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水利专项资金管理制度
为严肃财经纪律,进一步规范县水务局水利专项资金管理,为提高专项资金财务管理水平和资金使用效益,加强财务管理,统一报销程序及规定,根据有关规定,结合本局具体情况,特制定县水务局水利专项资金管理制度。
一、水利专项资金的申报制度
(一)水利专项资金由县水务局业务部门负责申报。
(二)水利专项资金申报文件必须真实、科学和完整,项目申报单位应提交项目可行性研究报告。
(三)局有关部门提出初审意见,经局长办公会研究同意后再行上报上级主管部门。
(四)申报部门以正式文件上报上级主管部门,并随时跟踪上级主管部门批准情况。
二、水利专项资金的使用制度
(一)建立会计核算制度。严格按照专项资金管理办法规定,严禁套取项目资金,严禁公款私存,设置帐外帐和“小金库”。
(二)实行政府采购制度。对项目工程及所需的主要物质和设备,严格按照政府采购规定,进行公开招标和集中采购。
(三)县水务局防汛专项资金一律由局长一支笔审批,
要求实行县级报帐制度的,由项目建设单位填报资金申请表,经水务局业务部门审核后,报送财政审批由财政下拔项目建设单位。建立健全项目资金审查审批程序和财务制度,资金的使用必须符合项目资金管理办法规定。
三、水利专项资金的监督管理制度
(一)公示制度。对于水利工程项目专项资金,工程实施前项目单位主动向社会公示项目建设内容、资金情况。
(二)定期报告制度。各项目实施部门定期向主管部门报送项目实施进展情况。
(三)检查验收制度。杜绝在项目执行中存在严重弄虚作假的现象,随时接受上级主管部门及相关部门的检查;项目完工后,主动接受上级主管部门对工程项目的质量、财务等情况进行验收工作。
(四)审计制度。为防止发生违反资金管理使用规定的行为,项目竣工后需由有资质的审计单位对工程进行审计并出具审计报告。
四、县水务局水利专项资金财务管理制度
(一)项目承担部门或个人和财务人员应及时与有关部门沟通协调保证项目资金的及时到位,项目资金需要执行区级报账制的,从其规定,但要及时进行报账。
(二)工程资金应按工程进度进行拔付,主管局对没有开工或进度缓慢的项目将适当调整取消补助款。
(三)项目资金使用坚持量入为出的原则,严格控制项目资金的支出范围,杜绝不符合规定支出,随时接受项目主管部门、财政部门及审计部门的检查、监督和审计,做到专款专用。
(四)报销用的发票必是合法的票据。不符合规定要求的票据,一概不予报销。
购买各种物品、材料的发票,必须有购货单位全称、品名、数量、单价和金额,有收款单位财务章。否则财务有权拒绝报销。有详见清单字样的发票应附清单。
购买实物的原始凭证,必须有手续完备的验收证明。需入库的物资,必须填写出入库验收单,由实物保管人员按计划或合同验收后,在验收单上填写实收数额并签章。不需入库的物资,除经办人在凭证上签章外,必须交给实物保管人员或使用人员进行验收,并在凭证上签章。
(五)支付款项的原始凭证,必须有收款单位或个人的收款证明以及签字,有审批人签字,并有付款的依据。报销用的发票必须按局财务规定办理:经手人签字,证明人签字证明,财务审核后报局长审批。
关于印发《水利基本建设资金管理办法》的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、水利厅(局),水利部直属单位:
为规范和加强水利基本建设资金管理,切实管好用好建设资金,提高投资效益,依据国家有关法律法规及现行基本建设财政财务管理规定,结合水利基本建设特点,我们制定了《水利基本建设资金管理办法》,现印发你们,请遵照执行。执行中有何问题,请及时向我们反映。
第一章 总 则
第一条 为规范和加强水利基本建设资金管理、保证资金合理、有效使用,提高投资效益,根据现行基本建设财政财务
管理规定,结合水利基本建设特点,制定本办法。
第二条 本办法适用于管理和使用水利基本建设资金的各级财政部门、水利基本建设项目主管部门(包括流域机构,以下简称“水利主管部门”)和水利建设单位(项目法人,下同)
第三条 本办法所称水利基本建设资金是指纳入国家基本建设投资计划,用于水利基本建设项目的资金。
第四条 水利基本建设资金管理的基本原则是:
(一)分级管理、分级负责原则。水利基本建设资金按资金渠道和管理阶段,实行分级管理,分级负责。
(二)专款专用原则。水利基本建设资金必须按规定用于
经批准的水利基本建设项目,不得截留、挤占和挪用。财政预算内水利基本建设资金按规定实行专户存储。
(三)效益原则。水利基本建设资金的筹集、使用和管理,
必须厉行节约,降低工程成本,防止损失浪费,提高资金使用效益。
第五条 水利基本建设资金管理的基本任务是:贯彻执行水利基本建设的各项规章制度;依法筹集、拨付、使用水利基本建设资金,保证工程项目建设的顺利进行;做好水利基本建设资金的预算、决算、监督和考核分析工作;加强工程概预(结)算、决算管理,努力降低工程造价,提高投资效益。
第二章 管理职责【水利工程项目资金管理制度】
第六条 各级财政部门、水利主管部门和建设单位必须按照国家有关法律、法规合理安排和使用水利基本建设资金。单位主要负责人对基本建设资金使用管理负全面责任,主管领导负直接领导责任。单位内部有关职能部门要各司其职,各负其责。
第七条 各级财政部门对水利基本建设资金管理的主要职责是:
(一)贯彻执行国家法律、法规、规章;
(二)制定水利基本建设资金管理规定;
(三)审核下达水利基本建设支出预算,审批年度基本建设财务决算;
(四)参与水利基本建设项目年度投资计划安排;
(五)组织调度预算内水利基本建设资金,根据基本建设程序、年度基本建设支出预算、年度投资计划及工程进度核拨资金;
(六)审查并确定有财政性资金投资项目的工程概预(结)算及标底造价;
(七)监督检查水利基本建设资金的使用与管理,并对发现问题做出处理;
(八)审批水利基本建设项目竣工财务决算,参加项目竣工验收。
第八条 水利主管部门基本建设资金管理的主要职责:
(一)贯彻执行水利基本建设法律、法规及水利基本建设资金管理办法等规章;
(二)汇总、编报年度基本建设支出预算、财务决算,审批所属单位年度基本建设财务决算;
(三)依法合理安排资金,及时调度和拨付水利基本建设资金;
(四)对所属基本建设项目的工程概算审核、年度投资计划安排(包括年度计划调整)、工程招投标、竣工验收等进行管理;
(五)对单位(部门)的水利基本建设资金使用和管理情况进行监督检查,并对发现的重大问题提出意见报同级财政部
门处理;
(六)收集、汇总、报送基本建设资金使用管理信息,编报建设项目的投资效益分析报告;
(七)督促竣工项目做好竣工验收前各项准备工作,及时编报竣工财务决算。
第九条 建设单位基本建设资金使用与管理的主要职责:
(一)贯彻执行水利基本建设规章制度;
(二)建立、健全基本建设资金内部管理制度;
(三)及时筹集项目建设资金,保证工程用款;
(四)编制年度建设支出预算和年度基本建设财务决算;
(五)办理工程与设备价款结算,控制费用性支出,合理、有效使用基本建设资金;
(六)编制项目的工程概预算,组织实施项目筹集、工程招投标、合同签订、竣工验收等工作;
(七)收集汇总并上报基本建设资金使用管理信息,编报建设项目的效益分析报告;【水利工程项目资金管理制度】
(八)做好项目竣工验收前各项准备工作,及时编制竣工财务决算。
第十条 各级水利主管部门和建设单位必须按照《中华人民共和国会计法》的规定,建立健全与基本建设资金管理任务相适应的财务会计机构。配备具有相应业务水平的专职财会人员并保持相对稳定。各级水利主管部门和建设单位的财务会计【水利工程项目资金管理制度】
机构具体负责水利基本建设资金管理,对资金的使用全过程实行监督。
第三章 资金筹集
第十一条 水利基本建设资金来源包括:
(一)财政预算内基本建设资金(包括国债专项资金,下同);
(二)用于水利基本建设的水利建设基金;
(三)国内银行及非银行金融机构贷款;
(四)经国家批准由有关部门发行债券筹集的资金;
(五)经国家批准由有关部门和单位向外国政府或国际金融机构筹集资金;
(六)其他经批准用于水利基本建设项目的资金。 第十二条 水利基本建设资金筹集应符合以下要求:
(一)符合国家法律、法规,严禁高息乱集资和变相高息集资。未经批准不得发行内部股票和债券。
(二)根据批准的项目概算总投资,多渠道、多元化筹集资金。
(三)根据工程建设需要,以最低成本筹集成本。 第十三条 实行项目法人责任制和资本金制度的经营性项目,筹集资本金按照财政部《关于印发〈基本建设财务管理若干规定〉的通知》(财基字[1998]4号)的有关规定执行。
第四章 预算管理及预算内资金拨付
水利基本建设资金管理办法
水利部、财政部:1999年5月25日颁布实施
第一章 总 则
第一条 为规范和加强水利基本建设资金管理、保证资金合理、有效使用,提高投资效益,根据现行基本建设财政财务管理规定,结合水利基本建设特点,制定本办法。
第二条 本办法适用于管理和使用水利基本建设资金的各级财政部门、水利基本建设项目主管部门(包括流域机构,以下简称“水利主管部门”)和水利建设单位(项目法人,下同)。
第三条 本办法所称水利基本建设资金是指纳入国家基本建设投资计划,用于水利基本建设项目的资金。
第四条 水利基本建设资金管理的基本原则是:
(一)分级管理、分级负责原则。水利基本建设资金按资金渠道和管理阶段,实行分级管理,分级负责。
(二)专款专用原则。水利基本建设资金必须按规定用于经批准的水利基本建设项目,不得截留、挤占和挪用。财政预算内水利基本建设资金按规定实行专户存储。
(三)效益原则。水利基本建设资金的筹集、使用和管理,必须厉行节约,降低工程成本,防止损失浪费,提高资金使用效益。
第五条 水利基本建设资金管理的基本任务是:贯彻执行水利基本建设的各项规章制度;依法筹集、拨付、使用水利基本建设资金,保证工程项目建设的顺利进行;做好水利基本建设资金的预算、决算、监督和考核分析工作;加强工程概预(结)算、决算管理,努力降低工程造价,提高投资效益。
第二章 管理职责
第六条 各级财政部门、水利主管部门和建设单位必须按照国家有关法律、法规合理安排和使用水利基本建设资金。单位主要负责人对基本建设资金使用管理负全面责任,主管领导负直接领导责任。单位内部有关职能部门要各司其职,各负其责。
第七条 各级财政部门对水利基本建设资金管理的主要职责是:
(一)贯彻执行国家法律、法规、规章;
(二)制定水利基本建设资金管理规定;
(三)审核下达水利基本建设支出预算,审批年度基本建设财务决算;
(四)参与水利基本建设项目年度投资计划安排;
(五)组织调度预算内水利基本建设资金,根据基本建设程序、年度基本建设支出预算、年度投资计划及工程进度核拨资金;
(六)审查并确定有财政性资金投资项目的工程概预(结)算及标底造价;
(七)监督检查水利基本建设资金的使用与管理,并对发现问题做出处理;
(八)审批水利基本建设项目竣工财务决算,参加项目竣工验收。
第八条 水利主管部门基本建设资金管理的主要职责:
(一)贯彻执行水利基本建设法律、法规及水利基本建设资金管理办法等规章;
(二)汇总、编报年度基本建设支出预算、财务决算,审批所属单位年度基本建设财务决算;
(三)依法合理安排资金,及时调度和拨付水利基本建设资金;
(四)对所属基本建设项目的工程概算审核、年度投资计划安排(包括年度计划调整)、工程招投标、竣工验收等进行管理;
(五)对单位(部门)的水利基本建设资金使用和管理情况进行监督检查,并对发现的重大问题提出意见报同级财政部门处理;
(六)收集、汇总、报送基本建设资金使用管理信息,编报建设项目的投资效益分析报告;
(七)督促竣工项目做好竣工验收前各项准备工作,及时编报竣工财务决算。
第九条 建设单位基本建设资金使用与管理的主要职责:
(一)贯彻执行水利基本建设规章制度;
(二)建立、健全基本建设资金内部管理制度;
(三)及时筹集项目建设资金,保证工程用款;
(四)编制年度建设支出预算和年度基本建设财务决算;
(五)办理工程与设备价款结算,控制费用性支出,合理、有效使用基本建设资金;
(六)编制项目的工程概预算,组织实施项目筹集、工程招投标、合同签订、竣工验收等工作;
(七)收集汇总并上报基本建设资金使用管理信息,编报建设项目的效益分析报告;
(八)做好项目竣工验收前各项准备工作,及时编制竣工财务决算。
第十条 各级水利主管部门和建设单位必须按照《中华人民共和国会计法》的规定,建立健全与基本建设资金管理任务相适应的财务会计机构。配备具有相应业务水平的专职财会人员并保持相对稳定。各级水利主管部门和建设单位的财务会计机构具体负责水利基本建设资金管理,对资金的使用全过程实行监督。
第三章 资金筹集
第十一条 水利基本建设资金来源包括:
(一)财政预算内基本建设资金(包括国债专项资金,下同);
(二)用于水利基本建设的水利建设基金;
(三)国内银行及非银行金融机构贷款;
(四)经国家批准由有关部门发行债券筹集的资金;
(五)经国家批准由有关部门和单位向外国政府或国际金融机构筹集资金;
(六)其他经批准用于水利基本建设项目的资金。
第十二条 水利基本建设资金筹集应符合以下要求:
(一)符合国家法律、法规,严禁高息乱集资和变相高息集资。未经批准不得发行内部股票和债券。
(二)根据批准的项目概算总投资,多渠道、多元化筹集资金。
(三)根据工程建设需要,以最低成本筹集成本。
第十三条 实行项目法人责任制和资本金制度的经营性项目,筹集资本金按照财政部《关于印发〈基本建设财务管理若干规定〉的通知》(财基字[1998]4号)的有关规定执行。
第四章 预算管理及预算内资金拨付
第十四条 财政预算内基本建设资金是水利基本建设资金的重要组成部分。各级财政部门、水利主管部门和建设单位应按照财政部《财政基本建设支出预算管理办法》(财基字[1999]30号)的规定对预算内基本建设资金进行管理。 第十五条 各级财政基本建设支出预算一经审批下达,一般不得调整。确须调整的;必须按原审批程序报批。
第十六条 水利主管部门申请领用预算内基本建设资金,应根据下达的年度基本建设支出预算、年度投资计划及下一级水利主管部门或建设单位资金需求,向同级财政部门或上一级水利主管部门提出申请。
建设单位申请领用预算内基本建设资金,应根据年度基本建设支出预算、年度投资计划以及工程建设的实际需要,向水利主管部门或同级财政部门提出申请。
水利主管部门和建设单位申请领用资金应报送季度(分月)用款计划。 第十七条 财政部门根据水利主管部门申请,按照基本建设程序、基本建设支出预算、年度投资计划和工程建设进度拨款。对地方配套资金来源不能落实或明显超过地方财政承受能力的,要相应调减项目。
第十八条 有下列情形之一的,可以暂缓或停止拨付资金:
(一)违反基本建设程序的;
(二)擅自改变项目建设内容,提高建设标准的;
(三)资金未按办法实行专款专用、专户存储的;
(四)有重大质量问题,造成经济损失和社会影响的;
(五)财会机构不健全,会计核算不规范的;
(六)未按规定要求报送季度(分月)用款计划或信息资料严重失真的; 第十九条 在年度基本建设支出预算正式下达前。为确保汛期重点水利工程建设,财政部门可根据水利部门提出的申请,预拨一定金额的资金。
第二十条 中央财政预算内水利基本建设产生的存款利息,按照财政部〈关于印发〈基本建设财务管理若干规定〉的通知〉(财基字[1998]4号)和〈关于国家财政预算内基本建设资金地质勘探存款计息有关问题的通知〉(财基字
[1999]23号)的规定处理;地方预算内水利基本建设资金产生的存款利息,按照财政部<关于印发<基本建设财务管理若干规定>的通知>[1998]4号)和同
级财政部门的规定处理。
第五章 资金使用
第二十一条 水利基本建设资金按照基本建设程序支付。在项目尚未批准开工以前,经上级主管部门批准,可以支付前期工作费用;计划任务书已经批准,初步设计和概算尚未批准的,可以支付项目建设必须的施工准备费用;已列入年度基本建设支出预算和年度基建投资计划的施工预备项目和规划设计项目,可以按规定内容支付所需费用。在未经批准开工之前,不得支付工程款。
第二十二条 建设单位的财会部门支付水利基本建设资金时,必须符合下列程序:
(一)经办人审查。经办人对支付凭证的合法性、手续的完备性和金额的真实性进行审查。实行工程监理制的项目须监理工程师签字;
(二)有关业务部门审核。经办人审查无误后,应送建设单位有关业务部门和财务部门负责人审核;
(三)单位领导核准签字。
第二十三条 凡存在下列情况之一的,财会部门不予支付水利基本建设资金。
(一)违反国家法律、法规和财经纪律的;
(二)不符合批准的建设内容的;
(三)不符合合同条款规定的;
(四)结算手续不完备,支付审批程序不规范的;
(五)不合理的负担和摊派。
第二十四条 水利前期工作费是指水利建设项目开工建设前进行项目规划、可行性研究报告、初步设计等前期工作所发生的费用。
项目立项前的前期工作费,由负责此项工作的项目主管部门,按照下达的年度投资计划和基本建设支出预算、批准的前期工作内容、工作进度进行支付;项目立项后的前期工作费,由建设单位负责使用和管理,按勘察设计合同规定的条款支付。
水利前期工作费支出,应严格控制在下达的投资计划和批准的工作内容之内,严禁项目主管部门和建设单位截留、挪用和转移前期工作费用。
第二十五条 建设单位管理费是指经批准单独设置管理机构的建设单位为建设项目筹建、建设、验收等工作所发生管理性质的费用。新建的水利基本建设项目。经批准单独设置管理机构的,可以按规定开支建设单位管理费。未经批准单独设置管理机构的建设单位,确需发生管理费用的,经上级水利主管部门审核,报同级财政部门批准后方可开支。具体开支范围按照财政部《关于印发〈基本建设财务管理若干规定〉的通知》(财基字[1998]4号)规定执行。
第二十六条 工程价款按照建设工程合同规定条款、实际完成的工作量及工程监理情况结算与支付。设备、材料贷款按采购合同规定的条款支付。建设
单位与施工、设计、监理或设备材料供应单位签订的合同必须详尽,应包括金额、支付条件、结算方式、支付时间等项内容。
第二十七条 预付款应在建设工程或设备、材料采购合同已经签订,施工或供货单位提交了经建设单位财务部门认可的银行履约保函和保险公司的担保书后,按照合同规定的条款支付。合同中应详细注明预付款的金额、支付方式、抵扣时间及抵扣方式等项内容。
第二十八条 质量保证金按规定的比例提留,在质量保证期满、经有关部门验收合格后,按合同规定的条款支付。合同中应详细注明质保金的金额(或比例)、扣付时间和扣付方式等项内容。
第二十九条 基本预备费动用,应由建设单位提出申请,报经上级有权部门批准。其额度应严格控制在概预算列的金额之内。
第三十条 对于不能形成资产的江河清障费、水土保持治理费、流域规划前期费等费用性支出,必须严格按照批准的费用开支内容开支。
第六章 报告制度
第三十一条 各级财政部门、水利主管部门和建设单位应重视和加强建设项目财务信息管理,建立信息反馈制度。各级水利主管部门、建设单位(项目)指定专人负责信息收集、汇总工作,利用电算化手段,及时报送信息资料。 报送的信息资料主要包括反映资金到位、使用情况的月报、季报、年报,工程进度报告、项目竣工财务决算、项目竣工后的投资效益分析报告及其他相关资料等。
第三十二条 建设单位上报的各种信息资料要求内容完整、数字真实准确、报送及时,严禁弄虚作假。
第三十三条 建立重大事项报告制度。工程建设过程中出现下列情况的,建设单位应及时报告财政部门和上级水利主管部门:
(一)重大质量事故;
(二)较大金额索赔;
(三)审计发现的重大违纪问题;
(四)配套资金严重不到位;
(五)工期延误时间较长;
(六)其他重大事项。
第七章 监督与检查
第三十四条 各级财政部门、水利主管部门要加强对基本建设资金的监督与检查,及时了解掌握资金到位、使用和工程建设进度情况、督促建设单位加强资金管理,发现问题及时纠正。
第三十五条 监督检查的重点内容如下:
(一)资金来源是否合法,配套资金是否落实到位;
(二)有无截留、挤占和挪用;
(三)有无计划外工程和超标准建设;
(四)建设单位管理费是否按办法开支;
[篇一:专项资金管理制度]
为切实规范专项资金管理,保障资金安全、高效运行,发挥资金使用效益,特制定以下管理制度:
一、专项资金实行“专人管理、专户储存、专账核算、专项使用”。
二、专项资金实行县级报账制,资金拨付一律转账结算,杜绝现金支付。
三、资金的拨付本着专款专用的原则,严格执行项目资金批准的使用计划和项目批复内容,不准擅自调项、扩项、缩项,更不准拆借、挪用、挤占和随意扣压;资金拨付动向,按不同专项资金的要求执行,不准任意改变;特殊情况,必须请示。
四、严格专项资金初审、审核、审核制度,不准缺项和越程序办理手续,各类专项资金审批程序,以该专项资金审批表所列内容和文件要求为准。专项资金管理制度。
五、专项资金报账拨付要附真实、有效、合法的凭证。
六、万元以上的专项购置经费一律实行政府采购或参与式采购。
七、专项资金利息收入年终一律转入本金滚动使用。
八、加强审计监督,建设、图书信息建设)、基础设施建设。”
(三)[黑河学院专项资金管理办法(试行)]第七条“专项资金主要用于为完成该建设项目在实施过程中所发生的各项费用,包括业务费、设备购置费、修缮费等支出。”
(四)[黑河学院专项资金管理办法(试行)]第九条“专项资金不得用于各种罚款、还贷、捐赠赞助、对外投资、发放各种劳务奖金以及与建设项目无关的其他开支。”
四、所需资料
(一)项目申请书;
(二)项目计划任务书;
(三)黑河学院预算分配方案;
(四)可行性研究报告。
五、受理
专项资金支出受理时间按专项资金管理办法发布时间确定。承办人(a角、b角)对各部门申报材料进行形式审查,符合相关规定,予以受理,要求经办人现场登记。材料不齐全的,当场一次性告知申请单位需要补正的内容。不符合专项资金管理办法要求或弄虚作假的,不予受理,并说明理由。
六、核准与决定
(一)受理后,承办人(a角、b角)按要求审核申报材料后,报分管副处长;分管副处长同意后报处长审定,处长同意后报校长审定;
(二)承办人(a角、b角)根据处长意见,确定专项经费支出日程,由分管副处长审核,处长审定,报请校长确定后,支付中心电话通知各部门经办人。
七、审批时限
自受理之日起15个工作日内作出是否核准的决定,并在7个工作日内召开校长办公会组织审核,在审核后的一周内,正式通知各部门。
八、公开公示
本管理办法在黑河学院印发的财务处工作管理条例中长期公布,专项经费支出将在校内办公网上长期公布。
九、监督检查
按照<黑河学院关于执行规范权力运行制度监督检查办法(试行)>执行。
十、责任追究
按照<黑河学院关于违反规范权力运行制度责任追究办法(试行)>执行。
[篇一:基本建设财务会计制度]
新中国成立后尤其是党的十一届三中全会以来,我国进行了大规模的经济建设,国家用于基本建设的投资达几万亿元。这些巨大的投入彻底改变了中国经济落后的历史,极大地增强了国民经济实力。1998年8月,为了积极应对东南亚金融危机对我国的影响和冲击,党中央、国务院决定实施积极财政政策,增发1000亿国债,专项用于加大基本建设尤其是基础设施建设的投入,以扩大国内需求,促进经济增长。国家投入巨资进行基本建设的目的是为了体现政府调控市场的基本意图。基建会计制度。而基本建设本身具有固定性、单件性、长期性的特点,项目决策失误或管理不善等都会造成巨大损失和浪费,实现不了政府调控市场的意图。因此,必须按照社会主义市场经济体制的要求,切实转变经济增长方式,加强基本建设投资财务管理。
一、加强基建财务管理,shuì进项税额,借记本科目(建筑工程或安装工程──××工程),贷记“应交税金──应交增zhí shuì──进项税额转出”科目。工程结算时,企业应根据审查后的“工程价款结算账单”结算应付的工程款,借记本科目,欠付的款项,贷记“应付账款”科目,预留的工程质量保证金,贷记“其他应付款”科目。
4、基本建设工程领用工程物资,借记本科目,贷记“工程物资”科目。
基建工程领用企业通用材料时,借记本科目,贷记“原材料”等科目。分摊材料价差时,借记本科目,贷记“材料成本差异”科目。转出增zhí shuì进项税额时,借记本科目,贷记“应交税金──应交增zhí shuì──进项税额转出”科目。
基建工程应负担的职工工资,借记本科目,贷记“应付工资”科目。
基建用固定资产计提折旧时,借记本科目,贷记“累计折旧”科目。
基本建设工程使用本企业的商品,应按成本转账,借记本科目,贷记“产成品”等科目。
企业的辅助生产部门为工程提供的水、电、设备安装、修理、运输等劳务,应按月根据实际成本,借记本科目,贷记“辅助生产”等科目。
企业进行工程所发生的试运转及其他支出,借记本科目,贷记“银行存款”、“长期借款”、“应交税金”等科目。试运转过程中取得的收入扣除税金后,冲减工程成本。
5、企业发生的工程借款净利息支出及汇兑净损失,属于在固定资产尚未交付使用或已投入使用但尚未办理竣工决算之前的,计入在建工程成本,借记本科目,贷记“长期借款”等科目。发生的基建存款的利息收入和汇兑净收益应作相反的会计分录。
6、工程完工后应进行清理,已领出的剩余材料,在清理后应办理退库手续,借记“原材料”、“工程物资”等科目,贷记本科目;应清理债权债务,支付已完工程款时,借记“应付账款”科目,贷记“银行存款”科目。
7、工程完工后,应按一定的标准将“基建工程支出──待摊基建支出”科目余额,分配计入每个固定资产的价值。
(1)分配率计算公式:
①按实际分配率分配。适用于建设工期较短,整个项目的所有工程一次竣工的建设项目。公式如下:
实际分配率=(待摊基建支出明细科目余额-其中可直接分配部分)÷(建筑工程明细科目余额+安装工程明细科目余额+在安装设备明细科目余额)×100%。
②按概算分配率分配。适用于建设工期长、单项工程分期分批建成投产的建设项目。公式如下:
概算分配率=(概算中各待摊基建支出项目的合计数-其中可直接分配部分)÷(概算中建筑工程、安装工程投资和需要安装设备投资合计)×100%。
(2)分配率算出后,可按下式计算每项资产应分摊的待摊基建支出额:
某项资产应分配的待摊基建支出=该项资产的建筑工程、安装工程投资和需要安装设备投资合计×分配率
(3)结转基建工程支出
将“基建工程支出”的明细科目全额结转,借记“固定资产”科目,贷记本科目。
8、本科目应按工程项目名称设置细目,进行明细核算。
(二)168技改工程支出
本科目核算企业技术改造工程发生的实际支出。技术改造工程包括更新改造工程、技术改造工程、业务扩充工程等。为技术改造工程准备的工程专用材料、设备等,不在本科目核算。
有关账务处理按<工业企业会计制度>办理。
(三)170大修理工程支出
本科目核算企业大修理工程实际发生的支出。
有关账务处理按<工业企业会计制度>办理。
(四)173工程物资
1、本科目核算为基本建设工程、技术改造工程准备的专用材料,以及尚未交付安装的需要安装设备。预付大型设备款、工程物资的采购保管费也在本科目核算。购入不需要安装的设备不在本科目核算。
2、工程专用材料、需安装设备按实际价格进行核算。
3、为采购、验收、保管和收发专用材料设备所发生的费用,能分清的直接计入设备、材料的采购成本,分不清的计入“工程物资──采购保管费”科目。各项采购保管费,应于月底分配计入设备和材料的实际成本。
某项设备(材料)应分配的采购保管费=本月购入该项设备(材料)的买价和运杂费×分配率。
分配率=(月初采购保管费余额+本月发生的采购保管费)÷(月初库存设备(材料)的余额+本月购入的设备(材料)的买价和运杂费)×100%。
4、本科目设置专用材料、库存设备、预付大型设备款、采购保管费四个明细科目。有关账务处理按<工业企业会计制度>办理。
[篇三:企业核算基本建设业务涉及的其他有关科目]
1、102银行存款
企业的基本建设存款在本科目核算。企业应按开户银行和其他金融机构、存款种类等分别设置“银行存款日记账”。以“限额拨款”方式拨入的基本建设资金,应设置“限额存款”备查簿,专门登记国家以“限额拨款”方式拨入的基本建设资金指标。当动用限额存款时,借记本科目,贷记“实收资本”科目,同时借记“基建工程支出”、“材料采购”等科目,贷记本科目。
2、113应收账款
基本建设业务发生的应收有偿调出器材及工程款在本科目核算。
3、123原材料
基本建设工程、技术改造工程使用的通用材料在本科目核算。
基本建设工程、技术改造工程领用原材料时,借记“基建工程支出”、“技改工程支出”等科目,贷记本科目;分摊材料成本差异时,借记“基建工程支出”、“技改工程支出”等科目,贷记“材料成本差异”科目;转出增zhí shuì进项税额时,借记“基建工程支出”、“技改工程支出”等科目,贷记“应交税金──应交增zhí shuì──进项税额转出”科目。
4、129低值易耗品
基本建设项目为企业生产准备的不够固定资产标准的工器具在本科目核算。
基本建设项目购置的不够固定资产标准的工器具还应设置辅助账备查。
5、131材料成本差异
基本建设工程、技术改造工程使用通用性材料发生的材料成本差异在本科目核算。
6、152拨付所属资金
本科目核算集团公司、省公司(以下简称公司)将统借统还贷款进行转贷时,拨付下属单位的借款本金和分摊的建设期借款利息。借入统借统还借款时,公司借记“银行存款”科目,贷记“长期借款”科目;公司将借款拨付给直属单位时借记本科目;贷记“银行存款”科目,各直属单位借记“银行存款”科目,贷记“上级拨入资金”科目;公司接到银行转来的建设期利息并划转给各单位时,借记本科目,贷记“长期借款”科目,直属单位借记“基建工程支出──待摊基建支出”科目,贷记“上级拨入资金”科目;项目完工后,基层单位将资产移交清单报公司,此后的借款利息公司不再划转给基层单位,发生时借记“财务费用”科目,贷记“长期借款”科目,基层单位上交公司还贷资金时,借记“上级拨入资金”科目,贷记“银行存款”科目;公司收到基层单位交来的还贷资金时,借记“银行存款”科目,贷记本科目;公司还贷时,借记“长期借款”科目,贷记“银行存款”科目。
本科目按单位名称和贷款类别设置明细科目,进行明细核算。
7、161固定资产
企业的固定资产应区分为生产经营用固定资产、基建用固定资产、非生产经营用固定资产、租出固定资产、未使用固定资产、不需用固定资产、土地、融资租入固定资产。
购入不需要安装的固定资产、现成的房屋等按实际支付价款加运杂费、增zhí shuì进项税额等借记本科目,贷记“银行存款”等科目;基本建设工程、技术改造工程等完工经验收合格后,由安装部门会同财务部门编制竣工决算,列明财产清单,并根据决算实际支出数作为固定资产的原价入账,借记本科目,贷记“基建工程支出”、“技改工程支出”等科目。
购置的不需要安装设备以及基本建设等工程建设过程中单项已完工交付生产经营的固定资产,已使用部分增加“固定资产──生产用固定资产”,未使用部分增加“固定资产──未使用固定资产”科目。
改建、扩建固定资产应从在用固定资产明细科目转入“未使用固定资产”明细科目。改建、扩建过程中发生的支出,借记“基建工程支出”、“技改工程支出”等科目,贷记“银行存款”等科目,发生的变价收入冲减在建工程成本。改、扩建完成,经验收合格后,将新增加的固定资产借记本科目(未使用固定资产),贷记“基建工程支出”、“技改工程支出”等科目。改建、扩建后的固定资产转入使用时,借记本科目(生产用固定资产),贷记本科目(未使用固定资产)。
对已交付使用,而尚未编制竣工决算的固定资产,可暂按实际支出数暂估入账,待竣工决算编制后再作相应调整。
用基本建设资金购入的不需要安装设备、符合固定资产标准的工器具及现成房屋等在进行正常核算的同时,设置辅助账备查,以便于统计基建投资完成情况。
8、165累计折旧
基建用固定资产计提的折旧在本科目核算。计提折旧时,借记“基建工程支出──待摊基建支出”科目,贷记本科目。
9、166固定资产清理
基建用固定资产报废、毁损进行清理在本科目核算。
报废、毁损的基建用固定资产转入清理时,应按固定资产净值,借记本科目,按已提折旧,借记“累计折旧”科目,按固定资产原价,贷记“固定资产”科目。
基建用固定资产清理的净收益,借记本科目,贷记“基建工程支出──待摊基建支出”科目。发生的净损失,借记“基建工程支出──待摊基建支出”科目,贷记本科目。
10、171无形资产
基本建设工程形成的无形资产在本科目核算,同时还应设置辅助账备查。
11、181递延资产
基本建设发生的生产职工培训费、样品购置费等在本科目核算。基本建设工程原“转出投资”类支出,暂在本科目反映。基本建设项目形成的递延资产还应设置辅助账备查。
12、191待处理财产损溢
基建用固定资产和工程物资的盘盈、盘亏在本科目核算。
盘盈的基建用固定资产和工程物资、借记“固定资产”、“工程物资”科目,贷记本科目和“累计折旧”科目”
盘亏的基建用固定资产和盘亏、毁损的工程物资,借记本科目和“累计折旧”,贷记“固定资产”、“工程物资”科目。
按照规定程序批准转销时:基建用固定资产和工程物资的盘盈,借记本科目,贷记“基建工程支出──待摊基建支出”科目;基建用固定资产的盘亏,借记“基建工程支出──待摊基建支出”科目,贷记本科目;工程物资的盘亏和毁损,应先扣除残料价值、可以收回的保险赔偿和过失人的赔偿,借记“原材料”、“其他应收款”等科目,贷记本科目;剩余的净损失,借记“基建工程支出──待摊基建支出”科目,贷记本科目。
13、203应付账款
基本建设发生的应付账款在本科目核算。内容包括:已完工程应付未付的应付工程款、企业收到有偿调入的设备、材料及有偿转入的未完工程的应付款项。
14、211应付工资
基本建设工作人员的应付工资、奖金等在本科目核算。
15、214应付福利费
基本建设工作人员的福利费在本科目核算。
16、241长期借款
企业借入的期限在一年以上的各种基本建设借款在本科目核算。
基本建设借款主要有以下项目:
拨改贷投资借款:指企业在1988年以前借入的、尚未归还的中央预算安排的拨改贷投资借款。由地方预算安排的拨改贷投资借款也包括在本项目。
国家开发银行投资借款:指企业从国家开发银行借入的投资借款。
国家专业投资公司委托借款:指企业从原国家专业投资公司借入的投资借款,包括国家专业投资公司安排的委托借款。
部门统借基建基金借款:指企业向主管部门借入的由主管部门从财政统借的基建基金借款。
部门基建基金借款:指企业借入的由主管部门管理和安排的基建基金借款。
特种拨改贷投资借款:指企业为完成基本建设计划按规定从中国建设银行借入的特种拨改贷投资借款。
建设银行投资借款:指企业从建设银行借入的基本建设投资借款。
煤代油投资借款:指企业借入的煤代油投资借款。
国外借款:指企业从国外政府、国际金融组织以及国外金融机构借入的用于基本建设的投资借款。
工行投资借款:指企业借入的工商银行发放的基建投资借款。
国家投资债券:指企业借入国家为电力企业发行债券的借款。
其他投资借款:指企业借入的除上述投资借款以外的其他投资借款。
17、242上级拨入资金
本科目适用于实际基建统借统还贷款办法的基层单位,核算由公司拨入用于基本建设项目的资金。
企业收到公司拨入的统借统还贷款资金时,借记“银行存款”科目,贷记本科目。收到公司分配来的建设期贷款利息时,借记“基建工程支出──待摊基建支出”科目,贷记本科目。
本科目应按公司拨入统借统还资金的种类设置明细科目,进行明细核算。
18、301实收资本
企业实际收到的基本建设拨款、参股基建资金在本科目核算。
基本建设拨款包括中央和地方财政的预算拨款、电力部自筹资金拨款、进口设备转账拨款、煤代油专用基金拨款、器材转账拨款、财政贴息资金拨款、地方和其他单位拨入的建设资金等。但不包括由地方政府、其他单位和个人无偿捐赠的基本建设资金。
收到投资时,借记“银行存款”等科目,贷记本科目。
国家以限额拨款方式拨入企业的基本建设拨款,拨入时,在备查簿中登记,不作账务处理。发生支出时借记“银行存款”科目,贷记本科目,同时借记“基建工程支出”等科目,贷记“银行存款”科目。
本科目应按投资人设置明细科目,进行明细核算,投资人不明确的直接按资金筹集组织者设置明细科目。
19、311资本公积
地方政府、其他单位和个人自愿捐赠的基本建设资金在本科目核算。
[篇四:新的基建会计制度中几个业务问题的处理]
心闰营建设单位会计制度—会计科目和会计报表>(以下简称新制度),在施行中大家提出了一些间题。下面。我们结合实际工作中的体会,就几个间题谈点个人看法。
材采购计划时,虽然可以考虑动用库存,但在动用的同时要相应地归还银行的借款,因此,它不能作为单位的·内部资源,不能称之为“结余资金。一、关于垂木建设结余资金的计算新制度关于墓本建设结余资金年末数的计算公式是:荃本建设墓本建蓦建待冲基本建应收生结余资金
二、设拨软+投资+基建一设支出一产单位年末数合计借软支出合计投资借献这个公式与原制度比较,除去科目有些变动外,计算内容与原规定是一致的。有的同志对此有不同看法。他们认为:既然‘基建投资借款”包括在结余资金中,设备储备等“其他借款,也应,包括在内、两者同屠借款,应同样处理。有的单位在实际工作中就这样办了,给基建财务决算的汇总造成了困难。我们认为,‘其他借款,不能和“基建投资借款口等同看待,不能作为建设单位的结余资金。这是因为:1、两个门借款。的性质不同。‘基建投资借款,是投资性质的借款,用它建成工程后,要转为‘应收生产单位投资借款,。由生产单位用新增利润和税金等……
[篇五:对于高校基建会计制度的探究]
一、引言
就目前来讲,我们国家对于高等学校的基建会计工作还没有一个比较完善的规定制度,很多学校在进行财政管理的过程当中,往往只能借鉴使用一些企业的陈旧制度。这样直接导致的结果就是财政方面的核算和管理都非常不规范,而且彼此各不相同,最终的账务都显得比较混乱。有时候即使是在同一所高校进行财务核查,都会发现会计工作者们所使用的财务核算方法不一,甚至会出现脱节的现象。不论是财务核算的程序,还是进行财务运作的方法,都没有一个特定的标准可循,这就导致财务的处理运作加上了很多个人的观点和方法,存在一定的任意性,很多会计资料不能够进行彼此之间的比较,而且会计信息的失真现象也无法控制。因此,我们有必要对高校基建会计制度进行一个深入的探究。
二、高校基建会计制度所发挥的基本职能
作为会计工作体系当中比较重要的一个环节,基建会计通过核算、监督以及管理等过程发挥着自身的职能。
(一)对于高校基建过程当中涉及到的每一个环节做出记录
要想切实得到高校基建投资的详细状况,就需要进行相关的账目以及流程记录的核查,而这就是高校基建会计的基本职能之一。通过核查记录我们可以进一步明确基建投资的具体来源,判断其来源的合法性和正当性;通过跟进其具体的流动过程,我们能够明确基建投资的去向以及使用的方式;通过核查财务记录,我们能够判断建设单位各个方面的财务收支是不是符合我们国家在财政以及财务方面的相关的规章制度,有没有遵循经济效益最大化的基本原则。
通过建设单位会计工作者所做的财务记录,相关的监督人员能够进行财务核查,明确基建投资的获取以及使用的整个流程,实现其监督和管理的职能,这样就能够进一步约束建设单位的财政运作的具体实施过程,以此促进它们遵纪守法的行为规范,加强基建资金使用的合理性、有效性以及节约性。
(二)在成本计算的过程中发挥着不可替代的作用
高校基建会计想要进行基建费用的核查、监督以及管理,首先就需要对于建设成本进行详细准确的计算,而这个计算的内容包含有:对于进行材料以及设备的采集和购买的过程的成本计算,在进行基建工程的施工安装等过程的成本计算以及进行资产的交付使用过程中的成本计算等等。所进行这些工作,能够真实地展现出单位财务运作的具体状况,并且通过计划出来的、预算出来的以及实际的成本这三者之间的相互比较,能够进一步核查建设单位自身的成本计划和预算的实际进行状态,依据这些能够进行资金使用效益的评估与分析。与此同时,还能够对建设单位的成本以及费用的具体使用状况做一个监督,促使其运营的合法性以及经济效益的最大化。
三、现阶段高校基建会计工作当中面临的问题
(一)对于资金使用的分类不够明确
在基建资金的使用过程当中,对于资金的分类以及归集都是比较关键的任务,但是,高校基建制度在这方面还比较欠缺,致使很多高校的会计工作者们不明白如何进行工程资金的具体分类以及归集。比较常见的问题包括,在进行采购工程材料的过程当中,所支付的材料款有时候会被工作人员当作建安投资处理,有的时候又会被当作预付工程款处理;在进行审计费以及设计费支付的过程当中,所支付的费用有时候会被工作人员当作预付工程款处理,有的时候又会被当作其他的款项处理;在进行材料费以及零星工程费支付的过程当中,所支付的费用有时候会被工作人员当作待摊投资处理,有的时候又会被当作建安投资处理等等。一般情况下,基建项目的结算时间都是跨年度或者是几年,如果这些上述的工作没有妥善完成,那么对于后续的核算以及结算工作产生的影响将是重大而且深远的。而要想解决这些问题,不仅需要强化会计工作者的个人素质和技能,更重要的是加强会计制度的基本建设。
(二)高校基建会计工作人员的业务处理工作比较混乱
通过相关的调查研究,我们发现高校基建会计工作人员在业务的处理方面存在着程序混乱不清的状况。比方说,在进行工程款支付汇报的过程当中,有的会进行进度款的列报,而有的就不会;在进行项目的核算以及交付使用核算的过程当中,彼此之间的意见不统一,所坚持的程序各不相同。正是因为上述这些业务在处理过程中显现出来的程序不一的状况,才使得业务处理产生了混乱不堪以及欠缺规范的状况,在这种条件之下,资产的真实状况就不可能显现出来,因此,会计信息的准确性和可靠性也无法保障。
四、对于高校基建会计制度的完善
(一)进行高校基建会计工作科目的划分
这项任务需要强调的是,首先需要提升其可操作性,具体包括:第一,待摊投资和建安投资的划分,前者是需要进行除了主体工程款之外的其他的项目费用的核算,而后者进行的就是项目主体工程款,如材料费、设备费以及工程结算款等;第二,预付工程款和其他应收款的划分,后者进行的是对于合同之外的暂时支付的或者是应该收入的费用的核算;第三,应付工程款和其他应付款的划分,前者是进行承建单位暂时没有支付需其代付的款项的核算,如有超出需要进行冲回,后者是进行供应商以及其他单位的支付费用的核算。
(二)进行会计明细科目和具体级数的设定完善
具体的设定原则是能够切实满足会计核算的要求,太过于细化不合理,但是也不能太过粗糙。一般情况下,高校基建会计科目的明细等级分为三级,其中,总账科目属于第一等级,对应工程项目的具体名称属于第二等级,对应项目的承建单位的具体名称属于第三等级。这种设定能够非常清楚地把各个项目的总体支出如实展现出来,因此,得到比较广泛的使用。
五、结束语
很显然,高校的基建会计制度需要进行一个全面的完善,进行这个方向的深入探究有很大的必要性,但是我们知道在这个方向的探索目前来看是比较缺少的。因此,对于高校基建会计制度的探究需要社会各界人士的共同努力,这样才能更快地取得显著性的效果。
[篇一:融安县政府20xx年工作报告]
20xx年,政府工作按照县委十三届八次全会的战略部署,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,贯彻落实中央、自治区经济工作会议精神,贯彻落实市委十一届十次全会精神,把2014年作为融安科学发展提升年、改革创新突破年、作风建设提升年,按照稳中求进的工作总基调,突出提质增效、改革创新、作风建设,进一步实施“以城乡居民增收为核心,以第三产业发展为重点,以生态工业建设为突破,以重点项目建设为抓手,以社会平安稳定为基础,努力建设富裕生态和谐新融安”的工作方针,大力开展党的群众路线教育实践活动,融安”
加快城乡一体化建设。以创建柳州市城乡一体化示范县为目标,加大城乡交通建设,不断推进重点镇和城镇带建设。继续推进三柳高速公路融安段、国道209绕城线工程、高速公路连接线项目建设,加快推进长安三桥和雅瑶—百寿公路建设,拓展城市框架。继续推进北部以大将镇和板榄镇为重点、东部以泗顶镇为重点、南部以浮石镇、大良镇为重点的小城镇示范建设,加快潭头高速公路出口规划。推进农村危房改造工程,继续开展新农村建设;开通长安—大坡公交车线路。争取上级资金建设通村公路12条、县乡水泥道路2条、桥梁3座,行政村等级公路通达率提高至90%以上。
进一步提升城市管理水平。一是抓好市政工程建设。完成城区安泰路、长安大道、209国道县城北段、东圩桥及周边道路改造等工程;推进东圩水厂规划建设。抓好燃气管网工程建设。对长安大桥两端区域实施科学管理,进一步缓解县城交通拥堵压力。二是加大城市管理力度。完善村收镇运县处理示范点和污水垃圾处理场工程。县城区污水集中处理率达76%以上,生活垃圾无害化处理率达98%以上。加大市政绿化、亮化和美化工作。规范三轮车运营秩序,维护公交车正常运营。继续严厉打击违法占地、违法建设。三是巩固提升“美丽融安·清洁乡村”创建活动成果。整合涉农项目资金,强化农村环境卫生综合整治,积极推进综合整治项目。突出垃圾分类处理,健全保洁长效机制,推动农村垃圾处理常态运作。
大力推进生态环境保护工作。一是强化生态环境保护,切实推进污染减排工作。深入推进工程减排、结构减排和管理减排等各项减排措施,努力完成年度污染物减排任务。严格控制二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放总量控制在上级下达的总量控制指标之内。继续加大机关公共机构节能工作力度。继续全面禁止采砂,加大环境污染综合防治力度。二是扎实开展环境专项整治行动。对重点区域、重点行业、重点企业和群众反映的污染问题进行有效检查和严厉打击,维护群众的环境权益和生态安全,杜绝重大环境污染和生态破坏事故以及因环境问题引发的群体性事件的发生。三是加快推进生态环境保护工程。加大城乡绿化建设力度,继续实施“绿满八桂”工程,维持森林覆盖率在78%以上。继续抓好生态村、生态乡(镇)创建工作,加强农村和生态环境保护,以加强农村生活污水、畜禽养殖污染防治,推进“以奖促治”政策的实施,做好农村环境保护工作,为全力推进国家级生态示范县建设奠定基础。
六、切实保障和改善民生,繁荣发展社会各项事业
优先发展教育事业。一是着力优化教育资源配置。进一步加大对教育投入,确保三个增长,积极争取上级项目,加大学校标准化建设,进一步优化学校办学环境。重点抓好教育集中区高中部建设。完成东圩小学二期项目建设工作,确保2014年秋季学期开学投入使用。继续实施学前三年行动计划,切实解决“入园难”问题。二是着力优化人才培养模式。壮大教师队伍数量,强化队伍建设,狠抓师德师风,提升教师素质。进一步完善教师激励机制,强化高素质人才辐射引领作用。积极探索推行校长、教师交流机制。三是着力优化教育管理方式。积极探索优质学校与薄弱学校结对子管理模式,加大薄弱学校办学扶持力度,推进优质教育资源共享。狠抓教育常规管理,规范学校办学行为,强化督学责任制,进一步完善教育教学评价机制,加强教育质量监测,客观全面评价教师与学校办学,提高教育管理水平。推行特色办学多元化,提升学校办学内涵。积极探索职业教育办学模式,突破中等教育发展瓶颈。扎实开展农村义务教育学生营养改善计划、农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助、生源地信用助学贷款等各项教育惠民工作。发挥双线责任制作用,确保义务教育控辍保学、普通高中招生、职业教育招送生等重点硬性指标达标。
加大科技创新和人才培育引进力度。完成科技进步示范县建设、金桔产业科技重点示范县建设项目验收的准备工作。围绕我县经济社会发展实际,紧紧抓住人才培养、吸引、使用等关键环节,主动联系引进优秀人才来融挂职,注重结合实际培养本地实用人才,推进人才政策创新。配合做好柳州市拔尖人才、优秀青年科技人才对口联系我县企事业单位工作。
加强社会保障体系和民生水利工程建设。加快建设泗顶矿区棚户区改造工程;推进5期廉租住房建设,动工建设廉租住房172套,经济适用房242套。抓好就业和再就业工作;推进城镇职工和城乡居民社会保险工作。进一步完善城乡社会救助体系;健全自然灾害应急救援机制;加快建设县级救灾物资储备中心,进一步提升抗灾救灾应急救援水平。深入开展拥军优属、拥政爱民活动。争取投资6842万元实施电网建设项目119项,促进北部三个乡镇实现环网供电,对90个村屯实施农网升级改造。把握国家加大对民生水利投资力度的机遇,力争完成水利投资1亿元。加快农村饮水安全工程建设,争取完成农村饮水安全工程60处,优化农村集中供水管网,解决1、5万农村人口饮水安全问题;扎实推进中央财政小型农田水利重点县项目建设,实施渠道防渗60公里,恢复、新增有效灌溉3000亩;继续推进一批病险水库除险加固,加快实施中小河流重点河段治理,全面扎实抓好防汛抗旱工作,确保全县安全度汛。
加强文体和广播电视工作。抓好城乡文体基础设施项目建设,构建公共文化服务体系。积极开展“和谐文化在基层——千团万场”群众文化活动,打造“长安大舞台”、“融安龙舟赛”群众文化体育活动特色品牌。做好第5批自治区非遗项目和非遗传承人申报工作,力争出版<融安县非物质文化遗产名录>。加强对长安文场、彩调等地方特色文化艺术的挖掘、继承和创新工作。落实好农村电影公益性放映工作;加快河东1020㎡三厅数字影院建设。
加强人口和计划生育工作。进行人口和计划生育综合改革尝试,推进“统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障”六大机制的改革创新,促进全县人口计生发展方式的转变。发挥村两委、协会组织作用,促进诚信计生工作扎实开展。进一步健全计划生育利益导向机制,不断完善融奖励、优惠、优先、扶持、保障和救助“六位一体”的政策导向体系,实现人口、经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。
加强医疗卫生、食品药品安全和安全生产工作。巩固新农合制度,新农合参合率继续保持在96%以上,继续做好贫困肺结核病人等重大传染病医疗救治工作;继续抓好医务人员培训中心楼项目建设工作,继续做好免费婚检、地中海贫血防治等妇幼卫生惠民工程工作。构建柳北区域性医疗服务中心,加快建设柳北三县医疗康复中心、县120急救指挥中心、妇幼保健院整体搬迁及县中医医院扩建项目。深入推进医药卫生体制改革,巩固公立医院改革及乡村一体化管理工作成果。深入实施艾滋病防治攻坚工程,加强疾病预防及卫生监督工作,落实“降消”项目。进一步完善食品安全监督管理机构,推动职能整合后的食品安全监管工作高效有序开展;继续执行农村50人以上聚餐报告制度;巩固我县农村药品“两网”建设,确保公众饮食用药安全。强化对重点行业、重点领域的监管,严格落实安全生产责任制,努力促进全县安全生产形势根本好转。
加强和创新社会管理。加强矛盾纠纷排查化解工作,不断改进信访工作。继续推进重大事项社会稳定风险评估工作。认真落实综合治理各项措施,强化群防群治队伍建设,突出治安防控体系建设,严厉打击各类违法犯罪,努力提升公共服务能力和服务质量,切实增强人民群众的安全感。
七、加强政府自身建设,提高服务群众的能力和水平
进一步提升干部队伍的执行力。坚决反对“四风”,严格执行“八项规定”,改革政府常务会和县长办公会议事规则,精简会议,减少陪会人员,让大家抽出更多时间深入基层,体察民情,倾听民声。严格实行首问负责、责任追究和限时办结制度,加强政务督查、效能监察和绩效考评,提高政府行政机关的工作效率和工作水平。
加强民主执政、依法行政建设。自觉接受县人大及其常委会监督,切实加强与县政协联系,严格执行县人大及其常委会的决议、决定,认真办理人大代表的议案、建议和政协委员提案,广泛听取社会各界的意见。加强依法行政和权力公开透明运行,不断深化政务公开,健全基层群众依法自治机制。
加强廉洁政风建设。全面落实党风廉政建设责任制,强化领导干部“一岗双责”。完善制度反腐,严格执行公车管理、公务接待制度和公务卡结算制度。加强对项目招投标、经营性土地招拍挂、行政审批、产权交易、行政执法、政府采购等领域的监管,加大对宏观经济政策贯彻执行、财政性资金和社会公共资金运行等的审计力度,加强对重点单位部门的年度审计工作。严格考核,严肃问责。加大源头治腐力度,坚决查处违纪违法案件。加强行风政风建设和纠风工作,严厉惩治腐败行为,努力创造清正廉洁、公平公正的政务环境。
[篇二:大学英语教师教学工作报告]
转眼两个周的时间就这样在匆忙中溜走,回头一望发现真的是应了白延松那句“痛并快乐着”。
初为人师有很大的压力尤其是在这样一所重点中学里面,学校严格的管理,同事的优秀,关键是我将要面对的一百多双眼睛有多少的期盼和要求,想到这些都会让我寝食难安。
痛
刚刚走出校门,经验不足是我的缺陷,那么要弥补这一缺陷的可行办法就是多留心,多听前辈的课,在备课的时候多看一些参考书以防把知识点漏掉。
惊讶
我的第一节课是在实验班上的,为了测出学生的水平有多高,我用自己平时和外教交谈时的语速给学生做自我介绍,让我惊讶的是他们几乎抓到了我所有的信息词并提出了一些问题,这一下让我很是紧张,我害怕自己的能力不够,不能胜任教师这一职责,我很害怕这一百多个孩子会因为我而断掉他们美好的前程,当我看到第一次的作业时,一种更大的压力让我对自己产生了深深的怀疑,因为我的作业要求只是写四句话,每句用三个刚学过的形容词,而学生的作业一大半都是以作文的形式出现。虽然他们的做法跟我的要求相去胜远,可这在某种程度上反映了学生的英语水平在一个相对较高的层次上,那么怎么才能代好他们,怎么才能很有效的提高他们的英语水平这让我确实觉得很有压力。
失衡
当我开始给十五班上课的时候另外一件让我很头大的事情也出现了,因为在那个班相对人数较多,学生级差较大,上到一百多分的,低到二十左右,那么出现这个现象以后我该怎么上课?如果上快点,那么后面的学生就很有可能会因为听不懂而逐渐失去信心,放掉这门课,那么英语就成了他们高考的拦路虎,更糟糕的是这些人极有可能干扰课堂秩序,影响到整个班级的英语学习;同样的,如果照顾到学困生的情况,那么前面那部分人就很有可能觉得课堂没有什么新东西没有什么需要注意的,天长日久也会放弃英语这一科目,这样一来我就成了千古罪人,那是我最不希望看到的情景。
另一个让我找不到北的原因是,二班学生因为整体水平要比十五班高一些,所以上课进度总是不能一致,而学校的要求是平行的,好几个晚上我都因为这几个问题而睡不着,最后在我们的泰斗将校长的指导下得以解决。
失控
当然我要说的失控不是学生们的错误,是我自己没有控制好情绪对学生发火了。我在日记里这样写到“我不知道为什么突然就火了,当我看到有人抄作业的时候,那种愤怒就像看到自己的孩子拣别人扔掉的西瓜皮吃,愤怒是因为孩子们的不争气;心痛是觉得自己没有能力给孩子买西瓜。”于是在上课的时候我发火了,用了很恶毒的比喻“假设上帝给每个人都准备了一块泡泡糖,有人走的快,最先拿到了自己的糖,放到嘴里开始咀嚼,当甜味消失后那人把它吐了出来,接着走过来另外一个人,他懒的再往前走,看到了地上被扔掉的糖,于是弯腰、拣起,放入口中;抄作业正是如此,你们为什么不能再坚持一下,再往前走一步,为什么不能等一等,为什么要吃别人扔掉的东西?”可能是因为比喻太恶毒,从此以后,抄作业现象嘎然而止。可那种内疚的感觉却久久的无法散去,我相信老教师一定不会像我这么冲动,不会让那些学生那么尴尬,以后一定要好好向前辈们学习,遇到问题的时候一定不能卤莽。像娄老师说的想发火的时候先回办公室休息五分钟然后在想想要不要,值不值得。
其次,失控的还有我的生活。
刚站上讲台,很多事情总也做不到向老教师那样的得心应手,什么都好象很复杂的样子,总害怕什么地方做的不对,还不完美,于是一大早来到学校就开始没有目的忙碌,中午也不敢回去休息,害怕作业批不完;害怕课备的不充分;害怕那个题讲的不够客观,有时候会为一道题跟同事们争论好久。就这样直到学校的警卫在楼下喊的时候,才匆忙的离开,回到宿舍才发现没有衣服可以穿,因为所有的都脏了,呵呵!从来没有想过当教师会这么忙碌,忙到没有时间洗衣服,忙到生活无法打理,这跟我在大学里想象的教师生活完全不同。
快乐
首先,在这样一个环境里,我在感受巨大压力的同时也让感觉到了动力,让我找到了那种消失了很久的向前奔跑的动力和欲望。生活开始变得简单而充实。
其次,孩子们都很单纯,看着他们的眼睛和面孔,让我觉得能够让他们快乐那就是我最大的收获。很久前我的一个做体育教师的哥哥曾对我说当他看到学生的时候,生活里的那些不快乐不开心 都会被孩子们的笑赶走,现在我真正感受到了孩子们的魔力,他们可以带给我快乐、平和、让我感受到那种在大城市里感受不到的宁静,心的宁静。
不足
因为我的教学应验不足,在课堂上大量应用英语,而且语速过快,导致第一单元的课有一部分学生掌。
[篇三:江西省人民政府20xx年工作报告]
各位代表:
现在,我代表省人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位省政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、20xx年工作回顾
2013年是新一届省政府履职的开局之年。在党中央、国务院和省委的坚强领导下,全省上下紧紧围绕建设富裕和谐秀美江西的奋斗目标,认真贯彻落实“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针,坚持稳中求进工作总基调,统筹做好稳增长、调结构、抓改革、优生态、惠民生等各项工作,经济发展稳中有进、稳中向好,社会事业全面进步,较好地完成了省十二届人大一次会议确定的主要目标任务。
一年来,主要做了以下工作:
(一)积极应对困难和挑战,经济保持持续健康较快发展。面对经济下行压力加大的严峻形势,坚持抓发展不动摇。紧紧围绕年初确定的战略目标,强化经济形势研判和经济运行的监测调度,主动跟进国家宏观调控政策的调整和变化,结合江西实际,适时制定出台了一系列稳投资、扩消费、帮企业的政策措施,促进经济平稳较快发展。全省生产总值14338、5亿元,增长10、1%。财政总收入2357、1亿元,增长15、2%,其中公共财政预算收入1620、2亿元,增长18、1%。500万元以上项目固定资产投资12450、8亿元,增长20%。社会消费品零售总额4551、1亿元,增长13、6%。规模以上工业增加值5796、9亿元,增长12、4%。粮食总产达到423、2亿斤,实现“十连丰”。金融机构本外币各项贷款余额13111、7亿元,比年初增加1981、9亿元,增长17、8%。居民消费价格总水平涨幅2、5%。
(二)着力优布局调结构,经济发展竞争力进一步提升。在稳定经济增长的同时,坚持既立足当前,更重视长远,加快结构调整和优化升级,不断增强发展的后劲。区域经济发展方面,大力实施鄱阳湖生态经济区建设和赣南等原中央苏区振兴发展两大国家战略;加快打造南昌核心增长极和九江沿江开放开发,启动了南昌、共青先导区建设,昌九一体化全面推进;出台了支持赣东北扩大开放合作、支持赣西经济转型发展的政策意见,区域经济发展活力进一步增强。产业结构调整方面,出台了深入实施工业强省战略、加速推进新型工业化的政策意见,重点推进战略性新兴产业发展和传统产业改造升级;大力推进农业产业化,规模以上龙头企业销售收入增长21、1%;实施服务业提升战略,服务业占生产总值比重提高0、5个百分点。深入推进创新驱动发展战略,科技协同创新展现新活力,科技进步对经济增长的贡献率进一步提高。
(三)大力推进改革开放,经济社会发展的动力活力增强。以推进简政放权、转变政府职能为重点,加大了行政审批制度改革力度。衔接国务院取消和下放的行政审批项目93项,取消和下放省级行政审批与备案项目61项,取消省级行政事业性收费项目20项,200个基础设施和公共服务项目向社会资本开放,鼓励支持引导非公有制经济加快发展。财税体制、食品药品安全监管体制、医药卫生体制改革有序推进。积极扩大对外开放,成功举办了赣港会、赣台会、瓷博会、央企入赣、光彩事业赣州行等重大活动,实际利用外商直接投资75、5亿美元,增长10、7%;利用省外5000万元以上项目资金3670亿元,增长15%。外贸出口281、7亿美元,增长12、2%。“走出去”战略迈出新步伐,对外承包工程完成营业额22亿美元,增长20%。新增国际友好城市3对,总数达到79对。新增赣州(吉安)至厦门铁海联运五定班列,开通新余至宁波货运专列。新增宜春、龙南、瑞金三个国家级经济开发区。
(四)加强基础设施建设,城乡统筹加快推进。实施了一批重大基础设施项目建设,武九客专、九景衢铁路开工建设,向莆铁路、衡茶吉铁路建成投运,全省铁路营运里程达到3146公里。福银高速公路九江长江公路大桥、厦坪至睦村高速公路建成投运,全省高速公路通车里程达到4335公里。宜春明月山机场竣工通航。500千伏梦山至安源、九江马回岭等输变电工程建成投运,峡江水利枢纽两台机组并网发电,赣江石虎塘航电枢纽建成投运。坚持城乡统筹、镇村联动、互惠一体,有序推进新型城镇化。全省新增城镇人口86万,城镇化率达到49%,提高1、5个百分点。推进了326个集镇、2923个自然村镇村联动发展,在8321个村点开展了新农村建设,城乡人居环境继续改善。
(五)加大环境保护力度,生态文明建设取得新成效。坚持在保护中发展、在发展中保护,大力推进生态文明建设,促进生态与经济协调发展。“森林城乡、绿色通道”工程扎实推进,完成造林面积253、7万亩。新增国家园林城市3个。深入开展净空、净水、净土行动。在南昌市开展了pm2、5监测,空气质量监控措施进一步强化,其他设区城市空气质量达到国家Ⅱ级标准。全省地表水监测断面水质达标率80、8%。完成14个重金属污染源综合治理项目。淘汰89个落后产能项目,万元gdp能耗下降3、6%,主要污染物减排完成国家下达计划任务。
(六)切实保障改善民生,各项社会事业全面推进。坚持民生为先、民生为本,大力推进以保障和改善民生为重点的社会建设,全面提升社会发展水平。筹集700亿元财政性资金实施民生工程,76件实事全面完成。全省城镇新增就业54万人,新增转移农村劳动力57、5万人。建立和完善了城乡居民大病保险等保障制度,覆盖城乡居民的社保体系进一步完善。保障性安居工程顺利推进,开工建设保障性住房32、5万套,基本建成24、3万套,完成农村危旧房改造36、8万户。完成扶贫移民搬迁6、3万人。农村义务教育学校标准化建设等一批教育重大工程项目顺利推进,各类教育事业进一步提升。加强与中国科学院、中国工程院、清华大学、北京大学、北京师范大学等科研院所和高校的战略合作,省部合作、省校合作取得新进展。加强公共文化服务体系建设,文化事业进一步繁荣。成功举办了第五届江西艺术节,涌现出一批文化创作精品。城市公共图书馆建设、农家书屋、文化下乡等文化惠民工程直接惠及城乡百姓。文化产业进一步壮大,成为全省服务业的重要增长点。人民群众收入水平进一步提高,城镇居民人均可支配收入21873元,增长10、1%;农民人均纯收入8781元,增长12、2%。扎实推进平安江西建设,安全生产形势持续稳定好转,社会保持和谐稳定。
国防动员和后备力量建设水平持续提高,军政军民关系进一步密切。
按中央要求和省委部署,省政府及部门扎实开展了党的群众路线教育实践活动,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有效治理,政府法治建设、效能建设、作风建设取得新进步。提请省人大常委会审议地方性法规10件,发布省政府规章6件,开展了行政许可规章和规范性文件清理工作,建立了重大行政执法行为备案管理制度。改进了市县综合考核评价方式,按不同类型进行分类考核,引导各地科学发展、转型发展。坚决贯彻落实国务院“约法三章”,全面停止新建政府性楼堂馆所,财政供养人员、“三公”经费支出同比减少。廉政建设力度加大,健全完善了政府内部审计、监察制度,开展了民生资金管理使用情况监督检查等专项整治,严肃查处了一批损害群众利益的突出问题,坚决查办了一批违纪违法腐败案件。
这些成绩的取得,是认真贯彻党中央、国务院一系列重大方针政策的结果,是省委科学决策、正确领导的结果,是全省干部群众团结奋进、共同努力的结果。在此,我代表省人民政府,向全省广大工人、农民、知识分子、干部和历任老领导、老同志,向各民主党派、工商联、无党派和社会各界人士,向驻赣人民解放军、武警官兵和公安干警,向中央驻赣单位,致以崇高的敬意!向所有关心、支持江西发展的同志们、朋友们、港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和国内外友好人士,表示衷心的感谢!
回顾过去一年工作,我们清醒地看到,我省经济社会发展还存在不少困难和问题,主要是:投资、出口增幅持续回落,消费增长动力不足,经济运行存在较大的下行压力;实体经济运行困难,生产经营成本上升,部分企业效益下降或亏损;科技创新能力不强,产业结构不合理,结构调整任务艰巨;就业矛盾仍然突出,促进城乡居民持续增收难度大;影响社会和谐稳定的因素较多,加强社会治理的任务十分繁重;政府一些工作人员责任意识不强,政府工作与人民群众期待还有差距。我们将采取有力措施,切实加以解决。
二、20xx年工作安排
2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是完成“十二五”规划目标的关键一年。今年全省经济社会发展的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和中央经济工作会议精神,紧紧围绕建设富裕和谐秀美江西的奋斗目标,坚持稳中求进、稳中有为、稳中提质,以全面深化改革为统领,激发市场活力,着力扩大开放,强化创新驱动,优化生态环境,保障改善民生,切实提高经济发展的质量和效益,促进经济持续健康较快发展、社会和谐稳定,奋力迈出发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣新步伐。
今年全省经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长10%左右,财政总收入增长13%,公共财政预算收入增长13%,500万元以上项目固定资产投资增长18%,规模以上工业增加值增长12%以上,社会消费品零售总额增长13、5%,外贸出口增长7、5%左右,实际利用外商直接投资增长10%,城镇居民人均可支配收入增长10%,农民人均纯收入增长11%,人口自然增长率控制在8‰以内,城镇登记失业率控制在4、5%以内,居民消费价格总水平涨幅控制在3、5%左右,完成国家下达的节能减排计划任务。
需要说明的是,把今年生产总值增长目标定为10%左右,是经过认真分析慎重提出的。一方面,今年国内外宏观经济形势依然错综复杂,不稳定不确定因素增多,我省经济下行压力仍然较大,目标不宜定得过高。另一方面,我省还属于经济欠发达地区,加快发展的任务很重,没有一定的经济增长速度,转方式、调结构就没有回旋空间,稳就业、保民生就没有物质基础,目标也不宜定得过低。10%左右的增长速度与最近两年计划目标基本衔接,有利于稳定社会预期。根据投资、消费、出口“三驾马车”拉动和三次产业发展趋势测算,今年生产总值增长10%左右是积极可行的,经过努力可以完成。
做好今年经济社会发展工作,从总体上考虑把握好以下几点:一是坚持推进科学发展,着力保持较快的增长速度。始终咬定发展不放松,在提高质量和效益的基础上,力争保持两位数增长。二是坚持全面深化改革,着力创新发展的体制机制。把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,以改革促发展,以改革助转型,以改革增效益,以改革惠民生。三是坚持扩大对外开放,着力培育开放型经济新优势。进一步创新开放思路,拓展开放空间,建好开放平台,优化开放环境,加快构建全方位、宽领域、多层次的开放体系。四是坚持强化创新驱动,着力加快产业转型升级。健全协同创新机制,完善科技创新激励和转化机制,促进创新资源高效配置和综合集成,推动科技与经济紧密结合。五是坚持推进绿色发展,着力优化生态环境。更加牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,大力推进生态文明建设,不断巩固和提升生态环境优势。六是坚持保障改善民生,着力增进人民群众福祉。进一步完善社会保障制度,持续提高城乡居民收入水平,切实维护社会和谐稳定,让广大人民群众更多共享改革发展成果。
今年重点做好十个方面的工作。
(一)全面深化经济体制改革,增强发展的动力和活力。
促进多种所有制经济共同发展。深化国有企业改革。完善国有资产管理体制,推进经营性国有资产集中统一监管。改革国有资本授权经营体制,组建或改组若干国有资本运营公司、自然资源运营公司和投资公司。完善国有资本经营预算制度,加强国有资本收益和使用管理。推动国有企业完善现代企业制度。深化集体林权制度配套改革,全面完成国有林场改革试点工作。大力发展非公有制经济,研究制定非公有制企业进入特许经营领域的具体办法,消除各种障碍和壁垒,为非公有制经济健康发展营造良好环境。积极发展混合所有制经济,支持非公有制企业通过参股、控股或并购等形式依法参与国有企业改制重组,鼓励非国有资本参股政府新投资项目。
推进现代市场体系建设。探索实行负面清单管理模式。积极推进工商登记制度改革,实行“先照后证”和注册资本认缴登记制。深化资源性产品价格改革。逐步理顺天然气与可替代能源的比价关系。积极推进电价改革,缩小工商业用电价差,推进大用户直购电试点。建立和完善居民水、气等阶梯价格制度。深化金融体制改革。大力引进各类金融机构,加快组建省级地方法人银行机构,积极推进民营资本发起设立中小型银行等金融机构,支持村镇银行发展。加快农村信用社改革发展。发挥信贷投放主渠道作用,力争新增本外币各项贷款2200亿元。发展债券市场和期货市场,建立健全多层次资本市场体系,推进企业境内外上市和中小企业股份转让系统挂牌融资,直接融资规模达到600亿元。推动政策性保险扩面,积极推进“险资入赣”,做好恒邦财产保险公司筹建工作。加强社会信用体系建设,营造良好市场环境。
切实转变政府职能。深化政府机构改革,一季度完成省政府机构改革,三季度完成市县政府机构改革。稳步推进事业单位分类改革。深化行政审批制度改革,继续大力度取消和下放一批行政审批事项。建立行政审批事项目录管理制度,并向社会公开,在目录之外的一律不得设置行政审批事项。制定政府向社会购买服务的具体措施,建立公平开放的公共服务购买制度。加快培育发展社会组织,推动中介服务机构、行业协会、商会与行政机关完全脱钩。加强监管能力建设,创新监管方式,提高政府管理水平。
深化财税体制改革。改进预算管理制度,推进市县部门预算改革,加快建立规范统一的部门预算体系。稳步推进国库集中支付电子化管理改革。整合清理专项转移支付资金,提高均衡性转移支付的比重。加强结余结转资金管理,盘活财政存量资金。有序推进“营改增”试点工作。深化税收征管改革,推进综合治税平台建设,提升征管效能。争取国家在赣州开展稀土资源税改革试点。从紧控制“三公”经费支出,扎实推进“三公”经费公开,逐步将县(市、区)纳入公开范围。建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制,实行分类管理和限额控制,逐步将地方政府性债务收支纳入预算管理,有效防范和化解财政风险。
健全城乡发展一体化体制机制。推进统筹城乡改革试点。深化土地利用管理制度改革,进一步规范征地程序,完善征地补偿办法,落实被征地农民的社会保障。建立城乡统一的建设用地市场,完善土地租赁、转让、抵押二级市场。按国家部署和要求,积极稳妥开展农村宅基地、农民房产确权登记发证和抵押、担保、转让试点工作,有序推进农村集体经营性建设用地改革。统筹城乡基础设施建设和社区建设,提高城乡基本公共服务均等化水平。
(二)着力扩大有效需求,推动经济稳定增长。
发挥投资对稳增长的关键作用。进一步激发民间投资活力,推动民间资本进入基础设施、基础产业、金融服务、社会服务等领域。优化政府投资结构,发挥引导作用,重点用于具有全局性、基础性、战略性的重大项目,主要投向基础设施、高新产业、生态环保、社会事业等领域。实施省重点工程项目200个,总投资4500亿元以上。实施一批高速公路、铁路、机场、能源、水利等重大基础设施项目,新增高速公路通车里程244公里、铁路营运里程588公里、统调电力装机容量47万千瓦。建设一批重大产业项目,总投资1200亿元以上。抓好一批重大社会事业项目,总投资300亿元以上。
发挥消费对稳增长的基础作用。完善促进消费政策,加快培育新的消费热点,积极拓展绿色、健康、文化、休闲等消费业态,满足 多样化消费需求。实施“宽带中国江西工程”和“三网融合工程”,促进信息消费。完善农村商贸流通体系,抓好万村千乡市场工程、新农村现代流通服务网络工程建设,扩大农村消费。实施鼓励消费的财税、信贷政策和信用消费政策。合理调整收入分配格局,完善促进城乡居民增收的政策措施,努力增加居民收入,提高居民消费能力。整顿和规范市场秩序,营造良好的消费环境。
大力扶持实体经济发展。完善中小企业融资担保体系,推广“财园信贷通”等融资模式,推进中小企业信用示范区、融资超市等建设。加强土地、用工、用电等要素调度,保障企业正常生产需求。采取加大本地采购、省内促销、异地展销等措施,支持企业发展。完善省领导挂点联系重点企业工作机制,落实部门支持措施和清费减负等政策,进一步优化发展环境。
(三)切实抓好“三农”工作,夯实农业农村发展基础。
着力稳定粮食生产。加大强农惠农富农政策力度,深入开展“粮食稳产增产十大行动”,严格耕地保护,稳定粮食播种面积,优化粮食生产结构,提高粮食单产水平,力争粮食总产持续稳定。加强农田水利基本建设,实施一批大中型灌区续建配套、节水改造和病险水库除险加固、山塘整治、中小河流治理项目,推进高标准农田建设,增强农业综合生产能力。加大农机购置补贴力度,提高农业机械化水平。大力推进以种业为重点的农业科技创新,抓好农业科技成果推广。加强粮油仓储、物流设施建设,推进仓储规范化管理。
加快发展现代农业。实施“百县百园”建设工程,推动建立高标准现代农业示范园。鼓励支持农业龙头企业向优势产区集中、向园区集聚,创建一批省级农业产业化示范区。建设一批标准果园、菜园、茶园和标准化养殖示范基地,推进无公害农产品、绿色食品、有机食品及农产品地理标志认证登记,扩大特色产业规模,提升“生态鄱阳湖、绿色农产品”品牌影响力和市场竞争力。鼓励农产品加工企业与农民合作社、生产基地对接,提高农产品精深加工水平。
深化农村经营体制改革。坚持和完善农村基本经营制度,积极探索农村土地集体所有制的有效实现形式,落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权,加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合经营为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。积极发展多种形式的规模经营,鼓励土地经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。健全农业社会化服务体系,培育农机作业、病虫害防治等经营性服务组织,为农业生产经营提供低成本、便利化服务。加大农业职业教育和技术培训力度,培养造就懂技术、会经营、善管理的新型农民队伍。
推进和谐秀美乡村建设。坚持镇村联动,以镇带村、以村促镇、互动发展。重点培育壮大中心镇,在民生和社会公共服务等方面扩大中心镇的管理权限。继续选择一批村点开展社会主义新农村和民族特色村寨建设。积极发展“一村一品”,培育一批特色产业村,切实保护好历史文化名镇名村。加强和创新农村社会管理,发展农村新型社区,健全农村留守儿童、留守妇女、留守老年人关爱服务体系,推进农村人居环境整治,完善乡村治理机制,确保农村社会和谐稳定。
(四)大力推进创新驱动发展,加快产业结构调整。
提高科技创新水平。加大政府科技投入,建立主要由市场决定自主创新项目和经费分配、评价成果的机制,强化企业在技术创新中的主体地位,引导企业加大研发投入,努力提高研发投入占gdp比重。实施科技协同创新计划,力争新组建10个左右省级产业技术创新战略联盟、10个产学研用协同创新体。积极发展技术市场,促进科技成果资本化、产业化。加强创新平台建设,增设一批国家级和省级创新平台。加大创新型人才培养力度,制定促进创新人才汇聚的激励措施,引进培养一批科技领军人才、科技企业家和创新团队。实施质量兴省战略,推进检验检测公共服务平台建设,加强知识产权运用和保护。
培育壮大战略性新兴产业。深入实施工业强省战略,出台新修编的十大战略性新兴产业规划,重点培育航空、先进装备制造、新一代信息技术、锂电及电动汽车、新能源、新材料、生物和新医药、节能环保、文化暨创意、绿色食品等战略性新兴产业。大力发展民用航空产业,制定通用航空产业发展规划,加快推进南昌航空城、景德镇直升机产业园建设,组建江西地方航空公司、通用航空公司。大力发展电子信息产业,力争主营业务收入过千亿元。抓好光伏产品的推广应用,加快实施生物医药新版gmp改造工程。推进“数字企业”计划,培育建设一批信息化与工业化深度融合的示范园区和企业。加快建设一批特色产业基地,提高战略性新兴产业占工业的比重。
促进传统产业改造升级。运用先进适用技术和高新技术改造提升传统产业,鼓励优势龙头企业兼并重组。认真落实全省化解产能过剩工作方案,逐步化解钢铁、水泥等产能相对过剩行业存量产能。加大对资源枯竭型城市转型改革支持力度。大力扶持“专、精、特、新”中小企业发展,形成一批分工协作、特色鲜明的中小企业集群。
加快发展服务业。完善支持促进服务业发展的政策措施,大力发展现代物流、科技服务、信息服务等生产性服务业,积极发展文化娱乐、健康养老等生活性服务业。优化提升物流服务,发展第三方物流。建设一批特色城市商业区和商贸综合体,推动传统商贸业转型升级。加快发展电子商务,培育一批电子商务产业基地和龙头企业,重点打造南昌华南城、共青城电子商务示范基地。加快旅游强省建设,统筹规划和整合旅游资源,组建省旅游集团公司,打造跨景区、跨区域精品旅游线路,力争全省旅游接待总人数增长20%,旅游总收入增长30%以上。认真贯彻国家房地产市场调控政策,增加普通商品房用地供应,支持群众自住性、改善性住房需求,促进房地产业健康发展。
(五)深入实施区域发展战略,促进区域经济协调发展。
加快昌九“龙头昂起”。按照“做强南昌、做大九江、昌九一体、龙头昂起”的要求,大力打造南昌核心增长极,推进九江沿江开放开发,加快建设共青先导区和南昌临空经济区,全力推进昌九一体化。开工建设昌九大道和昌九高速全线“四改八”扩建工程,推进九江港和南昌港一体化建设。实施昌九一体化电网发展规划,推进武汉至南昌1000千伏输变电工程建设。推进公共服务一体化,取消昌九两市间漫游通话费和长途通话费,商业银行银行卡、存折业务同城化,进一步完善两市间城乡客运体系,加快推进教育、医疗、文化等公共资源整合共享。实施昌九一体化产业布局规划,引导两市产业互补对接、错位发展,不断提高两市经济总量占全省的比重。抓住长江经济带发展机遇,参与好长江中游城市群建设。
推进赣南“苏区振兴”。加强与中央国家机关对口支援的对接,争取赣州市执行西部大开发政策全面落实到位,争取赣州国家级高新技术产业开发区、瑞兴于试验区、“三南”承接加工贸易转移示范地、章康新区等区域发展平台获得国家批复。支持赣州申报“较大的市”。加快推进农村道路、低压电网、土坯房改造和农村安全饮水工程。抓好钨和稀土、新能源汽车等特色优势产业发展,支持赣南脐橙、井冈蜜柚和南丰蜜桔产业发展,加快培育一批特色产业基地。支持吉泰走廊改革创新,先行先试,重点建设电子信息产业基地和全国红色旅游精品城市,打造重要经济增长带。支持抚州建设现代农业示范区。抓好重大基础设施建设,提高苏区振兴发展保障能力。
促进赣东赣西“两翼齐飞”。认真落实支持赣东北扩大开放合作、支持赣西经济转型发展的政策措施,促进赣东赣西两翼加快发展。支持上饶、景德镇、鹰潭加强与长三角、海西经济区对接合作,创新开放模式,推进区域合作,打造中部地区重要产业转移承接示范区、沿海地区优质农产品供应基地、全国著名的文化生态旅游地。支持新余、宜春、萍乡充分发挥特色和优势,加快经济转型,强化联动发展,打造产业转型升级示范区、新型城镇化先行区、“两型”社会综合改革试验区。研究推进赣湘边际合作试验区建设。研究出台支持抚州融入南昌、对接海西发展的政策措施,积极构建向莆经济带,打造抚州赣闽开放合作创新区。
推动县域经济加快发展。启动省直管县体制改革试点,赋予试点县享受设区市一级的经济社会发展管理权限,增强县域经济社会发展活力。支持具备条件的县改市(区)。落实加快县域经济发展的政策措施,实施工业转型升级、现代农业“接二连三”、服务业倍增、县城建设提升、镇村联动发展、城乡环境治理“六大工程”。支持因地制宜发展特色产业,不断壮大县域经济。
(六)扩大对内对外开放,提高开放型经济水平。
推进区域开放合作。密切国际交流合作,深化与港澳台合作,加强与长三角、珠三角、海西经济区、武汉城市圈、长株潭城市群对接合作。主动对接上海自由贸易试验区建设,支持共青先导区、南昌临空经济区和具有条件的市县先行先试。扩大对外开放领域,推进金融、教育、文化、医疗、商贸、物流等领域有序开放。
创新招商引资方式。实施招大引强工程,围绕战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业和产业链发展需求,重点引进一批关联度高、带动力强的重大项目,促进项目集聚和产业集群。深入推进央企入赣工程,抓好已签约项目的跟踪落实,加快引进一批重大央企项目。制定支持赣商回乡创业政策。建立招商引资专家咨询团、省市联合招商团、项目推进服务团,提高招商引资专业化水平。
扩大外贸进出口。优化出口商品结构,加快发展服务贸易,推进加工贸易转型升级,扩大机电和高新技术产品出口规模。加大重点出口企业的扶持力度,鼓励生产型企业扩大出口,培育壮大一批出口品牌和出口基地。加大市场开拓力度,积极稳定传统市场,拓展新兴市场,推动出口市场多元化。积极扩大先进技术、关键设备和精密零部件进口,加强我省产业和贸易市场与国际市场对接。
支持企业“走出去”。组织对外承包工程企业重点开拓中亚、东南亚等市场,扩展非洲市场。放宽企业和个人境外投资审批登记,鼓励优势企业赴境外从事农业综合开发、矿产勘探和投资并购,推动江铜、新钢、煤炭集团等资源型企业“走出去”,建立境外能源、资源供应基地和生产经营基地。支持产品和产能优势企业到境外办厂。
加强开放平台建设。积极争取设立赣州、南昌综合保税区和宜春海关,加快推进九江、吉安综合保税区申报。支持建设赣南承接产业转移示范区和赣闽、赣粤产业合作区。大力发展以铁海联运为重点的多式联运,依托向莆铁路开通赣闽五定班列,开通赣州至深圳五定班列。加强与粤港澳、闽浙沪通关合作,简化通关监管手续,提高运转效率,降低物流成本。
(七)推进以人为核心的城镇化,着力提高城镇化质量。
推进农业转移人口市民化。深化户籍制度改革,实行差别化落户政策,有序放开南昌城区落户限制,积极放开其他设区市中心城区落户限制,全面放开县级城市和建制镇落户限制,健全流动人口居住证制度。抓紧研究制定与户籍制度改革相适应的配套政策措施,加大对农业转移人口进城就业创业的政策支持力度,把进城落户农民纳入城镇住房保障和社会保障体系,在农村缴纳的养老保险和医疗保险规范接入城镇社保体系,保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。建立财政转移支付、城镇建设用地指标与农业转移人口市民化挂钩机制。选择若干市县开展新型城镇化试点,重点在农业转移人口市民化成本分担机制、多元化可持续的城镇化投融资机制、改革完善农村宅基地制度等方面进行探索。
优化城镇布局和结构。制定实施全省新型城镇化规划,完善“一群两带三区”城镇体系。推进鄱阳湖生态城镇群与长江中游城市群融合发展,加快南昌大都市区、赣州都市区、九江都市区建设,积极培育京九、沪昆沿线城镇带,促进大中小城市和小城镇协调发展。
加强城市建设和管理。抓好城市道路、地下管网、公共交通、通信、环保等市政设施建设,增强城市综合承载能力。集约利用城市土地资源,加强城市地下空间开发利用,完善城市综合功能。加快建设绿色城市、低碳城市、智慧城市、文明城市,打造宜居宜业城市。保护好城市古迹和历史遗存,提升城市文化内涵。加强建筑质量管理,提高城市建设水平。创新城市管理方式,完善城市治理结构,加强城市社区建设,推行城市网格化管理模式,推动数字城管向县城延伸,提高城市智能化、精细化管理水平。
适时召开全省城镇化工作会议,研究部署有序推进新型城镇化工作。
(八)加强生态环境保护和建设,提高生态文明建设水平。
加强生态环境综合治理。加大“五河一湖”、自然保护区、湿地、野生动植物等保护力度,增强生态自我修复能力。大力推进“森林城乡、绿色通道”工程建设,提升交通干线通道绿化水平,积极创建森林城市,完成植树造林200万亩。加大工业废气治理和扬尘污染防控力度,推进设区市pm2、5监测,建立雾霾天气应急处置机制。加强城市饮用水源地保护、备用水源地建设和乡村饮用水源地环境综合整治,保障城乡居民饮用水安全。扎实推进重金属污染、工矿污染和农业面源污染综合防治,抓好农村垃圾无害化处理。
推进循环经济发展和节能减排。推广循环经济发展模式,积极开展循环经济示范城市和试点园区建设。启动省级“城市矿产”示范基地建设、清洁化园区试点和清洁生产示范企业建设。科学推进农村沼气工程,推广规模化沼气集中供气。抓好工业、建筑、交通和公共机构节能。大力推进企业节能,实施一批节能技改和节能技术产业化示范项目。加快推进节水型社会建设。抓好主要污染物减排,确保完成化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别下降0、5%、2%、1%、2%。
完善生态文明制度。争取国家批复江西省建设全国生态文明示范省规划,推动鄱阳湖生态经济区纳入国家生态文明先行示范区建设。开展省级生态文明试点县建设。大力发展森林碳汇,培育建立水权、林权、排污权交易市场。推进环境污染强制保险试点和环境污染第三方治理。制定生态文明评价指标体系,探索建立生态环境损害责任终身追究制,用制度保护生态环境。
(九)深入实施民生工程,让人民群众得到更多实惠。
加大民生投入力度,筹集财政性资金800亿元,集中办好涉及群众切身利益的50件实事,不断提高保障和改善民生水平。
努力扩大就业推动创业。实施更加积极的就业政策,加强对高校毕业生、下岗人员、退役军人、农民工、零就业家庭等就业重点群体的就业服务,力争城镇新增就业45万人以上,新增转移农村劳动力50万人。继续实施高校毕业生“三支一扶”计划,选聘高校毕业生到村任职工作。深入推进全民创业,以创业带动就业,新增发放小额担保贷款100亿元。加大就业和技能培训力度,全省工业园区就业培训28万人、创业培训8万人。
完善社会保障体系。健全社会保险制度,提高企业退休人员基本养老金水平,扩大养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险覆盖范围。健全社会救助制度,落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,提高城乡低保、农村五保供养、城镇“三无”特困群众供养和优抚对象生活补助等标准,加大对困难职工的帮扶力度。建立特别救助制度,对未纳入低保的贫困家庭和遭遇天灾人祸的困难家庭实施救助。向低保对象中的重度残疾人发放护理费。加大医疗保障力度,提高城镇居民医保、新农合补助标准,建立疾病应急救助制度,加快发展城乡居民大病保险,为城乡居民提供更多的免费基本公共卫生服务。
抓好保障性安居工程建设。加大城市棚户区、城中村改造力度,改造城市和国有工矿、林区、垦区等各类棚户区23万户。开工建设保障性住房10、63万套,新增廉租住房租赁补贴1万户。全面完成“渔民上岸”安居工程。创新保障性住房建设和运行管理机制,提高保障性住房入住率。
加大扶贫攻坚力度。创新扶贫开发工作机制,实施“精准扶贫”,提高扶贫成效。抓好罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚规划,推进帮扶到户脱贫、扶贫移民搬迁、培训转移就业等扶贫攻坚工程建设。力争全年脱贫70万人,完成扶贫移民搬迁8万人,完成3000个贫困自然村点整治、人畜饮水安全等建设任务。
(十)加快发展社会事业,促进社会和谐稳定。
坚持优先发展教育。加强省级教育统筹,继续加大对教育投入。深化教育领域综合改革,鼓励社会力量兴办教育,增强教育事业发展活力。推进义务教育学校标准化建设,改善贫困地区薄弱学校办学条件。实施中等职业学校达标建设计划,完善中高职衔接制度,促进校企深度融合。抓好高校内涵式发展,实施高等教育质量提升工程,开展本科高校专业改革试点,优化专业结构与布局,提升高等教育水平。
推进文化体育事业发展。抓好基本公共文化服务标准化、均等化建设,进一步开展好农村文化“三项活动”,推进数字档案馆建设,开工建设省图书馆新馆,完成设区市数字图书馆建设。推进赣南等原中央苏区革命遗址保护,加强景德镇御窑厂遗址、吉州窑遗址等大遗址保护管理,开展可移动文物普查。促进文化与旅游融合发展,做大做强出版发行、报刊传媒、演艺娱乐、文化旅游等文化产业。建设、用好公共体育场地设施,广泛开展全民健身活动,办好第十四届全省运动会。
抓好医疗卫生事业发展。深化医药卫生体制改革,扩大县级公立医院综合改革试点范围,推进公立医院补偿机制改革,巩固完善基本药物制度。鼓励社会办医,优先支持举办非营利性医疗机构。实施卫生计生服务能力提升工程,加快推进省直医疗机构在南昌市新区建设分院,抓好市、县妇幼保健机构建设。深入开展爱国卫生运动和健康教育,加强重大传染病防治。坚持计划生育基本国策,落实“单独两孩”生育政策,健全计划生育利益导向机制。
提高社会治理水平。健全和落实重大事项社会稳定风险评估机制,创新劳动关系协调机制,建立畅通有序的诉求表达、利益协调、矛盾调处、权益保障渠道,提高突发事件应急处置能力。改革信访工作制度,健全基层信访工作网络,从源头上预防和化解社会矛盾。深入推进平安江西建设,加强社会治安综合治理,加快构建立体化社会治安防控体系,加大依法管理网络力度。深入推进法治江西建设,进一步健全执法制度、改进执法方式、加强执法管理、强化执法监督,促进执法规范化。深入开展全民普法教育,增强全社会学法尊法守法用法意识。加强食品药品监管,建立覆盖从生产加工到流通消费的全程监管制度和体制,严惩食品药品违法犯罪行为,确保人民群众饮食用药安全。健全防灾减灾救灾体制机制。深化安全生产管理体制改革,强化安全措施落实,坚决遏制重特大安全事故发生,切实保障人民群众生命财
[篇一:纪委书记述职报告]
一年来,我认真学习贯彻中纪委十八届二次、三次全会精神,落实“一岗双责”的要求,积极协助党委抓紧抓好纪检工作,并按照领导干部廉洁从政的各项规定,始终对自己高标准、严要求、率先垂范、以身作则,用党风廉政建设责任制的要求来约束自己的一言一行,牢固树立起了廉洁从政的意识,能够正确行使手中的权利,做到了清正廉洁,两袖清风,一身正气,做到了堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白做官,,迎难而上;进一步增强自身创新意识,开创性地开展工作。
[篇二:县纪委书记述职报告]
各位领导、同志们:
我的述职如下:
一、加强理论学习,始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场。
在20xx年中,本人严格遵守县委中心组的学习制度,认真地学习了党的xx届三中、四中、五中全会精神和中央、区、地领导的重要讲话。平时通过看书、读报、网上学习和参与机关内部理论、业务学习、参加培训等方式,对党的政策法规进行了深入研究,撰写了多篇专题论文,写下大量读书笔记和心得体会,使自已始终保持了清醒的政治头脑,牢固树立了“xxxx”重要思想,和县委、政府领导集体保持了高度的一致性,团结一心,政治立场坚定。
二、严格执行四大纪律,八项要求,廉洁自律,率先垂范。
20xx年,本人严格规范自已的一言一行,较好地执行了党的四大纪律。自觉维护县委领导班子的团结,重大事项均主动向县委请示汇报。在委局机关工作中较好地执行了民主集中制的原则,绝不独断专行。大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的思想,严格执行县级领导信访接待日制度,对来访群众热情接待,积极办理,从不推诿扯皮,推卸责任。
20xx年,本人按照中央关于领导干部廉洁自律的各项规定,主动接受党内、党外廉政监督,模范地遵守了领导干部廉洁自律“八项要求”。个人没有重大事项需要报告,从未收受礼品、礼金,严格履行了收入申报制度。本人在*市家庭住房全是自费购买,在县上没有私房。从不接受任何可能影响公正执行公务的宴请和超标准接待,非公务需要从不动用公车,尽可能不在基层用餐。对纪检监察队伍以“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,加强了日常监督教育,在查办案件和信访工作中把回避接待做为一项纪律严格执行,牢固树立了“两个务必”思想。
三、正确履行职责,以实实在在的工作成效取信于民。
20xx年,我正确履行了职责,配合县委领导集体,狠抓了党风廉政建设责任制落实工作,在全县形成了党风廉政建设和反腐败斗争的整体合力。
20xx年,全县信访部门共受理群众来信来访874次,比去年同期下降了7%。全县信访网络机制进一步得到巩固和加强,开展了大量的基层信访调研。县级领导干部带案下基层现场解决群众信访反映的难点、热点问题11件次,重点排查信访隐患6件次,集体访、越级访得到了有效遏制。坚持了“谁接待,谁负责到底”的信访包案制度和县领导信访接待日制度,使信访工作真正成为了“一把手”工程,形成了“一次接访,多级联动,齐抓共管”的“大信访”工作格局。
在纪检监察工作方面,继续加大了查办案件工作力度,20xx年全县纪检监察机关查办案件18件18人,涉及乡科级领导干部7人,查处涉案金额446、32万元,挽回经济损失80、56万元;对20xx年-20xx年度的26件案件进行了案件质量自查,并接受了地区纪委案件质量大检查;成功地开展了第六个党风廉政建设教育月活动,整合了全县宣传教育资源,形成了党风廉政建设“大宣教”工作格局;领导干部廉洁自律“三项制度”得到严格执行,为全县413名乡科级干部建立了规范、统一的廉政档案,对交流、轮岗、提拔任用的94名党政干部进行了严格的廉政审查。认真执行了纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度,我本人全年谈话26人次。
大力开展了执法监察和源头治腐工作,农牧民减负、医药购销、中小学收费、政府采购、建筑工程招投标、“三项公开”、窗口单位和部门作风评议、行风评议,政务服务承诺工作步入制度化、轨范化。着力开展了①清理清退了党政干部无偿占用农村草场耕地13353亩;②对全县101个单位的3887名干部住房情况进行了逐一清查;③清查出县行政事业单位干部341人个人借用公款1337664、xx元,全部限期予以了归还;④对全县84辆公务用车配备和19个单位违规制服情况进行了专项清查;⑤清理出拖欠工程款307、82万元,限期予以清还。
对口帮扶乡、村工作扎实有效,及时检查指导阿尔达乡党委政府各项工作,先后7次深入帮扶的渔塘村中走访群众,为村集体做了大量实实在在的帮扶工作,乡、村集体经济和农牧民收入产生了巨大变化。
四、工作中存在的问题和不足
20xx年的工作中还存在一些问题和不足:
1、从源头上防止腐败的机制还不够健全,责任机制、考核机制的科学性不强。责任追究实施办法有待完善。
2、处理群众重复上访的重点问题有待于进一步加大力度。深入基层调研力度需要加强。
3、专项治理工作的监督检查力度需要进一步提高。
4、政务公开工作需要进一步规范和向纵深推进。
5、党内监督和党务公开工作有待深入开展。
6、个人在学习上还需要不断努力,进一步增强为党执政的能力。
我将在今后的工作中,针对上述问题和不足,认真总结经验,按照十六大精神,努力提高适应新形势的综合素质,扎扎实实地履行工作职责。
以上述职如有不妥之处,请大家批评指正。
[篇三:乡镇纪委书记述职报告]
今年以来,本人始终坚持解放思想、不断开拓创新,积极主动履行职责,为我镇各项事业全面发展贡献出了自己的力量。作为镇纪委书记,按照党委分工,主要负责纪委全盘工作,主要分管党风廉政建设、纪检监察和信访工作,现将2014年工作述职述廉如下:
一、加强理论学习,提高自身素质
始终坚持集中学习与自学相结合,本人能积极参加镇委中心学习组、集中教育学习活动以及上级举办的有关学习培训,深刻领会三个代表重要思想,全面了解和掌握廉政建设的法律法规,保持政治头脑清晰,工作方向明确,处事客观,讲事实,做到客观公正,为人正直清廉,不断加强自身修养和自我约束能力。同时坚持树立正确的人生观、权力观、价值观,在行动上做遵纪守法、自觉贯彻党的基本路线等方面表率。
二、讲求方法,扎实开展各项业务工作
(一)、推行廉政承诺制,狠抓责任制的贯彻落实。一是3月初认真总结全镇2013年党风廉政建设和信访工作,全面部署2014年工作任务,并与各村、站所共xxx个单位签定了工作责任状,促使各村、站所党支部严格落实镇党委关于党风廉政建设工作的一系列部署,同时xxx名党政领导班子成员在党风廉政工作会议上进行了廉政承诺;二是制定了<2013年xx镇党委领导班子成员党风廉政建设目标责任分解>,将党风廉政建设目标责任细化到人,要求每个领导干部对各自职责范围内的党风廉政建设工作抓好指导和落实,及时督查和解决职责范围内党风廉政建设工作方面存在的问题;三是认真落实谈话制度,对年初村两委换届新任的村干部进行了任前谈话,做好了落选村干部的思想工作;四是健全了领导干部廉政档案制度,从形式上、内容上、管理上对廉政档案进一步规范。五是认真落实党风廉政建设联席会议制度。在今年召开的xxx次党风廉政建设联席会议上,xxx名党委委员和xxx名村支部书记对照<2014年xx镇党风廉政建设责任状>以及<党风廉政建设责任目标分解>,汇报了各自履行职责的工作,并对工作中存在的问题制定整改措施,进一步提高了我镇党风廉政建设工作的水平。
(二)努力推进监督检查常态化。加强对党风廉政建设以及党务、村务、财务公开工作的督促检查。一是强化对各党支部执行和田地区厉行节约有关规定、财务支出、阶段性重点工作、信访事件的处理以及其它重大事项的监督;二是组织人员对各村、站所的党风廉政建设开展情况进行了3次督查,对督查中发现的宣传形式比较单一、学习无记录以及材料整理不规范等问题提出限期整改。三是对全镇……等重点内容的公开情况进行不定期督检,确保了党务、村务、财务的及时公开,切实维护了群众的合法权益,营造了良好的农村廉政氛围。四是对重点工作拨出来的钱,尤其是项目建设进行不定期检查、抽查,确保专款专用,杜绝滥用职权、挪用或截留对口支援资金。
(三)健全各项制度,加强干部教育。
一是健全制度,以制度管人。结合我镇实际,进一步修定和完善了
(四)以廉政文化为抓手,实现教育经常化
年初,镇党委成立了以党委书记为组长、党委副书记、纪检委书记为副组长的廉政文化建设工作领导小组和廉政文化示范点创建工作领导小组,对全镇廉政文化建设各项工作进行专门研究和部署,制定并下发了
(五)加强干部作风建设,提高工作效率
一是按照县纪委工作安排,扎实开展作风建设专题整顿活动。着重从加强领导,明确责任,全面动员,建章立制,强化学习,自查自纠,总结提高7个方面开展专题整顿活动,取得了良好的成效,全体党员干部的工作积极性得到了很大的提高,精神面貌发生实实在在的变化;二是针对干部工作热情不高、群众办事困难这一实际,以服务群众为目标,在全镇范围内开展作风建设活动。主要以查思想,转变观念;查学习,提高综合素质;查工作,提高工作实绩;查作风,提高工作效率;查纪律,提高行政执行力;三是严肃各项工作纪律,今年7月处分了xxx名违反考勤管理办法的机关干部,并在镇机关每日晨会上进行了通报批评,重申了干部作风建设的重要性;四是便民服务大厅和代办点已与xx月xx日正式挂牌使用,为群众提供便捷服务,严格制定了便民服务各项工作制度,切实解决了群众办事难的问题,同时也提高了办事效率。
(六)加大查办案件力度,积极开展信访维稳工作今年来,我们一直把群众的来信来访工作摆上重要议事日程,加大信访办案力度,积极开展信访维稳各项工作。一是严格落实领导干部信访接待日制度,切实为群众排忧解难。高度重视农牧民群众的初信初访,把初信初访作为解决问题,不出现越级上访和树立干部良好形象的最佳时机。今年以来共接待群众来信来访xxx件,办理xx件,办结率xx%。二是xxx名镇村干部认真学习了<信访条例>和信访工作的各项规章制度,从思想上提高了干部对信访工作的认识,加强了干部处理群众来信来访的能力。三是利用村民大会和星期五党团活动日积极开展信访条例的宣传,同时宣传纪委受理信访举报的范围、处理原则、程序及相关的政策、法律、法规,增强群众依法依纪开展信访活动的意识,引导群众依法依纪进行上访。镇纪委利用居麦巴扎天开展了xx次现场接待信访活动,为群众答疑解惑xxx余条,现场解决群众实际困难xx余件。四是今年5月,镇纪检委组织专人,就农民联名上诉的现任村党支部书记的14个问题逐一进行了调查核实。通过采取向村民代表、“四老”人员、村干部谈话、去农经站核实、找当事人了解情况、核对近三年村集体经济收支情况等调查方式将农民反映的问题逐一调查核实,对调查过程中查出的党员干部违规违纪现象要求立即整改。五是10月底由联系村领导和分管站所领导牵头对全镇范围内的信访案件进行了梳理,对查找出的xxx个信访问题和可能引发信访案件的苗头隐患、不稳定因素实行领导包案,变上访为下访,提前化解矛盾纠纷,切实解决农牧民群众的实际困难。
(七)强化纪检监察机关自身建设
一是集中开展了建立学习型机关活动,切实提高了机关干部政治思想素质和业务素质。二是进一步完善纪检监察干部队伍管理体系。实行了以目标责任量化评估为主要内容的工作实绩、百分量化评估制度。三是强化了内部监督,建立健全了机关管理、案件质量跟踪等各项内部监督制度。四是强化了对纪检监察干部的教育培训。
(八)认真开展第十五个党风廉政建设教育月活动以“弘扬廉政文化,恪守从政道德,促进跨越发展”为主题,认真开展好第十四个党风廉政教育月活动。一是召开动员大会。xx月xx日,我镇召开了第十四个党风廉政教育月动员大会,对教育月活动进行了具体安排,提出了明确要求。二是积极开展各项活动。举办廉政签名活动;结合职业道德主题实践开展学习教育活动,组织党员干部认真学习党的是七届六中全会、胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话和贺国强同志的报告和县委党风廉政建设工作会议精神;开展廉政勤政约谈活动,活动期间对xx名镇领导干部、xxx名村站负责人进行了约谈;观看<苏共亡党亡国二十年祭>、<领导干部廉洁从政道德警示录>等电教片xxx场次,撰写心得体会xxx余篇。
三、正确处理上下关系,注重加强团结协作
在工作和学习中,本人能正确处理党委政府集体领导与个人分工负责履行职权的关系,正确协调上级部门的指导与本镇开展工作的实际关系,认真对待下级和群众的意见建议和要求,处理好各班子成员之间的工作配合和合作。属于个人职责范围内的事自己能大胆按政策原则和本镇的规章制度及时果断处理,不拖泥带水,不含糊其辞,对领导的指示和集体决定能自觉及时落实,灵活处置,不死板硬套,不固执已见,尊重理解同志,和同志们一道尽责工作,坚决服从镇班子集体决议。四、廉政自律,增强拒腐防变能力
一年来,本人能严于律已,严格遵守执行镇委镇府廉洁自律的各项规章制度,带头廉洁奉公,自觉维护镇党委、政府的形象,不谋私利、不做有损党员和单位形象的事,并自觉接受群众监督。从而较好地增强了自己廉洁意识,也筑牢了自己拒腐防变的思想阵线。
在过去的一年里,自己认认真真、扎扎实实尽心尽责做了一些工作。但人无完人,自已身上难免有这样那样的缺点,如工作方法不当,处理各种事务的能力欠缺等。这就要求我在今后的工作中:加强自己处理各种事情的能力。克服工作中畏手畏脚的现象,多参与各种矛盾纠纷的处理,锻炼自己这方面的能力,多学政策、理论,做到办事有底气,有了底气就才无所畏惧,才能放得开手脚。注意工作方法。热情对待来办事的群众,不让工作在我这里延误,自觉执行首问负责制,只要群众有事问到了我,是自己办的事办到底,不是自己负责的搞好联系、指引,不让群众在我这里冷落,自觉维护党委、政府在群众中的形象,努力做到让群众满意,让党和政府放心。
[篇四:企业纪委书记述职报告]
各位代表、同志们:
我到**煤矿工作以来,在矿党政和集团公司纪委、监察处的正确领导下,按照“团结协作,永葆一流”的精神和矿党政总体工作部署,以坚定的信念和饱满的热情扎扎实实地开展工作,发挥教育、监督、惩戒的职能,强势推进廉洁文化建设,加大监督检查的力度,严肃惩处违规违纪行为,促进了党风廉政建设工作的健康发展。现将本人一年来的主要工作情况汇报如下:
一、真抓实做,强化教育推进廉洁文化“六进”
1、以点带面,抓示范引路促全面创建。在廉洁文化“六进”上,采取了以廉洁文化示范点创建引路,结合单位实际,突出重点的开展工作,增强廉洁文化的针对性和有效性。我矿分别在采掘区队、煤炭运销、物资管理、非煤公司、物业后勤等单位设立了九个创建示范点,明确了创建的形式、内容、重点、机制和奖惩“五有”标准,各创建示范点紧密结合各自实际,突出不同侧重点和创建特色。如:弘大公司以廉洁文化进机关为切入,突出经营管理流程控制和营销管理工作重点;器材供应站以物资采购、物流管理为重点强化制度建设和有效监督,推进廉洁文化“进项目”;洗煤厂与运销科以煤炭运销为重点,围绕构建“煤廉”文化,着力打造“学廉、保廉、促廉”的三个工作体系。我牵头先后组织座谈讨论2次,到各示范点协调指导10余次,又采取现场观摩、互相交流的形式组织召开了廉洁文化推进会,条件成熟时在弘大公司、器材供应站、洗煤厂召开了廉洁文化示范点现场会,推广了这三家示范点的成功做法,以点带面,推动了全矿各单位廉洁文化创建工作的深入开展。
2、送教上门,抓重点人群促廉洁自律。管理人员和“四管”人员是发生违规违纪的高危人群,也是廉洁教育的重点对象。一是送教上门。针对他们工作人物重、头绪多工作实际,我采取送课上门、送教育到岗位的方式,根据岗位不同开展有针对性地廉政教育。我本人先后为工资、财务、企管、物资采购、土建工程、煤炭运销部门及非煤公司的管理人员、“四管”人员分别上了八场内容各有侧重的廉政教育大课,1240多人直接受教育。二是案例警示教育。我用发生在矿区内外的典型案例,剖析违法违纪问题的根源及应吸取的教训,满怀深情地警示各级管理人员、“四管”人员绷紧廉洁弦,常敲自律钟,洁身自好,严于律己。三是专题送教。为他们送去了人手一册的<关于贯彻落实中纪委“七个不准”要求的具体规定>小册子等专题资料,制定了自学计划和督导措施,并组织了专题自学效果测试。采取送教上门的方法,使他们真切体会到是组织的关怀和关爱,326名受教育者撰写了心得感悟文章,做出了廉洁从业的庄严承诺。
3、营造氛围,抓关键时期促清廉过节。中秋、春节等重大节日是党风廉政建设的薄弱时期,重大节日我们都精心部署开展大型集中教育活动,营造浓厚的清廉氛围。20xx年中秋节期间,开展了“五个一”的廉洁教育集中活动。矿领导班子、各管理人员、重要岗位“四管”人员逐级公开廉洁承诺、宣誓,全矿签订廉洁承诺书600多份。矿党委书记与全矿各级管理人员的集体廉政谈话,真心实意的帮助他们算好政治前途账、经济收入账、个人荣辱账和家庭幸福账,自觉遵守廉洁从政、从业各项规定;廉洁文化“进社区、进家庭”活动以社区居民、干部员工家庭为服务对象,组织了廉政箴言展板宣传、廉政建设现场绘画展演、群众廉政箴言签名、廉政文化理念刺绣比赛活动,营造了良好的廉洁文化氛围;“算清廉帐,敲自律钟”大签名等活动的深入开展,进一步强化了各级管理人员的廉洁自律意识。
4、综合引导,抓纪律观念促作风转变。20xx年二季度,在全矿党员干部中集中开展了“政治纪律、权力观、廉政勤政”为主题的“三项教育”、倡树“求真务实、真抓实干之风;尽职尽责、追求卓越之风;公道正派、廉洁奉公之风;艰苦奋斗、提倡节俭之风;雷厉风行、立说立行之风”的五种作风教育活动。下发了<关于集中开展“三项教育”倡树“五种作风”活动的意见>,成立了矿长、党委书记为组长的领导小组,制定了学习计划,明确了学习内容,党群工作部加强了日常教育工作的督导。党的政治纪律教育主要解决服从执行、政令畅通的大局观念;权力观教育主要解决权为谁用、利为谁谋的权责观念;廉政勤政教育主要解决勤政创业、廉洁从业的从政观念。在教育活动中组织党员干部座谈讨论,谈认识、谈体会,并与安全生产、经营管理、非煤产业、廉洁文化“六进”等各项工作有机结合起来,通过教育活动推动了我矿一贯倡导的“卓越执行、高效落实”,进一步转变了党员干部的思想、工作、生活作风。
二、严格监管,进一步规范和约束从业行为
根据矿重点工作安排,围绕经营管理运行,推进制度创新,健全监督机制,加大监督检查力度,进一步规范和约束管理人员和“四管”人员的从业行为。
1、系统完善了党风廉政建设责任制。从责任范围、责任内容、责任实施、责任考核、责任追究五个方面进一步明确了领导班子成员的责任分工,层层签订包保责任状,进一步强化了分管领导分管范围内党风廉政建设第一责任人职责和“一级对一级负责”责任制,形成了责任分解、责任考核、责任追究的责任,对责任制落实情况实行了月度记分考核、季度通报、年度兑现。20xx年,根据计分考核情况,兑现了管理人员和纪监员的风险抵押奖励,扣减52人,扣款9900元。
2、规范了经营管理关键环节的程序运行。围绕<资金管理规定>、<经济合同管理规定>、<地销煤销售发运管理规定>、<物质采购和物流管理规定>、<招(议)标管理办法>、<基本建设工程管理办法>等经营管理制度开展监督检查,抓住物资采购招标、工程招投标、物流管理等重要环节进行重点监督。特别是集团公司在特殊时期对经营管理、煤炭销售、资金管理、物资管理和采购等重点工作提出的要求后,依照集团公司文件规定对煤炭及副产品销售管理、物流供应管理、财务和资金管理、责任落实和责任追究等工作进行了规范管理和特别督察。
3、多方位开展效能监察。20xx年,在重点完成集团公司规定的2007年度物资采购合同履行情况、20xx年上半年单项奖和招待费管理两项效能监察的基础上,立足我矿实际,自选题目,先后开展了一季度工资分配发放、物资招标采购、煤炭销售、废旧物资处理、领导干部及“四管”人员经商情况、20xx年上半年现金收入收支情况、罚款收入收缴情况七项效能监察,共提出了改进经营管理工作方面的建议29条,督促建章立制5项,促进了生产经营的健康运行和管理水平的提高。特别是一季度工资奖金分配、发放情况效能监察中发现16家单位(含工段)存在的问题,纪检部门下达了书面限期整改通知书,要求10日内整改完毕并报送整改情况,对没有按时完成整改的3家单位预计通报批评并予以记分。
4、对重点单位跟踪督察。对器材供应站、煤质运销科、经营管理部、弘大公司、弘兴公司等部门贯彻落实集团公司新规定和要求进行自查自纠,开展“回头看”的同时,矿成立纪检、监察、审计等部门联合检查组,不定期地对集团公司的的执行情况进行督察。今年以来,先后深入到区队、岗点、现场督导160多次;全过程参与招议标项目监督21项次,组织评委廉政宣誓,督促招标的公平、公正,有效杜绝了招(议)标过程中的违规违纪行为;牵头各级管理人员调整监督交接20人次。
三、严肃纪律,加大查处违规违纪行为力度
20xx年调查各类信访9起,立案5起,其中自办案件3起,司法机关转来2起。给予党纪处分3起3人,1人给予开除党籍处分,并解除劳动合同,1人给予留党察看一年的处分,1人给予党内严重警告处分;政纪处分2起2人,分别给予记过、记大过处分。20xx年除给予纪律处分外,对违纪情节较轻的,采取组织手段予以处理,先后责任追究管理人员32人次,其中附带经济处罚的20人次,累计处罚金额达5900元,通报批评5人,责令写出书面检查7人次。在查办案件同时注重发挥办案治本作用,做到“一案双报告、双分析、双教育”,既每一起案件形成调查报告、违纪成因报告,分析发案原因,分析管理漏洞,教育当事人,警示其他人。
四、强化责任,加强纪检组织建设
在专职纪检人员较少的情况下,在发挥专职纪检人员作用的同时,注重充分发挥基层纪检组织的作用,扩大了纪检组织的监督范围。在全矿31家党支部组建了纪监网络,选拔了109名思想政治素质高、责任心强的纪监员。为提高纪监员的业务能力,我们举办一期纪检员培训班,对纪检员进行了法规学习和业务培训。对109名纪检员实行了党风廉政建设责任风险抵押,缴纳了600-800元的风险抵押金。为发挥纪监员的监督作用,我们出台了<关于基层纪检监察组织的管理规定>,明确了基层纪监组织的权力和职责,特别强调了基层纪监组织对侵犯职工利益的行为有否决权。健全了考核、追究的机制,还制定了<蒋庄煤矿纪监员考核细则>,对没有发挥应有监督责任、单位出现违规违纪行为的纪监员采取扣除抵押金本金、取消奖励的考核措施,强化了纪监员的责任。在全矿形成了监管重心下移、全方位监督的监管网络。
五、自我从严要求,认真履行“一岗双责”,做勤廉表率
组织委派我到蒋庄煤矿工作后,根据矿班子成员分工,我分管纪检监察和审计工作,实行了纪检监察、审计合署办公。在日常工作和生活中,按照“四高理念”,不仅自己带头在思想境界、综合素质、工作创新、学习、勤政务实、贴近群众等六个方面要求高一格、严一格,而且要求每一位纪检监察审计人员必须做到,发挥了合署办公的优势,分管的纪检监察和审计工作再上新台阶。迎接了集团公司廉洁文化“六进”现场推进会在我矿的成功召开,在集团公司全体纪检干部培训班上有展示交流了纪检工作资料。审计完成日常审计14项,专项审计22项,审减工程款83、35万元。带头严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定,严格遵守中纪委对国有企业领导人员重申并提出的“七个不准”和集团公司、矿有关的各项规定,经常按照上级的各项规定对照检查,自重、自省、自警、自励,规范行为,严以律己,带头做到不收礼、不送礼,不该拿的奖金一文不取。
20xx年的党风廉政建设工作虽取得了一些成效,但离上级要求和领导的期望还有一定距离,还存在的一些问题:一是下属单位之间工作不平衡,有的工作被动,对矿党政安排的工作落实不力,党风廉政建设考核记分较高;二是廉政文化建设氛围和内涵还需要继续强化和扩展,廉洁文化示范点还要有更强的针对性、实效性;三是纪监员作用发挥不好,督导的范围和力度不够;四是查办案件的力度还需进一步加大。这些问题,在今后的工作中加大力气解决,努力使纪检监察工作更好地围绕**煤矿的中心工作,抓好纪检监察工作,再上新台阶,取得新佳绩。
[篇五:纪委书记述职报告]
我叫xxx,现任xxx乡党委委员、纪委书记,分管纪检、监察、政法、信访、稳定、民政、农业、林业、水利、科技、农机、农技、统计工作,负责西南管区全面工作。一年来,我按照乡党委的整体工作思路,以“三个代表”重要思想和十六届四中、五中、六中全会精神为指导,用科学发展观统揽工作全局。圆满完成了各项工作任务。
一、明确目标,责任推进,深入开展党风廉政建设和反xxx斗争
1、根据县委和县纪委有关文件精神,协助乡党委制定了
3、建章立制,促进廉政建设。对照<廉政准则>,突出抓好了廉洁自律的承诺,认真落实三个管好和领导干部不准收受有关单位和个人现金、有价证券的规定,在全乡狠抓了奢侈享乐,铺张浪费的歪风,进一步严格了公务接待制度。
4、加大办案力度,严肃查处各种违纪案件,先后立案5起,结案5起,处理违纪党员5人。
二、社会治安综合治理工作成绩显著
以“平安建设活动”为载体,打防并举,做好了社会治安综合治理工作。出台了xxxx乡<关于全力做好稳定工作的实施办法>,在全乡开展了2次“严打”集中活动,抓获各类犯罪嫌疑人15人。年内全乡无赴京、赴省、赴市集体事件发生。投资7万余元做好了28个平安示范村基础建设工作,受到各级领导好评。
三、积极开展领导干部大接访活动
1、制定了科级领导干部接待日制度,主动解决群众的来信来访,消除影响稳定的根源,形成了领导干部敢于接触矛盾,敢于解决矛盾的良好氛围。
2、积极研究制定措施,解决群访问题。通过剖析问题,我和乡党委其他领导同志同越战退伍兵面对面抵触,谈问题存在的原因,谈政策,使越战退伍人员消除了越级上访的念头,全乡形成稳定干事创业的良好氛围。
四、民政工作全面落实到位
一是做好了春荒救济款物的核实发放,对上级拔付乡的40吨面粉、97个煤炉、0、9万元救济款全部核发到户。二是做好了救灾款发放工作,对我乡部分受灾村庄发放10万余元。三是做好343户五保户供养户和867户特困户的救助工作,今年投资15万元,完善了敬老院建设配置工作。
五、以党的“三农”政策为指导,农业产业化经营取得新突破
一年来,发挥本地优势突出优化农业产业结构,农业生产再创佳绩。一是搞好农业种植。小麦亩产达到了440公斤,总产量2338万公斤,比去年增收108万公斤;35000亩优质麦生活基地实现了优质优价;以牛庄、杨柳庙、贾张温为中心的三大蔬菜种植基地面积达到5500亩;全乡蔬菜种植面积达20100亩,亩平均收入达2500元;以咸城、谷楼、史楼为中心发展玉米、棉花、大豆套种甜瓜一年三熟种植模式10000亩,亩收入达2300元;以保安为中心发展优质水稻种植12000亩,亩均收入1200元。二是搞好畜禽养殖。以发展养鸡专业乡为目标,带动了全乡养殖业的发展。以尹郭村、咸城为中心的蛋肉鸡生产势头良好,专业村达到11个,存栏达22万只;以吴枣林养殖场为中心,推广“大杜洛克”杂交猪新品种,品种改良专业村达到8个,生猪在校3、6万头;抓好了红屯村肉牛养殖,从山东引进夏洛来和西蒙塔尔品种牛60余头,发展养殖户30户,户均增收3000元。三是抓好了林业新建和完善林网1、3万亩,补植造林120亩,占目标的100%。完成了子白路沿线1100亩绿化任务,绿化路、沟、渠14公里,栽植树木 16万棵,发展林业育苗100亩,发展袁楼林业生态村1个。四是继续搞好农业基础设施建设。今年冬季投资95万元清挖沟渠78条,总长12、7万米,土方78万方,乡村水利工程得到综合治理被市、县领导定为水利建设样板工程,全面提高了农业综合生产能力。
六、减轻农民负担工作成效显著
按照上级精神对农民实行种粮直接补贴和综合直接补贴。共发放种粮直接补贴和综合直接补贴10925户,发放到户率100%。补贴面积56364、31亩,直接补贴每亩补贴16元,计补贴901828、57元,综合直补每亩补贴11、78元,计补贴663972、27元,两项共计补贴资金1565800、84元。已全部落实到位。良种补贴面积33872亩,补贴资金338720元,退耕还林涉及袁楼、孙张温两村,59户,152亩,补贴金额21280元。全年落实村级经费882490元,村干部报酬569790元,报刊费26500元。全乡无乱集资、乱摊派等违法违纪行为发生。转移支付、灾欠减免、种粮直接补贴到位率100%,无挤占、挪用现象。
七、农业普查工作按照上级要求已完成入户摸底和填表工作
总之,我在工作中虽然取得一些成绩,但离领导要求还有一定差距,在下一步工作中一定要克服困难,锐意进取,争取把工作做到更好。
[篇六:纪委书记述职报告]
各位领导、同事:
20xx年,xx公司纪委在公司党委的正确领导下,全面贯彻落实党的十八大、十八届中纪委二次全会、市纪委十一届二次全会和集团公司廉政工作会议精神,紧密结合党的群众路线教育实践活动,扎实推进党风廉政建设工作,较好的完成上级党委、纪委交办的各项工作任务。现将一年来的学习和工作情况简要汇报如下:
一、强化学习,努力提升综合素养
(一)加强理论知识学习,增强“群众”观念
20xx年主要通过集中学习的方式,认真学习了党的十八大精神、十八届三中全会精神和<习近平同志重要讲话选编>、<党的群众路线教育实践活动学习文件选编>、刘云山同志关于开展党的群众路线教育实践活动所作的系列讲话精神、郭金龙同志所作的教育实践活动专题党课等学习材料,并积极参加了集团公司、公司组织的教育实践活动专题讲座、参观学习、电教学习等活动。通过学习,提高了对开展教育实践活动重要性的认识,增强了“群众”观念和反对“四风”的自觉性。
(二)加强专业知识学习,进一步提升管理能力
我能够认真参加xx公司组织的高速公路管理专业知识系列培训,充分利用“北京干部教育网”、教育光盘、书籍等学习载体,全面加强对科学文化知识学习,同时结合,自己分管的四标管理体系工作,不断加强对高速公路行业法律法规、质量管理、环境管理、职业健康管理和信息安全管理等体系知识学习,在努力钻研收费、稽查、监控业务基础上,进一步扩展学习深度,不断将所学的知识转化为指导工作的实践能力,做到学用结合、学以致用。
二、认真履职,全力完成年度工作任务
(一)个人岗位履职情况
20xx年,我能认真贯xx公司两级工作会议精神,按照班子成员分工,认真做好分管工作:
一是抓好行政事务综合管理工作。紧紧围绕运营管理中心任务,全力抓好公司风险管理、制度建设、法律事务管理及四标管理体系整合等重点工作。20xx年,公司进一步完善修订了管理制度和部门工作手册,在原三标管理体系基础上,通过了的信息安全管理体系认证,顺利完成了四标管理体系的整合工作。公司信息管理工作逐步规范和量化,网页信息登载的数量与质量明显提升。
二是抓好监控基础管理工作。为了更好地服务和保障收费运营工作,20xx年,公司组织开展了监控岗位轮训和业务技能竞赛活动,进一步优化了监控管理程序和简化记录日志。积极开展突发事件应急预案处置演练工作,不断强化路段监控、相邻省市道路监控联动机制作用发挥。顺利完成了xxxx和多项监控机电设施的改造工程。在各项工作中,我能够坚持亲自部署,亲自督导落实,尽职尽责的完成领导交办的任务。
(二)纪检监察工作完成情况
作为一名纪委书记,我不仅感受到了领导和员工对我的信任,同时也深深感受到了自己肩负责任的重大。为此,对于廉政责任制落实、信访案件排查、效能监察等重点工作,我主动深入到一线,坚持亲自抓、亲自管、亲自过问和亲自带队检查。在纪委全体成员的共同努力下,20xx年,公司纪委较好的完成各项纪检监察工作任务。
一是深入推动党风廉政建设责任制有效落实。按照党风廉政建设责任制考核工作要求,公司根据领导班子分管责任区变动和党支部设置调整情况,对班子成员党风廉政建设责任制分工进行了及时调整,同时与所属各部室签订党风廉政建设目标责任书,进一步明确党风廉政建设责任和目标。结合年度重点工作安排,公司纪委采取听汇报、看资料、组织测评、现场检查等形式,不断强化党风廉政建设工作监督,确保党风廉政责任制落到实处。
二是强化基础教育,不断提高党员、领导人员廉洁从业意识。公司详细制定了<20xx年党风廉政教育学习计划>,采取党委中心组、纪委、各党支部分层次学习的形式,认真学习了上级廉政会议精神,并结合党的群众路线教育实践活动,深入学习了<论群众路线>、<厉行节约反对浪费><警示与教训>、<是与非>等书籍文刊。组织观看了<反腐大案要案>、<廉政中国>等电教片。通过组织系列学习活动,不断提高公司党员、领导人员廉洁从业意识。
三是突出重点环节,强化“三重一大”制度程序整合。根据集团公司党风廉政责任制检查工作组半年检查反馈意见,下半年,公司结合实际,对原有“三重一大”制度进行再次重新梳理和整合,进一步明确“三重一大”事项决策主体,细化决策事项范围,完善决策方式及程序,整合制定了<京开路公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则>,并呈报上级部门审批,同时对公司相关配套制度进行了完善,有效形成对“三重一大”决策事项的风险防控和监督管理。
四是进一步加强廉政风险防控管理工作。公司将廉政风险防控管理工作积极向外延伸,进一步扩大防控管理范围。按照“全面覆盖、有序推进、突出重点、注重实效”的原则,以查找廉政风险点为基础,以监督廉洁履职为核心,以规范工作流程为重点,认真查找管理岗位人员在思想道德、岗位职责、工作流程、制度机制、外部环境影响等方面可能存在的风险点,不断完善工作流程和堵塞制度漏洞,起到了防控风险和强化管理的目的。
五是深入推进廉洁文化“四进”建设项目化管理工作。20xx年公司重点抓好廉洁文化“进班子”和“进岗位”项目化管理工作,着力发挥班子“以点带面”的廉洁表率作用,同时大力抓好廉洁文化宣传教育制度和活动内容的落实,进一步增强各岗位人员廉洁从业意识,筑牢员工拒腐防变思想道德防线。
六是认真做好效能监察管理工作。为进一步加强效能监察工作管理,年初,公司制定了
公司采取查看资料、现场检查、聘请专业部门进行第三方审计等方法,对西红门驻地房屋修缮工程项目进行监督检查,共进行效能监察6次,开展施工方廉洁履约情况调查2次。在“三位一体”安全管理效能监察方面,突出抓好“服务指导”工作环节,共开展效能监察检查4次,有效促进了各项安全管理活动的稳步落实,促进了公司安全管理工作整体成效提升。
七是严格落实廉政工作制度,努力营造风清气正氛围。
20xx年,公司认真落实节日廉洁自律、中层管理人员述职述廉、诫勉谈话、民主生活会、领导人员个人重大事项报告规定等廉政制度。两节期间,组织中层管理人员签订廉洁承诺书共46份。组织领导班子和中层管理人员述职述廉47人次。班子成员严格按程序报告个人重大事项相关内容。结合岗位竞聘、双选工作,组织新聘任中层管理人员集体谈话1次、个别谈话43人次,落聘人员个别谈话8人次。召开领导班子专题民主生活会2次,开展“公款吃喝”专项整治任务自查自纠1次。
八是认真做好信访维稳工作,确保稳定运营。公司始终将排查重大信访苗头、治理重大安全隐患作为维稳工作的重中之重,积极建立信访维稳责任区,坚持在源头排查上下功夫,力争做到早发现、早上报、早处理。根据社会形势及重点时期维稳工作要求,公司先后在“两会”、“六四”、“十八届三中全会”等重点时期开展了x次矛盾隐患排查活动。20xx年,公司未发生重大信访案件和重大矛盾纠纷问题。
三、强化廉洁从业意识,进一步改进工作作风
我时刻牢记自己是一名共产党员,始终保持清醒头脑,坚持做到自重、自警、自省。20xx年,我先后认真学习了<中国共产党纪律处分条例>、<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>和<国有企业领导人员廉洁从业若干规定>、<党政机关厉行节约反对浪费条例>、市纪委关于查处违反中央八项规定典型案件的通报等内容,参加<光辉典范——抗战时期中国共产党党风廉政建设>专题展览、反腐倡廉警示教育基地、群众路线档案展览等参观活动,观看了<贾立群先进事迹报告会>、<苏联亡党亡国20祭>、<蜕变><贪路无归>等警示电教片,通过正反两面学习,个人廉洁从业意识明显增强,同时也增强了自己做好反腐倡廉工作的信心和决心,
工作中,我始终坚持为员工服务的思想,将维护公司和员工的利益放在首位。结合群众路线教育实践活动安排,先后多次深入到xxx,广泛听取xxx余名员工的意见或建议,并严格按照中央八项规定和北京市委15条意见情况及北京市强化正风肃纪中10个突出问题的标准和要求,深入查找自身在形式主义、官僚主义、享乐主义及奢靡之风方面存在的问题,进一步改进作风,坚决抵制歪风邪气,不断提高个人党性修养。
四、工作的体会与不足之处
在公司纪委认真完成各项工作任务过程中,我深深的体会到以下两点:
一是各级领导高度重视,各部室有效联动,广大党员和群众积极参与,是做好纪检监察工作的基础前提。
二是纪检监察工作必须在党委的统一领导下,与运营管理工作紧密结合,做到同部署、同检查、同考核,才能真正取得实效。
回顾一年来的工作,在上级领导的关心和爱护、在各位同事的鼎力协作和一线员工的大力支持下,公司纪委虽然做了一些工作,取得了一些的成绩,但是离集团公司要求还有一定的差距,这里根本原因在于我,主要体现在以下几个方面:
一是纪检监察工作的标准还有待提高。由于分管工作事务较多,导致在纪检监察工作方面投入的时间和精力有限,从而导致工作标准不高,尤其是常常忽视了对基层部室完成纪检监察工作任务方面的指导。
二是纪检监察各项工作制度还需进一步完善。由于公司纪委成立时间不长,如何将纪检监察工作有效融入进日常运营管理工作,还需进一步摸索和总结经验,各项制度还需结合实际情况进一步修订和完善。
三是纪检监察队伍建设还需进一步加强,工作方式方法还有待改进和提高。
五、下一步工作努力方向
20xx年公司将继续在集团党委、纪委的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕集团公司廉政工作会议精神,认真开展纪检监察工作,确保党风廉政建设工作再上新台阶,将努力做好以下几方面工作:
一是认真抓好党风廉政建设责任制落实情况的监督。按照“党委负主体责任,纪委负监督责任”的要求,切实担负起对落实党风廉政建设责任制的监督职责,重点抓好公司党员领导人员、部室负责人履行“一岗双责”、完成责任目标任务、完成工作质量情况和执行党风党纪情况的监督检查工作,严格执纪问责,切实协助好党委抓好党风廉政建设。
二是加强纪检监察队伍自身建设。努力抓好纪委成员及纪检监察工作人员思想建设、作风建设、制度建设和业务培训工作,不断提升纪检人员的综合能力素质,同时,注重对实际工作的调研和分析,努力将纪检监察工作与运营中心工作有机结合,强化统一性、同步性和协调性。
三是强化党员、党员领导人员廉洁从业意识、作风意识培养。着重抓好廉政教育学习制度和廉政工作制度的落实,充分发挥党委、纪委班子带头作用,多形式、多举措开展党风廉政教育学习活动,切实提高党员、党员领导人员廉洁从业意识和拒腐防变能力。同时,严格落实中央八项规定和市委十五条意见精神,结合集团公司和公司开展的系列正风肃纪专项整治活动,以落实党纪条规、治理慵懒散等专项整治工作为重点,建立改进作风建设长效机制和监督检查机制。
四是深入抓好廉洁文化“四进”建设、廉政风险防控管理、效能监察工作等重点工作。以教育学习、书法比赛、演讲比赛、参观等活动为载体,广泛开展廉洁文化活动。积极开展廉政风险点排查,进一步完善风险防控措施清单,努力抓好廉政风险防控措施的落实。认真做好效能监察选题立项、监督检查和结项等工作,不断强化效能监察效果,有效促进公司管理效率和管理水平的提升。
五是强化“三重一大”制度执行情况的监督力度。不断完善党委、经理层内部的议事、决策、监督机制,积极构建权力监督制约机制,重点加强对外采购、工程建设和财务支出等工作决策、审批、账务管理、票据核查等工作环节控制,逐步加强日常检查和失职、失察的责任追究力度,保证“三重一大”制度各项程序落到实处,决策执行有效。
六是加强信访维稳和队伍稳定工作。认真梳理和总结以往工作经验,进一步细化信访工作程序,积极畅通信访渠道,不断强化不稳定因素排查力度,努力提升信访维稳应急处置能力。结合实际,充分发挥党组织思想政治工作优势和纪委监督机制作用,加强员工思想教育和引导,充分利用领导接待日、班子联系点调研、员工座谈会等工作机制,广泛开展沟通、倾听、排查活动,切实解决员工反映的涉稳或信访问题,有效促进队伍和谐稳定。
总之,20xx年,我将同公司纪委的全体同志一起,认真贯彻落实上级党委、纪委工作要求,在公司党委的正确带领下,认真履职,努力工作,全力完成好20xx年各项工作任务。
我的述职完毕,有不妥之处,请各位领导、同事批评指正,谢谢大家!
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