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在全市人才工作会议上的讲话
同志们：
市委、市政府决定召开这次全市人才工作会议，主要是传达贯彻中央、省、市人才工作会议精神，总结交流人才工作经验，研究部署当前及今后一个时期我市人才工作的主要任务，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，强化措施，大力开发人力资源，加快建设人才强市，为推动经济社会又好又快发展提供强有力的人才保障和智力支持。刚才，士官同志传达了省、枣庄市人才工作会议精神；市人力资源和社会保障局、新能凤凰能源公司和高端人才代表苗付标同志、大学生村官代表王腾同志分别作了很好的典型发言。希望大家认真学习领会会议精神，切实抓好贯彻落实。下面，我就做好当前和今后一个时期的人才工作，讲三点意见。
一、从经济社会发展的战略全局出发，充分认识加强人才工作的重要意义
近年来，全市各级各部门认真贯彻科学发展观，把人才工作摆到更加突出的位置，大力实施人才强市战略，不断加强人才引进、培养、激励和服务工作，人才工作取得了显著成绩。一是人才队伍规模不断扩大。目前，全市各类人才总量达到14.3万人，人才总量居全省县级前列，初步形成了一支规模较大、素质较高、门类较齐全的人才队伍。二是人才队伍优势逐步显现。先后实施了人才培养计划、引进高层次创新创业人才等一批重点人才工程，建立博士后工作站3处、省级院士工作站1处，3名中国工程院院士兼职我市科技顾问，人才队伍竞争优势进一步增强。三是人才发展环境日益改善。相继制定出台了一系列有利于人才成长的政策文件，全社会人才意识不断增强，初步形成了党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。四是人才支撑作用明显增强。全市各类人才在推动经济社会又好又快发展中发挥了重要作用，取得了一大批技术含量高、带动性强、产业化前景广阔的重大科技创新成果，为转变发展方式、调整经济结构、推进科学发展提供了有力支撑。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，同经济社会发展的要求相比，同先进地区相比，我市人才工作和人才队伍建设还存在不少问题，经济社会发展与人才短缺的矛盾仍然十分突出，主要表现在四个方面：一是人才总量不足。2010年，全市人才资源占人力资源总量的比例为13.8%，比全省平均水平低1.2个百分点。二是人才层次不高。高层次人才和重点产业、重点领域人才十分短缺，尤其是复合型人才、拔尖人才、领军人才严重不足，全市享受国务院特殊津贴的专家仅有8人，博士仅有4人，省级有突出贡献的中青年专家仅有1人，省级首席技师仅有2人，省级乡村之星仅有2人。三是人才结构不够合理。社科类、基础学科类人才多，理工类、应用学科类人才少，特别是懂经营、会管理、有技术、能创业的实用型人才严重不足；党政机关和事业单位人才集中，经济建设一线人才不足，民营企业人才稀缺，人才的潜性闲置与显性短缺并存。四是人才发展环境不够宽松。一些地方和单位对人才工作认识不够到位，存在重物质投入轻智力投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进的现象等等。我们一定要清醒认识我市在人才工作上存在的差距，进一步增强做好人才工作的责任感、紧迫感和自觉性，以战略的眼光、创新的思维，更加积极主动地做好人才工作。
古人讲：“国以才立，政以才治，业以才兴”。一个国家、一个民族、一个地区要兴旺发达，关键在人才。近年来，党和国家对人才工作的重视程度越来越高、推进力度越来越大，中央印发了《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》，专门召开了全国人才工作会议，提出了人才第一资源、党管人才原则、人才强国战略等一系列新论断、新思想、新举措。省委、省政府和枣庄市委、市政府也相继召开了人才工作会议，对加强人才工作作出了全面安排部署。这一系列重大决策部署，充分表明人才资源是科学发展的第一资源，人才问
题是关系党和国家事业发展的关键问题，人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位，人才发展进入了优先发展的新时期。全市各级各部门要把思想认识统一到中央和省市的决策部署上来，用全局和战略的眼光看待人才工作，深刻认识人才和人才工作的极端重要性。
第一，人才是发展之要，做好人才工作是推动科学发展、实现跨越崛起的重要保证。人才是科学发展的第一资源、第一要素、第一推动力。当前和今后一段时期，是我市转方式、调结构、推进科学发展、实现跨越崛起的关键时期。去年底今年初召开的全市经济工作会议、人代会，明确提出了我市今年和“十二五”时期的发展目标，就是努力把徐海打造成为科学发展示范区，尽快跻身全国县域经济发展的第一方阵，建成具有较强辐射力的转型示范城市、新型工业城市、特色旅游城市、生态宜居城市、文明幸福城市。实现既定奋斗目标，关键在人才，根本靠人才。当前，我们急需眼界开阔、思维超前的党政人才，急需敢闯市场、善闯市场的经营管理人才，急需既能创新、又能创业的专业技术人才，急需技术熟练、素质过硬的实用人才。只有牢牢抓住人才工作不放松，大力实施人才强市战略，从待遇上、政策上、情感上营造一种良好环境，才能最大限度地将现有人才的积极性充分调动起来，把外面的人才吸引进来，使潜在的人才涌现出来，为推动科学发展、实现跨越崛起提供强有力的人才保证。
第二，人才是竞争之本，做好人才工作是增强核心竞争力、增创发展新优势的关键所在。在科技进步日新月异、区域竞争日趋激烈的今天，以经济实力和科技实力为基础的区域竞争越来越激烈。区域竞争说到底是人才竞争。人才优势是最需培育、最有潜力、最可依靠的优势，谁拥有了人才竞争优势，谁就赢得了区域竞争的主动权，谁就抢占了科学发展的制高点。人才总是稀缺的，如果不去争，就会错失良才、错失机遇、贻误发展。因此，我们只有坚持出实招、重实效，早一步、快半拍，做到人无我有、人有我优，才能在人才竞争中抢得主动权、制胜权，才能在未来发展中决战决胜、抢占先机。
第三，人才是活力之源，做好人才工作是推动徐海新一轮创业创新的动力源泉。人才是最具活力、最具竞争力的资源，发展每向前一步，都凝聚着人的劳动和创造，而人才的创业创新，更是我们事业向前推进的不竭动力。改革开放以来，我市经济社会持续快速发展，其中一个重要原因就是我们坚持以人为本，充分激发各类人才和广大人民群众的创造活力，形成一股势不可挡的创业创新热潮。今后一个时期，徐海改革发展任务更加艰巨繁重，发展的主体在人，动力源泉在于创新。只有广大人才创造性的劳动，人才工作的持续发展和全面提升，才能让智慧涌流，激发全社会创业创新的活力和激情，形成人人竞相成才、人才辈出、人尽其才的生动局面。
第四，人才是执政之基，做好人才工作是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的重要支撑。随着党的历史方位、执政环境、队伍状况深刻变化，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性面临一系列新情况新考验。为此，中央进一步提出“党管人才”的原则，明确了党在新时期巩固执政基础、提高执政能力的一个重要工作着力点。就徐海而言，提高执政能力，保持和发展党的先进性，最根本的是要不断培养造就一大批高素质的党政人才和其他各方面人才。只有把我们的党员干部队伍建设成为由先进分子组成、集聚大量优秀人才的队伍，使全市各级党组织成为善于培养和使用人才、广泛团结和吸纳人才的组织，才能不断提高党的建设科学化水平，担当起推动徐海科学发展的重任。
各级各部门一定要从全局和战略的高度，深刻认识加强人才工作的重大意义，切实增强责任感、危机感和紧迫感，切实把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来，牢固树立“抓人才就是抓发展、抓长远、抓后劲”的理念，把人才工作放到优先发展的战略地位，坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保证、人才制度优先创新，进一步激发各类人才服务发展、支撑发展、推动发展的积极性和创造性，为推动经济社会又好又快发展提供人才保障和智力支持。
二、大力实施人才强市战略，努力开创我市人才工作新局面
根据国家、省、枣庄市《中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》，市委、市政府制定了《徐海市中长期人才发展规划纲要（2011－2020年）》，提出了建设人才强市的目标任务，明确了到2020年全市人才总量达到25.9万人，人才资源占人力资源总量的比例提高到25%的战略目标。实现这个战略目标，重点要抓好以下四个方面的工作。
（一）加强培养培训，提升“育才”水平。人才与教育是密不可分的，抓人才首先要抓教育，充分发挥教育在人才培养中的基础作用。要突出培养创新型人才，注重培养应用型人才，全面加强各类人才队伍建设，积极实施“善国英才”选拔培养工程，努力打造政治素质高、业务能力强、适应现代市场经济要求、富有生机和活力的人才团队。要围绕培养造就高素质的党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才、社会工作人才六支人才队伍，进一步优化教育的结构和布局，加快高等教育和职业教育发展，加大枣庄科技职业学院、山东化工技师学院等高校应用型学科建设力度，紧贴煤化工、机械制造、新型建材、食品医药、电子信息、汽车配套等产业发展，重点培养适应徐海经济社会发展需要的紧缺实用性人才，力争经过3-5年的努力，使我市每一个重点领域和特色优势产业，都能够拥有一个创新人才团队、一支专门的科技和经营管理人才队伍、一大批高素质劳动者，构筑起年龄、知识、专业、能力等梯次配备的产业发展人才体系。要加强与国内知名高校的合作，充分借用知名高校的教育资源，共建人才培养培训基地。要整合各类教育培训资源，发展各类专业化培训机构，发展壮大人才培训市场。要继续广泛开展“创学习型城市，建书香徐海”活动，加强学习型党组织建设，办好徐海大讲堂，选择与经济社会发展密切相关的重要课题，邀请知名专家学者来滕进行专题辅导报告，让党员干部及时学习掌握最新的理论和专业知识，促进各级干部队伍综合素质不断提高。
（二）坚持人尽其才，提高“用才”效能。科学发展以人为本，人才发展以用为本。只有用好人才，把人才用到合适的位置上，让他们充分发挥作用，才能体现人才价值、发挥人才效能，才能更好地培养人才、吸引人才。要坚持民主、公开、竞争、择优的原则，提高选人用人公信度，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。要改革企事业单位人才选拔任用方式，把优秀人才放到关键岗位使用、放到一线经受锻炼，使不同专业特长、不同职业岗位、不同成长经历、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立业，做到人岗相适、用当其时、才尽其用。要改革人才分配制度，推动知识、技术、管理、资本等生产要素参与收益分配，鼓励有条件的企业对作出突出贡献的人才实行股权、期权激励制度，真正让一流的人才得到一流的报酬。要注重遵循人才成长和工作规律，积极为各类人才提供干事创业、发挥作用的平台，让人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。
（三）勇于开拓创新，拓宽“引才”渠道。招才引智是改善我市人才结构、提升人才核心竞争力的最快捷、最有效的途径，也是最经济、最实用的方法。下一步，随着京沪高速铁路的投入运营，我市与北京、上海的时空距离大大缩短，接受长三角经济圈、京津冀经济圈的辐射、带动效应更加明显。各级各部门要抢抓机遇，解放思想，主动出击，以海纳百川的气度和力度引才聚才。要坚持以政府为主导、以企业为主体，有针对性地制定招才引智计划，到先进发达地区举办政策推介和引才活动，努力引进一批高层次人才。要坚持“不求所有、但求所用”的理念，以包容的心态、宽阔的视野，拓宽引人渠道，创新柔性引才引智方式，设立政府特聘专家特殊岗位，建立重大科研攻关项目公开招标制度，推进校企共建产学研联合体，采取“周末工程师”、博士后流动站和专家公寓等方式，着力引进一批高层次创新型领军人才，带动技术革新和产业升级。
（四）完善政策措施，营造“聚才”环境。对人才而言，发展环境的优劣非常关键，可以说，环境就是凝聚力、吸引力和竞争力。要建立健全人才培养、引进、使用、激励等各项政策，不断加大投入，创造良好平台，真正以更加优越的综合环境优势推动人才发展、集聚
各方英才。一要建立健全人才扶持政策。进一步完善各类人才创业资助、科研扶持、安家落户等政策，尤其是对高层次人才来徐海创业发展的，要主动关心、加强扶持，对其创业过程中遇到的实际困难，要通过“一事一议”等方式妥善予以解决，真正使高层次人才引得进、留得住、干得好。要推进人才专用房政策，有序推进人才专项住房建设，逐步解决各类人才的住房问题，努力让在徐海工作和创业的各类人才安居乐业。要建立人才项目融资的政策，加快培育和引进创业风险投资基金投融资平台，加大民营资本与人才资本的融合，为人才创业提供完善的金融服务。要制定出台激励鼓励政策，组织开展“善国英才”的评选活动，每两年评选有突出贡献的“善国英才”5-10名，由市政府一次性奖励10万元；评选有较大贡献的“善国英才”20名，一次性奖励5万元；评选成绩突出的“善国英才”30名，一次性奖励1万元，真正让一流的人才得到一流的荣誉。二要切实加大对人才工作的投入。人才的投入是一种战略性的投入，是效益最大的投入，在这方面要善于投入，舍得投入。各级财政要随着经济社会的发展，逐步加大对人才工作的投入力度。市财政设立“善国英才”计划专项基金，重点用于全市“善国英才”的培养、引进、资助、奖励和人才开发培训等。要发挥政府财政资金四两拨千斤的作用，引导企业和社会各个方面加大投入，形成人才资源开发的多元化投入体系。三要加强人才平台载体建设。加快推进科研教学机构、科研项目、创新基地建设，使之成为吸引人才的磁场、培养人才的摇篮、展示人才的舞台。要加快推进机械工业生产力促进中心、中小数控机床行业技术中心、国家机床产品质量监督检验中心、鲁南煤化工工程技术研究院、中俄高新技术科技示范产业园等平台建设，使之成为吸引凝聚人才、发现培养人才的重要载体。要充分发挥市经济开发区和木石高科技化工、西岗苯制品、徐海现代玻璃等十大特色产业基地的作用，千方百计吸纳市内外人才智力资源向重大项目、支柱产业流动，通过项目聚人才，依靠人才上项目，使各类园区成为吸纳培养高层次人才的重要基地。要加强与中国科学院、中国工程院等国内知名研究院所的合作，依托重点企业、高等院校和科研院所，更多地组建省级工程技术研究中心、企业技术中心，吸引更多的优秀人才来我市研究开发、多出成果。
三、全面落实党管人才原则，切实加强和改进党对人才工作的组织领导
切实做好人才工作，加快建设人才强市，加强和改进党对人才工作的领导是根本保证。要坚持党管人才原则，自觉用科学理论指导人才工作、用科学制度保障人才工作、用科学方法推进人才工作，不断提高人才工作水平。要落实党管人才责任。各级党委要把人才工作摆在更加突出的位置，加强党对人才工作的组织领导，履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责，保证人才工作的正确方向。各级党政主要负责同志要切实担负起抓第一资源的主要责任，以高度的责任感和使命感，认真履行好党管人才职责，善于发现人才、培养人才、团结人才、用好人才、服务人才。要研究制定人才规划纲要分工方案和详细实施计划，明确责任，抓好落实，做到领导责任到位、政策措施到位、工作力度到位。要形成工作合力。充分发挥人才工作领导小组及其办事机构的组织协调作用，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。组织部门要认真落实牵头抓总职责，切实加强对人才工作的政策研究、宏观指导和组织协调；各成员单位要进一步在加强公共服务、提供具体保障等方面多办实事、多干好事。要发挥工会、共青团、妇联等人民团体和各类社会组织的作用，动员全社会力量协调一致做好人才工作。要加大宣传力度，在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，形成见贤思齐、奋发努力的良好风尚。要加强督促检查。建立完善人才工作专项考核制度，制定人才工作目标管理考核办法，健全完善考核指标体系，将考核结果作为衡量领导班子和领导干部工作实绩和奖惩的重要依据。要加强督查调度，及时了解掌握工作进展情况，确保人才工作的各项任务真正落到实处、见到实效。
同志们，时代呼唤人才，发展需要人才。站在徐海发展新的历史起点上，加大人才开发
力度、加快建设人才强市，任务艰巨，使命光荣。全市上下要以科学发展观为指导，以更加开阔的视野、更加开放的理念、更加开拓的思路，进一步解放思想，振奋精神，开拓创新，扎实工作，努力开创人才工作新局面，为创建科学发展示范区、争当全省县域经济发展排头兵，加快建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福徐海做出新的更大贡献！
在全市人才工作会议上的讲话
同志们：
这次全市人才工作会议，是市委、市政府召开的一次重要会
议。会议的主要任务是，学习贯彻全国、全省和 市人才工
作会议精神，总结交流人才工作经验，就落实《 市中长期人才
发展规划纲要（2010—2020年）》、做好当前和今后一个时期的
人才工作进行部署，动员全市上下进一步提高认识，强化措施，
大力推进实施人才强市战略，更好发挥人才在经济社会发展中的
支撑引领作用。下面，我讲三个方面的问题。
一、立足全局，着眼长远，充分认识做好人才工作的极端重
要性和紧迫性
人才资源是第一资源，人才问题事关全局、事关长远、决定
未来发展。美国经济学家罗默在其“新增长理论”中指出，知识
和人力资本不仅能自身形成递增的效益，而且使资本和劳动等要
素投入也产生递增效益，从而最终推动经济的长期增长。发达地
区的发展实践充分证明，谁拥有了人才优势，谁就拥有发展和竞
争的主动权。近年来特别是去年以来，中央和省里着眼于党和国
家事业发展全局，着眼于应对激烈的国际竞争挑战，着眼于加快
转方式调结构、实现科学发展，把人才工作摆上突出位置，先后
召开了一系列会议，作出了一系列决策部署。去年5月召开的第
二次全国人才工作会议，对大力实施人才强国战略、加快建设人
才强国作出了全面部署，提出了一系列人才工作的重要思想，为
我们做好新形势下的人才工作指明了方向。随后召开的全省人才
工作会议，正确分析了全省人才发展的阶段特征，对深入实施人
才强省战略进行了动员部署。前不久召开的 市人才工作会
议，明确提出要把 建成优秀人才集聚高地，进入全省人才
强市前列的战略目标。各级一定要认真学习、深刻领会全国、全
省和 市人才工作会议精神，切实把思想统一到中央、省委
和 市委的决策部署上来，全面准确地把握人才工作的总体
要求、基本思路、重点任务和重大政策措施，切实把人才工作摆
上优先发展的位置，从战略和全局的高度来谋划和推进，努力把
人才工作的各项任务措施落到实处。
市委、市政府历来十分重视人才工作，始终坚持把实施人才
强市战略作为牵动性工程来抓，牢固树立人才是第一资源的观念，
坚持党管人才原则，以高层次创新创业人才为重点，统筹抓好各
类人才队伍建设，进一步完善人才政策，优化人才环境，人才数
量不断增长，人才质量大幅提升，为我市经济社会又好又快发展
提供了强有力的人才保证和智力支持。概括起来，主要有以下几
个方面：一是人才队伍规模不断壮大。目前，全市各类人才达到
6.5万人，人才资源在人力资源中的占比不断提升，成为推动全
市改革开放和现代化建设的中流砥柱。二是人才整体素质逐步提
高。全市各类人才中具有本科以上学历的达到1.2万人，占人才
总数的18.5%，每万人口中高技能人才数达到16人。人才的分布
和结构趋于合理。三是人才发展环境日益改善。对人才发展的投
入力度加大，有利于人才成长发展的政策措施得到落实，人才的
创业和生活条件明显改善，对人才的吸引力不断提升。四是人才
支撑作用明显增强。在新能源新材料新医药等重点领域，集聚了
一批高端人才，取得了一批具有原创性、带动性、产业化前景广
阔的科技创新成果，科技创新能力不断增强，人才贡献率稳步提
高。
当前， 正处在加快转变发展方式、推动经济转型升
级的攻坚期。我们既面临难得的发展机遇，更面临着日趋激烈的
区域竞争，省内兄弟县市发展势头强劲，苏北地区更是呈现爆发
式增长，对我们形成了挤压态势。 要加快发展，不仅要
靠资金、靠项目、靠政策、靠环境，更要靠人才。同经济社会发【人才工作专题会上的讲话】
展要求相比，我市人才工作还很不适应，人才短缺的矛盾还非常
突出。一是总量偏少、质量不高。我市人才密度仅为4.3%，远低
于全省8%、 6.4%的平均密度，人才密度和比例相对较低。
高层次人才和实用技能人才偏少，国家级、省级专家人才入选率
较低，实践经验丰富的高技能实用人才严重不足。人才主要集中
在事业单位，企业一线人才匮乏。二是机制不活、投入不够。科
学的人才评价、选拔任用、流动配置和激励保障机制还不健全，
人才投入主要依靠政府财政，多元化的投入机制还不完善，企业
的用人主体作用发挥不够充分。三是平台滞后、环境不优。高新
技术企业和科研机构较少，人才创新创业的环境不够完善，一些
单位和部门对人才工作的重要性认识不足，人才公共服务水平有
待提高。以上问题，都需要在今后的工作中认真加以研究解决。
抓发展必须抓人才，抓人才就是抓发展。惟有人才资源是永不枯
竭的资源，惟有人才优势是最可依靠的优势。增强硬实力、软实
力，归根结底要靠增强人才的综合实力；构筑发展优势、竞争优【人才工作专题会上的讲话】
势，从根本上取决于人才的战略优势。各级党委、政府要充分认
识加强人才工作的重要性、紧迫性，进一步增强责任感、使命感，
更加重视发挥人才的基础性、战略性、全局性作用，把加强人才
队伍建设作为强市之基、竞争之本、转型之要，使人才成为 最重要的品牌，把人才优势打造成 最突出的优势。
二、突出重点，抓住关键，以创新精神更大力度地推进实施
人才强市战略【人才工作专题会上的讲话】
全市中长期人才发展规划纲要提出了到2020年人才发展的
总体目标，那就是培养造就数量充足、结构优化、布局合理、素
质优良，与重点产业发展相衔接、与经济社会发展相适应的人才
队伍，为全面建设小康社会、加快推进现代化建设奠定人才基础。
实现这一目标，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想
为指导，深入贯彻科学发展观和科学人才观，坚定不移地走人才
强市之路，科学规划，加大投入，创新机制，重点突破，整体推
进，全力抓好以下几个方面的工作：
（一）转变人才工作理念，牢固确立人才优先发展战略布局。
今天的人才结构，就是明天的产业结构；今天的人才工作水平，
就是明天的经济社会发展水平。转变发展理念，首先要转变人才工作理念；加快转方式调结构，首先要加快调整人才队伍结构。要按照中央确定的“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”24字人才工作指导方针，紧紧围绕全市中心工作，确立在经济社会发展中人才优先发展的战略布局，切实发挥各类人才在改革和建设中的引领和支撑作用。一要坚持人才服务发展。服务科学发展是人才工作的根本出发点和落脚点。要把服务 发展的现实需要作为人才工作的着力点，紧跟全市经济社会发展的重大决策部署和任务举措，特别是转方式调结构的重点产业规划和发展战略，科学确定人才发展的阶段目标、结构布局、工作重点和实施步骤，相应地制定政策措施，优化资源配置，搞好扶持服务，并最终以科学发展的成果来检验和评价人才工作的成效。二要坚持人才优先发展。发达国家的崛起经验证明，每次成功的经济追赶都是人力资本的成功追赶。英国和美国实现工业化分别用了150年和100年，而日本、巴西、亚洲“四小龙”只用了不到一代人的时间，靠的就是人才开发。国内的深圳、厦门、无锡、昆山等地之所以实现惊人的发展速度，无不得益于一大批高层次、高素质人才的快速集聚，无不得益于各类人才提供的强力支撑。要确立人才工作的优先地位，把人才优先发展体现在党委、政府的决策部署之中，从理念、导向和投入上体现出优先于固定资产投资，从对投资的鼓励、项目的支持转向优先对人才开发、人才创新、人才培养方面鼓励、支持，真正像对
一、认清形势，增强做好人才工作的自觉性
改革开放以来的20多年，我经济社会快速发展，人民生活水平有了质的飞跃。应当说，上述成就的取得，我各级干部奋发有为，各条战线人才辈出是决定性因素之一。在新的历史条件下，我们面临的形势正在发生新的变化，我们面对的竞争愈来愈激烈，我们肩负的任务更加繁重和艰巨，人才队伍建设比以往任何时候都重要，也更为紧迫。我们一定要认清形势，进一步增强做好人才工作的自觉性。（一）要把握知识经济和科技创新的大趋势，把人才作为“第一资源”加以重视和开发。二十一世纪是知识经济的时代。科技创新和管理创新已经成为推动经济社会快速发展的两大引擎，而创新所依靠的就是各类高素质的人才。从“科学技术是第一生产力”到“人才资源是第一资源”，是党中央根据国内国际形势的发展变化作出的科学判断，这不仅仅是文字提法的改变，更多地体现了人才理念的升华。知识经济时代，人是生产力要素中最活跃、最积极的因素，资本跟着项目走，项目跟着人才走。有了人才，就能吸引更多的项目，引来更多的资本，就能更充分地激发各种生产要素的活力，让一切创造财富的源泉涌流出来。当，我们要加快城乡一体化进程，全面建设小康社会，急需一大批既能创新、又能创业的专业技术带头人，急需一大批有开拓能力的经营管理者，急需一大批眼界开阔、胸襟开阔的优秀党政干部，同时也急需一大批致富能力强、带富能力强的农村实用人才。我们一定要顺时应势，立足全局，把经济建设与人才队伍建设有机结合起来，加快人力资源向人才资本的转变，努力以“第一资源”来支撑和促进“第一要务”。
(二)要认清经济全球化和竞争白热化的大背景，把人才优势作为最具竞争力的优势加以构筑和放大。随着经济全球化的加快推进，世界经济发展的动力从主要依靠物力资本转向主要依靠人力资本；世界各地对资源的争夺从以物质资源为主转向以人力资源为主。从我情况看，虽然近年来人才工作有了较大的突破，但与全经济社会快速发展的需要相比，与实现率先发展的目标相比，与周边先进地区相比，还存在着不小的差距。全人才总量还不够充足，人才分布还不够平衡，用人单位主体作用尚未得到充分发挥，人才不足与浪费并存，人才引进与流失并存。我们必须清醒地看到竞争的严峻态势，坚决冲破一切妨碍人才发展的思想观念，改变一切束缚人才发展的做法，使XX真正成为集才的“磁潮、创业的“乐园”、优秀人才向往的“热土”，使人才优势成为我最重要的竞争品牌。
（三）要围绕建设具有最佳人居环境和最佳创业环境的四川经济强、全国文化强的大目标，把人才作为“兴之本”加以培育和集聚。实现“两最”、“两强”奋斗目标，是XX的战略定位和上级领导对我们的殷切期望。其核心是加快发展，而加快发展的关键在党，关键在人才，关键在干部。人才是建设经济强和文化强的“加速器”，哪个地方人才总量大，优秀人才多，作用发挥好，哪个地方投资环境就优，发展后劲就足。干部是群众致富的带头人，是事业发展的领头雁。哪个地方领导班子强，干部谋划水平高，那个地方的发展就有活力，老百姓就有干劲；哪个地方的干部作风好，开拓进取，真抓实干，艰苦奋斗，执政为民，那个地方的凝聚力就强，群众的满意度就高。我在快速发展中所取得的每一项成果，每一次历史机遇的把握，都是各类人才特别是广大干部充分发挥作用的结果。当，我们正处于一个重要的战略机遇期，抢抓机遇，应对挑战，需要我们最大限度地释放各类人才的创业能量，需要我们最大限度地激发干部队伍的内在活力。我们一定要把人才队伍建设作为兴之根本，作为长远发展之大计，始终抓紧、抓实，把更多的优秀人才集聚到推进我全面、协调和可持续发展的伟大事业中来。
二、把握重点，强化人才“五支队伍”建设
人才工作是一项复杂艰巨的系统工程，既具有紧迫性又具有长期性。根据中央、盛成都人才工作会议精神和我实际，我们必须紧紧抓住培养人才、吸引人才、使用人才三个环节，突出重点，整体推进，着力抓好人才“五支队伍”建设。
（一）着力加强以公务员队伍为重点的党政人才队伍建设。我们建设规范化服务型政府，加强党政人才队伍建设，必须树立公务员是重要人才资源的理念,把公务员队伍建设作为实施人才强战略的重要组成部分。积极探索政府机关面向社会吸引高层次人才的新途径,提高公务员大专以上学历的比例。进一步规范和完善公务员考核制度,将考核结果与工资和职务晋升挂钩。要完善公务员队伍终身学习机制,加大培训力度,抓好公务员初任、任职培训和专门业务、知识更新培训，加强依法行政、信息化与电子政务培训,提高依法行政、公共服务、科学决策、调查研究和应对复杂局面的能力。加强公务员作风建设,深入开展“树高效廉洁机关，创优良投资环境”活动和公务员行为规范的教育实践活动,评选表彰“人民满意公务员”,使公务员的精神面貌有较大改观、工作作风进一步改进、工作业绩更加突出。
第1篇：教育局人才工作计划
我局人才工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔〕2号）和全国、全省、全市人才工作会议及县第十一次党代会和组织工作会议精神，大力实施人才强县、人才兴教战略，以实施教育领域专业技术人才知识更新工程为重点，加快教师
队伍学科结构调整，抓好培养、吸引、使用三个环节，结合实际引进各类急需人才，积极营造有利于人才成长的良好环境，创新教育系统人才工作机制，为我县教育改革与发展和构建和谐修文教育提供坚定的人才保障。
一、加强领导，完善人才工作机制
1、加强组织领导。完善“一把手”负总责，分管领导具体抓，人事科负责实施日常工作，各科室协同配合、分工落实的工作运行机制。
2、完善工作制度。结合工作实际，不断完善中小学教师招考、录用调配、骨干教师培养、教师继续教育等制度，建立健全教师培训考核、骨干教师巡回授课、紧缺专业教师流动教学、薄弱学校教师挂职进修、学科带头人和骨干教师奖励等制度。
二、加强教育，不断提高人才培养水平
3、抓好教师素质提升工程，促进教师队伍整体素质的提升。全县教育系统各级党组织要加大教师素质提升培训力度，不断改进培训方式、丰富培训内容,完善教师素质提升管理认定机制、考核机制、激励机制,以此促进广大教师整体素质的提升。
4、认真实施“十二五”中小学教师继续教育工程，全面实施国培、省培、市培、县培计划，抓好各类师资培养工作。注重班主任、辅导员、心理健康教育骨干教师的培养培训，全面提升教师素质。
5、实施学科带头人锻造工程。充分发挥骨干教师和拔尖人才的示范辐射作用，创造条件支持他们开展教育教学改革实验和教育科学研究，有计划地安排他们参加有关学术交流、外出参观学习考察。同时根据拔尖人才的专业特长组成讲师团，有计划地开设各类讲座，定期到相关学校上示范课和进行专业指导，充分发挥他们在教育教学、教科研和课程改革中的领头雁作用。
6、全面提高教师专业化水平。抓好各类教师培训，把名师培养、班主任培训和全体教师素质提升有机结合起来，完善继续教育校本培训机制，通过教学基本功竞赛、教学公开课评比等“实战型”培训，缩短青年教师成长周期，同时，针对农村教师特点开展一系列专题培训，着力加强对农村青年教师的培养，通过导师制、师徒结对制，对农村青年教师开展一对一的帮扶，帮助他们快速成长，使每所学校都有一批骨干教师。
7、进一步加强学校干部队伍建设，不断提高学校干部队伍素质，努力提升学校管理水平。本年度学校干部队伍建设将采取“走出去”与“请进来”相结合、远程培训与面授相结合、理论研修与教育实践相结合的方式，大力抓好校长任职资格培训、寄宿制学校安全管理、基础教育干部远程培训等方面的干部培训工作，并不断向学校班主任培训延伸，努力培养一支懂管理、会管理、能管理的学校干部队伍。以提高学校干部队伍的管理水平来推动学校内部管理水平迈上新台阶，从而有效促进县教育教学质量的全面提高。
三、引进人才，改善师资队伍结构
8、做好教师资格认定工作。严格按《教师资格条例》的要求，依法做好教师资格认定工作，确保职业准入制度的严肃性。
9、不断完善新任教师公开招考制度，进一步优化师资队伍结构。通过公开招考的方式，招考一批紧缺学科教师，适时适量补充引进新师资，逐步建设一支结构合理、素质较高的教师队伍。
10、继续推进“名师工程”，不断完善“骨干教师、学科带头人”的管理和考核办法，加速培养优秀教师群体。认真落实“引得进，留得住，出得去，育得成”的师资队伍建设思路，加大培养和引进骨干教师和学科带头人的力度，加快教育系统拔尖人才队伍建设，加大拔尖人才培养。
11、制定和完善相关优惠政策，吸引高层次人才充实到教师队伍。根据全县教育事业发展需要，定期发布人才需求信息，拓宽引进人才渠道，进一步做好教育系统人才引进工作。
四、强化改革，合理使用现有人才
12、进一步深化教育系统人事制度改革，加强对学校设岗工作的指导，搞好依岗定员，强化岗位管理，完善学校编制管理办法和教师评聘分开制度，推进教职工岗位聘用制度，充分调动广大教职工的工作积极性。认真落实“人员能进能出、职务能上能下、工资能高能低”的事业单位人事制度改革，全面推行全员聘任制，积极引进竞争机制，促进优秀人才脱颖而出。
13、统筹教师资源，稳定农村教师队伍。对新增教师优先满足农村薄弱学校的需求，并采取有效措施，在生活上、工作上、政治上关心农村教师，提高农村教师在职称评定和表彰奖励中的比例，改善在农村地区工作的教师生活待遇。
14、继续实施“城镇教师支援农村学校”工作，促进人才合理有序流动。
第2篇：教育局人才工作计划为认真贯彻落实《毕节市教育局关于切实做好20XX年人才工作的通知》（毕教通[20XX]91号）文件精神，为更好地完成今后教育系统人才工作，现结合我县教育工作的实际，提出我县20XX年及今后人才工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神毕教通[20XX]91号文件精神为指导，以人才服务中心工作为重点，切实加强人才工作，更新人才观念，紧扣培养、吸引、使用三个环节，打造一支规模适量、素质优良、结构优化、布局合理、创新能力的教育人才队伍，为推进金沙教育事业均衡、公平、和谐的方向又好又快发展提供强有力的智力支撑和人才保障。
二、具体工作
（一）按照《省人民政府办公厅转发省编委办等部门关于加强和完善中小学幼儿园教职工编制管理意见的通知》（黔府办发〔20XX〕79号）文件重新测算中小学编制，制订本年度中小学、幼儿园教师补充计划。按照新的编制标准对我县中小学、幼儿园编制进行重新测算并报县编委审批。目前，我县中小学共、幼儿园教职工共空编1500余个，专任教师空编近1400个。
（二）开展干部能力提升活动
进一步加大对学校干部队伍的培养、教育和管理力度，逐步形成与教育事业发展相适应、符合干部成长规律的分层次、分类别、多形式、重实效的新格局和新机制，造就一支思想道德素质高，教育业务能力强，管理理念新，能孚众望，能扎实推进各项工作的教育干部队伍。
1、加强培训。按照局党委干部教育培训安排，结合上级有关干部培训任务，分时段、分层次对全县各中小学校长、各分管行政干部等进行理论和业务提升。今年将分层次开展以下培训：
（1）不定期召开全县各中小学校长会和各县直学校校长会，以会代训。(2)选派校长赴到省内、省外参加高级研修班学习。
（3）举办全县中小学校级干部培训，对全200余名中小学校级干部进行为期一周的集中培训。
（4）选派优秀年轻干部参加省市级中小学干部教育学院培训。
（5）举办全县中小学德育、班主任培训。
3. 加强后备干部的培养。坚持“四化”方针和德才兼备原则，采取民主推荐方式，把一批有本事、能干事、干成事、好共事的干部选拔到领导岗位，建立后备干部信息档案。
（三）开展专业技术人才队伍素质提升活动
教育教学质量的提高需要有一支高素质的专业技术人才队伍。为了切实加强教师队伍建设，我局以提高专业技术水平为目的，按照统一规划、分级管理、按需实施、讲求实效的原则，建立“政府指导、单位为主、个人自愿、社会服务”的继续教育运行机制，根据培训对象、培训条件、培训目标等具体情况的不同，采取短期培训、进修、研修、学术讲座、学术会议、外出学习等多种方式进行培训。
1. 创新培训形式，抓好各类教师培训。
（1）不断提升教师的学历水平。继续提高教师学历层次，做到专业对口、学用一致、按需培训、对口提升。到2015年，各学段新任教师达到大学专科或本科及以上学历，提高研究生学历（学位）教师在教师队伍中的比例。小学教师大专以上学历达95%以上；初中教师本科学历达90%以上，鼓励城镇小学、初中教师向本科化迈进；高中教师本科以上学历达98%（职业中学达90%）以上，鼓励向研究生学历提升。
（2）开展全县中小学教师继续教育全员培训。加强对《新课程：教师如何提升职业道德修养》等继续教育教材的学习，以《贵州教师誓词》、《贵州教育精神》为重要内容，规范办学系列文件和国家、省、市、县中长期教育改革发展规划纲要等政策文件的学习。以“一德”(师德教育)统领“四新”(新理念、新知识、新方法、新技能)，不断提升教师的综合理论水平特别是师德理论水平。（3）选送中小学各学科骨干教师到省内或省外行专业技能提高培训，送培 500人左右。
（4）举办新教师上岗培训。
（5）举办全县中小学班主任培训。
（6）举办一期教师师德教育专题培训。
（7）举办一期的全县中小学骨干教师新课程理念培训。
2. 加强名师队伍建设
（1）各级骨干教师要认真完成《金沙县名师、骨干教师考核评价表》规定的各项任务，模范遵守《金沙县中小学名师、骨干教师承诺书》。各单位要严格按照《金沙县名师、骨干教师考核评价表》每年七月对他们进行年度考核，同时将考核结果上报县教育局师训办。凡没有在教学一线承担教育教学任务一年以上的名师、骨干教师，教育局将取消其荣誉称号。对骨干教师、名师、学科带头人实行目标管理，定期考核。组织名师、骨干教师开展“结对子”、送课下乡活动，充分发挥各级名师的“传、帮、带”作用、示范和辐射作用，以优秀的名师群体带动学校整个团队，充分激发广大教职工创先争优的进取精神，充分调动广大教职工教书育人的积极性，努力建设一支高素质的教师队伍。
（2）做好各级优秀人才的推荐选拔工作。按照各级分配名额，做好全国、贵州省、毕节市、金沙县各类优秀人才推荐评选工作。
（3）建立优秀人才信息库。
（4）抓好县级教师培训基地建设，进一步提升服务引领水平。金沙教师进修学校是我县中小学教师继续教育的主阵地，要创新思路，大力推进其改革和建设。充分发挥县职业教育中心的资源效益，积极推进县教师进修学校与教研室、远教办、电教站、党校、农广校、职校、普通话测试站等相关教育机构的合作，调整定位教师培训机构的功能，优化资源配置，形成合力，构建“小实体、多功能、大服务”，上挂高等教育机构，下联中小学校的县级教师学习和资源中心。按照国家和省级示范性县级教师培训机构建设标准，进一步加快其信息化建设，形成与教育部、省教育厅、地区远程教师培训与管理平台相互衔接、优质资源共享的卫星电视接收和计算机网络系统。
3. 抓好专业技术岗位人员评、聘工作。
（1）协助人事部门做好20XX年初级、中级、高级职称教师岗位聘任工作。
（2）做好20XX至20XX年度专业技术人员的年度考核工作。
（3）做好20XX年度教师初级、中高级职称推荐评审工作。
（四）引进、招聘教育人才
以不断扩大人才总量，改善人才专业知识结构，适应金沙教育发展需要为目的，根据金沙教育实际人才需求，积极做好人才的引进工作。
1. 引进新教师。根据我县教育需求情况，按照逐年补充的原则，制订2015年度中小学教师补充计划，并配合人事部门做好公开招聘教师工作。本年需通过面稿社会公开招聘高中教师100名、初中教师100名、小学教师150名、幼儿园教师100名，共计450名。
2. 争取和实施2015年义务教育阶段特岗教师计划300名。
3.出台优惠政策面向教育部直属重点师范院校引进免费师范生和毕业生，争取能引进优秀毕业生40名（其中免费师范生10名）。
三、保障措施
（一）健全机构。建立相关制度，健全人才竞争机制和激励机制，落实人才工作相关措施，为各类人才在其位、尽其职、显其智、倾其力创造良好的内外环境。
（二）加大宣传。要广泛宣传党的知识分子工作政策，宣传我局在人才的培养、引进、使用、激励等方面的政策、措施，充分利用广播、电视、报刊、网络、标语等形式，利用重大节日、活动、专题讲座等大力宣传优秀人才的先进事迹，宣传人才求真务实，报国酬志，顽强拼搏，无私奉献的精神，宣传读书学习的重要性，积极开展科普知识宣传和送科技下乡活动。特别要加大对优秀知识分子的宣传力度，努力营造“尊重知识，尊重人才”的良好社会氛围。
第3篇：教育局人才工作计划一、人才工作思路
人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。我局未来人才培养工作的思路是：以“三个代表”重要思想为指针，坚持以人为本，树立科学的人才观，按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，以社会需求为导向，大力推进教育创新，提高教育质量和管理水平。统筹城乡教育，进一步加强农村教育。全面高质量高标准普及九年义务教育，积极发展逐步普及高中阶段教育，全面推进素质教育。适应走新型工业化道路和产业结构的要求，大力推进职业教育的改革和发展，为社会培养一大批合格人才。
二、主要措施
（一）坚持规模与质量的协调发展，大力实施“质量兴教”行动计划。
第一，积极稳妥地调整中小学布局和结构，按照县政府关于中小学布局调整的方案，全面规划，创造条件，分批实施。龙江、田美、天堂山、地派、平陵、沙迳、蓝田等乡镇把村小高年级的学生集中到镇中心小学就读。完成中小学的布局和结构调整。中小学的设置主要有三类：一类是九年一贯制学校，一类是初中和中心小学分设，一类是片完全小学。村小大部分变为初小或教学点。中心小学和片完全小学规模将比目前的村小扩大一倍以上。
第二，积极推进中小学“四有”建设工程。做好规划，筹措资金，全面完成片完全小学以上的学校“四有”建设任务。力争中学和中心小学都有标准化的学生宿舍和饭堂。
第三，积极实施农村小学标准化建设工程。中小学布局调整后，农村小学一部分改为片完小，大部分改变为初小或教学点。列为片完全小学的学校在布局调整时必须按标准化条件达到要求，保留下来的初小也争取三五年内实现标准化建设。
第四，大力实施“质量兴教”行动计划。坚持实行教育教学质量专项考评制度。加强对边远山区小学尤其是撤并后初小（教学点）的管理和教育教学指导，每年对中学和中心小学及其负责人进行一次考核。加强实行教育教学质量跟踪检测和随机抽检制度。不断完善检测的内容和方法。坚持实行教育教学质量通报奖惩制度。评先评优、干部选拔任用，实行教育教学质量“一票否决”，表彰奖励教育教学质量成绩优异的学校和教师。积极进行教育教学改革和创新，千方百计提高课堂教学效果，广泛开展中小学生学科竞赛活动，每年举行2—3个学科全县性的中小学知识竞赛，鼓动全体师生刻苦学习，认真钻研。建立学生发展目标考核制度，对学生的发展全程考核。实行每年级每学年双差生总量控制。建立健全中小学教师技能大比武制度，全员参与。
（二）坚持普高与职技教育协调发展，积极推进示范性学校创建工程。
坚持发展普通高中教育与发展职业技术教育并重，以创建示范性学校为主抓手和龙头，以提高质量和效益增强推动力，创建龙门中学示范性高中。
启动创建县职业技术骨干学校工程。我县职业技术学校已被列入省骨干职业技术学校创建计划。20XX年，要完成机构人员合并工作和中心校区校园发展规划设计，扩大校园征地，动工兴建教学大楼和学生宿舍。争取中心校区接收分校点学生。
龙城二中、平陵中学、永汉中学都要在改善办学条件，加强教学管理，提高教育教学质量上花更大的力气，以提高质量和高考成绩，增强发展的吸引力。
（三）坚持优质与特色的统一，积极推进创建特色教育工程。
坚持巩固、提高、发展的原则。在落实教育均衡发展的前提下积极推进创建优质学校，争取所有片中心小学以上小学成为县一级学校，60%以上的中心小学和中学成为市一级学校。打造龙门教育两大特色：
（1）积极探索和大力推进龙门农民画教学。
一是抓好培训，确保每所学校有1—2名能指导农民画教学的教师。二是认真做好教材的编写工作，编印中学、小学农民画教程，积极探索农民画在中小学美术课教学中的方法。三是各中小学组织农民画兴趣班，培养一批农民画苗子。四是建设一批农民画室场（展室）。五是定期举办教师和中小学生农民画大赛，评选优秀作品，使我县中小学农民画走出校园，挂在国外。为我县发展龙门农民画培养一批人才。
（2）积极探索和大力推进初中教育与职业技术教育相互沟通的教育模式。
初中课改要突出农村特色，在实现国家规定基础教育基本要求时，适当增加农村职业技术的内容。把适用农村技术和计算机操作技能等作为地方教材和校本教材，适用职业技术教育课列入教学计划，学生自主选修一门职业技术课程，学校要加强劳动基地和实用技术场地建设，向学生提供实习场所，实行初二后分流和初中分层教学。允许一部分学生进入初中后选择职业技术教育方向，或经过两年初中教育后提前分流到职业技术教育学校。实行义务教育证书和职业资格或培训证书“双证书”制。
（四）坚持城乡统筹，积极推进教育网络建设工程。
认真研究学校布局调整后保留在乡村的初级小学，防止布局调整后出现的教育不公平。对留在农村学校的学生创造条件让留在农村学校的学生都能接受国家规定的课程设置的教育，享受优质教育。
积极推进教育信息化建设是统筹城乡教育协调发展的重要内容。按照城乡统筹、突出重点、分步推进的原则，第一步，实现片以上完全小学校校有计算机室和语音室，重点学校力争达到国家生机比标准的要求；第二步，中心小学以上学校开通和使用城域网（惠州教育数码网），基本达到校校通和教育资源共享的要求；第三步，建设一批校园网和信息技术教育实验学校。兴建科教信息中心，为现实教育资源共享创造条件。
（六）坚持教育、办学“两主体”的统一，大力推进人才培养工程。
（1）把培养本科和研究生学历层次的教师作为实施“强师兴教”的重点，每年选送一批教师到大专院校脱产学习，每年招进一批本地户籍和外地户籍的师范院校应届本科毕业生，与大专院校联合举办本科函授班，争取五年内全县中学专任教师本科学历层次的人数达标。研究生学历占一定比例。（2）切实解决学科教师结构不合理，比例失调问题。采取盘活和培养相结合的办法，全县一盘棋，全面调整，逐步解决学科不对口问题。对一些虽然学科不对口，但非专业优势明显的教师，可选送到大专院校培训，一些小学教师可选到中学任教。（3）委托大专院校、科研单位举办短期培训班。重点提高教师教学能力，加快骨干教师培训进程，扩大培训规模。（4）选送一批教师到大专院校进修培训。（5）抓好全县各学科教学成绩后十五名的教师的培训。（6）加强师德师风建设，增强教师爱岗敬业精神，培养一支作风过硬学者型的校长队伍。（7）加大经费投入，减轻教师参加学习培训的经费负担。
三、重点解决的问题
1、在用人制度上，要建立以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展人才的选人用人机制。
2、在对人才的有效激励和保障方面，要进一步健全与社会主义市场经济体制相适应、与工作业绩紧密联系、鼓励人才创新创造的分配制度和激励机制。
3、在人才的合理流动方面，要逐步放宽直至消除人才流动中的城乡、区域、部门、行业、身分、所有制等限制，疏通三支队伍之间、公有制与非公有制组织之间、不同地区之间的人才流动渠道。
4、大力推进“质量兴教”行动计划，全面提高教育教学质量，为社会培养合格人才。
第4篇：教育局人才工作计划20XX年，市教育局系统人才工作的计划是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党管人才原则，深入贯彻落实党的XX届六中全会和中央、省市人才工作会议精神，以全面落实中央和省市人才发展规划为主线，以实施人才建设创新项目为抓手，以提高人才队伍师德素养和育人能力为重点，创新高层次人才培养模式，深化教师人事制度改革，完善工作机制，提高工作水平，为建设一支适应我市教育事业发展需要的高素质、专业化人才队伍，加快教育强市建设，在关天经济区率先基本实现教育现代化提供坚强有力的人才支持和智力保证。
一、以开展各类教育实践活动为抓手，加强中小学教师思想道德教育
围绕中小学教师队伍师德建设中心工作，以深入学习贯彻各级教育工作会议精神和教师职业道德法规为主要内容，扎实开展各类教育实践活动。围绕学校各项中心工作继续在全市教育系统扎实开展“创先争优”活动，进一步深化活动主题，丰富活动载体，积极开展先进典型的树立和宣传工作，做好创先争优活动总结表彰工作；以组织召开暑期教师学习会、暑期领导干部学习会等为有效载体，扎实开展教育法规及职业道德教育，不断提高教师依法执教和依法施教的法制意识和水平；认真开展陕西省师德标兵、先进个人及第九批特级教师评选活动，扩大先进典型的示范效果和积极影响。进一步加大师德失范事件的预防和查处力度。
二、以提高培训质量为核心，强化教育管理干部和教师培训工作
按照“条块结合、以条为主”的工作原则和要求，全面安排部署全市教育系统“万名干部东部行”培训活动。结合实际，制定实施方案，年内组织举办四期培训活动，培训副科级领导干部200名。深入落实《中共宝鸡市市委办公室宝鸡市人民政府办公室关于加强中小学校长和教师队伍建设的意见》（宝市办发[20XX]13号），进一步扩大高级研修和提高培训人员比例，积极选派学员参加国家、省级教育局长、中小学校长专题培训。举办市、县级中小学校长、幼儿园长提高培训和任职资格培训班14期，培训中小学（幼儿园）校（园）长400名。加强培训质量监控和日常监管，切实提高校长培训工作质量。继续开展国家“农村义务教育阶段教师全员培训模式改革”试点，落实国培、省培计划，创新市培、县培模式，实施教师全员培训工程，培训中小学和幼儿园教师2.3万名，提高教师队伍综合素质和专业技能水平。
文章标题：在公司保密委员会工作会议的意见讲话同志们：
今天召开公司保密委员会工作会议，主要任务是贯彻落实省委保密委员会、国家电网公司保密委员会转发《关于在全国党政军机关开展一次保密工作大检查的通知》精神，通报我公司在这次检查工作中存在的问题及下一步的整改措施。
保密工作是一项特殊的工作，担负着“保安全、促发展”的重任，关系到党和国家的安全、经济的发展和社会的稳定，关系到我公司的商业机密和长远发展，必须引起我们高度重视。下面我就保密工作讲三点意见：
一、明确指导思想，充分认识做好保密工作的重要性
八十年代以来，不同时期保密工作的指导思想不同。1983年5月，党中央批准了中央保密委员会提出的我国新时期保密工作的指导思想，这就是：“提高革命警惕，贯彻突出重点、积极预防的方针，坚持内外有别、既便利工作又确保秘密的原则，确保党和国家的核心秘密，有领导、有控制地放宽对非核心秘密的限制，更好地为社会主义现代化建设服务。”这一指导思想指明了我国新时期保密工作的方针、原则、基本政策和基本任务，对我国保密事业的建设和发展具有重大而深远的作用。1988年9月5日，国家颁布的《保密法》规定：“保守国家秘密的工作，实行积极防范、突出重点，既确保国家秘密又便利各项工作的方针。”把党的保密工作指导思想的基本精神，以法律的形式固定下来，变为国家的意志，从而使党的保密工作指导思想具有更为普遍的指导性和约束力。1997年8月，中国共产党中央根据深化改革、扩大开放、加快建立社会主义市场经济体制的新形势，作出了《关于加强新形势下保密工作的决定》。《决定》对新形势下我国保密工作的指导思想又作出了如下表述：“以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，以《中华人民共和国保守国家秘密法》为依据，坚持积极防范、突出重点，既确保国家秘密又便利各项工作的方针，实行专门工作与群众路线相结合、保密部门与业务部门相结合，依法管理国家秘密，不断提高技术防范能力和现代化管理水平，更好地为社会主义改革开放和现代化建设服务。”
保密工作的重要性不容忽视。保密工作是一项非常重要的工作，是维护国家安全和利益的重要手段，国际上的政治斗争、军事对抗、综合国力的较量以及经济、科技、贸易等方面的交流与合作，都是和保密工作紧密联系在一起的。在当今的世界上，谁保密工作做得好，谁情报工作做得好，谁就能在竞争中掌握主动，取得优势。否则，就会被动挨打。因此，世界各国都非常重视保密工作。许多国家都用法律的形式严格规范保密工作，并为此而投入大量的人力、物力和财力。
保密工作在我们党和国家的各个不同历史时期都发挥了极其重要的作用，历来受到党和国家的高度重视。1996年，中央某领导同志在与参加全国保密工作会议的部分同志座谈时指出：“保密工作历来是党和国家的一项重要工作。革命战争年代，保密就是保生存，保胜利；在和平建设时期，保密就是保安全，保发展。”“保生存，保胜利”、“保安全，保发展”，十二个字，高度概括了我国保密工作在不同历史时期所发挥的极其重要的作用。
多年来，我国的保密工作成绩卓著，有了长足的发展，但面临的形势依然严峻，国外敌特机关以金钱收买、色情诱惑、请吃请喝等手段从我国搞走的军事、政治、经济、科技等国家秘密也不少。加之我们一些领导干部、有关工作人员脑子里缺乏保密这根弦，所以，卖密、送密、泄密现象时有发生，给国家和人民利益造成了损失。还有的部门领导及相关人员对保密部门的通知、规定不闻不问、不理不睬，工作马虎，不尽职守，对保密工作认识不足。今年上半年，省委书记俞正声同志就落实中央有关保密工作批示要求作出重要批示，明确指出：“关键在落实，省委保密委员会、省委组织部、省人事厅、省发改委和省财政厅，要就加强党政军要害部门保密管理，加大人力、财力和物力投入，建设人防、物防和技防相结合的综合防范体系，进行专题研究，使之纳入党委人才工程、部门财政预算和地方发展规划、制定专门文件和具体措施”。因此，各级领导干部和负责办公室收发文工作的同志、上网计算机管理人员，一定要提高认识，明确责任，完善文件资料的管理制度，规范文件资料的运作程序，特别是涉密文件资料一定要严格签收制度，严格控制流向，专人保管，专柜专盘保存，确保涉密资料、信息的运转安全。对发生涉密资料短缺或失泄密事件的单位，不管涉及谁都要坚决查处，做到发生一件查处一件，查处一件教育一片。
二、认真开展保密法制宣传教育，增强广大干部职工的保密意识
从“二五”普法以来，保密部门在宣传《保密法》及其它保密法规上做了大量的工作，也取得了一些实效，但我们的一些领导干部、涉密人员对保密法规知识还知之甚少，保密意识还不强。因此，加强保密法规的宣传教育仍然是一项长期的任务。（一）继续抓好宣传教育
在学校领导的关心下，在科技处宗处长及全体同仁的支持下，经过个人不断地努力和不懈地学习，2016年于我而言，感觉收获很多。
一、思想日渐成熟，工作理念日趋完善首先，在思想方面，由一名专任教师变成专职的管理人员，这种转变所带来的冲击由最初的慢适应到后来的积极融入，使我感觉日渐步入工作正轨，主要表现为思考问题更注重全局，解决问题更注重效率，与人相处更注重沟通，为教师们服务更注重方法。这种转变与成熟源自科技处同仁们的帮助和宗处长的指导，它所带来的直接反映就是受到了教师们的欢迎，这是对我最好的奖励，同时也是进一步努力工作的强大动力。
其次，由原来的科研工作者，变为为科研工作服务的管理者，在这个转变的过程中，自己牢记一点没有改变，那就是要充分利用自己源自教师队伍所带来的对教师们科研心态与科研状态的了解与理解。这样可以使自己所做的每一件事，所出台的每项政策，所做出的每个管理决定，都能结合教师的所需与所想，时刻在思想上与之共鸣，在工作方法上为之所动。
再者，新任科研管理岗位，不断学习国家的科技政策，深入领会科学发展观的内涵，全面解读学校的科研发展战略，全面领会宗处长科研管理的理念，也是我一年之中于思想上不断求进取的方向与目标。
二、工作渐入佳境，努力掌握创造性地开展工作的本领在工作方面，本着最初以经营的思想来管理科研的理念，秉持着用创造性的方法来做具体而微之科研工作的指导思想，有针对性地加强了对社科科研工作的管理，增强了为社科教师们服务的力度。除了全力配合宗处长做好学校科研发展战略性工作，与全处同志一起以学校各项政策为指导，秉承科大精神，营造创新文化，努力开拓，扎实工作，强化服务，加强管理，注重内涵，突出产学研合作特色以外，还结合自己分管的工作提出了一些具体的管理措施，取得了一些阶段性的成果，可以概括如下：
(1)通过外引内联，全面调动起文科教师的科研热情，多次邀请校内外专家举办针对全校文科教师课题申报的培训讲座，产生了积极的效果。以申报山东省软科学项目为例，往年申报数量一般在12项左右，获批数量在4项以下，今年在科技处的积极动员和引导下，申报数量上升为34项并获批8项，2016年度省软科学项目提前到今年末申报，我校共申报49项，获批数量估计应该在10项以上，呈逐年递增的趋势。
(2)充分经营校外科研资源，广泛与省市各级科研主管单位进行密切的沟通与合作，积极扩大我校在青岛市和山东省社科研究领域的影响，积极组织参与青岛市和山东省社科联的活动，努力争得本年度“青岛市社科科普活动最佳组织单位奖”和青岛市社科工作先进个人奖(颁奖单位：宣传部、青岛市社科联)，从而全面拓展了我校文科教师们的纵向科研发展空间。
(3)担任学校《科技简报》的主编工作，与科技处年青同仁刘尧和周林等合作，充分整理了有利于我校科研发展的科研信息，并建立了共享的网络资源，一同协助宗处长建立了信息化的管理制度。又于近期建立了面向全校文科教师的飞信联系制度与公共信箱联系制度，不断开创科技管理工作的新模式，认真为教师们进行科学研究提供人性化的服务。
(4)在戴尊红老师的配合下，主编了适用于全校文科教师的《社科教师课题申报与成果报奖完全攻略手册》，全面收集了所有适用于我校社科教师课题申报的类别，整理了我校教师们能够申报的各种奖项，同时籍此建立了指导文科教师们进行课题申报与科研报奖的路径与指南，受到了教师们的广泛好评。
(5)积极组织社科课题申报与成果报奖。在申报数量与获批数量上都取得了很多突破性成就：诸如首次同时获批2项国家教育部课题;同时获批山东省软科学8个项目;青岛市软科学项目由每年的不足2项发展到平均每年获批4项，居青岛市高校前列。2016年统计下来，我校人文社科方面共计新上项目62项，新上经费85万元。其中，国务院项目1项，省自然科学基金1项，省社科规划项目2项，市社科规划项目3项，双百调研项目4项，市软科学项目4项，以及其它各类项目47项。加上往年项目的后续到账经费，今年我校人文社科项目共计到账经费200多万元。另外，我校人文社科研究成果获得省软科学奖励14项，青岛市社科奖8项。今年获得各级各类鉴定结项的成果有40余项。
(6)在宗处长首问负责工作思想指导下，建立了科技处文科工作的“首问负责制”，并将之公之于教师，同时作为我们开展工作的座佑铭。除了做好日常管理工作以外，还担任部分教师的课题申报指导工作，对部分入门不深的教师，尤其是青年教师申报各层级课题进行广泛的指导。
(7)创造性地开展工作，建立我校社科专家资源库和专家委员会，改革学校社科基金资助办法，建立青年教师专项资助资金和高水平学术报告资助经费项目，从政策和组织两个方面积极准备国家社科基金和国家自然基金项目申报，广泛为教师们开拓高级别纵向课题申报渠道。
(8)本年度组织两次学校社科基金课题的立项工作，在运作过程中不断修订评审政策，不断完善立项办法，籍此营造了我校社科科研工作发展的氛围。此外，协助宗处长筹备和召开学校科技大会，为之拟定宣传语，参与修改科技文件，制订了青岛科技大学社科基金管理办法。与李再峰副处长密切合作，积极推动文科学院研究所的考核工作，共同研究我校教师科研工作量的计算办法。
(9)出版个人专著《战略评价》一书，并发表学术论文一篇。除此之外，自我要求并做到了：参加科研管理第一年不申报任何科研项目，以求专心进行科研管理工作。
三、坚持做公益事业，努力成为学生的良师益友在社会公益方面，继续推动“125共同助学活动” 的开展，这项活动发起于XX年年，参与者主要以经管学院的教师为主，包括科技处的李再峰、王丽萍、王中云以及其它学院的一些教师，2016年稳定参与人员在40人左右，资助对象由去年的两名学生(一个小学生、一个初中生)变为今年的资助三个学生(增加一个我校在校生)，这项公益活动将一直持续下去，也欢迎各位老师们的参加。
另外，积极开展面向学生的中国传统文化教育工作，利用博客平台与学生广泛进行思想与学术方面的交流，与学生处合作组织发起了中国传统文化进校园的活动，并担纲了其中部分专题讲座的主讲人，积极指导我校“国学读书会”的同学开展活动，全力宣讲中国传统文化，努力成为学生们的良师益友。
总之，2016年对我是一个收获的年份，是一个充实的年份，是一个辛苦的年份，是一个快乐的年份。在这样一个忙碌的年份里，虽然工作很努力，但是经验有不足，所以工作过程中还有许多不如意的地方，希望借助这一年所积累的经验与教训，能够为今后开展工作打下良好的基础，在2016年取得更大的成就，为学校的发展和文科教师们的科研做出更大的贡献。
科研人员述职报告自×任职已×年。 任期内，在×××、×××的领导下，依靠各××部门、××部门的××及××、 尤其×××人员的共同努力，在自己分管的×××等方面开展了一些工作。现将 有关情况简要汇报如下： 一、主要工作完成情况
(一)强化××××，坚持××××1. 科研贴近市场，推进技术创新 企业生存与发展的关键在于技术创新。作为面向市场的××单位，近年来我公司 在选择科研方向、开展科研工作中，始终坚持“科研选题贴近市场、科研工作结 合生产”的原则，着眼本地区、本行业的特点，瞄准了一些有市场前景的热点技 术问题，结合生产实际，开展系列研究，取得了显著成效。如“×××”“×× 、 ×” “×××”“×××”等一批课题，均较好地体现了上述原则，其成果既具有 、 较好的社会效益、推进了技术进步，又为公司创造了丰厚的经济效益。 任期内，我公司获国家 奖×项，省部级 奖×项，部级优秀软件奖×项。在国内外发表学术论文×余篇，有×篇论文获得全国同行业、市、市自然科学优秀论文 奖。
2. 树立××意识，开展××创优 在我国的××行业，×××就是精品的体现。近年来，我公司在全体员工中树立 强烈的××意识， 从单位生存发展的高度来推进 ×××， 将其列为年度工作计划， 并重点选择项目，组织精干人员，制订×××计划，开展专题研讨，实施全程跟 踪，以确保××目标的实现。 任期内，我公司获国家 奖×项，省部市级 奖×项，院级 奖×项。获奖数量及 等级在全国同行中名列前茅， 也超额完成了任期目标中争创国家 奖×项， 省部级 奖×项的指标。
(二)加强×××管理，确保×××1. 开展×××，强化科学管理 科学的×××管理方法是保证×××的前提。在推行×××的基础上，任期内， 我公司又开展了三项××工作。一是，××年底完成的××工作;二是××年完 成的 ×××工作;三是××年度通过的××工作。这三项××工作历时×年，累 计完成各类×××××多项，并在实际中得到有效运行。这项工作进一步规范了 我公司各×××的××管理，使之向科学管理又迈进了一步。
2. 定期××检查与讲评，坚持××管理 ×××的稳定要靠严格的日常 管理。为了保证××得到落实，××有效控制。一 方面，定期组织人员对××检查;另一方面，针对××中出现的××问题定期开 展 讲评和讨论活动， 以探讨产生问题的原因及分析解决问题的办法， 寻求提高 的 途径。通过这种定期的 检查与讲评，强化了员工的××意识，提高了对××的认 识水平。
3. 细化××责任制，进行××管理 为了落实××制， 我公司制订了相关文件， 将××责任作了进一步的明确和细化。 为了加强 ××人员工作××的过程管理， 又组织制订了各××的 “××人员工作 考核办法” ，将其工作 进行量化，并与××人员年度考核等挂钩，因制度对其工 作 进行约束，从而保证××。 通过上述各项工作，在任期内，完成的×××项中，××××，确保了 ×××的 持续稳定。
(三)引进培养人才，完善技术梯队1. 采用“按需定量、严格要求、招聘考核”的方法引进人才。公司根据总体发展 规划进行人才需求分析，并依据引进人才的三项原则，经过考核择优录用。近五 年共引进高级工程师×人，大学本科毕业生×人，有效补充了××的人才队伍。
2. 采用“×××、×××、×××”的方法培养人才。对在岗的各类人员，分别 采用了不同的方式进行日常培训，以提高全体员工的业务素质和技术水平。五年 多来，全员平均培训率为×%，先后举办过“××”“××”“计算机技术培训” 、 、 、 “工人技术等级培训” 等××余个专题培训班和××多场专题报告会和学术讲座。 同时，对××人员在生产实践中给予更多的锻炼机会，使之迅速成长，有些很快 成为生产和技术骨干。
3. 采用“×××、××××、×××”的方法提高人才层次。为此我公司制订了 “在职人员××的有关规定”对表现优秀的员工推荐报考我公司急需×××研究 ， 生，并给予资助。 采用这些方法，近五年已培养×××名，在读×××名，硕士 生×名，从而有效地改善了我×××的人才结构，同时这样培养的人才对单位的 依附感和向心力也更强。
通过近几年的努力，我××的人才队伍建设在原有基础上又有发展，已初步形成 了配备合理的技术梯队。任期内，共有×名同志分别评为××专家、×××人才。
(四)利用××优势，开拓××市场1. ××技术在××中的作用 近年来以计算机技术和×××技术为核心的高新技术在×××中应用日益广泛。 任期内我公司紧跟高新技术的发展步伐，分别在×××、×××、×××、×× ×技术、×××计算机分析技术等方面有所突破和创新。这些高新技术在经营活 动中成为战胜竞争对手的神秘武器，在×××、×××、×××等一大批重点项 目中发挥了不可替代的作用。而这些项目在高新技术支持下的出色完成，更增添 了我公司在同行中的地位和生产经营中的优势。
2. 技术优势在开拓市场中的作用 除在部分××高新技术领域的优势外，近年来，我公司在××、××技术、×× ×技术等方面的技术优势，对开拓×××任务、×××任务及×××地区的×× ×等任务发挥了重要的作用。对有些项目或业务领域，这种技术优势则成为开拓 市场中成功的关键因素。
(五)参与××××活动，提升××品牌形象1. 编写××，强化××品牌 本行业的×××作为技术工作的法律文本和依据，能主编或参编，对提升单位的 品牌意义深远。任期内，我公司××主编或参编了×××××××等×本国家或 行业技术标准，这对强化××品牌发挥了重要作用。
2. 参加行业或学术组织，发挥在行业中的作用 全国或地区性行业或学术组织在本行业内有着广泛的作用和影响。任期内，我公 司成为中国××单位和中国××单位，×××挂靠单位，同时还参加了×余个全国或地区性行业或学术组织，极大地提高了我公司在行业中的地位和作用。
3. 参与学术交流，扩大在行业中的影响 参加 学术交流可以扩大单位在行业中的影响。 任期内， 我公司有×人次参加了国 际学术交流， 有×余人次参加了国内学术交流， 有×余篇论文在学术会议上宣读。 这些活动进一步扩大了我公司在同行业中的影响。
二、岗位职责履行情况 (一)政治业务学习与廉洁自律1. 政治业务学习方面， 能紧跟形势， 自觉学习不同阶段党中央的重要文件和江泽 民总书记的讲话，尤其是“三讲”和“三个代表”精神的学习和领会，能把自己 的前途和理想与本公司的发展结合起来，并为××建设和发展出力。在日常工作 中能把握本××发展动态，认真学习新知识，努力提高自己的业务水平。
2. 廉洁自律方面， 能按照中纪委关于党员干部廉洁自律的规定要求自己， 遵纪守 法。带头遵守××规××纪，自觉接受群众监督，任期内没有违规违纪行为。
(二)××与××工作1.××××工作方面，在××指导
及各专业××和有关人员配合下，制订了任期 及年度技术目标并组织实施。在日常工作中，根据不同年度的××模式，组织制 订相应的××管理规定，针对生产过程中出现的××问题，组织有关人员进行研 讨，并加以解决，保证了公司××工作的正常开展和有效运行。
2. ×××工作方面， 在有关人员的共同参与下， 先后组织实施了××认证和×× ×认证工作，组织或动手编写了数十个××文件或××文件，使×××得到了有 效运行。日常 管理和控制中，对重点或难点××能深入实际进行××和把关，对 出现的 问题，组织有关人员进行分析研究，并寻求解决。在××、各位××和有 关人员的共同努力下，确保了任期内产品质量的稳定。
(三)科研创优与人才培养工作1. 在科研创优方面， 组织制订了年度科研计划， 在现有条件下尽力推进这项工作 的开展。针对年度工程情况，在××指导及各××配合下，制订创优计划，推进 产品创优，并努力解决创优活动中出现的问题。在科研创优活动中，身体力行起 带头作用。任期内共发表学术论文×篇，参与了×××标准的编写工作，主持或 参与的 ×××项目中有××项获得国家或省部级优秀 ××奖。
2. 在人才培养方面，能与 ××技术人员交朋友，倾听他们的意见和要求，帮助 他们解决工作中出现的问题，并为他们的成长尽力创造条件。任期内，多次进行 专题技术讲座，并与××合作指导×××。
(四)配合××及×××工作随着市场经济的发展，××与生产 逐渐融为一体，并在生产 工作中发挥积极作 用。任期内，先后与××配合曲，协助做好×××中的技术保障工作，对一些重 大项目动手编写××方案和××文件，直接参与××××。 ××年度在×××、×××及×××的指导下，利用在 ×××技术优势，与有关 人员一起建立了×××，并在当年就打开生产经营局面，取得了较好的社会、经 济效益。
三、存在问题及努力方向1. 我公司的技术创新能力尚显不足。 由于人力和财力的限制， 有些对全公司发展 的前瞻性和热点难点研究课题未能得到全面有效的开展，在一定程度上影响×× ×的发展后劲。因此，需加大人力、物力、财力的投入，改进科研管理方法，以 进一步加强×××的科技创新能力。
2. 人才队伍建设尚不能满足×××发展的要求。 技术与管理骨干的规模、 层次及 水平与×××相比还存在一定差距，加快人才队伍建设仍然是我×××一项长期艰巨的任务。
3. ××部门 ××人员工作积极性不够高涨，这说明在××人员的管理工作中存 在问题， 需要改进××人员的激励和约束机制。 在全×××进一步形成积极向上， 尊重人才的氛围。
4.技术工作方法有待提高， 管理工作艺术有待加强。 以使刻板严肃的管理工作变 得更加科学、艺术、灵活，更易得到 员工的理解和支持。
四、几点感受1. ×××工作作为×××工作的一个组成部分， 是在×××、 ×××的直接领导 下和各××的支持配合下进行的， 如果说在本届任期内这方面还取得了一些成绩， 首先要归功于他们。在此对他们 对我工作的一贯理解和支持表示深切的谢意。
2. 对于本届任期内在××工作中存在的一些问题，主要与本人 ××和××不当 有关，对此我负有责任。并希望得到领导和同志们的指导和帮助。
3. ×××工作作为全公司工作的一个重要环节， 还需要继续得到各方面的继续支 持，只有公司上下共同努力，才能推动我公司×××工作的新局面。
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