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社区法律服务问题研究
作者：林明语 钟莉
来源：《法制与社会》2014年第14期
摘 要 随着社会的发展以及“四进社区”活动的开展，社区对法律服务的需求越来越大，而现有的研究结果显示法律援助机构、家庭综合服务中心等机构实际上并不能完全满足社区法律需求。广东工业大学的法科学生在这样的背景之下利用专业、地理位置等优势申报项目，以项目组的形式通过对广州多个社区进行实地调研，获取大量数据，清楚了解到广州社区法律服务的现状及其中存在的问题并提出改善社区法律服务现状的可行性建议。
关键词 社区 法律服务 大学生
作者简介：林明语，广东工业大学，研究方向：法学；钟莉，中国社科院法学所博士后，广东工业大学讲师，研究方向：法社会学。
中图分类号：D920.4 文献 标识码：A 文章编号：1009-0592（2014）05-071-03
党的十六大明确提出要加快实现社会主义现代化法制建设，而要实现党十六大的这个目标，必不可少的环节是作为国家主人的广大公民的积极参与和拥护。如何让公民更好地参与到创建社区活动当中去是建设社会主义法治国家、达成全面小康社会目标、实现人民当家作主所面临的重大挑战。由“中央文明办、中央综治办、文化部、司法部、卫生部、国家体育总局、中国科协、共青团中央、全国妇联”等9部门联合提出了“四进社区”活动，指的是在社区加强思想教育，普及科学知识，丰富文体生活，开展普法宣传，维护治安秩序，健全卫生网点，完善社区等服务①。而社区在中国的发展过程中随着城市结构和职能的分化，正越来越多地承接着政府和企业向社会转移的部分职能②。在当前建设法治社会的背景之下，其中最重要的当属加强在社区内的法律服务。自进入本世纪以来，各种法律服务以各种形式在全国各社区开展起来，主要体现为各种以政府为主导的法律援助机构的建立、法律志愿服务等。广州作为一个全国性人口密集的大城市，社区发展十分迅速，据数据显示广州现在有社区多达1443个，而广州各社区的法律服务状况如何尚无专门的研究成果。
一、 项目研究的意义及研究方法
（一）项目研究的意义
1.社区法律服务是响应国家对法律服务进社区活动号召的重要具体化行动
我国正处于社会主义现代化建设的关键阶段，在这个阶段我们所面临的不仅仅是前所未有的发展机遇，同时还面临着前所未有的挑战。在这样的关键时期，我们要正确认识影响社会和谐的因素，了解其中矛盾和问题，并想尽办法化解矛盾，解决问题。因此，完善社区居民的法
社区法律服务工作制度【社区法律服务项目】
一、实行“咨询接待日制度”。定期开展法律咨询活动，并将咨询的时间、内容在社区告知栏中进行公告。
二、实行“法律服务信箱制度”。社区群众对需要咨询的问题投入法律服务信箱。信箱由专人负责，定期开启，及时提供法律服务。
三、实行“服务预约制度”。社区群众有法律需求，可与法律服务工作人员通过电话等方式提前预约。
四、实行“服务联系卡制度”。为残疾人和困难群众发放法律联系卡，根据求助者的需求，定期或不定期主动上门服务，使弱势群体不出门就能得到法律帮助。
五、实行“回访服务制度”。对疑难纠纷，主动上门为咨询者解答，帮助及时妥善解决纠纷，直到群众满意为止。
第1篇：社区志愿服务计划
为了进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步的志愿者精神，倡导时代新风正气，以人为本，构建和谐社会，进一步建立、完善志愿者服务机制，倡导广大居民积极参与志愿者服务，杨岔路社区将在全社区集中开展20XX年志愿者服务活动，特制定活动计划：
一、志愿者活动的目的和意义
弘扬志愿服务精神，广泛开展丰富多彩的志愿者服务活动，让更多的居民群众参与到志愿者服务活动中来,使志愿者队伍成为具有广泛影响和社会动员的动力和亮点,努力在全社会形成人人关心、人人支持、人人参与的社区志愿者行动的氛围。
二、志愿者活动采取
利用传统节假日时间,如学雷锋纪念日、环保日、重阳节、春节等特殊的日子集中组织社区志愿者开展大型志愿者服务活动为社区的文明创建开展服务活动，宏扬中华民族乐于助人、尊老爱幼等传统美德。
三、活动内容
1.每月定期开展“关爱空巢老人”活动，每位志愿者走访两到三户空巢老人、孤寡老人、困难老人，开展精神慰藉、家政服务、陪同就医、保健指导、娱乐活动。
2.每周清理野广告。志愿者每周对辖区内的野广告、白色垃圾、野草、卫生死角进行整治清理，并在辖区内宣传大家都来保护小区环境，不要在墙面上乱涂乱画，乱扔垃圾。
3.节假日送祝福。志愿者对辖区内的困难老人、空巢老人、留守儿童、关爱对象进行节日慰问，关心他们的生活状况，让他们感觉节日的气氛，社区时刻都在挂念他们。
4、在社区内开展法制教育、安全教育等讲座，组织社区党员对他们进行关心、教育、心理辅导，关心未成年人的学习、生活状况，让他们健康成长。
5、志愿者义务巡逻。每周二分成两组，一组四人对辖区内的小区进行义务巡逻，对居民的人身财产安全加强防范，对居民发放安全提示看，提醒居民关好门窗、锁好门。
6、志愿者文明劝导。志愿者文明创建时期在重要十字路口劝导交通文明，在车站提示大家文明排队上车，在公交车上维护秩序，文明乘车。
7、结对帮扶。志愿者一对一对困难家庭实行走访慰问，和他们聊天、谈心，询问他们的生活情况，帮助他们解决困难问题。
8、志愿者植树活动。在当今社会，全球变暖问题已经成为世界各国关注的焦点，作为新世纪的社区志愿者，我们更应该以身作则，在植树节时组织开展植树活动，为改善温室效应做一些贡献，倡导大家保护环境。
9、关爱残疾人活动。在助残日，开展“关爱残疾人”活动，请他们看电影、帮助他们来到社区图书室看书，理解、关心、尊重残疾人，为他们开展心理咨询、职业指导、就业培训和日常生活照料，让他们感觉社区的关心，对生活充满信心。
第2篇：社区志愿服务计划今年以来，社区开展志愿服务活动在办事处团委的指导下，紧紧围绕“弘扬志愿服务精神”的工作目标，以提升社区居民现代文明素质为基本主线，以“讲文明、树新风、我参与、我奉献、我快乐”为主题，开展经常性、群众性志愿者服务活动，弘扬志愿精神，深入开展创先争优、讲文明、树新风等各类志愿者活动。积极按照街道办事处志愿服务活动方案的部署，结合实际，开展志愿者活动，特制定如下活动工作计划：
一、成立社区志愿者服务队
新庄社区成立以瓮水办事处领导为核心、社区副主任王清健等为成员的组织机构，开展社区志愿者服务。
二、充分发挥志愿者服务队的作用。
开展社区群众性、公益性、形式多样、内容丰富多彩的志愿者活动，每月不少于3次。开展“参与志愿服务、共享美好生活”主题服务活动，充分利用社区内的宣传设施、广泛宣传精神文明建设。每月定期更换社区内的黑板报、宣传栏、横幅、标语等宣传方式，大力宣传精神文明知识。
（社区志愿者向过往车辆发放交通安全知识宣传单）（社区志愿者看望孤寡贫困老人）
二、提高社区志愿服务水平
社区志愿者服务站负责社区各类志愿服务活动的具体工作，结合2015年志愿服务活动方案的活动主题，在社区居民中开展各类志愿服务活动。加强对志愿者队伍的管理，定期对志愿者队伍中的骨干进行业务、理论等方面的技能培训。
三、挖掘辖区内资源，提高志愿服务质量。
要充分利用辖区单位资源，发挥资源共享；同时挖掘社区志愿者人才资源，采用传、帮、带等形式，实现自我管理、自我教育、自我服务，提升志愿者服务质量。
四、活动步骤：
1、以“弘扬志愿精神，建设文明光华”，讲文明、树新风志愿活动为主线，开展各类志愿者活动，弘扬志愿精神和奉献精神，通过服务活动的开展，提高志愿服务水平。
2.以文明礼仪、文明乘车、文明出行、文明劝导服务活动为主要内容，提高居民在生活中的文明意识和文明行为，提倡井然有序的公共秩序、文明和谐的邻里关系。
3.充分发挥党员志愿者的先锋模范作用，发挥党员的积极性，利用各种形式的活动，宣传文明法规，倡导党员团结社区居民，为构建和谐社会而努力，为党旗增光辉。
4.广泛开展环境保护、社区居民服务中心志愿服务活动，组织各种有益居民身心健康的文化娱乐活动，注重建立国学文化传播站，开展讲、教、学一体的文化志愿活动，让居民的生活更充实、更丰富多彩。以社区特色的志愿服务活动迎接全国文明委的文明城区复检工作。
第3篇：社区志愿服务计划
四平里社区为认真贯彻落实科学发展观，切实做好社区志愿者服务工作，促进社区精神文明建设的发展，不断提高社区居民的生活质量，倡导奉献、友爱、互助、进步的志愿者奉献精神，结合社区实际情况，特制定2015年志愿者工作计划：
一、进一步加强志愿者服务工作的规范管理，建立健全社区志愿者服务的工作机制。不断完善社区志愿者分会组织网络，做到网络齐全、人员到位、规范管理，志愿者工作有计划，有总结。
二、在原有工作的基础上，积极吸纳热心社会公益事业的社区居民组成志愿者队伍，积极参与社区志愿者服务。同时，加强志愿者培训工作机制，适时进行集中学习讨论，采用“以会代训”、“以老带新”、“传、帮、带”等形式，培训社区志愿者服务组织成员。
三、要继续开展“弘扬志愿服务精神，促进和谐社区建设”为主题的社会志愿者服务活动。面向社区老年人、儿童、残疾人、贫困户等弱示群体，提供力所能及的帮助。一是为困难群体送温暖；二是为“空巢”老人送关爱；三是为少年儿童送快乐；四是为社区居民送健康，用这些切实可行群众喜闻乐见的活动，促进和谐社区的建设。
四、组织志愿者参与丰富多彩、健康有益的社区文化、体育、科普娱乐等服务。围绕社区居民对教育的需求，开展讲座、义务家教等服务。坚持不懈地组织志愿者参与建设“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的和谐社区”的活动，积极探索结对型、集中型、求助型和互助型等社区志愿服务方式，按照“社会化参与、项目化运作、规范化管理、整体化推进、事业化发展”的工作要求，不断提升志愿者服务工作上水平，以适应滨海新区的大开发大发展。
五、面向社区居民开展便民利民、卫生咨询、医疗保健讲座等服务。围绕社区环境美化，开展净化、绿化、社区治安，协助开展巡逻、流动人口的管理、法律咨询、法制教育、权益维护等工作。
六、通过志愿服务形式，倡导居民互帮互助，传播爱心，树立良好风尚。
七、结合社区实际情况和上级任务，开展一系列的志愿服务项目。
第4篇：社区志愿服务计划一、指导思想
贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，以服务新市民和谐家园建设和百姓生活为重点，动员和组织广大注册志愿者深入社区、服务社区、奉献社区，为栖霞率先全面建成更高水平的小康社会作出新的贡献。
二、工作目标
1、完善社区志愿服务组织网络建设。整合区域资源，在区、街道、社区三级分别成立注册志愿者社区服务接力计划工作联席会；
2、巩固社区志愿服务阵地建设。在全区范围内，确定12家重点经济适用房社区建设注册志愿者服务站，为注册志愿者服务社区、完善自我搭建良好的平台；
3、拓展志愿服务项目。结合实际，有针对性的设计一批志愿服务项目，每个社区志愿服务站开展至少4项长效特色服务项目；4、壮大注册志愿者队伍。全区新招募的注册志愿者不少于80000人，每个社区志愿服务站有一批相对稳定的志愿服务队伍。
三、工作内容
（一）组织建设
区级：团区委与驻区团组织联合成立工作联席会，驻区团组织明确分管书记、团区委明确书记或分管书记作为项目负责人。
街道：街道团工委与相关单位团组织联合成立工作联席会，分别确定一名人员作为具体的项目联系人。社区：社区志愿者服务站与结对志愿服务队联合成立工作联席会，分别确定一名人员作为具体的项目联系人负责此项工作，以保证工作的实效性、长效性和延续性。
（二）阵地建设
在全区选择12家重点经济适用房社区，建立社区志愿者服务站。服务站的建设采用社会化运作方式，争取志愿合作伙伴单位的支持。服务站硬件上做到“四个一”，即一个固定场所、一套制度、一名具体负责人、一块牌子。服务站配有开展工作所必须的通讯、办公设备及开展服务所需设备、工具等。软件上做到服务活动的长效性、服务项目的经常性、服务对象的针对性。服务站设站长1人，原则上由社区分管主任或团支部书记担任；设特别站长1人，由社区热心于社会公益事业、适合从事服务站工作的志愿人员担任；设立副站长数人，由与社区结对共建的志愿者服务队队长担任。
（三）队伍建设
（1）做好注册志愿者招募工作，全年新招募注册的志愿者不少于80000人。（2）试点建设一支管理型志愿者队伍，招募社区热心于社会公益事业的人员担任志愿者服务站特别站长，负责服务站日常工作。（3）打造社区特色志愿者队伍，由与社区结对的单位组建相应的服务队，每个社区志愿服务站确保有至少4个经常性服务的特色志愿者服务队，以困难群体为主体服务对象，定期开展志愿服务活动，从而使志愿服务活动长效化。
（四）制度建设
由各级工作联席会分别商议，建立健全相应的管理制度和档案资料。管理制度包括志愿者的招募、培训、使用、监督、检查、奖惩激励等。档案材料包括服务对象需求情况档案、志愿者基本情况档案、服务活动档案等。（五）项目建设
每个社区志愿服务站要根据本社区实际情况，精心设置至少4项便于长期发展的志愿服务项目，通过“一助一”、“多助一”、“入户上门服务”等多种方式，经过定期、长期的开展，形成志愿服务特色。社区志愿服务站的服务项目可从以下12项中选择4项，也可根据自身实际设计志愿服务项目。1、“爱心助成长”助学服务项目项目内容：针对贫困家庭子女、留守儿童等群体，通过志愿者“一助一”、“多助一”长期结对的服务方式，为其提供义务家教，帮助其提高学习成绩，树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观。2、“青春辉映夕阳红”助老服务项目项目内容：针对社区60岁以上孤寡老人、独居老人群体，通过志愿者“一助一”、“多助一”长期结对的服务方式，为其提供亲情交流、打扫卫生、健康检查等内容的志愿服务活动，使其充分感受社会温暖，度过安祥的晚年。3、“请让我来帮助你”助残服务项目项目内容：针对社区残疾人群体，通过志愿者“一助一”、“多助一”长期结对的服务方式，为其提供交流、健康检查、技能培训等内容的志愿服务活动，使其充分感受社会温暖，走出身体残疾阴影。4、“维权你我他”法律宣传服务项目项目内容：针对广大社区居民和社区青少年，招募精通法律的志愿者定期举办法律知识讲座、开设青少年法律课堂、免费法律咨询、开展法律知识宣张等，进一步普及法律知识，提高社区居民的法律素养。5、“才艺展风采”文化教育服务项目项目内容：针对广大社区居民和社区青少年需求，招募有一定文艺才能的志愿者通过举办社区文艺演出、开设文化知识讲座、举办书法、绘画、曲艺等方面的才艺培训班等方式，不断丰富社区群众的文化业余生活，提高青少年的文艺才能和艺术修养。6、“绿色满家园”环境保护服务项目项目内容：针对广大社区居民和社区青少年，组织志愿者定期在社区开展植绿护绿、卫生打扫、绿地认养、环保宣传、节能节水等活动，倡导绿色生态环保理念，营造生态文明的社区环境，引导社区居民和青少年形成主动保护生态环境，践行文明生活生产方式的良好行为习惯。7、“我运动我健康”体育健身服务项目项目内容：针对广大社区居民和社区青少年，组织有一定体育技能和知识的志愿者，通过定期开展健身知识讲座、举办体育技能培训班、组织体育竞赛等方式，引导社区居民和青少年形成良好的体育健身习惯，掌握更多的体育健身知识和技能，不断增强群众的身体素质。
8、“诚爱人生路”社区矫正服务项目
项目内容：针对18岁以下社区矫正对象、网瘾青少年等特殊群体，通过志愿者“一助一”、“多助一”长期结对的服务方式，为其提供心理、学习辅导，帮助其纠正不良的生活、学习习惯，形成正确的人生态度。
9、“健康直通车”医疗卫生服务项目
项目内容：针对广大社区居民，组织具有一定医疗诊治能力的志愿者，定期开展义诊、咨询、中医理疗、知识讲座等活动，引导社区居民形成正确的医疗卫生观念，养成良好的文明卫生习惯，增强疾病预防和控制能力。
10、“自护保平安”消防知识普及服务项目
项目内容：针对广大社区居民，组织具有一定消防知识的志愿者，定期开展家用灭火器使用、火灾扑救、火场逃生演习、消防知识讲座等活动，普及家庭防火常识，让广大市民掌握遇到紧急情况时，如何使用最安全方式进行逃生等自救知识，增强社区居民灭火、逃生、自救的能力。
11、“便民零距离”家政服务项目
项目内容：针对广大社区居民生活需求，组织有一定技能的志愿者，定期在社区服务站开展小家电维修、理发、灶具维修等各类便民家政志愿服务活动。通过活动扩大志愿服务的影响，融洽社区居民关系，营造和谐氛围。
12、“科技在身边”科普宣传服务项目
项目内容：针对广大社区居民，组织具有一定科学技能的志愿者，通过“一助一”、“多助一”、站点服务等多种方式，定期开展发放科技宣传资料、科普知识讲座、科学技能培训等各种活动，提高科学技术的普及率，帮助广大社区居民了解新知识和新技能。
四、实施步骤
1、计划启动阶段（2015年3月5日前）
（1）团区委与驻区各团组织沟通协调，并对社区志愿服务开展情况进行调研，全面掌握志愿服务现状和需求信息。各街道确定建设志愿服务站社区，全面掌握社区情况，明确社区志愿服务站站长。
（2）充分听取社区和居民的意见，围绕社区建设，根据注册志愿者实际，初步确定社区志愿服务站服务项目。各服务站在调查研究的基础上选择确定至少4项长期服务项目。
第1篇：法律进社区实施方案
为了更好地贯彻落实《法律援助条例》，体现法律援助的宗旨和目标，广泛宣传法律援助制度，发挥法律援助政府职能，推进“法律进社区”工作，更好地为辖区困难群众、未成年人、外来务工人员等弱势群体提供法律援助服务，按照区司法局的统一部署，决定在辖区范围内全面开展法律援助工作，具体实施方案如下：
一、指导思想：
全面贯彻落实党的XX大精神，按照科学发展观构建和谐社会的总体要求，以法律服务为切入点，以辖区困难群众、未成年人、外来务工人员等弱势群体为救助重点，建立和完善社区法律援助组织服务体系，方便群众法律救助，满足群众法律需求，解决群众涉法实际困难，维护群众合法权益。
二、工作目标：
以贯彻落实《法律援助条例》为根本要求，以“政府满意，人民欢迎”为出发点和落脚点，落实法律援助政府职能，拓展法律援助领域，扩大法律援助覆盖面，提高法律援助办案质量，增强法律援助社会影响，开创法律援助社会化新局面，推动法律援助工作健康发展。
三、组织机构：
街道设法律援助工作站，下辖5个社区，建立一支15人的社区援助志愿者队伍，街道法律援助工作站对各社区援助工作点进行组织、协调和指导。
四、成员构成：
法律援助志愿者主要由所在社区主要领导、治保调解干部、社区法律工作者组成。
五、服务内容：
1、对特困家庭提供义务法律服务。以各行政村基本无劳动收入的特困家庭为服务重点，主要为特困家庭提供义务法律咨询、代拟法律文书、非诉讼调解、诉讼代理（须由区法律援助中心统一受理、统一指派）等法律援助服务。
2、广泛开展法律服务活动。街道法律援助工作站定期组织法律援助志愿者在社区内开展法律咨询、讲座等活动，志愿者协助配合司法所和社区开展法制宣传、依法治理、人民调解、刑释解教人员的法律帮教工作。街道司法所不定期对法律援助志愿者进行培训，熟悉业务，并按照法律援助的内容开展法律服务。
3、做好法律顾问工作。加强基层民主法制建设，加强与各社区联系的律师事务所法律顾问的协调，开展法律服务工作。组织法律援助工作者、律师、基层法律服务工作者，开展法律咨询，提供宣传资料，帮助群众正确处理各种矛盾，化解纠纷，平息诉讼，维护社会稳定。
4、规范法律援助服务电话。区法律援助中心和街道法律援助工作站向受援对象公布“148”专线电话和志愿者联系电话，随时接听解答特困家庭的法律咨询。
5、加强与劳动、信访等部门的协调，积极为企业和外来务工人员上门进行法律服务，为困难职工进行法律援助，维护职工合法权益。
6、加大法律援助宣传力度，让广大群众了解法律援助、法律援助机构建设、工作动态及与法律援助制度实施相关的法律法规，使辖区内群众对法律援助制度实施的意义、法律援助的方法、方式、申请条件、审批程序等方面有一个全面的了解，今年在区法律援助中心的指导下，对法律援助的重要条例进行上墙制度，从而使法律援助这一政府职能得到充分落实。
六、工作要求：
1、加强对法律援助工作的组织领导。街道、社区按照区法律援助的要求，建立完善法律援助的组织领导，并列入街道社区年度的工作计划，街道司法所定期进行讲评，年底对工作情况进行考核。
2、落实工作制度，法律援助工作是一项民心工程，街道工作站、社区工作点要按照按照方案要求，具体负责组织法律援助志愿者开展法律服务活动，每个季度开展1—2次法律咨询活动，做好法律援助志愿者和特困家庭之间服务衔接工作，定期统计和上报志愿者服务情况，并进行归档，确保工作不走形，落在实处。
3、法律援助志愿者与服务的特困家庭要建立必要的联系方式，保持联络畅通，志愿者每月应主动与服务的特困家庭联系2次。
4、总结经验，提高服务水平。要在实际工作中，不断总结经验，积极探索出行之有效的服务途径和方法，更好地为社会弱势群体提供法律援助服务。
第2篇：法律进社区实施方案为深入贯彻市委、市政府办公厅转发的《市委宣传部、市司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》，推动全市社区法制宣传教育和依法治理工作，进一步促进全市新型社区和和谐社区建设，根据自治区宣传部、司法厅、依法治桂办公室《关于开展“法律六进”活动的通知》精神，结合我城区实际，在全辖区范围内广泛开展“法律进社区”活动。具体方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以服务社区建设，规范社区管理，保障社区稳定为宗旨，以法制宣传教育和法律服务为切入点，以提高社区居民法律素质为核心，促进社区依法建制、居民自治、民主管理，为构建开放、平安、和谐西乡塘区，促进西乡塘区经济稳定快速发展营造良好的法治环境。
二、总体目标
通过开展“法律进社区”活动，使社区居民的法律意识和法制观念进一步提高，依法维护自身合法权益的能力不断增强。社区管理、服务的规章制度进一步健全，监督机制进一步完善，居民参与管理基层公共事务的权利得到尊重和保障，在社区形成良好的社会法治氛围，实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。推动社区自治工作向纵深发展，推进社区依法治理，为社区居民安居乐业创造良好的法治环境。
三、主要内容
1、建立“五个一”。认真总结“法律进社区”的经验，积极探索社区法制宣传教育新途径，逐步实现“五个一”：即每个社区应建立一个法制宣传橱窗，建立一个法律图书角，建设一支专兼职人员相结合的法制宣传教育队伍，建立一套居民学法制度，每季度开展一次义务法制宣传活动。
2、成立法制宣传志愿者队伍。加强社区法制宣传志愿者队伍建设，鼓励并支持志愿者经常深入街道、深入社区，结合各个时期的热点、难点问题和发生在居民身边的典型案例，有针对性地为居民开展公益性法制讲座、居民法治论坛活动。
3、加强重点对象的学法用法。要加强对社区居民，特别是青少年、外来务工人员、经商人员、老年人(离退休人员)、下岗职工的法制宣传教育帮助他们了解和掌握维护自身合法权益的法律途径和法律常识。
4、开展法律服务进社区活动。充分发挥司法所、“148”专线和律师、公证员、基层法律工作者的作用，在为居民解疑释惑、排忧解难的过程中普及法律知识。
5、开展“民主法治社区”创建活动。进一步完善以社区服务、矛盾纠纷排查调处、社区综合治理、社区教育为重点的社会功能，依法保障社区居民的民主权利，增强社区居民委员会在群众自我管理、自我教育、自服务方面的作用，推进管理有序、文明祥和的新型社区建设。
四、工作对象
“法律进社区”要以社区居民为服务对象。突出抓好青少年、外来务工人员、经商人员、老年人(离退休人员)、下岗职工的法制宣传教育。
五、学习内容
1、学习宪法知识。把深入宣传《宪法》、《选举法》作为社区居民法制宣传教育的基础性、根本性任务。
2、学习刑事法律和社会治安管理法律法规。主要宣传学习《刑法》、《治安管理处罚法》、《信访条例》、《艾滋病防治条例》、《禁毒法》和反邪教方面的法律法规等。
3、学习劳动用工、社会保障、安全生产的法律法规。主要宣传学习《劳动法》、《安全生产法》等。
4、学习交通安全、卫生与环境保护的法律法规。主要宣传学习《道路交通安全法》、《环境保护法》、《食品卫生法》等。
5、学习计划生育、婚姻家庭的法律法规。主要宣传学习《计划生育法》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《老年人权益保障法》、《未成年人保护法》等。
6、学习工商、税务、诚信经营的法律法规。主要宣传学习《消费者权益保护法》、《税法》等。
7、学习民事诉讼、劳动仲裁、法律援助的法律法规。主要宣传学习《民事诉讼法》、《仲裁法》、《合同法》、《法律援助条例》等。
六、主要措施
1、认真组织开展法制宣传教育。组织协调各级各部门，积极开展法律进社区活动。组织社区居民和社区管理人员认真学习国家宪法和与社区居民工作、生产、生活密切相关的法律法规。重点加强对青少年学生、加强外来务工、经商人员、老年人(离退休人员)、下岗职工的法制宣传教育。对青少年以法制宣传教育志愿者队伍为依托，发挥社区人力资源优势，开办家长学校，组织“我与父母同学法”活动，开设预防青少年犯罪等专题法制讲座，保证青少年在社区内得到良好的法制教育。对外来务工、经商人员通过法律咨询、知识竞赛、图片展览、放映法制录像，以及“一封家书”、“一封信”等活动，强化外来务工、经商人员学法用法意识。对老年人(离退休人员)、下岗职工充分利用居民学校、社区活动站和老年学校，宣传与他们密切相关的法律法规，依法抵制宣传迷信、邪教等非法活动。组织志愿者协调治安、人民调解、法律援助等部门，为他们提供法律咨询、法律援助，办理法律事务，调解纠纷，解决后顾之忧，依法维护老年人(离退休人员)、下岗职工的合法权益。
2、进一步加强社区法制宣传教育网络和社区法制宣传教育阵地建设。每个社区要建立一个法律图书角，定期对居民开放；设置一个法制宣传栏(橱窗)；制定一套社区居民学法用法制度，有计划、分层次组织社区居民学习法律知识；建立一支法制宣传教育志愿者队伍，每季度开展一次义务法制宣传活动；建立社区法制学校开辟社区法制课堂，每年保证2次法制课。
3、全面构建社区法律服务体系。建立法律服务工作站，开设社区法律服务窗口，成立一支由多方面法律人才组成的社区法律服务队伍，努力实现五种服务，即律师服务、公证服务、法律援助服务、基层法律服务和社会法律志愿者服务。建立固定的联系点和服务点，公示法律服务热线，为社区居民提供便利快捷的法律服务。
4、进一步健全社区人民调解组织。强化调解功能，充分发挥人民调解组织在化解社区内部矛盾中的作用，深入了解社区内部矛盾的现状和特点，积极做好民间纠纷的排查和调处，做到小纠纷不出社区，大纠纷不出街道，使矛盾纠纷做到早发现、早预防、早调解，减少激化、减少信访和诉讼，使人民调解工作成为稳定社区的第一道防线。
5、完善社会治安综合治理体系。开展公安警务进社区活动，建立群防群治队伍，掌握社会治安动态，以确保社区安全为目标，以公安派出所为主，以社区治保、人民调解、社会帮教为基础，实行看楼护院与联防巡逻相结合、专业队伍与群众组织相结合、物业保安管理与居民的自我防范相结合的群体群治体制。
6、认真做好刑释解教人员的安置帮教工作。除重点对他们进行法制教育外，还要对他们进行造册登记，建立个人档案，定期走访，掌握动态。关系他们的生活和出路，教育社区居民不能歧视他们，为他们创造自食其力、成为社会有用人才的条件，使他们成为遵纪守法的好公民。
7、要把法制教育和思想道德教育紧密结合。积极开展创建“文明社区”、“文明家庭”、“文明公民”等活动，把普法教育、道德教育渗透到每个家庭，提高社区居民社会主义道德素质，使社区成为文明和谐的社会主义大家庭。
七、活动要求
1、提高认识，加强领导。城区各单位、各部门要充分认识开展“法律进社区”工作的重要性和必要性，要充分发挥职能作用，积极争取党委、政府的领导和支持，主动协调有关部门和社会力量共同做好“法律进社区”工作，形成各司其职、齐抓共管、密切配合、合力推进的局面。
2、明确目标，建立机制。城区各单位、各部门要将“法律进社区”作为“五五”普法工作的一项重要考核内容，制定“法律进社区”近期目标、长远规划、建立健全监督检查机制、考核评价体系，使“法律进社区”工作呈现出制度健全、管理规范、工作到位的良好局面。
3、突出重点，完善制度。注重学习宣传与社区居民尤其是社区重点普法对象的生产、生活密切相关的法律法规，不断提高社区居民法律意识和法律素质。注重健全社区管理规章制度，完善自治章程，实现基层民主法制建设法治化、规范化。
4、积极宣传，营造氛围。要发挥新闻媒体的作用，加强正面引导，努力营造基层民主法制建设的良好氛围；要积极开展“法律进社区”示范点创建工作，促进基层民主法制建设工作深入健康发展。
5、加强信息反馈和档案管理工作。城区各单位、各部门对“法律进社区”活动中出现的问题和困难，要及时沟通，协调解决，做好原始档案的收集和整理工作；同时，培养典型，总结经验，及时将活动进程和经验反馈西乡塘区依法治区办公室。
第3篇：法律进社区实施方案按照《20XX年全区普法依法治理工作要点》深入开展“法律六进”活动的要求，为促进和谐平安社区建设更好的发展，特制定开展“法律进社区”活动实施方案。
一、指导思想
以科学发展观统领法制宣传教育工作全局，全面落实“六五”普法规划，大力开展“法律进社区”活动，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，直接面向社区、面对群众，普及有关社区管理、居民生活方面的法律法规，满足人民群众的法律需求，维护人民群众的合法权益。按照全街“法律六进”活动安排，大力开展“法律进社区”活动，坚持法制教育和法制实践相结合，把依法治街工作不断引向深入，使各项管理工作逐步走上法制化、制度化管理轨道，保障和促进城区政治经济和社会各项事业的健康发展。
二、主要内容
（一）加强社区法制宣传，营造良好法制氛围。法制宣传应做到“七个一”：
1、必备一套法律书籍。各街道领导干部、公务员，企事业经营管理人员、工作人员每人要有一套（10本以上）与工作、生产、生活密切相关的法律书籍，并开展经常性的学法活动。
2、设置一个法制宣传栏(橱窗)。各社区要在所辖每个社区设置一个法制宣传栏，将与社区居民切身利益密切相关的法律知识、新颁布的法律法规定期载入专栏，运用通俗易懂的语言、漫画，结合具体事例“说”法。
3、社区要建立一个法律图书室。在社区开辟场所，并配备一些法律书籍，定期对居民开放，做到有“法律明白人”进行讲解，使社区居民养成遇事找法，解决问题靠法的良好习惯。
4、制作一部法律专题片。各社区要以区域法治创建为内容，着重反映司法、执法、依法行政、普法宣传等方面，制作一部法律专题片，在各级媒体播放。
5、编撰一册法律故事精选。各社区要根据日常生活中的法律现象及近年来发生的典型案例，进行改编和加工，以法律故事的形式，阐释法治精神。
6、开辟一栏法制宣传专版。各社区要在广播、电视、报刊、网络等新闻媒体上开辟法制宣传专版（栏），宣传“六五”普法、法治建设、加强和创新社会管理等相关内容，不断打造法治文化建设新平台。
7、组织一场法制文艺演出。各社区要组建法制文艺队伍，编排群众喜闻乐见、易于接受的法制文艺节目，深入农村和社区，开展法制文化社区和法治文化村创建活动，把法治文化渗透到各个领域。
（二）开展社区法律服务，居民增强法制观念。社区法律服务要做好两方面工作：每个社区设一个法律咨询点，每季度确定一天为“社区法律咨询日”；积极创造条件，建立社区家庭法律顾问制度，引导社区家庭聘请法律顾问，培养遇事找法习惯。
（三）完善社区法律保障，积极维护社区稳定。在社区建立“一岗、一室、一组织”三个阵地，形成社会法律保障体系。每个社区设一个法律维权岗，开展法律援助，积极维护青少年、妇女、老年人及残疾人合法权益；每个社区建立纠纷调解室，及时调处社区居民的纠纷；每个社区成立一个帮教小组，落实帮教对象和帮教措施。
（四）加强社区制度建设，促进社区依法治理。居民委员会建立健全社区居委会组织制度、内部工作制度、民主监督制度等；建立健全社区居民公约和自治章程，推行社区事务公开和财务公开，实现社区事务的民主化管理。
三、活动安排
1、8月依法治街依法治街工作领导小组将对社区开展法制宣传和依法治理工作调研，掌握社区法制宣传教育和依法治理工作的第一手资料，指导“法律进社区”活动的深入开展。
2、9月在全街掀起“法律进社区”活动高潮，各社区有重点地组织开展社区法律咨询、法律讲座、法律援助、法律展览、法制文艺等多种形式的法制宣传教育活动。
3、10月对“法律进社区”活动作阶段性总结，适时召开普法依法治理工作经验交流会，进而把“法律进社区”活动作为社区普法依法治理的主要载体，长期坚持下去。
四、几点要求
1、加强组织领导。“法律进社区”活动是街依法治理的一个有效载体，各社区要充分认识当前做好该项工作的重要性和紧迫性，要切实将活动摆上议事日程。加强协调，与党委宣传部门、综合治理、民政等部门密切配合，协同作战，齐抓共管，共同做好此项工作。依法治街领导小组办公室具体负责“法律进社区”活动的组织、指导和督促检查工作。
2、各社区要结合实际，精心制定活动计划，建立活动制度。“法律进社区”活动要结合年度普法依法治理工作任务，有计划、有步骤地推进；要把“法律进社区”活动作为落实“六五”普法规划，推进社区依法治理的重要举措；要与文明城市的创建活动、精品社区建设工作和科技、卫生、文化进社区活动结合起来，努力创出特色，抓出成效。
3、做好信息反馈。各社区要加强与依法治街领导小组办公室的联系与沟通，及时报送本地开展“法律进社区”活动的动态、信息、典型经验和活动总结，及时予以交流与推广。
五、组织领导
成立城南街道 “法律进社区”集中宣传教育活动工作领导小组, 组长由街道政法副书记时永海担任；副组长由街道司法所所长周新艳担任；成员为各社区负责司法工作的社区委员。“法律进社区”工作领导小组办公室下设在街道司法所。
第4篇：法律进社区实施方案为贯彻落实《中共上杭县委、上杭县人民政府转发<中共上杭县委宣传部、上杭县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划〉的通知》精神和县人大常委会《关于进一步加强法制宣传教育的决议》的要求，推动法制宣传教育工作进一步贴近基层、贴近社区，提高广大社区居民的法律素质，不断深化社区普法依法治理工作，决定在全县深入开展“法律进社区”活动。具体方案如下：
一、指导思想【社区法律服务项目】
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中央、省、市关于“法律进社区”的有关要求，以提高社区居民法律素质为目标，以推进社区法治化管理水平、构建和谐社会为主要内容，紧紧围绕社区建设和管理实际，进一步加强基层民主法制建设，推进社区依法治理，维护社区平安稳定，促进社区有法可依、秩序良好、管理有序、服务完善、文明和谐、社区居民个人素质和法律意识不断得到提升。
二、工作目标
通过开展“法律进社区”活动，使社区居民的法律意识和法律素质进一步提高，依法维护自身合法权益的能力不断增强。社区管理、服务的规章制度进一步健全，监督机制进一步完善，居民参与管理基层公共事务的权利得到尊重和保障，在社区形成良好的社会法治氛围，实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，推动社区自治工作向纵深发展，推进社区依法治理，为社区居民安居乐业创造良好的法治环境。
三、工作对象
“法律进社区”要以社区居民为服务对象。突出抓好青少年、外来务工人员、经商人员和老年人（离退休）、下岗职工的法制宣传教育。
方案一：邻里守望志愿服务活动方案
指导思想
以党的十八大、十八届三中全会和全国宣传思想工作会议精神为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为核心，以构建和谐邻里关系为目标，不断提升公民文明素质和社会文明程度，倡导邻里之间互知、互敬、互帮、互助，大力营造“人人为我，我为人人”的社会风尚。
活动主题
以“邻里情·一家亲”为活动主题
活动内容
（一）开展睦邻文化活动，营造邻里和谐良好氛围
邻里和谐是社区和谐、社会和谐的基础。把大力发展睦邻文化作为构建和谐邻里的切入点，充分发挥“邻居节”等睦邻文化的辐射效应，营造良好的社会氛围。
1、开展邻里相识相知活动。通过发放邻里联系卡、社区服务卡，举办楼道茶话会、邻里百家宴、邻里消夏卡拉OK演唱会、社区运动会等形式，把邻里互认联谊活动搬进社区、楼栋、家庭，吸引广大居民群众积极参与，使邻居们由相识到相知，由相疏到相助，密切邻里关系，增进邻里友谊。
2、开展社区广场文艺演出活动。以“邻居节”、“我们的节日”主题活动为契机，组织社区文艺志愿者，以发生在社区的邻里故事、身边感动人物、优秀志愿者事迹为题材，自编、自导、自演文艺节目，通过文艺的形式引导群众培育勤劳节俭、崇德向善、遵德守礼、孝老敬老的社会风尚。
（二）开展“四爱四进”志愿服务活动，树立仁者爱人的浓厚氛围
以社区空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人为重点，通过综合包户、结对帮扶、亲情陪伴等形式，为他们提供实实在在的帮助。
1、楼道爱心互助微信群项目。以社区楼道为单位，通过邻里联系卡，组建楼道爱心互助微信群，为邻里日常沟通互助搭建平台，邻里之间可以通过发微信的形式实现互帮互助。
2、爱心哨项目。为社区60岁以上老人、未成年人赠送爱心哨，当老人和儿童发生意外或需要紧急帮助时可吹响随身携带的爱心哨，以寻求帮助。
3、爱心课桌项目。在社区图书馆或有条件家庭开辟爱心课桌，为放学后家中无人的学生提供学习场所，组织大学生志愿者利用爱心课桌为留守儿童补习功课，为农民工家长传授教育常识。
4、爱心门铃项目。为空巢老人、残疾人家庭免费安装爱心门铃，当有特殊需求时通过按响门铃，社区志愿者第一时间到达受助群众家中，达到“爱心门铃响，邻里来帮忙”的活动效果。
5、贴心女儿进家庭项目。组织巾帼贴心女儿志愿者走进空巢老人家中，为他们提供家政服务、代购商品、陪伴洗浴等志愿服务活动。通过政府购买服务的办法，为空巢老人、残疾人家庭订购爱心家政服务卡，定期提供上门家政服务。
6、健康档案进家庭项目。以“云医疗”项目和社区卫生服务中心为依托，组织社区医疗卫生志愿者，为社区居住的“老幼弱残”建立电子健康档案，定期为有需要的人群进行回访和随访。
7、心理疏导进社区项目。组织心理健康专业志愿服务队，深入社区养老机构和“老幼弱残”家庭，提供心理疏导志愿服务活动，使他们保持健康阳光心态。
8、法律常识进社区项目。组织法律志愿者在社区开展普法知识讲座和法律咨询志愿服务活动，提升市民法治意识，为困难群众提供法律维权服务。
（三）开展邻里互助志愿服务活动，编织社区爱心网
远亲不如近邻，采取邻里之间互帮、互助的组织形式是体现就地、就近、就便原则，实现志愿服务常态化、长期化的重要手段，通过邻里互助志愿服务活动使每一个遇到困难、渴望帮助的人得到及时的关爱。
1、开展平安社区志愿服务活动。组织志愿者配合有关部门开展治安联防巡逻，排查社区消防隐患，对外来人口和租房户进行登记，检修社区单元防盗门、声控灯等安全防护设施，为外出邻里看家守屋等志愿服务活动，打造平安、放心的社区环境。
2、开展方便邻里志愿服务活动。组织志愿者为社区空巢老人、残疾人，以及其他行动不便，需要帮助的群体，开展代购商品、代购药品、代收快递和报刊、代缴水电气费，代购车票等志愿服务活动，打造邻里和睦、亲如一家的和谐氛围。
3、开展优美社区志愿服务活动。组织志愿者维护社区环境卫生，制止乱堆乱放、乱图乱画等不文明现象，看护绿地花草，定期浇水施肥。清理单元内楼梯扶手、楼道玻璃。清理庭院冰雪，打造优美、舒心的生活环境。
四、活动要求
1、充分认识活动重要意义。开展邻里守望志愿服务活动是落实中央文明委领导关于立足社区开展志愿服务工作要求的具体举措，是将志愿服务做到基层、做进家庭、融入生活，促进学雷锋活动常态化的有效途径。各地、各部门务必高度重视、认真组织、扎实开展。
2、动员各类人员广泛参与。在开展邻里守望志愿服务活动中，要广泛动员各类人员积极参与，尤其要发挥共产党员、共青团员的示范带头作用，团结社会各界志愿服务组织和广大志愿者，汇集一切志愿力量，让人们感受到社会温暖。
3、多种形式开展活动。各地、各部门可以采取综合包保、结对帮扶、亲情陪伴等多种方式开展邻里守望志愿服务活动，让空巢老人身边有儿女般的温暖，让农民工兄弟身边有朋友般的关照，让留守儿童身边有父母般的关爱，让残疾人身边有亲人般的体贴，真正发挥邻里守望志愿服务活动的实际效果。
4、广泛宣传形成氛围。各地、各部门要充分发挥报刊、电视台、电台、网络等媒体的作用，加大对邻里守望志愿服务活动的宣传力度，深入挖掘活动背后的感人故事，确保活动在更大范围内发挥辐射传播作用。
方案二：邻里守望志愿服务活动方案
为传承雷锋精神，践行志愿服务理念，方便辖区居民的生活，共建和谐社区，滨湖社区通过与驻区单位党支部共建，携手开展党员志愿者为社区居民义务维修家用电器活动。
一、活动目的
促进社区文明建设，方便社区居民生活，特别是行动不便的居民。同时，展现驻区单位支部党员志愿者服务精神，联合社区党支部搭建一个志愿服务平台，让更多居民群众从学雷锋活动中受益。
二、活动主题
支部共建送温暖服务群众显真情
三、主办、协办单位
主办单位：滨湖社区党支部、滨湖社区居委会、湖南生物机电职业技术学院机械及自动化系学生党支部
协办单位：湖南生物机电职业技术学院机械及自动化系电工电子协会、瑞腾大酒店非公党支部、华星热点餐饮非公党支部、长沙拓励网络科技有限公司
四、活动时间与地点
时间：3月中、下旬（具体时间视天气而定，另行通知）
地点：滨湖社区东湖小区
五、活动形式及维修范围
活动形式：现场摆台维修和上门维修。
维修范围：空调、电脑、电视机、热水壶、电吹风、手机、充电器、电烤炉、耳机、音响、微波炉等家用电器。
六、工作分工
1.滨湖社区负责宣传发动，提供饮水、桌椅，负责宣传横幅等。
2.湖南生物机电职业技术学院机械及自动化系学生党支部负责派出10名有维修技术的党员志愿者，为居民群众义务维修家用电器。
3.瑞腾大酒店非公党支部负责党员志愿者工作餐（盒饭）和发放“如何正常使用电器知识”的宣传单。
4.华星热点餐饮非公党支部负责登记维修电器，以便居民群众领取。
5.长沙拓励网络科技有限公司负责提供场地和电源。
七、活动要求及有关事项
1.所有工作人员尽职尽责，认真、仔细地对待每件物品，热情接待每一位物主。
2.要求工作人员发扬不怕苦、不怕累、任劳任怨、全心全意为人民服务的精神，确保活动顺利完成。
3.根据具体情况提供上门服务。【社区法律服务项目】
4.维修过程中所需的常用小零件由湖南生物机电职业技术学院免费提供，若需要更换大的零部件，则由电器用户提供。
方案三：邻里守望志愿服务活动方案
（一）指导思想
以党的十八大、十八届三中全会和全国宣传思想工作会议以及全省邻里守望志愿服务现场观摩培训暨推进会精神为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为核心，以构建和谐邻里关系为目标，不断提升公民文明素质和社会文明程度，倡导邻里之间互知、互敬、互帮、互助，大力营造“人人为我，我为人人”的社会风尚。
（二）活动主题
以“邻里守望，情暖吴都”为主题，以社区为重点区域，以空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人为重点服务对象，依托网格化服务管理平台，采取结对帮扶的方式，从关爱做起，从身边做起，从日常做起，开展形式多样的志愿服务活动，推动形成服务他人、奉献社会的良好氛围。
（三）活动内容
一是关爱空巢老人。提供送餐、帮助做饭、打扫卫生、帮助购物、陪同就医、急事随叫随到等生活照料志愿服务；开展慈善援助和社会捐助，扶助经济困难的空巢老人；提供陪聊天、拉家常、电话问候、节假日上门探望等亲情陪伴志愿服务。
二是关爱留守儿童。招募“爱心妈妈”、“代理家长”对留守儿童进行生活照顾和亲情关爱；提供电话、电脑等设备，让留守儿童定期与父母通过电话视频进行亲情互动；宣传家庭教育科学知识，提升留守流动儿童家长教育子女的责任意识和能力；利用社区的公共服务设施、妇女儿童之家、校外儿童之家、校外活动场所，心理援助站等，为留守儿童提供心理健康教育、托管服务等。
三是关爱农民工。提供技能培训、为农民工提供政策咨询、信息引导和对农民工开展各类专业技能培训，普及安全知识；普及劳动法、职业病防治法、社会保险法等法律条规，指导帮助农民工签订劳动合同，增强农民工维权意识和依法维权能力；提供文艺活动、卫生医疗、心理疏导等志愿服务；帮助农民工平安、顺利返乡。
四是关爱残疾人。提供康复医疗、居家照料、心理辅导等服务；提供就业指导、技能培训等服务；帮助符合条件的困难残疾人家庭，尤其是一户多残、老残一体家庭办理低保、临时救助、生活补助、护理补贴的申请和落实手续。
(四)具体要求
依托网格化服务管理平台，充分发挥网格员的职能作用，发动社区居民以结对帮户的形式，关爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人。同时发动组织部分省级文明单位志愿服务队，各对接一个社区（具体结对情况见附表），协助开展关爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人。各区（开发区）负责组织所在辖区行政村开展邻里守望志愿服务活动，迅速制定详细实施方案。
1、建立档案。社区、行政村要通过网格员负责收集整理本区域内空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人数量及每个服务对象的住址、身体状况、服务需求、生活习惯、兴趣爱好等信息，如实录入社会管理综合信息平台，并建立邻里守望志愿服务需求档案。
2、注册培训。要以乡镇（街）为单位，统一组织开展邻里守望志愿服务宣传，发出邻里守望志愿服务倡议，发动广大志愿者参与志愿服务。组织有志愿服务意愿的居民到社区注册，实行一人一注册。设立志愿服务培训场所，开展志愿服务培训。
3、结对包户。根据志愿者的职业特点、个人特长，采取一对一、一对多、多对一的综合包户形式，做好项目对接。同时，结合服务对象的情况制定具体的志愿服务计划。
4、记录管理。建立邻里守望志愿服务卡，充分利用社会管理综合信息平台“日常工作日志”栏目，记录志愿服务日常工作，通过入户调查、居民评议等形式，对志愿服务情况进行综合评价，评定星级志愿服务者。
5、嘉奖表彰。对优秀志愿者实施嘉奖、表彰。
(六)组织领导
各地各部门要高度重视，加强组织领导，强化考核督查，推动活动取得实效。各区（开发区）文明办、各街道要把邻里守望志愿服务作为培育践行社会主义核心价值观建设的重要抓手，各区（开发区）综治办、各街道要把邻里守望志愿服务作为深入推进社区网格化服务管理的重要内容，各级民政部门要把邻里守望志愿服务作为加强社区建设，提高居民生活质量的重要举措，摆上重要位置，加强组织、协调。各地要迅速行动起来，制定实施方案，拿出硬措施，推进活动全覆盖。要充分发挥社区网格管理员、社区工作人员、志愿服务团队的作用，整合资源，合力推进。要充分发挥党员、团员的示范带动作用，广泛动员社区居民参与，形成人人参与的良好氛围。要根据对象的需求，广泛发动教师、医生、律师、文艺工作者、大学生等重点人群，充分发挥优势，积极参与邻里守望志愿服务，增强活动的针对性、时效性，提高志愿服务的专业化水平。要充分发挥报刊、电视台、电台、网络等媒体的作用，加大对邻里守望志愿服务活动的宣传力度，深入挖掘活动背后的感人故事，确保活动在更大范围内发挥辐射传播作用。
方案四：邻里守望志愿服务活动方案
一、活动主题
以“邻里守望，情暖浠水”为主题，以社区为重点区域，以空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人为重点服务对象，依托网格化服务 管理平台，采取结对帮扶的方式，从关爱做起、从身边做起、从日常生活做起，开展形式多样的志愿服务活动，构建邻里互帮、互助、互信、互爱的平台，推动形成 服务他人、奉献社会的良好氛围。
二、活动目标
l、实现邻里守望志愿服务与社区网格化服务管理平台对接融合，推进邻里守望志愿服务进基层、进社区、进家庭。
2、实现全县城乡社区邻里守望志愿服务活动全覆盖。3月全面启动,6月底实现全覆盖。
3、实现邻里守望志愿服务活动常态化、规范化、制度化。
三、主要内容
1、关爱空巢老人：(1)提供送餐、帮助做饭、打扫卫生、帮助购物、陪同就医、急事随叫随到等生活照料志愿服务；(2)开展慈善援助和社会捐助，扶助经济困难的空巢老人；(3)提供陪聊天、拉家常、电话问候、节假日上门探望等亲情陪伴志愿服务。
2、 关爱留守儿童：(1)招募“爱心妈妈”、“代理家长”对留守儿童进行生活照顾和亲情关爱；(2)提供电话、电脑等设备，让留守儿童定期与父母通过电话视频 进行亲情互动；(3)宣传家庭教育科学知识，提升留守流动儿童家长教育子女的责任意识和能力；(4)利用社区的公共服务设施、妇女儿童之家、校外活动场 所，心理援助站等，为留守儿童提供心理健康教育、托管服务等。
3、关爱农民工：(1)提供技能培训，为农民工提供政策咨询、信息引导和对 农民工开展各类专业技能培训，普及安全知识；(2)普及劳动法、劳动合同法、职业病防治法、社会保险法等法律条规，指导帮助农民工签订劳动合同，增强农民 工维权意识和依法维权能力；(3)提供文艺活动、卫生医疗、心理疏导等志愿服务；(4)帮助农民工平安、顺利返乡。
4、关爱残疾人：(1)提供康复医疗、居家照料、心理辅导等服务；(2)提供就业指导、技能培训等服务；(3)帮助符合条件的困难残疾人家庭，尤其是一户多残、老残一体家庭办理低保、临时救助、生活补助、护理补贴的申请和落实手续。
四、具体要求
依托网格化服务管理平台，发动社区居民以结对包户帮扶的形式，关爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人。
1、建立档案。以社区、行政村为单位，收集整理本区域内空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人数量及每个服务对象的住址、身体状况、服务需求、生活习惯、兴趣爱好等信息，建立邻里守望志愿服务需求档案。
2、注册培训。开展邻里守望志愿服务宣传，发出邻里守望志愿服务倡议，发动社区居民参与志愿服务。组织有志愿服务意愿的居民到社区注册，实行一人一注册。设立志愿服务培训场所，开展志愿服务培训。
3、结对包户。根据志愿者的职业特点、个人特长，采取一对一、一对多、多对一的综合包户形式，做好项目对结。同时，结合服务对象的情况制定具体的志愿服务计划。
4、记录管理。建立邻里守望志愿服务卡，记录志愿服务日常记载，通过入户调查、居民评议等形式，对志愿服务情况进行综合评价，评定星级志愿服务者。
第1篇：社区法制宣传计划
法制宣传教育工作是构建和-谐社会的重要思想基础，是推进创建“平安湖州”的重要保障。为更好做好法制宣传教育工作，构建和-谐社会，我们必须充分利用好社区法制宣传栏、法制学校，通过各种宣传形式和载体，不断加强法制宣传教育，特别是围绕构建良好的社会关系，如邻里、家庭及生产生活各方面的关系，定期开展法制宣传教育活动，不断提高市民的文明素质和法律素质。
一、 以宪法为核心开展法制宣传教育。深入学习宣传邓-小-平民-主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，学习宣传与公民工作、生活密切相关的法律法规知识。积极开展法制宣传月活动和“12.4”全国法制宣传日活动。认真开展新颁布的法律法规的宣传教育工作。
二、围绕提高公民素质和文明程度开展法制宣传教育。深化社区法制宣传教育，以社区居民为主体，围绕“自我管理、自我教育、自我服务”的要求，探索具有社区特点、适合居民需要的形式，提高法制宣传教育的效果，增强公民法制观念和法律意识。特别加强对社区闲散人员和青少年的法制教育。
三、围绕维护社会稳定，发挥法制宣传教育在杜会治安综合治理中的预防作用，有针对性地开展法制宣传教育。继续揭露“法-轮-功”邪教组织的政治本质和严重危害，做好对“法 轮-功”痴迷者的法制教育工作。加强刑释解教人员法制教育；提高他们的法制观念，预防和减少重新犯罪。
四、以举办法制讲座、法律知识竞赛、法律咨询活动、开辟法制宣传园地、悬挂宣传横幅、向社区居民赠送法律知识读物和宣传资料等方式，开展普法教育。通过社区开展的“每月一法”法制讲座，大力开展《传染病防治法》、《老年人权益保障法》和《新婚姻法》等法律法规的宣传，不断提高居民的法律意识，为构建社会主义和-谐社会提供良好的法制环境和法制氛围。
五、组织开展对青少年、老年、妇女、外来工等不同对象的普法教育。以法制宣传月和“12.4”全国法制宣传日为契机，聘请司法工作者、法律服务志愿者来社区开展现场法律咨询活动，免费为居民工解答有关法律问题，并根据需要提供法律服务。
六、以金鼎律师事务所为法律援助单位，开辟法律免费热线电话，积极为社区老年人、残疾人、低保户、特困户等提供法律援助。
七、结合计划生育宣传，进行新《婚姻法》图片展览，反对“法-轮-功”崇尚科学、反对邪教，在社区进行大型图片展览，使法律知识家喻户晓。
八、通过对居民进行法律知识测试竞赛等形式，激发广大居民学法、守法的积极性和自觉性。
九、利用少儿假日学校，对青少年进行法制课教育。针对青少年成长特点，在社区青少年中广泛宣传《义务教育法》、《未成年人保护-法》、《兵役法》等。
十、利用法制党校，对老年人进行《老年人保护-法》、《民法通则》等有关法律教育。加大宣传敬重老人、赡养老人、树立家庭美德、弘扬社会正气的教育力度。在社区形成赡养老人是子女义不容辞的责任，虐-待老人是违法行为的舆-论氛围。
十一、对外来务工人员及流动人口，通过分发宣传资料等形式，经常性地进行法制宣传教育。做好计划生育，加强思想道德修养，按照新修改后的《婚姻法》自觉规范自己的行为，切实对家庭、子女和社会负责。
第2篇：社区法制宣传计划20xx年是“五五普法”的第五年，结合社区实际，在总结“五五普法”和经验和不足的基础上，围绕深化创建“平安社区”这一主题，深入开展法制宣传教育，努力提高社区经济、政治、文化和社会各个领域的法治化水平。为此，特制定2015年普法宣传日工作计划如下：
一、加强领导，明确责任分工
社区要把法制宣传列入重要的议事日程，要有年度计划和检查总结。要建立和调整工作小组，坚持社区主要领导亲自抓，同时把社区工作指导员作为参与和指导社区普法工作的重点，加强培训学习，使之成为普法宣传骨干，成为推动社区普法宣传教育的排头兵。
1、充分利用有线广播电视的宣传功能，增加时间时段，扩大宣传内容，要有法律知识、典型案例、法在身边等内容。
2、要充分利用黑板报、橱窗、标语、横幅等简易实际，易行、易记的传统手段进行广泛动员宣传。
3、加强各级干部的法制教育。主要学习《公务员法》、《行政许可法》《物权法》等法律、法规。
4、加强青少年法制教育。重点宣传《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》和《治安处罚法》。青少年法制教育要具体结合教育部门的计划。
5、加强企业和外来人口的法制教育，重点是《交通法》、《安全生产法》、《流动人口管理条例》、《消防法》等内容。
6、完善以会代训制度，加强法制宣传骨干的培训工作。
7、积极开展与平安创建相关的各项法律法规和大政方针的宣传教育。
二、通过大力宣传，进一步提高广大公民的法治观念和法制意识，促进全镇依法治理工作，把各类违法犯罪现象控制在最小程度，各种矛盾纠纷控制在最小范围，为社区的经济社会发展提供良好的法治环境。
三、加强检查，抓好督促落实
1、落实普法经费，做到专款专用，确保“普法宣传”工作和依法治理工作顺利开展。
2、建立健全各项制度措施，规范台帐资料，做到年度有计划、半年有小结，年终有总结。
3、强化依法行政，不断规范行政执法行为。
第3篇：社区法制宣传计划20xx年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是实施“六五”普法规划的启动年。我社区继续围绕深化创建“平安社区”这一主题，深入开展法制宣传教育，努力提高社区经济、政治、文化和社会各个领域的法治化水平。为此，特制定2015年普法工作计划如下：
一、把“六五普法”列入重要的议事日程，建立工作小组，坚持社区主要领导亲自抓，同时把社区工作指导员作为参与和指导社区普法工作的重点，加强培训学习，使之成为普法宣传骨干，成为推动社区普法宣传教育的排头兵。
二、以“学法制、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，重点开展以“尊重法律权威、依法行使权利、履行责任义务”为主要内容的公民意识教育和社会主义荣辱观教育。
三、充分利用板报专刊、法制橱窗、法制图片、固定标语等形式，交叉开展法制知识竞赛、法制文艺演出、法律咨询等法制宣传教育活动，使广大群众和广大青少年等普法对象，在浓厚的法制氛围中受到更加有效、更加深入的法制教育。
充分利用宣传栏、活动室、市民学校进行法律法规宣传，结合中心工作，及时宣传党的方针、政策、法律法规、时事新闻、科学技术、计划生育、健康教育、环境保护、综合治理、社区建设，宣传先进人物的典型事迹。
利用元旦、春节、妇女节、青年节、儿童节、建党纪念日、建军节、国庆、重阳节等重大节日采取多种多样的宣传方式，扩大宣传范围，
四、组织法律、科技、文化、进社区活动，宣传相关法律，并为社区的依法治理提供服务，解决群众涉法问题，化解矛盾纠纷，维护社区、村居稳定。
五、有针对性地运用法制专刊、法制展板、宣传车等宣传工具，对群众和广大妇女、青少年宣传以宪法为核心的法律，预防吸毒、贩毒，预防家庭暴力和青少年犯罪，防止群体性冲突事件和重大刑事案件的发生。
法制宣传教育扎实深入。经常探究社区法制教育的新方法，不断探索社区法制教育的新路子，建立健全社区普法网络，社区居民的学法、懂法、守法、用法的意识和法律素质不断提高，依法维护自身合法权益的意识和能力进一步增强。
通过大力宣传，进一步提高广大公民的法治观念和法制意识，促进社区的依法治理工作，把各类违法犯罪现象控制在最小程度，各种矛盾纠纷控制在最小范围，为社区的经济社会发展提供良好的法治环境。把普法工作作为加强基层民主法制建设和构建和谐社会一项重要工作来抓，做到统一组织，分级实施，层层负责落实。要因地制宜，制定具体的实施办法，明确责任分工，确保普法工作的顺利开展。
第4篇：社区法制宣传计划今年是“六五”普法规划实施的第二年，长芦5个社区的法制宣传教育工作将以科学发展观为指导，紧密结合社区的实际，以创新的理念，求真务实的作风，广泛深入地开展法制宣传教育，为建设“平安社会”和“法制社区”，构建“和谐社区”营造良好的社会环境和法制环境。
一、广泛开展法制宣传教育，提高社区的法制化管理水平。
１．以宪法为核心，继续深入学习宣传邓小平理论和依法治国，建设社会主义法制国家的基本方针，学习宣传民主法治作为和谐社会主要特征的深刻内涵。牢固树立宪法的权威，强化国家意识，民主观念，法治观念。
２．大力宣传民主自治的法律法规，促进契约自由、公平竞争，诚实信用体系建设，提高市场主体依法经常，依法维权的意识，保障经济建设有序进行。
３．大力宣传打击黄、赌、毒、娼，惩治危害社会秩序和公共安全与维护稳定相关的法律法规，抓好反腐倡廉法律法规的宣传，抓好征地拆迁工作，生态环境保护等与群众生产、生活密切相关的法律法规的宣传，引导广大群众自觉学法，守法，用法，依法解决各种矛盾纠纷，依法表达自己的利益诉求，保障社会和谐有序。
４．加强对新颁布的法律法规的宣传，重点安排好《公务员法》、《居民委员会法》、《公证法》、《治安管理处罚法》以及即将出台或修改，修订的法律法规的宣传，社区各职能部门基层组织要做好自身专业法律法规的宣传，宣传的情况和结果列入年终考核。
５．以“18”法制广场活动和“12.4”法制宣传日为载体，围绕不同时期的中心工作，有针对性地开展相关法律法规的宣传。