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关于开展超规格、超标准公务接待问题
整改工作的通知
各镇（区）党（工）委和xxx（管委会）、县委各部门、县直各单位、各人民团体：
为扎实推进超规格、超标准公务接待问题整改工作，确保整改任务按时完成。现将整改工作有关事项通知如下：
一、 整改对象
各镇（区）党（工）委和xxx（管委会）、县委各部门、县直各单位、各人民团体
二、 整改时间
xxx月xxx日至x月x日
三、 整改步骤： xxx、整改落实阶段(xxx月xxx日至x月x日)。坚持开门搞整改，边查边改。各单位通过全面自查、重点抽查发现的问题，要在广泛征求本单位干部职工意见的基础上，制定科学可行的整改措施，整改过程及成效应及时向本单位干部职工公示，并形成书面整改报告于x月x日前上报县审计局。 x、重点抽查阶段(xxx月xxx日至xxx月xxx日)。在各单位认真自查自纠的基础上，以县审计局为牵头单位组织专项检查组，制定公务接待重点抽查工作方案，以省委巡视组反馈意见中“关于部分党员干部勤俭过日子的意识不强，在公务接 — 1 —
待中超规格、超标准仍然存在”的问题为主要内容。具体包括：公务接待台帐登记情况；规章制度的建立情况；接待审批制度落实情况；接待场所管理使用情况；接待经费管理使用情况；公务接待清单制度落实情况等。重点抽查工作结束后，形成专项检查报告。
四、整改任务【违反公务接待管理规定,超标准,超范围接待整改措施】
xxx、组织专题学习。继续组织开展以“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”为主要内容的学习教育活动，深入学习xxx和省委xxx书记关于改进工作作风密切联系群众的系列讲话精神，尤其是xxx关于厉行勤俭节约反对铺张浪费重要批示精神，充分认识厉行勤俭节约、狠刹浪费之风的重要性和紧迫性，牢固树立节约光荣、浪费可耻的思想观念。
x、完善制度机制。县委办公室、县政府办公室拟于近期出台《xxx党政机关国内公务接待管理办法》，届时，各单位要结合工作实际，研究制定本单位公务接待实施细则及相关制度规定。各单位要加强对本单位干部职工的日常教育和管理，对本单位公务接待开支等具体情况进行公示，接受群众监督。通过制度、教育、公开、惩处等方式，逐步构建公务接待工作长效机制，持续巩固和深化整改工作成果。
xxx
xxx年x月xx日 — 2 —
关于公务接待问题的整改方案
去年以来，县委严格执行中央八项规定、省委省政府九项规定、市委市政府十项规定，出台了林甸县《公务接待管理实施细则》，公务接待超标准问题得到了有效解决，2013年县直机关公务接待费同比下降67.2%，但仍有些单位存在侥幸心理，观望态度，认为接待标准不高没有“面子”，有的担心接待标准不高影响感情，不利工作等，公务接待超标准问题不一抓到底极易反弹。
整改措施:不折不扣地贯彻中央和省、市县委有关要求，做到五个严格把关，即在接待标准（住宿、就餐）上严格把关，20人以上一律自助餐、早餐一律自助等；在陪餐人数上严格把关；在菜品的量和产地上（一律地方产）严格把关；在酒水上严格把关（有必要饮酒的一律地方酒，工作日中午不饮酒）；在客人结算上严格把关（应由客人自行结算的费用由客人自行结算）。落实《接待大事记制度》、《接待审批流程制度》、《接待费用明细制度》等接待工作制度。同时，严格执行《公务接待管理实施细则》，加大纪检监察力度，形成正确的工作导向和严肃的执纪氛围。
整改目标：坚决杜绝超标准接待现象，切实形成接待规范，树立公务接待节俭文明新形象。
按照中央和省委的统一部署，为巩固党的群众路线教育实践活动的成果，严肃财经纪律，坚决遏制和纠正党政机关会议费和公务购车用车经费、公务接待经费、因公出国（境）经费（以下简称“三公”经费）开支过大、超预算或无预算安排支出等问题，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《机关事务管理条例》、中央八项规定和我省实施办法以及相关规定，特制定我局整治“三公”经费开支过大、严禁超预算或无预算安排支出专项工作方案如下：
一、实施时间
2016年8月至2016年9月底。
二、对象范围
全县国土资源系统“三公”经费预算管理使用情况，包括：
（一）“三公”经费信息公开情况；
（二）“三公”经费总量控制及考核检查情况；
（三）“三公”经费开支管理和内部控制情况；
（四）上级规定的其他情况。
三、工作原则
专项整治工作遵循分级负责、统筹兼顾、依纪依法、纠建并举的原则。
四、责任分工
专项整治工作牵头领导宁发福，责任部门财务股、办公室，必须高度重视专项整治工作，建立健全相关工作机制，逐步构建上下联动、齐抓共管、责任明确、措施有力的规范和控制“三公”经费管理长效机制。
五、方法步骤
专项行动从2016年8月份开始，至2016年9月底结束，分动员部署、自查自纠、重点检查、整改落实四个步骤予以推进。
（一）动员部署（2016年8月1日至8月15日）。整治“三公”经费开支过大、严禁超预算或无预算安排支出专项工作方案印发全省，同时拓宽监督渠道，明确政策规定，切实做好布置培训，确保动员部署深入到位建立健全工作机制，制定具体的实施方案，深入做好思想发动、政策宣传、舆论引导，营造浓厚的社会舆论氛围。
（二）自查自纠（2016年8月16日至8月31日）。要结合2016年预算批复意见和2016年决算编报要求，对“三公”经费预算管理使用情况进行认真细致、全面彻底的自查，根据2016年全年执行情况,做好2016年第一、二季度执行情况对照材料和自查报告（包括主要措施、进展情况、存在问题和下一步工作措施建议等）开展内部检查，尽量把问题解决在自查阶段。
（三）重点检查（2016年9月1日至9月15日）。在自查自纠的基础上，按照分级负责、分口把关的原则组织开展重点检查工作，对自查自纠、重点检查阶段发现的违法违规问题，依法及时进行处理处罚和责任追究。
（四）整改落实（2016年9月15日至9月30日）。要针对专项整治工作中发现的问题，制定切实可行的整改措施并抓好落实。对违法违规行为要依法依规进行处理。同时，摸清问题原因，完善制度，堵塞漏洞，强化源头治理，建立和完善规范“三公”经费管理的长效机制。
（五）长效机制。建立“三公”经费支出定期统计机制。
六、工作要求
整治“三公”经费开支过大、严禁超预算或无预算安排支出，是党中央、国务院和省委、省政府厉行节约反对浪费工作的重要内容，对于加强党的作风建设、降低行政运行成本、提高政府公信力，建设廉洁、高效和节约型政府具有积极的现实意义。各地区、各部门要把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，切实增强责任感和紧迫感，完善工作机制，形成工作合力。要做好宣传发动，强化检查指导，畅通举报渠道，及时受理群众举报，自觉接受群众监督，坚决依纪依法查处违法违纪行为，切实维护纪律的严肃性。同时，坚持“两个务必”，弘扬艰苦奋斗精神，进一步做好规范和控制“三公”经费工作，调整和优化支出结构，集中财力支持事关全省发展大局和人民群众切身利益的大事实事。
第2篇:土地使用权出让行为整治工作方案为进一步规范土地使用权出让行为，查处并纠正土地出让中存在的违法违规行为，推进公开、公平、公正的土地市场建设，现就我局开展土地使用权出让行为专项治理工作制定如下实施方案：
一、工作目标
对土地使用权出让项目进行全面排查，对存在的突出问题进行集中整治，着重解决国有建设用地出让中规避招拍挂、违反规定设置出让条件，擅自调整修改土地出让条件，土地供应信息未公开等问题，进一步规范土地使用权出让行为，建设规范有序的土地市场体系，构建保障和促进科学发展新机制。
二、工作任务
（一）加强土地使用权出让管理。
对土地使用权审批和出让行为进行全面检查，对未按规定审批、违反规定协议出让、低价出让、违反公开出让程序等违规审批和出让行为进行自查自纠。
（二）全面检查土地出让收入收缴和使用情况。
依法追缴欠缴的出让收入，加强国土资源非税收入收缴管理。切实保障土地出让收入及时足额征收和缴入地方国库。
（三）加强建设项目用地批后监管。
对经依法批准的具体建设项目用地的批后实施情况进行全面检查，对未按要求履行出让合同的违规行为进行整改，促进土地集约节约利用。
（四）加大违法案件查处力度。
依法查处擅自变更规划、改变土地性质获取非法利益的土地违法违规案件。
（五）完善土地出让信息公开制度。
对土地使用权出让等信息的公开情况进行监督检查，对未按照《江西省土地使用权和矿业权统一网上交易管理办法》及时公开审批和出让等信息的行为进行自查自纠，及时予以公开。
三、工作步骤
1、建立专项治理组织机构，制定工作方案，明确任务分工和工作要求，及时进行动员部署，全面启动专项治理工作。（2016年8月29日-9月5日）
2、要根据专项治理工作实施方案要求，对土地使用权出让项目，进行全面自查，找出存在的突出问题，分析原因，提出治理对策。（2016年9月6日-9月15日）
3、针对自查中发现的突出问题，制定整改措施，落实整改责任，及时进行纠正，确保土地使用权出让行为规范有序。（2016年9月16日-9月22日）
4、及时对专项治理工作进行“回头看”，认真查找专项治理工作存在的问题和不足，查明的突出问题、落实的整改措施、建立的长效机制、取得的工作成效进行认真、全面的总结。（2016年9月23日-9月30日）
四、工作要求
1、建立组织机构。为确保专项治理工作顺利开展并取得实效，我局将成立专项治理工作领导小组，由局长任组长，相关股室负责人为成员。领导小组下设办公室，承担日常工作。
2、加强统筹协调。各股室要把排查问题、进行整改、加强监管、完善制度有机衔接起来，协调推进。同时，要加强内部股室之间的配合协调，形成合力，顺利完成专项治理工作并取得实效。
3、加强督促检查。专项治理领导小组办公室要依据职责指导、督查各股室开展专项治理工作，帮助解决问题，提供政策依据，掌握工作进度，督促工作落实。
第3篇:群众办事难问题专项整治方案
为进一步密切干群关系，切实解决企业、群众反映强烈的突出问题，有力促进行政审批制度改革，按照市、县统一部署，决定在全乡范围内开展群众办事难问题专项整治活动，现结合我局实际，制定本实施方案。
一、整治重点和责任分工
（一）政务不公开的问题
1、服务事项名称、办事流程、是否收费、收费依据、所需资料以及相关要求没有进行公示公开。
2、办事流程不规范。
3、公开内容避实就虚，更新不及时，内容不具体，对群众关心的热点、难点问题等应该公开的没有全部公开。
4、对办理事项不按规定进行登记，不一次性告知服务对象需要补正的全部资料。
5、违反规定乱检查、乱收费、乱罚款等行为。
（二）服务不到位的问题
1、应当场办理的故意不当场办理，能较快办理的故意拖延办理，甚至超出规定时限仍不办理。
2、对群众诉求置之不理，门难进、脸难看、事难办、话难听。
3、对服务对象办理事项故意刁难或作风粗暴、态度生硬。【违反公务接待管理规定,超标准,超范围接待整改措施】
4、上班无故迟到早退，工作时间擅离职守以及工作时间玩游戏、聊天、炒股等行为。
5、工作推诿扯皮、敷衍塞责以及利用工作之便“吃、拿、卡、要、报”等行为。
二、目标要求
整治活动自2016年5月4日开始至2016年9月30日结束，通过5个月的集中整治，切实解决群众办事难问题。
1、5月31日前，全部实现“两集中、两到位”。服务窗口工作人员要全部配戴工作牌，实行“AB岗”工作制。
2、要将行政审批和服务事项名称、办事流程、是否收费、收费依据、所需资料相关要求在办事窗口公示。对服务对象办理的有关事项所需补充的手续和材料实行书面形式一次性告知。
3、要实行首问责任制，企业、群众到单位办事，第一个接待的工作人员为首问责任人，首问责任人必须对企业、群众热情接待，负责解答、引导群众办理相关事项，不得推诿。
三、工作措施
1、开展自查自纠。各单位对照本方案的要求，深入查找存在的突出问题，建立问题台账，对存在的问题要逐个建立整治措施，在5月15日之前，建好台账，并上报局活动办。
2、完善制度建设。各单位加强人员管理，明确责任分工，不断完善体制机制，做到用制度管人管事。
3、加强监察检查。
4、严格责任追究。在专项整治过程中，对群众投诉、督查检查中发现并查实的办事难问题及本方案中各项工作要求执行不到位情况，进行严格问责，发现一起，查处一起，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第4篇:公款送礼公款吃喝奢侈浪费整治方案为贯彻落实党的十八届三中全会和中央八项规定精神，按照省厅党组《关于在全省国土资源系统教育实践活动中深入开展“四风”突出问题专项整治工作方案》（赣国土资党字〔2016〕92号）要求，现就整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，制定如下专项行动方案。
一、行动时间
2016年8月至党的群众路线教育实践活动结束。
二、对象范围
全县国土资源系统工作人员
三、工作原则
积极稳妥、有序推进，严肃纪律、防止回潮，自上而下、分级负责。
四、主要措施及责任分工
（一）严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券。（局纪检组负责）
1、严格执行上级纪委关于整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费的文件要求；
2、进一步研究有效监管办法，规范财务管理，彻底清理“小金库”，切断公款送礼的经费来源；
3、开展违规收费等问题的自查自纠，防止变相收送“红包”；
4、局纪检组会同财务人员强化对财经开支方面的监督检查，用好审计成果，发现一起，查处一起。对顶风违纪的，严肃责任追究，曝光典型案例。
（二）严禁用公款“大吃大喝”或安排与公务无关的宴请（局纪检与局办公室配合）。
1、组织观看“大吃大喝”的典型案例，加强警示教育。
2、制定《党政机关厉行节约反对浪费条例》实施细则。
3、进一步修订完善公务接待有关制度。
4、严禁违反规定进行公务招待、巧立名目和利用学习开会之机互相宴请、赠送礼品、参加用公款支付的高消费娱乐活动、宴请私人亲朋好友。对于必要的公务宴请，严格规定标准，能俭则俭，尽量在局食堂安排。
（三）整治奢侈浪费方面
1、严格财经纪律，坚决纠正入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题，超标准食宿的费用一律不予报销。
2、用好管好资金，严禁铺张浪费。严格控制一般性行政费用支出，减少机关水、电、气、油等能源消耗，杜绝各类浪费现象的发生，千方百计降低行政成本。
3、认真执行党政机关会议管理规定，严格控制会议规模和经费、人员、时间，严格执行相应的食宿标准。除确有必要之外，严禁在宾馆、饭店和风景名胜区召开会议，严禁将与会议无关的经费开支列入会议经费报销。
五、工作要求
（一）加强组织领导。为了使整改活动能够顺利开展，经局党组研究决定成立整治活动领导小组，局长任组长，党组书记任副组长，局党组其他成员为成员。整治活动领导小组办公室日常工作由局办公室承担。
（二）落实责任分工。各股室、各乡（镇）国土所、下属单位各负其责、齐抓共管，形成有效合力。要开展专项督查、明察暗访和财务检查等工作，并在规定的时间内将有关情况报局办公室，对发现的违纪违规线索，及时上报。
（三）明确政策界限。严格按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等有关规定，区分公款吃喝等奢侈浪费行为与正常公务活动的政策界限，在坚决整治奢侈浪费行为的同时，保障公务活动的正常开展。
（四）严肃工作纪律。各股室、各乡（镇）国土所、下属单位要强化纪律，重点查处违反规定铺张浪费的行为。对因工作失职渎职等致使本单位铺张浪费、奢侈奢华问题严重的，要严肃追究责任。要从公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等带有普遍性的具体问题入手，一个节点一个节点抓下去，坚持不懈、驰而不息，不断巩固纠正“四风”成果，积极营造全系统风清气正的健康服务环境和良好的政治生态。
第5篇:文山会海检查评比整治工作方案为大力精简文件，提高国土部门为社会大众的服务水平，根据上级群众路线教育实践活动安排以及省厅、市局关于整治文山会海、检查评比泛滥方案精神，现就我局简化文风、会风及检查评比工作相关要求通知如下：
一、大兴求真务实之风，切实达到精简文件，提高效能的目的
治理“文山会海”是党的群众路线教育实践活动的重要举措，也是改进机关作风、加强效能建设的重要手段。针对可能存在文件简报数量控制力度不够、会议管理不够严格的情况，将坚持标本兼治、综合管理，精简会议文件数量和提高会议文件质量双管齐下。大力倡导开短会、讲短话、发短文，严格履行会议文件审批程序，能不开会的不开，能不发文的不发，形成和巩固改进文风会风，精简文件和会议，整顿评比达标检查活动的长效机制。
二、突出治理重点，有步骤实施治理措施，克服精简难点。
整治活动要抓住以下四个重点：一是解决好精简会议文件数量，切实解决“以会议贯彻会议，以文件贯彻文件”的问题；二是提高会议和文件的质量，切实解决会议时间长和文件篇幅长、实际效果不好的问题；三是减轻领导干部阅文负担，全面清理精简内部资料，规范报送程序；四是减轻基层负担，全面清理各类达标评比检查活动，确需保留的要加以规范。
治理活动采取集中自查与建立长效机制相结合的方法进行，具体步骤如下：
（一）时间安排
治理活动大体安排1个月左右时间，从8月底开始，到9月底基本结束。
（二）集中自查
组织“四查四看”。查有无随意提高会议和发文规格，看是否切实履行自身职责；查会议和文件是否增加，看是否流于形式；查有无超标准开会，超范围发文，看办会和办文经费支出是否合理；查内部简报、信息、刊物有无增加，看报送程序是否规范。
（三）建立长效机制
自查结束后，要动真格，协助路线教育活动办修订完善改进会风文风的制度措施，大刀阔斧对会议、文件、简报和评比活动进行精简。
1、加强统筹整合，严格控制会议的规格、数量和规模。要充分发挥主观能动性，认真审核把关。能不开的则不开，能精减则精减，能合并则合并，走过场、无实际意义的会议一律不开。一般性工作会议，领导讲话不超过30分钟，大会发言不超过5分钟。
2、注重会议和文件实效，改进传统模式。充分运用电视电话会议系统召开会议及进行专业培训，继续推进国土系统网络系统建设。主动公开的文件、简报应在局门户网站进行发布。
3、控制行文规模，规范行文程序。压缩文件简报篇幅，严控各类文件、简报和内部刊物数量，文件、简报能并则并，没有实质内容、可发可不发的一律不发。防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件。
4、整合各类达标评比检查活动。在实施各类业务检查督导活动前，必须先报路线教育活动办统一协调，能联合或合并进行的予以合并进行，坚决克服多头重复检查的现象，给基层单位减负。避免授牌晋级泛滥现象，完善考核评估体系，提升检查评比的激励成效。
三、落实整治要求，强化督查监管。
要高度重视此次专项治理工作，切实抓好落实。把握好对文件、简报和会议活动的第一道审核关，办公室和财务室则要分别对报送程序、经费预算进行严谨审核，做好前端控制，过程监督和事后检查。纪检监察室将不定期对各国土所控制会议、精简文件情况进行检查和通报。
第6篇:收送红包问题整治工作方案根据省厅党组《关于在全省国土资源系统教育实践活动中深入开展“四风”突出问题专项整治工作方案》文件要求，经局党组研究决定，在全系统开展收送“红包”及购物卡礼金问题专项治理，现制定如下工作方案：
一、治理范围
1.全系统工作人员。
2.领导干部亲属包括其父母、配偶、子女及配偶、兄弟姐妹。
二、治理内容
中央八项规定实施以来收送红包、礼金和购物卡等其他有价证券情况。
三、方法步骤
（一）宣传发动。通过专题会议、网站等多种形式广泛宣传，使全系统工作人员充分了解此次专项治理的任务、内容和纪律要求；通过媒体公布廉政账户，促使自觉主动上交收受的红包礼金等。
（二）自查自纠。认真对照检查，对收送的“红包”、礼金和购物卡等有价证券通过上交单位或廉政账户等方式予以清退，并填写《个人承诺书》（见附件），交所在党组织备查。
（三）线索梳理。纪检组采取公布举报电话、信箱等方式，拓宽举报渠道，受理群众举报，广泛收集线索；筛选、梳理群众举报中涉及本系统工作人员收送红包礼金的问题线索。
（四）重点抽查。局纪检组协同有关股室组成核查组和检查组，对本系统自查自纠和上报情况进行抽查。核查重点为重点岗位股室主要负责人；检查重点为群众信访举报线索和在检查中发现的与自查自纠情况有出入的线索。
（五）通报曝光。对核查和检查中发现的违规违纪问题，局党组将严肃查处，对影响较大的典型案件及时通报曝光、形成震慑，促使部分人员放弃侥幸心理，积极行动，主动整改。在查处违规违纪问题的同时，对专项治理重视不够、组织不力，漏报、瞒报等问题较多的人员，按照党风廉政建设责任制有关要求，追究相关的主体责任和监督责任。
四、时间安排
专项治理从9月1日开始，至9月30日结束，分四个阶段交叉进行。
1.全系统工作人员填写《个人承诺书》。
2.根据上缴的红包礼金情况填写《上缴红包礼金登记表》，于9月30日前，分别报局行政监察室。
3.局行政监察室分别将上报的《上缴红包礼金登记表》、《收送红包礼金情况汇总表》，连同电子版报局党组，存入个人廉政档案。
五、有关要求
1、全系统人员要高度重视，切实加强组织领导，将此次专项治理作为当前党风廉政建设工作的重要工作任务，积极安排部署。认真贯彻、抓好落实，将专项治理要求传达到每一位干部职工，切实把这项工作做好。
2、各相关负责同志要从思想上充分认识此次专项治理的重要意义，认真领会通知精神，落实专项治理方案，严格对照治理内容，如实报告，主动开展自查自纠，接受组织和群众监督。凡未如实报告自查自纠情况的，一经查实严肃处理。
3、局纪检组要切实履行监督职责，搞好组织协调，形成工作合力；要精心组织、周密安排，准确把握政策界限，积极稳妥处理问题；要坚持原则、严格执纪，对查实的违规违纪问题严肃处理，有力推动专项治理各项任务有效落实。【违反公务接待管理规定,超标准,超范围接待整改措施】
为夯实委局文明建设工作基础，传播文明风尚，提高干部的思想道德修养和文明素养，结合工作实际，制定2016年文明风尚传播活动实施方案如下：
一、指导思想
以社会主义荣辱观为核心，开展践行文明风尚活动，全面、快速、持续提升委局干部文明素质，扎实推进文明建设，为全区经济社会发展提供坚强的纪律保障。
二、组织领导
为更好地做好此项工作，成立文明风尚传播领导小组。文明风尚传播领导小组下设办公室，负责日常工作开展。办公室主任由徐海美同志兼任，办公室人员为文明风尚传播领导小组办公室成员。
三、主要任务及分工
（一）从3月起至年底，逐步更新局办公楼及周边宣传栏、宣传牌和宣传标语，在机关显要位置悬挂文明风尚宣传标语，宣传展板，营造浓厚的文明风尚传播氛围。具体实施由办公室负责，各科室配合。
（二）成立网络文明传播志愿者小组，小组成员在中央文明网等国家级网站、省文明网等省级网站和市文明网等市级网站注册博客账号，积极开展文明风尚传播活动，每周在各级网站上发表不少于两条文明风尚博文、评论或报道等；在监察局网页开设文明风尚传播版块，倡导文明风尚，各科室每月投稿一篇，信息中心负责网站维护更新，文明办负责文稿和图片编辑。
（三）开展文明风尚传播宣传语征集活动和文明风尚传播我先拍活动，征集优秀的文明风尚宣传语和优秀的文明行为摄影作品及曝光不文明行为摄影作品。具体实施由办公室牵头负责，各科室配合。
（四）制定下发《委局机关干部文明上网规范》，各科室要组织干部职工认真学习、并遵照执行。干部室负责监督检查。
（五）对各科室和个人参与文明风尚传播活动进行年度考核表彰，对表现突出的科室和个人、优秀博文和评论文章，进行宣传表彰。具体实施由办公室牵头负责，各科室配合。
四、活动要求
（一）精心组织。各科室要充分认识此项活动的重要性和必要性，切实抓好活动的组织协调工作。3月中旬活动全面启动，各科室要高度重视，统筹安排，做到日常工作与活动兼顾。
（二）突出特色。针对机关特点，主题活动在形式上丰富多样、贴近实际、喜闻乐见；在内容上要有深度，有广度，彰显财政文化特色。
（三）讲求实效。依据局文明单位创建工作领导小组统一部署，各科室要采取有力措施，按时完成布置任务，不打折扣，不拖延，取得明显效果；要积极引导全体干部职工参与践行文明风尚传播行动，做到人人参与，共同提高文明素质。
第2篇为贯彻落实中央八项规定和区委《关于认真落实党政机关厉行节约各项要求的通知》精神，结合工作实际，特制定如下实施方案：
一、总体思路
开展厉行节约反对铺张浪费专项活动以科学发展观为指导，以“廉洁、节俭、增效”为目标，以健全制度、建立长效机制为保证；努力从源头和过程上制止各种铺张浪费行为的发生，提高公用经费的使用效能。通过开展厉行节约反对铺张浪费专项活动，力争实现区委、区政府关于勤俭节约和廉洁自律的相关规定得到有效落实，干部职工“艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁自律”的意识进一步增强，机关的“四费”（公务费、会议费、招待费、小车费）管理规定得到有效执行，建立一套比较完备的节约增效规章制度和考核标准，初步形成坚持厉行节约、反对铺张浪费的良好风尚。
二、明确责任，落实任务
（一）加强领导，强化责任
1、分级管理，层层负责。按照“谁主管、谁负责”的原则，贯彻落实厉行节约工作由主要领导全面负责，各副书记负责落实分管科室的节约工作，科室负责人为具体责任人。
2、监督检查。办公室负责日常监督检查工作。在搞好内部监督检查的同时，要主动向党支部反映情况、提供线索，相互交流配合，组织联合检查。
3、资料收集、总结报告。特别是压缩经费支出和查处违纪违规案件的情况形成书面报告。
（二）办公室牵头贯彻落实的任务
1、严格控制公务接待费用支出。
2、严格控制一般性支出。
3、严禁以各种名义用公款出国（境）旅游。
4、严格公务车配备使用管理。
5、严禁以各种名义向企事业单位转嫁、摊派和报销费用；深入开展治理“小金库”工作。
三、厉行节约的主要措施
（一）节约用电用水
充分利用自然光照，推广使用节能灯具，做到出门随手关灯，杜绝“白昼灯”、“无人空调”等能耗空放现象。计算机、打印机、复印机等办公电器设备不使用时要及时关机，下班前切断电源开关。办公室、会议室没有使用空调时，拉开窗帘，尽量使用自然日光，不开或少开电灯。空调温度设置要适当，夏季不低于26度、冬季不高于20度；并适度关好门窗。加强用水设备的日常维护管理，及时安装或更换节水型龙头和节水卫生洁具，防止“长流水”现象发生。下班后，值班人员要巡查办公室、会议室和卫生间，发现未关灯和空调等情况，应通知相关人员处理；或关掉每层楼的总阐。
（二）严格办公经费和物品管理
加强办公经费预算管理，严格支出审批程序，从紧控制支出。办公经费管理使用要公开、透明，集体研究决定；严禁以办公用品名义列支其他费用。严格办公用品配备标准，建立领取登记签字制度。充分利用网络办公，加快推进无纸化办公，提倡双面打印，减少纸张文件的印制。使用钢笔书写，减少圆珠笔或一次性签字笔和纸杯的使用。严格控制通讯费用支出，提倡在符合保密规定的提前下，利用电子邮件商洽工作；严禁电话聊天，禁止使用办公电话拨打资讯电话和私事电话。在细化政府采购预算编制的基础上，对通用办公设备和同类采购事项，实行集中统一采购，大宗印刷要实行公开招标，择优选择印刷厂家。
（三）从紧控制会议费开支
进一步精简会议、活动和文件，提倡开短会、发短文，提高效率。严格执行会议开支范围、开支标准，严格控制会期和参会人员，节约会议开支，提倡开会自带包、笔记本和笔。严禁会议主办单位组织与会议无关的参观游览活动。会议上不得发放洗漱用品、纪念品及与会议无关的物品。
（四）从严控制公务接待费支出
一是严格实行“规范管理、单独列账、实名登记”制度；二是严格执行招待费开支范围、开支标准等有关规定，不搞超规格接待；三是严格控制陪餐人数；四是禁止在机关范围内，上下之间、部门队（处）之间、同事之间借各种名义用公款相互吃请；五是严禁接受来本单位办事等与公务有关的单位或个人的吃请和贿赂；六是严禁报销招待同学、同乡、战友及其他应由个人支付的餐费；七是禁止私客公请和各类公款馈赠，禁止报销各级领导利用职权假公济私的宴请接待餐费；八是严格控制名烟、名酒招待客人；九是严格控制综合服务性支出发票报销入账，严禁公款报销歌舞厅、洗头、洗面、洗澡、洗脚等娱乐保健消费。
（五）加强公车使用和聘用人员管理
一是严禁超编制、超标准配置公务车。二是严格执行定点加油、定点维修和定点保险制度，压缩车辆修理费、燃油费等支出，严格维修报批和报销手续，坚决杜绝私车费用在单位报销。三是坚决制止公车私用。不用公车为私人旅游活动提供服务；不用公车为私人涉足高消费娱乐场所提供服务；不用公车操办婚丧喜庆事宜，不用公车参与各种形式的迷信活动；不用公车从事非法营运活动；不用公车接送子女等亲属。四是严禁以各种名义私借下属单位车辆。五是从严控制聘用临时工作人员，严格按规定报批和管理，公开选聘。
（六）严格差旅费管理
认真执行《关于进一步加强因公出国（境）管理的若干规定》（中办发〔2016〕9号），严格审批程序，加强经费预算约束，杜绝假借考察、学习、研讨、培训等名义，用公款变相出国（境）旅游，严禁通过各类学会、协会、基金会、中心、院校、办事处等组织出国（境）团组。严格执行出差、报销审批制度，严格控制出差人数和天数。出差期间发生的旅游景点浏览费用等，一律不准报销。严禁向下级或其他单位转嫁差旅费。
四、加大宣传力度，营造良好氛围
通过召开会议，设置宣传栏，张贴标语和节约提示标志等形式，引导机关干部职工充分认识厉行节约、建设节约型机关的重要意义，增强参与建设节约型机关的自觉性和主动性。在制定政策、编制规划、决策项目等过程中，要坚持节约优先的方针，把建设节约型机关的理念和要求贯穿到工作的各个环节中，杜绝和减少决策失误造成的资源浪费，保护和利用好有限的资源，引导社会形成健康、文明、节约的消费模式，营造“节约为荣，浪费为耻”的良好风尚。坚决克服花钱大手大脚的不良现象。领导以身作则带动职工自觉从自己做起，从点滴做起，注意节约一度电、一滴水、一张纸，真正把“节约光荣、浪费可耻”的理念变为实际行动。
第3篇一、整治范围
全区党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，工会、共青团、妇联等人民团体和群众团体，国有企事业单位和金融机构。
二、整治内容
（一）公款送礼。重点治理元旦春节期间用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品；用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼问题（慰问困难群众职工不在此限）。违反公务接待管理规定，以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。
（二）公款吃喝。重点治理以下违规违纪行为：党员干部、公职人员接受可能直接影响或间接影响公正执行公务的宴请；上级机关、单位接受下级机关、单位、企业的宴请；各级机关部门之间宴请；违反国内公务接待管理规定，超陪餐人数安排工作餐，提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴、提供香烟和高档酒水，使用私人会所、高消费餐饮场所；其他违反规定用公款大吃大喝行为。
（三）奢侈浪费。重点治理年底突击花钱；违反规定举办各类节庆和检查评比达标活动（含节会、庆典、表彰会、娱乐性晚会、联谊联欢会等）；组织异地部门间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研、开展重复性考察，以各种名义和方式变相旅游，违反规定到风景名胜区举办会议和活动；超标准接待，违反规定组织迎送和安排陪同、住宿、警卫和车辆，组织与公务活动无关的参观，组织到营业性娱乐、健身场所活动，安排专场文艺演出，将休假、探亲、旅游等活动纳入国内公务接待范围，用公款报销或者支付应由个人负担的费用，以及其他违反接待经费管理规定的行为。
三、工作步骤和方法
（一）宣传动员（2016年12月31日前完成）
1、各地各部门按照本《方案》要求，制定具体工作方案，对专项整治工作进行部署。运用多种形式，开展深入细致的学习教育和思想发动工作，组织党员、干部深入学习中央和省、市、区有关规定精神，了解掌握开展专项整治工作的部署要求，促使党员、干部自觉遵守厉行节约和廉洁自律各项规定。
2、各地各部门要充分利用广播、电视、报纸、网站、宣传栏等进行广泛宣传，形成专项整治良好氛围。
3、区纪委监察局设立举报电话、举报邮箱。各纪检监察组织相应设立举报电话、举报邮箱等，接受群众和社会各界监督。
（二）监督检查（2016年3月15日前完成）
1、自查自纠（2016年1月15日前完成）。各地、各部门、各单位要认真开展自查自纠，并向区纪委党风廉政室报告本部门本单位自查情况。（落实单位：各单位党组织）
2、专项督查（2016年1月31日前完成）。组织对各部门各单位宣传动员、自查自纠等工作进展情况的专项督查，指导、督促各部门各单位开展专项整治工作。（落实单位：区委办公室、区政府办公室、各纪工委）
3、明察暗访（2016年2月23日前完成）。抽调经验丰富、综合素质高的人员组成若干检查组，对各地各部门进行不打招呼、不定时间、不定路线的明察暗访，及时发现并纠正存在的突出问题。（落实单位：区纪委党风廉政室、区纪委纠风室、各纪工委）
4、财务检查（2016年3月15日前完成）。按照分级负责、下管一级的原则，组织财务和审计人员，对各部门各单位元旦春节期间公务接待、公务用车、维修、会议、培训、节庆及检查评比达标活动等经费的支出情况进行财务重点检查，坚决纠正和查处违法违规使用公款、年底突击花钱等行为。（落实单位：区财政局、区审计局）
（三）总结提高（2016年3月20日前完成）
各地各部门要认真搞好专项整治工作总结，对本地本部门专项整治工作情况进行汇总统计。要进一步细化落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省委、市委、区委改进作风的有关规定，划出具体“红线”、标明“雷区”、架起“高压线”，推动作风建设和厉行节约常态化、制度化、规范化，形成严格管理、严格监督、严格查处的长效机制。专项治理工作总结报告于2016年3月22日前报送区纪委党风廉政室。（落实单位：区纪委党风廉政室）
四、责任分工
全区专项整治工作在区委、区政府的领导下，各部门按照职责分工具体负责：
（一）区委办公室、区政府办公室负责统筹协调相关部门开展对厉行节约反对浪费工作的督促检查，制定《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》的实施细则，开展公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费专项整治工作的专项督查。
（二）区纪委监察局负责专项整治工作的组织协调和监督检查，开展明查暗访，受理群众举报和有关部门移送的案件线索，及时查处违纪违法行为。建立完善改进作风、厉行节约反对浪费的监督检查和责任追究制度，形成作风建设监督惩戒机制。
（三）区委宣传部负责厉行节约反对浪费的宣传教育，加强舆论宣传，强化舆论监督，宣传先进典型，曝光重点问题，营造浓厚氛围，形成强大声势。
（四）区财政局负责财政监督，加强对党政机关预算执行等财政、财务和会计事项的监督检查，加大“小金库”治理力度，完善经费管理制度，规范公务消费经费管理。会同县审计局组织开展财务重点检查，依法处理发现的问题，并及时报告重点检查结果。
（五）区审计局负责审计监督，加大对党政机关公务支出和公款消费的审计力度，依法处理、督促整改违规问题，并将涉嫌违纪违法问题移送有关部门查处。
（六）区接待办负责公务接待行为的监督检查。
（七）区委组织部会同有关部门负责开展检查考核评比达标表彰事项的监督检查，完善管理办法，从严控制活动审批，严肃查处违规举办活动的行为。
（八）区纪委纠风室会同有关部门负责开展节会、庆典、研讨会等活动的监督检查，完善管理办法，从严控制活动审批，严肃查处违规举办活动的行为。
（九）区教体局负责部署学校开展专项整治工作，加强监督检查。
五、工作要求
（一）加强组织领导。专项整治工作在区委、区政府领导下，实行条块结合，分级负责。各地各部门要把专项整治活动摆上重要日程，加强领导，落实责任，精心安排，周密部署，确保专项整治工作取得实效。党政机关、人民团体、国有企事业单位主要负责同志要带头贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，勤俭节约、移风易俗，同时按照落实党风廉政建设责任制的要求，采取有效管用的办法，坚决杜绝各种铺张浪费现象。
（二）落实责任分工。有关部门要根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件精神和本方案的要求，各负其责、齐抓共管，形成有效合力。要按照责任分工开展专项督查、明察暗访和财务检查等工作，并在规定的时间节点结束后3天内将有关情况报区纪委党风廉政室。对发现的违纪违规线索，及时移送区纪委监察局。
（三）明确政策界限。严格按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等有关规定，区分公款吃喝等奢侈浪费行为与正常公务活动的政策界限，在坚决整治奢侈浪费行为的同时，保障公务活动的正常开展。
（四）严肃工作纪律。纪检监察组织要强化执纪监督，集中力量重点查处违反规定铺张浪费的行为。对顶风违纪的，坚决依纪依规快查快办，发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息；对因工作失职渎职等致使本地、本部门、本单位铺张浪费、奢侈奢华问题严重的，要严肃追究有关领导的责任。要从公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等带有普遍性的具体问题入手，一个节点一个节点抓下去，坚持不懈、驰而不息，不断巩固纠正“四风”成果，积极营造我区风清气正的政治生态。
按照省厅第七督导组和市局活动办关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，我局通过深入查摆和广泛征求意见建议，聚焦遵守党的政治纪律、落实中央八项规定以及“四风”方面存在的突出问题，认真研究整改措施。为扎实做好整改工作，现制定如下整改方案：
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧扣“为民、务实、清廉”主题，围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，坚持开门整改、标本兼治，坚持踏石留印、抓铁有痕，以钉钉子精神，解决遵守党的政治纪律、贯彻执行中央八项规定和“四风”方面存在的突出问题，建立完善转变作风、密切联系群众的体制机制，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，从而使教育实践活动努力取得人民群众满意的实效。
二、指导要求、目标要求和整改方向
（一）指导思想
以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以为民务实清廉为主题，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，践行“三严三实”要求，突出作风建设，贯彻整风精神，针对领导班子“四风”方面存在的突出问题和群众意见建议诉求，逐条逐项细化整改措施，明确责任领导、牵头部门和整改时限，坚持开门整改、标本兼治，坚持踏石留印、抓铁有痕，以钉钉子精神抓整改，以整改落实的实际成效取信于民，为赣南苏区振兴发展提供坚强保证。
（二）目标要求
1、宗旨意识牢固树立。教育引导党员干部牢固树立群众观点，弘扬理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评的优良作风，把为人民群众服务的宗旨意识融入国土资源管理各项工作和行动之中。
2、突出问题切实解决。紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，着力加强作风建设，解决“四风”突出问题；着力加强队伍建设，提振广大党员干部的精气神；着力提升管理能力，破解国土资源领域影响和制约科学发展、群众反映强烈的重点问题。
3、作风问题显著改进。切实推进国土资源系统政风行风作风建设，形成勤勉踏实、艰苦奋斗的工作作风。弘扬全省国土资源系统“守土尽责、敏事善为、扬正致和”的核心价值观，提升全系统精神面貌。
4、长效机制基本建立。把解决问题与建立长效机制紧密结合起来，形成教育实践活动的实践成果和制度成果，为推进国土资源事业改革发展提供坚强保证。
（三）整改方向
坚持不断提高思想政治水平，始终与党中央和上级保持高度一致；坚持密切联系群众，做好新形势下群众工作；坚持敢于担当，敢于负责，不断提高领导水平和工作实效；坚持求真务实，埋头苦干，奋力开创改革发展新局面；坚持公道正派，选贤任能，树立正确的用人导向；坚持原则，发扬民主，不断巩固全系统奋进和谐的局面；坚持问题导向，破除四风之害，确保党的群众路线教育实践活动取得实效；坚持严于律己，艰苦奋斗，推动形成干部清正、机关清廉、政治清明的良好风气和政治生态。
三、基本原则
1.聚焦“四风”、有的放矢。对查摆剖析出来的问题，逐项逐条梳理，一风一风治理，全面明确整改的任务书、路线图、时间表、责任人和追究制。
2.开门整改、接受监督。做到完善整改措施，推进整改情况让群众知晓，各项整改成果由群众评价，切实使抓好整改的过程成为维护群众利益、赢得群众满意的过程。
3.结合实际、统筹推进。注重把解决思想问题与解决实际问题相结合、抓好当前工作与谋划长远发展相结合、加强班子自身建设与推动国土工作相结合、开展整改提高与建章立制相结合。坚持以上带下，从局领导班子和班子成员做起，上下联动，形成一级带一级、层层抓落实的工作格局。
四、整改内容和措施
围绕领导班子查摆出来的“四风”方面突出问题，以“钉钉子”精神抓好以下6个方面21项整改任务的落实。
（一）严守党的政治纪律，切实加强班子思想政治建设
1、整改内容：针对在遵守党的政治纪律方面存在政治学习不自觉、政治敏感性不强、大局意识缺乏、民主集中制执行不到位、组织纪律观念淡薄等问题，进一步加强党性锤炼，强化理论素养，加强班子思想政治建设，切实做到在政治上、思想上和行动上与中央保持高度一致。
2、整改措施：
一是完善学习制度。建立健全中心组学习制度，进一步强化理论武装，提升学习的主动性、自觉性和有效性，增强班子成员的政治敏感性，提高班子的整体素养。
二是坚定理想信念。坚定马克思主义的信仰、中国特色社会主义和共产主义的信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、政绩观，树立正确的名利观、交往观、进步观。
三是强化宗旨意识。始终以群众观念和民本意识贯穿学习和实践全过程，切实做到一切为了群众，一切依靠群众，为了一切群众，为了群众一切，培养和塑造公仆情怀。
四是改进完善党内政治生活制度。（1）健全民主集中制。坚持依法科学民主决策，严格执行党组议事决策机制，让每个班子成员都能畅所欲言。（2）规范批评和自我批评制度。严格按照民主生活会要求，会前进行谈心谈话，查摆问题，撰写发言提纲和批评意见，会中进行积极的批评和自我批评，找准领导班子和个人在思想、工作、作风方面存在的不良倾向和问题，不断提高班子自我发现问题、解决问题的能力。（3）建立谈心交心制度。班子成员经常交流谈心，每年集中开展一次谈心活动，增强班子凝聚力和战斗力。领导班子成员每年与分管股室、挂点乡镇国土所长至少谈心1次。（4）强化党性锤炼。坚决拥护贯彻党中央决策部署，加强党章党纪学习，加强党性修养，做到对党章内化于心、外化于行，维护党章的权威性和严肃性。
（二）坚决反对形式主义，以求真务实推动振兴发展
1、整改内容：针对存在理论学习不够深入，学习被动应付，有时流于形式，深度不够，学习效果不够好；文多会多，不求实效，班子成员在抓工作落实的过程中，习惯于以会议贯彻会议、以文件落实文件，照搬照抄、照本宣科；班子成员抓工作有时缺乏预见性和计划性，导致有些股室疲于应付，经常加班加点，占用干部的休息时间，最终导致效果不理想、质量不高；管理形式化、制度落实不到位；下基层调研，深入一线了解群众生产生活少等形式主义方面存在的突出问题。
2、整改措施：
一是提高学习成效。（1）丰富学习方式，采取自学与集中学习相结合，坚持每周一次的集中学习时间，组织领导班子成员和干部职工认真开展学习教育，并要求学习有记录、有笔记。（2）加强领导班子理论和业务水平培训，提高领导班子的政治理论水平和业务水平。（3）突出学习重点，进一步强化领导班子学习的引领作用，加强理想信念教育和宗旨意识教育，制定学习计划，确保学习时间、人员、内容、效果达到四落实。（4）注重学习效果，完善学习制度，创新学习平台，采取专家辅导、专题讲座、领导轮流讲学等多种形式，增强学习的针对性、系统性、实效性。
二是开展精简会议活动。（1）按“中央八项规定”要求，严格清理、减少各类会议活动，能不开的坚决不开，能合并的坚决合并。（2）确需临时安排召开的全局性重要会议，简化程序，缩短时间，不开泛泛部署工作和提要求的会议。（3）严格控制会议规模和时间，坚持开短会、讲短话，力戒空话、套话，切实提高会议活动效率和质量。
三是结合“三进四同”大行动，开展调研。（1）要求每个领导班子都要下乡进行指导调研，我局将派出人员对全县十五个乡镇的国土资源管理工作进行调查研究。（2）坚持“从群众中来，到群众中去”的工作方法，结合“三送”工作，进村入户，联系挂点农户，广泛征求意见，搞好涉土热点的调研工作。（3）结合“再调查”活动，每个领导班子班子成员根据不同工作分工各自形成1篇调研文章，破解保障与保护“两难”问题。
四是建立健全规章制度。（1）完善局党组学习制度和职工教育培训制度。制定学习计划，每个星期拿出半天时间集中学习，明确时间内容，实行集中学习与自学相结合，要求每位班子成员结合本职工作谈感想体会。（2）深入推进“正风肃纪”活动，完善并加强《县国土资源局考勤管理制度》、《公车管理制度》、《公务接待管理制度》等一系列制度的执行力度。（3）完善干部职工管理制度。制定机关干部行为规范，不定期地对机关各股室、各基层所工作秩序、作风纪律、服务态度、办事效率、各项制度的落实情况进行明察暗访，如发现有干部职工违反纪律的，将在干部职工大会上进行通报批评，并作出书面检讨。（4）完善督查机制。建立和完善国土资源管理工作的督查落实机制，加强对“四风”问题整改情况、机关作风整治情况进行跟踪问效，从而改进机关工作作风。
五是狠抓工作落实。（1）对国土局开展的重点项目工程，如农村土地整治工作、基准地价更新工作、“增减挂”工作等，明确具体负责领导、股室、经办人，并签订责任状，明确项目工程工作职责、任务，并由局纪检组对各项目工作进展进行督查，对工作不力的情况作出通报批评，确保重点项目工程工作顺利开展、完成。（2）加强与乡镇政府联系，对涉及乡镇土地管理的工作，局班子带领经办股室必须下基层到实地了解情况，并与乡（镇）政府沟通协调，确保各项工作的顺利开展。（3）对于局里下发的文件，班子每个成员必须按照分工和实际安排，分别认领自己的工作任务，建立各自的任务台账，明确责任股室和具体经办人，规定办结时限。长期性的工作、常态性的工作，定期将工作进展报至主要领导，并将允许公开和必须公开的情况在局门户网站进行公示。局办公室做好跟踪，及时提醒各分管领导，发现落实不力的，向主要领导报告，由主要领导亲自督办。
（三）坚决反对官僚主义，密切党群干群关系
1、整改内容：针对机关化现象严重，对干部不关心，与干部职工的谈心交流少，对干部的工作思想生活关心了解不足的问题；班子成员执行力参差不齐，有的抓得好，有的抓得不好；有的班子成员大局观念不强，协作意识差的问题；工作做了不少，实事办了不少，但深入农户、走访农户确实少，对群众的所思所想所盼了解不够全面的问题；办理土地证时间长、速度慢，导致部分群众意见较大的问题；破解保障与保护“两难”问题的调研不够，导致部分项目用地难于落实的问题。深入开展“三大工程”，进一步完善制度建设，密切党群干群关系，提高新形势下做好群众工作的能力。
2、整改措施：
一是积极与县委、县政府沟通协调，解决干部职工的后顾之忧。（1）针对县局事业编制65个都是自收自支，两位同志的退休问题。及时与县委、县政府沟通协调，现已向县人民政府、县机构编制委员会写了《关于请求将我局下属事业单位列为全额拨款事业单位的请示》的报告。（2）针对局8位局聘人员的社保问题，对已达到退休年龄的3位同志，局领导班子正在商讨按现有社会保障制度给予办理退休，未达到退休年龄的按程序给予办理社保。
二是树立大局意识，提高服务水平。（1）班子成员要树立大局意识，在做好自己分管工作的同时，做好与其他班子成员的沟通协调工作，在下乡检查时，对发现的其他班子成员分管的问题，也要督促整改并向分管领导通报。（2）提高班子成员的服务意识，在其位谋其政，提振精神状态，坚守工作岗位，对自己分内的工作问计于民，强化责任落实。班子成员在想问题、做决策、办事情的过程中，要充分征求群众的意愿和建议，不要过于求快、求成。
三是开展门难进、脸难看、事难办的专项清理。以服务群众满意为重点，着力解决办事拖拖拉拉、接听电话接待群众时干部职工精神不饱满、行为举止不规范、对办事群众不理睬、不耐烦，语气生硬、态度蛮横、行为粗暴，以不知道、不了解、不在职责范围、具体办理人员不在等为由推脱或敷衍办事群众，在办事场所与群众发生争执等问题。坚决整治吃拿卡要行为。
四是着力解决群众诉求。（1）依托“三送”平台，按照“三送”工作要求，深入联系群众，多走村访户，了解群众诉求、解决群众困难、化解群众矛盾，努力提升“三送”工作实际成效。（2）认真落实接访制度，做好“12336”违法违规举报电话、服务热线受理工作，进一步拓宽群众诉求反映渠道，提高服务基层群众的能力和水平，严格执行接访规定，加强国土机关文明执法规范用语的执行落实。
（四）坚决反对享乐主义，大力营造艰苦奋斗的浓厚氛围
1、整改内容：针对存在不敢担当责任，不善攻坚克难，精神欠佳工作缺少冲劲、闯劲和韧劲，有“为官不易、为官不为”现象等担当精神不足问题以及艰苦奋斗意识淡薄，吃苦精神不够，创新意识不强，计较个人得失，思想懈怠、遇事畏难、满足于现状，讲求利益、贪图安逸等进取意识不强的问题，通过加强领导班子带头整改，提振干部职工的精气神，提升领导干部能力水平。
2、整改措施
一是开展“庸懒散浮”的专项整治工作。重点解决纪律松散、我行我素、贪图享受等问题。严禁工作时间上网购物、炒股、玩游戏或从事与公务无关的活动，严禁工作日午间饮酒，严禁迟到早退、擅离职守；严禁无故缺席应参加的会议或活动；严禁参与服务对象安排的各种宴请、娱乐活动。完善并加强《县国土资源局考勤管理制度》，进一步加大监督检查力，进一步加强对公车使用的管理，加强上下班考勤、参加会议、请（销）假等制度执行情况的检查，着力解决机关“庸、懒、散、软”的问题。做到每月2次督查1次通报，对发现的问题不隐瞒、不遮盖、不包庇，严格执行奖惩制度。
二是提高责任担当意识。（1）进一步增强班子敢于担当的意识，倡导勇于担当的作风，把担当看成一种品格、一种精神、一种责任，围绕提高工作质量和效率，多为服务保障发展、促进项目落实想办法，把工作抓在手上，把困难扛在肩上，实现既定目标任务。（2）立足岗位职责，在用地服务保障、国土资源规划保护、土地开发整理、土地执法监察等重点工作推进中勇于担当，创造性地开展工作，进一步加快工作节奏，提升工作效能，确保各项工作整体推进。
三是增强改革创新意识。对于如何破解保障与保护“两难”问题、提高办事效率、调动干部职工积极性等问题，班子成员充分发动国土系统基层干部的智慧，做到问计于基层；加强交流，班子成员到发达地区和兄弟县市学习先进管理经验。
四是大力提高进取意识。在今后工作中，把这次查摆过程中，广大人民群众对我局的殷切期望作为干好工作的不竭的精神动力，脚踏实地、埋头苦干，从群众最不满意的事改起，从群众最希望的事做起，努力改变工作方法，改进工作作风，结合国土工作，制定创先争优的目标，无论是土地资源保障，还是中心工作，都做到坚持高起点、高标准、高要求。
（五）坚决反对奢靡之风，始终保持克己奉公、清正廉洁的政治本色
1、整改内容：针对存在勤俭节约意识淡薄；办公用房超标现象；在公务接待中，有时会出现超标准、浪费现象，有时为体现热情，菜上的偏多，有时会上一些烟酒；存在浪费水电、办公耗材等现象；“三公”经费管理不够规范等问题。严格落实中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求，制定完善具体的实施办法和制度规定。
2、整改措施：
一是严格执行党风廉政建设责任制。班子主要领导坚持原则，敢抓敢管，不做老好人，班子成员带头履行“一岗双责”，落实反腐倡廉工作各项部署，加强党风廉政建设定期检查、定期考核，确保责任落实到岗位、落实到人员。
二是严格控制“三公”经费支出。（1）加强公车管理，对班子成员在公务用车等方面存在的问题，严格按规定办理，该清退的清退，该调整的调整。做到“一精一减三节约”，严格执行公务用车编制管理规定和配备使用标准，每车每年费用由办公室核定，并建立车辆费用帐册，按照政府采购办的要求，车辆的保险费，油料费、维修费等由办公室统一负责办理，并建立车辆费用台帐。认真落实公务车辆“三定点”（定点保险、定点加油、定点维修）和办公室统一管理、调派使用制度，降低车辆运行成本。（2）公务接待上，严格按照中央八项规定执行。（3）规范外出参观学习活动，严格执行出差审批和请假制度。（4）从严贯彻中央八项规定。领导班子带头坚决贯彻中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，按照办公用房标准，对办公用房超标问题进行整改。
（六）抓好专项整治和制度建设，努力实现作风建设的规范化常态化
一是深入开展专项整治。主要有开展文风会风专项整治、“门难进、脸难看、事难办”专项政治等七个方面专项整治。（1）开展会议文件专项治理，制订和完善会议制度，严格公文审核把关，可发可不发的文件一律不发。（2）开展下基层调查研究专项治理，每个领导班子成员下基层调研破解保障与保护“两难”问题。（3）开展行政审批事项专项治理。按上级要求设立行政审批股进驻县行政服务中心管委会办公，进一步精简审批事项，简化审批流程，提高工作效率，确保我局行政许可、非行政许可审批服务事项在中心一站式办理、一条龙服务。（4）开展“门难进、脸难看、事难办”专项治理，坚决整治吃拿卡要行为；（5）开展干部作风“庸懒散拖”问题专项治理，查处不作为、乱作为和侵害群众利益的行为；（6）开展办公用房专项治理，严格按照办公用房管理的规定尽快整改落实到位；（7）开展厉行节约、反对浪费专项治理。严格落实财经制度和纪律，做到同城不请，不超标公务接待，严禁公车私用，杜绝请客送礼现象。
二是建立健全规章制度。（1）完善局党组学习制度和职工教育培训制度。制定学习计划，每个星期拿出半天时间集中学习，明确时间内容，实行集中学习与自学相结合，要求每位班子成员完成2万字以上的读书笔记，并且结合本职工作谈感想体会。（2）深入推进“正风肃纪”活动，完善并加强《县国土资源局考勤管理制度》、《公车管理制度》、《公务接待管理制度》等一系列制度的执行力度。（3）在公文处理，财务管理、来信来访、监督检查、勤政廉政、责任追究等方面形成完整的制度。（4）完善干部职工管理制度。制定机关干部行为规范，不定期地对机关各股室、各基层所工作秩序、作风纪律、服务态度、办事效率、各项制度的落实情况进行明察暗访，如发现有干部职工违反纪律的，将在干部职工大会上进行通报批评，并作出书面检讨。（5）完善督查机制。建立和完善国土资源管理工作的督查落实机制，加强对“四风”问题整改情况、机关作风整治情况进行跟踪问效，从而改进机关工作作风。
五、工作要求
(一)领导率先垂范。整改落实工作由主要领导同志负总责。班子成员根据分工,明确责任,对整改事项具体抓,亲自部署,切实抓好落实。
(二)抓紧整改落实。按照整改分工,真整实改,一件一件抓好落实。要明确整改路线图、时间表，进一步细化措施，明确责任,努力从源头上、根本上解决问题。
(三)加强督促检查。县局活动办定期通报工作进度,完成一项销号一项,确保整改工作有序推进、整改任务件件落实。
(四)接受群众监督。整改方案及整改内容要向社会公开,整改过程接受群众监督,整改进展情况和成果要及时向社会通报,并采取适当方式听取群众对整改工作的评价,对达不到要求的整改项目要重整重改,以整改实际成效取信于民。
按照市、县关于开展党的群众路线教育实践活动的统一部署，对照委领导班子查摆出的“四风”方面突出问题，结合县委督导组和基层干部群众提出的意见、建议，在委领导班子专题民主生活会明确的整改方向和主要措施的基础上，制定如下整改方案。
一、指导思想、目标要求和整改方向
（一）指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕“为民务实清廉”主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，紧扣县委“生态立县、产业富县、干部强县”战略，以“发展升级、小康提速”为主线，切实解决委领导班子在“四风”和工作方面存在的突出问题，建立健全转变作风、服务群众的长效机制，推进我委圆满完成全年各项目标任务。
（二）目标要求
围绕把工信委领导班子进一步建设成为“政治坚定、务实创新、执政为民、团结和谐、清正廉洁”的坚强领导集体，认真贯彻执行中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，坚决整治“四风”方面的顽痒痼疾和群众反映强烈的突出问题，切实加强县工信委领导班子自身建设，着力提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，推动我县工业经济“双百双十”目标建设，为确保同步力争提前建成小康铜鼓打下坚实基础。
（三）整改方向
把切实转变作风作为教育实践活动的出发点和落脚点，坚持高标准、严要求、边学边查、立行立改、养成优良作风、增强工作能力、自觉地维护人民群众利益。
二、整改内容和主要措施
围绕解决工信委领导班子查摆出的“四风”方面12个突出问题，以“钉钉子”精神抓好以下6个方面项整改任务的落实。
（一）完善联系服务群众制度，提高群众工作能力
针对委领导班子习惯“高高在上”，“遥控指挥”，工作底数不清，基层情况不明，很少深入乡镇企业、小微企业、对基层企业诉求倾听不够，宗旨意识淡薄，引导帮助企业做大做强办法不够，措施不力，效果不好等突出问题，在总结运用我委群众工作成功经验的基础上，进一步抓好专项整治，作出制度安排、密切党群、干群关系，提高群众工作能力。
1、拓宽直接联系群众渠道。明确办事程序、简化办事流程、转变办事方式、严格办事时限、变被动服务为主动服务、变机关服务为上门服务，倾听并着力解决好群众最关心、最突出、最紧迫的实际问题，实行委领导班子成员分片挂点企业、服务“四重”工作制度，每季开展一次“四重”工作进展调度，增强服务意识、提高办事效率，及时解决群众所急所盼。进一步完善《县工信委领导班子分片挂点帮扶制度》、《机关作风督查制度》、《机关考勤制度》。
2、带头深入企业调研。委班子成员每个月3-5天必须深入所挂点的企业调研，多同企业员工交流、多倾听企业的呼声，回应企业诉求，实实在在地帮助企业排忧解难、办实事、办好事，坚决克服和杜绝走形式、走过场。
责任领导：
责任股室：人秘股
完成时限：2016年9月
（二）建立工业经济运行调度机制，加强企业帮扶与指导。
1、加强工业经济运行监测分析。依托全县工业经济运行监测分析平台，加强与各部门的调度与协调，强化对全县的规上企业的调度，全面准确把握全县工业经济运行动态。
2、加强企业帮扶与指导。坚持抓两头带中间，对重点企业分类指导、服务。抓好土地、资金、用电及用工等生产要素保障，帮助企业开拓市场，促进企业扩大规模，提质增效，实现创新发展。
责任领导：
责任股室：经济运行股
完成时限：2016年9月
（三）带头厉行节约，严格“三公”经费和公务用车管理
针对委班子成员存在有超范围、超标准接待来客及人情消费的现象、下企业调研没有专车不愿出门的情况，吃苦精神、勤俭节约意识需要进一步加强。进一步完善《工信委财务管理制度》、《工信委公务用车管理制度》和《工信委公务接待管理制度》，严格控制“三公经费”支出，形成用制度管人、管事的长效机制。
责任领导：
责任股室：人秘股
完成时限：2016年9月
（四）进一步加强沟通交流，努力促进班子及机关干部更加团结、协调
1、针对班子成员之间思想交流少，个别存在隔阂，较难协调与统一，班子成员开拓创新能力不强，办法不多的问题，班子成员之间、班子成员与股室负责人要定期开展谈心活动，敞开心扉，坦诚相见，加强沟通交流。
2、同事之间真诚善待、彼此尊重、相互信任、相互支持，工作上严要求、生活上多关心，实现齐心合力谋发展，使大家整体工作上水平。
责任领导：
责任股室：人秘股
整改时限：2016年9月
（五）进一步加强跑项争资工作
1、认真研究和把握国家投资方向，宏观政策导向，在战略性新兴产业、技改等领域筛选申报项目，做好项目前期调研与储备，编制切实可行的项目申请报告，为项目的顺利申报和及早落实创造必要条件。
2、委领导要主动“走出去、请进来”，加强与省、市工信委中小企业局的沟通联系，及时掌握项目的投资信息，加大跑项争资工作力度，确保取得实效。
责任领导：
责任股室：科技与产业推进股
整改时限：长期坚持
（六）加强基层服务型党组织建设
建立干部考核激励约束机制，注重评价结果的运用与改进，推进科学考评和分配制度相结合的激励机制。进一步加强对非公企业党支部建设的指导，建立班子成员挂点企业支部党建联系点制度，落实党风廉政责任制。
责任领导：
责任股室：人秘股
完成时限：2016年9月
三、加强领导和组织实施
（一）落实整改责任。按照自查整改方案落实的责任领导、责任股室、责任人，要对号入座，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层抓落实。
（二）细化整改任务。对查找出来的问题即查即改、边查边改。对每项要细化到人、到事、切实做到不等、不拖、不推、立即整改。
（三）坚持统筹推进。对查找出来的问题，要有条不紊地推进，做到“两不误、两促进”，学会“弹钢琴”、抓中心和主要环节，把问题彻底解决好、落实好。
（四）强化整改督查。委活动办要认真检查自查整改落实情况。对个别整改意识淡薄的职工，要督促其及时整改，确保作风建设专项治理的自查整改取得成效。
（五）公布整改情况。对整改情况要向群众公开，要做好工作总结，对巩固和扩大整改成果做出具体安排，建立健全密切联系服务群众的长效机制。
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