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2016讲文明树新风广告宣传方案
根据县文明办关于印发《县“讲文明树新风”公益广告刊载工作任务细则》的通知精神，为切实做好部门“讲文明树新风”公益广告宣传工作，现结合我局实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以大力宣传、贯彻党的十八大和十八届三中全会精神以及习近平系列讲话精神为主线，围绕推进社会主义核心价值体系建设，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚这一中心任务，充分运用“讲文明树新风”公益广告这一生动形式，传播先进文化，引领文明风尚，弘扬社会正气，激发社会正能量，提高全局干部职工文明素质和道德修养，为实现三个建设做出积极贡献。
二、组织领导
为充分发挥好广告的宣传和引导作用，更好的展示质监部门形象，特成立由局长为组长，副局长为副组长，为成员的公益广告宣传工作领导小组。领导小组办公室设在局综合科，同志负责公益广告宣传的日常性工作。具体负责单位内部和户外公益广告的联系制作和县文明办的沟通联系等工作。
三、公益广告刊载内容
以中央文明办下发的通稿为主，自行在中央文明网站选材下载。
四、实施计划
1、结合实际计划在机关院内护栏上制作3个以上的宣传牌。
2、根据情况每年更换1—2次内容。
五、工作要求
“讲文明树新风”公益广告宣传是一项长期任务，领导小组办公室要形成有效运行机制，狠抓工作落实。
1、强化组织保障。根据本局实际，建立公益广告刊载工作机制，推动公益广告宣传常态化。
2、突出宣传重点。着重围绕积极培育社会主义核心价值体系和社会道德行为规范、生态文明建设等，与贯彻落实党的十八大精神紧密结合，与学雷锋精神紧密结合，与“勤俭节约、反对浪费”等主题教育活动紧密结合，与县委县政府工作大局紧密结合，营造文明和谐的浓厚氛围。
3、抓好统筹协调。局“讲文明树新风”公益广告宣传领导小组统筹协调全局公益广告宣传工作，并按时将刊播情况汇总后，报县文明办。
2016年“学雷锋 讲文明 树新风”主题教育系列活动方案 2016年“学雷锋 讲文明 树新风”主题教育系列活动方案
各系部团总支，各团学组织：
雷锋精神是我们中华民族宝贵的精神财富，五十多年来，它激励着一代又一代的青少年健康成长，促进了社会文明进步。今年3月5日，是第53个“学雷锋纪念日”。为积极培育和践行社会主义核心价值观，经研究，决定开展“学雷锋、讲文明、树新风”主题教育系列活动。现将相关事宜安排如下：
一、活动时间
2016年3月3日—4月5日
二、活动内容
1.“校园是我家、创卫靠大家”洁校活动：按各系校园卫生责任区，每单周四下午组织开展集中洁校（校学生会劳卫部督查）；
2.“信守承诺、争做奉献”公开承诺：各系部团总支组织开展“一班一承诺”活动，各班级承诺几件实事由监察部在全校公示，承诺完成情况纳入班级建设与考评。
3.“大学生志愿服务西部 计划”宣讲活动：校团委提前做好大学生志愿服务西部 计划招募宣传动员工作；邀请西部计划优秀校友回校讲述志愿服务经历。
4.参与上级组织“青年志愿服务”活动：校青联要统筹好“黄贵军志愿服务队、范尉天使爱心社、南丁格尔服务团”活动，协调组织学生志愿者参加全市文明劝导、急救、义卖、爱心结对等志愿服务活动。
5.红十字系列活动：各系部团总支组织开展无偿献血活动；学习参观荆州市中心血站工作流程；开展健康知识讲座。
6.“白衣天使在身边”系列活动：中医药团总支“中医中药乡村行、社区行”；医疗系团总支“大学生党员进社区”；护理系团总支“白衣天使送健康”。
7.文明班级创建：根据《学雷锋文明班级创建活动评分细则（试行）》，进一步提升学生文明素养。各系评定、推荐3-5个文明班级，临床学院、临床护理学院、中专部各评定推存1-2个文明班级，参与学校公众微信投票，最终评选10个学雷锋文明班级，作为五四红旗团支部主要依据。
8.感动 事迹展播：感动中国2015年度人物 事迹展播；医专“最美志愿者”评比和事迹展播。
三、活动步骤
主题实践活动分为宣传发动、推进实施、 总结提升三个阶段。
1.宣传发动（3月3日）：印发实施方案，细化工作安排，召开启动大会，宣传学习文件，落实相关活动。
2.推进实施（3月5日-4月5日）：根据上述活动安排，各责任部门负责牵头组织，统筹好实施工作。
3. 总结表彰（4月上旬）：认真总结主题实践活动开展情况和经验做法，形成制度成果，展播我校学子洁校、服务社会、助人为乐、拾金不昧等典型事迹。对涌现出的文明班级和优秀个人予以表彰。
四、相关要求
1.高度重视，加强指导。此次系列活动是加强思想引领，服务青年成长，促进校园精神文明建设的重要载体，各系部要高度重视，切实抓好督导落实。【合肥市2016年度,讲文明,树新风宣传主题】
2.精心组织，广泛参与。各团学组织要结合实际制定计划，开展形式多样、寓教于乐的志愿服务活动。力争达到系部志愿服务活动品牌化，班级志愿服务活动示范化，个人志愿服务大众化的目标。
3.营造氛围，扩大影响。校团委将联合社会媒体并在学校公众微信、学工网、贴吧、共青团官方微博对系列活动进行宣传报道。各级团学组织也应加大对活动的宣传，扩大活动的感召力和影响力。
共青团xx中医药高专委员会
2016年3月3日
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，以“中国梦”、“梦”、“梦”、“梦”和“我的梦”为重点，突出“勤俭”、“敬业”、“诚信”、“友善”四个主题，围绕培育社会主义核心价值观、规范道德行为、建设生态文明及与人民群众生活关系密切的交通、食品安全等方面展开，着重把“热爱祖国”、“生态文明”、“行为规范”、“传统道德”作为常态化宣传内容，长时间、不间断推出公益广告作品，树立正风正气，培育良好风尚，充分发挥公益广告在社会教育、文化传播、舆论导向等方面的功能。
二、组织领导
为切实加强对我办“讲文明树新风”公益广告宣传工作的领导，特成立“讲文明树新风”公益广告宣传工作领导小组如下：
三、具体安排
各村（社区）、各企事业单位，特别是辖区各级各类文明单位，要高度重视此次公益广告宣传工作，认真组织、确定专人管理。要紧扣“讲文明树新风”主题，可自行设计制作贴近生活、新颖美观、群众喜闻乐见的公益广告，也可以直接从新华网、中国文明网等多家国家级网站免费下载、转播，并在显著位置持续刊播，形成规模，形成声势，形成广泛社会影响。
（一）各村（社区）要通过黑板报、宣传栏等形式刊载宣传，适时更新内容，特别是沿街、沿公路两侧的各类围墙，都可用作公益广告宣传阵地，号召大家从点滴做起，成为公益广告宣传的倡导者、参与者、践行者，形成良好的宣传氛围。
（二）各企事业单位要通过电子屏、横幅、网站等形式开展经常性的“讲文明树新风”公益广告宣传活动。电子屏、网站，每月更换一次相关内容，在重要节日期间，加大刊播公益广告频次。
（三）各项目单位要在建筑现场以围挡栏为主要阵地，通过横幅、喷绘等形式进行大力宣传，倡导文明施工、共建绿色家园、争做文明表率，形成浓厚的比学赶超的氛围。
四、相关要求
（一）高度重视。各村（社区）、各企事业单位要高度重视，要将“讲文明树新风”公益广告宣传活动摆上工作日程，切实做好此项工作，推动正风正气形成。
（二）实施到位。各村（社区）、各企事业单位要结合实际，制定宣传计划，长期开展公益广告宣传。
（三）确保实效。各村（社区）、各企事业单位要将公益广告刊播情况进行汇总，并于每月20日前上报办事处宣传信息办公室，办事处将对此次公益广告宣传工作进行检查，并通报，以确保此次活动扎实有效。
为全面营造文明和谐的社会环境，根据县文明委相关要求，在全县人社系统广泛开展“迎接十八大、讲文明、树新风”活动。
一、活动目的
坚持以社会主义核心价值体系为思想基础，深入学习党的十八大、十七届六中全会精神，以科学发展观为统领，以建设和谐人社系统为出发点，大力推进公民道德建设，围绕倡导文明礼仪、遵守公共秩序、提高服务质量等内容，广泛开展精神文明创建活动，努力提高全体人社人文明素质，为社会文明程度的提高增砖添瓦，努力打造人社文明新形象，为迎接党的十八大胜利召开营造喜庆热烈、文明和谐的社会环境。
二、活动内容
1、开展践行文明礼仪活动。在全县人社窗口单位广泛开展文明礼仪宣传教育活动，利用报纸、广播电视、互联网等多种媒体，运用公益广告、知识竞赛等多种形式，宣传普及文明礼仪知识，提高公众的知晓度、关注度、支持度和参与度，提升市民文明素质，营造良好社会氛围。
2、开展道德模范学习宣传活动。认真贯彻《社会主义核心价值体系实施纲要》，全面加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。举办“学雷锋”系列活动，大力弘扬新时期雷锋精神；举办“学习张文峰”活动，推动全局形成学好人、做好人、做好事的良好氛围。
3、开展志愿服务活动。不断健全志愿服务工作机制，支持各类志愿者协会和志愿服务基金会建设，继续扩大志愿者队伍，发展各类志愿者组织，动员更多的热心于公益事业的人们参与到志愿服务活动中来；进一步拓宽志愿服务领域，重点做好对空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人的志愿服务。
4、开展“践行行业核心价值”主题创建活动。组织全县人社系统干部职工认真开展核心价值观的讨论和征集活动，归纳、总结和提炼单位核心价值观，进一步提升员工文明素质，规范行业行为，树立行业新风。【合肥市2016年度,讲文明,树新风宣传主题】
5、开展“读书进机关、读书进工地”全民阅读活动。围绕“学党史、知党情、跟党走”、“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”、“治庸问责，提能增效”等主题开展读书活动，推进“书香机关”建设；围绕“读书改变命运”主题在广大农民工中开展系列读书活动，营造开拓、创新、积极进取的文化氛围，推进“书香工地”建设。
三、活动方法
（一）加强组织领导
县人社局成立“喜迎十八大、讲文明、树新风”活动领导小组，由局党组书记、局长任组长；局党组副书记、公务员局长任副组长；局党组成员、二级单位负责人为成员。活动领导小组下设办公室，由值班副局长兼任办公室主任，政工股股长、办公室主任为成员，具体负责活动的组织、协调、实施，各人社服务中心、各二级单位都要明确1名领导和1名具体工作人员负责此项工作。
（二）加大宣传力度
认真学习国家、省市县文明创建精神，达到广泛知晓；广泛动员全体干部职工，积极投身文明创建活动；要求每一名干部职工恪尽职守，搞好文明创建；利用新闻媒体网络、专栏等阵地，广泛宣传本系统在创建活动中的先进典型，努力营造人社系统文明、和谐的人文环境。
（三）明确活动步骤
人社系统“讲文明树新风”活动，从今年4月份开始，12月结束，分三个阶段组织实施：
第一阶段(4月至5月上旬)：宣传发动、营造氛围。制定活动方案，对活动进行整体安排部署。
第二阶段(5月中旬至10月)：围绕活动内容，深入推进各项活动的有效开展。4月至5月重点开展道德模范学习宣传活动，认真贯彻《社会主义核心价值体系实施纲要》，开展“学雷锋”系列活动，开展“学习”活动，开展“学习劳动模范”活动。全面加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育。全面开展践行文明礼仪活动、志愿服务活动、“践行行业核心价值”主题创建活动、“读书进机关、读书进工地”全民阅读活动。
县人社局“讲文明树新风”活动领导小组办公室将对各二级单位各项工作的开展情况进行检查，特别是加强对各窗口的督导。
第三阶段(11月至12月)：全面总结活动的有效做法和成功经验，巩固成果，发扬成功经验，建立长效机制，促进“迎接十八大、讲文明、树新风”活动常态化。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以建设“魅力、和谐”为建设目标，以全面提高我乡人民文明素质、整体文明程度和人民群众生活质量为着眼点，深化精神文明创建活动，促进我乡经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面协调发展。
二、工作目标
经济社会发展水平全面提升，乡域面貌明显改善，文明程度明显提高，力争2016年成为文明示范乡。
三、创建标准
根据县委、县政府相关要求，创建省级文明城市，要按照以下标准开展创建工作：
（一）高度重视精神文明创建工作。将群众性精神文明创建工作纳入乡党委、政府重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，纳入年度绩效考核内容，党政“一把手”亲自抓创建工作;形成工作小组具体落实，能较好地履行职责;组织开展经常性的群众性精神文明创建活动。
（二）建立廉洁高效的政务环境。加强干部理论学习和思想教育，建设风清气正的公务员队伍;坚持依法行政，廉洁从政，不断规范政务行为;积极为群众排扰解难、办实事，建设服务型政府，让群众满意。
（三）打造公正公平的法治环境。深入开展法制宣传教育，做好法律援助和服务;维护老人、妇女、未成年人和残疾人合法权益;加强社会治安工作，维护良好社会秩序，确保社会和谐稳定;推进基层民主建设，加强基层民主管理。
（四）培育规范守信的商贸环境。塑造诚信政府形象，建立健全社会信用体系;加强集乡商贸监管，维护公平竞争;规范窗口行业服务，树立良好的行业风尚。
（五）营造健康向上的人文环境。加强公民思想道德建设，推进未成年人思想道德教育，全面提高公民思想道德素质;发展教育事业，推进素质教育;加快文化建设和体育事业发展，丰富群众精神文化生活;加强科普宣传教育;开展社会公益活动，扶持社会公益事业。
（六）建设安居乐业的生活环境。完善乡政设施与公共交通，提供便捷、整洁、干净、有序的人居环境;发展卫生事业，健全医疗卫生和公共服务网络，加强食品卫生监管，提高公民的健康水平;加快经济发展步伐，加大社会保障力度，改善乡民生活质量。
（七）保护可持续发展的生态环境。重视城市绿化，提高城区绿化覆盖率、城市绿地率;改善城市环境质量，确保空气污染指数、城市污水处理率、城市水质达标率、生活垃圾无害化处理率符合考评要求。【合肥市2016年度,讲文明,树新风宣传主题】
（八）开展扎实有效的创建活动。积极营造浓厚的创建氛围，吸引群众广泛参与创建工作，扎实推进文明社区、文明村组，打牢文明城市创建基础;积极探索创建活动长效管理机制和监督办法，增强创建工作活力。
四、实施步骤
按照省级文明城市创建工作总体部署，结合我乡实际，创建活动分三个阶段进行。
（一）宣传发动阶段。召开全乡动员大会，制定和印发“创城”工作方案，明确各责任单位工作任务；建立和完善领导体制和工作机制；各相关部门单位要成立领导机构和工作机构，召开动员大会，层层分解责任，细化指标，将创建任务落实到人头，确保完成工作任务；大力宣传“创城”的目的、意义、方法、任务和措施，积极营造全社会共同参与的良好氛围。
（二）创建实施阶段。坚持高标准、严要求，根据考核标准和责任分工，逐项对照，全面创建。进行自查自评，发现问题、对照整改、固强补弱。乡创城办对各部门创建工作进行综合考评、分析总结，着力解决创建工作中的突出问题，确保创建文明城市各项任务按时保质完成。
（三）申报迎检阶段。按照创建省级文明城市程序要求，撰写申请报告积极向上申报。同时，认真总结经验，进一步提高创建水平，巩固创建成果，推进创建文明城市活动向广度深度发展。
五、重点工作
全乡各办公室在围绕上述任务全面开展创建的同时，今年着力抓好以下重点工作：
（一）着力提高乡民素质，不断深化精神文明创建活动。突出“创三城、讲文明、树新风”主题。一是开展乡民学习文明礼仪知识行动。充分发挥主流媒体和新型媒体的作用，以各类乡民学校、各种宣传教育阵地为依托，广泛开展礼仪知识培训，宣传普及二十字社会主义核心价值观、乡民守则和行为规范，形成知礼仪、讲礼仪、用礼仪的良好氛围。二是开展志愿者服务队文明劝导行动。充分发挥各类志愿者队伍作用，劝导不文明行为，引导乡民改陋习、讲文明、树新风，提高文明素质。三是开展窗口行业和执法部门优质服务行动。以创优美环境、建优良秩序、讲优质服务为主要内容，塑造窗口行业和执法部门良好形象。四是开展“六进村（社区）”服务行动。采取部门联动的方式走进社区，开展科教、文体、法律、环保、卫生、生态等方面的服务，把党和政府的温暖送到千家万户。五是开展假期关爱未成年人行动。抓住寒暑假、节假日、双休日等时机，以结对帮扶、爱心助学、文体娱乐、网吧整治、社会实践等形式，开展关爱未成年人行动，提高未成年人思想道德建设水平。六是开展“建设文明城市、争做文明乡民”创建行动。深入开展道德模范、文明家庭、美德少年等评选活动，树立一批思想道德建设先进典型，引导居民争做文明乡民。
（二）着力加快基础设施建设，不断完善集乡功能。围绕“三区”建设，集中启动实施一批重点工程，不断提高城市硬件建设水平，为创建文明城市打下良好基础。一是进一步加强道路建设。大力实施沿街亮化工程和场镇出口美化工程。对乡主要街路两侧人行道进行高标准硬化，并规划建设停车区域，缓解集乡交通压力。实施“脱靴”工程，消灭乡区所有泥土巷道，大力改善群众出行条件。二是进一步加强城市绿化。大力开展“生态建设进万家”活动，推进园林景点建设和道路绿化、社区绿化、单位绿化，不断提高建成区绿化覆盖率和绿地率。三是进一步加强公共交通设施建设。完善标志牌、标志线、护栏等交通设施，合理划分机动车、自行车停放场地证。
（三）着力整治环境卫生，不断改善集乡面貌。以治理脏乱差为切入点，以加强城市卫生管理为主要手段，全面开展卫生治理攻坚行动。一是继续抓好“清洁工程”。整治背街小巷、城乡结合部环境卫生，清除卫生死角，实行卫生保洁全覆盖。狠抓小广告的治理工作，始终保持高压态势，彻底清除城市“牛皮癣”。不断完善“门前三包”制度。并形成常态管理机制；二是进一步突出“专项整治”。以集贸乡场专项整治为重点，彻底解决乡场外溢、商贩占道经营、食品卫生环境不达标等突出问题。
（四）着力改善民生，不断推进社会和谐稳定。创建工作要充分倾听民意、了解民情、关注民生、服务群众，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的好事、实事，让广大乡民共享创建成果。一是扎实为群众办实事、办好事。着力解决就业、就医、就学、社保、住房等人民群众最关心、最直接、最现实的问题。广泛开展志愿者服务活动，让“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神温暖群众。二是不断优化经济发展环境。落实各项政务服务制度，抓好政风行风整治，提高政务服务效能。三是大力推进平安建设。强化社会治安综合治理，营造和谐稳定的社会环境。四是广泛开展群众性文化体育活动。进一步办好全民健身活动周、社区文化节、青少年读书节，组织好传统节日、重大节日的文化活动，丰富乡民文化生活。
六、组织机构
为加强对“创建省级文明城市”活动的领导，乡党委、政府决定成立领导小组。其组成人员如下：
七、保证措施
创建省级文明城市是一项庞大的社会系统工程，内容涉及政治、经济、社会事业各个方面。全乡各部门一定要高度重视，加强领导，强化责任，健全机制，精心组织，认真实施，确保创建工作扎实有效开展。
（一）统一思想，认清形势。要深化认识，切实增强“创城”的责任感，把“创城”作为落实科学发展观、构建和谐社会的重要实践。要认清形势，切实增强“创城”的紧迫感，把“创城”工作作为新阶段推动彝族乡平稳发展的重要举措。创建全省文明城市工作在乡党委、乡政府统一领导下，由工作小组具体组织实施。实行乡级领导包保制度、工作联席会议制度、督办制度，及时协调解决创建中出现的问题。全乡上下特别是各级领导干部要始终保持敢为人先、勇争一流的进取精神，攻坚克难、知难而进，努力把我乡的文明城市创建工作提高到一个新水平。
（二）突出重点，把握关键。要统筹规划、合理安排，有针对性地补缺补差，把“创城”工作与加快城市基础设施建设、加大乡容环境整治结合起来，着力优化美化城市环境。要从一点一滴做起，在创建中教育人、培育人、塑造人，进一步凝聚人心、鼓舞士气，把“创城”工作与培育城市文化、塑造城市精神结合起来。要真正把创建任务要求落实到每个工作岗位、每个工作环节，进一步提高人民群众的满意度，把“创城”工作与推进机关效能建设、优化发展环境结合起来，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
（三）强化措施，狠抓落实。要加强领导，明确责任。各党委、各部门要把“创城”工作纳入我乡经济社会发展的大局中，要建立相应的工作机构，服从统一指挥，确保政令畅通。“一把手”要负起责任，亲自把关，务求实效。要加强协调，形成合力。乡党委、政府要牢固树立全乡“一盘棋”的思想，增强大局意识和纪律观念，围绕时间节点和工作要求、任务部署，制定周密的工作计划，明确工作标准、时限要求、具体措施和有关责任人，形成上下一心、人人参与、齐抓共管的工作局面。要加强宣传，营造氛围，广泛宣传“创城”工作的意义、目标、任务和要求，宣传创建过程中的先进典型、经验和做法，对不文明的行为和现象予以曝光。要加强督查，严格奖惩。要加大投入，保障经费。要把创建活动经费列入政府财政预算并随财政收入增长逐步提高。加大对文化、科技、教育、卫生、体育、环保、城市管理等社会事业以及公民思想道德建设等工作的经费投入。建立健全吸引民间资本的投资与融资机制，形成精神文明建设的多元投入机制，确保重点项目经费落实。
今年是我市创建全国文明城市的关键之年。为进一步巩固和发展创建成果，掀起新一轮创建热潮，根据全国文明城市创建标准和全市争创全国文明城市动员大会精神，结合城市管理工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的群众路线教育实践活动为动力，紧扣全国文明城市测评体系，健全长效机制，创新创建载体，着力解决人民群众关心的突出问题，大力提升城市管理水平，全面完成城管系统创建工作任务，为建设“大湖名城，创新高地”作出应有贡献。
二、主要任务
根据《全国城市文明程度指数测评体系》（2016年版）和国家卫生城市创建标准，城管系统在全面做好日常管理工作的基础上，主要承担四大创建任务：
（一）“讲文明、树新风”公益广告设置
1、根据创建需要，在广场、公园、公交站台、旅游景点、商业街、车站、码头、机场等公共场所，采用电子显示屏、楼体广告牌、工地围墙、灯箱等合法广告载体，围绕“讲文明树新风”的八个宣传主题，做到应设尽设，能设尽设。其中，工地围挡按照30%的比例制作，其他公共场所公益广告比例达到广告总量的20%以上。
2、在公共场所、主干道、商业大街等醒目位置，设立与环境相融合的“遵德守礼”提示牌。
3、在公共场所、街道（乡镇）、社区（村）、楼院的宣传栏等，设有与环境相融合的志愿服务公益广告。
4、依托城市管理网格，开辟宣传专栏、设置宣传点、印发宣传手册，积极开展创建知识进社区进学校等活动。
5、加强对公益户外广告发布情况的督查考核，建立奖惩激励机制，严查重罚搭公益广告便车设置商业广告、利用非法广告位设置广告的不法行为。
（二）整治垃圾乱扔
1、重点整治城市主要道路、高架桥、广场、车站、公交站点、商业步行街、街头游园、公园、学校周边。
2、加大查处力度，重点查处车辆驾驶人和乘客向车外抛扔杂物和垃圾；行人在公共场所、街头乱扔垃圾；早点、夜市大排档等室外摊点经营者和用餐者乱丢垃圾；沿街经营户垃圾扫地出门等。
3、深入发动群众积极参与整治垃圾乱扔行动，在出租车司机中招聘义务监督员、推行群众举报奖励制度。
4、与媒体联动，加大对垃圾乱扔行为的曝光力度。
（三）整治摊点乱摆
1、依法取缔非法流动摊点、店外店，以及违规设置的影响交通、影响周边居民生活、影响公共安全的摊群点；与广电、工商、食品等部门联动，重点加强对学校周边摊点管理，依法取缔无证流动饮食摊点及非法出版物摊点。
2、对全市已设置的摊群点进行全面摸排，根据管理状况进行分类，按照一类、二类、三类的标准，对摊群点实行挂牌规范管理；对临时性的西瓜、早餐工程等，严格按照规定时间和要求经营。
3、按照“主干道严禁、次干道严控、小街巷规范”的原则，引导对现有摊贩集中规范管理，严防借规范和招商引资之名新增设摊点，严控摊点总量。
（四）整治非机动车道车辆乱停放
1、依法严查车辆乱停放现象，重点查处机动车辆占压盲道、绿化带、消防通道和跨占非机动车道与机动车道等违规停车现象；
2、根据全市具体路段实际情况，设置车辆停放规范区域、严控区域、禁停区域，在重点路段、重点区域增设禁停标志和禁停温馨提示牌；
3、在全市重点路段和重点部位的非机动车道增设硬隔离设施，从源头杜绝车辆乱停乱放，确保重要区域和交通节点的道路通畅。
4、组织执法力量和志愿者进行规劝，引导车辆进入指定区域整齐停放。
在全面做好以上四大任务的基础上，要切实抓好各项日常创建工作。一是大力整治城市周边、高架桥两边环境，着力解决城市出入口、城乡结合部、城中村、老旧小区等区域垃圾乱倒、乱搭乱建、广告乱设、摊点乱摆等乱象。二是加强生活垃圾收运管理，做到密闭、压缩、高效、环保、安全。生活垃圾、粪便无害化处理率和垃圾资源化利用率均达到创建标准。三是大力提升道路清扫保洁质量，严防严控扬尘污染。全面实行湿式机扫，加大洒水降尘力度，二环内所有主次干道和开发区主要道路全部实行水洗作业。全面加强渣土管理，严防渣土运输扬尘污染。四是大力整治城市景观立面。拆除非法、到期的户外广告，及时维修破损的霓虹灯，修复、清洗、更新或拆除陈旧破损的招牌和广告，拆除一店多招和违规设置的电子条屏。清除建筑物立面、橱窗门窗和各类杆线上的乱张贴、乱涂写、乱悬挂。深入开展“牛皮癣”治理工作，全面清理各类非法设置的标牌指示牌。五是全系统各级文明单位要发挥带头模范作用，全面做好志愿服务、道德讲堂、道德模范评比等各项工作。
三、责任分工
详见附表
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任
市城管局领导班子成员继续按照分工，落实包联区制度。各区城管部门也要推行领导包联街道（乡镇）、社区制度，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓的领导机制。要层层分解任务，明确具体责任人与责任单位，狠抓落实，力求实效。各区、开发区城管局、政务区执法处要将创建工作方案和任务分解于6月中旬报市城管局。
（二)完善机制，开拓创新
坚持并不断完善“日督查、周通报、月调度”，“一线工作法、两线督查制”，“分片督查、包联路段”等工作制度。要按照“三线三边”的督查分工，市城管局七个督查组，对文明创建和“三线三边”督查实行统筹安排，强化督查调度指导，不断将创建工作引向深入。
（三）突出重点，分类推进
要对照创建标准，对当前存在的各类问题进行摸排分类，对已经达标的，要巩固成果；对经过努力能够达标的，要加大力度，确保预期达标；对一时难以达标的，要组织攻坚，力求早日达标。对当前工作中存在的突出问题，要实行倒排工期，限期销号。
（四）强化考核，奖惩到位
要将创建工作与城市管理目标考核挂钩，对创建不力，影响全市创建成绩的，在年终目标管理考核时，给予扣分和处罚；对在创建工作中主动作为、取得较好成绩的，在年终目标管理考核中给予加分和奖励。
（五）加强宣传，营造氛围
将创建宣传户外广告设置任务落实到具体责任单位和责任人，积极推动城管道德讲堂进机关、进社区、进学校，大力开展志愿者文明劝导活动；通过城管群众议事会、引入第三方监督城管工作等，搭建市民参与平台，营造共建共享浓厚氛围。
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