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萍乡市湘东区财政局官网篇一：萍乡市政府信息公开工作简 报
萍乡市政府信息公开工作
简 报
第11期（总第11期）
萍乡市政府信息公开领导小组办公室 2011年1月12日
2010年12月份全市政府信息公开
工作情况通报
12月份市政府信息公开平台收到依申请公开6件，分别为市政府办公室，芦溪县民政局、安源区民政局、湘东区民政局、上栗县民政局和莲花县民政局，现均予以受理及回复。信息公开平台总体运行平稳，新增发布信息9084条（详细见附件1），其中，各县区和市直单位分别新增8238条和846条。信息发布情况较十一月有很大提升。12月未发布信息单位数有所上升，如市物资集团公司、市司法局、市安全生产监督管理局、市科学技术局、市质监局、市武功山管委会、市教育局和市审计局等8个部门本月未发布信息，其中市物资集团公司连续七个月未发布信息，部分单位后台填报的信息因未审核而未发布，未计入考核。
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各单位信息发布仍然存在一些常见问题，如格式不规范，字体字号设置不正确等，各县区及单位均普遍存在以下情况：信息内容不规范，如莲花县的“其他信息”栏目中，发布大量的“每日工作安排”，此类内容繁琐不属信息公开的内容范围；信息内容归类不规范：如上栗县的“公开指南”中的 《转变工作作风，不断促进业务工作发展 》，湘东区商务局“政务动态”中的《江西省中创高分子陶瓷有限公司》等；信息内容重复发布，如芦溪县的《芦溪县加大资金投入，全力推进教育事业发展》，安源区安源区“领导活动”中《镇领督导项目建设工作》等，请各单位及时梳理撤除。信息公开平台的平稳有效运行需各部门、各县区进一步加以重视，严格政府信息审核发布程序，规范信息发布格式，确保发布信息的准确、及时、权威。
2010年12月市政府网站
运行情况通报
萍乡市政府网站2010年12月份运行总体平稳。期间访问量为329963次。市政府门户网站、市政府信息公开平台、海西网12月份共发布各类信息10549条,其中市政府门户网站1342条,市政府信息公开平台9084条，海西网萍乡馆123条。市政府网站服务中心12月份政府网站运维情况如下：12月份维护各类页面、图片、链接、动画、栏目等共计60处。对政府信息公开平
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台进行运行环境优化、性能优化、错误修复等系统维护70次,加快了市政府门户网站的信息分发速度。共对近100多个用户进行了密码重置、操作讲解、新增用户技术服务；完成政务邮箱、网站群相关业务系统的数据更新、网站群页面修改等各项技术服务性工作120余项。
各内容保障单位对市政府门户网站的保障力度有所增强，但部分部门单位发布信息的格式、内容规范方面略有不足。信息发布选择性较低，信息内容过短，信息要素不全，如莲花县发布的《简讯》信息，全文不超过35个文字，且多数发布的信息属于报送政务信息淘汰下来的内容；内容保障不力，如上栗县本月仅对门户网站报送4条文字信息；信息重复发布，如湘东区的《中共湘东区委九届十次全体会议召开》；信息发布不规范，如湘东区的《日前，萍乡陶瓷产业基地通过省级工业陶瓷高新技术特色产业基地认定。》标题冗长不规范。
2010年11月“市长信箱”
运行情况通报
今年11月份，市长信箱总体运行平稳，受理的群众电子来信得到及时转交办，有效的履行了“了解民情、疏解民怨、畅通民生、密切干群关系”的工作职能。11月1日至11月30日共受理群众电子来信301件，同比上升1.35%。其中转市直单位107
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件，转县区118件，省属驻萍单位8件，市长手机信箱受理中心自办68件。在规定的时间内办结258件，办结率98%。本月的办结率又比上个月上升了6个百分点。
本月市长信箱回复办理质量较好的单位有市公安局、市公路局、市房管局、市城管局，安源区、湘东区等。
附件：1.萍乡市政府信息公开平台12月份信息发布情况表
2.2010年市长信箱11月份回复情况表 3.2010年12月份政府网站内容保障考核情况表
报：省政府办公厅、市委书记，市政府市长，副市长，市长助 理，市政府秘书长。 送：市政府信息公开各主体单位。
共印120份
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附件1
萍乡市政府信息公开平台12月份信息
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萍乡市湘东区财政局官网篇二：萍乡市2012年度市直机关考选工作人员入闱面试人员成绩及
萍乡市2012年度市直机关考选工作人员入闱面试人员成绩及考察对象公告
萍乡市湘东区财政局官网篇三：萍乡市湘东区下埠长春采石场
萍乡市湘东区下埠长春采石场
采矿权评估报告书
信达采评报字[2008]第107号
江 西 信 达 矿 业 咨 询 服 务 有 限 公 司 JIANGXI XINDA KUANGYE ZIXUN FUWU YOUXIAN GONGSI
地址：南昌市青云谱区迎宾大道938号 邮政编码：330030
电话：0791—5230580 传真：0791—5230580
E—mail：pfy1991@163.com
萍乡市湘东区下埠长春采石场
采矿权评估报告书
摘 要
信达采评报字[2008]第107号
评估机构：江西信达矿业咨询服务有限公司
评估委托人：萍乡市国土资源局湘东地质矿产分局
评估对象：萍乡市湘东区下埠长春采石场采矿权
评估目的：萍乡市国土资源局湘东地质矿产分局拟出让萍乡市湘东区下埠长春采石场。该采矿权主采矿种为水泥用石灰石，现拟调整发证权限，由萍乡市国土资源局颁发采矿许可证，为此湘东地质矿产分局委托我公司对该采矿权进行价款评估，为该矿采矿权出让及收缴价款提供作价参考依据。本项目评估即是为实现上述目的而向评估委托人提供在本评估报告中所述各种条件下和评估基准日时点上“萍乡市湘东区下埠长春采石场采矿权”价值公平、合理、真实的咨询意见。
评估基准日： 2008年10月31日。
评估日期： 2008年11月27日至12月18日。
评估方法：收入权益法。
评估结果：经评估人员现场调查和当地市场分析，按照采矿权评估的原则和程序，选取适当的评估方法和评估参数，经过认真评定估算，确定“萍乡市湘东区下埠长春采石场采矿权”于评估基准日2008年10月31日所表现的评估价值为24.07万元，大写人民币贰拾肆万零柒佰元整。
需要说明的是：上述评估结果所对应的是评估计算期限10年内拟动用的资源储量60万吨，而不是评估范围内全部资源储量，在此提醒报告使用者注意。
评估有关事项声明：
本评估结果的有效期为一年，即从评估结果提交之日起一年内有效，超过一年此评估结果无效，需重新进行评估。
本评估报告仅供委托方为本报告所列明的评估目的以及报送有关主管机关审查而作。评估报告的使用权归委托方所有，未经委托方同意，不得向他人提供或公开。除依据法律公开的情形外，报告的全部或部分内容不得发表于任何公开的媒体上。
重要提示：
以上内容摘自《萍乡市湘东区下埠长春采石场采矿权评估报告书》，欲了解本评估项目的全面情况，请认真阅读该采矿权评估报告书全文。
法定代表人（签名）：
项目负责人（签名）：
注册矿业权评估师（签名）：
江西信达矿业咨询服务有限公司
二00八年十二月十八日
目 录
第一部分：报告正文
1.评估机构 .......................................................................................... 1
2.采矿权出让人及评估委托人 ............................................................ 2
3.评估对象和范围............................................................................... 2
4.评估目的 .......................................................................................... 2
5.评估基准日 ...................................................................................... 3
6.评估依据及参考资料 ....................................................................... 3
7.评估原则 .......................................................................................... 5
8.评估过程 .......................................................................................... 5
9.采矿权概况 ...................................................................................... 7
10.评估方法 ...................................................................................... 10
11.主要技术经济参数指标选取的依据 ............................................. 10
12.主要技术指标的选取 ................................................................... 12
13.经济参数的选取与计算 .............................................................. 14
14.折现率.......................................................................................... 15
15.评估结果 ..................................................................................... 15
16.评估有关问题说明 ....................................................................... 16
17.评估报告提交日期 ....................................................................... 17
18.评估机构和评估责任人 ............................................................... 18
第二部分：报告附表
[附表1]：萍乡市湘东区下埠长春采石场采矿权评估价值估算表
[附表2]：萍乡市湘东区下埠长春采石场采矿权评估销售收入估算表
第三部分：报告附件（见附件目录）
萍乡市湘东区财政局官网篇四：表彰决定
萍字〔2007〕6号
中共萍乡市委 萍乡市人民政府 关于表彰萍乡市第十届精神文明建设
先进单位的决定
近两年来，全市各级党委、政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的中心工作和改革发展稳定的大局，大力加强思想道德建设，深入开展创建文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位、文明社区等一系列精神文明创建活动，有力地推动了全市经济发展和社会各项事业的全面进步，涌现出一批成绩突出的先进单位。为表彰先进，树立榜样，努力在全社会形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气，
进一步推动我市三个文明建设，市委、市政府决定，对在2004—2005年度精神文明建设中取得突出成绩的单位予以表彰。
希望受到表彰的单位谦虚谨慎，戒骄戒躁，发扬成绩，再接再厉，在三个文明建设中更好地发挥示范带动作用，创造新经验，做出新业绩。全市各级、各部门、各单位要认真学习受表彰单位的先进经验，高举邓小平理论伟大旗帜，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持以人为本，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，更加广泛深入扎实地开展群众性精神文明创建活动，为创建文明城市，提高萍乡美誉度，全面建设活力萍乡、繁荣萍乡、和谐萍乡，实现萍乡新发展作出新的贡献。
附：萍乡市文明村镇、文明单位、文明行业、文明窗口、文明社区和精神文明建设工作先进单位名单
中共萍乡市委 萍乡市人民政府
2007年3月8日
附：
萍乡市文明村镇、文明单位、文明行业、 文明窗口、文明社区和精神文明建设
先进单位名单
一、萍乡市文明村镇（18个）：
文明镇（2个）：
安源区：安源镇
莲花县：琴亭镇
文明村（16个）：
安源区：城郊管委会略下管理处、丹江街裕农社区、五陂
镇三湾社区
湘东区：麻山镇麻山村幸福自然村、麻山镇麻山村、
排上镇上珠村兰坡自然村
芦溪县：宣风镇栗湾村、万龙山乡桂花村、南坑镇南坑
村、新泉乡石溪村
上栗县：金山镇高山村、东源乡新益村
莲花县：高洲乡上塘村、良坊镇冲头村、三板桥乡湖边村 萍乡市经济开发区：田中管理处。
二、萍乡市创建文明村镇工作先进村镇（24个）：
创建文明村镇工作先进镇（3个）：
安源区：城郊管委会
上栗县：上栗镇、桐木镇
创建文明村镇工作先进村（21个）：
安源区：安源镇十里村、青山镇源头村
湘东区：麻山镇麻山村山下自然村、老关镇老关村、
荷尧镇大义村阜塘自然村、东桥镇长塘村
芦溪县：南坑镇双凤村、芦溪镇蔗棚村、张佳坊乡报恩
台村、长丰乡宗里村、源南乡源溪村、银河镇
邓家田村
上栗县：鸡冠山乡高田村、上栗镇菜场村、桐木镇湖塘
村、金山镇小水村
莲花县：升坊镇升坊村、湖上乡山下村、荷塘乡楼下村、
琴亭镇北门村
萍乡市经济开发区：三田管理处石陇陂自然村。
三、萍乡市第十届（2004-2005年度）文明单位（机关）
名单（213个）：
安源区（60个）
萍乡军分区、萍乡市广播电视局、萍乡市粮食局、萍乡市劳动和社会保障局、萍乡市教育局、萍乡市审计局、萍乡市林业局、萍乡市委党校、萍乡市电信局、萍乡市老干部活动中心、萍乡市食品药品监督管理局、萍乡市园林局、萍乡市公路勘察设计院、中国农业银行萍乡市分行、萍乡市安全生产救援救护中心、萍乡市土地收购储备中心、萍乡市客运管理所、萍乡市环卫处、萍乡市人民剧院、江西省萍乡市武冠集团、萍乡市实验幼儿园、萍乡市小星星英语学校、萍乡市保育院、萍乡市第二保育院、萍乡市第二中学、萍乡市第三中学、萍师附小、安源中学、安源区城区小学、安源区南台小学、安源区城北小学、萍乡市住房公积金管理中心、萍乡市房地产经营总公司、萍乡市煤气公司、萍乡市电影院、萍乡市第三人民医院、沪瑞高速萍乡收费站、萍乡市卫生监督所、安源区人民政府、安源区国税局、安源区地税局、安源区人民检察院、萍乡火车站、安源区地税局高坑分局、安源区地税局青山分局、安源区地税局安源分局、安源区地税局城郊分局、安源区地税局昭萍分局、安
萍乡市湘东区财政局官网篇五：萍乡市市直机关从县区、乡镇(街)基层考选工作人员入闱面
萍乡市湘东区财政局官网篇六：下石陂主体工程投入使用验收鉴定书
工程编号第 号
湘东区下石陂水库除险加固工程
主体工程投入使用验收
鉴 定 书
湘东区下石陂水库除险加固工程主体工程投入使用验收委员会
2012年4月6日
湘东区下石陂水库除险加固工程
主体工程投入使用验收
鉴 定 书
验收主持单位：萍乡市水务局 项
目
法
人：湘东区下石陂水库除险加固工程项目部
设计单位：萍乡市水利水电勘察设计院
施工单位：萍乡市水利水电建设有限责任公司、江西省源河工程有限责任公司、瑞金市华隆水电工程有限责任公司 监理单位：萍乡市水利工程监理有限公司 质量和安全监督理机构：萍乡市水工程建设监督管理站 运行单位：荷尧镇人民政府 验验
收收
时地
间：2012年4月6日 点：萍乡市湘东区
前 言
根据《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）规定，2012年4月6日，萍乡市水务局在湘东区主持召开了下石陂水库除险加固工程主体工程投入使用验收会，并成立了下石陂水库除险加固工程主体工程投入使用验收委员会。验收委员会由萍乡市水务局、萍乡市财政局、萍乡市水工程建设监督管理站，湘东区发改委、湘东区财政局、湘东区水务局、荷尧镇人民政府等单位代表及专家组成。项目法人、设计、监理、施工单位代表参加了验收会。
验收委员会成员查看了工程现场，观看了工程建设影像资料，听取了工程建设管理工作报告，查阅了有关资料，并经过认真讨论,形成了《下石陂水库除险加固工程主体工程投入使用验收鉴定书》。
一、工程设计和完成情况 （一）工程名称及位置
工程名称：湘东区下石陂水库除险加固工程。
工程位置：位于湘东区荷尧镇泉陂村，距荷尧镇镇政府6km，距萍
乡城区27km。
（二）工程主要任务和作用
下石陂水库是一座以灌溉为主，兼有发电、养殖等综合利用的小（1）水库。坝址控制流域面积16.30km2，正常蓄水位119.85m，设计洪水位122.09m，校核洪水位123.10m，总库容520万m3，设计灌溉面积1.00万亩。工程主要由大坝、溢洪道、灌溉引水隧洞（加固后）
等建筑物组成。
水库下游有2个乡镇，保护人口5万人，耕地1.55万亩。 该水库于1958年8月动工兴建，1959年3月建成并投入运行。由于资金缺乏等各种原因，工程建设标准低，水库一直带病运行。本次加固建设的主要任务和作用就是消除工程安全隐患，将水库建成功能完备、管理高效、运行安全、环境优美的水利工程。
（三）工程设计的主要内容 1、工程立项、设计批复文件
2003年，萍乡市水利水电勘察设计院编制了《湘东区下石陂水库大坝安全鉴定评价报告》。
2004年9月，水利部大坝安全管理中心核定下石陂水库为“三类坝”。
2004年9月，萍乡市水利水电勘察设计院编制了《湘东区下石陂水库除险加固工程初步设计报告》。
2005年2月24日，省水利厅组织专家组对《湘东区下石陂水库除险加固工程初步设计报告》进行了审查，并以赣水建管字[2005]29号文进行了批复，批复工程总投资为1130万元。
2006年6月20日，省发改委以赣发改设审字[2006]592号文对下石陂水库除险加固工程初步设计报告进行了批复，批复总投资为1144.85万元。
2、设计标准及规模
表1 建筑物设计洪水标准表
工程主要建设内容有：大坝加固，溢洪道加固，新建右岸灌溉、发电（兼放空）引水隧洞，新建东渠首灌溉渡槽，改建防汛公路和坝顶公路，新建大坝观测设施等。
4、工程投资及投资来源
下石陂水库除险加固工程批准概算总投资1144.85万元。其中：中央投资570万元，需地方配套574.85万元。
（四）工程建设有关单位
表2 工程建设有关单位情况表
萍乡市湘东区财政局官网篇七：巡视组震动江西萍乡官场 副市长：我被抓会倒一帮人
巡视组震动江西萍乡官场 副市长：我被抓会倒一帮
人
原萍乡市副市长孙家群。
原江西省人大副主任、总工会主席陈安众。
原萍乡市政协主席晏德文。
原萍乡市委秘书长张学民。
湘赣两省边界的小城萍乡半年来发生了一系列官场“地震”。据不完全统计，从去年8月至今，包括萍乡原市委书记在内，4名厅级以上官员陆续被查，其职务分别涉萍乡市委常委、常务副市长，市委常委、市委秘书长，市政协主席等要职。
此外，除业已披露的厅级官员，萍乡官场地震至少牵涉5名房地产富商和煤老板，他们多人系市人大代表，均涉嫌巨额行贿。
这场地震源于去年5月-8月的中央第八巡视组巡视时发现的问题。巡视结束半年以来，江西掀起反腐风暴，而萍乡更是出现一系列的“官场地震”。
春节过后，江西萍乡政商两界的气氛十分“紧张”。
去年8月21日，萍乡市委常委、萍乡市副市长孙家群被纪委带走。萍乡一位与其熟识的官员回忆，孙家群第一次和中央巡视组谈话回来后，曾对朋友讲，“如果我被抓，萍乡官场会倒一大帮人。”
孙家群被带走3个月后，2013年12月6日，江西省人大副主任、总工会主席陈安众，因“涉嫌严重违纪违法”被调查。
今年2月28日，萍乡市政协主席晏德文、萍乡市委常委、市委秘书长张学民，依次被查。
与此同时，官场地震扩大到商界，截至3月末，萍乡至少有3位房产开发商涉嫌行贿被采取强制措施，多名房产商被带走调查。
中央巡视组曾反馈江西问题，在党风廉政建设和反腐败方面，“有的领导干部及其亲属存在插手工程建设项目、谋取私利、节假日收送红包礼金等问题”。
多名萍乡官场人士透露，红包和官员亲朋插手工程两个问题在当地泛滥，以“重灾区”的形象被巡视组重点通报，要求严厉查处。
“‘地震’可能进一步扩大。”当地一名官员称。
副市长掌管29个项目
2011年11月，孙家群担任项目总指挥、董事长达29个，业内人士认为，有许多寻租机会
萍乡官员普遍认为，当地政商两界一系列“地震”是由孙家群被查引发的，随后被查的官员及商人均与其有千丝万缕的联系。
2013年8月21日，巡视组结束江西巡视工作第二天，孙家群被江西省纪检部门带走，成为萍乡第一位落马厅级官员。
一知情人士称，去年8月，孙家群被“双规”前，曾不止一次被巡视组约谈。
当地官场人士分析，孙家群是萍乡湘东人，仕途基本均在萍乡本地任职，从湘东区工商局开始，辗转萍乡市委组织部、芦溪县委副书记，一路进入市委班子，“在萍乡根基深厚”。因此，被查后可能牵扯诸多当地官员。
中央巡视组反馈江西问题时提到，“有的领导干部及其亲属存在插手工程建设项目、谋取私利”问题。
萍乡多位官员称，中央巡视组提到江西的问题，萍乡是“重灾区”。
萍乡三名落马厅官孙家群、晏德文和张学民的任职经历也证实了上述说法。
三人有一共同点：均在萍乡城市建设重点项目指挥部担任要职。多名萍乡政商界人士透露，
三人身后都有关系紧密的房地产商或工程老板。
“以前萍乡重点工程招投标，潜规则盛行，光有资金不见得拿到项目，还要看有没有关系。”萍乡市一位要求匿名的开发商抱怨。
新京报记者统计发现，2011年11月，孙家群担任市政府非常设机构组长主任、总指挥、董事长多达29个。例如，萍乡市招投标工作领导小组组长、中环西路项目建设指挥部总指挥。
前述开发商介绍，这些重点项目指挥部的总指挥，有权决定将项目给谁，往往内定好中标人，招投标程序只是走个过场，有的项目甚至不搞招投标，直接给个别开发商。
“孙家群是常务副市长，在萍乡权重一方，掌管29个机构或项目，如果监督不力，寻租、谋利的机会非常多。”这位开发商说。
“学生”贿赂牵落副市长
知情人士称，孙家群被巡视组查出涉嫌收受工程老板巨额贿赂，孙的落马与和他亲如师生的商人彭献密切相关
开车走沪昆高速（G60）萍乡出口进市区，首先经过萍实大道。这条双向8车道的高等级公路视野开阔，中间被绿化带隔开。在当地人眼中，这是萍乡的“窗口”。
这是孙家群在萍乡市经济开发区（以下简称萍乡开发区）书记任上的一个重点工程，展示形象的“民心路”。孙家群曾兼任萍乡开发区党委书记4年时间。
萍实大道之前叫萍实路，2车道，原计划扩建4车道，预算4000余万，但方案未获批准。重新设计后工程改为双向8车道，是萍乡市的重点项目。
多名知情人士透露，孙家群被中央巡视组查出涉嫌收受巨额贿赂，对象以当地工程老板和开发商为主。
当地官商两界普遍认为，孙家群落马，与萍实大道改扩建项目总承包商彭献关系密切。彭献是孙家群的湘东老乡，孙从政前曾在湘东中学教书，因此彭献私下以“老师”称呼孙。当地也普遍认为他们的关系亲如师生。
开发区一知情官员介绍，彭献曾在萍乡市粮食局和工商银行萍乡市分行工作，后下海经商，创建萍乡市南剑能源有限公司（以下简称“南剑能源”）。该公司经营矿粉、钢材等生意。
“南剑能源”原在湘东给萍钢供料，后搬至开发区，是纳税大户。前述知情人士介绍，财税官员将彭介绍给时任管委会副主任陈建主，陈再引荐给开发区书记孙家群。
“领导很重视，”这位官员说，适值2008年开发区改扩建萍实大道，“便把彭吸收进来，参与开发区建设。”彭献承揽了此工程，最终结算工程款过亿元。
2012年，彭献承揽工程，期间行贿官员东窗事发。相关司法文书显示，除萍实大道外，彭献还承揽开发区多个工程，如320国道（白源至鹅湖段）和319国道至320国道转盘路面沥青工程、320国道至鹅湖绿化工程等。
这些工程最后审结的业务量接近1.5亿，均在2011年4月29日前完成结算。彭献曾向检察机关供述，他的公司没有道路施工及绿化资质，是借用江西昌南建设工程集团公司资质承揽。
目前，尚不清楚彭献是如何通过借用的资质揽到开发区大量工程项目。但当地多位官员称，孙家群在彭献承揽工程上收受巨额贿赂并予以照顾，“光一条萍实大道就涉及上百万”。
这一说法尚未获官方证实。
违规贷款3000万
证据显示，在改扩建萍实大道时，孙家群在资金方面违规操作，给予彭诸多照顾。
2008年一份开发区会议记录显示，开发区办公会决定要求中标单位启动前5日内，将3000万元垫付工程款汇入财政账户。
“但上述3000万垫付款来自开发区。”前述开发区知情官员介绍，开发区以萍实大道名义向工商银行贷款，其中的3000万以不计利息的方式，拨付给彭献的“南剑能源”。相关司法文书亦证实了上述说法。
但戏剧性的一幕出现：几个月后，开发区财政局向南剑能源公司借相同金额的款，却要支付利息。
证据显示，2009年1月，萍乡市开发区先后向“南剑能源”借款两次共3000万元，两份借款协议都由开发区财政局起草，并需支付利息。
一位参与借款的人士回忆，当时曾电话询问陈建主，“陈说是领导定好的，签字就是，不要多管”。
这位知情人士介绍，区里原打算让下属的汇丰公司去借钱，但彭不相信汇丰公司，要财政托底，“书记开了碰头会，最后决定由开发区财政局借款。”
“外甥”底价拿地
时任开发区管委会副主任陈建主向孙家群外甥的公司透露拍卖底价，令该公司接近底价拿到土地。
萍乡市开发区洪山大道边一块约86亩的土地上，已经建起一个叫“蓝剑2011”的楼盘，现房正低调发售。这里是开发区的中心地带，十分繁华，距离萍乡火车站5公里。
这块土地于2010年11月被一家在一个月前注册的公司以接近底价的价格拍得。
萍乡市湘东区财政局官网篇八：江西省萍乡市湘东区工业陶瓷产业发展规划
江西省萍乡市湘东区工业陶瓷产业发展规划（2009-2015年）
江西省萍乡市湘东区工业陶瓷产业发展规划
（2009-2015年）
前 言
工业陶瓷是广泛应用于机械、化工、冶金、矿产业、交通运输、电子信息、能源及环保等工业技术各领域中的各种陶瓷的总称，它包括组成和性能调整后的应用于工业领域的传统陶瓷材料和以人工合成的化合物为原料采用现代材料工艺制备的具有独特和优异性能的新型陶瓷材料。
工业陶瓷可分为结构陶瓷和功能陶瓷两大类。结构陶瓷主要利用陶瓷的高强度、高硬度、高刚
度等力学性能，具有耐高温、耐磨损、耐腐蚀等特性，以及特殊的显微结构（如微孔、多孔性）所产生的特定功能，包括高温结构陶瓷、耐磨陶瓷、高韧性陶瓷、高（超）硬陶瓷、纳米结构陶瓷、多孔陶瓷、陶瓷超滤膜等。功能陶瓷主要利用某些陶瓷材料特有的电、磁、光、声、热等性能，包括电子陶瓷、磁性陶瓷、敏感陶瓷、光学陶瓷、生物陶瓷和超导陶瓷等。功能陶瓷产品中电子陶瓷占60%以上的市场份额，它包括各种陶瓷电容、电阻、电感、铁电陶瓷、压电陶瓷、半导体陶瓷、电介质陶瓷等。
工业陶瓷产业是国民经济和社会发展的重要基础材料产业，对建设资源节约型和环境友好型社会具有重要的支撑、保障和促进作用。
目前，工业陶瓷产业已成为萍乡的支柱产业之一，是湘东区的主导产业。它对于发展地方经济、促进农村工业化城镇化、安臵就业、改善民生起到了重要作用。
2007年以来，区委、区政府高瞻远瞩，邀请全国工业陶瓷学术界和产业界的权威机构（中科院上海硅酸盐研究所等）和部分知名的国家级专家就湘东区工业陶瓷产业的发展进行了咨询和调研，专家们对湘东大力发展工业陶瓷给予了充分肯定，并对今后的发展方向提出了许多宝贵的意见，为
制订和完善《江西省萍乡市湘东区工业陶瓷产业发展规划（2009－2015年）》奠定了很好的基础。根据区政府工作部署，本规划委托湖南大学主持编制，江西省陶瓷产业基地、萍乡工业陶瓷科研中心等协助和参与编制工作 。《江西省萍乡市湘东区工业陶瓷产业发展规划（2009－2015年）》是指导当前和今后较长一段时期我区工业陶瓷产业发展的纲领性文件，是我区政府部门制定扶持工业陶瓷产业发展战略的决策依据。
一、国内外工业陶瓷产业现状与发展趋势
（一） 国内外工业陶瓷产业现状
工业陶瓷出现于19世纪未，在20世纪中后期，随着科学技术快速发展对新型陶瓷材料的应用需求不断扩大而获得了非常迅速的发展。据有关统计资料显示：2000年，全球工业陶瓷总产值为300多亿美元，且平均每年以10~15%的速度增长。据预测，到2010年，世界工业陶瓷市场的销售额可望达到1500亿美元。美国和日本在工业陶瓷方面的研究与开发领先于世界上其他国家，其工业陶瓷
的销售量也逐年增加。1980年美国工业陶瓷市场规模仅为5.56亿美元，1990年达到了22亿美元，2000年上升到 51亿美元，20年间增长了近10倍。日本是世界上工业陶瓷最大的生产国，日本的工业陶瓷市场同样得到了飞速发展，1980年为695亿日元，1990年达2500亿日元，2000年高达6100亿日元，20年间增长了近9倍。2000年，日本工业陶瓷约占陶瓷总产量的42％，而到2005年，工业陶瓷占到陶瓷总产量的74％。2003年我国工业陶瓷产品销售额为67亿元人民币，到2006年达到185亿元，专家预计，2010年我国工业陶瓷产值将达到400亿元，市场需求巨大。
工业陶瓷首先是为适应电力、冶金（钢铁）、化工等基础产业的发展而开发的，如制造高压输变电用的绝缘子、炼钢炉中的高级耐火材料和化学工业的耐腐蚀材料等，然后逐步向新兴科学领域如电子信息、航天航空、新能源、生物医学等发展，用于制造电子元器件、光导纤维、航天航空材料、先进电池材料、生物医学材料等。目前工业陶瓷的应用不仅已渗透到工业技术的各领域，而且也进入到人们的日常生活中，如陶瓷表壳和表链、陶瓷餐刀、陶瓷首饰、装有陶瓷滚珠的圆珠笔等。
日本是全球工业陶瓷的第一生产大国，从事陶瓷研发和生产的公司有500多家，在电子陶瓷、光导纤维、高韧性陶瓷等精细陶瓷材料方面，日本均处于领先地位。
美国为世界工业陶瓷的第二生产大国，从事工业陶瓷生产的公司有 300多家，从事高技术陶瓷的研发机构有40多家，用于高技术陶瓷的研发经费投入年均达12亿美元。在美国能源部的先进燃汽轮机计划、先进材料与工艺技术计划和国防关键技术计划中，均把高温结构陶瓷及其复合材料作为重点研究对象。
我国的工业陶瓷起源于上世纪初在江西萍乡兴办的萍乡电瓷厂。上世纪30年代，化工陶瓷在上海诞生，当时主要生产耐酸砖和拉西环，为硫酸等生产厂配套。解放后，上海的这家厂分离部分资产到江苏宜兴，组建宜兴非金属化工机械厂，成为新中国最早的化工陶瓷生产企业。我国工业陶瓷的快速发展是在改革开放以后，通过国家从“六五”到“十五”的科技攻关，以及“863”计划、“973”计划的重点支持，工业陶瓷从研究开发到产业化和应用都取得了很大的进展。经过二十多年的发展，陶瓷基片、陶瓷电容器、陶瓷滤波器、压电陶瓷、敏感陶瓷、磁性陶瓷、环保陶瓷、生物陶瓷等等，都已不同程度地实现了产业化。目前工业陶瓷已形成了一个具有相当规模的新材料产业。据国家统计局数据显示， 2006年我国共有规模以上工业陶瓷制造企业397家，实现工业总产值185亿元，主要分布在山东、江苏、江西、湖南、上海、广东等省市。江西萍乡已成为我国工业陶瓷特别是化
萍乡市湘东区财政局官网篇九：湘东区村级公益事业建设一事一议财政奖补工作方案
萍乡市湘东区农村公益事业一事一议财政奖补工作领导小组办公室文件
湘一事一议办字[2011]2号
关于印发《湘东区农村公益事业建设一事一议财政
奖补工作方案》的通知
各乡（镇、街）一事一议办：
为进一步有序、规范推进湘东区农村公益事业建设一事一议财政奖补工作，经湘东区农村公益事业一事一议财政奖补工作领导小组研究，决定将《湘东区农村公益事业建设一事一议财政奖补工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。
2011年9月21日
湘东区农村公益事业建设一事一议财政
奖补工作方案
为进一步抓好全区农村基础设施建设，完善村级公益事业建设一事一议筹资筹劳制度，构建村级公益事业建设投入新机制。根据国家、省、市文件精神，结合我区实际，特制定如下工作方案。 一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的根本要求，以农民自愿出资出劳，直接受益为前提，以政府奖补资金为引导，以充分发挥基层民主作用为动力，逐步建立“政府资助，农民参与，社会支持”的村级公益事业建设新机制，促进社会主义新农村建设。
二、基本原则
1、民主决策、筹补结合。一事一议财政奖补项目必须尊重农民主体地位，发挥农民主体作用，调动农民参与积极性，坚持农民自愿，以村民民主决策自愿出资出劳为前提，政府给予奖励补助，使政府投入和农民出资出劳相结合，共同推进村级公益事业建设。
2、突出重点，注重实效。要加大规划指导力度，选择农民需求最迫切、最愿意、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业建设项目进行实施，注重项目的实际效果。
3、规范管理，阳光操作。建立健全各项制度，确保筹资筹劳方案的制定、村民议事过程、政府奖补项目的申请、资金和劳务使用管理公开透明，公平公正，实现管理的精细化和科学化，接受群众监督。
三、奖补范围
村级公益事业一事一议财政奖补范围：目前支农资金没有覆盖的村内水渠、堰塘、桥梁、机电井、小型提灌或排灌站等小型水利设施，村内道路（行政村到自然村或居民点）和环卫文体公共设施，植树造林等村级公益事业，跨村以及村以上范围的公益事业建设项目投入和农户房前屋后的修路，建厕打井等投资投劳不属于奖补范围。违背村民意愿，超过省人民政府规定的筹资筹劳标准，超过村民承受能力兴办的村内公益事业建设等项目，不列入奖补范围。 四、奖补办法
村级公益事业一事一议财政奖补标准是在村民每人每年筹资30元或每个农村劳动力每年出劳6个标准工日的限额内，政府按筹资筹劳40%比例予以补助，各乡（镇、街）要加大对村级公益事业建设支持力度，形成一事一议财政奖补资金的稳定来源，同时要鼓励村级组织发展集体经济，提高自我发展和自我建设能力，倡导社会各界捐赠赞助，开展公益事业建设。
五、项目申报
1、项目采取自下而上逐级申报、审批、下达、实施，验收的办法进行，拟申报项目村应根据自然村实际，群众意愿和村民承受能力，召开村委会议确定拟建项目、投资规模和筹资额度，经年满18周岁半数以上或三分之二以上受益农户代表参加会议（也可以以村民小组或受益群体为单位召开户代表会），且半数以上赞同，通过形成决议，并选举成立项目建设理事会，方可立项申报。
2、项目由相关设计单位进行设计。经村民同意后编制项目实施计划书，项目计划书包括项目名称、项目村基本概况、列入一事一
议项目原因、村委会讨论情况、村民或村民代表会议情况，工程设计方案、工程投资预算和工程资金筹措、施工进度安排及施工计划、实施措施、工程效益分析、项目现状照片等。项目实施计划书，报乡镇人民政府，由乡镇一事一议办公室负责深入村组审核项目的合法性、合规性和可行性，签许意见，并填写《湘东区村级公益事业建设一事一议项目申报表》，上报到区村级一事一议办公室，由区一事一议办公室组织人员对项目的可行性，必要性进行审核，确定奖补项目，报市综改办予以批复。
六、项目实施
1、项目计划获批后，由项目建设理事会收缴筹资。项目村将村民筹资，乡镇村投入资金，社会捐赠资金，一并缴交乡镇一事一议专户，并向乡镇一事一议办公室申请项目开工。
2、乡镇一事一议办公室收到申请后，核实项目可行性，并批准开工建设。
3、项目村收到开工通知后，项目村和项目建设理事会，组织招投标，并与施工单位签订合同（协议）进行项目施工。
七、项目验收
1、项目竣工后，由项目村抓好项目审计、结算，并向乡镇申请项目验收。
2、乡镇收到验收申请后，乡镇一事一议办公室组织财政、审计人员进行验收，并签评意见，向区一事一议办公室申请验收。
3、区一事一议办公室收到验收申请后，由区一事一议办公室组织财政、审计对项目进行验收，合格后由项目村领取《湘东区村级一事一议财政奖补项目奖补申请表》，申请项目奖补资金。
八、项目奖补资金拨付和管理
1、项目奖补资金实行事后报帐制，各乡镇街开设一事一议财政奖补资金专户，对项目奖补资金实行专户管理，乡（镇、街）项目奖补资金由分管领导审核、审批。
2、项目奖补资金获批后，区一事一议办公室根据批复的奖补金额，下拨到各乡（镇、街）一事一议财政奖补资金专户，实行专户管理，分项目核算，实施项目村到乡镇街专户予以报帐。
3、一事一议财政奖补资金拨付后，使用权属议事主体，即实施项目的村或自然村，各村或自然村要建立3-7人民主理财小组，对建设项目资金及工程进行监管。
4、健全和完善奖补资金报帐制度，各乡镇一事一议办公室，要建立财政奖补项目和资金管理档案，加强财政奖补资金监督管理，严禁虚报、套报、截留和挪用。财政奖补资金必须专款专用，全部用于项目建设，不得用于项目管理费用开支，对违反本办法规定的除责令立即纠正并收回所补资金外，停止该乡镇下一年度申报财政奖补项目资金的资格，情节严重的，追求有关人员的责任，触犯法律的移送司法机关处理。
5、村级组织采用造假，欺骗等手段编制村民筹资筹劳，村集体投入社会捐赠和举债申报一事一议财政奖补项目套取财政奖补资金的一经查实，除全额追缴收回奖补资金外，五年内不再对其安排一事一议财政奖补项目。
九、项目管护
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