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女性退休年龄是几岁篇一
《法定退休年龄究竟是多少岁》
法定退休年龄究竟是多少岁?法律依据何在?
《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》 第四条 党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部,符合下列条件之一的,都可以退休。(一)男年满六十周岁,女年满五十五周岁,参加革命工作年限满十年的;
《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》 第一条 全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人,符合下列条件之一的,应该退休。(一)男年满六十周岁,女年满五十周岁,连续工龄满十年的
《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》劳社部发„1999‟8号 一、要严格执行国家关于退休年龄的规定,坚决制止违反规定提前退休的行为 国家法定的企业职工退休年龄是:男年满60周岁,女工人年满50周岁,女干部年满55周岁。
《劳动和社会保障部办公厅关于企业职工“法定退休年龄涵义的复函” 》劳社厅函„2001‟125号 1999年3月我部下发的《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》(劳社部发„1999‟8号)中,“国家法定的企业职工退休年龄”,是指国家法律规定的正常退休年龄,即:“男年满60周岁,女工人年满50周岁 ,女干部年满55周岁。
综上,可见国家法定的退休年龄是指男年满60周岁,女工人年满50周岁,女干部年满55周岁。
女性退休年龄是几岁篇二
《关于女性退休年龄(修改后)》
中国女性职工退休年龄分析
近几年,关于女职工退休年龄是否要延长的讨论十分激烈。影响和决定女职工退休年龄的因素很多,笔者从分析我国期望预期寿命状况、预估延长女性职工退休年龄所带来的对企业竞争力的影响与养老保险缴费等方面得出结论,认为女职工的退休年龄应该具有一定的弹性。
目前退休制度的制定背景及现状
一、目前执行的退休制度的制定背景
我国现行退休制度的基本制度框架,基本延续了20世纪50年代以来的制度设计,如1951年《劳动保险条例》、1957年《关于工人、职员退休处理的暂行规定》以及1978年《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》之规定,全民所有制企业、事业单位、党政机关和群众团体的男女工人的退休年龄分别为60周岁、50周岁,女干部为55周岁。
二、现行退休制度所存在的问题:
1.不符合与时俱进的时代要求。1951年,我国人口的预期寿命为35岁。随着我国的社会经济的发展,如今我国居民的健康水平都有了显著提高,两性预期寿命已达71.40岁,特别是女性的期望寿命73.33岁,显著长于男性期望寿命69.63岁(2000年第五次人口普查数据)。根据厦门市卫生工作会议披露信息,2008年广元市男性平均寿命为75.12岁,而女性高达81.08岁。而现在我们所执行的是近30年前的退休政
策,广元销售分公司目前女职工平均退休年龄仅为51岁,女操作人员的退休年龄仅为50岁,还低于平均退休年龄,这持续了几十年一成不变的退休政策显然不符合时代发展的要求。
2.现行女职工退休政策将造成经济上的巨大损失和人才的极大浪费。假设一名女性职工,18岁成年参加工作,50岁开始享受退休待遇,在81岁死亡,缴费年限为32年,其领取待遇的年限达到31年。尤其是知识经济时代,人们受教育培训的时间比以往都要长得多,学历越高,工作时间相对越短,执行目前的退休制度,会使人力资源投入产出的比例失衡,进而导致人力资源的巨大浪费,对未来知识经济条件下的经济发展带来不利后果。此外,男女付出的教育投入成本是相同的,由于女性提前5年退休,使用人单位对女性的使用成本比男性高出许多。从长远看,不利于女性人才的培养,也不利于男女的平等就业。
根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》之精神,完善企业职工基本养老保险制度的主要任务之一就是改革基本养老金计发办法,建立参保缴费的激励约束机制。实行新办法后,养老金的水平将直接与个人缴费水平、缴费年限长短以及本人退休时间挂钩。这样我们就将面临一个问题,如果女职工的法定退休年龄不变,只要她到达法定退休年龄,依据养老保险政策就无法继续参保,即便企业需要的人才,企业也无法继续为其缴交社会保险,直接影响其退休的待遇,不仅严重地影响了女职工的工作热情,也阻碍了企业的发展和社会的进步,这里通俗的说明就是指的一部分返聘女职工。
3.人口老龄化、养老保险基金的压力和心理需求对现行退休制度
的冲击。目前,虽然某些城市表面上还有很多富余劳动力,实际上我国已经迅速进入人口老龄化比较严重的社会,随着老龄化的进程,基本养老保险基金的支付压力越来越大。从城镇的养老保险计划可以看出,目前已达到3个在职人养一个退休人的比例。预计到本世纪20年代末期,老龄化会进入高峰期。如果现行的政策不做调整的话,届时将要达到10个在职人员要养活4个或更多退休人员的比例。同时科学家预计到达2050年我国人口预期寿命将达80岁,这也意味着再过十多年,就会比较明显地显现劳动力供给下降的情况。故从长远的趋势来看,逐步、适当地提高退休年龄,特别是延长女性职工的就业时限,是符合自然规律和社会发展的需要的。
4. 2009年11月中国石油四川某公司周女士关于退休年龄应该是50岁退休还是55岁退休的劳动争议事件,如何判断周女士的退休年龄,应与其岗位属于哪一类有关,是管理岗位还是操作服务岗位,岗位的界定则以企业规定有关,而企业如何去划分呢,也许同一岗位划分都有差异。
延长退休年龄的可行性分析
一、人口预期寿命的增加是延长退休年龄的前提。根据国家卫生部公布的数据,1949年以前,我国人均预期寿命仅为35岁,2000年上升到71.4岁。其中从1973年到2000年男性期望年龄增加6岁,女性期望年龄增加7岁,女性的期望年龄较男性多出1岁。
二、退休年龄对企业竞争能力的影响。
按照资本有机构成理论,如果劳动力成本低,资本成本高,市场就
会选择劳动力而不选择资本;反之则选择资本而不选择劳动力。劳动力成本主要由工资和包括养老金在内的保险福利待遇组成。我国四十多年未变的退休年龄,导致了这样一个结果:由于现代人寿命的延长,人们用于工作的时间较上代人相对缩短,而领取养老金的时间较上代人相应延长。目前,我国人口的预期寿命已较建国初期增加了近20岁,若养老金替代水平一定,为保障职工退休金水平不降低,养老保险基金的积累必定要增加。
无论是缴费工资的提高还是养老保险缴交比例的增高,其后果都是企业劳动力成本上升,企业竞争能力下降。近几年广元销售分公司仅社会保险的缴费就高达工资总额的30%以上,显然已影响企业竞争能力。我国劳动力丰富但资本缺乏,因此,我们应发挥劳动力充足的优势,选择吸引更多劳动力就业的退休年龄制度,适当延长退休年龄。 综上所述,我国的女性职工退休年龄在客观上具有延长的潜能,在主观上有延长的需求。基于上述方面的考虑,笔者认为:我国的女性职工的退休年龄应该具有一定的弹性,即在职工自愿的基础上,健康状况允许的前提下,国家应该给予女职工发挥余热,多为国家做贡献的机会。
女性退休年龄是几岁篇三
《退休年龄与女性权益的探讨》
!调查
实施的一个不容忽视的问题。
问题之一:男女退休年龄不一致,导致女性退休后收入较低。
退休金的高低,住房基金补贴多少,其他福利费的享受情况,都取决于一个人的工龄长短和在职与否。从总体上看,女性比男性提前五年退休,工龄必然比男性短。目前在职的女干部中,凡具备大学学历的,这就意味着根据工龄均不满&#年。
人事部门的规定同样接受高等教育,女性的退休金只能拿到基本工而男性到!"岁退休能拿资的*’+,
到**+的退休金,显然,女性每月少拿!+的退休金。住房基金补贴,
"董家民张丽君陈夜明
根据规定可享受基本工资的*#+。按目前工资水平计算,科级干部每处级干部$""元月补贴*"元以上,
以上,退休后停止享受,这又意味着同期大学毕业的女性比男性少收入
退休年龄与
女性权益的
探讨
我国关于干部退休制度一直规定:男,!"岁退休;女,##岁退休。国家公务员条例》$%%&年颁布的《
又沿用了这一制度。对这一制度的实施,人们也就认为它是天经地义的。然而,随着经济、政治体制改革,尤其是在机构改革的深入开展进程中,在男女退休年龄不一致导致女性系列权益受损的现实面前,在媒体的关注和妇女自身意识觉醒的推动下,各级妇联组织不断接到来自社会各界有关这一问题的反映。为了全面、客观地掌握基本情况,探索
解决问题的对策,浙江省台州市妇联采用问卷形式,开展了以“退休年龄与女性权益”为主题的专题调查活动。本次调查共收回有效问卷
国家公务员基本工资的*+。按照《
暂行条例》规定,年度考核合格的可增发一个月的基本工资,提前五年退休的女性,自然无法享受这一待遇。福利分配方面,由于利益分配的多元化,部门效益的不同,单位间福利差距也较大,年福利少的几千元,多则几万元,女性因提前五年退休,造成的经济损失确实不小。另外,从调资情况看,每两年增加一级职务工资,每五年增加一级职别工资,副处级以上退休干部每两年只能增加低于一个职务工资的退休金,又无法享受职别工资。调查回执中,一位机关部门原负责人反映,她与本单位同龄、同年参加工作的男性科员相比,由于提前五年退休,本来比该男性高一级工资的,现在反而与该同志相差二级工资。调查问卷表明,
’()份,其中,女性和男性分别占*"+和’"+,在职和退休分别占
事业工*&,!+和$!,)+。从事行政、作的-包括退休.分别占!*,%+、科级以上干部占(!+。&$,$+,
通过对调查问卷的统计和对调查结果进行综合分析,我们认识到:男女退休年龄不一致导致女性权益受损是影响男女平等基本国策贯彻
%"+以上的人认为女性退休后经济
待遇和保障水平比男性低,认为这是不合理的占*#+。
问题之二:男女退休年龄不一致,导致女性政治权利受影响。
由于受提前五年退休的限制,女性与男性在接受同等教育,参加
中国妇运!""!・#
调查!
工作时间无区别的情况下,却会在工作岗位的选择、供职单位的流转、机构改革中的人员分流、干部提拔使用等诸多方面遇到与男性相差悬殊的待遇。就干部年轻化而言,女性与男性比较,就有不同的年龄要求。因为条件相同时,一旦使用女性就必然要考虑她们提前五年退休这一因素。所以,往往当女性做出较大业绩,准备攀登新高峰之时,却由于年龄“偏大”,无奈受阻。在干部提拔使用方面,按照规定,新提拔担任副职而男的女性一般年龄不超过-.岁,性不超过./岁;新提拔担任正职的而男性不超女性年龄不超过./岁,
但事实表明,女性在-.岁过..岁。
左右,正是精力旺盛、经验丰富的黄金工作时期。同样,在调动单位和调整岗位时,由于考虑到女性要比男性提前五年退休,女性就往往难以获得与男性同等的机遇。
问题之三:男女退休年龄不一致,导致女性人才资源被浪费。
女性有两个黄金工作时期:一是参加工作至孕前。这一阶段,她们身体健康、年轻好学、进取心强,一心扑在事业上。第二个黄金期,出现在女性摆脱孩子依恋之后。这一阶段,一般只有近十年的时间,她们为了弥补因生育和哺育孩子流逝的时光,发奋工作。如何延长这一黄金期,最大限度地创造女性的价值,是大家普遍关注的问题。而女性提前五年退休,却在客观上缩短了女性的就业时间,使女性人才过早退出了工作的舞台,抑制了女性人才的价值发挥,造成女性人才资源的大面积浪费。统计资料显示,随着医学的发展和生活质量的提高,人的平均寿命不断延长,女性平均寿命高可见,女性至少应享受于男性0年。
与男性一样的就业时间,女性提前退休缺乏科学上的依据。现实表明,我市退休女性人才闲置现象比较严重。本次问卷调查中,具有高中级职称的知识女性普遍反映,..岁正是
经验丰富,无牵无挂,精力充沛,可全身心投入工作的黄金时期,然而面临的却是无情的退休;有的技术型女性退休后想自谋职业,发挥余热,但为了防止技术秘密外传和业务流失却受到原单位的百般限制。国家虽然对具有高级职称的知识分子作过延迟五年退休的规定,但女性“高知”还是要比男性“高知”提前五年退休。一名女医务工作者反映,医务工作没有体力上的差别,较男性早五年退休心里感到委屈。
问题之四:男女退休年龄不一致,导致女性人才发展受限制。
实践表明:..至1/岁的五年仍是女性人生中的宝贵就业期。广大女性虽然与男性一起接受教育,一起参加工作,但发挥作用时却打了五年的折扣,这使女性发展的内在动力受到挫伤。就拿恢复高考制度后第一批大学毕业生来说,相当部分是23、20岁入学,4/多岁参加工作,加上结婚、生育,忙忙碌碌一阵后,刚想集中精力好好干事业,但已到了退休年龄。这就出现女性人才发挥作用时间太短的不合理现象。再拿现在的大学生来说,大学毕业,往往再读研究生,参加工作时已是23、20岁,-.岁后又面临退居二线或提前离岗的问题,致使高文化高学历女性精英失去可持续发展的应有环境。
问题之五:男女退休年龄不一致,归根结底导致男女平等这一基本国策不能很好地贯彻落实。
实行男女平等的基本国策,这是社会文明进步和社会主义制度优越性的重要标志。今天,随着改革开放的逐步深入,人们价值观念的转变,女性提前退休已不再被看成是对广大妇女的照顾,而成了制造两性不平等的“瓶颈”。调查中,多数女性认为,男女退休年龄不一致,既损害了女性的合法权益,不利于充分调动和保护妇女参与改革和发展的主动性、积极性,也违背了男女平等
这一基本国策。就业时间的不平等,最终必然归结为男女不平等,影响基本国策的落实。
男女退休年龄不一致这一具体制度的不公平,侵害了女性群体的利益,影响了女性作用的进一步发挥。面向新世纪,在努力创造一个男女两性平等和谐发展的社会时,我们有理由提出让这一制度作些改变。
一、根本措施:实行统一的男女一致的新退休制度。
实行男女一致的新退休制度基于四个因素的考虑:一是女性比男性提前五年退休制度已实施了./年,早已不适应新的形势发展。二是我国在5635年开始就提倡一对夫妇只生一个孩子,女性有更多精力参加工作。三是随着生活质量的提升,家庭事务社会化程度不断提高,女性已从繁重的家务中解放出来。四是女性的自身素质不断提高。
实行男女一致的新退休制度有多种办法:一是确定男女一致的退休制度,如统一1/岁退休。二是实行按工龄年限的新退休制度,如男女都一样,满4.年工龄退休。实行男女一致的新退休制度,男女退休年龄不平等带来的一系列问题都能得到根本性的解决。
二、过渡措施:在现有男女退休年龄基本制度不变的前提下,采取相应的补救措施,保障女性权益,达到男女平等。
一是对正常退休年龄退休的女性,相应提高退休金,缩短与男性退休养老金的差距;对本人自愿提前退休的女性适当提高退休金。二是在机构改革和深化干部人事制度改革中,贯彻落实国务院条例,坚持女性同男性一样可以1/岁退休的政策。三是在人才继续培养发展上,不因性别的不同而有区别,鼓励女性人才继续发展。
(作者单位:浙江省台州市妇联)
(责任编辑
郑晨迎)
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女性退休年龄是几岁篇四
《延迟高级知识女性退休年龄的必要性分析》
延迟高级知识女性退休年龄的必要性分析
曹丽华 学报编辑部
[内容提要]:中国梦是国家梦、民族梦,更是人民的梦。广大高级知识女性是实现中国梦的一支重要的生力军。高级知识女性延迟退休不仅于促进男女平等有利,亦有助于充分利用高层次女性人才资源、改善劳动力市场人才结构不合理现状,对高级知识女性自身权益以及整个社会养老制度本身均是有益的。延迟高级知识女性的退休年龄应是大势所趋。
[关键词]:高级知识女性;延迟退休;必要性
习近平指出,实现中华民族伟大复兴的中国梦,就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福;中国梦不仅是国家梦、民族梦,更是每个中国人的梦。广大高级知识女性是实现中国梦的一支重要的生力军,探索和研究她们在推动社会发展中如何发挥更大的作用,是一个重要的课题。近年来关于是否延迟我国劳动者退休年龄的争论十分激烈,大多数人持反对意见。不过,随着未来我国人均预期寿命的提高以及劳动力人口比重的逐步下降,延迟退休年龄将是大势所趋。但是,发达国家从提出延迟退休到真正实施经历了几十年的准备时间,所以延迟退休在我国虽是必然趋势,短期内须要谨慎对待。在延迟普通劳动者退休年龄阻力较大的当前,延迟退休年龄的实践可以先从高级知识女性开始,延长高级知识女性退休年龄与女工人的退休权益不相冲突,也不存在对妇女意愿的违背。在这里,高级知识女性指的是具有大专以上学历、副高及以上职称从事专业技术工作的女性群体。政府可以先把高级知识女性的法定退休年龄提至与男性一致,在此基础上实行弹性退休制度,通过激励机制鼓励她们视情况延迟退休。
一、有助于促进两性就业权利与义务的均衡
我国现行的退休年龄还是上个世纪五十年代规定的。1951年政务院颁布《劳动保险条
[1]例》,该条例规定:男职工的退休年龄为60周岁,女职工的退休年龄为50周岁。1955
年政务院颁布的《关于国家机关工作人员退休暂行办法》中把女干部的退休年龄提高到55
[2]周岁,男性和女职工退休年龄维持原有规定不变。由此,这种存在性别差异的退休年龄规
定一直沿用至今。
在上个世纪五十年代,我国的劳动岗位结构偏重于体力劳动,当时制定的退休年龄制度让女性早于男性五到十年退休是出于对女性的照顾和保护。如今,第三产业已经发展成为我国的经济支柱,我国的劳动力市场工作岗位结构随之发生了很大变化,现代女性大多从事的是第三产业的工作,由此女性退休年龄规定开始从原本的人文关怀变成当今隐含社会不平等的社会问题。对很多女性尤其高级知识女性来说,在这样的法定年龄退休不但在实质上损害她们正当的就业权利,阻断她们继续职业晋升的空间,还会损害她们退休后的养老金收益。根据刘伯红等的调查研究,如果比同职男性提早退休5年,机关事业单位女性将平均比同样
[3]年龄、受同样教育、同时参加工作的男性的一生收入至少要低约16.85万元。而且,很多
[4]女性退休并非出于自愿,她们不但有继续工作的意愿也有继续工作的能力。
1990年人事部颁发《关于高级专家退离休有关问题的通知》,其中规定:女性高级专家,凡身体能坚持正常工作,本人自愿,可到60周岁退离休。但是,由于这个政策没有强制性,我国大部分省市机关及事业单位并没有很好地执行这个政策,它们以就业形势严峻、年轻人就业难为由,要求女性高级专家提前退休以腾出岗位,结果导致现实中真正能够达到60岁退休的高级知识女性少得可怜;甚至有的单位根据女性法定退休年龄比男性低的政策,规定女性的职业晋升年龄限制比男性低5岁。这些做法不但背离了公共政策公正平等的原则,也有悖于男女平等的基本国策。
党的十八大报告指出,要坚持男女平等的基本国策,保护妇女儿童的合法权益。所谓男女平等,就是在社会发展的各历史阶段中,两性所承担的社会责任均衡,所获得的社会资源与机会均等,这也是“中国梦”的应有之义。随着社会发展,如今女性在劳动力市场上的地位与影响相比以往已经有了实质性的改变,而且国际趋势是男女退休年龄一致的国家越来越多,给予男女在提前或者延迟退休方面的平等选择权是大势所趋。而且,在举国上下为实现“中国梦”与中华民族的伟大复兴奋斗的时候,广大妇女尤其高级知识女性的热情参与必不可少,这既是她们的权利也是她们的义务。国家为培养高级知识女性支付了很高的教育培训成本,高级知识女性为国家为社会多做些贡献是其应履行的责任,而且她们中的大多数人也有这份责任心。
二、能提高养老金权益,降低养老金支付压力
我国现行的城镇养老金制度可以分为机关事业单位的养老金制度和企业单位的养老金制度。机关事业单位实行法定年龄退休即可领取(退休金)养老金的制度,另外该制度规定,具35年工龄及以上的职工退休计发其退休前工资的90%,具30至35年工龄的职工退休金计发其退休前工资的85%,20至30年工龄的计发其退休前工资的80%。很明显,退休金制度的如此规定必定出现学历越高、工龄越短者其退休金越低的情况。因此,女性提前退休制度会从两方面减少了高级知识女性的退休金:一是由于高级知识女性受教育时间长,进入劳动力市场晚于一般劳动者,会导致其工龄少于一般劳动者和同龄的高级知识男性;二是由于工资一般是连年增长的,提前退休导致女性退休前工资比不提前退休的高级知识男性低。
我国企业职工目前退休政策执行的是《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[2005]38号)。该文件规定,参加社会养老保险制度的企业职工,其退休后养老金由两块构成,一是由社会统筹账户支付的基础养老金,二是由个人账户支付的个人养老金。文件规定,个人缴费满15年的人员,退休时基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数,缴费每满1年发给1%;个人账户养老金月支付金额由退休前个人账户养老保险金积累总额除以计发月数。我国养老保险制度规定,男性60岁退休计发139个月,女干部55岁退休计发170个月,女职工50岁退休计发195个月。
上述规定主要从两方面影响女高级知识分子(干部)的养老金收益:一是减少了高级知识女性的养老金缴费年数以及此基础上的缴费总额。因为人才成长周期长与提前退休的因素,女高级知识分子(干部)的缴费年数将比一般劳动者尤其男性少,个人账户缴费总额比同龄男性低;二是降低了作为计算基数的退休前工资水平。随着经济的发展,社会工资水平一般是逐年上涨的,提前退休意味着作为计算基数的退休前工资水平将比其他人员低。根据汪涵研究,我国男性个人账户养老金替代率为20.43%,女干部为8.21%,女职工的更少,只
[5]有6.68%;三者养老金总的替代率分别为57.08%、42.08%与35.71%。可以看出,不但高级
知识女性的个人账户养老金替代率大大低于男性,其养老金总的替代率也比男性低较多。
根据姜向群测算,如果在2006-2011年中的某个时期政府出台政策延迟退休,那么平均每年我国将减少养老金支出约490亿元、增加缴费约230亿,这样养老基金总量每年应增加
[6]719亿元左右;若按照这样的趋势发展,未来养老金收支总量的影响会更大。与姜向群观
点有出入的是大多数观点认为,从全国来看延迟退休大概能使中国养老基金一年增加40亿元、减支160亿元,由此减缓基金缺口约200亿元。另外,根据2010年全国妇联和国家统计局联合实施的第三期中国妇女社会地位调查,女性退休人员中,高级知识女性占比约
[7]1.94%。考虑到女性退休人员在数量上高于男性,若实施高级知识女性延迟退休政策,对于养老金年收支总量的影响保守估计将在20亿元以上。
三、有利于避免人力资源的巨大浪费
55岁,正是高级知识女性思想、业务水平以及能力成熟的时期,也是家务最少的黄金期。这个年龄段的高级知识女性在生理上心理上都进入人生的“第二春”,在这个时期让她们提前离开所熟悉所专长的工作岗位,不仅容易使她们产生孤独感、失落感,对其身心健康不利,对女性社会资源更是一种极大的浪费:
首先,现在的时代是一个知识经济时代,女性高级知识分子普遍都接受了多年的高等教育,进入劳动力市场比一般劳动者要晚;在职期间接受的继续教育培训也比一般劳动力多,所以其成长周期比一般劳动力要长,并且有继续加长趋势。《中国妇女发展纲要(2000-2010)终极统计监测报告》中指出,2010年高等学校在校女研究生占全部研究生的比例为50.3%,女研究生的比例比十年前提高14.2%。从性别角度比较来看,女性的受教育程度开始高于男性。第三期中国妇女社会地位调查的数据显示,机关事业单位中女性高层人才具有大学本科
[8]及以上学历的占81.4%,比男性高出近7.1个百分点。女性的受教育程度不低于男性,却
要早于男性退休,这不仅是一种就业歧视,更是一种人力资源的巨大浪费。因为相比同龄男性,五十多岁的女性精力更充沛、健康状况更为良好。另外,相比年轻职工,五十多岁的高级知识女工作经验更足、工作责任感更强,因此把她们的退休年龄限制在55岁这个她们依旧年富力强的年龄,是对国家人才资源的极大浪费。
其次,高级知识女性的职业生涯过于短暂,与未来漫长的退休闲暇时间不匹配。随着经济社会的进步与发展,我国居民人均预期寿命逐年增长趋势明显。据统计数据表明,2010年我国居民平均预期寿命由1990年的68.55岁上升到74.83岁,其中男性达到72.38岁,女性达到77.37岁,预计未来我国居民人均预期寿命将以每五年增长一岁的速度递增。在这种背景下,规定高级知识女性55岁即退休回家,存在两大问题:一是高级知识女性的老年自我负担系数(即养老金缴费年限与领取年限比例)过低。高级知识女性于55岁退休,退休闲暇时间一般将超过二十年,与此同时她们的职业生涯也不过二、三十年。要维持养老金制度的可持续发展,老年的自我负担系数必须有个合理的比例,过低将导致养老金制度不可持续。二是牺牲了女性权益,更是对社会高层次女性资源的极大浪费。女性平均预期寿命比男性高约5岁,却规定高级知识女性比男性提前5岁退休,既浪费高层次人才资源,也损害了女性就业、工资及养老金权益,是一种性别的不平等。
四、有利于解决劳动力市场的结构性失衡和拉伸人口红利周期
面对高企的失业率,延迟退休尤其男女同龄退休的政策建议饱受质疑,这表明了社会仍习惯以牺牲女性利益的方式来解决社会经济问题。事实上,降低失业率与延迟退休并没有必然的联系,高级知识女性提前退休对降低失业率的效果更远远没有我们想象的那么大:
首先,当前我国劳动力市场出现的是“就业难”与“招工难”并存的局面,不仅劳动力供求总量矛盾突出,劳动力结构性矛盾也非常突出。在各地劳动力市场上,空岗位与求职者的匹配率普遍偏低,“有人没事干,有事没人干”的结构性供需缺口问题突出。高级知识女性具有良好的教育背景、扎实的专业知识技能和多年的从业经验,其工作岗位不可能被年轻职工简单替代,让她们提前退休不仅加剧劳动力市场人力资源的结构性矛盾,对增加就业岗位的作用也极其有限。
其次,我国必须尽快实现产业升级与经济转型,而产业升级、经济转型的有效实现有赖于合理的劳动力质量结构。多年来我国劳动力市场存在的高技能、高素质人才紧缺问题,使我国经济社会的发展缺乏高层次人才的支撑,使得产业升级、经济转型迟迟难以实现。我国的紧缺人才多属高级知识分子,或行业的领军人物,若推行高级知识女性延迟退休政策,就能较好缓解高层次人才比例较低的劳动力市场结构性矛盾现状,有利于实现产业升级与经济转型,促进社会经济发展目标的实现。
再次,未来劳动力人口比重趋于减少将是不争的事实,延迟退休可以改变生产型人口与消费性人口比例,拉伸人口红利的周期,从而扩大劳动力资源规模。根据原新等的研究,从
2030年起延迟退休将使我国每年的少年抚养比与老年抚养比总计降低两位数。虽然实施延迟退休后我国劳动力资源年龄会较之前老化,但营养水平以及人均预期寿命的持续提高会使大部分60岁左右的老年人尤其女性身体健康良好。相关调查已显示,机关事业单位退休女性自评健康状况为 “很好或较好”和 “一般”的分别达到53.4%和37.2%,这说明超过九
[10]成的女性退休人员健康状况良好。
随着出生率的不断下降和人均预期寿命的不断提高,全球很多国家已经迈入了老龄化社会,而且未来四十年全球老龄化趋势将不断加剧。为应对老龄化所带来的劳动力资源相对匮乏的问题,许多国家纷纷以推迟领取养老金和退休年龄作为主要应对措施之一。例如日本决定,从2013年到2025年国民领取养老金的年龄将被推迟到65岁;韩国国会于2013年4月通过了相关法律,规定从2016年起韩国所有公有企业和大企业都必须将员工的退休年龄延迟到60岁,2017年起扩大到社会全部。同时,韩国通过多种方式如提供相关培训、加强
[11]对雇主的管理以及增加养老金的方式来鼓励老年人推迟退休。
与其他国家相比,我国面临更为严峻的的人口老龄化挑战,因为我国的人口老龄化速度更快,老龄人口规模最为庞大,未来我国的养老负担将不断加剧。未富先老,这是我国面临的一个绕不开的现实问题。为应对老龄化危机,适当提高劳动者的退休年龄是必然选择之一。由于多方面原因,实行普遍的延迟退休政策在当前遭遇的阻力很大,那么改革可以从延迟高级知识女性的退休年龄开始破冰。退休年龄改革的顺利进行还要借鉴国际经验,在推迟退休年龄的同时须辅以必要的保障措施如加强相关立法等。总之,适当延迟高级知识女性的退休年龄,不仅关乎男女平等的真正实现,更有助于整个经济社会的发展,有了她们的热情参与,中国复兴之路会走得更快更坚实。
参考文献:
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[2]我国退休年龄设定问题的再审视.
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[5]汪涵.提高女性退休年龄的必要性分析[J].华中师范大学学报(人文社科版),2013(2).
[6]姜向群.推迟退休年龄对养老金总量以及个人养老金获取量的影响[J].人口研究.2012(6).
[7]谭琳、杨慧.推动男女同龄退休政策的必要性——基于实际退休年龄及性别差异的分析[J].人口研究.2012(6).
[8]全国妇联、国家统计局.第三期中国妇女社会地位调查主要数据报告[G].国务院新闻办公室新闻发布会材料.
[9]原新、史佳颖.推迟退休有利于缓解老龄问题[J].人口研究.2012(6).
[10]全国妇联、国家统计局.第三期中国妇女社会地位调查主要数据报告[G].国务院新闻办公室新闻发布会材料.
[11]OECD. Thematic Follow-up Review of Policies to Improve Labor Market Prospects for Older Workers
[Korea(situationmid-2012)].[9]
女性退休年龄是几岁篇五
《2015新规定退休年龄》
2015新规定退休年龄
2015退休年龄最新规定:社部今日公布延迟退休时间表,最新延迟退休方法最早2022年实施!这样一算来对70、80后的影响很大。到底退休年龄的最新规定是什么呢?退休年龄到底要改到几岁?退休年龄最新规定到底会影响谁?
我国人社部部长尹蔚民表示,我国将实施"渐进式延迟退休",争取今年完成方案制定,后年正式推出,方案推出至少五年后。想退休?别着急,社会养老金缺口还需要你。(最新消息:女职工退休年龄最新规定正副处级女干部60周岁退休)。
延迟退休方案实施时间表:
2015年指定延迟退休方案---2016年上报中央同意并公开征求意见---2017年公布方案---2022年最在实施时间
哪些人受到退休年龄最新规定的影响?
1、小于等于50岁的女性工人(1972年以及以后出生的女性);
2、小于等于55岁女性干部和男性工人(1967年以及以后出生的人);
3、小于等于60岁的男性干部(1962年以及以后出生的男性);
由此看出,延迟退休方案影响较大的是70后和80后,根据人社部方案将实行"渐进式"延迟退休:每年延长几个月退休年龄,知道经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。 如何理解渐进式退休年龄?
以55岁退休为标准,假定每年延长退休时间为6个月,自方案实施起,逐年累计递增,直到达到新拟定的退休年龄。
假如每年延长退休时间2个月,1986年出生的小伙伴退休年龄将为58.3岁,到达新的法定退休年龄前,渐进式的延迟退休将波及90后。按照现有预测,法定退休年龄有可能是65岁。
相信2015退休年龄最新规定已经把大家吓到了,大家不妨参照一下,实际上我们国家也算有比较完善的退休保险知道,因此比起部分国家还是比价好大。而2015退休年龄最新规定也不算很坑爹。
养老金收支平衡需要综合施策、长短结合、多管齐下,下一步将加大扩面征缴的力度,已经制定了"全民参保计划",13亿人中,扣除在校的学生和学龄前儿童外,其他的人都应该纳入养老保障制度体系;实施职工养老保险的全国统筹,在全国的范围内调剂余缺、分散风险,方案力争在2015年出台。
与此同时,还将采取渐进式的延迟退休年龄的政策,核心点就是要延长缴费的年限,相应缩短领取养老金的年限;多方面地筹措养老保险基金,加大财政支持的力度,保障养老保险基金的安全;做大、做强全国社会保障基金,应对人口老龄化高峰到来时养老保险基金的支付压力;做好结余养老保险基金的投资运营,在保障安全的前提下,使养老保险基金保值增值。
女性退休年龄是几岁篇六
《2015退休年龄最新规定详解》
2015退休年龄最新规定详解
近日,2015有关退休年龄最新规定发布,退休年龄延长,以此提高养老金给付门槛的确是随着人口预期寿命延长而出现的必然趋势。让我们一起来看看新政策新内容吧! 最新延迟退休方法最早将于2022年实施!这样算来对70、80后的影响很大。到底退休年龄的最新规定是什么?退休年龄要改到几岁?退休年龄最新规定会影响谁?接下来让我们一起了解。
我国人社部部长尹蔚民表示,我国将实施"渐进式延迟退休",争取今年完成方案制定,后年正式推出,方案推出至少五年后。想退休?别着急,社会养老金缺口还需要你。(最新消息:女职工退休年龄最新规定正副处级女干部60周岁退休)。
延迟退休方案实施时间表:
2015年指定延迟退休方案---2016年上报中央同意并公开征求意见---2017年公布方案---2022年最在实施时间
哪些人受到退休年龄最新规定的影响?
1、小于等于50岁的女性工人(1972年以及以后出生的女性);
2、小于等于55岁女性干部和男性工人(1967年以及以后出生的人);
3、小于等于60岁的男性干部(1962年以及以后出生的男性);
由此看出,延迟退休方案影响较大的是70后和80后,根据人社部方案将实行"渐进式"延迟退休:每年延长几个月退休年龄,直到经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。 如何理解渐进式退休年龄?
以55岁退休为标准,假定每年延长退休时间为6个月,自方案实施起,逐年累计递增,直到达到新拟定的退休年龄。
假如每年延长退休时间2个月,1986年出生的小伙伴退休年龄将为58.3岁,到达新的法定退休年龄前,渐进式的延迟退休将波及90后。按照现有预测,法定退休年龄有可能是65岁。
养老金收支平衡需要综合施策、长短结合、多管齐下,预计下一步将会加大扩面征缴的力度。在13亿人中,扣除在校的学生和学龄前儿童外,其他的人都会纳入养老保障制度体系;实施职工养老保险的全国统筹,在全国的范围内调剂余缺、分散风险,。 与此同时,还将采取渐进式的延迟退休年龄的政策,核心点就是要延长缴费的年限,相应缩短领取养老金的年限;多方面地筹措养老保险基金,加大财政支持的力度,保障养老保险基金的安全;做大、做强全国社会保障基金,应对人口老龄化高峰到来时养老保险基金的支付压力;做好结余养老保险基金的投资运营,在保障安全的前提下,使养老保险基金保值增值。
女性退休年龄是几岁篇七
《女性退休年龄问题》
关于国情:1978年出台的退休年龄制度:
其初衷在于考虑女性的生理特点和抚育子女的需要,给予在工厂跟男同事一起在生产一线的女性们提早退休的特权。而在计划经济时代,工资结构单一,没有奖金、津贴和福利性收入,退休金的数额取决于工资和连续工资两个因素。由于当时绝大多数女性工人受教育程度低,参加工作早,她们50岁退休时已满30年工龄。在这种情况下,女性对于两性养老金的影响微乎其微。
1997年国务院〈〈关于建立统一的企业职工养老保险制度的规定〉〉,全国上下开始实行“社会统筹与个人账户相结合”的现代养老保险制度。〈〈关于机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题的实施办法〉〉的通知(国人部发[2006年60号]的规定,工作年限满55年的,退休后按退休前工资的百分之90计发。女性退休年龄较早直接导致缴费年限低。随女性受教育程度提高,职业生涯相对缩短,以大学毕业22岁开算,到55岁退休,其工龄充其量达33岁。且再考虑女性的平均寿命高于男性五六岁这一人口因素,此项制度更加不利于女性晚年的生存了。其影响意味着她们每月少领取近千元退休金,直接影响其晚年生活质量。
1、关于退休年龄相关历史法律文件:
A、1951年《劳动保险条例》第15条
按男女工人退休年龄分别为:60,50
B、1958年〈〈关于工人、职员退休处理的暂行规定〉〉区分了女职工的退休年龄:女职工55,女工人50
C、1978年6月2日国务院颁布的〈〈国务院公布的国务院关于工人退休、退职暂行办法〉〉:男 60,女干部55,女职员50 有法定特殊原因的可提前50年退休 而对于女性劳动者的退休年龄问题仍然使用国发[1978]104号文件的规定 即C 但 我妈提及 国家最新社保相关意向规定:97年投保前的按上述不变,但97年投保后的男的为60 ,女的干部提到60,女的职员提到55。(可找点官方意见 但未开动)注:〈〈劳动法〉〉实行后,重新划分了干部和工人的确定标准,即按岗位而非身份来确定劳动者是工人还是干部(但实际操作中,此点相当含糊)
2、法律相关图书〈〈妇女权益与公益诉讼>> (中国人民公安大学出版社)对退休年龄问题的观点:
立法初衷为对妇女的照顾和保护。当时考虑到女性的生理特点和养育子女的需要,同时考虑新中国成立前女职工就业机会低于男性且工龄教短的现实。但,随中国妇女就业形势的变化,工资制度和养老保险制度的改革,男女不同年龄退休运项保护性的负面影响日益明显。具体而言:
A、随女性受教育程度提高,职业生涯相对缩短。女性比男性早退休影响提升的机会,难以进入决策层。一般情况下,50岁左右的基层妇女干部不再会有
升职机会,一般会停留在现有职位或调到其他没有实际决策权的闲职等待退休。而对于50岁左右的优秀职业女性,此阶段是最成熟,经验最丰富的时段。家庭负担基本解除,长期的积累使她们成为业务骨干,很容易出科研成果,个人职称评定或职务深浅均到了关键时期。因此,这样就打击了妇女的真实意愿和需求,于个人到国家都是一种损失。
B、退休年龄早,缴费时间短。升入个人账户的资金相对较少,退休后,无法享受在职时每年增加的工资,导致缴费工资基数同龄异性低,使养老金偏低,面临平均余命的差距却实际仍在扩大。20世纪50年代,男为40 女为42。Wto2006年4月九日(2006年世界卫生测量)中国男70 女74。而退休的差异,实际上是使男平均有10年以上余命,而女平均分别为24或19年以上。
C、女职工的自我价值的实现程度降低
D、在客观上导致就业年龄歧视加重,女性40岁以上再就业难。
E、有专家谈到:(可能对反对方有用)
从短期来看,以牺牲高级女性知识分子这个弱势群体的劳动权益为代价,的确可以在有关行政事业性单位腾出一批职称和职务的空位子,让年轻人来担当。但实际上对于总体上缓解劳动力市场的就业压力毫无帮助,甚至对劳动力市场的平衡带来危害。相关现状:年富力强的退休人员很容易通过反聘重新融入劳动力市场(但女性实际如何不知,应该好坏都对我方有利),且因为不需入社保,用人单位成本可降低,所以单位往往倾向于使用返聘者。
f、违反〈〈 宪法〉〉男女平等原则,〈〈 妇女权益保险法〉〉男女平等基本原则,是〈〈消除妇女劳动形式歧视公约>>的一大障碍。
女性退休年龄是几岁篇八
《延长女性退休年龄》
延长女性退休年龄讨论报告
今天我们组织讨论了关于延长女性退休年龄的讨论,以下是我个人就小组讨论的总结报告。 对于是否延长女性退休年龄这个问题,我们总体持肯定意见。我们从社会利益,家庭利益和个人利益三个层面讨论这个问题。理由如下:
一.延长女性退休年龄有利于社会的发展和稳定。
我国目前养老金缺口很大,如果延长女性退休年龄,则可以缓解养老金的问题。有专家算账说晚一年退休就能减少养老金缺口200亿。效果巨大。当然,有人会说,养老金缺口大小与否,与我何干;养老金的弥补,也应该是政府的事。这里,我们同意这种说法,但是,大家都是社会的一份子,理应为社会做出自己的贡献,上一辈所存留下来的问题还得靠我们后带来解决。我们也不能一昧的怪政府。对于那些经济收入可观的人,还请为那些还处在基本生活底线的人多多考虑,为维持社会稳定,让那些经济收入较低的人能够多工作几年,同时更好地享受社会保障,尽自己的一臂之力。如果大家能够多工作几年,那政府的负担相对来说也就少些,政府可以拿出更多的资金去干其他工作,促进社会的快速发展。另一方面,延长女性退休年龄也可以减少男女之间的不平等。我国关于男女工作年限的问题是在很早就加以规定的,当初之所以将男女退休年龄给予差别规定,其立法初衷其实是为了体现对女性的权益保护,女性因为生理结构和工作之外的负担,让女性的退休年龄比男性提前五或十年,是为了减少女性的工作压力。但是,几十年过去了,社会生产力提高了,生活水平也提高了。男女受教育水平的差距以及男女工作能力之间的差距也在不断减少。不得不说,对于男女在退休年龄上的差别,在当今让许多女性特别是工作能力较强的女性感觉反而是一种歧视。很多女性倒是希望能够延长工作年限,发挥自己的社会价值。所以,延长女性退休年龄,还可以减少社会资源的浪费。
有人会说,延长女性退休年龄将会直接导致下一代的年轻人丧失更多的就业机会。这一点,我们不赞同。我们认为,老一辈的工作人员延长工作时间并不会与年轻人的工作机会产生冲突。从个人实际的工作发展状况来讲,一般的老职工,接近退休年龄时,往往已经处于其工作单位的中上层职位,而年轻人起初就业时,往往是处于较低的职位。因此,新老职工之间并不会产生很大的岗位冲突。反而,从目前中国国情考虑,青年人大部分都已经接受着相比之前更高的教育,这无形中就延缓了他们就业年纪,那么这其中更多的教育资金从何而来?当然绝大多数是其父母给予,父母的经济压力更大,延长工作年限可以缓解他们的生活压力。
二.延长女性退休年龄有利于家庭稳定和谐
对于家庭而言,延长女性退休年龄,一方面可以减少女性因自己工作年限较男性少而在家庭中产生的自卑心理,另一方面,也有利于目前十分严峻的家庭空巢现象的解决。关于这个问题,在两会期间,有政协委员甚至提出要女性回归家庭,缩短工作时间,去照顾家庭中的老人小孩。这是完全不符合我国目前国情的,按我国现阶段生产力水平,要靠一个人的经济收入养活一家人还根本无法实现,何况很多收入较低的家庭反倒希望自己可以多工作几年。延长女性退休年龄,可以让女性在年老之际,通过工作来缓解因为空穴导致的生理和心理问题。让他们有事可做,发挥自身余热,实现社会价值。
三.延长女性退休年龄有利于女性自身的发展
前文中已经提到,目前中国女性整体上相比过去有了很大的改变。不仅仅是女性因为生活水平的提高而寿命延长,还有因受教育的提高而自身工作素质的提高,以及在家庭中所扮演的角色的转变。寿命的延长直接导致社会的人口老年化现象,政府的压力明显增大,此外,就个人而言,自己维持生活的费用相对也提高。谁来为次买单呢?光靠政府的保障肯定不够,人们自己也要通过工作来为未来的生活买单。所以延长女性退休年龄,可以让女性通过自食
其力为未来的生活买份保险。此外,女性受教育水平的提高,让女性在岗位上更有竞争力,就女性而言,其想要通过工作而实现自我价值的心理还是普遍存在的。而很多人事业的高峰期就是接近退休的几年时光。所以延长女性退休年龄,不论是从经济收入上还是心理层面上对女性都是有利的。由于生活水平的提高,很多人已经不是单单物质上的满足就够的。他们希望精神层面的满足,延长女性退休年龄,让女性在工作中得到满足感,也是合理可行的。
女性退休年龄是几岁篇九
《女性是否应该推迟退休年龄 四辩稿》
谢谢主席谢谢各位评委
根据前几轮双方辩手的精彩辩论,我方发现:
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此外我方认为,在养老金缺口这个问题上,据《中国的社会保障状况和政策》白皮书显示,我国每年账面上的养老金现在金流量缺口不到国家财政收入的5%,它是公共性财政支出可以接受的,为了这5%的缺口,影响1400万人的就业和各项事业乃至制度转型的新陈代谢,这样的代价未免太高。
同时,更多女性在50岁左右、辛劳工作了大半生后,隔了一将经历转至对下一代及下下一代的培养上,这不仅有利于家庭的和睦稳定,更利于孩子的成长。我国提倡构建和谐社会,女性的协调力与细腻特质,能使每个小家和谐安定,而每个小家正是构建我们这一个“大家”的基本。
此外,不推迟退休年龄是对女性的一种保护措施,而不是一种歧视。女性在社会上承担的角色与男性不同,她们更倾向于稳定与协调的角色。且考虑到女性此时的生理状况,应根据不同行业不同劳动强度规定相应的退休年龄,同时把退休的选择权交给妇女,这样更可以国家
对妇女权益的特殊保护。也就是说可以选择实行“弹性的女性退休制度”,即由女性自由选择退休年龄。如果其从事的工作对智力经验要求较高,可由其本人自主选择延长退休年龄。如果对体力灵活性要求较高,此时不推迟退休年龄便是对女性的关爱。
说到底,这就是个人价值观的问题。作为政府,应充分尊重每个人自己的选择,给予渴望工作发挥余热的同志继续工作的自由,更应给予广大辛劳一生渴望家庭的人民休息的权利。这体现国家的民主,更促进了社会机制的完善。
总之我方认为“不应该推迟退休年龄”。
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