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登封市公证处机构建设总结
为真正把公证机构建设成为便民服务的场所和司法行政机关法律服务的窗口，根据河南省司法厅豫司文【2011】26号《关于进一步加强公证机构建设的意见的通知》精神，我处正稳步推进公证机构建设，现将公证机构建设情况总结如下：
一、领导重视
今年四月，我处接到郑司文[2011]45号《关于转发河南省司法厅<关于进一步加强公证机构建设的意见>的通知》后，便及时向局党组进行了汇报，得到了局党组的高度重视，司法局制定了措施，出台了登封市司法局关于进一步加强公证机构建设的意见并成立了以局长何延木同志为组长,主抓公证工作的副局长郭建光同志为副组长的领导小组,认真落实公证机构建设工作。
二、措施得力
根据登封市司法局关于进一步加强公证机构建设的意见，登封市司法局以基础设施建设、队伍建设、制度建设和业务建设为重点，牺牲局里的利益，将司法局门口的门面房装修后，设置公证处接待室。采取有效措施，优化服务环境、提高公证人员综合素质、完善各种规章制度、规范业务操作程序。使公证处能够依法执业、制度完善、管理规范、设施齐全、环境优美、服务优良，服务经济社会发展和人民群众
的能力和水平进一步增强，公证行业整体形象再上新台阶。
三、公证机构建设得到落实
（一）进一步加强公证机构基础设施建设
1、美化办公场所。办公用房人均面积不少于15㎡，办公桌椅美观大方，办公环境美观明亮，物品摆放整齐规范。我局公证处现有办公用房三间，档案室一间，办公室两间，并在司法局门口专门设置一间公证处接待室，方便群众办理公证。
2、配齐办公设备。配齐公证工作必需的电脑、复印机、传真机、打印机、扫描仪、摄像机、二代身份证识别仪及录音录像等现代化办公专用设备，档案管理和水印制管理符合要求，能满足公证业务发展需要，满足公证质量的需要。公证处已配备网络办证设备，实现自动化办证。
3、规范接待窗口。在办公场所设专门服务接待区，放置申办公证须知和《法律服务投诉须知》等资料，设置休息座位，提供书写工具、饮水机等便民措施。我局已在司法局门口设公证处接待室，并按照要求放置了有关物品，做到便民利民。
4、落实公示内容。按照有关要求，将公证机构执业证、公证业务范围、办理公证程序、办理公证须知、公证服务社会承诺、执业公证员彩照名单、公证收费标准、公证复查投诉办法以及所在司法局和公证协会的监督投诉电话等全部
公示上墙，置于公证处办公场所的醒目位置。公证机构执业证、公证业务范围、办理公证程序、办理公证须知、公证服务社会承诺、执业公证员彩照名单、公证收费标准已在公证处办公室及接待室公示，并公示公证复查投诉办法以及所在司法局和公证协会的监督投诉电话等。
5、树立整体形象。公证员形象稳重大方；接待当事人热情友好，言谈举止文明礼貌。外出办理公证应主动出示有关证件。
（二）进一步加强公证员队伍建设
1、加强思想政治建设。积极引导广大公证人员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强政治意识、大局意识和责任意识，端正执业思想，增强诚信为民观念。
2、建立健全党的基层组织。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。凡有人以上党员的公证处要建立党支部，不足3人的要建立党小组，健全党的组织生活制度。我市公证处有两名党员公证员，已成立公证处党小组。
3、加强领导班子建设。公证处主任必须按照《公证机构执业管理办法》第十二条的规定在三年以上执业经历的公证员中推选产生，并向省厅履行备案程序。公证处领导班子团结协作，具有较强的开拓创新能力。我市公证处主任符合上述条件，公证处一班人能够团结协作，具有较强的开拓创【公证行业行风建设,总结】
新能力。
4、落实继续教育规划。加强对公证人员学历教育和岗位技能培训，重视公证人员知识结构的更新，积极选派公证人员参加各种形式的业务培训，执业公证员和公证处其它工作人员要全部完成年度继续教育培训和相关学习培训任务。我局将按照省厅、市局的要求参加各种培训。
5、加强行风建设，认真落实《公证员职业道德基本准则》，深入开战理想信念教育和法纪教育，培养公证人员遵纪守法的自觉性。严格执行办证回避制度，严禁索取、收受贿赂和支付业务回扣；严禁违法收取费用。设专人受理公证信访投诉。我局专门聘请了两名公证行风监督员，并由公证处主任吴保让同志专门受理公证信访投诉。
6、规范人员管理。我处人员全部为在编人员，均按规定缴纳了相应的养老、医疗和失业等保险金。
（三）进一步加强公证机构制度建设
1、建立和完善岗位目标责任制。明确公证处内部各类人员的岗位责任制度，做到分工明确，职责到位。主要包括主任（副主任）岗位职责、公证员职责、公证员助理职责、各类行政辅助人员职责。
2、建立和完善考核激励制度。将公证人员业务成绩、收费数额、公证质量、服务态度、工作态度、组织纪律等方面统一纳入考核激励制度，建立科学、合理的公证人员业绩
评价体系和分配制度。我们将从制度上对该项工作加以规范，对公证员的考核以公证质量、服务态度、工作态度、组织纪律等方面加以进行。我市公证处没有改制，仍为行政性质，收入全部纳入财政预算，还不能进行收入分配，我们将尽快向市主管领导汇报后制定相关计划。
3、建立和完善了公证接待受理制度。明确公证接待人员的责任义务，接待人员的态度举止要端正，语言要规范。规定公证人员必须遵守的作息时间和检查办法。
4、建立和完善公证审批制度。规定公证事项的审批方式，明确公证的审批人，以及审批人因事或因程序原因不能审批时的授权方式。公证事项由公证处主任审批，主任因事或因程序原因不能审批时，由主任指定执业公证员进行审批。
5、建立和完善了公证质量管理监督机制。加强对办证各个环节的监管，确保及时发现并纠正质量隐患，并实现严格的质量奖惩制度。
6、建立和完善重大疑难公证事项会商机制。一般公证事项由执业公证员自己办理并报主任审批，重大疑难案件由全处执业公证员讨论后由主任指定其中一名执业公证员办理并报主任审批。
7、建立和完善公证收费及财务管理制度。严格执行公证收费标准，公证收费减免以及公证法律援助必须有公证处
一个公证公信力的自述
泰安市岱宗公证处 肖文
嗨！大家好，我叫公证公信力，来自于泰山脚下的一个普通公证处，我的外在表现形式就是岱宗公证处出具的公证书，我不代表整个中国公证公信力，但我相信自1982年公证制度恢复重建以来，各地公证处所出具的所有公证书的总和构成了整个中国公证的公信力。我的兄弟姐妹数量有多少？这个数字我不知道，但我知道数量一直会增加，我希望在看完我的自述后，我的兄弟姐妹在增加数量的同时，一定要保证质量，也就是说要优生优育哦。
一、我是公证隐形的翅膀
有人将我比喻成公证隐形的翅膀，也有人给我们兄弟姐妹下了个定义，说：“公证的公信力就是一定的社会公证机构通过其职权活动使国家公共证明权在整个社会生活中所建立起来的公共信用，是民众对公证制度的信任、对公证权威的自觉服从，以及对公证制度的应有信赖。”这个定义虽然准确，但有点复杂绕口。我给自己家族来个自画像吧，公证公信力就是做公证，大家信。这个概念通俗吧？地球人都能理解。毛主席曾对亲自选定的党的接班人说：“你办事，我放心。”我查了一下新中国公证的历史，最早的公证机构设于人民法院内部，后来国家让我们归属司法部管理，也就说我们是国家选定的法院公证的接班人，我们办证，大家也应当放心。
我们兄弟姐妹从八十年代诞生，到现在已经三十好几了，俗话说三十而立，都老大不小了，按理说该让党和国家放心了，但事实并非如此。今年3月25日，中国公证协会党组召开会议,深入学习贯彻习总书记在十八届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，赵大程副部长说：“公信力是公证工作的基石。深入推进公证公信力建设,是公证工作贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央决策部署的实际行动和具体措施。”强调“影响和制约公证公信力的因素依然存在，公信力建设面临的形势复杂而严峻，深入推进公信力建设是公证工作的永恒主题。”高层对中国公证公信力高度重视，这使我欢天喜地，但领导又严肃指出我们存在许多严峻问题，这叫我喜忧参半。
站得高，看得远。我生活在泰山脚下，高山遮住了我的视野，我不知道我的兄弟姐妹最近发生了什么影响公信力的问题？好在有互联网，沟通无极限。在岱宗公证处有一帮普通公证员在辛勤地为我服务，他们上网查了一下，告诉我问题不仅有还很严重。百度文库里有一篇《浅议公证公信力》的文章说：“尽管我国于2006年出台了新的《公证法》，但不可否认的是，当前的公证状况仍然比较混乱，公证舞弊现象频发，这一切都严重影响了公证的公信力，影响到了人们对国家法治的评价和信任，甚至因此而大大增加了我国司法机关的工作压
力。”谷丹的一篇《浅议我国公证公信力之保障》的文章也说：“近年来我国公证事业呈蓬勃发展事态，但质量问题频频涌现，严重破坏了公证的公信力，动摇了这一制度存在的基础。”
本来社会公认：公证从来就是“诚信”的象征，“公证员是诚信的天使”，公证具有天然的公信力。但网上议论公证公信的文章可谓铺天盖地，有人为此还写出了硕士论文、博士论文。这方面既有山东大学崔豫的硕士论文《公证公信力探究》，又有吉林大学那淑伟的博士论文《公证公信力研究》。这么多人为我们问诊把脉，并将我们研究成了专著，说明我们非常有魅力，这也让我感到非常吃惊！我们本身就应当是诚信的大使，公信的代名词，扪心自问我们的身上真的有如此高深未知的学问吗？
虽然我对自己近期的身体状况感觉良好，但我不能保证我的兄弟姐妹个个身强体壮。两千二百年前，我们司法行业有个老祖叫韩非子，他说对待自己身体的疾病，千万别自我感觉良好，要相信专家意见，要防微杜渐。他举了个生动例子，名医扁鹊周游列国，赚钱养家，见到蔡桓公，经过望闻问切，发现桓公得了重病，幸好是大病初期，还有救。桓公这个人不仅忌病讳医，而且嗜钱如命，不但不信他的诊断，还说：医生喜欢给没病的人治病赚钱，以此显示自己的本领。别的诸侯舍得花钱吃保健品，我可不会乱花钱。原文“寡人无疾”，“医之好治不病以为功！”不听名医劝，吃亏在眼前。一个月后，“桓侯体痛，使人索扁鹊，已逃秦矣。桓侯遂死。”
行业老祖告诫后人：一、对行业隐患要早预防、早发现、早治疗。二、在行业健康和行业效益面前，健康是第一位的，千万不可赚钱不要命。老夫子朱熹说对待批评要“有则改之，无则加勉。”主席也说：“我们如果有缺点，就不怕别人批评指出。不管是什么人，谁向我们指出都行。只要你说得对，我们就改正。你说的办法对人民有好处，我们就照你的办。”西人则持相反观点，认为应“走自己的路，让别人说去吧。”但我相信老祖及圣人、伟人的话，毕竟历史是面镜子。
现在正在开展的群众路线教育活动要求“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，对待问题自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。社会上这么多人说我们有问题，行业领导也说：“公信力建设面临的形势复杂而严峻。”有句古话叫风言闻事。看来我得正视兄弟姐妹及自身的身体状况了。桓公的错误我们可不能复制，否则，老祖会气的在坟墓里打滚。【公证行业行风建设,总结】
二、我的羽翼需要保养康复
我们行业究竟得了啥病？有人说行业不正当竞争，影响了公信力。行业不正当竞争降低了公证收费，减轻了当事人的经济负担，行业内部在骂娘，百姓却偷着乐，哪会指责公证不公信？
有人说公证收费影响了公信力。法律规定公证是公益性的证明活动，就应该为民服务，
无偿办证。其实公证收费是国家法定收费项目，多数公证事项收费不高，收费上交，列入财政收入。都说咱中国的老百姓最明事理，公证机构给特定公证需求的人提供私人定制的法律服务，按规定为国家收点费，肯定不会不理解。所以，收费说影响公信不成立。
还有人说公证书简单形式化，影响公信力。这还真是我们外在表现形式的弊病所在。公证书无论是定式格式还是要素式格式，都有简单化问题及形式主义倾向，不仅格式死板僵化，创新能力不足，而且内容惜字如金。人家法院一份判决书，经过控辩双方论辩，能就案情及判决法理洋洋洒洒写出几千字甚至上万字，简直就是一篇以案说法的法学案例论文，这还免除不了诉求不满方的公信质疑，何况内容简单的公证书。
讨论到现在，我觉得有点步入正题了。最近李克强总理的一句 “中国经济是干出来的！”的名言传遍世界。无论是为公证公信添光增彩，还是添堵抹黑，都是通过具体的公证案例表现出来的。习主席说：“以整风精神开展批评和自我批评，开好民主生活会，坚持开门搞活动。”听党的话，是公证讲政治的表现。公证行业一贯听党的话，都说干公证行业的心眼实，说话直，其实要没有实诚的个性，公证事业还真干不好。
下面我就开门纳谏，谈谈影响公证公信力的三大案件。习主席讲：“坚持群众路线，就要正真让人民来评价我们的工作。”社会对公证公信力的印象来自于舆情批判的具体案例。网上流传的影响公证形象的不良案例还真不少，要想入围，就得有个公正、科学的标准，否则对那些未入围的丑陋案例不公平。
我谈一下入选影响我们形象的黑典型案例的标准。第一要社会影响恶劣，媒体广泛关注；第二要后果非常严重，负面影响极大；第三要对现代中国公证制度史有重要影响。对这个标准，大家没意见吧？有意见要及时告诉我啊！
（一）西安董萍彩票案。上榜指数五星。上榜理由：这是一个让中国公证人永远心痛的案例；这是一个为公证立法提速的不良案例；这是一个2005年后编写公证教科书必选的黑典型案例。它完全具备入围的三大严格标准。
（二）郑州管城区公证处撬门公证案。上榜指数四星。上榜理由：这是一个遭新华社记者痛批并被国务院法制网、中国法院网选登的不公平案例；这是一个被央视国际频道《新闻30分》公开报道批评的案例；这是一个让公证行业规则修改完善的案例。因其恶劣影响性不及西安宝马案，故评为四星。
（三）北京假房产委托书公证案。上榜指数三星。上榜理由：这是一件被誉为中国女公证员形象大使的公证员所办错误公证；这是一个造成公证员光辉身影从央视频道评奖监督现场消失多年的不光彩案例；这是一个被央视频道《经济与法》公开报道批评的案例。因案发后，公证处对当事人的损失进行了合理赔偿，其恶性影响不高，故评为三星。
老祖告诉我们“失败是成功之母”，现代人则说：“成长的过程处处存在烦恼。”法国公证的优良品质经过了上百年的法治精心培育。我才三十几岁，从一个行业发展的角度看未来的路还远着来，当务之急是认真研究一下“成功的母亲”，否则知错不改，就会像中国足球一样成为付不起的阿斗，沦为国民娱骂的笑柄。要知道国足再熊，也是竞技体育不可或缺的重要分子。我要是熊了，我的位置是可以取代的。我那个律师兄弟一直对公证的职能虎视眈眈，凡是在我们犯错误的时候，他就会乘虚而入。女公证员大使出错牌时，律师可是在央视风光了好几年，忽悠的全国人民误认为律师就是公正、公信的象征。听说现在他们还准备算计遗嘱公证的职能，这可得小心了，要保护好胜利的果实，毛主席说：“我们决不当李自成。”要接受李自成老师的血泪教训。
三、想腾飞就得努力
从哪里跌倒，从哪里爬起。我请岱宗公证处的公证员帮我认真分析了影响我们家族形象的三大案。噢，告诉大家一个重要消息，刚接到中公协一个通知，题目是《关于进一步加强以公信力建设为重点的公证行风建设的意见》，该文件说当前影响公信力的问题有四个：一执业理念有偏差。公证服务不周到热情。二执业不规范。违反程序办证，与当事人恶意串通。三服务能力不足。创新能力差。四机构内部管理不规范。公款消费、收入畸高。这与岱宗公证处的公证员总结出来的经验教训不完全一致。习主席说：“鞋合不合适脚知道。”我就按照岱宗公证处的总结来阐述吧。
（一）办理公证要遵守法律，要有道德和良知。这一条与中公协的第一个观点近似。遵守法律不需解释，公证服务周到热情属于公证要有道德和良知的一个方面。我要强调的是在面对行业没有操作规范的公证事项，要有良知；在面对有道德风险的公证事项，要有戒心。
空洞的理论不如现实的案例。以西安宝马案和郑州撬门案为例进行说明。西安宝马案中公证员董萍以玩忽职守罪被立案查处。玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或不正确地履行自己的工作职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。具体表现为国家机关工作人员违反工作纪律、规章制度，不尽职责义务或者不正确履行职责义务。
董萍在本案中玩忽职守罪的表现被起诉为未亲自保管二次开奖奖票。我让公证员查了一下当时的法律《公证暂行条例》及规章《公证程序规则》，没有一条具体的规定说：开奖奖票必须由公证员亲自保管。也就是说董萍犯了玩忽职守罪，但她没有违背当时的法律法规。按现在的流行话说就是：“躺着中枪。”我无意为董萍翻案，她也确实有错，错误在于严重不负责任。虽然法律法规没有具体规定，但她应从职业良知的角度考虑，对二次开奖奖票公证员不亲自监控，就有被狸猫换太子的风险。可以说董萍的“牺牲”为全国公证员上了一堂
生动的职业道德课。
对于租赁关系存在纠纷的物权证据能否办理保全证据公证？在法学理论界一直存在争议。虽然过去中公协没有给出具体规定，但从协会给全国公证员推荐的要素式公证书样板格式中，有北京公证处办理的相关案例，说明上级管理机关认为可以办理。南京市公证处公证员吉松祥的《 郑州“撬门公证案”的几点思考》一文说：“以往办理过类似郑州撬门公证案的公证处和公证员不在少数，而业内都习以为常，仅有个别公证员持保留意见。”
打工皇帝唐骏曾自夸说：“我的成功不可复制。”郑州管城区公证处失败的案例说明北京公证界的成功也不可复制。２００４年２月１日的郑州撬门案例引起了社会舆情的高度关注及法学界的热议。舆论和学界倾向一边倒，一致认为对有争议的物权关系办理保全证据公证，侵蛀了司法裁判权，违背了法的公平、正义原则。
法理界有句名言说:“法律是最低限度的道德。”对于撬门公证这个公证理论界模棱两可的问题，既然社会舆情和法学界观点不谋而合，说明该公证事项确实存在问题,法律没有规定的问题由道德来调整。通过该案例，可以得出如下结论：对于法规、行业规范没涉及到的有争议的公证事项申请，办理时要遵循社会道德。这个结论如果不容易理解，就回想一下当年引起社会轩然大波的“处女公证”一事吧。法律是公证的准绳，道德是公证的底线，这是职业公证员应有的基本信仰。
（二）办理公证要遵守公证程序。这一条与中公协的第二个观点相符。程序是法治和恣意的分水岭。社会对我的评价，首先是从看得见的程序开始。法理界有程序优于权利一说，意思是权利基于程序而产生，权利保障依靠程序。程序是权力运行的制度空间。习主席说：“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。”“把权力关进制度的笼子里。”英国丹宁勋爵告诫司法人：“正义不但要实现，而且要以人们看得见的方式实现。”程序就是实现公正的看得见的正义。
西方法谚个案的不正义只是污染河流，程序的不正义则污染河源。法律人常说：司法公正就是程序公正，程序公正是结果公正的保证。依照程序证明出来的事实，是法律真实；法律真实是最接近客观真实的事实。我认为程序是我生命的防护网，是公证员的护身符，违背程序，失去公正。
最近《最高人民法院关于审理涉及公证活动相关民事案件的若干规定》公布，确定公证员过错应承担侵权责任。为公证员在民事活动中责任是侵权责任还是合同责任做了司法明确界定。公证员的民事责任是侵权责任即专家责任。中国公证协会课题组的一篇《过错是公证赔偿责任的核心要件》说：“公证员是专家型法律人的理念，其注意义务要高于普通公民，因此对于已知公证程序存在严重违法却未予补正，是没有履行谨慎、勤勉的法定注意义务的
晋城市司法局关于开展行风评议工作的情况汇报司法行政工作点多面广，律师、公证、人民调解、法制宣传等工作都联结着广大老百姓，司法行政系统的行风建设事关人民群众的根本利益和政府机关的形象。因此，自去年行风评议工作开展以来，我们集中力量，重点突破，扎实推进，以行风评议促进司法行政工作发展，以司法行政工作实践推进行风评议工作深化，行风建设取得了一定成效。下面，我就全市司法行政系统开展行风评议工作的情况做一简要汇报：一、以行风评议为契机，创优司法行政事业发展环境，树立司法行政系统良好形象行风建设事关司法行政事业的发展前途。我局党组对这项工作高度重视，行评伊始就明确提出，要以行风评议为契机，从立党为公、执政为民的高度，着重解决影响事业发展的突出行风问题，优化司法行政事业发展环境，树立司法行政系统的良好形象。针对有的同志认为司法行政系统行风较好、不需评议的抵触情绪，行风建设是搞形式、走过场的麻痹思想和我行我素、一切照旧的消极情绪，我局采取了多种措施，使行评工作始终沿着良性轨道向前推进。（一）深化认识，统一思想。自去年行风评议工作开展以来，我局党组高度重视，多次召开会议，对全市司法行政系统开展行风评议工作的方法步骤、内容、重点等进行专题研究，提出了司法行政系统行风建设的总体工作目标和要求，即坚持“三为民”的目标：“行政为民、执法为民、服务为民”。在行风建设中努力达到三个提高，实现两上两出两突破：即克服通常观念，努力提高领导班子自觉抓好行风建设的整体功能；克服松懈观念，努力提高各级司法行政机关各部门工作人员自觉参与行风建设的整体合力；克服应付观念，努力提高全系统法律服务工作者自觉投身行风建设的整体水平。要在实际工作效果和社会效果上下功夫，增强行风建设的实效性和针对性，使参评人员工作上台阶、能力上水平；政绩出成果、队伍出标兵；实现行风建设重点工作和难点工作双项突破。工作思路和目标确定之后，全市司法行政系统召开了“树立行业新风，优化发展环境”行风评议工作动员会议，传达贯彻了省市及“全省司法行政系统行风评议动员会”精神，动员部署全市司法行政系统的行风评议工作。会上印发了《关于开展“树立行风新风，优化发展环境”行风评议工作实施方案》，明确了指导思想、评议对象、内容、标准、时限、程序和实施步骤。会后，全系统各个单位均按照市局的统一部署，结合本地、本单位的工作实际，运用以会代训、集中学习与个人自学等多种形式，组织全体干部职工就开展行评工作进行了讨论。通过学习，全系统干部职工做到了思想统一，认识一致。大家一致认识到，开展行风评议工作是司法行政部门实践“三个代表”重要思想客观要求；是提高全市司法行政系统作风建设水平的迫切需要；是推动司法行政部门发挥职能作用、服务经济建设、营造良好社会环境的重要举措；是提高司法行政事业各项工作透明度，加强民主监督的有效形式和重要制度。由于评议行风工作动员充分，宣传广泛，全市司法行政系统迅速掀起了一个人人关心民主评议行风工作、人人参与民主评议行风工作的高潮。（二）加强领导，建立专班。为了确保全市司法行政系统行风评议工作能够顺利开展，我局党组提出了行风评议要“有专门机构，有专人负责，有专门记录，有专项总结”的要求，成立了由局党组书记、局长韩淑君任组长，副局长曹连心、王芝爱任副组长，各科科长任成员的行风评议领导组。领导组下设办公室。按照“谁主管、谁负责”的原则，形成了一把手全面抓、分管领导重点抓、职能科室具体抓的责任制。为进一步加强对全市司法行政系统行评工作的监督检查力度，确保行评工作不搞形式、不走过场、不留死角，局党组经研究决定，从本局有关科室抽调了六名经验丰富、责任心强的同志作为行评专班工作人员，专门负责行评日常工作。全市司法行政系统建立起了灵活高效的行评工作网络，为抓好行评工作做好了周密的组织准备。（三）畅通言路，虚心纳谏。为了进一步推动全系统的行风评议工作，让各行各业的群众和社会各界人士为我们的工作提意见，出主意，我们采用了多种形式，与群众面对面地交流，广泛征求社会各方面的意见和建议。主要是采取了三种形式。一是开展行风评议咨询活动。2015年9月6日，我局在泽州县北义城镇举办了司法行政系统行风评议咨询活动，散发宣传资料2000余份，解答群众咨询3000余人次，重点宣传了司法行政系统承担的主要职能及行评活动的有关内容。各县（市、区）司法局也纷纷开展了咨询活动。高平市司法局利用农历九月初九的传统物资交流大会，设立了三个咨询点进行了行风评议咨询活动；二是召开群众对话会。2015年3月15日、10月11日，我局先后两次在市中心华街广场和沁水县召开了声势浩大的群众对话会，市局党组书[1][2][3][4][5][6][7][8]下一页
一、年度工作目标
党风政风行风进一步改进，人民群众对司法行政工作的满意度进一步提高。
二、年度主要计划
（一）推进反腐倡廉教育
1、加强领导干部党风廉政教育。坚持局党支部理论学习中心组学习制度，将反腐倡廉理论作为学习的重要内容，每年作出安排。把反腐倡廉理论纳入局机关理论学习，每年统筹安排，制定反腐倡廉教育培训计划。【公证行业行风建设,总结】
2、加强面向全区司法行政的反腐倡廉宣传教育。把反腐倡廉宣传教育纳入全区司法行政宣传教育工作总体部署，融入深入学习实践科学发展观活动和“大学习、大讨论”活动之中；落实反腐倡廉宣传教育工作计划，完善反腐倡廉教育工作格局。
3、加强廉政文化建设。按照省司法厅《关于加强全省司法行政系统廉政文化建设的意见》的要求，围绕建设社会主义核心价值体系，结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育，开展丰富多彩的、具有司法行政特色的廉政文化创建活动，积极构建先进的机关文化、法律服务行业文化，营造“以廉为荣、以贪为耻”的文明风尚。
（二）健全反腐倡廉制度
4、健全党内民主和党内监督制度。认真贯彻落实民主集中制，健全相关的局党组议事规则和分工负责制度。健全落实党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等具体制度，逐步推行党务公开。健全落实领导干部述职述廉、有关事项报告以及廉政谈话、戒勉谈话、函询和廉政档案的具体制度。
5、健全干部选拔任用和管理监督制度。完善干部考核考察工作制度。建立干部推荐、考察、选拔任用工作责任制。完善干部任前征求反馈意见制度。
6、完善法律服务行业管理监督制度。建立法律服务行业行风建设责任制，不断加强法律服务诚信信息管理，进一步健全投诉查处机制和责任追究制度，规范法律援助受理、审查、指派和办案补贴发放等工作程序，健全服务质量检查、投诉和评估制度，积极推进法律服务行业党建工作规范化、制度化建设。
（三）加强监督制约，完善权力运行监控机制
7、加强对领导班子特别是领导班子主要负责人的监督。加强对领导干部遵守党的政治纪律、贯彻落实科学发展观、执行民主集中制、落实领导干部廉洁自律、执行党风廉政建设责任制等情况的监督，确保党的路线方针政策贯彻执行，确保市委、市政府和省司法厅各项部署全面贯彻落实。
8、加强对重点领域和关键环节权力行使的监督。加强对干部人事权行使的监督。贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督办法（试行）》，加强对干部选拔任用全过程的监督，防范考察失真和干部“带病提拔”。加强对行政审批权和行政执法权行使的监督。认真实施《中华人民共和国行政许可法》以及《全面推进依法行政实施纲要》，保证行政权力依法、公正、透明运行。加强对法律服务行业的监督。贯彻执行《律师法》、《公证法》，落实司法部《关于公证人员清廉服务的若干规定》、《律师执业管理办法》、《律师事务所管理办法》、《律师违法行为处罚办法》、《基层法律服务工作者管理办法》以及司法鉴定工作管理规定。运用信息化手段，进一步规范法律服务机构内部管理和业务流程，实现司法行政机关对法律服务活动立体式、全过程监管。继续加强对法律服务管理行为和服务情况的监督。
9、发挥各监督主体的作用。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。发挥党内监督及人大、政协、政府专门机关、司法、群众和舆论监督的综合作用，建立完善司法行政系统内部监督机制，增强监督合力和实效。
（四）推进体制机制改革
10、推进干部人事体制改革。完善干部选拔任用制度，完善行政许可实施和监督管理制度。
11、推进司法行政体制和工作机制改革。深化律师制度改革，完善律师执业准入制度、律师事务所组织形式、律师管理工作体制和律师收费制度。深化公证制度改革，完善公证制度规范体系、监督管理体系、执业保障体系和组织体系。深化社区矫正工作改革，健全社区矫正工作流程和内部管理制度。深化司法鉴定制度改革，完善司法行政机关与司法鉴定协会相结合、与技术业务主管部门相衔接的管理模式，规范管理机关及鉴定机构、鉴定人的行为。深化司法考试制度改革，完善操作规程，健全纪律保障体系。深化法律援助制度改革，加强法律援助的规范化、制度化建设。
（五）深化查处和惩治腐败
12、坚持依纪依法惩治腐败。以查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点，严肃查处违反政治纪律、组织人事纪律的案件，违反民主集中制造成严重后果的案件。严肃查处利用干部人事权、行政许可权、法律服务行业监管权谋取私利的案件。严肃查处严重侵害群众利益和律师、公证、司法鉴定等法律服务领域中发生的违纪违法案件。
13、提高依纪依法办案水平。坚持依纪依法办案，严格履行办案程序。加强信访举报和案件线索管理和排查工作，进一步规范案件线索的管理和处置。综合运用法律、纪律、行政和组织处理等方式和手段，提高办案能力和水平。
14、发挥查办案件的综合效应。深入剖析案件中暴露出的问题，查找体制机制制度方面存在的薄弱环节，建章立制，堵塞漏洞。建立案件通报制度，利用典型案件开展警示教育。加大组织处理工作力度，建立健全预防腐败的预警机制。
15、加强组织领导。局党支部要把反腐倡廉工作摆上重要议事日程，局党组书记负总责，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的工作，抓好各项任务的分解和落实。
16、履行职责，抓好分解任务的落实。各主办科室要履行职责，提出责任落实的具体意见，抓好分解任务的落实。各协办科室要积极配合，做好分工负责的工作。
17、开展监督检查。建立健全督查、奖惩、测评、自查等工作机制。把反腐倡廉情况作为当年工作实绩评定和干部奖惩的重要内容。
第1篇：司法局办公室主任工作总结
20XX年是我被聘任为办公室主任的第三年。回顾一年来工作，深深感到，在市局党委的正确领导下，在各级领导的关怀下，同志们的大力支持下，紧紧围绕市局中心工作，牢固树立“服务为本”理念，恪尽职守，真抓实干，积极争创“四个一流”，各项业务工作取得了新的进展，达到了领导、机关、基层三个满意。现将一年来思想、体会和工作情况汇报如下：
一、主要工作
1、加强文字综合，提高以文辅政水平
我们不断强化对市局工作思路的把握和理解，注重提高行文质量，积极推进市局各项决策和部署的贯彻落实。前9个月，共完成全市司法行政会议工作报告、“严打”整治斗争第一阶段总结、打击整治“FLG”专项行动方案、市局机关和窗口单位接受社会公开评议实施方案、操作方案等全局性综合材料30余份；完成《关于贯彻落实“4·1”市委政法工作会议精神的情况报告》、《关于编制我局二OXX年预算有关问题的说明》、《关于20XX年全局综合治理任务实施方案》、《关于做好“FLG”类劳教人员收教转化防控工作所需经费的请示》等上报材料47份；创设《沈司办通报》并制发13期，《督查专报》3期；制发《会议纪要》5期；起草《市局行政工作规则》、《车辆管理使用办法》、《局域网管理办法》等规章制度30多项；核稿118件；完成打字、印刷380余万字；接待上级单位及外地同行24批278人次。
2、 突出重点工作，注重沟通协调服务
围绕市局各时期中心任务的安排部署，及时抓好了各项衔接、协调、综合和服务等方面工作。特别是全市司法行政工作会议、首次国家司法考试沈阳考区考务工作、全市开展“四五”普法推进依法治市工作会议、全市法制专题研讨会、市局接受社会公开评议系列座谈会、市律师参与信访工作会议和局内各项政务工作等重要活动和会议，我们精心策划方案，统筹协调，大到文件制发、会议日程、人员落实，小到会议用品的配置分发，每个环节力求不出纰漏，精益求精，各项工作有条不紊，井然有序，完成了应承担的任务。办文、机要通讯、打字、复印等工作克服了人员少、急特件多等困难，做到了及时准确，不误不压，不拖不失，保证了服务，适应了要求，达到了领导满意和各部门的认可。
3、严格执行制度程序，确保高效运转
为强化依法治局，落实执行用制度管班子、管队伍、管财务、管行政的要求，我们参与制定了一系列规章制度。同时，以落实、执行制度，遵守规定为前提，结合办公室实际，制定和细化了工作规范和工作流程。制定和完善了文件、文稿处理，印鉴使用规定，车辆调度、油料追加、路桥费等审批手续和定期检查制度；进一步完善了文件收发、处理、督查、归案“四位一位”的工作机制；加大了办文责任、落实、督查和考评的工作力度，提高了办公自动化程度；明确了车辆管理运转、机关保卫、消防安全和环境建设的要求和责任。
4、积极转变作风，强化队伍和支部建设
在新一轮思想解放学教活动中，我们深刻的体会到，对于既是全局中枢，又是窗口部门的办公室，必须在这方面花大力气，作全局的表率。根据市局的总体要求和部署，结合办公室人员多、分布广、工作责任大等特点，一是多次召开了各个层面的会议，研究工作，制定措施。除召开支部大会和全体人员会议外，以科为单位，查找思想、作风和工作上存在的差距和不足，逐项制定整改措施。如在办公室内部实行了“举牌制”，一次失职黄牌；第二次，年末不能评优。通过近一时期的努力，取得了较好效果，一些问题得到了切实解决。二是加大了学习力度。学教活动开展以来，在综合、秘书、督查、档案科开展了每周一次的政治、业务学习活动，在机关车队、总值班室开展了定期或不定期业务会议。这一做法我们将坚持开展下去。三是加强了形象建设。要求每一位同志，特别是处于窗口位置的同志，必须注重自己的工作态度和言行，确保在这方面不出现任何问题。前9 个月发展党员2名，培养5名。同时，注重发挥党员和骨干的模范带头作用。目前，办公室的工作质量和效率、整体和形象、纪律和作风得到了明显改善，形成了良好的发展态势。
二、存在的主要问题
一是工作效率低，办事拖拉；二是工作质量不均衡，超前不够；三是程序不规范，有时忙乱；四是解决个别时候服务不到位，质量不高的问题。
三、明年工作总体目标
紧紧围绕市局的中心工作，紧紧把握局党委的工作脉搏，紧紧抓住政务、事务、服务三项基本职能，不断加大改革、创新力度，增强时代性、主动性、科学性、预见性和大局意识，切实加强队伍建设，推进办公室工作再上新台阶。以不断开拓创新的实际行动，向着让领导、机关、基层更满意、更信赖、更认同的目标发展。在明年的工作中，具体目标为：
一是，解放思想，转变观念，与时俱进，开拓进取。坚持一切从实际出发，切实把市局党委部署、外地经验与办公室的实际结合起来，把理论与实践结合起近来，积极探索，大胆创新，认真研究做好办公室的新途径、新方法，全力做好三个服务，近期要筹备开好明年初的司法行政工作会议、监狱劳教工作会议和各专业会议。
二是，注重学习，加强调研，顾全大局，履行职责。面对新形势要不断学习新知识，研究新问题，抓紧充实和提高自己，搞好知识储备，使办公室成为学习型的单位，同时注重把学到的理论应用到实践中去，学会用理论指导工作，解决实际问题，要根据市局党委各个时期的中心工作，围绕依法治市、人民纠纷调处、法律服务、提高改造质量和队伍建设等专题进行深入调研，形成有独道见解的调研报告，切实为市局党委重大决策提供第一手材料。进一步建立责任制度和加快调研成果推广工作，建立首席撰稿人、首席核稿人评比用人机制，并通过召开调研交流会，推广调研成果，指导工作。
三是，强化责任落实，完善督查功能，提升管理层次，提高管理水平。进一步明确和层层落实岗位责任制，建立以岗定责，职责分明，责任共识，制度约束的工作机制，进一步提高信息、简报的时效性和建立评比奖励制度，进一步提高办公自动化程度和档案使用效能，力争明年在上级领导机关的信息采用量上较今年数量上有所突破，质量上有所提高，力争上半年市局机关的档案工作晋升为省一级档案标准。要及时跟踪、准确把握各个时期中心工作的发展情况和可能遇到的问题与建议。尽快制定并建立起具有针对性、可操作性的督查措施和手段。要统筹协调，科学摆布日常工作，要进一步做好文书处理、机要保密、值班接待、车辆保卫、提案、议案和行政复议办理等工作。确保市局机关日常工作高效有序的开展。
四抓队伍和形象建设。努力提高办公室全体人员的政治理论水平和业务能力，提高凝聚力、向心力、创造力、战斗力。大力加强素质建设，向“四个一流”的标准迈进，进一步充分发扬团结共进、甘于奉献精神，把办公室切实建设成为一支政治素质较高、专业知识扎实、业务水平较强、具有一定文字水平、调研能力和基层实践经验的知识结构合理、人尽其才、人才辈出的集体。
第2篇：司法局办公室主任工作总结在市司法局和区委、区政府的正确领导下，在认真开展学习实践科学发展观活动的推动下，我们主要做了以下工作：
一、努力为保持经济平稳较快发展提供优质高效的法律服务
一是，我们注重组织引导法律服务工作者密切关注经济形势发展变化，进一步做好区委、区政府的法律顾问工作，为政府运用法律手段加强和改善宏观调控服务。
1、积极参与为世博提供法律服务和法律保障的活动。6月3日，在黄浦区委书记王文涛、区长周伟与上海世博局开展“加强合作，共办XX”共建活动协议中，确定了司法局提供优质法律服务和法律保障的内容。并且根据世博局及项目处要求，由律师参与并完成审核20多个合同项目。
2、年初，我局先后制定下发了《关于推进黄浦律师参与世博法律服务的工作意见》、《关于加强黄浦律师为企业提供法律服务的工作意见》、《关于加强律师事务所与各街道“结对”开展律师服务工作的实施意见》等５个文件，突出重点着力扩大法律服务和法律援助，着力提高律师队伍的思想政治素质，着力增强法制宣传教育的效果，更好地为实现经济社会又好又快发展，促进社会和谐稳定，提供良好的法律保障和法律服务。并且安排律师参与区领导信访接待以及个案化解法律咨询37次。
二是，鼓励支持法律服务行业中的人大代表、政协委员发挥专业优势，积极参政议政，踊跃献计献策。如建纬律师事务所主任朱树英作为市政协常委在今年上海“两会”上以个人名义献出“关于以科学发展观为指导，依法进行科学理性投资的建议”等六件提案。市有关部门已办复的四件提案，采纳其全部意见。
三是，围绕“四个确保”的要求，为促进区域经济的稳定发展，会同区工商联、区国资委组织区属企业、工商业主举办4次法制讲座，当场接待法律咨询28人次，解答企业经营过程中的71个法律问题，以帮助企业防范市场风险，解决摩擦纠纷，广泛深入地参与国际经济竞争与合作。
四是，不遗余力促进区域经济增长。在律师事务所招商引资工作中，今年司法局力争完成上缴区级税收同比增长11%的目标。实现全年引进新所6家的目标，突破70家律师事务所关口，达到72家律师事务所，共有820多名律师，完成全年业务创收同比增长9.3%的目标，为区域经济发展做出贡献。
五是，继续扩大法律援助覆盖面，确保对困难群众的法律援助应援尽援。4月24日，区委副书记、市法律援助中心主任及区15个成员单位的分管领导、6个街道政法书记参加了黄浦区法律援助联席会议暨第一次工作会议，进一步整合了社会资源，在我区形成法律援助的工作合力。1-11月共接待来访咨询2191人次，12348法律专线接待法律咨询4787件，受理法律援助案件498件，比去年同期增长25.7%，其中民事法律援助案件330件，比去年同期增长66.7%，刑事法律援助案件166件，比去年同期下降16.2%，收到群众锦旗18面，表扬信7封,收到来访群众《服务意见表》96张，满意91张，比较满意5张，满意率达94.8%，无服务质量投诉。
1、认真做好区信访接待协调。接待信访引导前来咨询当事人21人次，为其中4名符合法律援助条件的信访当事人提供了法律援助。
2、积极发挥法律援助调解作用。在民事法律援助案件代理中，认真贯彻上海市法律援助机构《法律援助调解工作实施办法》，为36名受援人通过非讼调解达成和解协议，达成诉中和解35件。
3、组建本市第一支“维护农民工合法权益法律援助律师团”。选派了10位熟悉劳动法律法规和政策的青年律师组建“黄浦区维护农民工合法权益法律援助律师团”。基本形成来沪人员法律援助“三纵三横”维权格局。“三纵”，即区、街道、居民小区的“三级维权网络”日臻完善；“三横”，即在区总工会、安全生产监督局、建委等来沪人员集中的系统（行业）设置法律援助受理点。今年以来通过非诉调解的方式为35名农民工讨回被拖欠工资。
二、全力维护社会的和谐稳定
1月22日，市委常委、市委政法委书记吴志明一行，在黄浦区委书记王文涛，区委副书记、政法委书记蔡志荣等陪同下，先后走访了法院人民调解工作室、小东门司法所及人民调解工作室，详细询问了我区的司法所规范化建设和人民调解工作情况，表达了对基层司法行政和人民调解工作的高度关注，激发了人民调解干部维护社会稳定工作的积极性。在市、区领导的关心下，我区的人民调解工作不断拓展深化，创建出了具有黄浦特色的工作品牌。
一是，着力加强司法行政基层基础建设，构建以司法所为平台的基层大调解格局。坚持以化解生活矛盾为主线，深入动迁、劳动争议、房地物业、交通事故、妇女权益保护、医患关系、消费者权益保护、治安及轻伤害案件等多个领域，初步形成人民调解与行政调解相结合、与司法审理相衔接的人民调解大格局。在“6+1”调解领域中（即6个专业人民调解工作室和1个专业人民调解委员会）不断总结提炼经验和做法，形成黄浦特色。在各专业人民调解工作室调解员的共同努力下，20XX年1至11月，我区共受理各类民事纠纷委托人民调解3007件，轻伤
害案件委托人民调解62件，治安案件委托人民调解130件。其中，参与劳动争议调解445件，交通事故争议调解98件，房地物业纠纷调解46件，医患纠纷调解9件。
二是，强化基层基础建设。成立黄浦区“大调解”工作领导小组；建立各街道“大调解”工作小组；充分整合社会多方调解力量，促进“1+1〉2”的调解效应，促进矛盾纠纷化解在萌芽状态，截止到11月，我区各级人民调解组织共受理各类纠纷4951件，调处成功4944件，调处成功率99%，制作调解协议书3467份，已完成民事纠纷调处3570件。
三是，加强“人民调解室”的专业化建设，开拓维稳工作新领域。2月10日，我局与上海市未成年犯管教所联合召开了结对共建大会。市监狱局与黄浦区领导共同为驻市未管所人民调解工作室揭牌。这在全市监狱系统是第一家。同时，依托驻市未管所人民调解工作室这一平台，把过去单一的志愿者结对帮教进大墙发展到了人民调解、法制宣传、法律服务、法律援助全方位进大墙，为服刑人员的改造创造了更好的外部条件。截至11月，工作室先后参与了4名未成年犯的专项社会帮教，取得了良好的社会效果。8月份，在豫园地区小商品市场建立人民调解工作室。系本市首创在大型市场内设立人民调解工作室，把人民调解工作全面参与到豫园地区小商品市场的消费权益、轻伤害、治安、简易民商事纠纷调处工作中，着力提升售后服务水平，打造市场诚信品牌。截至11月，工作室参与各类纠纷调解132件，相关工作信息受到了市委政法委以及中央政法委的关注。
四是，以迎国庆60周年为重点，做好民间纠纷防激化工作。自XX年以来，持续在每年6至11月，组织开展以积极化解矛盾纠纷、促进社会和谐为目标的民间纠纷防激化百日竞赛活动。今年百日竞赛期间，通过组织矛盾纠纷大排查、优秀调解协议书评选、民间纠纷防激化十佳案例评选、民间纠纷防激化演讲比赛以及全区人民调解基础工作对口检查评比等一系列活动，有力地防止了各类民事纠纷的激化，促进了社区的和谐。在百日竞赛活动的推动作用下，我区各街道人民调解工作室及居委调委会防止自杀案件5件，防止民转刑案件5件；六个街道司法信访综合服务窗口共接待咨询2067件，2511人次，直接受理解决矛盾874件。
五是，根据人民调解工作实践进展情况，继续做好交流、指导和培训工作。自20XX年起，持续8年组织《黄浦区人民调解工作调研报告及论文选编》，今年4月，第八辑编辑成书。选辑总结交流了区人民调解协会各会员单位一年来的工作经验，进一步推动了我区人民调解工作的调查分析和理论研究。并且及时与黄浦法院民一庭沟通协调，于6月份联合组织了全区130余名专职人民调解干部业务培训。以及顺利完成人民陪审员的选任报名、推荐工作。
六是，加强资源整合，做好社会矫正、安置帮教工作。我区社区矫正工作从基础工作着手，结合本区实际，不断探索具有本区特色的社区矫正工作模式和规律，取得了一定的工作实效。全年落实帮教99.06%，户口申报率99.34%，以去年同期增长0.22%；就业安置率97.33%，同比上升7.5个百分点；当年刑释解教人员重新违法犯罪率低于全市平均水平。
七是，完善“两会一站六中心”安置帮教工作体制（“两会”，即区安置帮教协会、区企业家爱心协会；“一站”，即“新航阳光驿站”；“六中心”即六个街道安置帮教分中心。）“新航阳光驿站”的扩建工作得到区教育局的大力支持，调拨巡道街136号近500平方米的场地作为驿站新址。9月份，“黄浦企业家爱心协会”和六个街道安置帮教分中心一并成立。完成我区安置帮教工作“216”构架，即“两会一站六中心”模式将日趋完善。深入探索社区矫正科学方法，扎实推进分类、分阶段、分级矫正工作，积极探索心理矫正和个性化矫正工作。预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪，重新违法犯罪率同比明显下降。
三、大力推进法制宣传教育工作，积极开展依法治理工作
一是，完善领导干部学法制度，推进领导干部学法用法。举办处级以上领导干部法制讲座8次，四套班子会前学法26次，法制专题研修班4次。将法制教育纳入区党校处级干部轮训和后备干部培训计划，健全重大事项决策法律咨询制度和法律顾问制度，牢固树立法律权威意识和依法履责观念，提高领导干部依法行政水平。围绕市委宣传部、市法宣办组织编写的《公务员法律知识读本》，开展公务员“五五”普法培训。开展上海市“学法用法模范公务员”和“学法用法示范机关”评选活动，申报工商黄浦分局为上海市“学法用法示范机关”，区法制办副主任戎颖为上海市“学法用法模范公务员”。
组织开展处级领导干部培训班系列法制专题讲座。邀请上海市人民政府法制办公室副局级高级法律专务刘平作《金融中心建设下的法治政府建设》专题法制讲座。邀请上海社科院法学所副所长殷啸虎教授作《世博会与公民意识》专题法制讲座；
二是，坚持以“保增长、保民生、保稳定”作为帮助中小企业走出困境的出发点和落脚点，结合企业的实际情况，将公司法、合同法、知识产权法、劳动人事、公平竞争等法律法规作为重点内容，通过“东方讲坛”面向本社区企事业单位、两新组织进行宣讲活动。分别由交通大学教授陈宪博士主讲“全球经济危机与上海中小企业的应对”；市律师协会乔文骏主讲“中小企业融资法律与风险规避”；全国人大代表、上海富申国有资产评估公司董事长樊芸主讲“两会关于中小企业应对危机的声音”；鼎力律师事务所主任赵山律师主讲“中小企业合同法制与风险规避”；申浩律师事务所主任田庭峰律师主讲“企业如何规避劳动用工中的风险”。系列法制宣讲活动共组织国有企业经营管理人员80余人次、中小企业经营管理人员200余人次参加，并发放《中小企业维权之道》、《中小企业自主创新》、《上海中小企业服务中心》、《劳动法律服务》等法制宣传资料360本。
三是，围绕“推进法制建设，构建和谐黄浦”，组织召开联席会议，进行法制宣传教育联络员培训，布置和开展区法制宣传教育的具体工作。发挥法制宣传教育工作的服务和引导功能，有针对性地开展法制宣传教育活动。把普法工作的落脚点集中在企业集团、社区、学校和两新组织，形成齐抓共管的工作格局，推动全区各领域依法治理。制定2015年黄浦区开展“学法用法模范领导公务员”、“学法用法示范机关”的评选工作的意见，启动第二批上海市“学法用法模范公务员”和“学法用法示范机关”申报工作；继第一批37个“民主法治小区”，第二批26个居委申报创建“民主法治示范小区”，年内全区上报18个上海市“民主法治示范小区”的工作目标已完成。
四是，以迎世博为契机，提高法制宣传教育的针对性和实效性。8月18日，在黄浦区青少年活动中心隆重举行由上海市司法局、上海世博会事务协调局、黄浦区人民政府联合主办、黄浦区司法局承办的“世博会与市民法律素质”理论研讨会。市委常委、市委政法委书记吴志明，市司法局局长吴军营，黄浦区区委书记王文涛，上海世博会事务协调局副局长吴云飞出席会议。上海社科院法学所副所长殷啸虎等五位专家在会上作主题发言，为倡导法治精神，提高城市文明水平，有序、有效地指导各区县全面、规范地开展迎世博法制宣传教育出谋划策。9月7日至11月10日，我区承办了全国青少年法律知识竞赛上海赛区活动的初赛、复赛和决赛。决赛在黄浦区青少年活动中心举办，经过激烈的角逐，黄浦区代表队最终获得了一等奖，将代表上海参加北京举行的全国青少年法律知识竞赛。
五是，充分发挥市区大众媒体特性，扩大法制宣传教育中的辐射作用。加强与市级媒体和黄浦有线电视、黄浦时报等区宣传媒体的合作，做到月月有活动报道，及时报道反映我区各部门单位学法用法工作经验。通过大众化、差别化的宣传模式，不断提高法制宣传教育工作的针对性和实效性。一年来，中央法治频道、上海新闻坊节目、《法制日报》、中国上海网、金报、《解放日报》、《国务院侨办》以及市司法局《法宣手册》、《普法依法治理通讯》等均报道了我区法制宣传教育工作，其中国家级媒体报道49篇、市级媒体报道1236篇、区级媒体报道84篇，既反映了我区法制宣传教育工作，也向社会传递法制教育信息。
六是，依法治理工作顺利推进，开篇布局取得实效。今年下半年，区政府下发文件，将依法治区工作划归区司法局。10月29日，经过反复酝酿，区委下发〔20XX〕83号文，黄浦区依法治区领导小组正式成立。区委书记王文涛担任依法治区领导小组组长。作为一项全区性的重点工作，黄浦区结合区域特点及实际工作需要，组成了47家依法治区成员单位，其中包括街道及部分行政执法部门，为营造黄浦区法制化的金融商业区域形象奠定了扎实的基础。
四、倾力加强司法行政基层基础建设
一是，司法所规范化建设取得实质性进展，进入全面实施推进阶段，在市、区领导的关心下，在各街道的支持和配合下，我区的司法所规范化建设取得了重大突破。7月份明确了司法所实行区司法局和街道办事处双重领导、以区司法局管理为主的管理体制。10月28日，黄浦区司法所规范化建设工作推进会暨外滩司法所新址揭牌仪式在宁波路120弄18号举行，区委副书记蔡志荣、副区长方日东出席了会议，共同为外滩司法所揭牌并作重要讲话。11月20日，司法部政治部主任尹晋华一行，在市局党委书记、局长吴军营、党委副书记李和平、副局长刘忠定、黄浦区委副书记蔡志荣等陪同下，来到外滩司法所调研，充分肯定了黄浦区的司法所规范化建设工作。11月25日，基层科将外滩司法所申报示范司法所、小东门司法所申报创建司法所的相关材料上报市局。
二是，积极发挥律师事务所、律师在人民调解工作中的作用，已完成每个居委调委会与一名律师结对。全区12个律师事务所分别与6个街道结对开展法律服务，参与周四的街道领导接待。120个律师与120个居委“一对一”开展法律服务，使律师投入了大调解的格局中去，全面形成黄浦律师参与社区、居委开展法律服务的“双结对”工作。
三是，按市司法局对司法所规范化建设的要求，努力将司法所建成“两者一平台”（人民调解工作的指导者、志愿者队伍的组织者和化解纠纷的基础工作平台），完成对原基层司法所工作考核办法的修改并下发各司法所；3月31日顺利召开20XX年人民调解工作暨防激化表彰会。
四是，按照务实管用的原则进一步加强三支队伍培训工作，最近组织完成对全区司法所长、律师事务所党支部书记、政治指导员（联络员）参加市局的集中轮训。11月份组织了全区基层司法干部培训班，市局基层处长商忠强、矫正办业务分管干部李军、卢湾区打浦桥街道司法所长王桂发等应邀为培训班作了专题讲座，局领导班子成员和全体基层司法干部出席和参加了培训。
五、着力深化司法行政体制和工作机制改革
一是，进一步健全律师行业党的组织领导体制，下半年成立了直接受区司法局党委领导的律师党委，成立律师党建专项办公室，加强调研，推动律师党委进一步健全和理顺律师行业党的组织领导体制，加强与律师工作委员会、各基层党支部以及党员之间的联系和工作指导，增强基层党组织党建工作有效性，发挥党员的主体地位和模范带头作用，努力构建领导到位、责任明确、运转协调的新型党建工作格局，落实律师党建工作目标。
二是，针对本区律师事务所发展情况积极做好加强内部管理督察工作，先后对31家律师事务所进行了检查，对4家新成立的所重点就完善内部管理机制进行了指导检查。
三是，积极支持市律师协会开展行业管理工作。先后完成了律协第八届代表大会二次会议黄浦代表的组织，律师培训任务的安排落实。以及在律师事务所中进行开展学习实践科学发展观教育活动。6月4日市委第三检查组组长孙熙宁专程到建纬律师事务所重点调研开展学习实践科学发展观活动的经验和做法。
四是，加强监督检查，提升公证服务质量。按照《公证法》的规定，认真履行行政监督、指导职责，2月3日下发了沪黄司［20XX］7号关于组织全体公证人员认真学习最高人民法院司法解释和最高人民检察院批复的通知，要求公证处组织全体公证人员认真学习，深刻领会，进一步树立“质量是公证生命线”的意识。4月下旬开始对黄浦和新黄浦公证处进行公证案卷抽查，黄浦公证处抽取了160本卷宗，新黄浦公证处抽取了90本卷宗，将检查中发现的问题及时反馈各公证处。完成我区2个公证处公证执业情况检查考核工作，5月30日上报市局公管处。5月下旬，组织编印了《黄浦公证处、新黄浦公证处学习汇编》，局长潘鹰芳为汇编作序——珍爱“质量”如同生命，希望全体公证人员有崇高的职业操守、严谨的执业作风、娴熟的专业知识、扎实的办证态度。7月份组织5位同志参加区行政执法人员的培训；其次又对70家律师事务所的处理投诉工作联络员培训，进一步规范法律服务工作的规范管理。
五是，大兴调研工作之风，不断提升干部群众素质能力。今年完成市司法行政系统20XX年度立项调研课题（1篇）；黄浦区司法局20XX年度论文集（19篇）；黄浦区人民调解工作调研报告及论文选编（29篇）；、20XX年黄浦区律师论坛论文集（84篇）。配合市法律援助中心召开了“长三角地区法律援助工作理论研讨会”，交流《上海市黄浦区农民工劳动争议维权现状的分析与研究》；在司法部法律援助司孙剑英司长在上海召开的“法律援助工作座谈会”、市司法局吴军营局长召开的“上海市法律援助区县主任座谈会”，分别进行了交流发言，我区法律援助工作受到了司法部和市司法局领导的充分肯定，并连续上报的５篇经验材料。
六、尽力做好迎世博的各项工作
一是，严格按照迎XX600天行动计划确定的时间节点和目标，全力推进迎XX的各项工作。1、根据本区公证工作的实际，5月7日至26日，举办公证业务辅助人员业务培训班，邀请市司法局公管处的领导和部分原公证处主任、资深老公证员作辅导，努力提高公证业务辅助人员的业务素质，熟悉本职工作的应知应会等基本内容，打造一支高素质的公证队伍。2、制定了《黄浦区法律援助迎世博600天行动计划方案》、《黄浦区法律援助迎世博教育培训计划》等措施，确定了工作目标和任务。组织工作人员参加了迎世博专题培训、手语培训、世博礼仪、医护急救等知识培训。
二是，以立功竞赛活动为抓手，切实加强司法行政各类窗口建设。1、优化服务环境，在受理大厅张贴迎XX宣传图画、“擦亮窗口迎接XX”、“优质服务迎接XX”等宣传口号，并制作了迎世博海宝图板，为来访群众营造温馨的服务环境。2、向来访群众公示《黄浦区法律援助文明服务公约和承诺》、《黄浦区法律援助迎世博窗口服务行业立功竞赛工作措施》。3、坚持每周六政法系统领导干部法律援助者接待服务，建立60名政法系统中层干部社区法律援助志愿者队伍，加强街道法律援助工作站和居委法律援助联络点的宣传力度和服务质量。4、因地制宜完善中心助老助残服务硬件设施建设，增设通道扶手和栏杆，在厕所等场所完善方便残障人士和老年人的设施。
七、不断提升司法行政队伍素质和能力水平
一是，落实党风廉政建设和反腐败责任制，加强班子建设。认真执行领导干部重大事项报告制度，执行“上海市党员领导干部个人有关事项集中报告”，上交礼品登记制度、社区联系册、廉政自律手册，并根据区纪委要求就班子作风建设、贯彻落实党风廉政责任制情况进行了自查。
二是，根据中央的统一部署和市委、区委的安排，我局深入学习实践科学发展观活动于3月20日全面展开至8月20日止。按照区委的各时间节点的要求，一步一个脚印的认认真真抓教育，实实在在地促发展。我局领导班子、机关、公证处、律师事务所39个党支部311名中共党员和26名特邀代表，全部参加了学习实践活动。
在整个学习实践科学发展观活动中，局领导班子高度重视，把“坚持科学发展，推进‘四个率先”，这一总的实践载体和黄浦区“建设金融集聚带，打造世博服务区’的实践载体，突出“四个确保”这个重点，以“为‘建设金融集聚带，打造世博服务区’提供良好的法律保障和法律服务”作为本局的这次学习实践活动抓手，做到了“四个坚持”：坚持把学习提高贯彻到活动的始终，使每个党员干部受教育、得提高；坚持发动群众依靠群众，广开言路，真正找准领导班子和机关建设存在的突出问题；坚持理论联系实际的学风，批评与自我批评，增强了领导班子的凝聚力和解决自身问题的能力；坚持边整边改，不断扩大和巩固学习实践活动成果，达到了预期目的。
三是，主动协调，采取有效措施，促进法律服务行业行风建设。（1）落实法律服务行风建设汇报会，向区纠风办及区行风测评员代表、行风监督员报告法律服务行风建设开展情况，整改情况，积极争取建议和指导，并及时改进行风建设工作措施。（2）根据市局法律服务行风建设及区纠风办行风工作要求，结合我区法律服务行风实际，制定本系统《关于进一步加强法律服务行业行风建设通知》，明确目标和任务，落实责任。（3）加强与市局监察室、区纠风办、行风监督员的联系与交流，向区纪委和区政风行风测评员汇报工作情况，并向社区120个居委及全市50名法律服务对象发放“黄浦区法律服务意见征询表”，征求社区及群众对法律服务的意见和建议。及时发现问题，及时反馈，及时提出整改措施，落实各项行风建设措施。
四是，完善基层党建工作指导与管理模式，加强基层党的组织建设。（1）坚持以党组织为核心的党建目标责任制。党委加强对各基层党组织党建工作的指导与监督，年初在系统党风廉政建设会议上，与各基层党支部签订党建目标责任书，年底组织各基层党支部党建工作总结与自查，落实各基层党组织各项党建工作目标。（2）坚持每季度基层党组织工作例会制度，分别对党风廉政建设、行风建设、年度党建工作任务，探索党建工作保障机制以及在律师事务所开展“学实”活动、基层党组织教育管理工作等方面进行部署和要求，交流和调研。（3）加强基层党建工作的指导，继续巩固和推进党建全覆盖，完善政治联络员（指导员）制度。上半年对所辖律师事务所党支部及党员情况进行了摸底调查，制定了关于贯彻《中共中央组织部<关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定>的通知》的意见。制定《关于贯彻实施<黄浦区司法局关于在律师事务所开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见>的意见》，部署落实学习实践活动各阶段的具体工作，使各基层党组织“学实”活动健康、有效开展，并得到市“学实”活动指导检查组的肯定。经区科学发展观第二指导检查组推荐，在全区科学发展观“学实”活动工作会议上，局党委就组织、指导各律师事务所党支部开展“学实”活动情况作交流发言。（4）结合黄浦区基层党建实际，探索律师党建有效工作方法，完成党建调研课题《健全组织，夯实基础，全面推进律师党建工作》。
第3篇：司法局办公室主任工作总结一年来，办公室在局党组和主管局长的正确领导下，各科室的支持下，全面贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的XX大、XX届X中全会精神，紧紧围绕我局中心工作，充分发挥办公室的枢纽、保障作用，办公室全体人员团结一致，对分配的任何工作都没有怨言，局领导和各科室对办公室的工作能够给与充分的理解，各项具体工作按时完成。现将办公室工作总结如下：
一、加强学习，提高素质
做好办公室工作，必须要有较高的政治理论素质和分析解决问题的能力。全体办公室工作人员都能够通过各种途径各项法律、法规，及时了解、掌握政策的新动向、新经验，积极参加机关组织的形式多样的学习教育活动，办公室人员的政治理论水平、业务素质和工作能力不断提高。树立高度的服务意识，服务态度和蔼、热情、耐心、细致，为领导、基层单位提供良好周到的服务。大家都能够注意工作的态度和方法，和同志们的关系处理得比较融洽，各项工作都得到了各科室支持，落实顺利。办公室每个人都能从局工作的大局出发，从局整体利益出发，互相支持。
二、分工明确，工作到位
1、做好办会、办文和接待工作
办公室工作繁琐、复杂，简单的说就是办文、办会、办事。关于办文工作，我们克服人少文多的实际困难，完成局工作计划、工作总结、各种报告等大量的材料，较好地完成了任务；截至目前，共上报各类信息120余篇，其中在河北法制报发表7篇，衡水日报桃城版55篇，区委区政府采用30余篇。
2.做好文件收发、归档等工作
对各种文件及时收发、登记、归档,按要求上传下达;对业务工作中形成的具有查考价值的文书材料进行整理、分类、归档；认真履行保密职责，保管好国家秘密文件。重点工作和重要活动期间，按照要求进行录像、照相，切实做好重要活动重大事件档案资料的收集、整理和归档管理工作。
3.做好机关后勤事务的管理。
进一步加强车辆的调配、使用和管理，全年未发生一例安全责任事故。认真做好办公用品的购置和发放，加强机关卫生工作；注重节约，按时收取市局、家属院的水、电费，完成水、电、暖的管理和保障。
4、做好值班工作规范化建设
严格按照衡区办发[20XX]3号《关于在全区开展值班工作规范化建设活动的实施意见》的要求进一步完善相关制度，配齐相关设备，认真安排值班计划，做到无缝隙交接班，保证值班信息顺通，做到重大事件及时上报。在规范化建设中，制作了工作流程图、值班工作职责、值班工作制度等公示牌4张，全部悬挂上墙。配备了专用值班工作登记簿，各项登记项目齐全，文件立卷归档完备，存放整齐、标注清楚，没有发生失泄密问题。在今年8月份通过区委验收，受到上级的一致好评。
5、纪律及制度方面
结合实际，充实和完善各项制度。在抓好十项制度建设的同时，我们还结合实际不断充实和完善符合工作特点，切实可行的各项制度。先后制订、修改《领导带班制度》、《值班室工作制度》、《值班人员工作职责》、《首办责任制》、《交接班制度》、《值班人员保密守则》、《紧急情况重大事件报告制度》、《学习制度》、《关于紧急情况重大事件报告工作应急预案》等制度9项。基本建立健全了办公室有关值班工作的制度，做到了工作有制度可依，实现值班工作的规范化。
6、财务方面
严格遵守财经纪律，按照会计制度的要求，对账目进行登记，做到账目清楚，日清月结。
三、20XX年的重点工作
1．强化办公室牵头作用。加大协调力度，一切从中心利益出发，主动担负起润滑剂的作用，促进各项工作正常、高效运转。
2、做机关的好榜样。转变工作作风，改善服务态度，提高办事效率和服务质量，狠抓限时承诺服务、微笑服务、文明服务。
3、努力做好各项后勤服务，保证中心工作的顺利开展；加强对办公车辆的科学规范管理；加大各项规章制度的制定与监督执行工作，确保全面完成部门目标任务。
4、按照“一岗多责”要求，认真做好局领导交办的其他事务。
第4篇：司法局办公室主任工作总结在党的XX大、XX届X中全会和XX市委二届三次会议精神的指引下，办公室全体人员根据局党组的工作部署，各项工作按照既定目标积极、稳妥开展，全体人员表现出了高昂的斗志和满腔的热情，以求真务实的工作态度和严谨勤奋的工作热情投身于办公室的工作中，在全年工作中，取得了显著的成绩。
一、加强学习，因势利导，创建了学习型办公室
在今年工作中，办公室坚持集体学习与个人自学相结合，通过政治理论和业务学习，不断提高政治理论水平和业务技能。
在政治学习方面，我们以XX大报告和XX届X中全会精神以及“三个代表”重要思想为重点，将理论学习、业务素质的提高和岗位建功有机结合起来，使“三个代表”重要思想内化为精神支柱、外显为建功实践。通过对政治理论、时事政策、法律法规的学习，不断树立为人民服务的意识，提高理论政策和知识水平，提高分析问题、解决问题的能力，为开展工作奠定坚实的基础。
在业务学习中，我们利用学习时间集中学习了上三级司法行政工作会议精神，总结了去年工作的得失，分析了去年工作存在的困难和问题，了解了今年工作中面临的压力和挑战以及面临的良好机遇和有利条件，理清今年办公室的工作思路。办公室的全体同志还利用自学时时重点学习了与本职岗位相关的，如信息调研、公文处理等业务知识，不断增强自己的业务技能，努力成为本职工作的行家里手。
根据局党组的部署，在今年工作中，办公室制定并下发了《XX市司法局20XX司法行政工作要点》、起草了《在市委常委会上司法行政及依法治市的工作汇报》，制定下发了《XX市司法局办公室20XX工作计划》，拟定了《在政法汇报会上的汇报材料》，起草了我局在各种会议上的汇报材料。在工作中，办公室的全体同志根据新形势、新任务的需要，强化了工作方式和服务方式，共同分析、总结了办公室工作的规律，积极运用这种规律努力增强了工作的主动性、计划性和科学性。时时刻刻以创新的观念、创新的思路、创新的作风，围绕局党组的中心工作，从办公室工作的实际出发，研究和探索了行之有效的工作方法，不断提高工作质量和效率，不断开创工作中善于办事，敢于办事的工作作风，创造性地开展了工作。
二、完善制度，规范管理，创建了制度化办公室
在今年工作中，办公室通过建立健全办文、办会、办事等各项规章制度，确保了办公室各项工作科学有序的开展。
首先，办公室根据新的形势和上级各级领导机关的任务要求，不断充实、完善了办公室的工作制度。重新制定了《XX市司法局办公室信息工作制度》、《XX市司法局公文印刷复印制度》、《XX市司法局公文处理办法》，完善了《XX市司法局公文收文制度》和《XX市司法局公文发文制度》。
其次，办公室建立了保障制度落实的有效机制。进一步建立和完善了岗位责任制。做到了职责分明，分工明确。提高了办公室的工作质量和效率。
三、找准位置，转变作风，创建了服务型办公室
办公室是综合协调服务部门，主要工作就是服务和协调。
在今年工作中，办公室首先强化了勤政意识。办公室全体人员做到了脑勤、腿勤、口勤、手勤。多动脑，多思考，提出了一些有创造性的建议和意见。办公室所有人员对所负责的每一项工作都认真抓，加快了工作节奏，提高了工作效率，确保工作效果。对办事的群众热情接待，来有迎，走有送，不厌其烦，树立了形象。所有人员多办事，勤办事，会办事，不断提高文字表达能力，提高了以文辅政水平。不断强化了服务意识，一切围绕着服务，努力变被动服务为主动服务，变滞后服务为超前服务，不断提高服务层次和质量。
在今年工作中，办公室围绕我局的中心工作，为我局各项工作的开展提供了优质的后勤服务。还积极组织了安博、众信两个司法鉴定机构和12名司法鉴定人员到郑州市司法局进行了统一的年审。
四、以人为本，强化创新，创建了创新型办公室
首先培养了办公室工作人员的创新精神，掌握新的知识和新的工作手段，以创新的观念、创新的思路、创新的作风，在工作中形成了创新争先的良好风气。办公室的工作人员都把自己的本职工作放在了司法行政工作以服务经济建设、维护社会稳定的大格局中，以明晰的司法行政工作的发展思路和工作思路，来明确方向，指导工作。坚持讲学习、讲政治、讲正气，坚定不移地同局党组保持高度一致，立场坚定，旗帜鲜明。
为进一步深入贯彻落实上三级司法行政工作会议精神，深入贯彻党的路线、方针、政策，宣传司法行政机关的职能作用和工作成效，扩大影响，从而赢得全社会共同的理解、信任和支持，不断开创司法行政工作的新局面，办公室采取得力措施，内强素质、外树形象，加强了信息和宣传报道工作。在今年工作中，共向郑州市司法司法局报送调研论文34篇，遥遥领先于其它五个县区，受到郑州市司法局的特别表扬。在信息报道工作中，办公室坚持了每周一期的《司法信息》的编写，共编写《司法信息》32期共64篇信息，并发送至河南省司法厅、郑州市司法局办公室、XX市委办公室、XX市政府办公室、市人大办公室、市政协办公室及各个有关部门，赢得了一致的好评。据不完全统计，已有36篇司法信息分别被省政府、上三级司法行政部门和XX市市委市政府网站及工作快报采用，特别是有篇信息还被省政府网站进行了全省的信息共享。
五、突出重点，统筹兼顾，创建了发展型办公室
今年工作中，我们把树立和落实科学发展观作为求真务实的着力点，用求真务实的作风来树立和落实科学的发观。既立足于工作实际，又着眼长远，既突出了工作重点，又做到统筹兼顾。
首先在办公室做到了科学、合理分工，最大程度地激发了个人的工作热情。达到人尽其才、才尽所用，充分调动大家的工作积极性和创造性，积极为办公室的全面发展出谋划策，促进办公室工作不断上台阶，实现了可持续的发展。
在今年工作中，办公室全体人员还注重了思想政治修养，不断提高了政策理论水平，通过增强服务意识，不断提高业务水平，坚决做到了不让领导安排的工作在办公室延误，不让办理的文件在办公室积压，不让任何差错在办公室发生，不让来办事的同志在办公室受到冷落，没有让政府和司法局的形象在办公室受到损害。
在今后的工作中，办公室将继续围绕司法局的中心工作，以提高办公室人员的整体素质为突破口，不断强化后勤服务意识，提高后勤服务水平，以优质创新的后勤服务水平服务于全局工作。以高质量的信息报道服务于新时期的司法行政工作，为领导决策当好参谋助手。办公室的全体人员更将再接再厉，提高工作效率，创新工作思路，努力把办公室工作做得更好。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持围绕中心、服务大局、标本兼治、纠建并举的工作方针，以纠正损害群众利益的不正之风为主线，突出重点，强化措施，狠抓落实，深入推进政风行风建设，为我且司法行政工作的新发展提供有力保障。
二、主要任务
㈠严格执行“八项规定”。各单位要认真贯彻落实中央“八项规定”和省委、司法部、省司法厅的实施办法，坚决反对形式主义、官僚主义，切实改进会风、文风和调查研究，进一步密切与群众的联系。县局政工股、办公室将把监督执行“八项规定”作为一项经常性工作，加强监督检查。
㈡格落实厉行节约有关规定。严格控制行政经费支出，严禁以各种名义用公款相互宴请和安排高消费活动，严肃整治公款旅游行为，继续巩固公务用车和“小金库”专项治理成果。严格执行司法局、司法所业务用房建设标准，坚决制止和纠正豪华装修、铺张浪费等行为。
㈢进一步加强政风行风建设。深入推进机关政风建设，扎实开展行政效能专项治理，重点解决少数机关公务员服务意识不强、服务质量不高、工作“庸、懒、散”等问题，对行政不作为、慢作为、乱作为的行为，要加强教育、严肃批评、督促整改，造成严重后果的，严肃追究直接责任人和相关领导责任。深入推进法律服务行风建设，重点解决法律服务行业执业理念不端正、大局意识不强、诚信缺失等问题，进一步健全律师、公证、法律援助执业规范和标准，加快推进诚信体系建设。
㈣继续加大宣传力度。要进一步转变思路，创新方法，丰富形式，加大司法行政职能作用、业务范围、工作成效、先进典型等方面的宣传力度。要广泛宣传司法行政工作取得的新成效、新成果，提升司法行政机关的社会知晓度和认知度，树立良好形象。
三、工作要求
㈠加强领导，落实责任。要高度重视纠风工作，一把手要认真履行第一责任人的职责，强化工作指导，夯实纠风工作基础。要按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，细化任务，明确分工，责任到人，形成合力。严格落实对律师、公证、法律援助等行业的监管职责。
㈡强化督查，严肃追究。将监督检查贯穿于纠风工作的始终，充分发挥政风行风监督员的作用，综合运用各种监督手段，抓住重点问题、重点部位和薄弱环节，加强跟踪检查，及时督促整改。对有令不行、有禁不止、甚至顶风违纪的案件，严肃追究直接责任人和相关领导的责任。市局将不定期组织行风监督员对全市政风行风进行明察暗访。
㈢健全制度，创新发展。按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，对检查中发现的问题要及时整改，剖析引发问题的原因，查找工作中的不足，对具有普遍性的问题要健全完善制度，防止纠而复发。要善于以改革的思路和创新的方法开展纠风工作，破解难题，从源头上铲除不正之风滋生蔓延的土壤，确保纠风工作取得实效。
第2篇一、工作目标
扎实开展局机关作风专项整治工作，认真查找和切实解决思想、作风、履职、纪律、自律等五个方面存在的突出问题，制订整改措施，确保整改到位，实现干部精神为之一振、工作作风为之一改、办事效率为之一提、常规监管为之一严、发展环境为之一新、群众眼睛为之一亮的目标要求，树立司法行政干警良好形象。
二、整治重点
从解决机关作风存在的突出问题入手，重点对照作风建设各项规定开展好“五查五看”。
1.查思想情况，看是否存在群众观念淡薄，服务意识不强、责任心缺失的问题；
2.查作风情况，看是否存在庸懒散奢冷硬、工作不思进取的问题；
3.查履职情况，看是否存在行政不作为或乱作为，办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的问题；
4.查纪律情况，看是否存在内部管理松懈、制度执行不严、有令不行、有禁不止的问题；
5.查自律情况，看是否存在自身要求不高、滥用职权、吃拿卡要的问题。
除以上“五查五看”规定的整治内容，重点整治以下六个方面问题：一是严禁未履行请假手续擅自离岗，重点整治纪律松懈，自由散漫，无故迟到、早退、旷工，随意脱岗、溜岗、串岗，上班时间离岗办私事。二是严禁上班时间违规使用电脑，重点整治上班时间上网玩游戏、看影视、打牌、聊天、炒股等娱乐活动或从事其他影响工作的行为。三是严禁用公款大吃大喝、公款旅游，重点整治铺张浪费、奢侈享乐，工作上讲排场、生活中比奢华的行为。四是严禁公车私用，重点整治擅自驾驶公车外出，用公车办私事等行为；严禁警车违规使用，重点整治警车停放在餐饮娱乐场所等违规行为。五是严禁参加各种形式的赌博活动。重点整治出入赌博娱乐场所或以其他方式进行赌博的行为。六是严禁接受管理和服务对象、主管范围内的下属单位和个人以及其他与行使职权有关系的单位和个人的现金、有价证券和支付凭证；严禁接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排。
三、时间安排和方法步骤
这次作风专项整治活动为期一个月（5月20日启动至6月25日结束），分学习教育、自查自纠、整改提高三个阶段进行。
1．学习教育阶段（5月20日至5月31日）。组织学习和重申中央“八项规定”、省委省政府“三十条规定”、省纪委“十个严禁”规定、市委市政府“三十二条规定”、市纪委、监察局《涉企部门服务企业发展十二项推禁令》、“六个严禁”等有关作风建设规定及我局改进工作作风密切联系群众“十六条措施”、贯彻落实《涉企部门服务企业发展十二项推禁令》的实施方案、警车管理使用规定和相关制度，做到耳熟能详。
2．自查自纠阶段（6月1日至6月10日）。以科室处为单位，认真查找思想、作风、履职、纪律、自律情况五个方面存在的问题，进行梳理归类，认真剖析根源。
3．整改提高阶段（6月10日至6月25日）。结合各科室处工作实际，制订整改措施，明确整改时限，落实整改责任，确保整改到位。
四、保障措施
（一）统一思想认识，增强党员干部改进作风自觉性。全局干警特别是党员领导干部要进一步提高认识，坚决把思想统一到市委、市政府关于开展作风专项整治的部署要求上来，防止和克服厌倦、抵触情绪，要从讲政治、讲大局的高度，认真扎实地开展好作风专项整治活动，进一步提升司法行政干警良好形象。
（二）完善健全制度，认真执行到位。修定完善局机关干部考勤、公务接待、警车管理等各项规章制度，通过制度的完善清除盲区，严密措施，强化制约，形成机关作风建设的长效机制。
（三）加强监督检查，坚决严查深究。重点加大对作风纪律情况的监督检查力度。确定局政工股、办公室负责不间断地到机关各股室处进行巡查，发现问题严肃处理、绝不姑息。实行“一把手”负总责，分管领导各负其责，常抓不懈，使局机关作风专项整治工作取得实效。
第3篇一、总体要求
按照加强政府自身建设、创新社会管理和优化发展环境的要求，通过“标准化建设年”活动，将“规范”二字贯穿全年工作各个方面，从政务公开和政务服务目录、流程、载体和制度入手，探索确立各项业务标准和技术标准，不断提高政务公开和政务服务规范化水平，带动政务公开和政务服务的各项工作上台阶、出成效，提升政府工作透明度和行政效能，为人民群众和市场主体提供优质便捷高效服务。
二、主要内容
按照结构合理、层次清楚、配套完善、简便适用的要求，以系统性、适用性和可考核性为原则，建立覆盖政务公开和政务服务全过程的标准体系。
（一）政务院公开标准化
1、建立政府信息公开基础标准。系统总结贯彻落实《政府信息公开条例》工作经验，进一步完善主动公开、依申请公开、保密审查、虚假或不完整信息澄清、信息统计、投诉举报、监督考评、责任追究等工作程序，细化执行标准，规范政府信息公开行为。
2、建立行政职权行使规范标准。结合行政职权清理结果的审核和确认，统一行政职权，绘制基本流程图，制定职权行使标准，推进网上办理，促进权力运行过程和结果动态公开。
3、规范财政预决算公开。根据省市统一标准，规范部门预算和决算公开，完善出差、公务接待、公务用车、会议等经费支出信息公开。
（二）政务服务标准化
建立窗口办事规范标准，确定每个项目的标准办理环节、步骤，科学设定整体办理时限和各环节办理时限。制定审批行为（受理、不予受理补正补齐、许可、不予许可、送达等）各种决定书（告知单）的内容、格式以及送达标准。建立“亲切服务”标准推行公开承诺，根据每一项行政审批的特点提出详细的服务规范和标准，获得公众认可后向社会作出公开承诺。因地制宜建立人性化配套设施标准，探索情景化服务标准，制定接待、咨询、引导等亲切服务规范标准和评估奖惩制度，努力为群众提供文明、规范、便捷、高效的“亲切服务”。
三、工作步骤
（一）部署发动阶段。制定具体的实施方案。
（二）调研设计阶段。根据政务公开和政务服务标准化建设内容，分项开展调研，摸清现状特别是主要业务流程和关键点，研究分析发展趋势。
（三）制定标准阶段。根据标准制定目录，明确每项工作的推进方法、时间进度和责任分工。清理标准化建设的相关规章制度以及工作和监督程序、岗位职责等，对不符合当前实际操作的文件进行修改，废除重复或不适宜文件，把符合实际并运行成熟的制度以标准的形式固定。
（四）实施评估验收阶段。按照“制定一项、实施一项”的原则，用标准规范政务公开和政务服务。建立待续改进的工作机制，组织标准体系实施效果评价，及时对不能达到预期效果的部分进行整改。根据工作需要和形势发燕尾服，不断修订、完善，将行之有效的服务方式和理念及时转化为标准，保证标准的符合性、有效性和先进性。
第4篇一、总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中央和全市有关农业、农村、农民问题的重大决策部署，立足农村基层工作实际和农村社会对法律知识的现实需求，通过扎实有效的普法依法治理实践和精彩丰富的农村法治文化生活，进一步增强农村干部的法律素质，提高基层农村法治化管理水平，促进农村经济平稳较快发展，建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。
二、主要任务
（一）突出学习宣传宪法。大力宣传宪法的基本内容和基本精神，增强农民的宪法观念,提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性，形成崇尚宪法、法律的社会风尚。深入学习宣传村民委员会组织法，积极开展农村基层民主自治观念的宣传教育，增强农民依法参与村级事务管理的能力。
（二）深入学习宣传加强农村经济管理的法律法规。加强市场经济基本法律原则和制度的宣传教育，维护农村市场经济秩序；开展农业生产法律法规宣传教育，促进农业和农村经济的持续、稳定、健康发展；开展以打击制售假冒伪劣食品、药品、农资等为重点的法制宣传教育，维护农民合法权益。
（三）深入学习宣传维护农村和谐稳定的法律法规。加强依法维权、依法信访的宣传教育，积极引导农民依法表达利益诉求，用法律规范自己的行为，促进农村社会治安稳定。加强刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法、婚姻法、继承法、人口与计划生育法、未成年人保护法、妇女权益保障法、老年人权益保障法等法律法规宣传教育，切实维护农村社会和谐稳定。
（四）深入学习宣传与农民生产生活密切相关的法律法规。紧密结合农村经济社会发展实际，加强土地征用、承包地流转、社会救助、劳动和社会保障、医疗卫生安全、食品安全等方面法律法规的宣传教育，预防和减少农民生产生活中的各种社会矛盾，努力维护农民群众的切身利益。
（五）大力推进农村基层民主法治建设。坚持法制宣传与法治实践相结合，以民主管理、村民自治为重点，以“民主法治村”等创建活动为载体，进一步加大农村普法依法治理工作力度，积极推进扩大农村基层民主，完善村民自治制度。
三、工作措施
（一）建立工作机制，推进农村普法工作制度化。坚持党委领导、人大监督、政府实施、全社会共同参与的工作机制，逐步完善农村“两委”干部集中定期学法、村民会议会前学法制度，建立健全农民学法用法效果动态评估、农村“两委”干部学法用法情况年终报告制度，为推进农村普法工作提供有力的组织保障和制度保障。
（二）深化创建活动，推进农村普法工作科学化。在巩固“五五”普法期间各级“民主法治示范村”成果的基础上，继续深入推进“民主法治示范村”创建活动，健全创建工作机制，细化充实各项评价指标，逐步推行动态管理，以此推进农村普法工作的科学化。
（三）打造宣传队伍，推进农村普法工作多样化。着力建设好农村基层法制宣传队伍，积极开展“法律明白人”培训，10户农民家庭培养一名“法律明白人”。以“法律进农村”为载体，在国家法定节假日、重大法制宣传日、农民工返乡期间，深入农民工相对集中的地方，在县范围内开展主题法制文艺演出，举办专题法制讲座，组织各类宣传咨询活动，以多样化的宣传形式，提高农民群众学法用法的积极性。
（四）搭建学法平台，推进农村普法工作常态化。搭建媒体普法平台。进一步加司法行政信息网建设，公开并及时更新国家和我市颁布的涉农法律法规，拓宽农民学法渠道。广泛开展电视普法、报刊普法、广播普法和彩信普法活动，为农民提供更快捷的法律信息服务。进一步加强硬件建设，积极推进每个乡镇设立一个法制辅导站，每个行政村建立一个法律图书角，每个居民小组或自然村建立一个法制宣传栏。为农民群众提供更多的学法场所。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各乡镇要充分认识加强农村法制宣传教育工作的重要性和必要性，切实摆上重要日程，加强组织领导，结合乡镇实际，健全党委政府领导，司法所牵头协调，各有关部门积极参与、职能明确、齐抓共管和保障充分、运行有效的工作机制。
（二）精心组织，加强协调。要把加强农村法制宣传教育作为提高农民及农民工法律素质的有效载体，认真制定活动方案，精心组织，周密安排，加强协调，形成合力。要建立农村普法工作目标管理责任制，明确职责、量化标准，限期实施，确保各项工作稳步推进。
（三）推广典型，以点带面。要深入农村基层，注意发现、培养和树立农村法制宣传教育工作先进典型，及时总结推广经验。要充分利用各种媒体，大力宣传先进集体和个人的典型事迹，发挥典型的示范带动作用，推进农村法制宣传教育工作不断深入。
（四）加强考核，务求实效。要把农村法制宣传教育工作各项任务完成情况，纳入实施“六五”普法规划目标责任制的考核范围，纳入农村社会治安综合治理考核范围，作为考核相关部门和农村“两委”干部业绩的重要内容，定期开展督促检查，确保各项工作落到实处，取得良好效果。
各乡镇要根据本通知精神，结合实际，研究制定实施方案，认真抓好落实。各乡镇工作开展情况请及时报送县依法治县办。
第5篇一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，紧紧围绕稳增长、调结构、保民生、促稳定的总要求，全面贯彻“六五”普法规划和县人大常委会决议，突出学习宣传宪法，深入学习中国特色社会主义法律体系和国家基本法律，弘扬社会主义法治精神，扎实推进普法依法治理工作，为促进经济社会科学发展、服务保障改善民生、维护社会和谐稳定，为加快建设全国最具影响力的现代国际乡村旅游综合示范区创造良好的法治环境，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
二、工作重点
通过推进年活动的开展，目的是以宪法为重点的法律法规得到广泛宣传，重点普法对象学法用法更加自觉，法制宣传主题活动进一步深化，法治创建水平不断提升，基层普法依法治理机构的职能作用较好发挥。重点做好以下各项工作：
（一）大力宣传以宪法为重点的法律法规。突出抓好宪法的学习宣传，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律、与经济社会发展和人民生产生活密切相关法律法规。
（二）突出重点对象的法制宣传教育。结合不同重点对象的特点和我县工作实际，完善重点对象学法用法工作意见，明确不同重点对象学法牵头部门和推进机制、考核办法、重点对象学法用法的任务要求，推进重点对象法制宣传教育工作长效机制建设。
（三）大力开展法制宣传教育主题活动。认真贯彻《关于开展“深化‘法律七进’服务科学发展”法制宣传教育主题活动的实施意见》，建立“法律七进”每一“进”的工作意见，明确牵头单位和工作职责；加强每一“进”的硬件建设，推进法制宣传教育阵地建设。认真组织好“12.4”全国法制宣传日、“江淮普法行”等集中法制宣传活动以及重要节点的专业法宣传活动。
（四）广泛开展多层次的法治创建活动。积极开展法治“民主法治村”、“民主法治社区”、“诚信守法企业”、“依法治校示范学校”等创建活动，建立健全各类创建标准，实施动态管理，提升创建水平。
（五）推进法治文化建设。组织开展法治文化建设调研，制定法治文化实施意见。广泛开展丰富多彩的法治文化活动，积极创作具有地域特色的法治文艺作品。继续加强法治广场、法治主题公园等设施建设，积极发挥其作用；探索建立法治文化教育示范点或示范基地。
（六）夯实普法依法治理工作基础。加强制度建设，重点建立和完善各地普法依法治理机构工作制度以及成员单位工作职责；分解“六五”普法规划任务、明确责任单位。推进将法制宣传教育工作纳入当地政府年度目标考核，建立考核考评体系。加强法制宣传教育队伍建设，建立“六五”普法讲师团和普法志愿者队伍，开展法制宣传业务骨干培训。落实《省法制宣传教育和法治建设信息工作制度》，加强信息报送工作。
三、工作步骤
活动从5月至12月底结束，分启动部署、组织实施、总结检查三个阶段进行：
1、启动部署阶段（5月上旬）：研究制定工作方案，做启动部署工作，各乡镇工作方案于5月20日前报县依法治县办。
2、组织实施阶段（5月至12月上旬）：各地结合实际，进一步明确任务，细化措施，认真组织实施，确保各项任务全面贯彻落实。
3、总结检查阶段（12月下旬）：各地对活动开展情况进行总结，于11月25日前将总结材料报县依法治县办；11月下旬，县司法局、县依法治县领导小组办公室组织检查；12月上旬，迎接市司法局、市依法治市领导小组办公室检查，检查结果作为“六五”普法中期检查和末期检查的重要依据。
四、工作要求
（一）加强领导，统筹兼顾。各乡镇要充分认识开展普法依法治理工作推进年活动的重要性和必要性，切实加强组织领导。普法办要加强指导，积极协助相关部门的参与，形成整体合力。突出重点，统筹安排，全面实施。
（二）创新工作，扎实推进。认真总结“五五”普法工作经验，大胆探索，不断创新工作机制和工作载体。建立联系点制度，培养和树立典型，以点带面，全面推进。
（三）加强督查，注重实效。积极采取互查、抽查、等多种形式，加强对活动开展情况的督促检查，及时发现和解决工作中存在的薄弱环节和突出问题，保证活动的顺利开展。要重视信息上报工作，及时上报活动中好的做法和经验。每月各乡镇要将本地活动开展情况上报县依法治县领导小组办公室。
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