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西区司法局开展社会治安重点地区排查整治工作小
结
今年上半年我局社会治安重点地区排查整治专项工作在区委、区政府及区综治办的指导下,结合我局实际,认真开展此项工作,切实解决了当前一些地方社会治安中存在的突出问题,为加快我区经济快速发展、广大人民群众安居乐业创造了良好的社会环境,现将半年来所做的工作总结如下:
一、严格落实工作责任
西区司法局将开展社会治安重点地区排查整治专项活动列入今年司法行政工作日程,为加强对社会治安重点地区排查整治活动的组织领导,成立了由“一把手”唐云龙局长任组长,相关科室部门参与的社会治安重点地区排查整治专项活动领导小组,组长定期听取工作进展情况汇报,及时协调解决工作中遇到的重大问题。同时还将社会治安重点地区排查整治活动的开展情况纳入考核之中,并加强检查考核,严格兑现奖惩,确保社会治安重点地区排查整治活动不走过场,收到预期效果。
二、做好宣传发动工作
重视宣传工作,充分利用报刊、杂志、宣传栏、黑板报等宣传媒介,大力宣传社会治安重点地区排查整治活动的安排部署,大力宣传各街道、社区乡镇开展这项活动的经验
做法,扩大社会治安重点地区排查整治活动的社会知晓度,为该活动的顺利开展创造良好的工作氛围。
三、强化措施注重实效
(一)对各类社会治安重点地区隐患进行全面、深入、细致的拉网式大排查。采取普遍排查和重点排查相结合,定期排查和专项排查相结合。广泛动员司法所工作人员、人民调解员深入到村组、社区、厂矿、企业全方位排查摸底,了解信息,掌握纠纷苗头。对辖区内各网吧、娱乐场所;容易滋生“黄、赌、毒”等丑恶现象的娱乐场所和地段;容易滋生黑恶势力的个别领域;容易造成现实危害的刑释解教人员、吸毒人员等重点人群进行了认真排查。
(二)对排查出的矛盾纠纷和苗头隐患,逐一登记建档、认真分类梳理,及时化解矛盾。通过对各类社会治安重点地区进行排查后对发现的问题和矛盾纠纷进行登记建档。能当场解决的,人民调解员进行调解。不能当场解决的上报大调解中心及相关领导,请各部门协调解决。
(三)加强社会管理,强化防控体系。对闲散青少年、流浪未成年人、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童、因灾孤残儿童等人员进行了排查和管理。平时了解他们的情况和困难,有针对性地做好教育、管理、服务和帮困救助工作,目前这部份人员未发生犯罪现象。加强刑释解教人员、吸毒人员的安置帮教工作。今年五月和七月我局安置帮教领导小
组人员对刑释解教人员、社区矫正人员进行了走访,了解他们的情况,对确有困难的进行了帮护,目前掌握在册人员未发生重新犯罪。
五、存在的主要问题和下一步的打算
在今后的重点排查整治工作中,我局将继续加强此项工作的宣传教育、排查和整治工作的力度,提高人民群众共同参与打黑除恶的防范意识和积极性,加大对各种治安案件的打击力度,为我区人民营造一个和谐稳定的社会环境,为全区经济和社会的协调发展提供有力的环境保障。【街道社会治安重点整治第二阶段工作小结】
我们在社会治安重点地区排查整治方面虽然做了大量的工作,取得了一定的成绩,但也还存在不少的问题,我们在今后的工作中将采取以下措施:
(一)继续加大对社会治安重点地区排查整治活动的宣传力度,让更多的群众知道和了解此次专项活动。同时,注意发现和树立活动中涌现出来的先进典型,总结、宣传和推广他们的经验和事迹,充分发挥先进典型的示范和带动作用。
(二)要坚持边排查、边化解、边总结、边提高的工作原则,加强对社会治安重点地区排查整治工作的研究,总结好、固化好成功的经验和做法,制定符合实际、操作性强的排查整治预防制度。
(三)进一步搞好普法宣传教育工作,切实提高群众的法律意识,教育引导广大群众在自身利益受到侵害时能够自觉拿起法律的武器通过正当的渠道维护利益诉求。
攀枝花市西区司法局
二〇一二年五月二十八日
风雨坛街道社会治安重点地区排查整治工作总结
风雨坛街道开展社会治安重点地区排查整治工作以来,由于各级领导重视,组织得力,措施实在,取得了明显效果,全年以来,风雨坛街道共开展专项排查整治行动23次,参与排查人员83人次, 检查场所(单位)49个,排查发现治安重点地区1个,经整治治安状况已明显改善。共检查旅社7家,处罚违法经营旅馆3家,整治治安隐患30处,治安拘留5人,破获刑事案件5起,抓获犯罪嫌疑人14人,使得少数区域治安比较混乱的局面得到明显改善,广大群众的安全感普遍增强,治安状况呈现良好态势。现将工作开展情况总结如下:
一、加强组织领导,明确排查整治工作责任
风雨坛街道根据市、区综治委相关文件要求,把开展社会治安重点地区排查整治这项工作摆上突出位置,迅速动员部署,制订周密计划,精心组织实施。及时下发了《风雨坛街道社会治安重点地区排查整治工作方案》,要求相关社区和部门要按照“属地管理、条块结合、以块为主”的原则,组织力量深入一线,加大排查力度,要与相关职能部门加强协调联系,实行工作联动、实现优势互补,切实增强合力,提高工作效能,严格落实排查整治工作责任制。成立了风雨坛街道社会治安重点地区排查整治工作领导小组。街道政法科会同热闹路派出所、风雨坛派出所制订了周边社会治安重点地区排查整治工作方案。
二、强化措施,注重排查整治工作成效【街道社会治安重点整治第二阶段工作小结】
社会治安重点地区排查整治工作由街道综治办牵头开展,热闹路派出所、风雨坛派出所具体组织实施。街道政法科将排查整治工作纳入综治与平安建设考核内容,热闹路派出所、风雨坛派出所建立了排查整治工作机制,加强对排查整治工作的指导、督促、检查、总结,确保排查整治工作取得实效。
一是组织社区和相关部门,切实加强社会治安重点地区排查,找准辖区社会治安突出问题。以社区为单位,组织街道综治办、劳保、安监、风雨坛派出所和热闹路派出所,街道有关部门和社区负责人参加,深入辖区重点部位、重点区域和重点行业进行全面清理排查,突出抓好矛盾纠纷、治安隐患、安全事故隐患等影响社会治安稳定的苗头性、倾向性问题的排查,切实加强涉稳、涉恐、涉黑涉恶等线索的跟踪调查。在全面清理排查,逐一登记造册的基础上,抓好突出治安问题的分类整理和分析研判,及时发现辖区治安乱点、热点问题。
二是坚持将排查整治工作与当前工作有机结合起来,提高排查整治效果。将当前计生部门正在开展的“流动人口服务规范年”和统计部“人口普查”等工作与排查整治工作紧密结合。按照边排查、边治理;滚动排查、滚动治理的工作要求,强化矛盾纠纷的调处,加强人民调解、司法调解的力度,最大限度将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,不断创新社区治安巡防工作机制,改进工作方法,主动配合派出所加强对辖区五类多发性侵财犯罪的打击力度,组织群众,积极提供破案线索;组织安监办及时整
改排查中发现的安全生产隐患。
三是围绕上海世博会安保工作的总体要求,加大安全防范工作力度。加强重点场所的管理,组织社区继续加大对出租房屋的清查,落实出租房主责任,及时发现可疑人员、可疑物品;风雨坛派出所牵头对辖区中小旅店、废品收购站点、歌舞娱乐、网吧、足疗等场所进行全面的清理检查,严厉打击藏匿其中的黄赌毒违法犯罪,净化社会环境;突出重点、以面保点,加强对党政机关,邮电通信、广播电视等关系国计民生的重要部位,金融部门等重点单位、要害部位和重要设施,开展全面彻底的大检查、大整治,对人防、物防、技防措施落实情况进行细致检查,落实安全责任,严防事故发生。
三、特出重点,加强周边整治力度
1、开展调查摸底。为了全面弄清重点地区存在的突出问题,整治工作领导小组组织社区对周边治安状况进行调查摸底,风雨坛派出所整治人员摸清了周边中小旅社证照办理及违法违规经营情况,梳理了周边案件发案情况。领导小组深入到相关派出所,对整治地区治安状况进行详细了解,会同派出所共同研究整治对策,细化整治工作方案。
2、确定整治重点。在充分调查摸底的基础上,确定以下几项整治重点:一是整治中小旅社服务员在整治地区拉客住宿的现象,查处强行拉客、蒙骗、利用色相勾引等手段留客住宿的行为;二是严厉打击涉及整治区域发生的卖淫嫖娼、敲诈勒索、抢劫等
违法犯罪行为;三是预防和控制三轮车、摩托车以及出租车带客过程中发生的敲诈勒索、抢劫等侵害财物案件的发生。
3、多警种联合整治。推行整治工作多警种联动,积极协调派出所、治安、刑警等部门,深入开展整治活动,由派出所和治安部门进行联合攻坚。街道、相关社区等单位协助开展集中重点整治工作。
4、实行包干责任制。将重点整治工作的责任和任务层层分解落实到相关领导和具体民警身上。对群众反映强烈的车站周边重点问题由三个管辖派出所相应所领导包片,指定具体民警包点,并将各自包干整治工作的完成情况与个人年终绩效考核直接挂钩。
5、重拳打击。针对犯罪分子利用汽车总站附近黑旅社,进行拉客招嫖,盗窃、敲诈旅客钱财等违法犯罪活动时有发生的情况,街道综治办、风雨坛派出所精心组织、重拳出击,开展了一系列以打击黑旅社犯罪为主的破案攻坚活动,有力地打击了违法犯罪分子的嚣张气焰。5月份,结合分局部署为期一个月的代号“捉鳖”旅店业专项整治行动,共检查旅社7家,处罚违法经营旅馆3家,整治治安隐患30处,治安拘留5人。通过集中整治,周边地区治安状况明显好转,小旅社能规范经营,强行拉客现象已经杜绝,周边旅社内敲诈勒索、卖淫嫖娼等现象明显减少,整治区域治安比较混乱的局面得以明显改善,各类侵犯外地旅客人身财产安全的违法犯罪案件大幅度下降, 人民群众特别是外地
旅客的安全感普遍增强,治安状况呈现良好态势。
四、健全网络,及时上报排查整治信息
按照市、区有关文件要求,建立完善全区社会治安重点地区排查整治工作信息联络网,各社区明确专人负责信息报送工作,按实填写排查整治工作报表,定期上报排查整治工作进展情况。街道政法科将各方面情况汇总后,定期组织召开相关社区和街道部门负责人会议,研究分析全办社会治安重点地区排查整治工作情况,针对排查出的问题,制定下一步工作措施,为我办经济社会又好又快发展创造良好的社会治安环境。
2010年10月18日
各村(社区):
根据《2016年长乐市社会管理综合治理责任书》和全市政法工作会议的要求,结合本街道综治工作的现状,为着力解决突出区域性治安与稳定问题,力争实现“四个有效”,巩固提升“平安营前”创建成果,经街道党工委研究决定,对刑事案件高发的营前社区实行重点整治,具体实施意见如下:
指导思想
今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,维护社会和谐稳定对“打好五大战役、大干开局之年”至关重要。各村各部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总要求,深入学习实践科学发展观,紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,坚持齐抓共管、综合治理,坚持改善民生、保障民安,坚持突出重点、攻坚克难,坚持基层基础、实干实效,切实解决影响社会和谐稳定的突出区域性治安与稳定问题,不断增强人民群众的安全感和满意率,为加快新区建设营造良好的社会环境。
整治对象
1、被长乐市综治委确定为挂牌督办的治安重点整治单位:营前社区(刑事案件高发)。
组织领导
街道成立以综治副书记陈世招为组长,党工委副书记黄永、派出所所长陈振翔、司法所所长陈宝美为副组长的社会治安重点整治活动领导小组,抽调街道综治办、司法所、公安派出所段警及包村工作队为成员,按照“谁主管谁负责”的原则,严格落实排查、化解、打击、整治、管控、处置等各环节的责任要求,确保层层措施到位,环环责任联动,以严格的责任要求确保各项工作落实。
工作目标(重点整治为期一年)
1、当地突出的治安问题得到有效解决,刑事案件和盗抢案件发案率明显下降,群体性事件下降;
2、有效排查各类矛盾纠纷、及时分类梳理,将矛盾纠纷化解在萌芽阶段。
3、基层综治工作网络健全并发挥作用,群防群治队伍建设明显加强,形成社会协同、群众参与的大排查大整治工作格局。社会治安综合治理长效工作机制和社会治安防控体系进一步健全。
4、有效解决人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题,妥善化解事关民生问题的重大矛盾纠纷,人民群众对“平安营前”建设的知晓率和满意率同比提高。
5、严格按照上级有关部署,定期开展信访接待日活动,对各类信访问题落实包案领导,明确化解稳控责任,确保不出现越级访、非正常访。
主要措施
1、社会治安重点整治活动领导小组要深入重点整治村居,认真分析当地治安情况,寻找问题的症结所在,制定整治工作方案,提出具体的解决办法,明确解决问题的责任和具体办法,使整治工作有的放矢开展。要通过走访群众,向群众发公开信,制作简报、专栏,召开社会各界参加的座谈会,发放宣传材料等形式,广泛听取社会各方面的意见和群众反映,调动广大人民群众参与社会治安综合治理工作的积极性。对排查发现的问题、逐件核实情况、登记造册、梳理归类、跟踪督办。
2、健全完善社会治安形势季度分析制度,把握社会治安的特点及规律,及时解决突出治安与稳定问题。要严厉打击严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪,在破大案、清积案、挖团伙、追逃犯上狠下功夫,及时开展针对性强、力度大、见效快的区域性专项行动。特别对“两盗”、“两抢”和为害一方的犯罪团伙,采取有力措施,强化打击力度,增强人民群众安全感。
3、要完善基层综治组织体系和工作网络,强化对社会面的控制能力。发展壮大群防群治队伍,发挥综治管理员、平安中心户长和治安巡逻队作用,形成党委领导、政府负责、社会协同、群众参与的大排查大整治工作格局,充分发挥基层第一道防线作用。健全网上治安防控体系,提升技防水平。
4、要进一步巩固和提升“平安营前”、“平安村(社区)”创建成果,继续开展各种形式的平安创建活动,认真做好矛盾纠纷排查调处工作,加大对重点地区、要害部位、特种行业、枪支弹药、爆炸物品、有毒有害物品和特殊群体的管理力度。加强对流动人口、刑释解教人员和农村留守儿童等重点人员的教育管理,减少漏管失控面,努力降低犯罪率。加强法制和道德教育,积极预防和减少青少年违法犯罪。
5、要把开展“排查整治突出问题、优化海西发展环境”活动纳入当地党政领导综治责任制和工作目标责任制检查考核的重要内容,切实落实整治工作责任,把工作任务逐项分解,落实到人。对重点整治工作责任不落实,治安问题依然突出或未通过检查验收的,要给予综治黄牌警告,问题严重的实施一票否决。
时间安排
1、第一阶段(5月-6月):从实际出发,层层摸排,确定重点整治单位。
2、第二阶段(7月-10月):通过集中专项整治和下派工作组、挂牌督办、明察暗访等方法,力争使突出区域性治安与稳定问题得到有效解决,并建立长效机制。重点整治村每月汇报一次整治情况。
3、第三阶段(11月-12月):按照考评验收标准,对重点整治单位存在的问题逐项检查对突出区域性治安与稳定问题没有解决、社会治安混乱局面没有改变的,严格责任倒查,视情况予以通报批评、黄牌警告直至一票否决。
第1篇:街道2015年度上半年综合治理工作总结
2015年上半年街道综治各项工作衔接有序,重点突出,通过围绕加强矛盾排查归口化解、推进调解规范有效,深化推动综治“平安建设”和“五进”工作,普及法教育以及特殊群体帮教,亲情管理服务流动人口,培养基层群防群治能力,提高群众人防、物防和技防技巧等建立起了“条块化结合,点线构筑”的综治工作新格局,从而形成综治工作“横纵连排,管理有序”管理创新发展新模式,继而延伸推进了综治工作大发展。
一、加大社会综合治理实施力度目标责任考评
1、全面贯彻落实综合治理工作责任制
在区委、区政府、区政法委的正确领导下,街道党委、政府高度重视全街社会治安综合治理工作,把维护社会稳定和社会治安综合治理纳入本街经济、政治和社会全面发展总体规划,积极开展新一轮平安创建工作,每月召开一次综治工作例会,分析街道突出矛盾问题,调解化解情况,及时开展综治工作自我总结,讨论以后综治工作发展的新思路。每季度定期召开党政及综治委会议,研究综治及平安建设有关工作,每年定期召开综治平安建设大会,与基层综治责任单位签订社会治安综合治理责任书,严格落实责任追究制。
2、加大了目标管理责任制实施力度考评
对排查中出现的新问题,新矛盾及时归档后,要划分归口调解单位,各社区明确责任,加大对矛盾的调解、化解,严格调解、责任落实情况。街道建立对辖区综治单位、社区矛盾化解的“一案一档”制度,使考评“有据可评,有据可奖,有据可惩”,提高矛盾调解、化解效率。同时在每月召开例会上,指出综治工作的不足和辖区综治单位综治考评情况,让他们明确紧迫感,树立责任心,表扬综治工作好做法,及时褒贬,肯定有效的综治工作方法,指导和助推综治工作目标进度和综合治理各项措施在基层部署落实。
二、社会矛盾排查管控与矛盾调解、化解工作
1、广开形式排矛盾,形成机制常态化
今年上半年我区开展了创平安“两节”、创平安“三会”的重要活动,同时上半年节日和安保活动较多,如何加强节日期间和安保期间的矛盾排查和维稳情况,成为了今年综治工作和维稳工作的新难题。同时我街关口社区玉带河“征地拆迁”工作正在开展,辖区内两座医院的医疗纠纷涉稳问题也较多。总体来说,我街综治工作和维稳形势严峻,但全街不畏严困,建立起了一整套的摸排管控制度,如:定期开展涉稳矛盾、信访纠纷的大排查,对重点人员加强落实管控,每周做好维稳形势分析和研判,每月做好矛盾问题的调处和调解情况的调查,每季度进行社情民意状况调查分析,以便及时掌握辖区群众日益关心的重点问题、急需解决的涉稳问题,从而为矛盾调解、化解工作奠定基础。
2、“三方联动“齐调,巩固稳定社会态势
街道综治委成立了派出所、司法所、街道综治部门有关部门负责人为成员的“三调联动”工作领导小组,街道矛盾纠纷排查调处中心对来信来访案件、交办案件、排查中掌握到的案件进行合理分流,明确矛盾纠纷调处责任主体,区分案件轻重缓急,提出转办和督办意见。并按照小矛盾纠纷当日接案当日调处完毕,一般矛盾纠纷3--5天调处结案,大的矛盾纠纷5--7天调处结案,最长不能超过一个月期限的原则调处。“三调联动”的推行,缓解了派出所矛盾问题繁而复杂,不能有效办理的压力,又为群众提供了快捷、方便的纠纷解决渠道。真正畅通了民意,解民问题之所需。同时把预防群体性事件作为维护社会稳定第一位的工作来抓,从源头上预防和化解矛盾纠纷,把可能引发重大治安问题、群体性事件的矛盾纠纷作为重点调解、化解对象,对排查出来的重大问题实行定责定人,加大了调处力度,杜绝了群众性事件的发生。2015年共排查出不稳定因素51起,落实领导报案19起,化解涉稳矛盾、信访纠纷33件,共排查调处矛盾纠纷211起,调处成功206起,调处效率极大提高,有力地促进了我街的社会稳定。
三、推进社会治安综合治理制度规范化建设
今年上半年,我街继续按照市、区综治工作部署的总体要求,从实际出发,科学规划,分步实施。进一步构建人防、物防、技防网络,形成了专群结合、布局合理、防范严密,点面线互动、防控管打为一体的全方位、全时空、多层次的社会治安防控体系。街道组建的治安巡逻队的充分发挥其作用,协助公安机关做好了加大对治安形势严峻的地区,刑事案件高发的地区的巡逻,在一定程度上抵制了各类案件的案发率。各社区警务室加强和小区物管对本辖区的社会治安巡逻,包点巡逻,提高社会治安防控力度,加强辖区小区内安全检查,及时宣传教育住户做好房屋防盗和人身安全保护。
第2篇:街道上半年社会治安综合治理工作总结20xx年上半年,我街社会治安综合治理工作,在街党工委、办事处的正确领导下,认真贯彻落实盛市、区政法、综治工作会议精神,明确工作思路,咬住责任目标,以经济建设为中心,以改革保稳定为动力,以责任目标为抓手,以创建平安街为载体,坚持“打防结合、预防为主”的方针,积极推进社会治安综合治理各项措施的落实,创造良好的社会治安环境,保障了“经济强街当龙头,商贸大街创特色,文明兴街争一流”建设的顺利进行。今年,着力抓了稳定压倒一切,创建星级平安社区和平安村的活动,突出抓了建筑工地和重点单位和重点地段的专项整治,着力抓好烟草管理和学校周边环境整治工作,健全落实群防群治网络工作,并已收到明显实效,确保了街泰民安。我们的主要做法是:
一、强化以人为本的方针,进一步增强维护稳定的紧迫感和责任感。
“强化以人为本的方针,是综治工作必须长期坚持的指导思想,在工作中,我们始终注重以“三个代表”的重要思想统揽全局,加化以人为本的方针,用科学发展观的要求落实到各项工作中去,通过强化领导责任制,防范和打击各类违法犯罪活动,维护社会治安和市场经济新秩序,推动先进生产力的发展。为了充分认识加强社会治安综合治理工作的重要性,进一步加强做好这项工作的紧迫性和责任感,切实加强领导,真正做到摆上位置,落实人员,保障经费,取得成效。根据人事调整需要,我们及时调整充实社会治安综合治理领导小组及其成员,配齐配强办公室成员,由街党工委副书记兼任办公室主任,三名正科级干部为工作人员,落实专门机构,独立行使职能职责。
二、强化构建和谐社会为载体,切实维护全街社会、政治稳定。
坚持稳定压倒一切的方针,正确处理改革、发展、稳定的关系,是全党全国工作大局的重要组成部分,是一项长期的战略任务。我街作为区四大家的所在地,全区政治、文化、商贸、科技的中心,新洲经济发展的增长点,对外开放的重要窗口,也是社会治安的重点、难点地区。针对盗窃发案较多,流氓斗殴,寻衅滋事时有发生,极少数学校周边骚扰师生,洗钱擂肥案件偶有发生以及阻挠重点工程施工等问题,街综治领导小组多次召开专门会议,街党政办下发专门文件,成立专项整治领导小组,认真研究整治对策,组织多次行动专项实施。通过加大法制宣传教育力度,召开各种形式和不同层面的会议,广泛宣传发动群众争创优良法制环境,深入企业,学校居民群众座谈了解治安情况,广泛征求意见;公安机关实行治安承诺,挂牌保护,加大打击处理力度,加强治安巡逻和社会面控制,构建防范网络,使重点整治取得了较好的社会效果。一年来,我们密切注视、监视“法轮功”邪教组织的动向,克服麻痹松劲和畏难厌战情绪,进一步加大工作力度,推动同“法轮功”邪教组织斗争的不断深入。特别是今年以来,我们更是加大防范和处置“法轮功”的工作力度。一是充分发挥基层组织的作用,发动全体社区居委会、村干部的力量,确保对重点人员进行24小时临控,严防死守。在城区、我们发挥享受低保人员的作用,现有270人享受低保的人员参加监控行动;在农村发挥党员的作用,现有120名党员参加监控行为。二是保持高压态势,露头就打。我街对参加集体练功、张贴反动标语的习练人员实行严厉打击,决不手软。我们对张贴反动标语的孙春艳、李小秋,覆盖标语的王水香、张秋莲、刘淑华、缪和平、喻菊平等,该劳教的劳教,该进法教班的进法教班,不心慈手软,不袒护。根据区委610办公室的处分建议,已取消“法轮功”人员张秋莲城镇居民低保待遇。三是加大清除力度,做到“法轮功”反动标语清除不过夜。我街把清除“法轮功”反动标语作为一项日常工作来抓。各居委会、村指定专人负责,每天对所管辖区进行全面巡查,发现一条,清除一条,并把此项工作与工资、评先等结合起来进行考核,严格实行奖惩兑现,一票否决。确保反动宣传品清除覆盖率达100%。根据市区综治委的工作安排,我们在全街开展反邪教警示教育宣传“进村、入户、面对面”工作,发放宣传资料4.2万份,做到街不漏村,村不漏户,户不漏人,使广大人民群众对反邪教知识,党的政策及国家法律、法规入脑入心,自觉抵制邪教,铲除滋生邪教组织土壤。同时,举办了一期“法轮功”习练者学习培训班,进行“崇尚科学,崇尚文明、反对邪教”的宣传警示教育活动,将“法轮功”邪教组织活动扼杀在萌芽状态。截至目前,全街90名曾经沾染上恶习的习练人员,未发现赴盛市、区上访,帮教转化率达90%以上,确保了全年“法轮功”习练人员滋事为零,公开聚集练功为零,反动节目插播为零。
三、强化“严打”整治,确保破案打击的落实
政法公安机关在充分认识社会治安的复杂性、反复性的前提下,在为期两年的“严打”整治斗争告一段落后,仍毫不动摇地坚持“严打”方针,巩固和发展“严打”整治斗争的成果。一是突出重点,露头就打,及时分析研究刑事犯罪的新动向、新特点,牢牢把装什么犯罪突出,就重点打击什么犯罪;哪里治安问题严重,就重点整治哪里”的原则,适时采取集中行动,专项治理等多种形式,坚持露头就打,绝不让其坐大成势,形成气候。重点打击了严重危害社会治安的恶势力犯罪团伙,严重暴力犯罪及影响群众安全感的多发性犯罪,做到了命案必破,黑恶必除,逃犯必抓,车匪必打等工作,因地制宜开展破大案,挖团伙,追逃犯等专项活动,始终保持“严打”高压态势,加大了扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象力度。半年来,通过全体民警的共同努力,共抓获各类违法犯罪嫌疑人121人,打掉团伙2个,破获各类刑事案件105余件,其中现案65多件,刑事拘留30人,其中逮捕15人,劳教5人,查处治安案件187件,行政裁决多人,邾城法庭审结案件312件,为国家集体挽回经济损失410多万元,有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰,维护了当事人的合法利益,促进了我街治安秩序的进一步好转,刑事发案控制在1.25‰以内,圆满完成了全年目标管理任务。派出所打击破案率在全区位次明显前移,真正做到了命案必破,大要案必破,黑恶必除的目标;二是把打击和重点整治有机地结合起来,经常分析检查车站、市尝公共复杂场所等重点地区的治安情况和治安问题,及时开展综合整治,对“窗口”地区、学校周边、企业周边、重点工程、建筑工地和网吧整治,落实各项管理措施。三是在全街范围内开展了防范打击盗窃耕牛、入室盗窃的专项斗争。一是开展巡逻打更,在村或自然湾组织由村组干部带队,治安志愿者和耕牛养殖户参与的夜间巡逻打更队伍,开展夜间巡逻打更,守好各自的耕牛。二是实行集中圈养,集中建设牛圈和加大技防设施的投入力度,切实筑牢防盗屏障,最大限度地遏制盗窃耕牛案件的发生。三是构建防控网络,着力构建以公安民警街面巡逻,以治安服务队员自行车治安巡逻等力量为主力的街面治安防控体系,认真落实有效管理机制,有效遏制我街入室盗窃及其它多发性案件的发生,为人民群众安居乐业创造着良好的社会治安环境。
四、强化矛盾纠纷排查调处工作,及时化解不安定因素。
半年来,我们高度重视人民内部矛盾的排查调处工作,按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,进一步坚持完善党政领导挂帅,综治机构协调、各负其责,依托基层干部参与以及定期排查通报,部门归口调处,领导包案调处,加强督查督办的工作机制,千方百计把矛盾纠纷化解在基层,解决在内部,消除在萌芽状态。对可能引发的群体性事件,我们早发现、早排查、早预防、早着力,对群众的合法要求和实际问题认真研究,给予解决,对已发生的群体事件,党政主要领导和分管领导亲临现场,面对面做好疏导工作,控制局面,防止矛盾升级。半年共调处民事纠纷248起,防止民转刑事5起,处理非正常死亡10例11人。调整基层民调治保组织51个,新成立民营经济治保组织10个,做到了凡有党组织的地方,就有民调组织,确保了有小事在基层解决,大事由街道组织力量到现场调处解决。半年来没有一例因调处不及时而出格上访,健全完善了民事纠纷调处排查工作机制,提高了对群体事件的防控能力,确保了邾城没有发生影响全区大局稳定的事件。
五、强化“标本兼治、以防为主”的方针落实,大力推进社会治安综合治理工作。
社会治安综合治理是解决社会治安问题的治本之策。“标本兼治、以防为主”是搞好社会治安综合治理的基本方针,大力推进社会治安综合治理到村入户进社区,落实群防群治,实施社区警务战略,加强社区治保会建设,落实派出所对治保会“三权”管理和警治联勤,是工作的关键。在街党工委、办事处的统一领导下,由综治办组织协调,以公安机关为骨干,以群防群治力量为依托,以社会面、居民区和内保单位的防范工作为基础,点线面结合,人防、物防、技防相结合,专群结合上下联动的社会治安防控网络正在我街逐步形成。借全市883行动计划,按照区委45行动布置,在农村深入开展安全村,在社区居委会开展安全小区,在内保单位开展安全文明单位创建活动,在学校开展安全文明校园活动,拓展了基层创安工作的深度和广度,提高了创安实效。半年我街安全创建面达100%,达标率85%以上,在普遍开花的基础上,按照“因地制宜,易于防范,便予管理,方便生活”的原则,不搞一刀切。把封闭管理与敞开管理结合起来,教师村、华帝花园、邾城花园、烟草小区、红旗小区等为封闭型管理,文化社区、蔡濠社区、凤凰台社区、章南社区和5个农村创安达标村为敞开型管理,以后逐步扩大创建星级安全小区覆盖面。红旗小区已得到市综治委四星级授牌。水务局小区、红金龙小区、计生小区等已得到区综治委三星级授牌,章南社区、常阳小区创建星级安全小区,实行封闭管理,成立物业管理公司,聘请4名安保队员,实行24小时全天候治安服务。达标小区通过开展创建活动,盗窃案件明显下降,居民群众安全感普遍增强。
六、强化“改软创优”为邾城经济发展创造良好的法制环境。
按照街党工委提出的“四个优先”的工作方针,深入推进改善发展经济软环境和创建优良法治环境的活动,更好地为改革开放和经济建设服务。一是针对学校周边环境不优化问题。我们迅速成立领导小组,组成工作专班,制订实施方案、组织公安、工商、文化、城管等执法部门,定期不定期进行巡回整治。半年来,共查处学校周边发生的治安案件5起,破获刑事案件1起,治安刑拘1人,查处违规网吧8户,取缔无证经营1户,杜绝了学校周边200米内网吧和电子游戏机的经营活动。对市、区指出我街学校周边存在的11个问题,均已得到了解决。二是调处企业周边,重点工程周边各类纠纷30余起;三是在整治和打击规范烟草社区化管理方面,成效显著。成立机构,组成专班制订方案,我们组织工商、公安、烟草、城管等执法部门,依托村(居)委会群干力量,堵源头,办大案,端窝点,按照法律法规进行规范整治。半年来,销售卷烟10000件,完成和超额完成了区政府下达的目标任务。有力地维护了市场经济秩序的可持续发展,规范了经营,杜绝了假冒伪劣产品的滋生和蔓延。四是按照区委统一部署,依法依规解决邾城地区客运秩序,在巩固取缔“麻木”的基础上,依法取缔“摩的”、“黑面的”中巴车等。我们积极宣传政策,召开业主座谈会,全力做好组织,说服宣传、疏导、劝解等项工作,全力维护了稳定。五是积极宣传新的《道路安全法》,做好公路上打场晒粮的禁止工作。我们固定一辆宣传车,沿主次干道巡回宣传法律法规,劝道村民自觉学法、知法、守法。规范了城区道路交通秩序,体现了爱民、亲民、务真求实的工作作风。六是强化建筑市场管理,确保我街建筑市场井然有序。街成立了整治专班,由分管政法的领导同志任组长,街综治办、派出所、司法所主要负责人任副组长,相关职能部门负责人为成员。制定了工作方案并与单位签订治安责任书。加强内部安全保卫,提高自身的防范能力。实行全面摸排,强化责任。工作专班深入实地了解情况,分析治安情况,确定优劣,有6家建筑工地不同程度存在治安问题。如重点建筑场地有邾城宾馆、区殡仪馆,问题较严重的实行集中整治,抓重点处理,实现建筑工地治安环境的好转。狠抓重点突破,严厉打击,半年来在建筑场地查处涉案线索7条,查破案件4起,治安拘留2人。目前为止,建筑施工秩序井然,得到了投资者的好评。通过以上专项整治,打击了犯罪,规范了市场经营行为,依法保护了企业、学校、公民、法人的合法权益和人身财产安全,在社会上产生了良好的反响。
第3篇:2015年城乡环境综合治理上半年工作总结2015年,我镇在市城市管理局的正确领导下,按照四川省、德阳市、广汉市有关城乡环境综合治理会议精神和文件要求,采取有力措施,认真开展城乡环境综合治理工作,取得了明显的工作成效,现将2015年上半年城乡环境综合治理工作情况总结如下:
一、加强组织领导,完善各项制度。
今年,我镇党委、政府把城乡环境综合治理工作作为重中之重的工作来抓,年初,镇党委、政府召开了城乡环境综合治理专题工作会议,成立了由党委书记焦亨棣同志任组长、分管领导廖杰任副组长的的城乡环境综合治理工作领导小组,制定了工作计划、工作方案和管理制度。落实工作人员,明确工作责任。同时,要求各村(社区)、企事业单位相应成立城乡环境综合治理工作领导小组,单位一把手任组长。
加强工作督查。镇、村、组三级和企事业各单位分别成立城乡环境综合治理工作督查领导小组。落实专人负责城乡环境综合治理工作的日常管理和监督,实行平时检查和半年、年终考评相结合,充分调动所有工作人员的积极性。
二、加强宣传动员,广泛发动群众。
(一)、及时传达市上会议精神。
3月26日,全市城乡环境综合整治工作会议后,我镇及时召开了全体镇、村干部和单位负责人会议,传达了市上会议精神,并结合我镇实际,安排布置了下阶段的工作。同时,各村(社区)、企事业各单位分别组织召开了群众大会,传达了市上、镇上有关城乡环境综合整治工作会议精神。
党委、政府还利用每周镇村干部例会及时传达省、市最新会议和文件精神,总结本周工作,提出新的工作要求,并安排布置下周工作。同时,要求各村(社区)、各单位利用各类会议广泛宣传城乡环境综合整治工作,做到家喻户晓,人人皆知。
(二)、通过多种形式广泛宣传。
为了得到良好的宣传效果,党委、政府一方面装了一辆城乡环境综合整治工作宣传车,保持经常性的宣传;另一方面印发城乡环境综合整治工作宣传资料近15000份发到每家每户;第三是在主要干道书写大型墙体标语40条、安装大型落地式大标语5条;第四是在各村、各组书写墙体标语上百条;第五是利用“桃花节”等大型活动时间开展城乡环境综合整治工作相关知识宣传;第六是坚持节假日和每月最后一个星期五组织开展全镇性卫生大扫除,用实际行动教育广大群众。半年来,镇财政投入城乡环境综合整治工作宣传的费用近三十五万元。
三、采取有效措施,认真开展城乡环境综合整治工作。
(一)、进一步完善环卫基础设施。
投入资金近12万元在全镇范围新建规范的垃圾收集房30个,投入资金近3万元改建垃圾中转房2个;配备三轮车33辆;配备大小垃圾清运车各两辆;投入资金近11.5万元在场镇安装果屑箱110个;投入资金近8万元完善公共场所配套设施;吸纳民间资金改建农贸市场,完善农贸市场功能;投入资金近5万元清淘维修阴沟2500米;投入资金近3万元清淘维修支斗渠、毛渠近8000米。
(二)、加强保洁队伍建设。
1、壮大保洁队伍,提高保洁员待遇,充分调动积极性。
场镇保洁员由去年的12名增加到18名,主要干道保洁员由去年的8名增加到20名,全镇212个村民小组各确定1名保洁人员,聘请专职上车人员6名,垃圾清运车专职驾驶员4名。不仅仅是增加保洁队伍数量,缩小他们的工作范围,而且提高保洁工作人员待遇,场镇保洁员工资由去年的每月500元提高到710元。
2、定期组织保洁工作人员开会,增强保洁工作人员工作责任心。
为了进一步增强保洁工作人员工作责任心,镇整治办每月至少组织场镇和主要干道保洁工作人员开一次会议,传达市、镇城乡环境综合整治工作会议精神,指出大家工作中做出的成绩和存在的问题,提出工作要求。各组相应组织召开各组保洁员会议。通过经常性的开会,保洁工作人员的工作责任心明显增强。
3、明确保洁工作人员工作岗位,落实工作责任。
场镇街道、主要干道、各组保洁员实行定人定段、定岗定责管理。保洁人员负责清理自己分管街道、路面、沟渠、林盘院落的白色垃圾、烟头、纸屑、果皮等污物,每天必须进行一次全面清扫,保证街道、干道、沟渠、林盘院落干净清洁,每天工作时间在8小时以上。保洁员还要负责按时将垃圾房的外墙清洗干净,保证无污物、无“牛皮癣”,按时对垃圾收集房、垃圾中转站、阴沟等地进行消毒、杀虫。清运人员及时将垃圾中转房的垃圾转到市垃圾处理厂进行无害化处理。
第1篇:社区治安治理年终工作总结
根据xx办社会治安综合治理工作安排的通知,为做好社区治安综合治理工作,结合辖区实际情况,我社区综治领导班子在党支部的带领下研究制定了**年综合治理工作计划,完善了各项组织机构和各项规章制度,责任分工明确,做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务,现对照今年综合治理工作目标责任状,将**年工作总结如下:
一、齐抓共管把社区治安作为社区建设的保证:
1、认真落实“稳定压倒一切”的方针,加强社区治安防范措施的落实,增强在维护社会治安中的作用,切实落实“属地管理”的原则,积极推动社区建设综合治理工作,社区治安综合治理年终工作总结。
2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度,提高全民参与意识,动员全社会积极参与治安志愿者的活动中。社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众,进行宣传教育,在主要街道、居民住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报,使我们的创建平安社会活动宣传教育达到了预期的效果。
3、完善组织网络和规章制度,积极开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全,今年全年,我社区共出动义务巡逻队7000多人次,社区工作人员每天佩戴义务巡逻袖章下户巡逻已形成制度化。社区还给义务巡逻队配备了小喇叭,通过播放喊话录音提醒居民加强防范,社区居民群众防范意识明显提高,防范力量建设显著增强,刑事案件发案率得到有效遏制,社区居民群众安全感显著提高,社会秩序良好,人民安居乐业。
4、**年度xx区社会治安综合治理目标管理责任书规定今年各乡镇(街道)、村(居)委会要把工作重点放在群防群治工作上,我社区为了更好地做好社会治安综合治理工作,努力降低发案率,保证居民生命财产安全,想方设法对辖区内居民小区实行封闭式管理,对没有围墙的小区要修建围墙,没有安装防盗门的单元楼要做好住户的思想工作,争取在单元楼的楼梯口统一安装防盗门。xx一区启用义务巡逻队员在小区门口值守,阻止闲杂人员进入小区,小区治安状况大大好转,车辆失窃现象减少,中午休息时间也没有收废旧的噪音出现,居民反映很好。6月份起,我社区义务巡逻队员开始在巡逻过程中运用小喇叭播放喊话录音,并在各居民楼张贴倡议书,号召居民们行动起来,争取统一在单元楼楼梯口安装防盗门,齐心协力创建平安社会、平安社区。这一倡议逐渐深入到居民当中,起到了很好的宣传动员作用。至今年11月为止,我社区已有49个单元楼安装了防盗门,占辖区单元总数的28%。
5、今年10月,我社区在xx街道办事处的领导下,全民动员,在辖区范围内广泛开展“压案”专项行动。我们将社区原有的两队低保巡逻队做出安排,要求他们分区分片负责治安巡逻,并发动居民小组长率领本组居民也共同参与。我们还为参加巡逻的巡逻队员配备了红袖章、哨子、棍子和小喇叭。与此同时,社区工作人员还做好了值班安排,每天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻,保证24小时都有人值班,24小时都有人巡逻,并做好巡逻记录。同时与派出所加强联系,打防结合,保一方平安。自开展“压案”行动以来,我社区治安、刑事案件的发案率分别比去年同期下降了60%和75%,取得了明显的成效。
二、以流动人口、房屋租赁规范化管理为突破确保小区发案率的下降:
1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理,严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区常住人口,外来暂住人员,重点人员进行调查、登记。目前我辖区内登记在册的流动人口为787人,共有出租房屋户184户。每一户出租房屋业主均与社区签订治安责任书,社区每月对出租房屋进行治安查验至少1次以上,流动人口登记率达100%。
2、对小区租赁户加强法制宣传教育,以谁出租、谁受益谁负责为原则,管理好辖区的暂住人口与外来人口。辖区民警和居委会工作人员经常利用休息时间进行各项普法宣传教育,发放各类宣传资料1600余份,依法保护外来务工人员的合法权益。
3、督促辖区周边单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”,“谁出租、谁受益、谁负责”的原则,严把流动人口“流入”关,做到来路明、底子清、管得住,确保外来人员不失控。
三、深入开展禁毒与反邪教警示教育、强化居民防范意识:
1、结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作,以“不让毒品进我家”等活动为切入点,在社区内以禁毒宣传单,入户宣传等活动形式,加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员,无制、贩毒行为。
2、我们一直没有放松对“法轮功”邪教组织的警惕。一方面我们经常下到群众当中去,通过与群众的交流,从中了解是否有新滋生法轮功习练者,做到“发现一个,帮教一个”;另一方面,积极发动群众主动向我们揭发、提供法轮功邪教组织的非法活动,做到“发现一起,处理一起”。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作,所以至今没有发现有新滋生法轮功习练者及法轮功习练者发动的集体闹事、集体上访事件,也没有发现法轮功邪教组织发动的非法活动。
四、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作:
1、社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式,组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动,积极开展各项普法宣传工作,营造辖区浓厚的法制舆论氛围,开展法制学习12次,学习《信访条例》、“四五普法读本”等,组织普法考试1次,参考率100%,优秀率100%。我社区今年悬挂各类法制宣传横幅及海报12条,出各项普法宣传板报5期,发放各类普法宣传单700余份,参加司法局法制培训3次,通过开展法律进社区活动,增强了社区居民的法律知识,使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法办事的法律意识。
2、截止至今,我社区共有刑释解教人员10人(已过帮教年限的除外),其中:刑满释放人员9人;解除劳教人员1人。社区结合每人的实际情况进行了建档登记,社区帮教小组定期走访,了解两劳人员的思想动态,开展经常性的帮教工作,现有3人待业在家;2人到外地打工;2人在市内打工;1人自谋职业;1人嫁到珠海定居;1人至今去向不明。有2人因家庭困难申请并领取城市最低生活保障金。
3、积极排查和化解人民内部矛盾,按照“预防为主,教育疏导,依法处理,防止各类矛盾激化”的原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,维护社会稳定。今年,调委会共接受调解纠纷41起,排查率100%,调成率95%。
社区还定期组织工作人员学习业务知识,积极开展岗位练兵活动。4月份,社区综治工作人员到武警二支队进行一周封闭式体能训练及综治业务培训,对每一位综治干部进行了体能及业务知识、应变能力的考核,使综治干部人员的业务水平不断提高,对自己辖区内的基本情况做到了如指掌,受到居民的好评和区领导的表扬。
通过一年的综合治理工作运行,工作中取得了一些成绩,但还有许多不足,在以后的工作中我们将在街道综治办的领导下,结合我们社区的实际,扎扎实实的开展好各项稳定工作,改正存在不足之处,努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。
第2篇:2015年乡社会治安综合治理工作总结2015年我乡社会治安综合治理工作,认真贯彻落实省、市、县政法工作会议精神,在乡党委政府的统一领导下,在县综治委的指导下,始终以维护模环乡社会稳定为目标,广泛排查不稳定因素,积极化解民间纠纷,加强基层基础建设,积极创建“平安模环”。现将各项工作总结如下:
一、突出综治重要地位,落实维稳领导责任。
乡领导始终把综治工作放在确保社会安定促进经济发展的突出位置,认真落实领导责任制,目标管理责任制,“一票否决制”和领导责任追究制,对重大事件乡主要领导都做到亲自过问,亲自抓落实。年初与各行政村签订了社会治安综合治理、反xx、信访工作责任书,进一步明确责任和目标,落实责任人。此外,对重要工作都落实专题部署,日常工作常抓不懈,形成各部门齐抓共管,强化综治工作的合力。做到工作前明思路、工作中有指挥、工作后强检查、件件工作抓落实。
二、化解矛盾纠纷,构建维稳防线。
(一)加强村级班子换届选举期间的社会稳定工作。为切实做好上半年换届选举的社会稳定工作,在选举前一个月我乡就开始对选举中可能出现的不安定因素进行了排查。各联系村干部通过实地走访,群众座谈、干部交流等形式掌握换届选举第一手资料。同时对换届后产生的不稳定因素和各类矛盾纠纷,又于6月份开展了不稳定因素大排查、大调处活动。并对落选支委、村委和竞选对象逐一进行谈话,及时做好落选人员的思想工作。在整个换届选举期间,共排查出各类矛盾纠纷37件,及时化解35件,切实消除了村级换届后这一矛盾多发期内的各类新旧矛盾,维护了社会稳定。
(二)加强不稳定因素的排查和调处工作。重点是做好“两会”、重大节日及亚运会与残运会期间的不稳定因素排查和矛盾纠纷的调处工作。乡村两级按照“半月一小排、一月一大排,半年一次集中排查”的工作方针切实加强全乡不稳定因素的排查调处工作,努力将不稳定因素和矛盾纠纷化解在农村、化解在萌芽。一年来,共排查出不稳定因素287起,化解274起,为“平安模环”建设打下了扎实的基础。
(三)加强综治中心的建设,做好建设“平安模环”的平台。综治中心作为“平安模环”创建的第一平台,乡党委政府十分重视综治中心的建设,确保综治中心有人力、财力和时间做好综治工作:一是经费到位,保证综治中心的工作经费优先划拨,实报实销;二是人员到位,首先保障综治中心配齐配全人员,确保工作人员的素质,并给予相应的待遇;三是时间精力到位,对综治中心的人员,乡党委一般不安排其它中心工作,保证工作人员有时间有精力做好综治工作。一年来乡综治中心共受理各类事件37件,及时办结34件。
(四)加强维稳工作队伍建设。一是以加强基层基础建设为目标,以配齐、配强村级综治工作人员为重点,努力筑牢前沿陈地,不断强化村级综治组织职能,积极调整充实村级综治组织机构。针对今年村级换届后,人员变动大的情况,及时调整了各类村综治组织机构人员。二是健全网络,构筑民调工作新平台。坚持“调防结合,以防为主”的人民调解方针,构筑大调解格局,积极开展排查调处工作。目前全乡建有调解委员会23个,调解员47人,形成了以司法所为枢纽,以村调会为基础,以村调解小组为补充的,一个上下联动、信息互通、资源共享、优势互补的调解网格。一年来,乡村两级调委会共受理各类民间纠纷287件,调解287件,成功274件,调解率和成功率分别为100%和95%以上。有效地化解了不稳定因素,构建了基层稳定的第一道防线。
(五)加强来信来访接待处理工作。认真贯彻落实上级关于进一步加强信访工作,确保社会稳定的一系列通知精神,从狠抓信访工作机制入手,加强对信访工作督办力度,取得了明显的成效。今年共接待群众来访120余次,处理上级交办信访案件43起,认真执行信访接待、登记处理制度,接待礼貌周到,做到件件有登记,事事有回音,结案率达到100%。
三、强化基层基础工作,夯实维稳基石。
(一)实施基层平安创建工程,不断夯实综治基层基础。认真贯彻省、市、县平安创建工作会议精神,以构建和谐社会为目标,继续深入推进“平安模环”建设的各项工作。全面推进平安村、平安家庭、平安交通、无邪村、无毒村等基层平安创建活动。
(二)管好四种人,不断强化特殊人群管理。一是加强流动人员和出租私房的管理。二是做好社区服刑人员的帮教安置和社区矫正工作。对在册16名社区矫正对象进行一对一的结对帮教,实行一月一次谈话和走访,及时为每名矫正对象制定矫正方案,落实帮教措施,坚持个别教育和集中教育相结合,确保矫正对象能及时改造。三是积极开展预防青少年违法犯罪活动。四是深入开展反xx警示教育活动。按照县“610”办的统一部署开展了反xx警示教育宣传活动,共发放各类宣传画、宣传提纲、标语和承诺卡等10900余份,到目前为止全乡未出现xx人员。
四、加强依法治理、开展依法治理和普法宣传教育工作。
(一)以普法为主导,加强法制教育。一是对乡干部、村干部、青少年等群体进行普法教育。二是紧贴村级换届选举、森林防火等阶段性工作,开展针对性的法律宣传活动。三是利用宣传手册、宣传标语、横幅和法制宣传栏等载体开展形式多样的法制宣传活动。
(二)积极开展法律援助工作。为了更好的做好法律援助工作,司法所通过排查,摸清弱势群体的底数,梳理可能存在的受援对象。今年共提供法律援助18人次,涉案金额达150余万元,切实维护了弱势群体的合法权益。
五、加强制度建设,夯实工作机制。
(一)加强组织网络建设。组织网络建设是做好“平安模环”工作的关键,今年继续抓好“平安连万家”活动,同时加强治保、调解干部的素质提升工作,还着重挑选了一批有正义感、关心社会公益事业的群众,作为模环乡的村级信息员,使信息渠道更加畅通。坚持每月召开研究分析社会治安例会制度,明确每一阶段的工作任务。
(二)落实社会维稳工作机制。一是建立巡逻制度,坚持“打防结合、预防为主”的方针,启动群防群治的治安防范机制。在乡政府所在地和复杂区域,建立由乡综治中心牵头、派出所进行指导、群众参与的巡逻防范机制,提高社会治安整体防控能力。二是建立社会纠纷调解制度,落实分工合作、责任到人的工作机制。一年来,基本上做到了小事不出村,大事不出乡,把矛盾处理在萌芽状态,缓和了社会矛盾。三是建立信息情报制度。乡党委政府十分重视信息情报的收集工作,并拨出了一定经费专门建立信息员队伍,并规定了信息的收集、整理、汇总、分析、处置的具体程序。今年共收集到有价值
的信息30多条。四是制定应急预案,保证及时处理突发性事件。模环乡由于各种原因,突发性事件时有发生,乡党委政府根据这一实际情况,成立以乡党委政府主要领导为组长的突发性事件处置领导小组。五是建立对不稳定因素实行实时联系制度,启动责任到人、及时报告、及时处置的工作机制。我乡由于各种历史原因,民办教师、退伍武警、红塘信访等不稳定因素,很大程度上破坏了我乡的和谐稳定。根据这一情况,乡党委政府专门确定了具体的联系人,做到责任到人,并具体规定了相关处理办法。今年来,这些不稳定因素因及时疏导、及时掌握、及时处置,没有给社会稳定造成不良影响。
(三)建立考核制度,启动奖勤罚惰的工作机制。通过具体的考核制度鼓励工作人员从纠纷找上门解决,转化为上门解决纠纷,做到奖勤罚惰。对村级调外成功的纠纷在县级奖励的基础上,乡政府再奖励一倍,年初又落实了信访工作先进村、先进治保调解主任奖励制度,很好的调动了工作人员的工作积极性。
2015年工作思路:
2015年我乡综治工作将紧紧围绕“平安模环”建设这一中心坚持“打防并举、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,以加强社会治安防控体系建设为重点,全力维护社会稳定,进一步完善社会治安综合治理工作机制,全面深化社会治安综合治理工作。着重做好以下几方面:
一、强化政治责任,完善工作机制。
1、完善领导责任制。2015年社会治安综合治理工作继续实行一把手工程,落实领导责任制,各村党政一把手要对本村的稳定工作负总责,并列入村两委重要议事日程,建立责任机制,落实各项工作制度,对本村不稳定因素要做到心中有数,对村内突出的矛盾纠纷和不稳定因素,要亲自抓,要有解决问题、化解矛盾的措施。
2、完善社会治安综合治理工作协调机制。按照治保、调解具体抓,谁主管谁负责的原则协调好各种工作关系做好矛盾纠纷的排查、化解工作。
3、完善基层社会治安综合治理工作机制。继续加强村治保会的组织建设,进一步明确治保会的职责任务,健全相关制度,规范工作程序,完善运行机制。继续强化基层,夯实基础,特别要加强群防群治队伍的规范化管理,提高整体素质,落实保障措施。
二、全力打造“平安模环”,全面巩固平安创建成果。
1、巩固平安乡镇创建成果,以社会“细胞”为基础,以源头防范为重点,以人防、物防、技防为手段,深化平安村创建活动。进一步延伸创建领域,拓宽创建范围,提高创建层次。
2、以群众满意为标准,把基层安全创建和其他群众性创建活动紧密结合起来,注重为群众办好事、实事,解决群众关注的热点、难点问题,调动广大群众参与治保联防的积极性和创造性。
三、整合社会资源,进一步推进综合治理体系建设。
1、要加强组织领导,密切分工协作,整合社会资源,形成强大的综治合力,共同构建科学合理的防控体系。乡综治中心是综合治理体系建设的主力军,各工作站、各村要根据本地区的情况,将新形势下群防群治工作与落实社会保障措施结合起来,最大限度地拓展群众参与综治的广度和深度,发动群众做好社会稳定工作。
2、完善以村为单位的基础防控网络建设。进一步加强基层治保巡逻队建设,充分发挥群防群治队伍的作用。依照属地管理和"谁主管,谁负责"的原则,健全防范和管理制度,加强安全设施建设,落实各项措施。各单位要根据职能和工作需要,建立重大治安灾害事故预警、防范和应急处置机制,制定紧急处置预案,提高应急处理突发事件和重大治安灾害事故的能力。
3、完善特殊群体的服务教育管理工作。认真贯彻公安部中央综治办等6部门下发的《关于进一步加强出租房屋管理工作有关问题的通知》精神,做好流动人口管理工作。各村要与综治中心、派出所等有关部门加强协作配合,把服务、教育、管理紧密结合起来,明确各部门对流动人口的管理责任,全方位做好流动人口的管理服务工作。动员社会各方面的力量,做好刑释解教人员的安置帮教工作,防止漏管、失控,减少重新违法犯罪。认真做好对“xx”等xx组织和人员的防范控制和教育转化工作,严防“xx”等xx组织的渗透活动。
四、加强矛盾纠纷排查调处工作,维护社会稳定。
1、完善预防机制。要采取更加有力的措施,增强工作的预见性和主动性,坚持依法行政,依法办事,坚决纠正各种损害群众利益的行为,多做从源头上缓解社会矛盾和冲突的工作,最大限度地减少社会对抗,积极预防群体性事件。
2、完善排查机制。按照制度化、规范化的要求,定期组织矛盾纠纷排查,及时发现各种不稳定因素,矛盾纠纷比较集中的单位要随时排查,落实矛盾纠纷排查零报告制度。
3、完善调处机制。对排查出的的矛盾纠纷,实行部门分工、领导负责、归口调处,落实到具体部门、单位和个人。充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的作用,多方面、多层次化解矛盾纠纷,重点化解可能引发重大治安问题、群体性事件的矛盾纠纷,坚持抓早抓小抓苗头,把问题解决在萌芽状态,增强调处工作效果。
五、加大综治宣传调研力度,创造性开展工作。
充分发挥板报、宣传标语等传播媒介在综治工作中的作用,特别要利用板报、宣传标语的形式,开展有针对性的系列宣传。要进一步加大对平安工作的宣传力度,积极组织开展内容丰富、形式多样的宣传活动,为巩固“平安模环”创建成果营造良好的舆论氛围。继续深入开展以村干部学法用法为龙头的村民普法教育,不断提高广大干部、群众的法律意识和法律观念,正确运用法律维护和解决各种利益关系,自觉维护社会稳定。
第3篇:社会治安综合治理工作总结2015年是奥运之年,也是改革开放30周年,根据镇党委、政府年初分工,我作为分管政法第一责任人,一直牢固树立”稳定压倒一切”这一宗旨,今年来,在区委、区政府、区综治的领导下,紧紧围绕“认真贯彻落实中央、省、市、区关于构建社会主义和谐社会的工作部署,以建设平安双溪、和谐双溪为目标,以平安创建为载体,强化齐抓共管的社会治安综合治理工作机制,切实解决突出社会治安问题,加强基层建设和基础工作,加强和改进社会管理,加强社会治安防控体系建设,确保社会持续稳定和治安大局平稳,为实现咸安经济社会新一轮快速发展营造和谐稳定的社会环境”这一主要工作任务,狠抓社会治安综合治理各项工作措施的贯彻落实,并形成自己特色,取得一定成绩。现将本人履行2015年社会治安综合治理工作责任制情况述职汇报如下:
当今社会政治体制与经济体制的不相融,各种社会矛盾交织在一起,上访案件增加,保平安工作是各级义不容辞的责任。各级党委、政府要把保平安工作列入议事日程中,作为主要任务抓,做到主要领导挂帅,分管领导主抓,其它成员具体抓的格局,达到为官一任,保一方平安。为了确保我镇综治工作有计划有步骤地进行,我主要从以下几个方面进行落实。
一、精心部署,健全机制,强化责任。
1、建立领导机制。社会治安综合治理,关键在领导,责任也在领导。
镇、村(居)分别成立由单位一把手任组长的社会治安综合治理工作领导专班,镇社会治安综合治理委员会由我本人任组长,党委委员陈志同志任副组长,正科级干部孙天水,副科级干部黄树林、派出所所长黄顺安、司法所所长廖俊、法庭庭长李建宁任副组长,卢伟、饶辉回、万爱莲为成员的十人工作专班。
2、创建工作例会制。每月召开一次镇综治委成员、村(居)治调主任工作例会,传达精神,了解情况,商讨工作,交流经验。
3、建立矛盾排查化解机制。镇干部包线,包村,村干部包组,坚持半月一次排查,做到小事不出组,大事不出村,跨村、跨区域的矛盾由镇综治办牵头解决。
4、完善经费预算机制。我镇地域广、地形复杂、人口多,为确保综治工作落到实处,年初镇综治委研究,全年所需正常经费16.72万元报镇政府已批准。有力地保证了综治工作顺利开展。
6、创新督办追究机制。任何矛盾纠纷化解和信访案件落实,坚持谁主管、谁负责的原则,跟踪督办,如不处理,不落实,按有关规定处理;同时把综治工作纳入经济社会发展总体规划,同部署、同检查、同落实、同考核。建立党政一把手亲自抓,直接抓,分管领导重点抓、具体抓,其他领导齐心协力配合抓的领导机制(
7、坚持一票否决制。年初,我镇对村,村对组层层签订责任书,明确各自责任。坚持每季度进行抽查,半年工作进行检查,对工作不力造成民转刑或恶性群众事件的单位和个人,年终评比最后一名单位,严格实行一票否决制。
二、加强认识,深入宣传,开创平安创建新局面。
1、加强领导。强化社会治安综合治理工作,是践行科学发展观的具体体现,是加快经济发展,推进依法治镇,维护和促进社会安定、稳定的现实需要。切实把综治工作摆上党委和政府的重要议事日程抓紧抓实,成立镇、村(居)相应组织,签订责任状,加强对普法和平安创建工作的领导。
2、制订工作规划。按照市区两级有关精神,统一镇、村(居)干部认识,强化“保一方平安”重大政治责任意识,结合本地实际,因地制宜,制订好详细的工作规划,做到有计划、有步骤地顺利地开展各项工作。
3、广泛宣传。通过利用广播、电视、标语、专栏进行宣传(广播电视节目8次,标语360条,专栏18期,印发宣传资料3.2万份);通过教育企业阵地进行讲座(教育4次,企业2次),主要内容《预少年犯罪法》、《治安管理处罚法》等;通过村组群众会,宣传普法,平安创建意义,作用及相关法律,达到全体农民知法、懂法、守法、用法并积极投入这一活动中。
4、培训骨干。一年来,镇政府通过召开镇干部、全体村干部、部门负责人会议,宣讲法律和有关工作秩序与措施,增强他们知法、懂法、守法,在实际工作中依法办事。
5、加强平安创建工作巩固提高,争取“平安家庭”户达90%以上。
三、加强民防民调,确保一方平安。
1、坚持“以防为主,调防结合“的方针,重点抓预防,定期搞好矛盾纠纷排查,坚决把矛盾纠纷化解在萌芽状态,全年全镇共发生矛盾纠纷101起,已调处97起,其中镇级调处55起,村级调处42起。
2、坚持“属地管理”原则,实行镇干部包村包线,村干部包组,做到“小事不出组,大事不出村”。
3、坚持“依法依规,公正公平,以人为本”原则,结合乡情、民情,妥善处理好各种矛盾纠纷。
4、搞好边界联防联调,睦邻周边关系,全年共计调处纠纷5起。
四、突出重点,统筹兼顾,抓好各项工作措施落实
1、严厉打击“地下六全彩”和聚众赌博等违法行为,半年共发生刑事案件36起,破22起,行政刑事拘留22人,逮捕2人,取保3人,待处2人;治安案件18起,查处18起;参与化解矛盾纠纷34起。
2、严厉打击“flg”等反动xx组织,加强对“flg”人员的跟踪管理。销毁镇外流入之“flg”人员张贴反动传单30余份。
3、突出治安防控重点,构建治安防控体系。一是加强治安巡逻队伍建设,提高治安防范能力。二是深化村、企共建治安联防活动,确保村、企周边治安稳定。
4、重视安全生产,加强监督管理。我镇把确保安全生产作为综治工作的一项重要内容抓紧抓实。不断加大安全生产管理力度,镇安全生产工作领导小组配合公安干警实行定期检查与突击检查相结合的监督机制,管理中突出了工、场企业、建筑业、学校、公共场所、饮食卫生、农药、火工材料等重点领域的安全生产管理,有效防止了各类安全事故的发生。
5、加强社区矫正人员和流动人口的帮助及管理。
6、加大治安巡逻检查力度,开展了对企业学校周边环境的整治活动。
一年来,本人作为全镇维护社会稳定和综合治理的第一责任人,履行职责,恪尽职守,虽取得了较好的成效,但离和谐社会建设的要求还有一定差距,离上级和人民的期盼还有一定差距。随着改革开放进一步扩大,社会体制转型进一步加剧,经济社会发展进一步深入,各种不稳定因素还将不同程度存在,维护稳定及综合治理的任务还很艰巨繁重。今后,我将一如既往,时刻不忘维护稳定的意识,时刻不放松维护稳定的弦,时刻不懈怠维护稳定的责任,为建设好“创业双溪、和谐双溪、魅力双溪”提供良好的社会政治环境而努力、奋斗!
第4篇:社会治安综合治理工作总结二零零四年,我局社会治安综合治理工作在县委、县政府和县委政法委的领导下,坚持以十六大、十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻市、县政法综治工作会议精神,紧紧围绕《二00四年民乐县社会治安综合治理责任书》的要求,充分发挥法制宣传、人民调解、安置帮教和法律服务等各项职能作用,为全县社会稳定和创建“平安民乐”作出了积极贡献。
一、深入开展法制宣传教育,全面推进依法治县进程,为社会治安综合治理营造浓厚的法制氛围
(一)以领导干部学法用法为重点,狠抓领导干部的法制宣传教育,努力提高各级领导干部和全体公职人员的法律素质。县委中心组学法形成制度,长期坚持,影响深远,取得了很好的成效;举办了领导干部法制培训班5期;将法制培训列入党校干部培训的重要内容。通过党委中心组学法、会前学法、领导干部法制讲座、党校干部培训等形式,加强了宪法、行政许可法等一批新修订和颁布实施的法律法规的学习,进一步增强了领导干部宪法意识,提高了依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平,实现了领导方式和管理方式的转变,提高了全社会的法治化管理水平。【街道社会治安重点整治第二阶段工作小结】
(二)依托新闻媒体宣传阵地,充分利用广播、电视、报刊以及法律咨询、图片展览、悬挂横幅、散发资料、送法下乡等形式,围绕法制宣传日、严打整治月以及部门法颁布纪念日等大型活动,开展声势浩大的法制宣传教育。2月18日,借县政府统一输送赴新疆钢铁厂务工的1300多名劳务人员欢送会之际,举办了外出务工人员法律培训班。同时印发了《外出务工人员常见法律知识问答》2000份。通过培训,务工人员懂得了自身享有的权利和义务,为保护其合法权益不受损害起到了积极的作用。3月份综治宣传月,政法各部门以维护社会稳定为主题,开展了大型的宣传活动;工商管理部门结合3.15宣传日以“诚实守信,营造放心的消费环境”为主题,组织知识竞赛并上街宣传消费者权益保护法。6月,会同县法制办牵头并组织国土、城建等29家单位在县城城区和乡镇集中开展了声势浩大的《行政许可法》宣传活动。7月,组织普法宣讲团在全县开展了《宪法修正案》、《道路交通安全法》等法律法规法制巡回讲座。围绕“抵制毒品、参与禁毒”这一主题,开展了为期1个月的“6·26”禁毒宣传教育系列活动。10月,顺利组织了第三次“四五”普法年度考试,全县干部职工参考率达到98.5%,考试合格率达到100%,有力地促进了全县法制宣传教育工作。同时,各行政执法部门结合专业法的学习,开展了丰富多彩宣传教育活动。全县共出动宣传车144辆(次),设法律咨询点66场(次),接受法律咨询2240人(次),组织开展法律知识竞赛活动36场(次),悬挂横幅367幅,展出法制图片展板2400块,散发宣传资料46万份,组织大型法制宣传活动27场(次),全县城乡群众受教育面达95%以上。
(三)层层培训了法制宣传骨干。采取上下结合,分层次、分类别、以会代训、专门培训等方式,把骨干培训贯穿于普法依法治理的全过程。依托县党校、县行政干部学校,根据不同对象,选择不同内容,举办各种法制培训班12期851人,扩大了普法骨干的覆盖面,确保普法依法治理规划的顺利实施。各乡镇、各部门也根据工作和各自业务的实际,采取乡镇党校培训、选送到省市学习、集中辅导等形式培训普法骨干3100多人次。
(四)加强了青少年学生的法制教育。始终坚持法制教育与素质教育并举,思想灌输与自我教育结合,对学生开展生动活泼的法制教育。一是结合治理整顿校园周边环境,在全县206所中小学校先后开展了“送法进校园”法律咨询宣传活动,主要宣传了《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防青少年犯罪法》和《治安管理处罚条例》等与广大师生及校园周边治安环境密切相关的法律法规。共散发宣传材料12000多份,接受咨询近500人,受教育的师生近4万人。二是举办法制讲座。聘请的法制副校长共开展法制教育专题讲座38场次,引导学生自觉学法、守法,教育效果明显,jú长杨兴农被评为“优秀法制副校长”受到省综治委的表彰。三是普法教育与法制实践相结合。组织学生参观法制教育展览,从活生生的事例中接受教育和启示。四是普法教育与思想道德建设相结合。在学生中开展爱国主义、社会主义、集体主义教育;针对青少年的思想特点,突出抓好“五个倡导”的教育;开展“小手拉大手,普法路上一起走”活动,组织法制演讲、征文比赛、知识竞赛,收到了明显的成效。
(五)狠抓了行业依法治理。结合《行政许可法》颁布实施的有利时机,行业依法治理以规范和完善行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制为重点,在政务公开方面,增强透明度,实行预公开、反馈制,印发公开手册,开辟政务公开栏,健全“一站式”管理,运作“一条龙”服务等,严格执行对外服务承诺,主动接受社会公开监督。在去年行业依法治理试点经验的基础上,今年在全县各行业全面铺开,行业依法治理取得了明显的成效。
(六)广泛开展了“法律进社区”活动。坚持把社区依法治理与社区的精神文明建设统一起来,定期组织居民开展普法学习,注重法制宣传教育内容形式的多样化和群众化。结合“送法进万家”活动,开展了一书、一卷、一栏、一讲的“四个一”活动。通过这些通俗易懂且群众喜闻乐见的宣传教育活动,使社区群众的法律知识水平获得了总体的提高,群众的法律意识有明显的增强。
(七)积极开展“民主法治示范村”创建活动。依照《民乐县创建民主法治示范村工作标准》,在全县各乡镇有组织、有计划地开展了“民主法治示范村”创建活动,并从宣传教育、建章立制、村务公开等方面入手,抓了创建工作的落实。今年,全县各乡镇开展“民主法治示范村”创建活动的村112个,占全县总村数的52%。有83个村通过县政府组织的考核验收,占全县村数的37.8%,县政府将对达标村进行命名表彰。通过“民主法治示范村”的创建活动,民主决策机制逐步健全,民主管理程度不断提高,村民自我管理、自我教育的局面初步形成,极大地激发了农民群众的政治热情,推动了农村民主法治建设。
二、加强基层建设,提升基层司法行政工作水平,为社会治安综合治理奠定基层基础
(一)、切实加强规范化调委会建设,深入开展以“防激化”为重点的人民调解工作
1、加强对人民调解员的培训工作力度。今年以来,深入基层,对乡镇村调委会进行全面系统的培训教育。共办培训班2期28场(次),参加人员650人(次);各乡镇采取以会代训的方法,对调解员进行了培训,参训率达95%以上,通过培训,提高了人民调解员的业务能力和工作水平。同时,为加强人民调解工作与法院审判工作的顺利衔接,专门印制下发了司法部统一的格式文书,规范了调解文书的制作和使用,确保人民调解协议书的法律效力。
2、不断加强基层调委会规范化建设工作。积极开展了县规范化调委会示范点创建活动,按照“以点带面、点面结合”的工作思路,在全县范围内确定了4个乡镇调委会和14个村(居)调委会为示范点创建单位,对这些调委会在队伍建设、组织网络、阵地建设、内部管理、制度建设和业务工作等方面都加强了指导,使其符合规范要求,在全县起到了标杆示范作用。同时,加强了调解业务档案管理工作。根据上级要求和我县基层实际情况,对调解业务档案从书写、装订、内容、归类等方面进行了规范,促使调委会工作向专业化、规范化方向发展。
3、着力指导基层调解组织开展以“防激化”为重点的纠纷排查调处工作。今年来,以“防激化、创四无”为目标,扎实履行管理、指导职能,与基层调解组织一道,上下齐心、协同作战,全力排查、调处民间纠纷,维护基层社会稳定。今年以来,全县各类调解组织共摸排调处民间纠纷578件,调解率达100%,调解成功557件,成功率为96.4%,防止民间纠纷引起自杀事件5起6人,防止民转刑9件10人,防止群体性上访6件185人,有效地维护了社会稳定,为创建“平安民乐”打下了坚实的群众基矗
(二)加快基层司法所规范化建设步伐。为推动基层司法所整体工作水平,以干警队伍规范化、基础设施规范化、内部管理规范化和业务工作规范化,继续推进了基层司法所规范化建设。对全县十四个乡镇司法所的规范化建设情况全部进行了2次检查指导,确定了南古、三堡、洪水、新天等4个规范化建设示范点,并对乡镇司法所长进行了以“提高素质,规范业务”为主要内容的培训,有力地促进了基层司法所的规范化建设。同时,在基层司法所硬件建设上狠下功夫,积极向上争取,今年南丰、民联等三个司法所建设项目得到省司法厅立项,争取项目资金247500元;为3个司法所配备两轮摩托车。并以此为契机,多次与各乡镇党委、政府协调,为14名司法所长配备了通讯工具,为司法所规范化建设奠定了物质基矗
(三)以减少重新违法犯罪为目标,努力探索安置帮教工作新路子。今年年,全县共回归刑释解教人员21人,妥善安置21人,落实帮教小组21个,帮教人员63人,安置率和帮教率均达到100%。
三、发挥服务功能,加强法律援助,为社会治安综合治理提供服务保障
(一)基层法律服务工作发展良好。结合“公正执法树形象”和律师队伍集中教育整顿活动,加强了全县法律服务队伍建设,不断探索新的管理机制,并督促各所建立健全内部管理制度,力求业务有新的进展,服务范围有新的扩大。今年6月,对全县基层法律服务所内部管理制度执行情况大检查,着重检查各所在统一收案、收费和财务管理等方面的制度执行情况。止目前,全县13家基层法律服务所共担任常年法律顾问36家,代理诉讼115件、办理非诉讼事务124件,为当事人挽回和避免经济损失26.2万元。
(二)律师工作在教育整顿和改革探索中稳步发展。从四月份开始,律师事务所认真组织开展了律师队伍集中教育整顿活动,通过教育整顿,促进了律师及其从业人员牢固树立诚信为本、操守为重的观念,提高律师服务质量和社会信誉,促进了律师工作的发展。到目前为止,律师事务所共担任常年法律顾问4家,代写法律文书81份,解答法律咨询136人次,办结各类案件44件,其中刑事案件5件,民事(包括经济)案件35件,非诉讼案件4件,为当事人挽回和避免经济损失28.6万元。
(三)公证业务稳步增长。今年来,公证工作充分发挥服务、沟通、公证、监督的职能作用,服务于全县经济建设。为提高公证工作人员的素质,年初,三名公证员参加了全省公证员注册考试;在开展“公正执法树形象”活动的同时,按照上级要求,开展了现场监督类公证的自查活动,提高了严格按程序办事的自觉性。至目前,共办理各类公证76件,比去年同期增长11%,其中国内民事公证58件,国内经济公证18件,无一起伪、错、假证,充分发挥了公证工作维护社会稳定、保障经济建设、服务人民群众的职能作用,取得了良好的社会效益。
(四)法律援助工作有了新的突破和提高。今年,法律援助中心共受理、指派法律援助案件30件,其中刑事案件8件,民事援助案件16件,劳动争议6件。在工作思路和方法上,采劝能调不诉,能下不上”的方法,大胆调处,深入群众当中,不仅化解了矛盾,又为群众节省了时间精力,以实际行动践行了“三个代表”,实现了社会的公平与正义。被省残联、省司法厅命名为“爱心助残法律援助单位”。
四、以“震后重建”为重点,全力服务于全县经济发展和社会稳定
一是积极响应县委、县政府的号召,帮助地震灾区重建家园。将帮助地震灾区重建家园工作作为一项重要的任务来抓,针对本局帮扶联系的民联乡翟寨村的实际,召开专门会议,研究部署了帮扶重建工作,确定一名干部长驻帮扶村,帮助灾区群众开展重建工作。局主要领导多次进村入户,了解掌握重建情况;其他领导也数次进驻该村,与驻村干部一道,协助群众积极开展重建行动。同时,全局干部职工也积极为灾区重建想办法、献爱心,克服自身困难,每人捐资600元,为灾区购买水泥30吨,捐款1200元,尽最大努力,帮助灾区重建家园,圆满完成了工作任务。
二是落实中央一号文件精神,积极为“三农”服务,维护农民群众的合法权益。积极引导律师、公证、基层法律服务工作者深入农村,围绕农业结构调整、春耕生产、秋后销售以及农村税费改革等各个环节,提供法律咨询和法律建议;采劝送法下乡进村入户”等活动,解答农民群众涉法疑难问题。同时,以创建“民主法治示范村”为载体,推进依法治村工作。
三是积极争取项目与资金,加快司法行政工作发展。今年以来,局领导积极向省司法厅争取项目与资金,取得了明显的成成效:争取到中央政法专项资金维修专款3万元、装备专款9万元。超额完成了目标责任书的任务。
四是以创建“平安民乐”为先导,充分发挥普法依法治理、人民调解、安置帮教、法律援助等职能作用,积极参与严打整治、禁毒斗争、预防青少年违法犯罪等社会治安综合治理活动,切实维护社会稳定,为做好创建“平安民乐”活动发挥了基础性的作用。
五是围绕经济建设中心,做好县委、县政府安排部署的其他工作。半年来,在“百万头(只)牛羊生产基地”建设中,为帮扶村解决水泥10吨,干部职工担保为农户贷款4万元,发展草畜产业;在城镇化建设、造林绿化、计划生育等其他各项工作中,服从县委、政府的统一调配,围绕中心,服务大局,按要求出人、出车、出钱、出力,认真完成了各项工作任务。
五、坚持“以人为本”,提高队伍整体素质,以高素质的人才队伍为社会治安综合治理做好人才保障
今年以来,我局始终以“三个代表”重要思想为指导,以人为本,求实创新,以建设一支大局观念鲜明、执法公正、工作高效、清正廉洁、服务到位的高素质的司法行政队伍为目标,将全心全意依靠人民,全心全意服务人民,全心全意造福人民,做到把人民利益高于一切这一根本点贯穿司法行政工作始终,加强了队伍建设。
(一)深入开展了“公正执法树形象”、律师集中教育整顿和以“执法为民,服务发展”为主题的大学习、大讨论活动。采劝五个结合”,即:学习活动与司法行政工作实践相结合,学习与查摆问题相结合,集中学习与个人自学相结合,“公正执法树形象”、律师队伍集中教育整顿和“执法为民、服务发展”学习活动相结合,教育整顿与学习胡光明、曹发贵、任长霞先进事迹相结合的方法。通过专题学习、交流讨论、知识答题等方式,开展了比学习、比应用、比成绩活动。同时,结合政治业务学习,进一步学习了《“三个代表”重要思想学习纲要》、党的十六大和十六届三中、四中全会精神、“两个条例”、《宪法》、《律师法》、《行政许可法》等法律法规和******等中央领导同志的重要批示以及司法行政工作业务知识。通过学习,使广大司法行政干警和法律服务工作人员进一步深刻认识了“三个代表”重要思想的核心和本质,加强了对“执法为民、服务发展”的认识,使广大司法行政干警和法律服务工作人员牢固树立了“群众利益无小事”的思想,解决了“为谁执法、为谁掌权、为谁服务”这一根本问题和“依靠谁、相信谁、为了谁”的思想感情问题,杜绝了“冷、硬、横、推”的工作作风和“吃、拿、卡、要”的生活作风,实现了从思想、作风、工作态度的转变。
(二)开展“三看三查三想”活动,认真查摆存在的问题。在组织好学习的同时,认真开展了“三看三查三想”活动,即:看一看重灾区乡村道路不平,缺水缺电状况,查一查自己的公仆意识,想一想作为党的干部应尽什么责任和义务,如何为重建家园作贡献;看一看看守所的高墙电网和失去自由的犯人的痛苦,查一查自己的廉洁行为,想一想自己的成长历程,要倍加珍惜自己手中的权力和地位,告诫自己不要有非分之想,严格自律,不做违法违纪的事情,不以权谋私;看一看城乡低保和贫困户,查一查自已的各项收入,想一想自己所拿工资和安乐生活,知足常乐,牢记“两个务必”保持艰苦奋斗的优良传统,当好人民的公仆。通过活动的开展,加深了对“两个务必”和“三个代表”重要思想的认识,改变了干部作风,提高了干部素质,促进了各项工作的开展。在此基础上,全体司法行政干警和法律服务人员从执法观念、执法方式、执法作风、执法水平、执法纪律等方面,采取自查剖析、组织教育、同事提醒、社会反馈等方法,向社会发放征求意见函,认真查找和揭摆存在的问题。并紧密联系实际,制订整改措施,认真对存在的问题进行了整改。
(三)继续推行政务公开,落实服务承诺制度。以推行政务公开和实行服务承诺制作为作风建设的切入点和突破口,建立完善了各项规章制度,制作了政务公开栏,明确了职责范围、服务承诺,服务程序等,并公布举报电话,接受社会监督。援助中心、公证处、各法律服务所也开展了相应的政务公开措施,落实服务承诺。以健全的制度,规范了干部职工和法律服务人员的服务行为,增强了司法行政机关工作人员依法行政和依法办事的能力,提高了办事效率,促进了机关作风、服务质量和工作水平的改善。
(四)严格落实目标管理责任制。按照目标责任书的要求,对年进行督促检查,逐项落实,对没有完成任务的,及时查漏补缺。同时,对各乡镇司法所、法律服务所的工作也进行了考核检查,完成了预期的目标任务。
今年以来,我局围绕维护社会稳定和保障经济建设,认真履行了社会治安综合治理各项工作职能,做了大量工作,并取得显着成效,但还存在一些不足。一是法律服务市场亟需进一步加强规范化管理,基层法律服务所业务素质参差不齐,法律服务机构在服务态度、服务质量上还有待进一步提高;二是对基层依法治理工作还需进一步加强督促和指导。
五、明年的工作思路
在下一年的工作中,我们要继续围绕社会治安综合治理的重点。结合司法行政工作,继续全力加强社会治安综合治理,重点做好以下工作:
(一)贯彻落实市委《关于进一步加强依法治市工作的意见》,大力推进依法治县工作。以创建“民主法治示范村”和“法律进社区”活动为载体,继续推进农村和社区以依法治理工作;以《行政许可法》的全面实施为契机,推动行业依法治理,使我县的依法治理工作再上新台阶。
(二)全面做好“四五”普法的总结验收工作。明年是“四五”普法工作的收尾年,将对“四五”普法五年来的工作进行全面的检验。从现在开始,督促各乡镇、各部门、单位做好整理归档,查漏补缺工作,明年对“四五”普法工作进行检查验收,对全县“四五”普法工作进行全面总结,寻找差距,总结经验,为“五五”普法的启动打好基矗
(三)继续加强基层司法所规范化建设。以基层司法所基础建设项目为契机,加强司法所的基础设施建设,同时,加强培训,提高司法所工作人员的素质,进一步推动干警队伍规范化、基础设施规范化、内部管理规范化和业务工作规范化的司法所规范化发展。
(四)以“防激化、创四无”为目标,做好人民调解和安置帮教工作,全力维护社会稳定。加大培训工作力度,提高人员素质,促进人民调解和安置帮教工作的正规化发展。
(五)加强对法律服务市场的管理和监督,提高法律服务的水平和质量。一是对基层法律服务所进行规范、整合,对基层法律服务工作人员进行培训教育,提高基层法律服务工作人员的素质。二是认真落实国家九部局《关于贯彻落实〈法律援助条例〉切实解决困难群众打官司难问题的意见》,把握法律援助工作发展的机遇,进一步推动法律援助工作再上新台阶。三是进一步提升律师、公证的服务水平,拓宽服务领域,全面服务于全县经济建设和社会发展的大局,努力使法律服务成为全县经济建设和全面建设小康社会的一支重要力量。
(六)以学习党的十六届四中全会精神为重点,进一步加强学习,将“学习型机关”的创建工作进一步推向深入。牢固树立“以人为本”意识,坚持科学的发展观,进一步加强党的执政能力建设,加强同人民群众的血肉联系,加强学习教育,把以人为本的思想落实到各个环节,落实到每一位公务员、法律服务工作人员办理的每一件事情的具体实践中。牢固树立“执法为民、服务发展”这一工作主题,坚定正确的政治方向,不断提高执法水平和领导技能,努力实践“三个代表”重要思想,坚持以人为本,塑造一支“求实高效,廉洁清正”的司法行政队伍,力争社会治安综合治理工作再上新的台阶。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,以全省、全市夏季治安综合整治活动为契机,充分发挥各科室部门的职能作用,确保城投公司及周边环境实现“三个不发生”不发生严重影响国家安全和政治稳定的重大问题,不发生严重影响社会稳定的重大群体性事件,不发生严重影响公共安全的极端暴力事件,为“平安世博”、广洲亚运会营造更加安定和谐的县城社会环境。
二、组织领导
根据全县夏季社会治安综合整治行动大会的部署要求,成立城投公司夏季社会治安综合整治行动领导小组。
三、工作任务
1、进一步加强矛盾纠纷排查化解。全面推行重大事项社会稳定机制,注重从源头上预防和减少社会矛盾。根据各自的工作实际,经常性进行全面、细致的不稳定因素和潜在矛盾纠纷大排查,把土地征用、房屋拆迁工作可能引发的矛盾等等问题做为矛盾纠纷排查的重点。1、大道商贸城段北侧房屋拆迁工作可能引发的矛盾;2、建设工程施工可能引发的矛盾;3、安置地建设可能引发的矛盾;4、产权调换房建设和交付过程中可能引发的矛盾;5、工程建设施工中安全生产事故的防范;6、防火、防盗以及其它矛盾纠纷和治安问题的排查防范。深入开展征地拆迁纠纷排查化解,加强研判预警,坚决把问题解决在当地、控制在源头,防止纠纷激化引发群体性事件。
2、重点加强事关国计民生的重大基础设施、重点建设工程、单位财务室等重要部位的安全检查、防范工作,坚决预防和减少各种治安事故的发生。
3、继续做好城投公司周边安全隐患排查整治,商贸城周边环境纳入排查视线,确保排查工作100%全覆盖,切实做到安全隐患不遗漏,事故苗头不放过。城投公司内部配备2名以上专职保安员设立警务室,并建立排查台帐,把矛盾纠纷的类别、具体表现、主要原因、涉及人数和群众要求等情况登记造册、分类建档。
4、加强信息沟通。各科室要根据矛盾纠纷排查的具体情况设立由专人负责的信息员,信息员要按照周排查、月上报的要求,将排查出的问题认真梳理按时上报给夏季社会治安综合整治行动领导小组组长,确保上下信息灵通,处理及时。
四、整治步骤及分工
此次夏委社会治安综合整治行动分三个步骤进行:
第一阶段为动员部署和宣传发动阶段(7月15日-----7月25日)。结合自身实际,制定具体实施方案,并层层召开专题会议进行广泛动员部署。
第二阶段为全面排查和集中整治阶段(7月26日---10月15日)
主要任务是层层开展调查摸排梳理,对排查出来的矛盾隐患、突出问题、重点人员等,有针对性地集中开展防范、调处,确保纠纷到化解、重点人员得到稳控,突出问题得到解决。
第三阶段为检查验收和总结表彰阶段(10月16日---10月31日)巩固集中整治成果,并及时完善相关资料台账,切实做好迎接上级检查验收等工作。
五、工作要求
一要提高思想认识。要充分认识此次整治活动的重要性和紧迫性,将整治活动作为一项政治任务,主要领导要对整治活动亲自过问,分管领导要真抓实管,并成立以主要领导为组织的专项整治工作组,集中开展工作。
二要精心组织实施。要做好排查整治的组织、协调、整治等各项工作,肩负起领头责任;各科室要根据自身职责,切实配合好综合整治行动领导小组工作,积极主动落实好各项工作任务,认真抓好各项工作的落实。夏季社会综合整治行动领导小组由组长或组长委托副组长召集,每半月听取一次情况汇报,部署工作,确保整治工作取得实效。
三是加强协作配合。要对照任务、抓落实,落实好整治的各项工作任务,抓好房屋拆迁安置重点问题的排查整治;要对照时间、抓进度,根据整治步骤和时间的要求,按步骤、按要求完成任务;要对照问题、抓整治,要将排查出的问题,一个一个地予以研究,采取有力措施,开展整治,确保整治活动取得实效。
四是强化检查考核。夏委整治结束后,城投公司夏季社会治安综合整治行动领导小组将成立专门考核验收组,按照省下发的《社会治安重点地区排查整治工作考核验收办法》进行检查验收,并作为今年综治工作考评的重要内容进行考核。
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