标准进行自检自查，写出建家工作报告。
3、组织职工之家建设民主测评。民主测评合格职工之家职工认可率低于70%不能申报；先进职工之家职工认可率低于80%不能申报；模范职工之家职工认可率低于85%不能申报(高度流动分散的大型站段，测评面可适当掌握)。
4、召开会员代表大会或会员大会，由工会主席向大会报告建家工作情况，组织代表讨论审议并形成大会决议。
5、写出申请验收报告上报上级工会。
第十六条集团和各公司工会原则上每年一次对获得模范(先进、合格)职工之家称号的单位进行复查验收，复查达到标准的单位予以确认，保持称号；达不到标准的单位，撤销其称号，并收回奖状。
第四章命名表彰
第十七条集团工会每年检查、验收、命名一批模范(先进、合格)职工之家，并颁发奖状，各档次的职工之家一律实行动态管理，不搞终身制。连续三年评为模范职工之家的单位，授予集团级模范职工之家标兵称号，并在推荐省、部级模范职工之家时优先考虑。
第十八条对命名的模范职工之家和集团直管站段的先进职工之家，除颁发奖状外，分别给予一定的奖励；模范职工之家增拨一定的活动经费。
第十九条对200*年以前命名表彰的**级模范职工之家、公司级先进职工之家，一律按照新颁布的职工之家标准重新组织检查、验收、命名。
第二十条因生产力布局调整、企业重组等原因被成建制合并、撤消的单位，凡已被命名为模范(先进)职工之家的其称号自然消失。
第五章附则
第二十一条本办法自发文之日起实行，***号文<职工之家考核标准>同时作废。
第二十二条本办法由***工会组织民管部负责解释。
[篇五:“教职工之家”活动室管理制度]
一、教职工之家活动须知
1、教职工之家的活动室是我院在职教职工、离退休人员和计生协会会员共同之活动场所，正常开放时间只限于本院教职工、离退休人员和在册临时工开展活动，其他人员谢绝入内；
2、凡来教职工之家活动者必须自觉遵守各活动室规则，爱惜公共设施，注意公共卫生，讲究文明礼貌；
3、活动必须积极配合活动室工作人员搞好管理工作，为了不断改善活动室的管理服务工作，欢迎提出批评和建议。
二、资料阅览室规则
1、资料阅览室的资料限于本院在职和离退休人员阅览。
2、资料阅览室开放时间定于上午8:30-11:30下午2:00-5:00晚上7:00-9:30。节假日上午不开放，阅览者必须遵守开放时间。
3、阅览者必须爱护室内资料和设施，如果人为损坏，照价赔偿。室内所有报刊资料概不外借，更不得拿走，一经发现，将予处罚。
4、讲究文明礼貌，禁止大声喧哗，保持室内安静。
5、注意公共卫生，不抽烟，不得随地吐痰，不乱丢果皮纸屑。
三、棋牌室规则
1、棋牌室限于本院在职和离退休人员开展活动。
2、棋牌室开放时间定于上午8:30-11:30下午2:00-5:00晚上7:00-9:30。节假日上午不开放，活动人员必须遵守开放时间，不得随意要求提前或延长开放时间。
3、活动人员必须爱护棋牌室内的设施，如果人为损坏，照价赔偿。棋牌设施概不带出室外，违者酌情给予罚款。
4、讲究文明礼貌，禁止大声喧哗，保持室内安静。
5、注意公共卫生，不抽烟，不得随地吐痰，不乱丢果皮纸屑。
四、斯洛克台球室规则
1、台球室限于本院在职和离退休人员活动使用。
2、台球室开放时间定于上午8:30-11:30下午2:00-5:00晚上7:00-9:30。节假日上午不开放，活动人员必须遵守开放时间，不得随意要求提前或延长开放时间。
3、活动室人员必须爱护球台等设施，如果人为损坏，照价赔偿。
4、讲究文明礼貌，禁止大声喧哗，保持室内安静。
5、注意公共卫生，不抽烟，不得随地吐痰，不乱丢果皮纸屑。
五、健身房规则
1、健身房限于本院在职和离退休人员健身使用。
2、健身房开放时间定于上午8:30-11:30下午2:00-5:00晚上7:00-9:30。节假日上午不开放，活动人员必须遵守开放时间，不得随意要求提前或延长开放时间。
3、活动人员必须爱护室内器械，按使用说明操作，如果人为损坏，照价赔偿，器械设备概不外借。
4、讲究文明礼貌，禁止大声喧哗，保持室内安静。
5、注意公共卫生，不抽烟，不得随地吐痰，不乱丢果皮纸屑
六、乒乓球室规则
1、乒乓球室限于本院在职和离退休人员活动用。
2、乒乓球室开放时间定于:上午8:30-11:30下午2:00-5:00晚上7:00-9:30。节假日上午不开放，活动人员必须遵守开放时间，不得随意要求提前或延长开放时间。
3、活动人员必须爱护室内乒乓球桌等设施，如果人为损坏，照价赔偿。
4、讲究文明礼貌，禁止大声喧哗，保持室内安静。
5、注意公共卫生，不抽烟，不得随地吐痰，不乱丢果皮纸屑。
七、歌舞厅规则
1、歌舞厅开放时间定为:每周三、六，晚上7:00-9:00。
2、本歌舞厅不对外开放，本院在职教职工和离退休人员均免费凭证入场。
3、不准带未成年小孩入场。
4、不准携带易燃、易爆、易破损物品入场，违反者造成人身财产事故，必将追究事故责任。
5、注意公共卫生，不准在场内吸烟，不得随地吐痰，不乱丢果皮纸屑。
6、讲究文明礼貌，不讲粗痞话，不许聚众打闹，不得有意碰撞他人，如出现意外碰撞请向对方道声对不起，共同维护高雅愉悦的气氛。
[篇一:老年公寓的可行性报告]
一、我国老年人情况分析和养老床位:
据统计，目前我国60岁以上的人口达到1、44亿，占总人口的11%，在今后较长一段时期内，老龄人口的比例将以年均3、2%的速度增长，从2001年到2020年这一时期，平均每年将有596万人进入老龄，大约在21世纪40年代，人口老龄化程度达到顶峰；2030年前后，我国60岁以上的老龄人口预计将增至4亿左右，相当于现在欧盟15国的人口总和；到2050年，我国60岁和65岁以上的老龄人口总数将分别达到4、5亿和3、35亿，这意味着每3个人中就有1个老人。据人口专家预测，未来10年，包括独生子女与独生子女、独生子女与非独生子女组成的独生父母家庭(即421家庭)在我国至少会达到上千万个。据一项京沪穗城市居民调查显示，的愿景。
(一)社区规划设计要求
在老年人的住宅规划和设计上，不仅要满足居住功能的要求，使老年人的居住建筑设计达到安全、卫生、方便和适用的要求，还要无处不在的体现出对老人的关怀，更要考虑社会心理学所涉及的居住心理问题。
环境要园林化(低容积率0、75)
幽雅的环境，让老人充分享受阳光，接触自然，广阔的公共活动空间以及安全的娱乐、锻炼场所。
公建设施要高比例化配套要完善化
小区配有完善的医疗保健、超市商场、银行、保险、邮局、会所、健身房、阅览室、书画室、花房、老年大学、棋牌娱乐室、门球场、钓鱼台等生活配套设施。
设计要人性化
平面设计要方便老人出行，不能有过多的台阶(有台阶处应有相应的轮椅通道)；电梯前厅和电梯内要确保担架及轮椅的活动范围；要保证充足的阳光入室，空间通透；楼梯踏步高度不大于140㎜，踏面宽度不小于300㎜，坡道坡度小于1/12，两侧要有扶手，每间隔200m应设休息坐椅；室内地面应采用防滑设计，防跌扶手；各种开关、按纽均采用大型号，避免老年人因视力下降而使用不方便；入户阳光花园、阳台相通，便于串门和互相照应等等，总之设计要人性化，无障碍居住，满足老年人的特殊使用功能和要求。
生活要智能化
配备紧急呼叫对讲系统，安防系统，网络系统、消防系统等保障老人安全。
户型要合理化
充分考虑不同年龄阶段、不同阶层、不同居住人数等的不同居住要求，大部分户面积控制在40-60㎡左右。户型设计要个性化、合理化。
建筑要艺术化
在此居住的老年人均有较高的艺术品位和欣赏要求，相应要有较高水平的建筑艺术，给视觉以美感，使之由美感产生吸引力。
满足以上这些要求的同时，当然还要保证建筑工程质量合格、建材环保、装修美观大方、功能分区明确等基本建筑标准。
(二)社区规划特征
项目占地400亩，规划建筑总面积20万平方米；低密度、低容积率、高绿化率；全区无障碍设计，以多层为主，辅之以少量低层；有相应的配套服务设施；整体建筑风格以的田园风光为主，通过体块、片、构架等几何化的建筑元素的组织，在比例、韵律、构图、秩序等方面，运用多种建筑语言展现田园风貌，同时在立面细部处理上，要避免田园风格的简单粗陋，注重细部处理，创造性的展现传统田园风格的形象。装饰在色彩、造型和用料方面要独特，丰富建筑立面的质感，与周边建筑物有鲜明的色彩对比，突出本项目的独特性。建议采用坡屋顶，用金色琉璃瓦，充分展现古朴、传统的田园风光。
(三)社区构架
社区构架是以社区干道、组团道路、庭院道路为骨架，以住宅、公建配套、园林景观为主体形成的建筑景观群。分为三块四层次，即住宅、公建设施、园林景观三块。其中住宅分四层次:社区、小区、组团、单体。整个社区分四个小区，每100亩为一个小区，每个小区规划总建筑面积5万㎡；每个组团既自成体系，又与小区相协调；每个小区既自成体系，又与整个社区相一致，聚散得体、疏密有度、浑然一体。为保障行人和车辆出入安全、方便，社区应在不同方向设3-4个主出入通道，组团内应设置2个出入通道。
(四)总体平面布置
所有住宅均南北朝向，保证每栋楼，每间房均有充足的阳光照射(可适当偏西南、偏东南15°，避免“兵营”式排列，没有层次感)，沿湖、主题公园、丘地走势呈流线型或围合式布置，使之高低错落有致。各组团住宅部分底层部分架空，设有小型会所、休闲娱乐和公共活动场所。在同一小区内既有低层，又有多层，要正确处理低层和多层的平面布置关系。
(五)产品功能组合
产品主要功能为养老、休闲，并要针对老年人这一特殊客户群体的特殊需要“量身定做”，既要满足他们居住的物质需求，也要满足他们的精神需要，无论是住宅部分还是公建设施部分，都应该让老年人没有孤寂失落感。住宅产品要保证能满足日常生活所需，以及安全(主要指生命安全)、方便、舒适等老年人的特殊需要。公建设施要注意老年人的参与和互动，能调动老人活动的积极性等，让他们在心理上感到年轻。
(六)社区会所设计与布置
社区会所分两大块，一是整个社区的大会所，一是各小区的小会所。所有会所都应集休闲、娱乐、健身、交流等于一体，使其不但具有社区配套服务功能，还具有景观功能和商业价值。会所配套用房占总建筑面积5%，用于配套服务的商业用房占总建筑面积的3%。
(七)社区内环境规划设计
园区的环境应为老人提供优美、安全、方便的娱乐交往场所。老年人，特别是60-70岁年龄阶段的老年人，因离职、退休，生活方式的转变带来了身心、环境等多方面的不适应，对户外活动有着强烈的渴望。主要的活动有:叙谈、饮茶、赏鸟、下棋、散步、健身、钓鱼、看书、作画、写字、种菜养花等，不同经济条件，不同文化水平，不同活动能力的老年人有不同的需求，因此在规划设计时应充分认识到这一特殊群体的特殊需要。
整个社区的景观规划总体上应该是典雅、欢快、童趣和积极向上的，使其充满生活情趣，这样可以激发老年人热爱生活的欲望，有助于改善其身体机能，促进健康长寿。
园区内修建大型具有特色的中央主题花园，给老人带来美的享受，发挥景观功能作用，同时可以作为老年人交流、休憩以及娱乐活动场所。
完善的步行交通系统。步行是老年人主要空间转移方式，也是老年人日常重要活动。完善的步行系统可结合园区交通与景观路线，将居民日常生活出行置于步行区域之中，人流与车流近而不扰；应沿湖设置蛇行健康步行道，供老人清晨跑步或者散步；道路要进行无障碍设计，每间隔直线距离200m左右即修建休息坐椅，方便老人休息。道路设计应有清晰道路脉络系统和特色的空间意象设计，老年人可以通过道路脉络找到自己熟悉的感觉，找到认同感和归属感，消除孤独和自闭症。
为保证景观规划设计与小区建筑风格相协调，满足老人怀旧心理，修建体现中国传统文化的以“梅、兰、竹、菊”，“岁寒三友”为主题的组团花园，供老人近距离的养心、养性、养情。
整个社区规划形成从整体到局部，从组团到单体，多层次，多样化景观体系。同时，各组团景观和各小区景观既相对独立，各成体系，又和小区、社区景观脉络相通，一脉相承，丰富多彩。
(八)单体建筑设计
建筑结构:低层和多层均为框架结构；楼层:低层为2-3层，多层为4-5层，均配有电梯。部分底层架空，用作组团小型会所和娱乐活动中心，保证视野通透。架空层层高不低于3米，最好能达到3、6米，提升物业档次。
采用环保地热供暖，分户计费。分户空调室外机悬挂位置，做到统一，保证立面整齐美观。“三线三管”入户，即电话线、有线、宽带和自来水管、直饮水管、集中供热水管。
隐蔽管线，管道设置在室外的凹槽中，室外和外立面都看不到；室内管线暗敷，尤其在管线布置上要集中布线，避免管线出现在视线明显可及的位置。
房屋内窗户大量采用外飘窗形式，保证每户均有一个阳光花房。
(九)户型面积控制及户内设施
户型多层主要是一房和二房，均带厨卫；一房面积控制在40㎡左右，二房面积控制在50-60㎡，一房、二房占总套数的70%。低层建大户型，满足两代、三代甚至四代同堂的需要。
阳光是健康生活不可或缺的。银色港湾所有的户型都最大限度地保证采光。阳光透过大飘窗，洒在房间的每一个角落，一种温暖拥入心房。中空隔热断桥铝合金保温窗，保持房屋节能通透、四季如春。大起居室宽敞明亮，满足老人交流、活动之需要。房间每个细节都需要求设计师深思熟虑:无障碍设计，保证家中老人安全。长柄门锁，便于使用。超宽入户门足够两个老人并排搀扶通过。步入式浴缸、防滑扶手，保证老人洗浴安全。房屋还安装电子安防系统、紧急呼叫援助系统等。
(十)车位、商业配套的设置
在不影响小区道路交通的前提下，设置部分露天停车位，按每千平方米4个车位的标准设置，方便车辆停放。道路布置:在主干道构架下，合理布置组团道路及庭院道路，形成合理道路系统。
商业配套设置按商业步行街物业形态考虑，单位面积根据商业使用功能确定，商业步行街应该既具备商业配套功能，同时具备休闲游玩景观功能。
五、项目风险分析
老年人及其子女对老年公寓这种居住养老方式和生活方式的认知、认可需要一段时间
郑州市属于大型中心城市，有750万人口，人均收入高于全省乃至全国部分省市，可谓市场大，潜力大，但就老年人住宅市场而言，面对的是新的特殊客户群体，在社会家庭结构演变中，虽然“核心家庭”逐年增多，传统家庭逐年减少，但这毕竟需要一个时间过程，特别是老年公寓这种居住养老方式和生活方式必须得到老年人客户群体及其子女认知、认可，而认知、认可更需要一个时间过程，其认知认可程度决定了老年人住宅市场成熟程度，认知认可时间长短决定了老年人住宅市场成熟时间长短，因此，本项目风险之一就在于老年人及其子女对老年公寓这种居住养老方式和生活方式认知认可程度及时间长短。
六、风险规避与控制措施
1、认真进行项目选址。老年人公寓项目必须具有能满足老年人养老心理和生理需求的个性和特色，选择好项目地段是打造老年公寓个性和特色的载体和必须的物资条件，老年公寓项目能否成功关键在地段，因为地段是唯一的，是其它条件不可替代的。
2、本项目土地使用面积400亩，总建筑面积20万平方米，分期建设，总周期约36个月。因此，必须首先做好总体规划，有了科学完整、协调统一、个性特色的总体规划，项目就具有了健康骨架和活的灵魂，就有了“量身定做”的依据和蓝图，就可避免项目建设中的随意性、盲目性，确保产品个性特色，整体风格。
3、项目总体方案和建筑设计必须遵从三条原则:一是建筑设计必须体现老年公寓的个性、特色及建筑风格；二是充分满足老年人特殊群体养老、休闲的特殊需要，以人为本，实现人性化设计；三是老年公寓必须“量身定做”，“量身定做”应从设计开始。
4、本案“项目风险分析”一章对老年人公寓项目提出了风险提示，项目实施时，在硬件完备的基础上，还必须在软件上下功夫，提高管理水平，保证服务质量，做好推介宣传。提出详尽的具有针对性的可操作方案，以服务为导向，化解人们对老年公寓的疑虑。
七、项目实施
1、项目发起人:
2、养老服务机构名称:河南泰德老年服务中心
3、项目名称:东方银色港湾或中原泰得大地
4、签订<村企合作协议>
5、筹办申请
6、获批后规划、土地、发改委办理相关手续
7、实施建设(同时完成400亩土地规划，分四期建设，首期建50000平方米。)
8、申领社会福利机构设置批准证书
9、开展养老服务
八、结论
老龄问题涉及政治、经济、文化和社会生活等诸多领域，是关系国计民生和国家长治久安的重大社会问题。我国是人口大国，随着经济发展，社会进步，人民生活水平提高，医疗卫生条件改善，人的寿命普遍延长。目前中国60岁以上的人口已有1、44亿，今后一个时期老年人口会以较快的速度增长，到2015年，将超过2亿。发展老龄事业是构建社会主义和谐社会的必然要求。而现在社会养老服务机构的发展水平与人民群众日益增长的需求的矛盾越来越突出。目前的社会养老模式提供的是最基本的服务，与老人的尊严不匹配，与子女的孝心不匹配。针对这种现状，我们借鉴了一些国内外的养老经验，结合中国传统的居家养老观念，拟在郑州市管城区南曹乡野曹村建设老年怡养公寓—郑州银色港湾，旨在为退休的中老年提供一种全新的、积极的、健康的社区养老模式。弘扬中国的孝文化，弘扬中国民族的敬老、养老的传统美德。
目前，国家正在积极探索建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老社会服务体系:一方面加快养老机构建设，加大资金投入，在城镇建立社会福利院，发展老年公寓、养老院和老年护理院，在农村加强敬老院建设；同时鼓励和调动社会力量，采取公建民营、民办公助、政府补贴、购买服务等多种形式，推动养老机构发展，以期最终实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标。我们生存在这个时代，应该抓住这次历史机遇，为实现共同原景，自觉承担一定的社会责任和义务。
项目采用的是“村企合作”的形式，野曹村提供合作土地，公司负责报批用地手续、解决所有的建设资金。通过对村民自留地、承包地、承包林、宅基地集中经营入股，组建村企合作公司，以实现“农民利益最大化，公司利益合法化”。具体操作方式是:村民将承包地流转给合作公司，发展农业产业化项目，壮大农村集体经济组织；村民的宅基地折价入股进入项目运做，建设农民集中居住新型社区，并配套各项基础设施，改善村民生产生活条件。村民进入合作公司就业，获得工资和入股项目的保底分红。其余的宅基地、集体建设用地建设郑州银色港湾养老住宅。简言之就是:承包经营权换社保，宅基地使用权换住房，集体建设用地换集体经济。
该项目建筑面积200000平方米。建成后将为郑州市范围及周边区域的约10000名中老人提供居住、休闲、养老服务，平均每人月消费1000元以内。有一定积蓄或退休金的中老年人，即可在此以中等消费享受高端养老服务。
万名老人在此居住，为合作公司和当地“村民”提供了巨大的商机和就业保证。据粗略估算每月约消耗谷类及薯类食物14、4万斤，鸡蛋24万个，肉类5、76万斤，蔬菜24万斤，水果7、2万斤。需要服务人员2000余人。
郑州银色港湾老年住宅的建设，必将会替政府分忧，为老人解难，给村民造福，促公司发展。是一荣俱荣，多方共赢的好项目。但中国老龄化特点突出:基数大，已占全国总人口的11%；增长速度快，半世纪走完别国一百年的老龄化进程；历史欠账较大，养老没有积累；人口老龄化与社会发展水平不相适应，是典型的“未富先老”国家……因此，更需要低价位的养老公寓。国办发[2000]19号<国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化意见的通知>规定:社会福利机构的建设用地，按照法律、法规规定应当采用划拨方式供地的，要划拨供地；按照法律、法规规定应当采用有偿方式供地的，在地价上要适当给予优惠；属出让土地的，土地出让金收取标准应适当降低。我们会抱着对社会负责，对家庭关爱的态度，积极争取政府的支持，努力建造低成本公寓，以满足更多老年人的需要。
[篇三:老年公寓可行性报告]
如今中国已经进入老龄化社会，每年老年人口以800万的速度在增加，养老已经成为建设和谐社会的其中一项大问题，而现在是市场经济，如其他行业一样，要办老年公寓也要进行市场调查，进行可行性分析，业内人士普遍认为开办老年公寓仅有爱心是不够的，抱着赚钱的目的也是不可取的，因为养老服务是微利甚至不盈利的。当然，也的确有人投资建老年公寓纯粹为回报社会，不为赚钱也不图虚名，即是如此，老年公寓开办以后，也还有个维持良性转动的问题，即如何保持其自身发展，盈亏的主要因素是入住率和服务成本，这里的服务成本是指为老人服务所必需的，有房租、防暑降温取暖费、水电煤气费、工资、办公费用、维修费、大型资产折旧费等都要考虑在内，其计算公式为(预期入住人数×收费)—服务成本即为盈亏，收费项目主要有床位费，养老机构也可就其他服务项目收取约定的费用。
一、项目说明
本项目计划书主要阐述杭州菲芮诺服饰有限公司准备于2012年在泾县开办“夕阳红”老年公寓中心项目的计划书。
本项目动作时间定于2012年上半年。开办夕阳红老年公寓中心项目，对于本公司来说，是基于目前中国“老龄化社会增长的趋势来考虑的。这一项目的开发无论对国家对社会对公司的意义深远，一举多得:一是可以为国家老龄事业尽份力，解决老年人老有所养的问题；二是帮助社会上的421(双方父母、家庭夫妻、小孩)家庭减轻负担，给曾经为国家、社会和家庭做出了重要贡献的老年人提供一个安享晚年的一个机会；三是为公司的长期稳定发展奠定基础，对公司未来拓展老龄市场，建立完善的老龄事业产业链至关重要。
本计划书主要目标是:在宣城市泾县开办现代化、专业化、规范化、中档次的老年公寓中心，计划夕阳红老年公寓建设在泾县经济开发区财富东路银海山庄对面，占地150亩，公寓房间设计三种入住模式，a类为公寓楼模式，每间2张床位，设300间；每间1张床位，设200间，b类为公寓套间模式，设400套；每套2张床位，c类为别墅群模式，设100套，每套别墅4张床位。就目前宣城市市场分析，按宣城市平均入住率80%计算，公寓每张床位平均每月按850元的标准计算实现年营业额为850元×2000张×80%×12月=1632万元。根据皖民政厅关于养老社会福利机构财政补助实施细则文件第三条对新建床位数超过100张以上的养老社会福利机构，经市民政部门认定，在正常运行一年后，按每张床位2000元给予一次性开办补助；超过500张以上的，每张补助3000元。2008年12月25日泾县人民政府泾政[2008]69号文件政策将补贴标准定为张床1000元!在建成运营后分三年补助到位，此项可回笼资金可达200万元。
夕阳红老年公寓总的建设成本以及所需流动资金共需要(8550万元)，建设所需资金(8450万元)，流动资金(100万元)，由于公司主要负责经营策划管理，该项目资金所需资金将完全由社会筹集，各位有资金的项目投资都以股东的身份提供，公司定期提供分红。该公司以项目入股持股60%。
二、公司简介
杭州菲芮诺服饰有限公司于2011年4月成立，位于杭州市拱墅区，从事养老服务业是本公司的核心投资领域之一，融汇国内外领先的养老理念，以国际化、产业化、全国连锁为特点，依托夕阳红老年公寓养老与居家养老服务，延伸投资养老产业、养老服务职业培训、产品开发、医疗康复等核心价值链，构建夕阳红养老服务产业平台，助力老年人享受充实而精彩的退休岁月。
夕阳红将以专业化的品牌战略，成为现代化、专业化、规范化、产业化的老年服务机构。夕阳红将以“热心、精心、细心、耐心”为服务宗旨；以“爱岗、敬业、尊重、维护”为职业道德；以“老人入住为本，才人利益为大”为基本服务准则，以“老有所依，老有所为”为核心竞争力，并在理论上对中国及本地区老年化的趋势，老年服务市场的供求矛盾有深入的分析和研究，对老年事业的发展方向和发展趋势有深刻的认识。规范化、标准化的管理成为安徽老年服务产业发展的领头羊。
三、项目市场背景与市场情况分析
1、目前我国老年人口的背景与现状
随着中国进入老龄化社会的步伐加快，发展老龄事业是构建社会主义和谐社会的重要内容。当前，我国正处于人口老龄化加速发展时期，截至2009年底，我国60岁以上的老年人口已经达到1、67亿，占全国总人口的12、5%。据初步预测，我国老年人口从今年起将进一步呈现加速增长态势，到2050年前后全国老年人口将达到4、7亿左右。老龄问题不仅是个人和家庭的现实问题，也是一个关系国计民生的重大社会问题。日益严峻的人口老龄化挑战，在人口结构上呈现出高龄化、少子化、空巢化的加速发展态势，更与人口高峰、就业高峰相重叠，与经济转型、社会转型、文化转型相交织，已渗透到经济发展和社会生活的各个领域。
2、目前宣城市老年人现状
目前宣城市60岁以上老人有29、5万，占全市户籍人口的11%；空巢老人达到13、2万人，占老年人口数量的38%；泾县现60岁以上老人约3、5万人，占全县人口的10%。全市部分丧失和完全丧失自理能力的老人有近3万人，占老年人口数量的10%。据测算，宣城市老年人正在以每年3%的速度递增，我市在2万老年人当中，九成老人希望居家养老，但随着社会发展老少分住、家庭小型化已成必然趋势，家庭保障和照料功能逐步向社会转移，社会化养老需求越来越大。
3、目前国家对老年事业的政策支持
十二五期间，相关部门将落实国家现有优惠扶持政策，引导和促进社会力量参与养老服务事业。
宣城市政策支持:
为了鼓励社会各界兴办养老机构，去年市政府出台了<关于动员社会力量加快发展老年人社会福利机构的意见>，在规划立项、资质审批、税收等方面出台优惠政策，积极鼓励和支持社会力量参与老年人社会福利机构的建设与管理。<意见>规定，政府将建立新增福利机构床位资助制度和福利机构运营补贴制度，对新建福利机构按照每张床位1000元的标准给予一次性资助。对非政府组织和个人运营的福利机构，每收住1名本市户籍老人，政府给予每月150元的补贴；每收住1名本市户籍“三无”、“五保”老人，政府给予每月240元的赡养补贴，等等相关政策。
四、目标与计划
老龄产业属于夕阳的朝阳产业，是一个功德无量的事业，社会需求缺口巨大，市场前景广阔，本公司目标将以老年公寓为基础向老年产业纵深发展!力争未不五年内发展成为安徽老年产业的龙头企业，实现省内首家老年公寓服务龙头企业。
在未来五年本公司制定三个发展阶段:
第一发展阶段:借鉴国内外老年公寓的成功安例，引进先进的管理水平，结合中国国情及传统文化进行深度研究，探索、实践，不断完善，总结出一套具有中国特色的老年公寓运作模式。
第二发展阶段:在规模与品牌的互动下以连锁经营、统一管理的模式拓展全国市场。以资本方式向老年产业纵深发展，形成以老年公寓为核心的产业链，成为全国老年产业发展的核心企业。
第三发展阶段:随着全国市场的全面展开，对公司旗下老年产业结构巩固整合，完成融资上市。争取成为国内老年公寓第一家上市企业，提高公司知名度，为公司下一步发展迈出新台阶。
五、营销计划
目标市场:暂时只针对能自理老人，年龄在60—80岁之间有2万名企事业单位的离退休老人，生活可以自理，居家生活感到孤独寂寞，喜欢跟一些同龄人说说话聊聊天的老人。
空巢老人:由于社会发展需要，子女不能经常在身边照顾的老人。还有一些老人终身无儿无女，没人照顾。
产品:夕阳红老年公寓中心定位于中档专业化老年公寓!预计使用面积6万平米到10万平米，共设房间1000至1500间，分单人间、双人间、套间和别墅居住。公寓内设有会客室、阅览室、棋牌室、乒乓球室、健身房以及电脑室等等，室内配有电视、衣柜、床头柜、卫生间、呼叫器等配套设施(卫生间有淋浴，地面铺有防滑垫，墙上有扶手)。提供24小时热水，就餐方面有专业的营养师，搭配每日三餐。家庭化的内部装修，使老年人更能感受到家的温暖。夕阳红老年公寓为老人提供一个整洁、安逸、舒适、安全的生活环境!
价格:夕阳红老年公寓价格定位合理，本着低收费、高入住的理念，让每位老人体会到一样的价位不一样的品质!
六、收支情况分析
开办养老机构前期投入
1、建设费用:2000张床位的养老机构总建筑面积在50000平方米以上，房屋建造和装修费用，约投7500万元
2、基本设施配备
a)、床、床头柜和一人一格的衣橱，约计
600元×2000=1200000元
b)、床上用品600×2000=1200000元
c)、室内每人一个冰箱500×2000=1000000元
d)、电视每房间一个100×1500=1500000元
e)、活动室设施预算约2500000元
f)、餐饮设施控制在200000元(可争取区政府或赞助单位的捐赠)
g)、洗衣设备，预算100000元
h)、洗澡设备，预算300000元
i)、办公设施:电脑、打印机各一台，面包车一部(试情况而定)。
合计最小投入1000000元
4、开业仪式和相关宣传费用，约500000元
以上租金+装修+设施+宣传=950万元
(一)养老机构年度运营投入
1、员工工资
院长1人计:4000×12=48000元
会计2人计:3000×12×2=72000元
采购2人计:2500×12×2=60000元
护理员80人计:1500×12×80=1440000元
厨师5人计:3000×12×5=180000元
以上共计90人计:1800000元
2、伙食费成本200×2000×12×80%=3840000元
3、水电费300×2000×80%=480000元
4、空调费4000平米×40=160000元
5、办公费用5000×12=600000元
6、设备耗材、维护等200000元
以上投入合计:528万元
(二)养老机构收入预测(按80%床位利用率，850元收费)
1、床位费两人间:850×12×2000×80%=16320000元
以上收入计；16320000元
(三)经营评估
1、此种规模设计养老机构盈亏平衡点为全年平均入住率
2、可期达到全年平均80%的床位利用率，每年做40万元的资产折旧，20万元意外损耗，保守收入1500元。
3、每位老人入住时收取3000元意外保证金，60%用于抵付前期投入，其它做为周转资金。
总结:以经营三年为例
第一年度前期投入金额8450万元，第一年度运营投入420万元
第二年度房租投入金额10万元，第二年度运营投入450万元
第三年度房租投入金额20万元，第三年度运营投入500万元
收入以每年1632万元平均预算三年期为4896万元
政策性补贴预算三年期为200万元
结算:三年总收入为5096万元，总支出为9850万元。
根据三年经营状况，预计六年内收回投资和运营成本。
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