【www.guakaob.com--大学英语三级】
北京广播电视大学行政管理开放本（专）科
社 会 调 查 报 告
关于XX医院固定资产情况及管理现状的调
查
学 校：
年 级：
学 号：
姓 名：
指导教师：
关于北XX医院固定资产情况及管理现状的调查
一、调查概
（一）进行医院固定资产情况和管理现状调查的意义
通过本次具体实盘核查，使医管局了解掌握XX医院具体固定资产实际数额,使医院资产管理部门知道自己实际固定资产在帐情况，使本科室了解到本科室具体固定资产数量及本部门明细账,提高科室人员管理好固定资产积极性。为今后医院发展提供更加准确数据，通过本次调查为医管局决策提供更加真实准确数据。
（二）调查情况概述
1.调查背景和原因每年一次会计报表审查，今年要求在有限时间段内进行全院固定资产盘点，时间段（2013年12月13-17）。
2.调查目的 配合医管局进行资产清查和审计
3.调查地点全院各科室、病区
4.采取方法发放调查问卷（附件盘点表）并派专人进行现场监督实物抽查核对。
二、调查结果
本次固定资产调查采取科室实盘自查方法，（对丢失物品要单独进行追查）采购科按照盘点的内容进行实盘监盘，每个科室按照采购科提供调查问卷数据进行填写，全院发放《固定资产盘点表》89份，收回固定资产调查《固定资产盘点表》问卷89份，现将调查统计数据如下：
(一）XX医院目前固定资产的基本情况
目前XX医院负责固定资产管理人员一人，由库房管理员负责，负责全院固定资产登记、验收、发放。每个科室有一名固定资产实物兼管人员（病区保管或护士长），负责本科室或本病区实物管理和台账管理。XX医院目前实行固定资产三级帐管理模式，采购科负责实物账目管理，使用部门负责实物管理，财务科负责全院固定资产账目管理， 要求每个科室建立自己实物账目明细，此次固定资产调查分类情况如下：
1.专用设备（医疗设备） 496件，金额：42659716.38元，
2.一般设备 2206件，金额：15776236.10元，
3.其他设备 2154件，金额：10708000.91元，
4.无形资产 件，金额：1818807.68元，
合计全院固定资产总数4856件，总金额70962761.07元。
（二）固定资产调查结果
1.专用设备（医疗设备） 496件，清点实际账目存在，并且账目和型号相对符合，与账目数据金额相符合，金额42659716.38元。
2.一般设备 此次调查2206件，有2034件存在，并且名称和型号相符合，与账面相符合，有172件设备有账无物盘亏，金额1622176.72元。一般设备包括：电脑、打印机、扫描仪、点钞机、传真机、显示器、电话交换机等，此次调查缺失资产涉及多个部门和科室，缺失比较多地方有科教科、精保所、总务科等。
3.其他设备 清查2154件，有2063件存在，并且名称、型号、账面数据相符，有91件有账无物、盘亏金额452130.6元。其他设备包括水泵、电话交换底座、电话交换机整机、电视机、食堂大炒菜锅、等，缺失物品涉及36个科室。
三、分析固定资产核查工作中存在问题及其原因
（一）各科室领导重视不够
部分科室领导负责人没有起到对本科室固定资产管理责任，对本部门固定资产不了解，规格、型号、名称，不清楚。固定资产转移手续不完善，有的科室自己随便调换、调配、科室人员随便进行资产转移，转移后不办固定资产转移手续，造成资产去向不明。最终造成资产流失。科室兼职固定资产员不了解固定资产报废手续，随意丢掉处置，造成日后清查账目不符。另外本科室固定资产兼职管理员，不知道领导使用电器设备是本科室固定资产，并且无登记痕迹（如某些人员工作岗位调动，此设备随人跟着调动不知去向，到最终找不着）。门领导调整不进行固定资产交接，不了解自己本科固定资产财产明细账，部分人员退休将物品带走，导致物品交接班不清楚，甚至有的科室不进行固定资产实物交接班，造成物品账目不符。院里宣传教育不到位，使用部门认为固定资产应该由库房固定资产管理人员负责与使用科室无关。存在概念模糊现象，个别科室在报废物品不消账的现象，造成设备报废了账目没有核销。
（二）库房固定资产管理人员管理不到位
每次下到基层检查实物出现走过场现象，暴露管理不到位，从库房管员角度认为，物品发放到你科室你就应该负起看管和管理责任，科室则认为与我关，造成互相扯皮现象。医院管理上的存在漏洞，库管员自己既管理实务，又管帐，形成自己管理自己，自己监督自己，当运动员又当裁判员现象。
（三）固定资产标签不清楚
造成管理上边界不清楚，不知道哪些是固定资产，哪些不是，造成随便处置至大量固定资产流失。
四、固定资产管理中需要解决问题和方法
（一）加强固定资产设备全周期管理
提高固定资产设备使用效率，使用部门既要保护好设备，了解设备运行情况，保证设备有限期内发挥更大效益，保证资产保值增值，即要管理好使用好，同时要与每个科室绩效管理挂钩，真正做到设备和物品全周期管理。树立大局意识。固定资产不是采购科资产，是国家和医院的固定资产，职工要对自己科室财产负责。
（二）采购科是负责全院固定资产账目管理部门
应当按照卫生局财政处文件要求，建立起固定资产管理账目，各科室要建立起自己固定资产明细表，（台帐）同时采购科按照医管局要求建立完整报废流程手续，让大家了解固定资产报废流程，同时协调各部门和病区完成固定资产兼职人员培训工作。
（三）严格执行医院内规章制度
对使用中丢失物品要照价赔偿照章办事。才能做到管理到位。有效监管离不开宣传工作支持，所以库房固定资产管理员要每年定期进行固定资产账目实物核查，做到账目和实物相符，实物与帐物相符。并将核查结果以简报形式向全院职工发放，提高职工对此项工作认识。利用运通的编码技术优势，在固定资产实物上贴上随机可读取密码。严格执行科室之间物品调换制度，做到条换到采购科办理调配手续。
本次核查全院共计89个科室，其中53个科室设备资产帐物相符，占全部调查总数59.5%，其中36部门固定资产账务不相符占全部调查总数40.4. %，此次固定资产核查缺失物品263件，合计金额2074307.32元，占全部调查固定资产值
2.92%，对账目不合符科室，我科及时安排专人进行现场实盘跟踪调查采取追到底，争取查清楚保证医院国家财产不流失。同时表扬全部合格科室。
综上所述，根据此次调查结果，了解到目前XX医院固定资产实际使用情况，以及现在缺失的物品实际数量，通过调查掌握XX医院固定资产真是数据，提高会计报表准确性，为今后医管局决策提供更加真实准确数据。
附件（1）XX医院固定资产盘点表（2013年12.13-17）
【摘
要】医院固定资产是反映医院经济实力、规模大小和医疗水平高低的重要指标之一。目前医院资产管理存管理制度不健全、部分领导认识不足、采购缺乏研究论证和资产责任不明确等问题，针对以上问题提出了相应的加强医院资产管理制度、增强管理意识、完善资产考核指标体系和加强资产审计等措施，以便更好地加强医院资产管理工作。
【关键词】医院资产管理 医疗设备 对策
医院固定资产是反映医院经济实力、规模大小和医疗水平高低的重要指标之一。医院资产是由医院拥有或者控制的资源，该资源预期会给医院带来经济利益。加强医院的资产管理，对于保证医院认真执行国家有关规定，实现社会医疗保障将发挥重要作用。然而，目前在医院资产管理中仍存在许多不足之处，本文通过对目前医院固定资产管理中存在的问题，提出相应解决问题的对策。
一． 医院资产管理工作的特点
1．医疗设备作为医院的主要资产，应加强统计管理【医院资产管理定期盘点控制情况】
医疗设备数量大，资产管理工作跟不上据统计，现代化新设备在医院固定资产中所占份额高。因此，加强现代化新设备的管理，是医院资产管理的重点。但有些医院资产管理措施不力，购人、配发及接受捐赠设备未及时记人固定资产账，容易出现错记、漏登、账物不符等现象。
2． 新增设备价值高，资产安全存在隐患
目前医院每年新添置的电脑、医疗器械等，因科技含量较高，有的配套成批购进，一次达百万元以上，这些设备体积小、价值高、易流动，可以随意试用、借用，甚至被盗窃的几率增大。有些医院管理制度不健全，管理责任不明确，乱拿乱借、公物私用等现象经常发生，给医院财产造成了不应有的损失。
3．资产使用频率高，资产维护责任不明确
近年来，新增的微机房、多媒体用具等，往往几十个科室交替使用，管理环节明显增多。然而，有些医院管理人员缺少业务专长，加之交替使用时缺少严密的查验交接手续，往往新设备损坏后无法追究责任[1]。
4.医院的资金流通管理
医院要不断完善门诊收款制度、住院结算制度，加强现金收款部门的现金结清业务财务。审计部门应定期、不定期地对挂号室、收款处、住院结算处进行现金清算，加强审计、监督，堵住漏洞[2]。专人负责现金出纳工作，库存现金按规定的限额留存，严格执行使用范围。加强支票管理，由专人负责保管和使用支票，明确责任。
二． 医院资产管理存在的问题
1.资产管理制度不健全，缺乏有效的监督约束机制。
一些医院对固定资产核算只设总账和二级明细账，没有按制度规定设立固定资产三级明细账和固定资产卡片。有的医院固定资产长期不盘点，存在账实不符现象，从而导致固定资产家底不清，增减无据，无人管理和损坏丢失严重等问题。
2.部分领导对医院资产管理的认识不足
我国目前绝大多数医院的产权都是国家的，购买的设备等资产也相应地属于国有资产，这就使得有的医院对资产管理的重视程度不够，管理目标不明确，制度不健全，落实不到位。部分领导对医院资产管理的重要性认识不足，由此造成管理意识淡薄，重钱轻物，重购置轻管理[3]。
3．有的医院资产采购随意性强，缺乏统筹安排和仔细研究论证
有的医院为了吸引病人提高自己的知名度，互相攀比购买高端设备，医院资产采购随意性强，缺乏统筹安排和仔细研究论证，结果使得医院部分资产使用率不高，在全社会范围内造成资源的极大浪费[4]。还有的医院不经过国有资产监管部门审批，任意处置固定资产，资产的报废、调拨和变卖不按规定程序办理。
4．资产责任不明确，缺乏经营意识
医疗卫生部门长期按计划经济体制的管理模式运作，政府对医院投资的固定资产，与医院的具体经营管理等纠缠在一起，使得各级管理者没有经营效益意识，对资产经营效益分析不够重视[5]。
三． 改进医院资产管理的对策
1．加强医院资产管理制度，健全和完善监督约束机制
制定和完善医院固定资产管理制度，是医院资产管理工作的一项基础工程。通过完善制度，使医院的固定资产管理有章可循、有法可依，杜绝管理漏洞，防止国有资产流失。建立健全医院资产管理的各项规章制度：资产管理岗位制度、设备管理员职责、医疗设备的计划制度、采购制度、验收制度、报废制度、维修保养制度、领用制度、安全使用制度、资产评估确定制度、资产使用情况分析报告制度、资产考核制度、资产档案管理制度。保证医院资产入账、使用、停用、报废等工作的良性运转，使医院的资产管理工作有章可循。全面核查医院各科室资产的基本情况，依照医院卫生事业发展规划，确定各科室的资产配置数量。建立医院资产的网络管理系统，将全院的资产纳入清查办公室统一管理，统一对外填报。同时，准确核查医院的各项资产价值，建立医院计划财务科总帐核算、清查办公室二级核算、各科室三级核算的内部控制机制，完成医院资产的三级核算核对工作。医院的资产管理应与财务管理相结合，建账建制，确保资产管理工作规范化、制度化。一是建立健全医院资产核算总账、明细账、序时账、备查账，认真进行固定资产卡片的记录与登记；二是建立健全资产购置、接受捐赠、内部转移以及资产处置的审批制度；三是配置有执业资格的财务人员管理医院的资产，提高人员业务素质，明确职责，对违规者追究其责任。
2．加强医院资产管理人员的管理意识
医院固定资产是医院开展工作的物质基础，是医院经济实力的重要指标，因此，如何科学有效地搞好医院固定资产管理、确保其安全完整、充分发挥其效益显得越来越重要。为此，医院领导必须更新观念，提高思想认识，重视医院固定资产的管理，改变以往那种重购轻管、重用轻管、重钱轻物、重复购置的现象，树立“管物就是管钱”、“管理好才能用得好”的思想，严格遵循统一领导、归口管理、分级核算、责任到人的管理原则，真正将固定资产保值增值的任务落实到人。医院领导和管理人员要充分认识医院资产管理的重要性，正确处理管钱与管物的关系，扭转重钱轻物、重购轻管的错误认识。医院资产管理人员要以遵纪守法的高度，严格按照国家有关资产管理、会计制度的规定，对医院固定资产进行规范性管理和监督，保证国有资产安全完整。
3．完善医院资产考核指标体系，明确资产管理责任制
从医院实际出发，建立财会部门、财产管理部门，使用科室“三账一卡”制度，做到财务部门有账、财产管理部门有账有卡，使用科室有卡有物，保证账账、账卡、账实相符。健全固定资产保管制度，医院固定资产实行计划采购。购入后，资产管理部门应认真做好验收入库工作，严格出入库制度，对各种固定资产要分门别类、专人保管，做到入账时有验收、领用时有登记，防止漏报、漏记现象发生。根据医院的性质和特点，医院要优化资产配置，建立一套切实可行的指标考核体系，充分发挥资产的最大使用效益。目前常用的医院资产考核指标有固定资产使用率、固定资产保值增值率和百元固定资产医疗收入等
[4]。
资产管理的关键是各管理部门明确管理职能，履行自己的职责。固定资产领导小组负责拟定资产管理制度、审定资产采购计划，组织和领导清产核资，审核大宗资产报废时向上级管理部门呈送的报批手续等。资产管理办公室负责资产的采购、领用、调剂、维修、报废、清理的核算与管理。采购供应部门根据采购计划组织采购，根据科室需要进行供应、调配。财务部门负责固定资产总账的管理，筹集采购资金、监督控制资金使用情况，对固定资产利用效果进行综合评价，参与固定资产清理工作。设备部门负责设备的购置审批、验收、调剂、维护、修理工作，做好闲置资产的检测、维护工作，办理报废鉴定，做好大型设备购置的可行性分析报告的审核工作。总务部门负责房屋、建筑物的建设、管理维修、保养和报废工作等。
4．加强资产管理的内部审计，保持清查工作的连续性
内部审计在资产管理的监督检查中，可以进行事前资产采购预算监督、事中资产管理检查监督，及时发现管理上的薄弱环节和漏洞，提出改进的办法和措施。采用全面清查或局部清查、定期清查或不定期清查的方法相结合，每年至少一次对单位拥有的资产进行清查，以保障医院资产的完好，防止国有资产的流失[3]。清查范围包括拨入、购入、调入、自制、接受捐赠和按国家法规确认为归属医院的资产。院内各科室先进理上报清查小组。清查小组根据上报资料，并以医院固定资产管理明细账为基础对各科室进行清查，要避免走形式，不能留死角，对清查出的资料要求被查科室负责人签字备案。对清查过程中出现的问题，报院领导组织相关职能部门负责人协商解决。
参考文献【医院资产管理定期盘点控制情况】
1. 洪日锋.新形势下加强医院资产管理的措施. 现代医院. 2006，6
（11）：156-157
2. 金益.浅议医院的资产管理. 安徽卫生职业技术学院学报.2007，6【医院资产管理定期盘点控制情况】
（2）：7-8
3. 孙志霞.浅析医院资产管理.现代医院管理.2006，2（3）：29-30
4. 王静.改进医院资产管理的思考.新疆审计.2006，5（3）：32-33
5. 丁金华、丁旭辉.医院资产管理中存在的问题及对策.中国卫生经济.2004，23（5）：48-49
龙源期刊网 .cn
医院资产管理风险控制措施的应用探讨 作者：许立生
来源：《中国集体经济》2015年第04期
摘要：大型医院所拥有和控制的资产数量庞大，医院必须采取有效的措施和方法加强各种资产的管理，最大限度地保障医院资产的数据准确和安全完整。另外，经过对多家医院的考察发现，由于长期以来部分医院对其各种资产管理的不规范、不重视，很多医院的资产管理只是流于形式，各资产管理部门之间沟通协调不充分，资产盘点盈亏数额较大，造成账面资产数额较大而实物资产已经灭失（毁损或丢失）的情况屡有发生，使得会计报表资产项目虚增，甚至有些医院根本不知道自己有多少资产。所以，加强医院资产的管理不仅是对财务数据准确性的必然要求，也是医院确保国有资产安全完整的重要举措。
关键词：医院；资产管理；风险控制；措施
大型医院所拥有和控制的资产数量庞大，既包括了日常医疗活动所消耗的存货（药品、材料、低值易耗品等），也包括各种日常诊疗所必须的固定资产（医疗办公用房、医疗设备等）。例如：一家三级甲等医院仅固定资产就拥有2万余件，正在使用的药品及材料品种达到5万余种，因此无论是对存货的管理，还是对固定资产的管理，难度都相当大。因此，医院必须采取有效的措施和方法加强各种资产的管理，最大限度地保障医院资产的数据准确和安全完整。
一、医院资产管理中存在的问题
（一）资产价值失真
经过对多家医院的考察发现，由于长期以来部分医院对其各种资产的管理不规范、不重视，很多医院的资产管理只是流于形式，各资产管理部门之间沟通协调不充分，资产盘点盈亏数额较大，造成账面资产数额较大而实物资产已经灭失（毁损或丢失）的情况屡有发生，使得会计报表资产项目虚增，甚至有些医院根本不知道自己有多少资产。所以，加强医院资产的管理不仅是对财务数据准确性的必然要求，也是医院确保国有资产安全完整的重要举措。
（二）固定资产管理制度不健全，相关人员责任不明、管理职责不到位
医院的固定资产管理混乱，绝大部分医院实行多头管理，财务科管总账、管金额，总务科管房屋、家具用具，设备科管医疗设备。各部门没有明细账或明细账不健全，没有专人负责管理此项工作，资产管理没有领头人，也没有建立资产卡片，只是派人兼管，各个领用科室无责任人管理资产，没有收发、维修、报废记录。固定资产也不定期清查，造成了账卡、账账、账实不符。
[篇一:医院会计制度]
第一部分总说明
一、为了规范医院的会计核算，保证会计信息的真实、完整，根据<中华人民共和国会计法>、事业单位会计准则及国家有关法律法规的规定，制定本制度。
二、本制度适用于中华人民共和国境内各级各类独立核算的公立医院(以下简称医院)，包括综合医院、中医院、专科医院、门诊部(所)、疗养院等，不包括城市社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构。企业事业单位、社会团体及其他社会组织举办的非营利性医院可参照本制度执行。
三、医院会计采用权责发生制基础。医院财务制度。医院会计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用。
四、医院应当按照下列规定运用会计科目:
(一)医院应当按照本制度的规定，设置和使用会计科目。在不影响会计处理和编报会计报表的前提下，可以自行设置本制度规定外的明细科目。
(二)本制度统一规定会计科目的编号，以便于编制会计凭证、登记账簿、查阅账目，实行会计信息化管理。医院不得随意打乱重编。
(三)医院在编制会计凭证、登记会计账簿时，应当填列会计科目的名称，或者同时填列会计科目的名称和编号，不得只填列科目号、不填列科目名称。
五、医院财务报告是反映医院某一特定日期的财务状况和某一会计期间的收入费用、现金流量等的书面文件。医院财务制度。医院财务报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书组成。
六、医院财务报告分为中期财务报告和年度财务报告。以短于一个完整的会计年度的期间(如季度、月度)编制的财务报告称为中期财务报告。年度财务报告则是以整个会计年度为基础编制的财务报告。医院对外提供的年度财务报告应按有关规定经过注册会计师审计。
七、医院对外提供的财务报告的内容、会计报表的种类和格式、会计报表附注应予披露的主要内容等，由本制度规定；医院内部管理需要的会计报表由医院自行规定。
八、医院财务报告中的会计报表包括资产负债表、收入费用总表、现金流量表、财政补助收支情况表以及有关附表。医院应当根据本制度有关会计报表的编制基础、编制依据、编制原则和方法的要求，对外提供真实、完整的会计报表。医院不得违规定，
[篇一:医院科室管理规章制度]
一、认真宣传传贯彻执行党的路线、方针、政策和上级纪委的各项规定。
二、大力开展党风、党纪和廉政、廉医教育。坚持每年两次党风党纪和廉政教育。纪检人员每季一次业务学习，半年一次检查考核，搞好自身建设，不断提高自身素质，更好地完成本职工作。医院管理制度。
三、积极接待纪检的来信来访，处理好群众的举报信件工作，做到件件有着落，事事有答复。做好登记和保密工作。
四、坚持原则，按照党的政策搞好案件的审理调查和处理工作，对上级转来的有关案件的处理不超过一到三个月，并将结果准时报告上级。在办案中，坚持实事求是认真搞好调查研究工作，依靠支部领导，依靠群众支持，迅速、准确办案，
上一篇：大学生助学金申请理由200字
下一篇：大学助学金申请书?