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进贤路全攻略
【餐厅篇】
Gold Wheel Restaurant & Wine
地址：卢湾区茂名南路56号-2(近长乐路)
电话：021-52664609
Gold Wheel Restaurant & Wine立足于做最全的红酒餐厅。老板Kit是一位品酒师，来自于香港，曾经留学澳洲多年，游历过澳洲大大小小的酒庄，通过长期学习参观，掌握了丰富的红酒知识。如今Kit带着他的理念来上海开了Gold Wheel Restaurant & Wine，希望来店里的客人能够享受红酒与美食的搭配，并且更多的了解红酒知识。Gold Wheel Restaurant & Wine菜式以意大利菜为主，特色菜是羊排和手工薄底披萨，并推出意面披萨等有特色的菜品。
Osteria生蚝吧&意大利餐厅
地址：卢湾区进贤路226号(近陕西南路)
电话：021-62568998
Osteria是一家意大利风情餐厅。除经营地道意式美食外，新鲜的生蚝与各式美酒也是好评如潮。这里冰镇的法国生蚝新鲜纯净，汁多肉厚。撒点海盐，挤点柠檬汁，蚝肉的柔滑清甜同海盐的微咸恰巧中和了柠檬的微酸，口感自是妙不可言。
馆子House198
地址：卢湾区进贤路198号(近陕西南路)
电话：021-52808261
馆子自开业以来，就不缺少媒体人的捧场，老板娘极广的人脉关系将各路媒体人聚拢在这幢小小的馆子内，喝酒吃饭，谈天说地两不误。一楼有个酒吧台，帅气的吧台小哥在点点灯光下彷如居家暖男，为你调上一杯杯各具特色的佳酿。沿着楼梯步入二楼，布局简单明了，最美的当属笼罩在阳光下的露台，目前还没有摆上桌椅供客人使用，不过单是欣赏着春意盎然的绿色盆栽，也别有一番趣味。
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CITIZEN CAFÉ & BAR
地址：卢湾区进贤路222号(近陕西南路)
电话： 021-62581620
文艺进贤路上的文艺咖啡馆，门店小小却别有洞天的Citizen既是咖啡馆也是酒吧，室内是典雅的欧式风情环境。坐在二楼的小露台和三两好友享用下午茶或周末早午餐，悠闲地望着街景，惬意十分。
Pier 39
地址：卢湾区进贤路172号(近陕西南路)
电话：021-62581939
很温馨的小餐厅，地理位置绝佳，很是火爆。除了招牌蛤蜊浓汤外，推荐菜非烟熏三文鱼海鲜色拉莫属。超级大的一个碗，上面铺满厚厚的三文鱼，几乎让人有吃刺身的满足感。再配上生菜、圣女果、洋葱等等，十足的料，新鲜度极高，口感清爽。特别调制的酱料很不错，配上酸酸的柠檬，清香又健康，女孩子大爱。
DE REFTER比利时餐厅啤酒吧
地址：卢湾区进贤路181号
电话：32302595
进贤路上的一间比利时啤酒餐吧，就在原来Bliss的地址上。酒单上罗列了40多款啤酒，多数都是地道的比利时风味，厚切的芝士薯条也是一大特色。裸露的砖墙、皮质的沙发，这里的氛围十分舒适，最适合下班后来放松一下，或者周末和朋友小聚。
海金滋（陕西南路店）
地址：卢湾区进贤路240号(近陕西南路)
电话：021-62550371
主营本帮菜，虽然做的都是平民美食，却有一番熟悉的记忆味道。非常厚实的排骨肉用酱油烧制，再用葱慢炖煮，飘香四溢，一份对胃口的下饭菜足以勾起食客们的
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食欲。酱鸭、葱烤大排、酱爆猪肝、椒盐排条等都是餐厅的人气美食，不过去用餐的食客常常需要大排长队。
茂隆餐厅
地址：卢湾区进贤路134号（近茂名南路）
电话：62561167
是一家正宗本帮口味的家常小店，朴素的门面更能带来寻常百姓家中的温馨之意。菜式花样却不多，却是传统之中又带着一点考究，味道浓郁，招牌的尖椒红烧肉和油爆虾都不容错过。虽然价格有些小贵，但看在如此美味的菜品上，也还是常有食客愿意为美食付出轻微的“代价”。
兰心餐厅
地址：卢湾区进贤路130号
电话：62533554
兰心餐厅是一家藏在进贤路上的老牌本帮菜馆，每到晚间，都能瞧见身着时髦衣衫的小情侣们坐在小板凳排着队。店是由一对和气的老夫妻打理，秘制红烧肉是招牌。
春餐厅
地址：卢湾区进贤路124号
电话：62560301
进贤路上本帮菜馆不少，春餐厅大概是最有名的一家。老板娘超有腔调——店里没有菜单，全凭她“噼里啪啦”地报菜名，为客人量身推荐。烧菜手脚快，没等多少时间就能吃上，不时会关照一下大家“要全部吃掉不能浪费”。虽然店面很小，一个厅只有四张桌子，但家常菜做得着实不错。
南蛮子云南烧烤吧
地址：卢湾区进贤路169号56食尚谷E区2楼
电话：51575510
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将烧烤和酒吧合二为一的餐厅。做的是改良的云南菜，颇有西餐之感。口味和种类较多，除了米线纯正外，乳饼奶香味浓也值得推荐，另外这里的凉拌薄荷十分地道，让不少去过云南的食客想起了当地的美味。
【休闲篇】
蘭泰式古法按摩
地址：卢湾区进贤路216号（靠近陕西南路）
电话：021-62670235
作为沪上最正的泰式古法按摩，蘭浓郁的异域情调深受客人的青睐，紫色灯光勾勒出的兰花和Logo，在夜色中显得愈发妖魅神秘，而自然质朴的木屋造型又展现了泰国简单纯真的一面。这里的按摩技师均来自于泰国，持有泰国皇家认可的按摩师资格证书，并拥有超过10年的工作经验，因此你将感受到原汁原味的按摩手法。在幽暗的灯光和舒缓的背景音乐中，让你的身体焕然一新。
Capital Joy
地址：卢湾区进贤路158号
Capital Joy将第一家品牌店开在低调的进贤路，原意是想做一家属于自己的品牌Gallery。这里没有大人流，显得幽静又私密，客人时常慕名而来。简约高质量的面料以及独特的设计剪裁是Capital Joy的特色所在，这里是优雅绅士所不能错过的店。
Lomography
地址：卢湾区进贤路126号
在时尚潮铺云集的进贤路上，一幢6层独栋石库门建筑显得最为拉风，它就是上海唯一的Lomo相机主题概念店，在香港、东京、巴黎、马德里、巴塞罗那、纽约等的时尚之都都设有分店。这里不仅仅是一个贩售Lomo相机的店铺，同样算得上是一个
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艺术展馆、服装潮店和小资咖啡店。因而，它有了个霸气外露的名字——Lomography大使馆。
Mao2
地址：卢湾区进贤路183号
店面不大，红白相间的格调特别惹女孩子的喜爱。里面堆满了最新款的日系人气品牌女装。甜美连衣裙、美鞋、包包、配饰，应有尽有，许多顾客都是慕名而来。SMG主持人丹丹和依琳也是Mao2的客人。
老上海
地址：卢湾区进贤路201号
店里贩售一些老上海特别又怀旧的家居小物，每件背后似乎都有一个不为人知的故事。环顾店里四周，感觉是瞬时回到了60-70年代的老上海，留声机、老式红木柜、老海报装点出思念的味道。
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上海最文艺12条马路
用自己的方式去旅行！
逛多了田子坊那样热闹的地方，
也是时候逛逛上海那些“冷门”的弄堂、街道了。
安安静静的安福路、满是惊喜的绍兴路、
时尚又不失人文气息的武康路……
哪个才是你的最爱呢？
魔都最具文艺格调的12条马路，
收藏起来一个一个去打卡吧~
1|绍兴路 · 最文艺
虽然不过500米，却遍布着众多的知名杂志社、文艺书店、特色咖啡小店、美味餐厅、公园、艺术馆、和雅致的茶室等，似乎每走十步，就能挖掘出一个惊喜。
比如大隐隐于市的诗集书店、张国荣光顾过的汉源书店…都是可以打发时光，坐一下午的好地方
~
值得玩：诗集书店、汉源书店、绍兴公园、双城现代艺术馆
值得吃：9 咖啡馆、Vienna cafe、麻雀坊、Dean's Bottle Shop
交通：地铁9号线打浦桥站
2|安福路 · 最小资
昔日的巨泼来斯路，如今叫做安福路。每个来过的人心中都有一个安福路，而每个人都能给安福路一个出名的理由。当红小生李宗翰在博客中写道：“安福路给我一种莫名的安定感，说不上来的似曾相识 ”。
这条短短的路，也就千步而已，如今却是上海文艺腔的代表之一。原因就是，当话剧俨然成为一种时尚，安福路也火了起来。安福路安安静静的，一点也不张扬，是一种纯粹的放松，而不是做出来的。
值得玩：塞万提斯图书馆、老相机博物馆、上海话剧艺术中心
值得吃：Phlower Studio、BOOM BOOM BAGEL、Sunflour、Baker&Spice
交通：地铁1号线常熟路站
喜欢的很多上海老牌美食都在这条路上，虽然换了新面貌，但依旧是老地道的味道~
老大昌的冰糕、长春食品商店的大红肠、上海熟菜“四大金刚”榜首的光明邨、哈尔滨食品厂的杏仁排、全国土特产食品商场的虾籽带鱼，这些承载着小怪童年美味的老字号，全都在这里~
值得吃：光明邨大酒家、老大昌、哈尔滨食品厂、长春食品厂、全国土特产食品商场
交通：地铁1号线陕西南路站
武康路闹中取静的清幽感，最是让人迷恋。
这里的餐厅美食，大多与马路气质相似：低调，精致，适合在慢慢行走中细细品味。红砖老洋房，各式露台，时光在这里最是经不起推敲。
上海最适合约会地点介绍
最近几位好友都问我，男/女朋友来了上海要去哪里约会的问题。。。
经过解答，貌似效果都不错，并且被肯定了具有专业咨询的精神，于是把之前给朋友们写的整理成篇帖子，个人偏好色彩强烈,仅供大家参考，希望能帮得上点忙。
1. 宜静宜动：
忒静了会尴尬，忒动了会搅和了气氛。头几次约会的尽量开始都往人多的地方走，可以拿街上的奇怪行人当话题来打破无语的气氛，之后可以再去安静的地方，独自二人世界。
动的地方可以去：
外滩：如果是白天，建议从来福士出发，沿着福州路一直走下去。福州路上都是书店，不会出现两边是班尼路鼓掌吓唬人的情况。。。快到外滩的一带，氛围很好，人也少，老房子慢慢多了起来，红寨画廊和老船长都在那带。如果是晚上，建议去对面陆家嘴君悦旁边的星巴克，可以同时望到浦东浦西璀璨的夜景，个人觉得，这是除了君悦顶层以外最好的外滩观景点。
新天地：俗就俗吧，集体小资也挺好的，如果是白天，任何一个露天的座位喝杯咖啡都不会是一个坏主意。这里最能感觉到上海，或者是上海希望变成的上海。如果是晚上，可以兜到人工湖，那里很有电影氛围。
Citizen: 进贤路上的一家西餐馆，这是我在上海去过的西餐馆中，保留西方文化风味最浓的一家之一，没有过度装修，也没有奢张的广告，人气很旺，气氛又好，二楼的露台坐一坐，也算是陕南一带难得的闲静地段。
静的地方可以去：
衡山路：我说的不是靠近徐汇那边的酒吧区。。。是从永嘉花园开始到东平路桃江路那一带。
虽然香樟花园的菜色一般，但是我时常觉得，光是想象坐在里面谈恋爱就够浪漫的了，于是还是不错的。
东平路：上有一家藏珑坊，一楼是老家具店，二楼是餐厅，下午茶还可以，正餐也不错。建议下午来，人不算多，可以慢慢浅聊，外面风景很好。对面的Paul比法国还法国，来杯巧克力暖暖情致，要一只pain de chocolate掰一小半沾点热巧克力放到他/她嘴里吧。。。Simply Thai也是很有意思的一家店。
桃江路：如果想要不喧嚷又能吃到正宗的川菜，就去品川吧。还有夹在新吉士和俏江南中间的日本菜haiku，可以订一张靠着落地窗的桌子，旁边人基本说的都不是中文，你们可以尽情地吃着鲜嫩的甜虾，谈情说爱。。。
岳阳路：穹六人间，三层楼的一家餐馆、bar和Café的结合体。建议男生陪女生去洗手间洗手，黑洞洞的都是镜子墙，女生肯定会害怕的。。。旁边是一家小画廊。另一侧是周信芳先生的故居，现在是南岭酒家。
安福路：上海话剧中心在那里，整条路都很
静，有几家咖啡馆和酒窖，还不错。
甜爱路（等待和俺们家胖子萨博尼去，还没有去呢。）
多伦路: 那条巷子像极了在阿维农山顶的感觉,也有许多小餐馆,一些小展览,身处上海的市井,却能够走过这一条特别的路,应该很有意思.
2. 宜物质宜精神：
约会是不可能不花钱的。。。但如果常年在徐家汇这种地方约会，在美罗城地下人声喧扰地一起吃饭，有氛围才怪。。。港汇会把人逛空虚，所以说，要奢侈也得奢侈得精神。介绍几个奢侈得很精神的好地方：
芭芭露莎：人民公园内的那家浮在水上的餐厅。旁边临着上美和Moca，如果赶上夏天，满池都是碧叶荷花。看完展览一起在那里喝杯调酒。
汉源书店：绍兴路上尔东强开的书店，虽然说是书店，绝大部分人到那里都是点茶看书聊天的，尔东强自己也把一些自己的老书放在那里，有点私家图书馆的意思，老家具很有特色。绍兴路上本身就有很多画廊，一家一家进去看看还是挺有意思的。
丹：田子坊里的一家日本人开的咖啡馆，提拉米苏可以吃醉人，拿铁的奶泡打得很好，每一道菜都很好吃。。。田子坊若是仔细逛，还是有很多好玩的，泰康路和思南路的交口有两家家居店，一家casa，是fusion风格的，赫本头像的垫子与老式热水瓶摆在一起的那种，是我非常喜欢的一家，另一家是一个法国人刚刚开的，有很多不错的窗帘和布艺。
巴厘岛：静安公园内一家东南亚菜馆，无论是白天晚上，环境都好得没话说，最重要的是从静安公园走进来那一段，仿佛整个公园都是为烘托这家店而建的。
渡口书店：巨鹿路本身就是一条适合谈恋爱逛的路，渡口很小，但是书都不错。如果不是要挑选动物学或解剖学的书，仅仅是喜欢那个文艺的调调的，应该也能搬不少书回去。
M50：莫干山路50号，算是画廊比较集中的聚集地，里面有一家艺术书店，很全。
香格纳淮海店：里面的展览不能是大规模的那种，但基本都是先锋派，能给人很多灵感。旁边是Dunhill和江诗丹顿的双子座别墅。
宜精致宜亲和：
太精致了容易放步开,太亲和了又容易市井,最好就是在某个小巷子里发现一家美好的小店,可以半眯着眼晒晒太阳聊聊天.总之,要精致得剔透,也要亲和得大方.
Whisk：是家巧克力店，各式巧克力的食品。常熟路3号出口往回走，几步就到，热巧克力甜酒很好喝。
小城故事：常熟路3号出口往前走，过一个红绿灯就到了，一直开到夜里三点，改良的台湾菜，不淡不腻。他们家摆的都是鲜花，而且造型都很好。
Boonna Café: 我指的是新乐路那家店，有空带着电脑过
去会泡在那里，香蕉奶昔很好喝，三明治也不错~
小杨生煎：我实在喜欢那满兜的汁水。。。在吴江路上排个20分钟的队，捧着一盒生煎包吃，如
果再加上10元的烤鸡翅就更好了。。。
樱花堂：新乐路126号，淡雅的日本甜品店。
能一下子想起来的暂时这么多。。。
其实每次去了一个好玩的地方，都想着等胖子回来一起去才好，但真等他回来了，就发现其实去哪里都这么回事了，最好就在家里呆着大眼瞪小眼。我们俩有一次去外滩，已经是半夜1点了，他看见有大叔推着一个体重秤，非要让我测身高体重，我说不，拉着他往右移了五米，结果大叔跟上来了，继续在我们俩后面，我又往右移，大叔继续移。。。所以说。。。不是所有情景都可以估算出来的。。。
最后感谢硕硕同学、程甲同学、王宁同学对于此上的贡献~
上海扫街行摄线路推荐
徐汇
1.尚街时尚工业园 在建 建国西路283号
2.2577创意大院 龙华路2577号【上海进贤路】
3.X2创意空间(数码徐汇) 茶陵北路20号(斜土路交界口) X2创意空间位于徐家汇茶陵北路和斜土路交界口，X2得名很有意思，X是“斜”的声母，2就是“土”的谐音。“斜土”不是创意，“X2”却是了。 由70年代末老厂房改建,项目前身为中国第一家印刷行业合资企业亚华印刷机械厂。内有8幢建筑物，围绕中心广场。是拥有宽阔内部空间的特性鲜明的一个工厂，由四层至七层六栋建筑围合成U字型，底层为商业，二至七层是LOFT与大开间挑高空间办公室。
4. 设计工厂 虹漕南路9号
5.尚建园 宜山路407号
6.徐汇创意阁 冠生园露31号靠近习勤路 7.环球105 徐汇区桂林南路105号的地 新兴港 8.风尚之城（尚街LOFT） 园区北临建国西路，东临嘉善路，西临襄阳南路 9. 新十钢城雕中心 淮海西路570号，上钢十厂原轧钢厂厂房
普陀
1.普陀 天地园 中江路 879 弄
2.普陀 M50 莫干山路50号
3.普陀 E仓 临苏州河宜昌路751号（近常德路）
4.长寿苏河创意园
5.上海创邑•金沙谷(金沙谷创意园) 真北路近怒江北路
虹口
1.虹口 1933老场坊 沙泾路 10号，紧邻九龙宾馆，靠近海宁路和周家嘴路交口
2.虹口 德邻公寓 四川北路71号崇明路口原是信谊药厂 (這個地方朋友說很像周星馳電影功夫的場景)
3.虹口 空间188 靠近虹口足球场虹口区东江湾路188号，原是上海无线电八厂
4.虹口 优族173 邯郸路173号
5.虹口 绿地 • 阳光园 西江湾路500号（虹口足球场正对面）
6.虹口 海上海 大连路 920 号
7. 虹口 智慧桥 虹口区广灵四路 116 号虹口区原建材厂
8. 虹口 通利园 周家嘴路1010号无线电模具厂
9.东大名创库 东大名路近高阳路
10.北外滩
长宁
1.原弓艺术仓库 上海市仙霞路295弄20号
2.长宁 华联创意广场 江苏北路 125 号长宁之路交叉口
3.古北鑫桥
4.长宁 周家桥“创意之门” 万航渡路2453号
5.中科创意仓库 万航渡路2170号向北紧邻苏州河，属于凯旋路
6.长宁 时尚产业园 天山1718号
7.长宁 湖丝栈 苏州河畔，万航渡路 1384弄（近华阳路） 湖丝栈已有132年的历史，是上海市第四批优秀历史建筑，具有典型的时代烙印和江南风格的大统间格局，跨度分别为9米和15米的横梁均为整根原木，无任何拼接。
8. 在淮海路的西端，密密层层的楼房界限中，拐个小弯，你的眼前突然出现那么一大片的低矮旧屋。红坊
改建于上钢十厂原轧钢厂厂房，利用老工业建筑的钢筋铁骨，将厂房的高大空间、框架结构等特点与现代建筑艺术相结合。红坊商务中心分为A、B、C三个区域。总建筑面积18000平方米，商务办公面积11000平方米。项目内另有2600平方米大型展示厅、1400平方米画廊和2000平方米酒吧、咖啡厅、西餐厅等休闲场所及1000平方米手工作坊。公共区域和局部办公区域顶楼采用全透明玻璃屋顶，以营造一种通透阳光的效果。供暖系统和保温系统使用法国节能新型材料。
9.长宁 创邑 河创意 万航渡路 2170 号（五棉仓库）
10.孔雀园 长宁 聚为园
11.长宁 上海创邑•河创意产业区 凯旋路613号武夷路（国棉五厂仓库）
12.长宁 上海创邑•源 武夷路凯旋路（原大明橡胶厂）
13.Z58创意之光 番禺路58号 番禺路58号，原来是上海手表五厂的厂房。厂房建于文化大革命时期，当时是用来印刷毛主席语录的地方，是一幢三层楼的钢筋水泥建筑。 Z58 的名字来源于中泰控股的首字母和番禺路58号地址上的数字。毗邻“国父”孙中山家族美丽花园的老厂房，如今被中泰照明改造成了一座面向世界的现当代设计交流中心。改造保留了用地上原有的钢筋水泥结构的老厂房，并注入了新的使用功能。设计者将临街的三个跨距去掉，改建为一个充满绿意、水意的半户外挑空空间。
14.西郊鑫桥创意产业园 延安西路虹许路
杨浦
1.杨浦 提篮桥69号 近周家嘴路靠近北外滩
2.东纺谷创意园 平凉路988号，东靠杨浦大桥，西连提兰桥，南邻黄浦江
3.中环滨江128(上海理工大学国家大学科技园) 杨浦区军工路516号靠近黄浦江畔翔殷路
4.杨浦 昂立设计创意园 四平路1188号
5.建筑设计工场63号创意设计工场 赤峰路63号中国水产科学研究院渔业机械仪器研究所内
6.创意联盟 平凉路1055号（近兰州路）
7.梅迪亚1895
8.杨树浦路2218号滨江创意园 (登琨豔的創意園)
9.建筑设计工场 赤峰路 63 号中国水产科学研究院渔业机械仪器研究所内
卢湾
1.卢湾 8号桥 建国中路8～10号 位于建国中路重庆南路口的“8号桥”，其前身是上海汽车制动器厂15000平方米的旧工业厂房。名称8号桥，但其实是7座建筑物的连成体，整个园区由四个不同主题的公共空间构成，办公楼都有天桥相连，它方便各租户之间的沟通与联络，同时更是寓意了连接国内外各创意咨询专业服务团队的沟通之桥。它的建筑风格富于创新，在旧厂房中注入新元素，新旧结合的创造，展现独特的魅力风尚。同时整个空间充满了工业文明时代的沧桑韵味。
2.聚荣轩生活艺术空间 上海市茂名南路56号（进贤路169号）
3.卓维700 黄陂南路700号及789号
4. soho丽园 （在建）智造局 丽园路蒙自路
5.田子坊 泰康路210弄
6.创意之窗“上海创意产业天地”又名“淮海路创意廊”。 淮海中路300号香港新世界大厦3层北侧
7.浩室.创意空间 斜土路茶陵路
静安
1.静安 同乐坊 余姚路66号
2.静安创展中心(创展大厦) 西康路"928"号
3.静安创艺空间 康定路1147号 位于静安区康定路、武宁南路的静安创艺空间，是静安体量最大和客户群最多的产业园之一。静安创艺空间共由六栋分别建造于20年代、50年代的厂房组成，前身是上海五和针织厂。 安创艺空间中的景观设计颇具特色，由意大利3Gatti.com建筑设计公司担当设计，采用网状元素加以吊灯设计中庭景观，形成三维立体空间感；整体园区地面都采用纵向延伸铺设方式，凸显纵深感；
色彩上大胆采用红色等鲜明颜色，形成一种视觉冲
4.静安现代产业园 昌平路68号
5.上海申达静安都市产业园区 余姚路288号（胶州路757号）
6.传媒文化园 昌平路1000号
7.上海静安文教用品产业园区 淮安路717号
8.老式洋房 石门一路251弄2号二楼部分
9.申达园区 余姚路288号辅楼二楼
10.机床富安园区 淮安路681号
11.98创意园 延平路98号
浦东
1.浦东 逸飞创意街 锦严路227号毗邻世纪公园,北临张家浜景观河,与科技馆隔岸相望
2.张江文化科技创意产业基地创意大厦 张江高科技开发区张江路 69号松涛路125号
3.浦东 上海创邑•车博会 唐家弄路35号（浦东新区张杨路苗圃路）
闸北
1.新慧谷科技产业园 沪太路799号 延长路
2.闸北 苏河艺术中心 光复路423号后面长安路101号（近大统路）
3.闸北 创意仓库 光复路181号
4.工业设计园 共和新路3201号（近汶水路口）
5.合金工厂 灵石路695号共和新路
6.老四行仓库 光复路1号
7.南苏河(南苏河艺术馆
8.JD制造 大宁路71号？是否存在？【上海进贤路】
黄浦
1.黄浦 旅游纪念品产业发展中心 河南南路33号
2.外马路仓库 外马路1178号
3.旅游纪念品设计大厦 豫园旅游区的南侧－傅家街 65 号
南汇
南汇 上海传媒产业园 南汇芦潮港临港新城内
闵行
闵行 西郊•鑫桥创意产业园 虹桥地区
青浦
青浦 尚都里 朱家角镇
松江
松江 第一视觉创意广场 松江泰晤士小镇
嘉定
嘉定新城——时尚创意中心
安波路 安德路 安汾路 安福路 安国路 安化路 安澜路 安龙路 安仁路 安顺路 安亭路 安图路 安业路 安义路 安远路 鞍山路 鞍山支路澳门路 八一路 巴林路 白城路 白城南路白玉路
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春荣路（黄渡镇） 春申路 慈溪路 打虎山路 打浦路 大渡河路 大沽路 大华二路 大境路 大康路 大连路 大连西路 大林路 大林路 大木桥路 大宁路 大田路 大通路 大同路 大统路 大学路 丹巴路 丹东路 丹凤路 丹棱路 丹徒路 丹阳路 淡水路 滇池路 丁香路
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第1篇：深化干部人事制度改革（学习贯彻十八届三中全会精神）
全面深化改革，需要有力的组织保证和人才支撑。深化干部人事制度改革，是造就高素质执政骨干队伍，形成人才辈出、人尽其才生动局面的制度保证。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）全面贯彻党的十八大精神，适应全面深化改革新要求，对进一步深化干部人事制度改革作出了新部署，我们一定要认真学习领会，切实加以贯彻落实。
进一步明确深化干部人事制度改革总要求
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《决定》提出，坚持党管干部原则，深化干部人事制度改革，构建有效管用、简便易行的选人用人机制，使各方面优秀干部充分涌现。这是在总结实践经验的基础上，对干部人事制度改革总的方向、目标和思路的新概括，是进一步深化干部人事制度改革的总要求。
坚持党管干部原则，牢牢把握深化干部人事制度改革正确方向。干部人事制度改革是党的建设制度改革和政治体制改革的重要内容，需要把它放到坚持和发展中国特色社会主义制度这个大局下去认识、去审视，放到全面深化改革的整体布局中去谋划、去推进。党管干部是我国干部人事制度最鲜明的政治特色，是坚持党的领导、巩固党的执政地位的根本保证，任何时候都不能动摇。随着全面深化改革的展开，特别是市场在资源配置中决定性作用的发挥，干部工作需要充分走群众路线，进一步扩大民主，增强透明度。但必须明确，这种改革的目的是提高党管干部水平，更好地为党选拔优秀人才，决不是放弃党管干部原则。在全面深化改革中继续推进干部人事制度改革，必须坚持党管干部原则，牢牢把握正确方向，干部人事制度改革每一项措施，都应有利于加强而不是削弱党的领导，有利于巩固而不是动摇党的执政地位。
着眼选拔党和人民需要的好干部，进一步明确深化干部人事制度改革目标。我们党选拔任用干部的标准，大的方面说就是德才兼备。不同历史时期，对干部德才的具体要求有所不同。习近平同志在今年6月召开的全国组织工作会议上，正确回答了怎样是好干部、怎样成长为好干部、怎样把好干部用起来等重大问题，明确提出新时期党和人民需要的好干部的标准，即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，并对这一标准的内涵作了深刻阐述。习近平同志要求各级党委及组织部门坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，把好干部及时发现出来、合理使用起来。这就指明了深化干部人事制度改革的目标和着力点。在新的历史阶段，面对全面深化改革、全面建成小康社会的艰巨任务，我们继续推进干部人事制度改革最根本的任务，就是要培养选拔更多党和人民需要的好干部，尤其要使那些理想信念坚定、锐意改革创新、敢于负责担当的优秀干部充分涌现，使各级干部都各尽其能、才尽其用。
构建有效管用、简便易行的选人用人机制，着力提高干部人事制度改革科学化水平。干部人事制度改革政治性、政策性和敏感性都很强，必须科学设计，扎实推进，务求实效。我们要按照《决定》提出的构建有效管用、简便易行选人用人机制的要求，以求真务实精神深化干部人事制度改革。有效管用，就是改革措施的推出要服务于选准用好干部的需要，更加注重实际效果，遵循干部人事工作规律，坚持形式服从内容、过程服从结果。简便易行，就是改革制度的设计要坚持于法周延、于事简便，既坚持标准、严格程序，又提高效率、降低成本。为此，要正确处理继承干部工作优良传统与改革创新的关系，尤其要坚持在实践中培养、发现和使用干部。要把自上而下的改革和自下而上的探索结合起来，改革措施要成熟一个推出一个，重大改革举措坚持试点先行。要加强制度统筹，既着力解决制度缺失问题，又有效防止制度繁密现象。要注意各项改革措施的衔接和配套，重视抓好已有制度的完善和落实。
抓住群众反映强烈的突出问题着力推进改革
深化干部人事制度改革，必须抓住当前干部人事工作中群众反映强烈的突出问题，认真总结，深入研究，不断改进，努力取得突破性进展。要把完善干部选拔任用制度与完善考核评价、管理监督、激励保障制度结合起来，修订好干部任用条例、干部考核评价办法等，努力形成科学完备的制度体系。
完善干部选拔任用相关制度。《决定》提出，发挥党组织领导和把关作用，强化党委（党组）、分管领导和组织部门在干部选拔任用中的权重和干部考察识别的责任。这是正确认识和处理干部人事制度改革中出现的新情况新问题、构建科学的选人用人机制的关键所在。
一是完善民主推荐、民主测评制度。主要是把加强党的领导和充分发扬民主结合起来，提高干部工作民主质量。一方面，要改进民主推荐、测评方式和程序，增强民意表达的真实性。在干部工作中发扬民主，不仅体现在投票推荐上，而且体现在个别谈话、实地调查、广泛听取各方面意见等各个方面，体现在酝酿动议、考察预告、沟通协商、讨论决定、任前公示等各个环节。另一方面，要正确分析和对待票数，把得票作为用人的重要参考。坚持全面、历史、辩证看干部，注重一贯表现和全部工作，把干部推荐得票情况与组织平时掌握的德才和实绩情况对照起来分析，综合考虑确定人选。对那些坚持原则、敢抓敢管而得票相对较少的干部，要具体情况具体分析，该保护的一定要保护，坚决纠正唯票取人现象。
二是改进竞争性选拔干部办法。合理确定公开选拔、竞争上岗的职位、范围、规模，坚持选拔任用条件和资格，改进选拔程序和方法，严格组织考察和把关，加强纪律监督，引导干部在实干、实绩上竞争，防止把严肃的干部工作搞成选秀，坚决纠正唯分取人现象。
三是区分实施选任制和委任制干部选拔方式。根据选任制和委任制的不同特点，探索不同的干部人选产生方式和票数权重，避免一刀切。选任制干部即各级党政领导班子成员，适用选举民主。委任制干部即各级党政机关的部门领导、中层干部和一般干部，适用“实绩晋升”。这一层面干部的选拔，主要是扩大提名、考察环节的民意收集和决定环节党委（党组）内部的民主，不能把竞争性选拔作为主要方式甚至唯一方式。
四是改进优秀年轻干部培养选拔机制。培养造就大批优秀年轻干部，事关党的事业薪火相传，事关国家长治久安。要按照拓宽来源、优化结构、改进方式、提高质量的要求，搞好优秀年轻干部培养选拔的总体规划。下大气力抓好培养工作，对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，要敢于压担子，有计划安排他们去经受锻炼，尤其要放到基层、艰苦岗位去磨炼。注意用好各年龄段干部，既重视选拔优秀年轻干部，又合理使用其他年龄段干部，不能简单地以年龄划线，不搞任职年龄层层递减。
改革和完善干部考核评价制度。《决定》明确提出，完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全
生产、新增债务等指标的权重，更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。要据此改革实绩考核指标体系的设置，完善考核办法，健全奖惩机制，形成促进科学发展导向，促进各级干部树立正确政绩观。要实行对不同区域、不同层次、不同类型领导班子和领导干部分类考核。改进德的考核办法，细化干部德的评价标准，检验干部理想信念坚定不坚定，主要看是否在重大政治考验面前有政治定力，是否能树立牢固的宗旨意识，是否对工作极端负责，是否能做到吃苦在前、享受在后，是否能在急难险重任务面前勇挑重担，是否能经得起权力、金钱、美色的诱惑。要把考察识别干部的功夫下在平时，健全到基层干部群众中、从履职过程中考察干部制度，完善通过谈心谈话、民主生活会了解干部办法，建立领导班子、领导干部综合分析研判制度，增强考核全面性和准确性。
完善干部管理相关制度。一是打破干部部门化，拓宽选人视野和渠道，加强干部跨条块跨领域交流。这对于坚持五湖四海、任人唯贤，统筹干部资源的优化配置，改善领导班子的群体结构，促进党的事业发展具有重要作用。在选人用人上，现在还存在着违背五湖四海原则的现象，有的用干部以部门、地域、单位划线，干部调不进、派不出，有的只注重安排身边的干部。客观上讲，单位、部门之间领导职数资源分配不够均衡，从制度上导致干部发展机会不平衡。因此，必须打破干部部门所有，大力推进干部跨条块跨领域交流，统筹用好各类干部资源，增强干部工作的系统性和协调性。二是破除“官本位”观念，推进干部能上能下、能进能出。创造条件，逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。三是完善从严管理干部队伍制度体系，把从严治党要求落实到对干部严格考核、选拔和监督上，贯穿于干部选拔任用全过程。要完善和落实领导干部问责制，规范被问责党政领导干部重新任职的条件、程序。对于那些拍脑袋决策、拍胸脯蛮干造成恶劣影响的要追究责任，而且要终身追责。四是完善公务员激励保障制度。主要是推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，加快建立专业技术类、行政执法类公务员和聘任人员管理制度，完善基层公务员录用制度，在艰苦边远地区适当降低进入门槛。通过这些措施，着力改变公务员队伍千军万马挤领导职务这个独木桥问题，调动广大公务员特别是基层公务员积极性，使他们都能各尽所能、各得其所。
建立集聚人才的体制机制
邓小平同志曾经说过，事情成败的关键就是能不能发现人才，能不能用人才。当今世界综合国力的竞争归根到底是人才的竞争。《决定》提出，建立集聚人才体制机制，择天下英才而用之。这是加快确立人才优先发展战略布局，推动我国由人才大国迈向人才强国的体制保证，有利于为全面深化改革提供有力的人才支撑。
建立集聚人才的体制机制，首先要深刻分析人才工作面临的新形势新情况。《决定》强调，打破体制壁垒，扫除身份障碍，让人人都有成长成才、脱颖而出的通道，让各类人才都有施展才华的广阔天地。这是人才工作重要理念创新。改革开放以来，经济社会发展为人们提供了广阔发展空间，同时也出现了社会分层“凝固化”和社会流动“缓慢化”趋势。这不仅不利于把大批优秀人才凝聚到党和国家事业中来，而且易激起社会“仇官心理”。一段时间以来，人们对一些年轻干部破格提拔习惯性质疑，从深层次上折射出社会公众对社会流动不畅的焦虑。因此，必须着力打破体制壁垒，扫除身份障碍，大力营造机会公平、规则公平的制度环境，让社会各阶层人员都有通过平等竞争向上发展的机会和通道。
完善党政机关、企事业单位和社会各方面人才顺畅流动的制度体系。现在，党政机关、企事业单位之间干部交流渠道不够通畅，许多社会优秀人才，包括非公有制经济组织、新社会组织、自由职业者中的人才，海外留学人员和普通工人农民，由于受到体制和身份限制，难以进入党政干部队伍。要探索建立由多种干部选拔方法、多条干部选拔渠道构成的干部选拔体系，进一步拓宽选人用人视野。对社会上的优秀人才可推行直接引进、公开选拔、聘任、挂职等办法，畅通进入党政领导岗位和公务员队伍渠道，给他们提供平等的机会。同时，对党政机关干部向企事业单位流动也要进行一些制度性探索，打通干部在不同体制之间的流转通道，优化干部队伍结构，增强干部队伍活力，促进人才资源的开发和利用。当然，这种流动要严格按制度办事，增强透明度，接受社会监督，防止期权交易、权力寻租等问题发生，防止干扰正常经济秩序，防止滋生腐败。
健全人才向基层流动、向艰苦地区和岗位流动、在一线创业的激励机制。当前推动基层各项事业改革发展，面对的迫切问题是人才缺乏，中西部地区和基层学校、医疗卫生、农技推广等机构和艰苦岗位人才匮乏、留不住人、人员素质整体偏低问题比较突出。因此，要创新体制机制，完善激励政策，在待遇、职称、选拔任用等方面真正向基层、向中西部地区和艰苦岗位人才倾斜，切实解决他们在工作、学习、生活等方面的实际困难，促进人才向缺乏人才地区聚集。要树立“不求所有，但求所用”的理念，打破户籍、地域、身份、人事关系等刚性制约，通过智力引进、人才创业、人才派遣等多种形式，实现高层次人才柔性流动。要大力倡导服务基层、奉献社会精神，鼓励年轻人到基层和艰苦地区锻炼成长。
加快形成具有国际竞争力的人才制度优势。李光耀曾说，中国和美国之间的竞争，关键在人才，中国从13亿多人中选人才，而美国是从全球70亿人中选人才。此说虽不完全准确，但也有一定道理。这与我国人才引进方式单一、引才审批手续繁琐等不无关系，特别是对外国人才来华留华工作缺乏有吸引力的制度。因此，必须适应构建开放型经济新体制要求，增强人才政策开放度，敞开大门，招四方之才。要完善人才评价机制，借鉴国际经验，研究建立各类人才能力素质标准体系，通过业绩和贡献评价人才，依靠实践和群众发现人才。要持之以恒抓好“千人计划”等重大人才工程实施，完善人才签证、绿卡等管理办法，研究制定国家技术移民、投资移民等法律，推动人才试验区建设等，大力吸引国（境）外优秀人才回国或来华创业发展。要按照支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用的方针，千方百计创造条件，使广大留学人员回到祖国有用武之地，留在国外有报国之门，让他们把自己的梦想融入亿万人民实现中华民族伟大复兴中国梦的壮阔奋斗之中。
第2篇：党的建设制度改革述评全面深化改革能否成功，关键在党、关键在人。党的建设制度改革既是全面深化改革的重要内容，也是全面深化改革取得成功的重要保证，直接关系着全面深化改革总目标的实现。
在以习近平同志为总书记的党中央领导下，一年来，党的建设制度改革专项小组把落实《深化党的建设制度改革实施方案》作为重要政治任务，紧锣密鼓推进各项改革任务组织实施。党的建设制度改革扎实推进，成效初步显现。
积极稳妥、有序推进——2015年改革任务基本完成
2015年12月2日上午，中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》，建议根据会议讨论情况进一步修改完善后按程序报批实施。
这一有利于调动广大基层公务员积极性的改革举措进入实施前的“倒计时”，标志着党的建设制度改革2015年4项重点改革任务已基本完成。
此前，关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的意见、全国党政领导班子建设规划纲要等重点改革任务的文件已经出台。
推进全面从严治党的过程中，加强制度建设的效果最可靠、效力最持久。
党的十八届三中全会后，按照中央全面深化改革领导小组部署要求，党的建设制度改革专项小组加强谋划、精心组织，把改革紧紧抓在手上，着力破解党的建设中的重点难点问题，扎实有效推进改革。
为落实三中全会提出的党的建设制度改革重要举措，专项小组制定了任务分工方案等。专项小组制定并经中央审议通过的《深化党的建设制度改革实施方案》，更明确了今后几年党的建设制度改革的路线图、时间表，为深化党的建设制度改革提供了基本遵循。
党的建设制度改革主要包括深化党的组织制度、干部人事制度、党的基层组织建设制度和人才发展体制机制改革四个方面内容，基本目标主要体现为上述四个方面制度和体制机制的“不断完善和创新”。
围绕这些目标任务，《深化党的建设制度改革实施方案》共提出26个方面的改革任务。在已经出台的改革文件中，包括深化干部人事制度改革，完善从严管理干部队伍制度体系，基层党组织建设制度改革，建立健全集聚人才体制机制，规范国有企业管理人员薪酬水平、履职待遇和业务支出，以及总体规划性文件等方面。
这些文件提出的改革举措，坚持问题导向、注重配套对接，针对党的建设中的重点难点问题、群众反映强烈的突出问题，着力健全完善制度机制，增强制度的刚性和约束力。目前，部分改革措施已产生阶段性效果。实施方案中计划2015年完成的任务已基本完成，计划2015、2016年完成的部分改革任务已提前启动。
狠抓落实、注重执行——已出台改革文件落地见效
2015年12月，中央组织部先后公布全国开展领导干部个人有关事项报告抽查核实工作和副处级以上“裸官”清理工作的成果。2015年初，又公布了全国整治超职数配备干部工作所取得的实效。一组组数字、一项项举措，正是党的建设制度改革不断从文件转化为行动，取得具体成效的写照。
制度出台一个就要执行好一个。党的建设制度改革专项小组坚持一手抓制度制定，一手抓制度落实，对机制不健全的着力改进完善，对群众反映强烈的坚决整治规范，确保改革取得看得见、摸得着的实效。
——全面实施《党政领导干部选拔任用工作条例》，努力破解“唯票、唯分、唯ＧＤＰ、唯年龄”选人问题。中央组织部着力推动条例贯彻执行，及时组织学习宣传培训，制定相关配套制度，加大督促检查力度，使条例真正成为选人用人的严规铁律。2015年年初出台的《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》也得到认真贯彻。中央组织部结合巡视开展选人用人工作专项检查，严肃查处违规用人问题，2015年以来已经开展两轮，共查处各省区市和中央单位违规用人问题278起，近期即将启动第三轮专项检查工作。
——深入落实《关于加强和改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，促进领导干部树立正确的政绩观。通知印发后，中央组织部先后深入5个省区市调研指导，会同有关部门加快完善发展成果考核评价体系，研究改进贫困县考核机制。同时，推动各地各部门抓紧确定和建立各有侧重、各具特色的考核内容和指标。
——制定实施《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的意见》，大力培养选拔优秀年轻干部。中央组织部召开全国优秀年轻干部培养选拔工作座谈会，改进后备干部人选产生方式，在新一轮领导班子建设规划中体现培养选拔优秀年轻干部的要求，推动实现各级党政领导班子选拔配备年轻干部工作常态化。
——落实《配偶已移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理办法》，集中治理“裸官”。全国共有3200余名副处级以上干部报告了配偶或者没有配偶子女均已移居国（境）外的情况，对近千名在限入性岗位任职且配偶或子女不愿意放弃移居的领导干部，全部进行了岗位调整。
——开展领导干部个人有关事项报告抽查核实工作，惩戒瞒报漏报。截至目前，中央组织部已抽查核实中管干部、省部级后备干部等1550名，各地各单位已抽查核实厅局级、县处级领导干部60170名。5名拟提拔中管干部，数十名厅局级、县处级考察对象因抽查核实发现问题被取消提拔资格。
——落实《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》，集中清理党政领导干部在企业兼职。2015年以来，采取具体到人、规定时限的办法，全国共清理党政领导干部在企业兼职40736人次。
——落实党的群众路线教育实践活动有关规定，全国共清理清退“吃空饷”16、3万人；查处6484名“走读干部”。按照《关于严格规范领导干部参加社会化培训有关事项的通知》，清理整顿领导干部参加社会化培训，3094名参加ＥＭＢＡ等“天价”培训的领导干部按要求退学，23个高收费项目被整顿停办。
——落实加强基层基础有关制度规定，大力整顿软弱涣散基层党组织。全国共排查软弱涣散基层党组织18、6万个。经过整顿，基本配齐7195个村和556个社区长期缺职的党组织书记，93、5%的村和94、9%的社区得到不同程度的转化提升。
——加快推进人才体制机制改革，激发创新创造活力。中央组织部积极协调有关部门，开展外国人永久居留管理条例立法工作，完善国家重大人才工程相关制度，增加人才政策开放度。各地各部门以更大力度培养国内创新人才，引进海外高层次人才。据统计，2015年“千人计划”申报人数比上年增长24%，“万人计划”进展顺利。
落实要求不变通，严格执行不走样。各项改革举措的落实，不仅取得实实在在的效果，更推动党员干部增强制度意识，形成遵规守纪的思想自觉。
上下联动、逐级推进——各地对改革措施承接配套、细化落实
全面深化改革是一项复杂的系统工程，不仅需要加强顶层设计和整体谋划，还需要上下联动，做好政策统筹、方案统筹，确保改革的系统性、整体性、协同性。
一年来，党的建设制度改革专项小组扎实推进各地对已出台改革方案、改革文件的细化落实工作，逐级压实责任、逐级推进落实。
执行改革方案要有配套措施。《深化党的建设制度改革实施方案》出台后，党的建设制度改革专项小组及时宣传部署，推动各地各部门贯彻落实，确保任务无缝对接。各省区市党的建设制度改革专项小组及时召开会议学习传达，研究制定本省区市实施方案或落实意见。据统计，目前31个省区市和新疆生产建设兵团中，4个省已制定下发落实《实施方案》具体措施；15个省区市已完成制定，将于近期下发；12个省区市和新疆生产建设兵团正在研究制定。
在推进人才发展体制机制改革中，各地也结合实际出台承接措施，加大高层次人才引进和培养力度。
实施改革文件要有细化举措。围绕落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，河北制定文件，对党组织在选拔任用干部中发挥好领导把关作用做出制度安排；山东出台工作流程，对省管干部调整的重点环节有针对性地进行调整完善；云南出台工作规程、贯彻落实意见和一系列试行措施，形成干部选拔任用工作整套精细化操作办法。围绕落实《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的意见》，安徽、湖北、福建等制定和出台实施意见，搞好优秀年轻干部培养选拔总体规划。围绕落实新修订的《中国共产党发展党员工作细则》，广西、宁夏、内蒙古等出台实施意见或细则，加强新形势下发展党员和党员管理工作。
第3篇：深化干部人事制度改革纲要新华社北京8月20日电中共中央办公厅近日印发了已经中央批准的《深化干部人事制度改革纲要》，并在通知中要求各省、自治区、直辖市党委，中央各部委，国家机关各部委党组（党委），军委总政治部，各人民团体党组结合本地区、本部门实际情况，认真贯彻执行。
《深化干部人事制度改革纲要》全文如下：
我们即将跨入新世纪。国际形势已经和正在发生广泛而深刻的变化，世界多极化趋势不可逆转，经济全球化进程加快，科技进步日新月异，综合国力竞争和人才竞争日趋激烈。在今后10年中，为实现我们党和国家确定的经济、政治、文化发展目标，抵御前进道路上的各种风险，战胜各种困难，把建设有中国特色社会主义事业不断推向前进，关键在于我们党要按照代表中国先进社会生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益的要求，努力建设一支包括党政干部、企业经营管理干部、科学技术干部和其他战线干部在内的高素质的干部队伍，以提供坚强的组织保证。
深化干部人事制度改革，是建设高素质的干部队伍，培养造就大批优秀人才的治本之策。改革开放以来，在邓小平理论和党的基本路线指引下，干部人事制度改革逐步展开，并取得了重大进展：提出和实行干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针；废除领导职务终身制；下放干部管理权限；建立公务员制度；颁布《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》；推进以“扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督”为主要内容的党政干部制度改革，有力地推进了新时期各级领导班子和干部队伍建设。为了适应新的形势和任务的要求，进一步加快干部人事制度改革步伐，特制定2001－2015年深化干部人事制度改革纲要。
一、基本目标和方针原则
1、深化干部人事制度改革的基本目标【上海进贤路】
通过不断推进和深化干部人事制度改革，到2015年，要建立起一套与建设有中国特色社会主义经济、政治、文化相适应的干部人事制度，为建设一支符合“三个代表”要求的高素质干部队伍提供制度保证。基本目标是：
－－建立起能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制；
－－完善干部人事工作统一领导、分级管理、有效调控的宏观管理体系；
－－形成符合党政机关、国有企业和事业单位不同特点的、科学的分类管理体制，建立各具特色的管理制度；
－－健全干部人事管理法规体系，努力实现干部人事工作的依法管理，有效遏制用人上的不正之风和腐败现象；
－－创造尊重知识，尊重人才，有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的社会环境，实现人才资源的整体开发与合理配置。
2001年至2015年“十五”期间的干部人事制度改革，要以推进干部能上能下、能进能出为重点，以初步建立起一套与建设有中国特色社会主义经济、政治、文化相适应的干部人事制度为目标，为实现国民经济和社会发展“十五”规划提供组织保证和人才支持。
2、深化干部人事制度改革的指导方针和原则
－－必须坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，服从和服务于党的基本路线。与建立社会主义市场经济体制和发展社会主义民主政治、建设社会主义精神文明相适应，服从改革、发展、稳定的大局。
－－必须坚持解放思想、实事求是的思想路线。以“三个代表”和“三个有利于”作为衡量改革成败与得失的根本标准。坚持继承与创新相统一，坚持和发扬我们党长期形成的干部人事工作的优良传统，勇于改革一切不适应新形势新任务要求的制度和方式方法。坚持自上而下和自下而上的改革相结合，积极鼓励和支持各地区、各部门探索创新。
－－必须坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则。坚持任人唯贤，反对任人唯亲。以素质论人才，重实绩用干部。促进年轻干部健康成长，实现领导班子成员新老交替制度化。
－－必须坚持党管干部的原则。同时，适应新的情况积极改进党管干部的方法。坚持群众公认和公开、平等、竞争、择优原则，扩大群众对干部工作的参与和监督。
－－必须坚持依法办事的原则。通过加强立法和健全制度不断巩固改革成果，引导和推动改革逐步深入。
二、党政干部制度改革
3、党政干部制度改革的重点和基本要求
推进党政干部制度改革，重点是深化党政领导干部选拔任用制度改革，推进党政领导干部能上能下。通过扩大民主，引入竞争机制，促使优秀人才脱颖而出；健全相关制度措施，形成正常的更新交替机制；逐步实现领导干部选拔任用、考核、交流、监督等工作的规范化，从制度上防止和克服用人上的不正之风和腐败现象。
进一步完善国家公务员制度及法官、检察官制度，提高党政机关干部人事管理法制化、科学化水平。
4、深化党政领导干部选拔任用制度改革
（1）完善民主推荐、民意测验、民主评议制度。把民主推荐作为确定考察人选的必经程序，适当扩大参与人员的范围，改进民主推荐的方法，提高民主推荐的质量。在干部考核中，普遍运用民意测验、民主评议的方法，并在实践中进一步完善。探索将民主推荐、民意测验、民主评议的结果适时适度公开的做法。凡是多数群众不赞成的，不能提拔任用。
（2）推行党政领导干部任前公示制。在3至5年内，地厅级以下领导干部（特殊岗位除外）的选拔任用，普遍实行任前公示制。在总结实践经验的基础上，对这项改革逐步进行规范。
（3）推行公开选拔党政领导干部制度。逐步提高公开选拔的领导干部在新提拔同级干部中的比例。规范程序，改进方法，降低成本。加快全国统一题库建设，完善公开选拔工作的配套措施。实现公开选拔党政领导干部工作的规范化、制度化。
（4）健全党政领导干部选举制度。正确处理加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的关系，改进党代表大会、人民代表大会的选举工作。积极探索在差额选举的条件下坚持党管干部原则、充分发扬民主的方式方法。保护代表参加选举的权利和热情，提高代表参与的能力和水平。总结和推广一些地方扩大基层民主，做好选举工作的成功经验。（5）实行党政领导职务任期制。抓紧制定任期制法规。在严格执行《中国共产党章程》和有关法律规定的基础上，完善选任制干部的任期制。县以上党委、政府工作部门和其他工作机构的委任制领导干部，也要逐步实行任期制。
（6）实行党政领导干部任职试用期制度。对新提拔担任党政领导职务的委任制干部，逐步实行试用期制。试用期满，经考核胜任者正式任职，不胜任者解除试任职务。
（7）实行党政领导干部辞职制度。制定实施办法，建立和完善党政领导干部自愿辞职、责令辞职、引咎辞职等制度。坚持和完善退（离）休制度。完善对退（离）休干部政治、生活待遇保障和服务管理的办法。
（8）进一步完善调整不称职、不胜任现职干部的制度和办法。制定和细化有关标准、程序，加大调整不称职、不胜任现职干部工作的力度。对不称职、不胜任现职或相形见绌的干部，除按规定免职、降职外，可实行待岗制，或采取改任非领导职务、下岗学习、离职分流等多种办法予以调整，妥善安置。研究制定相关政策，努力拓宽渠道，做到人尽其才，各得其所。
（9）根据各类干部不同特点，建立和完善培养选拔妇女干部、少数民族干部、非党干部的相关制度。
（10）修订《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，制订配套法规或实施细则，逐步形成党政领导干部管理的法规体系。
5、完善党政领导干部考核制度
建立健全党政领导干部定期考核制度。普遍实行届中和届末考核。在建立党政领导班子任期目标责任制和党政领导干部岗位职责规范的基础上，研究制定以工作实绩为主要内容的考核指标体系。建立考核举报、考核申诉、考核结果反馈等制度。改进实绩考核方法，加大考核结果运用的力度。
研究制定防止干部考察失真失实的对策。拓宽考察渠道，广泛听取意见，不仅了解干部工作方面的情况，而且要了解干部思想、生活、社交等方面的有关情况。重视核查知情人提供的情况。对在考察中群众反映强烈、情况复杂或意见分歧较大的问题，要深入进行专项调查。根据实际情况试行考察预告制。探索思想政治素质的评价标准及其考察方法。
6、推进党政领导干部交流工作
各地区、各部门要结合实际，制定具体办法，对培养锻炼性交流、回避性交流、任职期满交流，逐步规范化和制度化。对一些重要岗位的领导干部，实行跨地区、跨部门交流。
逐步健全党政领导干部交流的激励机制和保障机制。把干部交流同培养使用结合起来，形成正确的政策导向，引导干部向艰苦地区和艰苦岗位交流。妥善解决干部交流工作中的各种实际问题，完善配套政策。严肃干部交流工作纪律。
配合实施西部大开发战略，逐步加大东西部干部交流的力度。制定和实施与西部大开发相配套的干部交流规划，有计划地选派西部地区的干部到中央、国家机关和东部经济发达地区挂职锻炼。
7、加强对党政领导干部和干部选拔任用工作的监督
建立和完善干部谈话制度、诫勉制度、回复制度、领导干部报告个人重大事项制度、廉政鉴定制度、任职经济责任审计制度，以及组织部门和纪检、监察部门联席会议制度。加强上级党委对下级领导干部的监督。建立领导班子内部监督制度，改进和完善党员领导干部民主生活会制度。拓宽监督渠道，积极支持人大代表、政协委员的评议监督和人民群众、新闻媒体等各方面的监督。研究制定有关法规和制度，明确各有关监督主体的权利、责任，规范监督行为，实行依法监督。
加强对党政领导干部选拔任用工作的监督。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，并加强督促检查。试行巡视员制度，严肃查处用人中的违纪违法案件。
建立干部选拔任用工作责任制，探索实行用人失察失误责任追究制度。明确选拔任用工作过程中推荐、考察、决定等各个环节的责任主体和责任内容。对干部选拔任用工作中的失职、渎职行为，依照有关纪律和法律规定追究责任。
8、进一步完善国家公务员制度及法官、检察官制度
加强对《国家公务员暂行条例》、《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国检察官法》等法律法规执行情况的监督检查，坚决防止和纠正有法不依、执法不严的现象。抓紧研究制定《国家公务员法》、《国家机构和编制法》等法律法规，逐步健全党政机关干部人事管理的法规体系。
坚持和完善党政机关干部考试录用制度，改进考试考核方法。积极推行竞争上岗，党政机关内设机构中层领导职务出现空缺，提倡采用竞争上岗的方式确定任职人选。对部分领导职位试行职务聘任制，对技术性、操作性、辅助性的职位试行聘用制。严格执行奖惩、降职、辞退等制度，实行优胜劣汰。
根据党政机关不同职位的特点，制定分类管理办法。严格按照核定的编制员额和职数合理设置职位，规范职位管理。改进年度考核工作，运用定性和定量分析相结合的方法，客观、公正地评价机关工作人员，并运用考核结果对工作人员实行奖惩、升降。加大党政机关干部轮岗的力度。
9、改进和完善干部培训制度
完善干部脱产学习、在职自学和中心组学习制度。建立领导干部理论学习考试考核制度。坚持办好各级领导干部进修班、培训班和专题研究班，推进党校、行政学院的教学改革，提高办班质量。有计划地选拔有发展潜力的中青年干部出国培训和到高等院校进修，培训后备人才。
在重点抓好任职前培训和脱产培训的基础上，开展多种形式的培训。建立培训考核档案。增强培训的针对性、适用性，着力提高机关工作人员的素质和能力。
10、探索符合党政机关特点的工资福利制度
根据国民经济发展水平和社会生活费用价格指数的变动，相应提高机关工作人员的工资水平，建立动态增长机制。加强对工资分配的宏观管理，保障退（离）休人员退（离）休费和有关待遇的落实，防止地区之间、行业之间工资分配差距过大。
探索和完善符合党政机关特点的工资分配方法。改善工资结构。充分发挥工资分配的激励作用。
结合机关后勤管理制度的改革和住房、养老、医疗、保险等制度的改革，逐步将福利分配货币化、工资化。加快建立机关工作人员的医疗、养老、待业保险制度。
三、国有企业人事制度改革
11、国有企业人事制度改革的重点和基本要求
深化国有企业人事制度改革，以建立健全适合企业特点的领导人员选拔任用、激励、监督机制为重点，把组织考核推荐和引入市场机制、公开向社会招聘结合起来，把党管干部原则和董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来，完善体制，健全制度，改进方法，建立与社会主义市场经济体制和现代企业制度相适应的国有企业领导人员管理制度。深化国有企业内部人事制度改革，形成具有生机与活力的选人用人新机制。12、完善国有企业领导人员管理体制
中央和地方党委要对关系国家安全和国民经济命脉的重要骨干企业领导班子加强管理，制定具体办法。各级政府授权的投资机构（包括授权经营国有资产的大企业、企业集团、资产经营公司、控股公司，下同）的领导人员，原则上由哪一级政府授权，就由哪一级党委管理。政府授权的投资机构所属企业的领导人员，由投资机构管理。明确管理企业领导班子和领导人员的职责，避免一个班子多头管理。
取消国有企业和企业领导人员的行政级别，研究制定国有企业领导人员享受有关待遇的相关办法。
13、改进国有企业领导人员选拔任用方式
实行产权代表委任制和公司经理聘任制。各级政府授权的投资机构及所属企业的产权代表，由政府和投资机构按照法律和有关规定任命，经理由董事会聘任。
通过组织推荐、公开招聘、民主选举、竞争上岗等多种方式产生国有企业领导人员人选，择优任用。按照《中国共产党章程》、《中华人民共和国工会法》，进一步完善企业党组织和工会组织负责人选举制度。
加快培育企业经营管理者人才市场。逐步建立企业经营管理人才评价推荐中心等中介机构。组织、人事等部门要加强对人才评价推荐机构的指导，发挥人才评价推荐机构在国有企业人力资源配置中的重要作用。
14、完善国有企业领导人员考核办法
对国有企业领导人员实行年度考核和任期考核。根据岗位职责的特点，确定考核指标和考核标准，重点考核经营业绩和工作实绩。改进考核方法，研究制定国有企业领导人员业绩考核评价指标体系，在国有企业中逐步推广。建立国有企业领导人员的业绩档案。
15、健全国有企业领导人员激励机制
研究制定经营管理者收入与企业经营业绩挂钩的具体办法。对经营业绩和工作实绩突出，为企业发展作出重要贡献的领导人员，给予物质和精神奖励。
探索年薪制、持有股权等分配方式。选择具备条件的企业先行试点，取得经验后逐步推开。有关部门要加强对推行年薪制、持有股权等分配方式改革的指导和监督。
16、强化国有企业领导人员监督约束机制
加强党组织监督和职工民主监督。坚持和完善民主评议企业领导人员和厂务公开等制度。
按照《中华人民共和国公司法》和《国有企业监事会暂行条例》建立健全监事会，依法行使职权。推行财务总监委派制度。建立国有企业重大决策失误追究制度。实行国有资产经营责任制和国有企业领导人员任期经济责任审计。凡是由于企业领导人员失职、渎职给企业造成重大损失的，要依法追究其责任，并不得继续担任或易地担任国有企业领导职务。
17、健全国有企业领导人员培训培养制度
制定国有企业领导人员教育培训规划。改进培训内容和方法，提高培训质量。加强对企业领导人员培训工作的管理，明确培训管理部门的职责任务，避免多头培训。加强培训基地的建设，形成科学的培训网络。
建立国有重要企业后备领导人才培养制度。对后备人才实行动态管理。
18、完善国有企业内部用人机制
深化国有企业内部人事制度改革，落实企业用人自主权。完善劳动合同制度。全面推行管理人员和专业技术人员聘任制。改革分配制度，按实绩和贡献多劳多得，易岗易薪。加强教育培训，全面提高员工素质。研究制定具体办法，吸引各类优秀人才到国有企业工作。
四、事业单位人事制度改革
19、事业单位人事制度改革的重点和基本要求
围绕实施科教兴国战略，适应事业单位管理体制改革的要求，以推行聘用制和岗位管理制度为重点，逐步建立适应不同类型事业单位特点的人事管理制度，形成有利于优秀人才成长和发挥作用的用人机制和重实绩、重贡献的分配机制，建设高素质的科学技术干部队伍。
20、推行聘用制度
破除事业单位目前实际存在的干部身份终身制，全面推行聘用制度。单位与职工按照国家有关法律法规，在平等自愿、协商一致的基础上，签订聘用合同，明确双方的责任、义务和权利。制定《事业单位聘用制条例》。保障单位用人权和职工择业权的落实，保护单位和职工双方的合法权益。合理安置未聘人员。
21、建立和推行岗位管理制度
对不同类型的事业单位领导人员，区别情况分别实行聘任、选任、委任、考任。在事业单位领导人员的选拔任用中引进竞争机制。建立健全事业单位领导人员的任期目标责任制，加强对任期目标完成情况的考核。
合理设置专业技术岗位，明确岗位职责、任职条件和聘任期限，竞聘上岗，择优聘用。逐步实现专业技术职务的聘任和岗位聘用的统一。对教师、医师等专业技术岗位，推行执业资格注册管理制度，建立政府宏观指导和管理下的公开、公平、公正的社会化评价机制。以岗位职责和聘用合同为依据，建立适合不同专业技术工作特点和岗位特点的考核指标体系。
事业单位的管理人员实行职员制度。制定职员条例，规范职员的聘用和管理。
22、改革事业单位的收入分配制度
根据“效率优先，兼顾公平”的原则，实行按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬的分配办法，将职工的工资收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献以及成果转化中产生的社会效益和经济效益直接挂钩。积极进行按技术、管理等生产要素分配的试点，认真总结经验，逐步形成重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制。
23、建设高素质的专业技术人才队伍
适应知识经济、新科技革命发展趋势和我国现代化建设的需要，大力培养各类专业技术人才，提高整体素质，优化队伍结构。以培养优秀拔尖人才、高新技术人才、年轻创新型人才为重点，加大人才培养投入，推动人才培养投入主体多元化和市场化。全面推行以提高业务素质和创新能力为主要目的的专业技术人才继续教育制度。完善专业技术人才奖励表彰制度。
大力发展并规范人才市场，建设全国性的人才信息网络，逐步实现人才资源配置的社会化。采取有效措施，吸引海外留学人员回国工作或为国服务。制定优惠政策，在稳定西部地区现有人才队伍的同时，鼓励和吸引各类人才向西部合理流动。
五、加强对干部人事制度改革的领导
24、加强领导，落实责任
各级党委、政府要加强对干部人事制度改革的领导。各级组织、人事部门要切实履行职责，加强对干部人事制度改革的宏观指导，组织部门要做好牵头和协调工作。各有关部门要根据自身的职能，充分发挥作用，形成推进干部人事制度改革的合力。各地区、各部门要按照本纲要的要求，结合实际，制定分阶段的实施方案，有计划、有步骤地推进干部人事制度改革。
25、加强对改革的分类指导
对已经出台的各项改革措施，要认真贯彻执行，并加强监督检查；通过试验和实践已经成熟的经验，要及时加以规范，形成制度；尚无经验和需要探索的，要尊重基层和群众的首创精神，鼓励大胆试验和探索；及时总结推广各地好的经验，发挥典型示范作用。认真研究和解决改革中遇到的新情况、新问题，提出对策和办法，推动改革不断深入发展。
26、为深化干部人事制度改革创造良好的社会条件
加强干部人事制度改革的舆论宣传，为推进改革创造良好的社会舆论环境。正确处理改革、发展和稳定的关系，发挥各级党组织的作用，做好思想政治工作，引导干部群众积极支持和参与改革。统筹协调，搞好配套改革，妥善解决深化干部人事制度改革中遇到的实际问题，保证各项改革措施的贯彻落实。
第4篇：中国深化干部人事制度改革党的十八大在对提高党建科学化水平作出全面部署时指出，“深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍”；“坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来”。
多年实践证明，深化干部人事制度改革，建设高素质的执政骨干队伍，这是建设中国特色社会主义的关键所在；坚持党管人才原则，广开进贤之路，广纳天下人才，把各方面的人才集聚到我们党和国家的事业中来，这是推进党和人民事业的根本之举。
锻造合格执政骨干队伍——
政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为
11月30日，山东菏泽市开了一场县区交流推进会，主题是党委领导班子内部制度建设。与会者不仅观看了制度建设成果展，交流了党委领导班子内部制度建设情况，还对推进县区党委领导班子内部制度建设进行了研究部署。菏泽这一加强领导班子思想政治建设的务实举措，恰是各地学习贯彻十八大精神的一个缩影。
党的十八大对新形势下深化干部人事制度改革、建设高素质执政骨干队伍作出了新的部署，最重要的是执行任人唯贤的干部路线，而要做到任人唯贤，就要形成一套相应的制度机制。
“坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。”中央党校教授李民表示，这是我们党第一次在党的代表大会文件中使用“执政骨干队伍”这个词，表明党的执政意识有了新的深化，从执政高度对干部队伍建设的要求有了进一步提升。
与十七大报告、十七届四中全会决定等相关干部队伍建设的论述相比，十八大报告首次集中提出“要坚持党管干部原则，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认”，明确了选任领导干部必须坚持的原则、视野、路线、标准、方法、途径。
在政策导向上，十八大重申了“优化领导班子配备和干部队伍结构，注重从基层一线培养选拔干部”，这一积极信号为长期扎根基层、具有真才实学的干部带来了好消息。特别是报告明确提出“拓宽社会优秀人才进入党政干部队伍渠道”，这对进一步打破体制内、体制外人才的流通壁垒，无疑是个重大利好。
加大培养选拔优秀年轻干部力度，也是十八大提出的一个方向。多少年来，我们党一直重视党的事业薪火相传、后继有人。事实上，近些年来，各级各地在优秀年轻干部培养选用上持续升温。以2015年换届为例，在综合分析不同层级选拔配备年轻干部情况的基础上，中央提出了换届时配备年轻干部的目标任务，明确各省区市配备45岁以下市级党政正职、40岁以下市级党政副职、35岁以下县级党政正职的数量要比上次换届时有所增加。十八大报告的这一论述，显然为出台更多新政提供了最新的政策依据。
此外，健全干部管理体制，从严管理监督干部，加强党政正职、关键岗位干部培养选拔，完善公务员制度；加强和改进干部教育培训，提高干部素质和能力；重视培养选拔女干部和少数民族干部，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长……可以想见，十八大报告中的这些具体要求在不远的将来，都将会找到实践的注脚。
深化干部人事制度改革
使优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用
十八大报告强调，提高选人用人公信度，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。“只有不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，才能风清气正，这是纯洁党员干部队伍的一个重要标准和抓手。”上海市浦东新区区委书记徐麟认为，关键是要提高选人用人公信度，只有做到民主、公开、竞争，才能实现择优的目标。
坚持德才兼备、以德为先，是着眼党长期执政大局、保持干部队伍先进性纯洁性的根本保证，是党的用人标准的重大创新和发展。然而，现在一些干部出问题，主要不是出在才上，而是出在德上。一些干部群众说得好，“干部没才会误事，干部无德更坏事”，选人用人先“问德”是个好导向。因此，十八大报告增加“以德为先”的表述，具有很强的现实针对性。
扩大民主是推进干部人事制度改革的基本方向，也是干部工作走群众路线的重要体现。十八大明确提出，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针，扩大干部工作民主，提高民主质量。李民认为，提高干部选任过程的民主质量，须注意3个方面：一是提名质量，建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度；二是考评质量（
十八大指出，要“完善竞争性选拔干部方式”。这对下一步继续深化干部竞争性选拔工作提出了更高要求。竞争性选拔干部是广开进贤之路、把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来的重要举措。以2015年为例，全国各省区市竞争性选拔厅处级干部占到新提拔总数的30、7%，中央和国家机关达到46%。可以预计，未来无论在力度、方法、形式等方面，竞争性选拔干部方式都会有一个大的提升，实现干部选拔任用的“多中选好、好中选优、优中选适”。
广开进贤路广纳天下才
推动我国由人才大国迈向人才强国
就在几天前，中组部下发通知，要求各级组织人事部门采取得力措施，认真做好重要行业和关键领域特殊一线岗位人才医疗保健工作。
人们注意到，十八大报告在部署党建重点工作时，专设一部分来阐述人才工作。这在党代会历史上是第一次，充分体现了中央对人才工作的重视。
中国人事科学研究院院长吴江指出，党管人才原则的提出是党对执政规律和人才开发规律的深刻总结与自觉把握，集中反映了党对人才资源的重要价值的科学判断与战略选择。党管人才的目的是为了履行集聚人才的执政责任。十八大报告提出广开进贤之路、广纳天下英才，是保证党和人民事业发展的根本之举。这就说明，人才作为国家战略性资源，同时也就上升为与党员队伍、干部队伍既有联系又有区别的执政资源，成为执政党实现执政目标的最可依靠的优势资源。专家表示，当前要着力解决一些领导干部和工作部门对党管人才认识不到位、党管人才体制机制不健全、党管人才方式方法不适应、党管人才保障不有力等问题。
人才大国与人才强国，一字之差，区别甚大。十八大提出，“推动我国由人才大国迈向人才强国”。“这一目标具有强烈的针对性和指导性，要下大力气解决我国人才开发的质量、结构和效能问题，尽快形成我国人才竞争的比较优势，这是未来十年迈向人才强国的奋斗目标。”吴江表示，十八大还提出，加快人才发展体制机制改革和政策创新，形成激发人才创造活力、具有国际竞争力的人才制度优势，是有重大现实意义的。
第5篇：深化干部人事制度改革纲要深化干部人事制度改革纲要
我们即将跨入新世纪。国际形势已经和正在发生广泛而深刻的变化，世界多极化趋势不可逆转，经济全球化进程加快，科技进步日新月异，综合国力竞争和人才竞争日趋激烈。在今后10年中，为实现我党和国家确定的经济、政治、文化发展目标，抵御前进道路上的各种风险，战胜各种困难，把建设有中国社会主义事业不断推向前进，关键在于我们党要按照代表中国先进社会生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的利益的要求，努力建设一支包括党政干部、企业经营管理干部、科学技术干部和其他战线在内的高素质的干部队伍，以提供坚强的组织保证。
深化干部人事制度改革，是建设高素质的干部队，培养造就大批优秀人才的治本策。改革开放以来，在邓小平理论和基本路线的指引下，干部人事制度改革逐步展开，关取得了重大进展：提出和实行干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针；废险领导职务终身制；下放干部管理权限；建立公务员制度；颁布《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》；推进以”扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督”为主要内容的党政干部制度改革，有力地推进了新时期各给领导班子和干部队伍建设。为了适应新的形势和任务的要求，进一步加快干部人事制度改革步伐，特制定2001－2015年深化干部人事制度改革纲要。
一、基本目标和方针原则
1、深化干部人事制度改革的基本目标
通过不断推进和深化干部人事制度改革，到2015年，要建立起一套与建设有中国特色社会主义经济、政治、文化相适应的干部人事制度，为建设一支符合”三个代表”要求的高素质干部队伍提供制度保证。基本目标是：
――建立起能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制；
――完善干部人事工作统一领导、分级管理、有效调控的宏观管理体系；
――形成符合党政机关、国有企业和事业单位不同特点的、科学的分类管理体制，建立各具特色的管理制度；
――健全干部人事管理法规体系，努力实现干部人事工作的依法管理，有效遏制用人上的不正之风和腐败现象；
――创造尊重知识，尊重人才，有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的社会环境，实现人才资源的整体开发与合理配置。
2001年至2015年”十五”期间的干部人事制度改革，要以推进干部能上能下、能进能出为重点，以初步建立一套与建设有中国特色社会主义经济、政治、文化相适应的干部人事制度为目标，为实现国民经济和社会发展”十五”规划提供保证和人才支持。
2、深化干部人事制度改革的指导方针和原则
――必须坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，服从和服务于党的基本路线。与建立社会主义市场经济体制和发展社会主义民主政治、建设社会主义精神文明相适应，服从改革、发展、稳定的大局。
――必须坚持解放思想、实事求是的思想路线。以”三个代表”和”三个有利于”作为衡量改革成败得失的根本标准。继承与他新相统一，和发扬我们党长期形成的干部人事工作的优良传统，勇于改革一切不适应新形势新任务要求和制度和方式方法。坚持自上而下和自下而上改革相结合，积极鼓励和支待各地区、各部门探索创新。
――必须坚持干部队伍”四化”方针和德才兼备原则。坚持任人唯贤，反对任人唯亲。以素质论人才，重实绩用干部。促进年轻干部健康成长，实现领导班子成员产新老交替制度化。
――必须坚持党管干部的原则。同时，适应新的情况改进党管干部的方法。坚持群众公认和公开、平等、竞争、择优原则，扩大群众对干部工作的参与和监督。
――必须坚持依法办事的原则。通过加强立法和健全制度不断巩固改革成果，引导和推动改革逐步深入。
二、党政干部制度改革
3、党政干部制度改革的重点和基本求
推进党政干部制度改革，重点是深化党政领导干部选拔任用制度改革，推进党政领导干部能上能下。通过扩大民主，引入竞争机制，促使优秀人才脱肄而出；健全相关制度措施，形成正常的更新交替机制；逐步实现领导干部选拔任用、考核、交流、监督等工作的规范化，从制度上防止和克服用人上的不正灾风和腐败现象。
进一步完善国家化务员制度及法官、检察官制度，提高党政机关干部人事管理法制化、科学化水平。
4、深化党政领导干部选拔任用制度改革
（1）完善民主推荐、民意测验、民主评议制度。把民主推荐作为确定考察人选的必经程序，适当扩大参与人员的范围，改进民主推荐的方法，提高民主推荐的质量。在干部考核中，普遍运用民意测验、民主评议的方法，并在实践中进一步完善。探索将民主推荐、民意测验、民主评议的结果适时适度公开的做法。凡是多数群众不赞成的，不能提拔任用。
（2）推行党政领导干部任前公示制。在3至5年内，地厅级以下领导干部（特殊岗位除外）的选拔任用，普遍实行任前公示制。在总结实践经验的基础上，对这项改革进行规范。
（3）推行公开选拔党政领导干部制度。逐步提高公开选拔的领导干部在新提拔同级干部的比例。规范程序，改进方法，降低成本。加快全国统一库建设，完善公开选拔工作的配套措施。实现公开选拔党政领导干部工作的规范化、制度化。
（4）健全党政领导干部选举制度。正确处理加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的关系，改进党代表大会、人民代表大会的选举工作。积报探索在差额选举的条件下党管干部原则、充分发扬民主的方式方法。保护代表参加选举的权利和热情，提高代表参与的能力和水平。总结和推广一些地方扩大一些地方扩大基层民主，做好选举工作的成功经验。
（5）实行党政领导职务任期制。抓紧制定任期制法规。在严格执行《中国共产党章程》和有关法律规定的基础上，完善选任制干部的任期制。县以上党委、政府工作部门和其他部门和其他工作机构的委任制领导干部，也要逐步实行任期制。
（6）实行党政领导干部任试用制度。对新提拔担任党政领导职务的委任制干部，逐步实行试用期制。试用期满，经考核胜任者正式任职，不胜任者解除试任职务。
（7）实行党政领导干部辞职制度。制定实施办法，建立和完善党政领导干部自愿辞、责令辞职、引咎辞职等制度。坚持和完善退还（离）休制度。完善对退（离）休干部政治、生活待遇保障和服务管理的办法。
（8）进一步完善高速不称职、不胜任现职干部的制度和办法。制定和细化有关标准、程序，加大调整不称职、不胜任现职干部工作的力度。对不称职、不胜任现职或相形见绌的干部，除按规定免职、降职外，可实行待岗制，或采取改任非领导职务、下岗学习、离职分流等多种办法予以调整，妥善安置。研究制定相关政策，努力拓宽渠道，做到人尽其才，各得其所。
（9）根据各类干部不同，建立和完善培养选拔妇女干部、少数民族干部、非常干部的相关制度。
（10）修订《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，制订配套法规或实施细则，逐步形成党政领导干部管理的法规体系。
5、完善党政领导干部考核制度
建立健全党领导干部定期考核制度。普遍实行届中和届末考核。在建立党政领导班子任期目标责任制和党政领导干部岗位职责规范的基础上，研究制定以工作实绩为主要内容的考核指标体系。建立考核举报、考核申诉、考核结果反馈等制度。改进实绩考核方法，加大考核结果运用的力度。
研究制定防止干部考察失真失实的对策。拓宽考察渠道，广泛听取意见，不仅了解干部工作方面的情况，而且要了解干部思想、生活、社交等方面的有关情况。重视核查知情人提供的情况。对在考察中群众反映强烈、情况复杂或意见分歧的问题，要深入进行专项调查。根据实际情况试行考察预告制。探索思想政治素质的评价标准及其考察方法。
6、推进党政领导干部交流工作
各地区、各部门要结合实际，制定具体办法，对培养锻炼性交流、回避性交流、任职期满交流，逐步规范化和制度化。对一些重要岗位的领导干部，实行跨地区、跨部门交流。
逐步健全党政领导干部交流的激励机制和保障机制。把干部交流同培养使用结合起来，形成正确的政策导向，引导干部向艰苦地区和艰苦岗痊交流。妥善解决干部交流工作中的各种实际问题，完善配套政策。严肃干部交流工作纪律。
配合实施西部大开发战略，逐步加大东西部干部交流的办度。制定和实施与西部大开发相配套的干部交流规划，有计划地选汽船西部地区的干部到中央、国家机关和东部经济发达地区挂职锻炼。
7、加强对党政领导干部和干部选任用工作的监督
建立和完善干部谈话制度、诫勉制度、回复制度、领导干部报告个人重大事项制度、廉政鉴定制度、任职经济责任审计制度，以及组织部门和纪检、监察部门联席会议制度。加强上级委对下级领导干部的监督。建立领导班子内部监督制度，改进和完善党员领导干部民主生活会制度。拓宽监督渠道，积极支持人大代表。政协委员的评议监督和人民群众、新闻媒体等各方面监督。研究制度有关法规和制度，明确各有关监督主体的权利、责任，规范监督行为，实行依法监督。
加强对党政领导干部选拔任用工作的监督。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，并加强督促检查。试行巡视员制度，严肃查处用人中的违纪违法案件。
建立干部选拔任用工作责任制，探索实行用人失察失误责任制度。明确选拔任用工作过程中推荐、考察、决定等各个环节的责任主体和责任内容。对干部选拔任用工作的失职、渎职行为，依照有关纪律和法律规定追究责任。
8、进一步完善国公务员制度及法官、检察官制度
加强对《国家公务员暂行条例》、《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国检察官法》等法律法规执行情况的监督检查，坚决防止和纠正有法不依、执法不严的现象。抓紧研究制定《国家公务员法》、《国家机构和编制法》等法律法规，逐步健全党政机关于干部人事管理的法规体系。
坚持和完善党政机关干部考试录用制度，改进考试考核办法。积极推行竞争上岗，党政机关内设机构中层领导职务出现空缺，提倡采竞争上岗的方式确定任职人选。对部分领导职位试行职务聘任制，对技术性、操作性、辅助性的职位试行聘用制。严格执行奖惩、降职、辞退等制度，实行优胜劣汰。
根据党政机关不同职位的。制定分类管理办法。严格按照核定的编制员额和职数合理设置职位，规范职位管理。改进年度考核工作，运用定性和定量分析相结合的方法，客观、公正地评价机关工作人员，并运用考核结果对工作人员实行奖惩、升降。加大党政机关干部轮岗的力度。
9、改进和完善干部培训制度
完善干部脱产学习、在职自学和中心组学习制度。建立领导干部理论学习考试考核制度。坚持办好各级领导干部修班、培训班和专题研究班，推进党校、行政学院的教学改革，提高办班质量。有计划地选拔有发展潜力的中青年干部出国培训和到高等院校进修，培训后备人才。
在重点抓好任职前培训和脱产培训的基础上，开展多种形式的培训。建立培训考核档案。增强培训的针对性、适用性，着力提高机关工作人员的素质和能力。
10、探索符合党政机关特点的工资福利制度
根据国民经济发展水平和社会生活费用价格指数的变动，相应提高机关工作人员的工资水平，建立动态增长机制。加强对工资分配的宏观，保障退（离）休人员退（离）休费和有关待遇的落实，防止地区间、行业之间工资分配差距过大。
探索和完善符合党政机关特点的工资分配方法。改善工资结构。充分发挥工资分配的激励作用。
结合机关后勤管理制度的改革和住房、养老、医疗、保险等制度的改革，逐步将福利分配货币化、工资化。加快建立机关工作人员的医疗、养老、待业保险制度。，
三、国有企业人事制度改革
11、国有企业人事制度改革的重点和基本要求
深化国有企业人事制度改革，以建立健他适合企业特点的领导人员选拔任用、激励、监督机制为重点，把组织考核推荐和引入市场机制、公开向社会招聘结合起来，把党管干部原则和董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来，完善体制，健全制度，改进方法，病情社会主义市场经济体制和现代企业制度相适应的国有企业领导人员管理制度。深化国有企业内部人事制度改革，形成具有生机与活力选人用人新机制。
12、完善国有企业领导人员管理体制
中央和地方党委要对关系国家安全和国民经济命脉的重要骨干企业领导班子加强管理，制定具体办法。各给政府授权的投资机构（包括授权经营国有资产的大企业、企业集团、资产经营公司、控股公司，下同）的领导人员，原则上由哪一级政府授权，就由哪一级党委管理。政府授瓜的投资构所属企业的领导人员，由投资机构所属的职责，避免一个班子多头管理。
取消国有企业和企业领导的行政级别，研究制定国有企业领导人员享受有关待遇的相关办法。
13、改进国有企业领导人员选拔任用方式
实行产权代表委任制和公司经理聘任制。各级政府授权的投资机构及所属企业的产权代表，由政府和投资机构按照和有关规定任命，经理由董事会聘任。
通过组织推荐、公开招聘、民主选举、竞争上岗等多种方式产生国有企业领导人员人选，择优任用。按照《中国共产党章程》、《中华人民共人国工会法》，进一步完善企业党组织和工会组织负责人选责人选制度。
加快培育企业经营管理者人才市场。逐步建立企业经营管理人才评价推荐中心等中介机构。组织、人事等部门要强对人才评价推荐机构的指导，发挥人才评价推荐机构在国有企业人才资源配置中的重要作用。
14、完善国有企业领导人员考核办法
对国有企业领导人员实行年度考核和任期考核。根据岗位职责的特点，确定考核指标和考核和考核标准，重点考核经营业绩和工作实绩。改进考核方法，研究制定国有企业领导人员业绩考核评价指标体系，在国有企业中逐步推广。建立国有企业领导人员的业绩档案。
15、健全国有企业领导人员激励机制
研究制定经营管理者收入与经营业绩挂钩的具体办法。对经营业绩和工作实绩突出。为企业发展作出重要贡献的领导人员，给予物质和精神奖励。
探索年薪制、持有股权等分配方式。选择具体条件的企业先行试点，取得经验后逐步推开。有关部门要加强对推行年薪制、持有股权等分配方式改革的指导和监督。
16、强化国有企业领导人监督约束机制
加强党组织监督和职工民主监督。坚持和宣判民主评议企业领导人员和厂务公开等制度。
按照《中华人民共和国国公司法》和《国有企业监事会暂行条例》建立健全监事会，依法行使职权。推行财务总监委派制度。建立国有企业重大决策失误追究制度。实行国有资产经营责任制和国有企业领导人任期经济责任审计。凡是由于企业领导人员失职、渎职给企业造成重大损失的，要依法追究其责任，并不得继续担任或易地担任国有企业领导职务。
17、健全国有企业领导人员培训培养制度
制定国有企业领导人员教育培训规划。改进培训内容和方法，提高培训质量。加强对领导人员培训工作的管理，明确培训管理部门的职责任务，避免多头培训。加强培训基地建设，形成科学的培训网络。
建立国有重要企业后备领导人才培养制度。对后备人才实行动态管理。
18、完善胃企业内部用人机制
深化国有企业内部人事制度改革，落实企业用人自主杈。完善劳动合同制度。全面推行管理人员和专业技术人员聘任制。改革分配制度，按实绩和贡献多劳多得，易岗易薪。加强教育培训，全面提高员工素质。研究制定具本办法，吸引各类优秀人才到国有企业工作。
四、事业单位人事制度改革
19、事业单位人事制度的重点和基本要求
围绕实施科教兴国战略，适应事业单位管理体制改革的要求，以推行聘用制和岗位管理制度为重点，逐步建立适应不同类型事业单位特点的人事管理制度，形成有利于优秀人才成长和发挥作用的人机制和重实绩、重贡献的分配机制，建设高素质的科学技术干部队伍。
20、推行聘用制度
破除事业单位目前实际存在的干部身份身制，全面推行聘用制度。单位与职工按照国家有半法律法规，在平等自愿、协商一致的基础上，签订聘用合同。明确双方的责任、义务和权利。制定《事业单位聘用制条例》。保障单位用人权和职工择业权的落实，保护单位和职工双方的合法权益。合理安置示聘人员。
21、建立和推行岗位管制度
对不同类型的事业单位领导人员，区别情况分别实行聘任、选任、委任、考任。在事业单位领导人员的选拔任用中引进竞争机制。建立健全事业单位领导人员的任期目标责任制，加强对任期目标完成情况的考核。
合理调协专业技术岗位，明确岗位职责、任职条件和聘任期限，竞聘上风，择优聘用。逐步实现专业技术职务的聘任和岗位聘用的统一。对教师、医师等专业技术岗位，推行执业资格注册管理制度。以岗位职责和聘用合同为依据，建立适合不同专业技术工作特点和岗位特点的考核指标体系。
事业单位的管理人员实行职员制度。制定职员条例，规范职员的聘用管理。
22、改革事来单位的收入分配制度
根据”效率优先，兼顾公平”的原则，关行按岗定酬、按任务定酬、按按业绩定酬的办法，将职工的工资收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献以及成果转化中产生的社会效益和经济效益直接挂钩。积极进行按技术、管理等生产要素分配的试点，认真总结经验，逐步形成重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制。
23、改革事业单位的收入制度
适应知识经济、新科技革命发展趋势和我国现代化建设的需要，大力培养各类专业技术人才，提高整体素质，优化队伍结构。以培养优秀拔尖人才、高新技术人才、年轻创新型人才为重点，加大培养投入，推动人才培养投入主体多元化和市场化。全面推行以搞高业务素质和创新能力为主要目的的专业技术人才继续教育制度。完善专业技术人才奖励表彰制度。
大力发展并规范人才市场，建设全国性的人才信息网络，逐步实现人才资源配置的社会。采取有效措施，吸引海外留学人员回国工作或为国服务，制定优惠政策，在稳定西部地区现有人才队伍的同时，鼓励和吸引各类人才向西部合理流动。
五、加强对干部人事制度改革的领导
24、加强领导，落实责任
各级党委、政府要加干部人事制度改革的领导。各给组织、人事部门要切实履行职责，加强对干部人事制度改革的宏观指导，组织部门要做好牵头和协调工作。各有关部门要根据自身的职能，充分发挥作用，形成推进干部人塥制度改革的合力。各地区、各部门要求按照本纲要的要求，结合实际，制定分阶段的实施方案，有计划、有步骤地推进干部人事制度改革。
25、加强对改革的指导
对已经出台的各英改革措施，要及时加以规范，形成制度；尚无经验和需要探索的，要尊重基层和群众的首创精神，鼓励大胆试验和探索；及时总结推广各地好的经验；发挥典型示范作用。认真研究和解决改革中遇到的新情况、新问题，提出对策和办法，推动改革不断深入发展。
26、为深化干部人事制度改革创造良好的社会条件
加强干部人事制度改革的舆论环境。正确处理改革、发展和稳定的关系，发挥各级党组织的作用，做好思想政治工作，引导干部群众各级支持和参与改革。统筹协调，搞好配套改革，妥善解决深化干部人事制度改革中遇到的实际问题，保证各英改革措施的贯彻落实。
第一篇：招商工作情况汇报
上半年上海招商站先后几下广东、福建、上海、深圳、江西、江苏、浙江等地，洽谈了一批项目，成果丰硕，现已落户项目5个；（其中投资5000万元以上的两个、3000万元以上的三个，）开工的三个；在谈的项目10个，其中拟签约的四个，在谈的投资过亿元的3个，（分别是投资2亿元的深圳小电脑项目、浙江上虞投资4亿元的机械产业整体搬迁项目、投资1亿元的镇江路桥机械项目）。我站在谈的项目都属于我县鼓励发展的电子高科技、汽车配件、非金属材料深加工等产业，投资规模都在3000万元以上，符合我县做大做强的产业发展方向和集群效应。
上海站始终在积极探索和创新招商方式和方法,除了以商招商、以情招商、网上招商、中介招商、召开推介会、走出去请进来等传统方法外，我们还充分利用我县好的优惠政策、抓好优质服务，做到亲商、安商、和商。比如说已在开发区落户的顺兴、顺达两家品牌服装加工企业，就是我们利用优惠政策、热情周到的服务、以情招商的成功典范。这两家企业的老总吴总和刘总是通过已在青落户的福建客商介绍来青考察，在这之前他们已走过湖北、湖南、江西、皖北等地，一路考察过来，是4月底来青的，到的时候已是下午四点多钟，我及时与开发区联系后，陪他们到开发区进行考察，受到了我们热情接待，一路走一路看一路介绍，从我们的区位交通、人文环境到优惠政策等等都做了详细介绍，第二天是周末，我们还是一大早就赶到宾馆接他们继续看，谈租赁厂房和办公用房等事宜，不管是休息日还工作日都在为他们奔忙，我们的热情周到服务换来的是客商的真心投资，本来他们约好还要到经县去考察，到了青阳被我们的热情和优惠政策留了下来，他们笑着说“青阳有你们这样的招商队伍，我相信你们，其它地方不用看了，我们就在青阳不走了，不但我们不走了，还要介绍我们的朋友过来投资兴业”。这是客商的真心话，也是对我们工作的极大肯定。福建泉州是我国最大的品牌服装加工基地，财政收入占福建省的三分之一，但因金融危机的影响，这些服装加工企业在发达地区的生存空间越来越小，他们必需寻求转移，而我们中部地区就是他们产业转移的桥头堡,也是我们抓招商的关键点。所以他们落户后不久就建议我们去泉州召开一个小型推介会，他们会帮助我们邀请一些泉州的知名客商过来参加会议，他们的积极主动更增强了我们的信心。我站是由联系我们的范县长带队于６月中旬去泉州召开了一个小型推介会，参会的有２６人，有来自纺纱、织布、成品服装加工、电子等行业的老总，会上我们大力宣传、推介了青阳，尤其着重推介了九华山的佛文化，吴总更是以落户者的身份向来客介绍青阳，更有可信度，通过这种形势让客商对青阳有个初步的了解，会后有好几位客商向我们了解青阳的具体情况，并有意来青洽谈，他们的意图是抱团投资，找一个专业的地块，他们一道过来五到十家企业，做成一个大产业，这样我们是更欢迎的。
我站在抓以商招商的同时更注重以情招商、以情感人，真心和客商交朋友，充分利用青阳在外成功人士的关系抓招商。我因从事招商工作多年，结识了一大批朋友，在关键的时候大家都愿意帮我一把，我一向待人热情、为人大方，真心帮人做事，所以也积累了很多友情，在今年的招商工作中发挥了很大的作用。我在杨田工作的时候，每年召开一次外出务工成功人士座谈会，向他们介绍一年来的工作及青阳的发展变化，并邀请他们返乡创业，其中也不乏成功的例子，比如说杨田的草野家私就是通过这种形式回来的，一开始是租厂房，现在已征地建厂房发展得很大了。我今年就是通过这些关系的介绍成功引进了江西京信汽配有限公司。招商凭的就是人缘，平时只有广交朋友，多积人缘，才会有好的收获。
另外我们还有契而不舍的钉子精神，只要我得到的信息除非对方明确说不做了，否则我都会不停地钉下去，直至成功。虽然有的项目因各种原因一时难以落户，有的一年甚至几年，但我会一直关注着，时不时的打个电话问一下或出差路过去看一下，有的项目就是在这种契而不舍的穷追下成功的，比如说马上要来落户的江苏客商，做ｐｖｃ管材和塑刚项目的，前年就来过，去年因金融危机停下来了，今年因国家拉动内需用材较多，生意又好起来了，现在急于要扩大生产，我这儿就是他的首先，他要出来投资第一个想到的就是我，这也是功夫不负有心人吧。总之我站还会继续努力创新方法，争取更大的成绩。
第二篇：招商工作情况汇报汇报提纲
肇源县招商局
2015年4月
按照通知要求，现将招商局的重点工作和下步打算汇报如下：
一、工作目标
按照县委、县政府关于招商引资工作的总体部署和具体要求，突出全县资源、产业特色、园区优势，盯住一个目标（即重点对国内500强、行业100强企业紧盯不放，潜心研究。）、建强两只队伍（即把专职招商工作人员，做强做精，打造一支生力军；筛选经济人、知名人士等社会力量组成招商预备役。）、实现三个改变（即实现由上到下的重心改变，重点解决好上热下冷问题；实现从低到高的转变，解决好有数量没质量的问题；实现全程招商向重点跟进上转变，解决项目尽快落地问题。）从而形成上下联动、左右互动、社会齐动的良好招商氛围。全年引进五千万元以上项目15个，亿元以上项目10个，确保实现招商引资30亿元，力争突破50亿元。
二、重点工作
年初以来，我们认真贯彻落实县委、县政府招商引资工作总体要求和部署，抢前抓早，创新思路，狠抓落实。截止3月末，意向性项目63个，协议资金51.96亿元。其中，一
产项目11个，二产项目39个，其他项目16个，五千万元以上项目8个，亿元以上项目20个。一季度引进项目实现到位资金4.3亿元，完成全年30亿元任务指标的14.3%。重点做了以下几项工作。
（一）围绕招商前期，完善制定措施保障。招商引资工作是一项系列性工程，必须凝聚全县各方面的智慧和力量。为此，年初我们在修改完善的基础上，制定了2015年考核办法，奖励办法等系列文件，以奖励激发动力，以考核传递压力，以沟通达成合力等办法。分管副县长多次组织带领招商项目部门系统地从招商方向、招商主体、项目生成策划、项目评审、机制运行等方面进行详细研究，出台了指令性和指导性招商性招商任务指标分解方案和系列相关制度。组织建立了行业招商办和基层招商办。先后4次，组织召开招商引资工作推进会、汇报会、交办会，分析招商形势，明确大项目招商重点和主攻方向，分解指标。实施周通报、月汇报、季短评、半年小评、年终总评的考核格局。承担指令性任务的单位大多数都能做到迅速动员启动，广泛对外联系，效果初步呈现。
（二）统筹招商资源，加速重点项目推进。我们招商局在全县范围内搜集、跟进、梳理、综合一批重点项目，积极发挥统筹、牵头、指导、督办功能，在重大项目对接上取得实质性进展。一是近期成功准备签约项目6个，分别是石油
钻探工程及钻采配件加工项目、国际健康产业园建设项目、氨基酸饮品加工项目、大鹅养殖及深加工项目、大商商贸城建设项目、豪森华府商贸城建设项目；二是近期意向明显有望签约项目8个，分别是20万吨粮食仓储物流项目、畜禽健康食品产业化项目、蛋品加工项目、河北衡水大赢嘉细杂皮加工、魁钦服装加工项目、四川徽记食品谷物加工、头台化工厂c5分割项目、双龙塑料彩印包装；三是联络跟进项目约48个，重点是啤酒加工项目、太阳光伏发电项目、糯米基地及地产大米外销项目、滨江新城及大广工业集中区基础设施建设项目、法国罗盖特集团玉米多元醇加工、长春天盛小溪海星级宾馆建设、北京爱益生肇源生态人农业科技园、黑龙江金鼎圆新能源开发、江苏洋河酒业白酒加工等项目。县里121个督查项目中，有8个项目涉及招商局，有2个改变投资方向，1个交办到园区，其余5个仍作为招商局重点跟踪对象，吉林九环石油装备有限公司项目、山东中慧畜牧健康食品项目已准备签约。
（三）突出招商功能，安排系列招商活动。在全县范围内组织安排了招商准备之冬活动，制订了活动实施方案，确定重点招商范围，活动期间共对接洽谈项目35个。先后组织指导系列对外招商活动，组织新站镇、旅游局、大广工业集中区参加了2015首届国际高端产业转移项目洽谈会暨承接长三角中小企业集聚投资（宁波）推介会、外埠企业家黑
龙江交流恳谈会，大兴乡、和平乡、薄荷台乡春季过后就赴河北、山东等地招商对接畜禽加工项目，皮革工业园区先后三次到河北、山东等地开展招商活动对接鲟鱼皮加工、挂车制造等项目。在3月份，县委、县政府主要领导带队，招商局、绿特色食品产业园、工信局等部门参加，赴江苏、广州、山东、北京、大连等地小分队招商活动，推进了滨江新城、园区基础设施建设、白酒加工等重点项目，现在这些项目正在有序推进和落实。
三、下步工作打算
总的想法是按照县委、县政府招商工作总体安排和部署，确保实施到位，强化招商局牵头督办、指导、考核作用，突出各级招商职能，紧逼加压，多渠道抓落实，为了完成全年招商引资目标我们下步主要工作是：
（一）创新工作方式。在原有实施招商方式、方法的基础上，我们要学习先进地区经验做法。一是制订招商工作流程。从客商对接、外出考察、推进落实等方面，理清思路，分行业、分层次搞好对接，招商局总体负责督办、综合、考评工作；二是搜集整理国内行业50强企业，重点盯住这些企业生产动态、产业发展方向，为下步开展工作奠定良好基础；三是对全县范围内在外经商、公职人员进行一次大拉网、大摸底、大排查，掌握我县在外同乡基本情况，拓宽招商信息领域，开展“关系网招商”；四是挑选精干人员入驻一些
商会、协会挂职锻炼，畅通招商渠道；五是开辟九条招商线，即：亲情线、机关线、企业线、会展线、社会线、网络线、行业线、区域线、商会线，广泛搜集人脉资源。
（二）突出招商主体。继续突出园区、乡镇（场）、部门、驻外机构、行业招商办、区域招商办主体招商作用，引导这些单位以本行业、本部门资源优势站在全县的角度开展定位招商，招商局做好全县招商项目的统筹，积极开展好招商项目信息服务，高标准完成项目册和招商指南印制等具体工作，启动项目联审机制，积极帮助责任单位开展工作。
（三）优化服务环境。建议县政府启动一站式办公客商服务中心，各涉企部门将工作端口和审批权利前移，集中审批、集中办公，解决项目入驻前审批时间过长、一事求多门、客商精力牵扯大的实际问题，此项工作建议县里给予重视，近期进行选址，筹建组织成立。恢复“客商绿卡通”机制，由纪委监察局、招商局联合认定生效后下发，解决入驻企业生产、生活中遇到的实际困难。
（四）加强督查、督办。尤其是对承担指令性任务指标的单位，招商局不单单停留在只看报表层面，还将定期下去检查、核实，从对接到签约，从签约到落地，全程跟踪，全过程督办，提高督办质量和效果。
（五）招商业务培训。主要是对全县专职和兼职招商人员招商技巧、县情县貌进行业务培训，此项工作要在近期进
行组织安排。通过业务培训，使招商人员在项目对接中了解情况、答疑解惑、提出项目方案，提高招商效率。
（六）营造浓厚氛围。一是适时举办集中签约活动。在4月中旬举行一次由乡镇、园区、指令性任务部门、区域招商办、行业招商办参加的大规模集中签约仪式，各乡镇、部门上报可签约项目，招商局把关，主管领导、主要领导审定；二是大张旗鼓造势。充分发挥各级新闻媒体舆论宣传作用，招商局将第一时间提供全县资源、政策资料，广泛地宣传现有招商项目。通过这一平台，使肇源的信息不断向外输送，达到电视上、报纸上、广播中等经常看到、听到我县各方面信息，为招商引资工作营造浓厚的氛围。
（七）定期召开推进会。定期将召开园区、乡镇（场）招商推进会，邀请县主要领导和主管领导参加。集中听取各单位近期招商工作开展情况及下步工作打算，主要领导对此项工作进行重要指示，强力推进全县招商工作。
（八）开展拜访活动。通过拜访活动，迅速与省商务厅、市经合局建立良性业务往来关系，保持密切联系。通过这些渠道，不仅能联系一批重点项目，解决一些症结问题，更重要的是在工作中得到支持和帮助，关系更紧密，工作更优质。
（九）小分队招商安排。对前期重点对接亚太中慧集团、吉林九环、欧福蛋业等项目，我们已经下发了《通知》，明确了招商任务，各责任单位正在认真组织实施。近期，通过
与县政府主要领导赴德惠、农安、公主岭等地考察，搜集了5个项目准备组成小分队进行实质对接一次。一是吉林达利园集团，主要与集团总厂长夏国营对接饮料加工项目。二是公主岭市国能生物发电有限公司，主要与公司常务副总杜江对接生物质发电项目。三是德惠吉林德大集团，主要与财务总监仇恒哲对接畜禽养殖产业链项目。四是德惠长春大成集团，主要与总经理唐致富对接玉米淀粉下游产品加工项目。五是华夏幸福基业集团，主要对接园区基础设施建设项目。
（十）开展商协会对接。进一步加强与广东民营企业商会、广东高科技产业商会、广东民营经济研究会、广东黑龙江商会、广东家居产业商会、广州致同商会、吉商商会、大连黑龙江商会的联系，搭建商协会人脉资源平台，发布信息，对接一批项目。下步，建议县里能否有选择性地选几家拿出一部分经费，让它们为我县进行中介招商。
第三篇：南台乡招商工作情况汇报南台乡招商工作情况汇报
在9月23日全县医疗器械产业招商工作动员会后，为贯彻落实会议精神，9月24日我们立即召开党政班子会，研究乡医疗器械产业招商工作，采取“围绕一个目标，做到三个倾斜，实施四个定”，把全乡党员干部群众的思想统一到医疗器械产业招商上来，把行动落实到医疗器械产业招商上来。现将有关招商工作情况汇报如下：
一、围绕一个目标
今年年底至少引进一家固定资产投资超过3000万元的医疗器械生产企业落户县医科园。
二、强化领导，做到三个倾斜
为进一步加强对医疗器械产业招商工作的领导，充实招商队伍的力量。乡专门成立以书记挂帅的医疗器械产业招商领导小组和3个专业招商小分队，书记、乡长、分管领导各带一个招商小分队，并指定2名人员不定期驻外宣传、联络、采集信息。在医疗器械产业招商中做到领导力量倾斜，人员安排倾斜、工作经费倾斜。
三、实施四个定、四个明确
1、实施“定人”招商，明确招商对象。一是搜集整理南台乡在外从事与医疗器械生产等相关行业的成功人士，二是搜集整理我县在深圳及周边地区从事与医疗器械生产等相关行业的老总、名人；三是收集在深圳及周边地区从事医疗器械生产的企业信息。
通过近期初步人员摸底，我乡目前在外从事与医疗器械产业相关的在外知名人士有4人，其中深圳2人，邬绍文（深圳中山泌尿外科医院副院长），邬庆辉（深圳致君制药有限公司总经理），胡进波（陕西医疗器械有限公司总经理），
胡志明（沈阳、医疗器械经销商）
2、实施“定点”招商，明确招商重点区域。制定“主攻深圳”策略，重点是要瞄准深圳的医疗器械生产企业特别是一些产品技术含量较高，与我县现有企业易形成链式对接的，有意在近期进行产业梯度转移的企业。乡二个招商引资小分队，在国庆期间分别到广州、深圳等地区有针对性地推介，洽谈，招商。目前通过接触，广西金辰臵业有限公司有意向到进贤拟投资3个亿，占地100亩在县新区进行“三甲医院”项目建设。
3、实施“定责”招商，明确招商任务。乡村各级干部每人至少要提高供一条以上招商信息，科级干部每人要提供一个招商洽谈项目。乡在县奖励基础上在对引进固定投资3000万元以上的医疗器械生产企业的个人给予重用和奖励1万元现金，形成人人想招商，人人愿招商的良好氛围
4、实施“定向”招商，明确招商目标。重点将目光锁定在“强、大、新、优”这些上档次符合科发展的项目上。引导符合条件，有投资意向的优质企业和客商来进贤洽谈。
下一步工作打算：
1、抓好重点宣传。积极走出去，向企业和个人全方位宣传我县医疗器械产业招商政策，推介进贤医疗产业特色。提高进贤医疗产业知名度，
2、深入重点区域。要加强与深圳当地医疗器械行会的沟通、联系，提高信息搜集的有效性。
3、凝聚重点力量。整合进贤、南台在外能人资源，发挥他们的优势，提高招商引资的成效。
4、盯紧重点项目。完善招商信息资料库，对有投资意向的项目要做好跟踪、协调、服务，提高项目签约落户成功率。
第四篇：卫生局招商工作情况汇报卫生局招商工作情况汇报
2015年是我市招商工作大力推动的重点之年，在我市市委、市政府的正确领导下，我局结合具体工作实际，大力落实各项招商任务，做到责任落实、措施落实、工作落实。
一、统一思想，加强领导
我局领导高度重视，全局上下统一思想。陈社新局长在全体中层以上干部会议上，根据所担负的招商引资任务和工作要求，将招商引资目标予以分解安排。一是将招商引资目标任务落实到科室、落实到人头。二是做好广泛发动工作，调动每一个干部的积极性，利用各种关系，认真抓好招商引资任务的完成。做到责任落实、措施落实、工作落实。三是将招商引资工作纳入考核，奖优罚懒，形成激励机制，充分调动工作积极性。
二、创新理念，主动出击
为全面提升招商引资成效，实现招商引资向招商选资转变、大招商向招大商转变、传统招商方式向新型招商方式转变，切实做到瞄准优质项目主动出击。
元月15-17日，作为我市“百名县干招商小组”成员，我局副局长张晓峰在局调研员寒阳引荐下，赴上海分别拜会世界老年健康产业基金会副会长、美中经济文化交流促进会副会长、爱伦投资咨询（上海）有限公司董事长金望英先生
以及世界老年健康产业基金会秘书长、美中经济文化交流促进会秘书长、爱伦投资咨询（上海）有限公司总裁赵晓华女士和上海旗翔商务旅行社有限公司总经理胡洁女士，向他们介绍了合肥的投资环境、投资导向和相关优惠政策。时值正是春运旺季，返肥的汽车票、火车票、飞机票均已售完，张局长一行只得打车到高速公路附近，以烤玉米、烤山药等充饥后，拼车返回合肥。
截至目前，在张局长及我局其他领导的努力下，共接洽各类集团、公司、企业7家，已正式对5个项目进行会谈，其中亚邦（合肥）医药物流中心项目已在谈，亚邦（合肥）老年公寓项目、拓展区道路及市政管网等基础设施、福利中心康复医院已签订意向，预期投资总额达27个亿。
三、倾心倾力，强化服务
为努力打造良好招商引资的环境。我局始终把筑巢引凤、强化服务作为招商引资工作的重中之重，坚持积聚优势吸引人、优化服务感动人，切实为招商引资工作搭建广阔的平台。对于与医疗卫生紧密相关的企业，我局在严格按规定审批的同时，更加强引导，悉心帮助各类企业找准定位，增强投资信心。针对民间资本办医院的问题，2015年我局出台了“一环以内不增设，两环之间抓特色，二环以外加快发展”的医疗机构准入规划，实现公私互补，错位发展，既满足了不同层次居民的医疗需求，又使投资得到了高效回报。
四、积极准备、认真跟踪
我们对全市招商项目进行了认真摸排，选择成熟项目，针对外商的需求分门别类地发给他们，努力让商家了解我们的项目，接受我们的项目，从而提高招商的成果率。另外还通过各种渠道，积极和外商联系，收集外商的看法和意见，努力加以改进和改正，做到外商满意认可。我们把各种场合结识的客商，包括商会、招商中介组织等，进行梳理，努力挖掘有投资意向的客商。通过定期发电子邮件、打电话、馈赠小礼品和节日问候祝福等方式，和他们进行沟通，进而发给他们一些招商项目，请他们给予推介。在时机成熟的时候，主动登门拜访，进一步加深印象和友情，从而实现友情招商。
今年以来，我局招商引资工作上进行了艰苦的努力，取得了一定成绩，但也存在着一些问题。因我局业务性较强，导致招商的范围不够广，在引进尖、高、外项目上存在困难。今后，我局将继续以开拓进取的工作精神，大胆创新，改正不足，积极完成各项招商任务，为我市招商工作作出贡献。
第五篇：招商引资工作情况汇报aa乡招商引资工作情况汇报
今年以来,aa乡招商引资工作在县委、县政府的领导下，紧紧围绕全县经济发展思路，以上项目、开财源为目标，结合aa实际，充分发挥自身优势，坚持“重引进、抓外联、创环境”并举，不断创新招商方式，拓宽招商领域，取得了一定的成效，现将有关工作情况汇报如下：
一、招商引资工作进展情况
aa乡是今年年初，乡党委、政府就重新研究调整了我乡招商引资工作领导小组，乡政府主要领导亲自挂帅，担任组长，明确专抓人员，并从乡直单位和乡机关抽调3名人员组成了招商小组，具体负责招商工作，加强外地与本乡、本乡与外界的联系。今年以来做的主要工作有：一是根据县招商局的统一部署，制订了aa乡2015年招商工作计划，明确今年我乡招商工作任务，确保实现引进项目资金2500万元，力争突破3000万元。二是积极促进aa集街道开发项目和彭店新农村建设项目的落实工作。利用aa集新一轮街道规划，依托临泉县和瑞商贸有限公司，积极引进资金，促进aa街道开发项目实施；利用aa籍企业老板，积极做好彭店村新农村建设项目。三是具体抓了aa乡招商引资信息发布工作，加强招商人员与外地的联系，利用aa农产品资源优势和新农村开发项目优势搞好项目的对外发布。四是做好了客商的咨询和来人考察接待工作。元至4月份，全乡共接受外地
客商咨询20余人次，接待外地客商来我乡考察6批次，谈妥项目一个，初步达成合作意向1个，达成投资意向3000多万元。
二、当前存在的困难和问题
由于我乡招商引资工作小组首次进入实质工作，各项工作机制在逐步完善，另aa地处偏僻，交通不便，加之受招商大环境的影响，招商工作仍然存在较大的困难和问题。
一是受全球经济疲软、美元贬值、外向型经济下滑，国家宏观调控及金融政策影响，今年的招商引资工作尤其困难，主要表现在：项目联系的多、意向达成的多，实际投资干事的少。
二是基础条件落后，承载项目的能力差。目前我乡的投资和资源环境与周边乡镇相比已无优势可言，交通条件令多家投资商望而却步，土地资源、政策因素已无优势，影响我乡的项目进入和建设。
三是企业招商主体作用发挥不好。乡内几家企业经营者招商主动性不足，缺乏合作精神，对外商排挤，缺乏热情，对政府组织的招商引资活动有些消极，不能很好的支持和配合。
三、下步工作打算
一是以“东中西产业梯度转移”为契机，抓住当前经济发达地区产业整合的机遇，积极参加市、县组织的各类大型招商活动，要走出去亲商、拉商，利用项目推介自己，挖掘招商潜力，再掀招商引资高潮。
二是精心筛选，加强引资项目建设。围绕我乡农产品资源优
势（甜叶菊、小麦、木材等）、生态环境优势（生态种养殖）、新农村建设优势（新农村建设），研究、储备并推出一批对接性强、发展前景好、能够满足外商投资欲望的优质项目，加强项目的推介和对接。
三是注重招商引资环境建设。争取土老路、土吕路建设项目，打开aa发展的瓶颈，改善aa交通现状。同时加强软环境建设，落实好已出台的各项招商引资优惠政策，加强对群众的思想教育，把“外商一时发财，我们长久发展”的理念贯彻到群众当中，营造全民招商，全民亲商的招商大环境。
四是充分发挥外出务工能人、aa籍在外创业有成就者的桥梁作用，加强与乡镇、县直部门以及外界的沟通联系，利用互联网发布招商信息，广辟招商渠道，形成招商立体网络。
aa乡人民政府
（招商工作领导小组）
2015年5月5日