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2016年党建工作要点
发布时间:2016-02-24编辑：英玉手机版
党建工作要点(1)
20**年，市级机关党的工作总的要求是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照市委六届六次全会工作部署，以全面从严治党为主线，以深化《条例》贯彻落实和深入推进作风建设为重点，紧扣“建设美丽新盐城，机关党建走前头”主题，服务中心，建设队伍，在思想建设中教育引导，在组织建设中规范激励，在制度建设中制约保证，在作风建设中锤炼提升，在党风廉政建设中警示监督，全面提高全市机关党建工作科学化水平，为“建设新盐城，发展上台阶”提供思想组织保证。
一、思想先行强根基，在思想理论武装中体现作为
1、理论武装“补钙”。 把理论武装摆在机关党建工作重要位置，组织机关党员干部认真学习十八大四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神，特别是对江苏工作的重要指示，深化对“四个全面”战略布局的学习宣传。围绕推进依法治国主题，组织市级机关学习四中全会精神知识竞赛和贯彻四中全会精神主题演讲比赛。开展学习型机关党组织、学习型党员干部评比活动，推广领导干部上讲台、十分钟党课、季度大党课等创新载体，着力选树爱学习、勤学习、善学习、乐学习的机关党组织和党员干部。围绕建设“绿色盐城”、“生态盐城”，举办“打开心扉，有你有我”主题征文比赛。
2、教育培训“增力”。制定和实施党员教育培训规划，加强与省内外教育培训基地的合作联系，分层分类培训机关党务干部。各级基层党组织要着力对党员和入党积极分子加强培训力度。着力打造“周一大讲堂”品牌，确保办好办久、办出知名度，组织“我看周一大讲堂”交流活动，使“周一大讲堂”成为机关干部的良师益友和精神家园。
3、书香机关“益智”。推进机关文化建设，组织市级机关第六个“读书月”活动，在机关党建网站、《机关党建》杂志开设“好书荐读”和“读书分享”专栏，举办“悦读点亮人生”读书活动。通过知识竞赛、诗词赏析、读书沙龙、“美丽盐城大家拍”手机摄影比赛，弘扬“厚德盐城”、“美丽盐城”，推进法制教育、诗词教育、音乐教育进机关。
二、服务先行聚合力，在融入发展大局中发挥作用
4、服务大局发挥推动作用。深化拓展“机关党建下基层、党员服务上一线”品牌行动，在机关党员中开展“建设新盐城，机关走前头;发展上台阶，党员作示范”大讨论，积极参与领导干部“三抓” 活动(服务企业“抓发展、抓改革、抓作风”)，动员和组织市级机关党员干部投身“三重”工作、牵手致富、结对帮扶、文明城市创建等各项重点工作，推动机关下基层、统一活动日、党员进社区等载体的有机融合。
5、服务基层发挥引领作用。持续开展领导干部下基层“三解三促一加强”活动、机关党组织“三走进三服务”党日活动、机关党员进社区报到为群众服务活动，深入推进服务型机关党组织建设，把为民服务落实到“末梢神经”。引导机关党员干部深入实际、深入群众、勇于实践、大胆探索，真正学会换位思考，
在虚心向群众求教的过程中开眼界、扩思路、求办法，适时组织“十佳服务群众工作法”评比。
6、服务机关发挥主体作用。发挥机关党组织春风化雨、润物无声的作用，主动融入机关整体工作运行和日常管理之中，在机关党员中实施“机关作风带头转、为民服务带头做、中心工作带头干、社会公德带头守、弱势群体带头帮、矛盾问题带头解”的“五带头”行动，组织开展市级机关“四亮四评”活动(亮职务身份、岗位职责、绩效目标、服务承诺，评服务态度、工作效率、办事环境、单位形象)。
三、组织先行夯基础，在推进改革创新中规范运作
7、督查《条例》贯彻情况。机关党组织要把今年作为《条例》深化落实年，全面贯彻中央《条例》、省委《实施办法》和市委《实施意见》，对各县(市、区)、市级机关各部门单位贯彻落实中央《条例》、省委《实施办法》和《实施意见》的情况开展专项督查，配强配齐党务干部，着力推动机关党组织隶属关系不顺、机关党组织监督“难”等问题的解决。强化对基层工作的指导，注重培树“五好示范党组织”典型，组织“微话身边党员”典型事迹征集活动。
8、落实党建工作责任。进一步落实机关党建的主体责任，深入实施部门单位党委(党组)书记抓机关党建工作“七一工作法”，强化部门党组(党委)书记、机关党组织书记两个层面的述职测评工作，在县(市、区)全面推广部门单位党委(党组)书记抓机关党建工作述职制度，继续组织“履行机关党建工作职责的好领导”、“优秀机关党组织书记”评选活动，推动各级党组织书记主动担责、认真履责、扎实尽责。建立坚强有力的督查考评机制，以机关党建目标绩效考核为统领，搞好定期督查和年度考评，发挥督查考核的导向作用。
9、打造机关党建品牌。从“新视野、新媒介、新平台”入手，探索符合时代特征和部门特点的党建工作新模式、新方法，新机制，开展“你创新，我推广”活动，指导各县(市、区)级机关工(党)委强化品牌理念，因地制宜地精心培育和打造机关党建品牌，以机关党建品牌的综合效应和影响力进一步提升全市机关党建工作整体效能。引导市级机关党组织将以人为本的服务理念作为设计机关品牌主旨，用品牌标准来开展工作，形成工作亮点，打造党建精品。年内组织对机关党建品牌进行评选、命名和授牌。
四、正风先行提效能，在联系服务群众中转变作风
10、提振精神状态。坚决杜绝“为官不为”现象，以“事在人为、干就干好”的工作追求，拓宽视野眼界，抬高工作标准，铆足工作干劲，推动各项工作跨上新台阶。工委将围绕“践行群众路线，我们在路上”主题，在《机关党建》杂志、盐城机关党建网、盐城机关党建微博开辟“转作风见行动”专栏，开展明察暗访、媒体曝光，纠正机关工作人员对群众来访态度生硬、推诿扯皮现象，整治行政执法监管中作风粗暴、滥用职权行为，持续深入转作风、改作风，以“新状态”引领“新常态。
11、加强教育管理。认真落实市委关于落实全面从严治党要求的规定，严格按照“十个一律”、“八个严禁”、“四个行为规范”等制度要求，进一步深化细化具体化，强化正风肃纪，拧紧刚性约束，使机关广大党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。按照培养造就“三严三实”机关党员队伍的要求，努力构建多层面、宽渠道、全覆盖的机关党员干部教育工作新格局，激发“三型”党组织
建设的主体活力。各级党组织要保护、调动和发挥好机关广大干部特别是基层干部的积极性，通过开展各类富有特色的主题党日活动，旗帜鲜明地为廉政勤政、奋发有为的干部撑腰鼓劲，让大家干事有劲头、事业有奔头。
12、提升服务效能。满腔热情、优质高效地为发展服务、为基层服务、为群众服务，既要打通“最先一公里”，又要打通“中梗阻”，还要打通“最后一公里”。认真落实市委10+2专项整治任务，开展执法监管部门和窗口单位、服务行业“慵懒散、不作为、乱作为”专项整治行动，对组织交办的事项在最短时间内迅速办结，对群众反映的问题在最短时间内抓紧解决，以优质高效的工作姿态凝聚民心民力、推动改革发展，真正做到工作讲大局、在岗讲尽职、服务讲主动、办事讲效率、努力讲成效。年底前评选出一批“优质服务示范窗口”和“基层满意服务明星”。
五、队伍先行提素能，在构建廉洁和谐中团结协作
13、建强班子、带好队伍。坚持以提高素质、增强能力、改进作风为重点，突出对机关党建工作的谋划、落实和总结，通过学习培训、研讨交流、参观考察等形式，提高机关党务干部解决实际问题、做好党建工作的能力，打造一支立场坚定、敢为人先、锐意进取专兼职机关党务干部队伍。试行机关劳模、优秀党员疗养制度，加强与省级机关工委及县(市、区)机关工(党)委的沟通联系，学习借鉴各地开展机关党建工作的先进经验和做法。
14、遵守纪律、廉洁自律。完善和落实廉政教育、联系群众、党内监督等系列制度，切实提高党员干部贯彻执行《廉政准则》的自觉性。推动党员领导干部带头遵守《廉政准则》和各项廉洁自律规定，筑牢拒腐防变的思想道德防线。在直属机关党委选配纪委书记，推进机关党务公开，全方位接受监督。开展党员评议党组织领导班子和党员领导干部工作，增强全体党员干部主动接受监督、规范履职的自觉性。
15、党群共建、凝聚合力。积极发挥机关工会、共青团、妇女组织的作用，引导群团组织开展符合机关实际、群团特点、党员需求的各类活动，推进党建带工建、团建、妇建。举办市级机关第七届体育运动会，组织机关党员拓展训练，创新青年联谊会的活动形式，倡导机关党员义务植树活动，开展“绿色盐城、你我同行”和“打开心扉、亲近盐城”主题活动，推介市级机关“最美家庭”，以党员干部职工喜闻乐见的形式，把和谐理念贯穿于机关各项文化娱乐活动中，努力造浓内容健康、品味高雅、形式活泼、时代感强的机关文化氛围。【2016党建带团建】
党建工作要点(2)
20**年全局党建工作的总体要求是：深入贯彻党的十八届四中全会、全国机关党建工作座谈会和市委五届九次全会精神，牢牢把握“四个全面”战略部署，认真履行“服务中心、建设队伍”核心职能，坚持从严治党，服务群众，正风肃纪，依法执政，切实提高机关党建工作水平，为推动白城新一轮振兴发展再立新功。
一、坚持党要管党，强化从严治党新常态
(一)加强学习，从严落实党建责任。进一步强化局理论中心组学习制度，充分发挥党员领导干部在学习中的示范表率作用，健全并完善理论学习督察考核、述学考学等相关制度，全面实施“理论教育全覆盖”工程，增强党员干部的战略定力。要坚持把理论学习和解决问题结合起来，营造比学赶帮的浓厚氛围。同时，
要严格按照“抓好党建是最大的政绩”要求，强化全局党建工作主体责任，积极落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，制定《党建工作问责制》，对责任不落实、工作不到位的问题要认真严肃处理，对相关责任人要追究责任。
(二)严明纪律，从严教育管理党员。坚持以人为本，强化思想政治工作，关心爱护党员，经常了解、及时解决党员干部苗头性和倾向性问题;坚持思想建党，从严教育党员，加强理想信念教育工作，抓实党员党的意思培养;坚持严肃党内政治生活，严明党的纪律，从严管理党员，落实好领导干部双重组织生活制度，定期开展党员党性分析，让党纪严于国法成为党员共识，让依法依纪依规行政变成自觉行动;加强党员管理制度建设，强化制度执行，严把党员入口，畅通党员出口，严肃清理不合格党员。
(三)加强监督，从严开展党风廉政建设。进一步落实机关廉政教育制度、党内决策监督机制和领导干部个人事项报告制度，实行廉政风险分析报告制度，构建积极防范、有效监督、严格管理相结合的廉政风险防控体系;重视社会监督，畅通信访和举报渠道，发挥机关纪律作风建设监督员、新闻媒体、群团组织、党外人士和社会群众的监督作用;建立和完善协调办案机制，坚持有案必查、查案必严，一案双查、违纪必究，保持惩治腐败的高压态势。
二、坚持走进基层，汇聚服务群众新能量
(一)搭建载体，进一步提升服务群众实效。结合市机关党工委“结对共建、创先争优”、“千名科长三联系”等活动，在系统内深入开展“服务发展、服务基层、服务群众、让百姓满意”(三服务一满意)活动，突出抓好基层服务型党组织建设，拓建党员联系群众、服务群众载体，提升党员服务能力和水平;加强人社系统窗口标准化建设，继续开展人社系统窗口作风专项行动和“三亮三比三评”活动，积极打造“星级”服务窗口，转变工作作风、提升服务质量，树人社窗口单位良好形象;做好党组织服务基层、党员服务群众工作的督导和宣传，选树培育典型，力求在提高办事效率、推进依法行政、优化发展环境等方面取得明显成效。
(二)畅通渠道，进一步完善机关评价机制。畅通广大群众及服务对象监督评议机关渠道，充分发挥局软环境和政行风义务监督员作用，做好机关作风建设意见征集工作;组织开展社会评议机关活动，强化公众监督，加大社会评价权重;探索党内表彰激励新模式，总结推广先进经验，树立积极的工作导向;强化现代信息技术应用，推进机关综合性党务政务信息平台建设。
(三)形成合力，进一步发挥群团组织优势。严格按照党建带群建工作要求，聚焦民生实事、社会关切和职工需求，发挥好群团组织桥梁纽带作用，有针对性地开展好各类服务活动;明确机关群团各类活动规范，加大活动保障力度，实现机关群团活动的规范化和常态化;探索建立机关和社会活动互助机制，引导社会力量参与机关服务群众工作，增强服务群众工作整体合力。工会组织要进一步开展好“职工之家”、“金秋助学”、“送温暖、献爱心”等活动;团组织要进一步加强青年思想教育工作，组织开展好“青年文明号”的创建活动;妇女组织要进一步开展“巾帼建功”活动及关爱行动，充分发挥女职工的“半边天”作用;关工委组织要结合重要纪念日和活动日，开展理想信念、革命传统和爱国主义教育，不断增强教育的针对性和有效性。
三、坚持政风肃纪，巩固作风建设新成果
(一)认真整改，巩固拓展教育实践活动成果。坚持用好“领导带头以上率下、高标准召开民主生活会、开展党内互查互评、开门搞活动”等好的经验成果，推动作风建设;对照整改要求“回头看”，针对“四风”问题的具体表现，尤其注重从关系群众切身利益方面查找问题、抓整改，严防“四风”反弹;加强对基层事业单位党建工作的调研和指导，形成以上带下，以下促上、上下联动解决问题的长效机制。
(二)强化监督，严格执行作风建设各项纪律要求。进一步完善机关现有各项规章制度，加快实施群众路线教育实践活动中梳理完善的各项规章制度;强化制度执行，发挥机关党组织优势，履行好制度执行的监督责任;坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决纠正有令不行、有禁不止行为。
(三)加大力度，突出解决行政不作为问题。开展“四零”(零推诿、零积压、零差错、零投诉)行动，实行“首问负责、一次性告知和一次性办结”制度，抓好窗口单位作风建设;公开办事流程、质量效率标准和服务规范，加大对不作为、慢作为、乱作为的查处力度，整治“吃、拿、卡、要、庸、懒、散、生、冷、硬、顶、横、托”等问题，既总结推广工作中的好的经验做法，也抓工作不力的典型进行严肃整治。
四、坚持学法用法，提升依法治理新水平。
(一)增强法治观念，牢固树立法治意识。要积极组织局机关人员认真学习习近平总书记系列重要讲话，学习十八届三中、四中全会和市委五届九次全会精神，使广大党员干部充分认清依法治国、从严治党和全面建设小康社会的关系，认清建设法治白城对推动新一轮振兴发展的重大意义;拓展机关学习载体，创新学习方法，推动学习常态化;着眼推动治理体系和治理能力现代化，教育引导党员干部破除陈旧思想观念和人治思维，逐步增强法治观念，法治理念和制度理念
(二)强化权力制约，积极营造法治环境。充分发挥党员领导干部示范带动作用，引导机关党员关注法治、重视学习，营造机关遵法学法的工作环境;依法强化权力制约和监督，克服庸政、懒政、怠政，严肃惩处失职渎职行为;全面推进党务政务公开，实现决策、执行和结果公开透明，增强党和政府的公信力;充分发挥机关党组织和广大党员社会导向作用，开展普法宣传，带头维护法律权威，引导全民守法。
(三)履行法定职责，全力推进依法行政。严格按照“法定职责必须为，法无授权不可为”要求，提高机关广大党员干部运用法治思维和法治方式的能力;发挥行政执法战线党组织和党员干部排头兵作用，履行法定职责，严格规范执法行为，营造良好的经济社会秩序。【2016党建带团建】
五、坚持想事干事，务求推动发展新作为
(一)高度重视，进一步强化工作落实。抓好机关党建目标和绩效管理工作，围绕全年重点工作，加强前期调研，科学制定重点工作、职能工作、专项工作目标内容及完成措施，并量化分解落实到各科室(事业单位)。认真开展季度自评、半年考评和年终总评，对重点工作开展跟踪督评，确保年度目标责任落实、进度落实、奖惩落实。既要把机关党建工作和绩效管理目标的“规定动作”作规范，还要把部门主题特色鲜明的“自选动作”作精彩。
(二)谋事干事，积极汇聚发展力量。进一步强化社会主义核心价值观培养教育，引导党员干部关心大局、关注发展，增强想干事干成事的思想基础;要深入
2016年基层党建重点工作
今年是“十三五”规划开局之年，也是**改革发展的关键时期。主动适应新形势、新常态，高度重视并做好基层党建工作，对于推进**转方式，调结构，补短板，强基础，努力实现绿色健康和谐发展新局面，具有重大意义。为此，2016年党建工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局和五大发展理念，对标“四个自觉”、践行“三严三实”要求，深入开展“两学一做”学习教育，坚持政治功能与服务功能相统一、分类施策与整体推进相结合，压实党建责任，抓实工作载体，夯实基层基础，促进基层党组织全面晋位升级，凝聚干事创业合力，为实现**经济社会持续健康快速发展提供坚强保证。重点是做好以下四个方面工作：
一、持续抓好软弱涣散党组织整顿，促进基层党组织晋位升级
以打牢基础、提升标准、规范运行为重点，对纳入整顿范围的基层党组织进行分析评估，集中整治、综合施治，切实增强政治功能和服务功能。把基层党建工作特别是把整顿
工作与脱贫攻坚结合起来，选好配强支部书记，注重选派优秀年轻干部到落后贫困单位工作，迅速改变和扭转落后面貌，确保到2017年底，纳入整顿范围的软弱涣散基层党组织100%转化升级，30%成为先进基层党组织。从而实现党组织班子健全有力、党员干部队伍充满活力、组织生活健康规范、党群干群关系密切融洽、各项事业协调发展，基层党组织的创造力凝聚力战斗力全面提升，战斗堡垒作用充分发挥的目标要求。
二、着力深化服务型党组织建设，努力提高基层党组织和党员服务水平 去年的组织部工作会议上，分别从建设服务型党组织的总体目标和建设服务型党组织的具体内容以及建设服务型党组织的制度机制等三个方面进行了详细说明。今年，我们要在去年服务型党组织建设取得一定成效的基础上，把完善服务和工作体系作为服务型基层党组织建设的核心，不断优化“两新”组织、基层党组织设置，积极探索在行业协会、工业园区、“两新”组织等经济产业链条上，灵活设置党组织，进一步扩大基层党组织的组织和工作覆盖范围。同时，还要进一步深化、丰富和拓展党建载体，为服务型党组织建设提供抓手，搭建平台，使党员的作用得到进一步发挥，主动性、积极性和创造性不断激发；党员的党性观念和宗旨意识得到进一步增强，综合素质得到提升；党组织联系和服务
群众的渠道进一步拓宽，党群关系更加密切；党组织的创造力凝聚力战斗力进一步增强，党建工作对**经济社会发展的促进和保障作用得到进一步体现。
三、认真做好党员组织关系集中排查，全面落实从严治党要求
开展党员组织关系集中排查，是一项重要的政治任务，是贯彻落实全面从严治党要求，严格党员日常教育管理监督的重要举措，也是从严管理党员队伍的一项重要基础性工作。开展党员组织关系集中排查，要坚持从严从实、精准精确，逐人核实排查对象，不少一人，逐项摸清核查内容，不缺一项。
这次开展党员组织关系集中排查，是加强党员日常教育管理监督的有利契机。要紧紧抓住这个契机而不可放过这个契机，将每名党员纳入党组织有效管理。要区分不同情况,做好党员组织关系和党籍管理工作。对应当转出组织关系的,及时办理转出手续;对已转出组织关系、因客观原因未能落实的,相关党组织衔接做好转接工作;对党员出国(境) 留学和从事劳务的,办理保留组织关系手续。对违反规定吸收入党或无法认定党员身份、出国(境)定居、本人提出退党的,依据党章和党内有关规定作出处理。对经排查取得联系、确有不合格表现或违纪违法行为的,依据党章和党内有关规定给予处置、处分。对超过6 个月未与党组织联系、且经多方
努力确实无法取得联系的,依照相关规定程序,按自行脱党予以除名。组织处置是一项政策性非常强的工作，在实施过程中，既要严格严肃,又要稳妥有序,对把握不准的问题及时请示,重大问题及时报告,防止简单粗糙、宽严失度。同时，要做好工作纪实，把查找失联党员的工作过程、方式、途径等有关情况做好详细记录，避免失联党员后以党组织没有联系他等为借口，不接受组织处置。
四、扎实开展“两学一做”学习教育，进一步强化党员的先锋模范作用
不久前，中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》并发出通知。这是新形势下加强党的思想政治建设、推动全面从严治党的一项重大部署。要按照党中央要求，把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，切实抓紧抓好、抓出实效。
（一）“两学一做”学习教育的背景和重大意义
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党的建设，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，制定和落实中央八项规定，开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，举措有力，成效显著，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。思想建党是马克思主义政党建设的基本原则，是我们党的优良传统和政治优势，也是党的
十八大以来管党治党的鲜明特征。今年，党中央又决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育。这是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重大举措。党员是党的肌体的细胞，只有细胞健康，才能保证肌体充满活力。邓小平同志曾指出，我们这个党要恢复优良传统和作风，有一个党员要合格的问题，这个问题不只是提到新党员面前，也提到一部分老党员面前了。如果几千万党员都合格，那将是一支多么伟大的力量！这是在改革开放之初讲的，现在依然是需要我们解决好的重要课题。这次学习教育就是深入贯彻“党要管党、从严治党”的根本方针，把抓“关键少数”与抓全体党员结合起来，推动全面从严治党向基层延伸，把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，提高党的凝聚力和战斗力。我们一定要从政治和全局的高度，充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，要按照党中央要求，把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，切实抓紧抓好、抓出实效。
（二）“两学一做”学习教育需要明确的具体问题。
为全面贯彻落实科学发展观，进一步加强和改进学校团组织建设，不断增强学校团组织创造力、凝聚力、战斗力，根据上级党团组织关于加强基层“党建带团建”工作的有关精神，现就进一步加强和改进学校“党建带团建”工作，提出以下实施方案。
一、加强和改进学校“党建带团建”工作的指导思想
加强和改进学校“党建带团建”工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照学习实践科学发展观活动的要求，以服务发展、服务青年、服务基层为重心，将学校团组织建设纳入党的建设大局，形成较为完善的基层“党建带团建”工作机制，力争使学校团支部达到“五个有”，即：有一个思想政治素质好，工作能力强，深受团员青年信赖的团支部书记；有一支充满活力，能够发挥模范带头作用的团员队伍；有一系列围绕党的中心工作适合团员青年特点、丰富多彩的特色活动；有一套行之有效、健全规范的团组织工作制度；有一定数量的、能够保证团组织工作正常开展的必要经费和活动阵地。到2016年底，学校团组织覆盖率要达到100%，“五个有”学校团支部要达到60%。
二、加强和改进基层“党建带团建”工作的主要任务
（一）全面加强团的基层组织建设。按照“有利于覆盖青年、联系团员，有利于整合力量、增强活力”的原则，全面加强学校团组织建设。凡是28岁以下青年人数在3人以上（含3人）的，都要成立团支部，不足3人的采取联合建团的方式，改进组织设置，做到哪里有团员青年，哪里就有团组织，哪里就有生动活泼的共青团工作。要围绕教育改革和全面推进素质教育，进一步巩固和加强学校团队建设。特别是要加强社会力量举办学校团队组织的建设。学校团队组织负责人由教体局和团市委联合公布，享受学校中层干部待遇。
（二）重点加强团干部队伍建设。一要做好团干部的配备、使用工作。今后选拔配备的学校专职团干部一般应是党员，应具有大专以上学历。学生总数在500人以上的中学，要配齐专职团干部，其它学校要配兼职团干部。二要重视学校团干部的管理、培训工作。共青团的干部以党委管理为主，团组织协助管理。市局团委对协助党委管理的团干部，负有考察、了解、培养、教育的责任。市局党委负责对团干部的培训教育，同时，通过挂职、轮训等方式，有计划、有针对性地选派学校团干部到基层学校或上级党政机关锻炼。三要落实团干部的政治、生活待遇。学校兼职团干部应参照目前专职团干部享有相同的政治生活待遇。学校的民主管理、评议组织中，应有团组织负责人参加，以发挥共青团的民主参与、民主监督作用。
（三）着力加强团员队伍建设。要加强团员的发展、教育和管理工作。按照“积极有计划地发展新团员，向一切先进青年敞开团的大门”的方针，坚持不懈地做好发展团员工作。要做好团员组织关系的批转批接工作，定期进行团籍注册。要进一步加强和改进团员的教育管理，强化团员意识，发挥团员的模范作用。要探索团组织与团员的新型组织联系方式，团员组织关系可以与参加团的活动范围适当分离，鼓励流动团员就近就便参加团的活动，探索对团员实行多重组织覆盖。要扎实做好“双推”工作，将推荐优秀团干部做党的后备干部、推荐优秀团员做党员发展对象工作纳入党建目标管理之中。要继续坚持“28周岁以下青年入党一般应从团员中发展和发展团员入党一般要经过团组织推荐，35周岁以下青年入党要听取团组织的意见”的规定。教育系统每年新发展党员中，35岁以下应不少于70%。
（四）探索加强团的基层民主建设。加强党的领导，主动把团的基层民主建设纳入党内基层民主建设的整体格局，始终保持团的建设的正确方向。遵循《团章》的要求，切实保障团员民主权利；尊重团员主体地位，充分激发广大团员的积极性、主动性和创造性。在市局党委和各镇区街道党委、工委的领导下，围绕团代表任期制、团员青年民主恳谈、团务公开等内容，在学校开展团内基层民主建设试点工作，探索一套符合青年特点、科学规范、运行有效的团内基层民主运行机制。
三、切实加强对基层“党建带团建”工作的组织领导
要建立健全“党建带团建”工作责任制，市局党委主要负责人是抓“党建带团建”工作的第一责任人，分管共青团工作的负责人是直接责任人，党委组织部门和团委是“党建带团建”工作的职能部门，一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层层抓落实。工作中，要坚持做到五个纳入、一个同步考核，即：团的建设纳入党组织第一责任人的工作日程；团建目标纳入党建目标管理体系；团干部培训纳入党的干部培训规划；“推优”工作纳入党员发展计划；团的阵地建设纳入党的阵地建设。上级党组织在考核下级党组织时，要把团建作为重要内容，团建工作考核不合格的，其所在党组织不能评优，党组织负责人不能评为先进。学校团组织要自觉接受党的领导，创造性地开展工作，重要问题及时向党组织汇报。
方案一：党建带团建实施方案
为切实加强和改善党对共青团的领导，推进我县团组织建设，着力提高团组织战斗力，扎实推动我县共青团和青年事业科学发展，根据文件精神，现就加强“党建带团建”工作提出以下实施方案：
一、“党建带团建”工作的指导思想和目标任务
指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设，带动团的思想建设、组织建设、班子建设、队伍建设、作风建设、制度建设，不断优化团组织的工作条件，不断提高各级团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力、合作能力、战斗能力，把团员青年紧密团结在党的周围。
目标任务：建立完善“党建带团建”工作机制，力争用三年左右时间，使县团委、各团支部有一个好班子特别是有一个好的带头人、有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍、有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的好活动、有健全规范和行之有效的工作制度、有保证工作正常开展的必要经费和阵地。
二、“党建带团建”工作的主要内容
（一）带思想建设，保持团组织先进性
各级党组织要指导团组织探索具有时代特点的青年思想政治工作的方式方法，积极开展青年思想教育活动。支持团组织通过办青年业余团校，举办报告会、研讨会、专题讲座等形式，组织团员青年学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，认真践行社会主义荣辱观。各党委每年举办一至二次党建知识培训，各团支部届时要组织好团员积极参加培训。28岁以下的党员要参加团的组织生活和活动，发挥模范带头作用，教育和影响广大团员青年。
（二）带组织建设，巩固和健全团基层组织
党组织对团的组织建设负有直接领导责任。凡是团员人数在3人以上的单位，党组织要帮助尽快建立团的组织；试行不具备建团条件，35岁以下青年人数10人以上的，党组织要指导成立青年工作委员会。要把乡村两级党支部场所建设与团支部阵地建设进行有效融合，实行统一考虑、统一规划、统一建设。重视共青团的信息化建设，支持团组织积极探索利用互联网、qq群等“1+”新型组织纽带，推进集工作、服务、活动阵地为一体的青少年服务中心建设，从政策、资金、人才、技术等方面给予扶持和帮助，不断创新工作手段和方式。合理调整团的基层组织设置，推行乡村两级团组织按期集中统一换届工作。
（三）带班子建设，培养造就高素质团干部队伍
党组织要把共青团作为党培养年青干部的重要基地，将团干部培训纳入干部培训计划，推行挂职、交流、轮岗等制度，有计划地培养锻炼团干部。有计划地做好团干部的转岗输送工作，团组织领导班子成员在同一岗位上任期不超过两届，科级团干部年龄不超过33周岁，科级以下团干部年龄不超过28周岁，至少要配备2名25岁左右的委员，保证团干部队伍的生机和活力。基层党组织在调整同级团组织负责人时，应事先征求上一级团组织意见，待上一级团组织回复意见后，按干部管理权限行文任免。试行35周岁以下基层党政班子成员兼任团组织书记的选配方式，推行乡镇配备专职团委书记，鼓励大学生村干部、志愿者担任农村基层团组织负责人。建立团干部年度考核制度，团委每年对下级支部进行一次年终考核，并将考核结果通报给同级党组织。指导和监督团的各级领导班子坚持民主集中制、坚持民主生活会制度、集体领导各个人分工负责相结合的制度以及重大问题决策制度等，提高团组织领导班子的整体战斗力。
（四）带队伍建设，提高团员队伍素质
各级党组织要把团组织的“推优”工作纳入到发展青年党员工作规划，认真落实“28岁以下青年入党一般应从团员中发展”和“发展团员入党一般要经过团组织推荐”的规定，指导团组织规范“推优”程序，疏通“推优”渠道，明确“推优”重点，提高“推优”质量，扩大“推优”数量。在农村，重点挑选那些有文化、能带头致富和带领群众致富的优秀青年团员作为推荐重点；在学校，重点挑选思想素质好、学习成绩好的优秀青年学生作为推荐重点；其他支部要重点挑选思想品德好、形象素质高、工作业绩突出的优秀团员青年作为推荐重点。对推荐出的培养对象，各级团组织要对他们进行系统的党的基本知识和理想信念教育，使他们在思想上、行动上自觉向党组织靠拢。要充分运用党员队伍建设中的成功经验和做法，指导和帮助各级团组织加大发展团员工作力度，特别要加强在农村、中学中发展团员，不断壮大团员队伍。支持团组织提高团员信息化管理水平，加大对团员青年的联系和覆盖。
（五）带作风建设，增强团组织战斗力
各级党组织要指导团组织通过多种形式，对团员青年进行正面教育引导，帮助他们继承和发扬党的优良传统和作风，大力倡导团结一致、自强不息、艰苦奋斗、勇于创新的精神。在广大团员青年中深入开展社会主 义荣辱?教育活动，引导团员青年树立崇尚科学、勤于学习、爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的良好道德风尚。借鉴保持共产党员先进性教育活动的成功经验，教育引导团干部培养求真务实、开拓创新、艰苦奋斗和清正廉洁的工作作风，坚决防止和克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪费等不良风气，树立团干部良好的形象。教育团干部认真实践全心全意为人民服务的宗旨，密切联系广大青年，代表和维护他们的合法权益，为他们的成长成材提供服务。
（六）带制度建设，提高团组织服务能力
1.建立“党建带团建”工作目标责任制度。各级党组织要把团建方面纳入党建工作的总体规划，制定具体的实施方案和阶段性的工作目标，层层签订责任书，统筹工作的落实推进,实现团的思想教育工作同党的思想教育工作相衔接、基层团组织的阵地建设与基层党组织的阵地建设相衔接、团建与党建的目标管理体系相衔接，把目标责任制真正落实到各级党、团组织。
2.建立“党建带团建”工作领导协调机制。建立领导协调机制，统一协调处理以党、团建设为重点的基层组织建设中的有关问题。定期召开协调会议，制定工作规划，掌握工作动态，确定工作重点，安排部署工作，总结交流经验，解决突出问题。
3.建立“党建带团建”工作联系点制度。各级党、团组织要建立“党建带团建”工作联系点，每年安排一定的时间驻点开展工作，解决具体问题。对团建工作提出有针对性的指导意见，并认真组织实施。
4.建立“党建带团建”工作考核制度。把各级党、团组织加强“党建带团建”工作作为考核党团领导班子实绩的内容。要加大力度对“党建带团建”工作进行督促检查，培养和挖掘“党建带团建”工作典型，发挥其示范引导作用；对“党建带团建”工作重视不够，工作不力的责令整改。
方案二：党建带团建实施方案
为了进一步加强新时期党对共青团工作的领导、深入贯彻邓小平理论和“三个代表”的重要思想以及科学发展观,以市委、市教育局党委和河阳办事处党工委关于党建带团建工作意见为指导，结合本村具体情况，以全面推进新时期党、团组织建设为目标，制定本村党建带团建工作实施方案。
一、“党建带团建”工作的指导思想和目标任务
指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设，带动团的思想建设、组织建设、班子建设、队伍建设、作风建设、制度建设，不断优化团组织的工作条件，不断提高各级团组织的服务能力。
目标任务：建立完善“党建带团建”工作机制，带出一支能够发挥模范带头作用的团员队伍、有围绕党的中心工作并适合团员青年特点的好活动、有健全规范和行之有效的工作制度、有保证工作正常开展的必要经费和阵地。
二、“党建带团建”工作的主要内容
（一）带思想建设，保持团组织先进性
党支部指导团组织探索具有时代特点的青年思想政治工作的方式方法，积极开展团员思想教育活动。通过办业余党校，举办报告会、研讨会、演讲等形式，组织团员青年学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，认真践行社会主义荣辱观。每年举办1—2次党建知识培训，组织好团员和入党积极分子积极参加培训。
28岁以下的党员要参加团的组织生活和活动，发挥模范带头作用，教育和影响广大团员青年。
（二）带组织建设，巩固和健全团基层组织
党支部对团的组织建设负有直接领导责任。重视共青团的信息化建设，支持团组织积极探索利用互联网、QQ群，飞信等新型组织纽带，推进集工作、服务、活动阵地为一体的青少年服务中心建设，不断创新工作手段和方式。
（三）带班子建设，培养造就高素质团干部队伍
党支部要把共青团作为党培养年青干部的重要基地，将团干部培训纳入干部培训计划，推行挂职、交流、轮岗等制度，有计划地培养锻炼团干部。有计划地做好团干部的转岗输送工作，团组织领导班子成员在同一岗位上任期不超过两届，团干部年龄不超过28周岁，至少要配备2名25岁左右的委员，保证团干部队伍的生机和活力。建立团干部年度考核制度，指导和监督团支部坚持民主集中制、坚持民主生活会制度、集体领导各个人分工负责相结合的制度以及重大问题决策制度等，提高团组织领导班子的整体战斗力。
（四）带队伍建设，提高团员队伍素质
党支部要把团组织的“推优”工作纳入到发展青年党员工作规划，认真落实“28岁以下青年入党一般应从团员中发展”和“发展团员入党一般要经过团组织推荐”的规定，指导团组织规范“推优”程序，疏通“推优”渠道，明确“推优”重点，提高“推优”质量，扩大“推优”数量。团组织要对青年团员进行系统的党的基本知识和理想信念教育，使他们在思想上、行动上自觉向党组织靠拢。
三、“党建带团建”工作的根本要求
确实加强团组织的自身建设。团组织要继承“党领导团、团紧跟党，党重视团、团依靠党”的光荣传统，在党组织领导下，扎扎实实地把团组织自身规划好、建设好，用自己的工作成绩赢得村支部领导对青年工作更大的支持。
总之，党支部要高度重视党建带团建工作，切实加强领导，为新时期党团建设创造良好的外部条件。团组织要在党组织的领导下，积极主动地加强自身建设，加强对团建工作新情况、新问题的调查研究，不断提高团建工作水平，努力开创新时期共青团建设的新局面。
方案三：党建带团建实施方案
各行政村、机关支部：
为深入贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话、党的十七届六中全会精神，切实加强我镇新形势下党建带团建工作，根据中共xx地委组织部、共青团海东地委、共青团民和县委《关于进一步加强基层党建带团建工作的实施意见》的要求，结合我镇实际，提出如下实施意见。
一、充分认识加强新形势下党建带团建工作的重要性和紧迫性 共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军。党中央高度重视共青团工作，始终把共青团建设纳入党的建设总体规划之中。近年来，我镇党委从思想、组织、作风和制度等方面积极探索党建带团建的有效途径，取得了明显成效。实践证明，加强基层党建带团建工作，是充分发挥共青团生力军和突击队作用，完成党的中心任务的重要保证；是活跃基层、打牢基础，扩大党的工作覆盖面和影响力的迫切需要；是为党的队伍源源不断注入新鲜血液，保证党的事业薪火相传、后继有人的战略任务。
随着经济社会深刻变革，青少年思维更加活跃、诉求更加多样，团的建设面临许多新机遇和新挑战，这对党建带团建工作也提出了新的更高的要求。
党建带团建的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕改革稳定大局，以带团干部队伍建设为关键，以带基层组织建设为基础，以创先争优活动为载体，推动建立广泛覆盖、富有活力的团的基层组织，教育团员带头坚定信念、带头勤奋学习、带头争创佳绩、带头弘扬新风，造就一支忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的团干部队伍，不断增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。
二、加强带团干部队伍建设，提高团干部素质和能力
（一）从优选拔配备团干部
坚持德才兼备、以德为先的标准，用民主、公开、竞争、择优的办法，把政治过硬、作风扎实、自律严格、善于做青年工作的优秀青年党、团员充实到团干部队伍。特别要选好配强团支部书记，加强团组织带头人队伍建设。镇党委有团建工作例会制度，每年至少召开两次以上由镇支部书记主持的团建工作例会，专题研究团建工作；统一制定团组织建设规划和标准，认真落实团支部书记的报酬；做好村团干部培训工作，村级团支部书记每年培训一次，村团支部委员的培训面每年要达到30%以上；坚持28岁以下的青年“推优入党”必须从团员中发展的原则；村党支部要重视共青团工作，建立一室多用的团员活动室，有条件的村适当解决一部分经费；按“三位一体”的要求配备村团支部书记，是党员的团支部书记要进入“两委”；村团支部书记报酬按不低于村“两委”主要干部三分之一的数额落实；落实好“推优”工作。
（二）从严教育管理团干部
各级党组织要按照中央关于从严管理干部的要求，加强对团干部的教育、管理和监督。重视带好团干部的思想作风建设，引导团干部眼睛向下、重心下移，帮助团的领导干部养成讲政治、讲大局、讲原则的作风，查实情、说实话、干实事的作风，不求名、不计利、不争官的作风。建立健全党组织负责人和团干部谈心谈话制度，发现问题早提醒、早纠正。加强对团干部的成长观教育，引导团干部用党性原则指导自己立身行事、干事创业，讲原则、重品行、守纪律，经得住政治、事业、名利、生活的考验。大力加强团干部培训，把团干部教育培训纳入党的干部教育培训总体规划，加强对基层团干部特别是团组织书记的培训，不断增强教育培训的针对性，注重加强理论武装和党性锻炼，提高团干部服务大局和做好青年工作的本领。
三、加强带基层组织建设，巩固扩大团的组织和工作覆盖面
（一）加强团的基层组织
巩固和加强村级、机关等领域团的基层组织。指导团组织创新基层组织设臵方式，重点抓好团组织工作，已建立党组织的要尽快把团组织建立起来，不具备建立党组织条件的可先建立团组织。机关事业单位不具备建团条件的，28岁以下青年较少、35岁青年较多的单位 ，团员人数达不到建团条件的单位成立青年工作委员会，青年工作委员会主任由本单位党组织分管领导担任。中学学生在700—2000人的一般配备专职团干部一名。严格执行《党章》关于“团的县级和县级以下各级委员会书记、企事业单位团的委员会书记，党员的可以列席同级党的委员会和常务委员会的会议”的规定。保证开展共青团工作的必要经费。
（二）认真贯彻落实《意见》精神
加强和改进中小学党的建设和思想政治工作，务求“党建带团建”取得新成效。全镇教育系统各级党组织在加强党建带团建工作的过程中，借助教育工委的成立进一步完善团组织。要加强对学校共青团工作的领导并纳入学校党建工作整体格局，充分发挥共青团在师德师风建设和中小学生思想道德建设方面的重要作用。规范学校团组织建设，要重视加强学校团干部和少先队辅导员队伍建设，重视对团干部和少先队辅导员的选拔、培养和使用，推荐优秀青年教师做共青团和少先队的工作。要重视加强和改进少先队工作，履行“全团带队”职责，建立健全各级少先队工作委员会，完善志愿辅导员制度，积极支持少先队开展活动，努力形成党建带团建、团建带队建的和谐工作机制。
（三）重视发挥团组织的作用
党组织要经常给团组织交任务、压担子、搭平台，为团组织发挥作用创造条件。重视发挥团组织的动员优势，组织和动员广大团员青年积极投身推动科学发展、促进社会和谐第一线建功立业，特别是在危急时刻、重大任务中，组织青年突击队、抢险队、志愿者等，冲锋在前、拼搏奉献。
（四）推动基层组织阵地共建共享
各级党组织要支持基层团组织建设活动阵地，要有效整合基层组织阵地资源，发挥最大效益。镇级和村级的所有党组织活动场所，要让团组织使用，向团员青年开放。
四、带创先争优，形成党团共建齐争共创的良好局面
（一）创先争优同推进
以党组织和党员创先争优带动团组织和团员青年创先争优。紧紧围绕本单位的中心工作，确定创先争优主题，制定党团共建创先争优方案，做到党团组织争创目标相一致、活动载体相衔接、推进节奏相协调。指导团组织把广大团员青年创先争优的积极性凝聚到做好本职工作、完成中心任务上来，争科学发展之先、创社会和谐之优，以一流的态度、一流的作风、一流的工作，创造一流的业绩。支持团组织开展创先争优活动，帮助解决实际困难，特别要注意为团组织帮助青年干实事、解难事创造条件。
（二）创先争优同点评
把党组织和党员公开承诺、践诺、评诺等有效做法，运用到团的创先争优活动中。领导干部下基层调研指导创先争优活动，要把党团共建创先争优作为重要内容，同时点评党组织和团组织的创先争优。基层党组织自评或请群众评议，要把对团组织和团员创先争优的评议同时纳入。
（三）创先争优同表彰【2016党建带团建】
重视发挥表彰和宣传的激励引导作用，及时发现和树立团组织和团员青年创先争优先进典型，与党组织和党员创先争优先进典型同宣传、同推广、同表彰，促进形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚社会氛围。
五、建立完善基层党建带团建长效机制
（一）落实党建带团建工作制度
党组织书记和领导班子要树立抓党建必须抓团建的意识，切实加强对基层党建带团建工作的领导。定期研究共青团工作，每年至少听取2次共青团工作汇报，及时帮助解决存在的困难和问题。建立领导干部党建带团建工作联系点。重视团干部转岗工作，保持团干部队伍的相对稳定、有序流动以及合理的年龄结构。党组织负责人要加强对团的重要工作的指导，参加团的重要会议。
（二）完善“推优”入党工作制度
基层党团组织密切配合，按照党员标准做好推优对象的培养教育工作。28周岁以下青年入党原则上应从团员中发展，发展团员入党应经过团组织推荐，使团员成为发展青年党员的主要来源，使推优成为党组织发展青年党员的主要渠道。基层党团组织要积极理顺关系，将镇（村）团组织和外出务工团组织的兼职干部，以及没有建立党组织的单位中的团干部统一纳入推优范围。
（三）落实团组织书记列席党的领导班子会议制度
严格落实《党章》的有关规定，除决定人事任免的会议外，团组织书记应列席同级党委、党委常委的会议，让团组织书记更好地了解大局，服务大局。
（四）建立考核和保障制度
把党建带团建工作纳入地方党委领导班子党建工作考核内容，每年对基层党建带团建工作进行1次检查，团建不合格，党建不评优。要真心爱护、真情关心、真诚帮助基层团干部。注意发现和树立党建带团建工作先进典型，总结推广先进经验，加强宣传表彰，形成良好的工作导向和社会氛围。要加大对团的工作物质支持和经费保障，并随财政收入的增长而增加投入，保障共青团工作顺利开展。
第1篇：中学2015年党建带团建工作总结
党建带团建工作是党在新时期进一步加强和改善党对青年工作领导的时代需求。在加强党的建设的同时加强团的建设，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，对于共青团更好的当好党的助手和后备军，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
学校的党建带团建工作，是发挥学校团队组织生力军作用的根本保证，是确保学校团建工作政治方向的重要举措，也是新时期学校思想政治工作规范化、科学化的必然要求。近一年来，我校党支部不断创新工作机制，延伸工作手臂，大胆探索新时期学校党建带团建工作的崭新思路。现将这一年来我校党建带团建工作总结如下：
一、坚持“党建带团建”的基本原则，把团建工作纳入党的基础建设
每学期初，学校党支部召开团建工作专门会议，研究如何经常深入团组织、了解团工作、指导团组织抓好团的组织建设工作，并由党支部副书记xx负责团建工作。在党组织的关心下，召开了学校第xx届学生会换届选举大会，以严格、规范的程序选举组建了新一届团委委员、学生委员，开拓进取的新一届学生会班子使团的工作面貌焕然一新。党支部将团的组织建设作为党的基础性工作来抓，对团的工作经常提出新的思路和举措，深入青年、了解青年思想动态，经常对团工作开展情况进行检查，为团建出谋划策，给团的工作指点迷津，将党建与团建工作结合起来，真正做到“以党建带团建，以团建促党建”。
二、坚持“德育为首”工作计划，明确“党建带团建”工作思路
每学期开学初，学校都要制订一个周密的党建带团建的要作计划，并将其列入德育工作总体规划。坚持德育为首，提高团建德育工作的针对性和实效性。由管理为主转化为教育为主，把教育放到突出的位置。要做到“两个一样”，即学生的行为在校内校外一个样，毕业前与毕业后一个样。从而进一步让他们的思想和行为规范去影响社会上的其他人，推动社会文明的发展。确立了党支部书记总指导、党支部副书记具体指导、团委书记自编自导的总体工作思路。
校党支部每学期要求团委围绕学校德育工作目标，开展系列德育活动。分层次、按阶段推进。举办了三月文明礼貌月系列活动、教师节庆祝活动；开展安全教育、普法知识为主题的黑板报评比活动；在学生中大力弘扬尊老爱幼、见义勇为、助人为乐、诚实守信、爱心捐助等传统美德，自觉白抵制自私自利、自暴自弃、拉帮结派、明哲保身等消极思想；在教师中大力弘扬敬业爱生、团结协作、锐意教改、淡泊名利等优秀品质，自觉纠正不思进取、不务正业、墨守成规、斤斤计较等不良思想。在加强安全教育，培养学生良好的文明行为习惯方面做了很多工作，今年我校学生总数达到3600余人，因此安全教育，培养学生的良好的文明行为习惯显得尤为重要，团委等部门高度重视，有针对性地开展了各种德育活动，确保所有学生安全、健康、和谐地发展。
三、建立“四同步”制度，健全“党建带团建”工作机制
为确保党建带团建的“四同步”，校党支部建立了一系列规章制度，如党团联系例会制度、积极分子培训制度、推优入党制度、民主评议考核团建制度等。
1、有计划的开设党课。为提高师生团员政治理论素质，校党支部有计划的开设党课，系统讲授党的性质、历史、指导思想、最终目标、现阶段任务、组织制度、纪律、党员条件等知识。
2、健全党团联系例会制度。校党支部每学期召集团委委员至少开二次会议。期初召开计划会，期中召开推进会，期末召开总结会，分别对团委工作提出总体目标，帮助解决具体困难，总结评价团建工作得失。学生团课校党支部也派员全程参与。
3、落实入党积极分子培训制度。对那些素质较好的、有培养前途的青年教职工，各党支部主动找他们谈心，交流思想；明确每位积极分子由两名党员联系培养，要他们定期向党组织汇报情况，悉心帮助其解决实际困难，并为其指优缺点及努力方向。
4、发挥团校阵地作用，加快“推优入党”的工作步伐。校团委是继往开来的群众组织，校团委委员或者是学有专长的教学中坚，或者是品学兼优的学生团干。校党支部首先根据其志愿，将他们作为入党对象，分层次培训，分季度考核；经由他们推荐其他青年教师（学生），加入入党积极分子队伍，由校团委利用团校作用，成立若干党章学习小组。每年，都有有30多名学生通过“推优入党”形式被确立为发展对象，接受党组织的考查。
5、逐步规范民主评议考核团建制度。团委委员展示着年轻教师的朝气蓬勃的精神风貌，为督促其健康成长，近年来，校党支部在师生中广泛开展民主评议考核团建工作，设立了“校长信箱”。
四、开展系列主题团队活动，拓展“党建带团建”工作空间
“党建带团建”工作归根结底要依托精干的团委班子富有创造性的工作实践。我校团委紧紧围绕学校中心工作，扎实开展了一系列主题团队活动，努力营造健康、高雅、活泼的校园文化氛围，在实践中也锻炼了自身能力。
1、深入开展丰富多彩的主题团队活动。
三月文明礼貌月系列活动，培养了学生高尚的道德品质和养成良好的行为习惯：（1）开展“我为学校添光彩”活动，组织学生参与美化校园活动。（2）办黑板报专刊，以“扬友爱互助之风，树文明规范之貌”为主题，通过黑板报的形式，加强学生的文明礼仪教育。（3）开展学雷锋社区服务活动，深入临近的新世纪、福利院、养老院、儿童院等社区做服务性工作（打扫清洁卫生等，建立了长期的帮扶活动。（4）每年一次的校园文化艺术节、爱心助学活动、青年志愿者活动，受到了社会各界的高度评价。
2、广泛开展“展青春风采”系列活动。
以校园文化艺术节为载体，坚持“弘扬主旋律、立足高品位、坚持主体性、扩大参与面”的原则，积极开展文艺、体育和学习竞赛等活动，促进学生全面发展。一是依托学校艺术团、绿芽文学社、校园广播站、英语角等多个学生社团，每学期举办好一次学生社团游园活动，充分发挥学生社团繁荣校园文化的作用。二是健全学生科技
小制作活动的运行机制，确保学生科技创新活动的开展有计划、有场所、有经费、有指导教师、有激励机制。成功举办了学生科技月活动，内容包括科技创新小制作、课件制作赛、网页制作大赛等。三是继续开展好我校传统特色的各项大型文艺、体育和学习竞赛活动，如校园文化节、文艺汇演、学生形象大赛、学生辩论赛、篮球赛、象棋赛等等。
3、建设“爱心助学工程”。
扶贫帮困工作是我校团委的一个工作亮点。从1997年起，xx中学团委就成立了“特困生助学基金”，每学期进行一次爱心捐款活动。近三年，“特困生助学基金”共收到师生的捐款达84506.3元，共有260人次受到资助。多年的爱心“内助”活动，使该校形成了“一方有难，八方支援”的良好风气，同学之间，师生之间的关系更为融洽，从而更好的促进了教风、学风和校风的良性循环。
4、结合新课程综合实践活动的内容，以社区援助点和爱国主义教育基地为阵地，广泛开展社区服务活动、社会实践活动以及革命传统教育。近年来，我校团委在学校周边的xx县儿童福利中心、xx县老人活动中心、xx县青少年活动中心、红旗居委等多个社区，设立了多个青年志愿者社区援助点；在xx县革命烈士纪念碑、xx县李坚真纪念馆、xx县八乡镇革命老区、xx市学生德育训练基地、xx市叶剑英纪念园等设立爱国主义教育基地。每年，我校累计达3500余人次参与了助老、助学、助残、助幼等系列爱心援助活动；学校团委也坚持“受教育、长才干、作贡献”的指导思想，定期组织青年学生深入各基地开展军事训练、慰问老红军、探索新农村建设、接受革命传统教育等社会实践活动，并撰写社会调查报告、社会实践论文，定期评奖，结集出版。
一份耕耘，一份收获，近年来，我校团委在学校党支部的带领下，多次为学校赢得荣誉，多次被评为省、市、县“五四红旗团委”。校团委在整个团建工作中，紧紧依靠党建优势，发扬“党有号召，团有行动”的优良传统，按照“xxxx”的要求，立足学习、锻炼、奉献的岗位，多作贡献，使团委真正成为党组织信赖，团员青年欢迎的有生命力的组织并充分发挥聪明才智，展现人生价值，努力成为促进我校社会文明进步、和谐发展的生力军。
第2篇：平谷区党建带团建工作总结党建带团建工作是长期基层组织建设实践中探索总结出来的一条成功经验。平谷区各级党团组织高度重视全区的党建带团建工作，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕全区党建工作的重心，切实把团建工作纳入党建工作的总体布局，作为全区党建工作的一个有机组成、一项经常工作认真抓好，做到了“党团建设同步抓、党团任务同步下、党团阵地同步建、党团教育同步推、党团经费同步筹、党团工作同步查”，逐步形成了“党建带团建、党团共发展”的工作格局，各级团组织的各项建设得到了普遍加强，凝聚力、战斗力和号召力得到进一步提高。
一、完善工作机制，团的建设得到了全方位发展。
1、健全责任机制。区委十分重视“党建带团建”工作，明确提出由区委常委、组织部长分管全区的党建和团建工作，并及时制定出台了《关于进一步加强党建带团建工作的意见》，在具体工作中实现了“职责、目标、任务、措施”四落实。全区各级党组织普遍建立了党建带团建工作责任制，党组织书记认真履行第一责任人的职责，各级党团组织抓协调、抓组织、抓推动，积极推进了党建带团建工作的深入开展。
2、完善管理机制。近年来，区委加强了“党带团”的工作力度，坚持“经常抓、抓经常”，并形成了工作制度。一是建立了表彰制度，每年“五四”期间对支持共青团工作的好领导，团的各类先进进行表彰奖励形成激励机制。二是建立了定期汇报制度，区委每年听取团区委工作汇报，每年听取基层党组织汇报有关共青团工作。三是建立了座谈交流制度。区委组织部、团区委就基层党团工作不定期召开领导座谈会，总结先进经验，共同探讨新情况研究解决新问题。四是建立了考核制度，团区委每年对基层团的工作进行了全面考核。把考核结果通报给基层党组织。
3、建立培训机制。为建立一支跨世纪的高素质的团干部队伍，几年来，区委组织部、团区委每年都要组织一次为期3天的基层团干部培训班。区委主要领导曾多次亲自授课，就青年干部岗位的责任，应具备素质进行讲解，为团员青年增长知识，开阔视野，提高素质和能力奠定了基础。
4、引入竞争机制。区委高度重视对团干部的选拔，几年来，不断从新毕业的大中专毕业生中选拔有文艺特长、思想活跃、在校有团工作经验的青年充实到乡、镇、局的岗位，为了使团干部的配置作到优中选优，各乡、镇、机关事业单位以机构改革为契机，引入竞争机制，使干部竞争上岗，择优录取，使团干部配备趋向合理。同时指导团区委扎实推进了村团支部书记“公推直选”、“述职评议”、“大学生村助理兼任村团支部书记”等工作，不断拓宽团干部选拔任用渠道，优化团干部队伍结构。
5、建立激励机制。按照《团章》及市委有关文件的规定，乡镇及直属单位团委书记享受了区属正科待遇团委副书记、团总支书记享受副科待遇，并把团干部到入党务工作者系列。团委（总支、支部）书记是党员的列席同级党的委员会，较好地落实了团干部的政治、经济待遇，调动了广大团干部的工作积极性。
二、抓好队伍建设，使之成为推动共青团工作发展的人才保证。
一是抓团干部队伍建设：区委组织部、团区委联合加强团干部转岗、选配工作力度，并出台文件，明确团干部转岗年龄、新任职年龄，并将此项工作列入党建工作考评体系。目前超龄直属团干部都已陆续转岗。实施了“团干部素质工程”，把团干部管理纳入党的干部管理系列，通过培训、挂职锻炼等多种形式提高团干部素质。
二是抓团员青年队伍建设：平谷区委把团员青年的思想教育既作为党的思想教育的前沿，也作为党的思想教育的重点对象去抓，做到团员和党员同步教育，同样要求。区委在制定党建规划中把青年的思想政治教育放在了重要位置，并作出具体要求，用“三个代表”重要思想在团员青年中构筑强大的精神支柱。同时党政领导带头为青年人上党课、作形势报告，使广大团员青年充分理解
党的基本路线、方针和政策，从而增强了他们贯彻执行的自觉性。
三是大力实施“推优”工程。推优工作，对要求入党的团员有培养、教育、提高的作用；对普通团员有树立先进典型，激励上进的作用；对接收“推优”对象的党组织，有不断注入新鲜血液的作用。全区各级党团组织执行有力，相互配合默契，“推优”工作逐步实现了制度化、程序化、规范化、经常化。在些基础上，全区各级党组织普遍深入开展了“党团员结对活动”，不少团员在加入党的组织后很快地成为了本单位、本部门领导工作的倚重对象和业务上的骨干力量。
三、营造浓厚氛围，优化工作环境。
党建带团建工作的深入开展，离不开各级党政部门和领导的支持。一是定期研究共青团工作。区委历来十分重视全区的基层党建带团建工作，区委每半年听取共青团工作汇报，各级党组织每年专题研究共青团工作2次，分管领导每季度听取一次团的工作汇报，团区委实行双月团干部例会制度，及时对基层党建带团建工作进行指导。通过汇报工作，使党组织了解团组织的工作情况，做到心中有数；同时也使团组织及时了解党组织对团工作的具体要求。区四套班子领导经常出席共青团举办的活动。二是团的组织建设进一步完善。通过采取独立建团、依托建团、联合建团等灵活多样的设置方式，进一步巩固和加强了农村、国有企业、机关企事业、学校特别是中学的基层团建工作，探索在经济协会等新型社会组织建立团组织。结合加强在非公有制企业中建立党组织的要求，对具备成立党组织条件的，同步建立企业的党、团组织，对不具备成立党组织条件的，团区委先行组建团组织。形成了系统的、规范的团组织管理体系。三是党团共建目标管理进一步加强。区委把党建带团建工作纳入到了“六好乡镇党委”考评体系。各乡镇党组织分别与基层党组织签定了“党建带团建目标责任书”，真正把团建纳入到党建工作重要内容。同时要求团委书记列席同级党委会议制度，让他们及时了解党组织的工作信息，了解党的方针政策，从而更好地引导共青团围绕党政工作开展活动。全区各级各部门也坚持把党建带团建工作作为一项经常性工作来抓，切实摆上工作日程研究开展，不断拓宽工作层面、落实工作措施、营造工作氛围，努力优化党建带团建的工作环境，经常通过电视、广播、报纸、互联网等各种媒体，充分利用《组工通讯》、《机关党的工作》、等各种宣传阵地，切实加强对全区党建带团建工作的典型做法、工作成效的宣传，切实反映工作成绩、加强工作交流、推动工作发展。
第3篇：管理中心党建带团建工作总结自市公园管理中心XX年成立以来，中心共青团认真学习贯彻党的路线、方针和政策，按照中心党委和团市委的工作部署和要求，带领广大团员青年，高举邓小平理论和“三个代表”伟大理论旗帜，深入贯彻科学发展观，牢固树立社会主义荣辱观，不断加强基层组织建设，增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，不断向党组织输送新鲜血液。
党建带团建是我们党的优良传统，也是党加强对共青团和青年工作的领导，推动党建工作和团建工作同步发展的有效载体，因此必须进一步统一思想，扎实抓好党建带团建工作。中心各级党团组织始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以永葆共产党员先进性为根本，不断加强团员意识教育。解放思想，与时俱进，按照有利于党组织加强对团的领导，有利于发挥团组织在建设和谐公园中的积极作用，有利于团组织服务青年成长成才，有利于增强团组织内在活力的工作原则，不断创新工作形式，探索工作思路，开创工作局面，使党建带团建带出了目标，带出了特色，带出了成效，有力地推动了中心“党建带团建”工作向前发展。
一、高度重视、上下联动，不断深化党建带团建工作
“党建带团建”是党对共青团工作领导的一种重要形式，是加强团的建设的关键。坚持“党建带团建”，能够使共青团组织的先进性在新的历史条件下得到更充分的体现，使青年的作用在新的历史时期得到更充分的发挥，更好地为党的各项工作服务，不断巩固党的基础。今年中心党委进一步加大党建带团建的工作力度，切实加强了对共青团工作的领导，把团的建设作为党建工作的重要内容纳入党的建设的总体计划，积极强化整体意识和党、团组织的密切配合，共同努力，形成合力，使团建工作在党建工作的带动下得到了同步发展。
1、明确工作方向。就是提高对党建带团建工作的认识。中心党委明确提出：要加强团的组织建设，深入落实党建带团建的各项工作任务，关键在党的组织，各级党组织不能把党建带团建工作当作负担，当作可抓可不抓的事情，而应作为基层组织建设非常重要的工作，常抓不懈。只有这样，党建带团建才能在全中心形成良好氛围，真正贯彻到基层。
2、创新工作思路。就是要不断研究新情况，提出解决新问题的新办法。按照“三个代表”重要思想要求，党要永远走在时代的前列。共青团组织是党的助手和后备军，也要走在时代前列。中心党委在研究党组织面临的新情况新问题的同时，也非常重视基层团组织建设，把加强团组织建设作为推动基层党组织建设的有机组成部分，并提出了具体的指导意见，这使得中心的党建带团建工作能够保持旺盛的活力并持续向前发展。
3、健全工作机制。就是要建立健全党建带团建的各项制度。为了切实加强对团的工作领导，深化党建带团建工作，中心党委定期听取共青团工作的汇报制度，并结合中心工作对共青团每个阶段的工作都提出了具体要求。二是团委书记参加党委中心组学习，使团组织能及时了解把握工作大局，更好围绕中心做好团的工作。四是党建带团建工作年度同计划、同总结。上述这些集中体现了中心党委在党建带团建工作中所完善的新机制。
4、完善工作措施。就是采取积极有效的措施，在实际工作抓好落实，从而保证党建带团建工作扎实有效地开展。在实践中，中心党委一是把团组织建设纳入党的组织建设之中。统一部署，统一落实，统一提高。二是把团干部、团员队伍建设纳入党的干部队伍、党员队伍建设之中。各级党组织在抓好党的干部队伍、党员队伍的同时，也要抓好同级团的干部队伍和团员队伍。
二、突出重点，落实“五抓”，大力推进党建带团建工作
党建带团建，其根本是要紧紧抓住工作中的重点问题。中心党委针对党建带团建工作中突出的重点问题，狠抓关键环节的落实，集中力量开展工作，大力推进了工作的开展。
1、抓思想建设，大力加强基层团员青年思想政治工作。中心党委要求各基层党组织把指导共青团加强思想建设摆到重要位置，努力用中国特色社会主义理论体系构筑青年一代强大的精神支柱，加强对团员青年的思想政治教育，提高团干部和团员青年的思想政治素质，增强贯彻执行党的基本路线的自觉性。在实际工作中，各级基层党组织的主要领导做到了定期给团员青年上党课、做形势报告，在组织党员学习党内文件、开展思想教育活动时，许多优秀团员和不是党员的团干部都积极地参加到学习交流活动中来。同时也加强了对青年活动阵地的建设和管理，为广大青年学习教育活动提供了必要的支持和帮助。基层党组织还充分利用业余党校、团校，加强对团员青年的爱国主义、集体主义和社会主义、马克思主义唯物论和无神论及民主法制的教育，帮助广大基层团员青年树立远大理想和坚定信念，宣传了科学精神，增强了青少年的民主法制意识，倡导了健康文明的生活方式。
2、抓组织建设，不断巩固和健全中心共青团的基层组织建设。团的基层组织是团的全部工作和战斗力的基础。中心党委要求各级党团组织，要加强分类指导，积极调整组织设置，创新工作方式，拓展工作领域，不断扩大团组织的覆盖面和在青年中的影响力，巩固党的青年群众基础。各级基层党组织在加强基层党建的同时将基层团组织建设纳入党建工作格局。目前，全中心基层“四有”团支部（即：有班子、有制度、有活动、有经费）达100％，“五优”团支部（即：班子建设优、坚持制度优、开展活动优、阵地建设优、发挥作用优）达58％。中心团委在党委的领导下，着力加强团干部和团员队伍建设，为促进市属公园发展建设发挥作用提供坚实的组织基础。截至目前，中心共有基层团委6个，团总支13个，团支部127个。
3、抓班子建设，把团岗作为党培养年轻干部的重要基地，团干部队伍是党的干部队伍的重要组成部分。把团的干部队伍建设好，不仅是团的事业发展的迫切需要，也是党的干部队伍建设的必然要求。中心党委严格团干部的选配标准，加强团干部的培养、教育、管理和作风建设，认真落实有关团干部使用、配备的规定，重视和支持团组织的集中换届工作，配齐配强团的领导班子。颐和园、天坛公园、陶然亭公园等基层党组织，纷纷通过竞争上岗的方式，把一批思想好、能力强、有潜力的年轻干部选拔到了基层团的领导岗位。以学习、贯彻、落实党的十七大精神为契机，坚持不懈地抓好各级团组织领导班子的思想政治建设。通过让团干部参加中心党委学习十七大精神研讨会等形式，加强对他们的培养力度；通过对团组织集中换届的工作给予指导，帮助解决了换届工作中的许多实际问题。
4、抓队伍建设，为党组织输送源源不断的新鲜血液，共青团是党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习共产主义的学校。加强团员队伍建设，提高团员素质，是增强团的战斗力和凝聚力的基础。中心党委要求各级团组织要加大“推优入党”工作力度。
XX年年，在中心党委和各级基层党组织的指导下，中心各级团组织在吸收优秀青年入团方面又做出了新成绩，发展181人入团。目前，中心团员已达到2599人。在发展团员的同时，各级团组织狠抓团员意识教育和团员管理，引导团员时刻不忘团的宗旨、任务，通过各种主题教育活动不断增强团员的光荣感和责任感，增强团员行使权利、履行义务的自觉性，促使团员青年在本职岗位中发挥出了模范带头作用。XX年年天坛公园吕玉欣同志荣获二十一届“五四”奖章。
推荐优秀团员作为党的发展对象是共青团发挥党的后备军作用的重要工作，也是培养优秀青年人才的有效方法和途径。在中心党委的领导下，各级基层党组织通过制定有关政策，把“推优”与发展青年党员工作衔接起来，使之成为发展青年党员的主渠道，XX年，经各级团组织共向党组织“推优入党”的团员达58人，发展38人，发展率为65.5％，“推优”发展占当年全中心发展党员人数40％。
5、抓活动开展，充分发挥共青团生力军作用。中心党委指导中心团委深入开展青年文明号、青年岗位能手、青年志愿者等共青团品牌活动。在年度创建中，中心团委开展了“微笑服务迎奥运，诚信优质创一流”青年文明号创建活动。通过开展“学习月”、“宣传月”、“展示月”、“诚信月”和“爱心月”等主题创建，组织青年职工全力投入“迎奥运服务文明行动”，锻炼奥运服务队伍、坚定奥运决胜信心。中心各级青年文明号集体在活动期间以实际行动转化首都窗口奥运培训的各项成果，积极落实北京共青团服务奥运动员誓师大会精神（
在今年5月份全市首批命名的21个“奥运先锋”先进集体中，全国级青年文明号颐和园导游服务中心光荣当选；6月份天坛公园神乐署、北京植物园温室中心、景山公园导游班又成功晋级市级青年文明号。截至目前，全中心共有33个青年班组457名青年职工参加青年文明号创建活动，其中全国级青年文明号5个，市级青年文明号5个，中心级市级青年文明号11个。两年来，共计有9名团员青年被评为“北京市青年岗位能手”。
三、工作中的不足及对下一步工作的思考
（一）还有部分团干部对党建带团建的意义认识不到位、开展工作欠缺深度和广度。
（二）党建带团建缺乏有效的载体，在解决团员青年的要求和具体问题方面做得还不够好。
（三）尚未形成党建带团建的长效机制及理论体系，理论探讨工作有待进一步加强。
第4篇：共青团党建带团建工作总结在区委的高度重视和正确领导下，东城区各级党组织始终把“党建带团建，团建促党建”作为一项重点工作来抓，着力在“带”字上下功夫，不断创新“带”的机制，改进“带”的方式，增强“带”的实效，想办法、解难题、促工作，全面推进团的各项建设。
一、“带”机制建设
1、完善领导机制。调整常委分工，明确区委副书记主抓群团工作，联系团区委。认真落实团区委书记列席区委常委会制度，保证各级团组织能够及时了解党政中心工作。坚持定期听取工作汇报制度，区委常委会每年专题听取团区委的工作汇报。主管共青团工作的区委领导每两周听取一次团区委日常工作汇报，坚持出席团的重大活动和重要会议，研究部署共青团工作，确保工作落到实处。
2、健全工作机制。坚持把团的建设纳入党的建设总体格局统筹考虑，将团的重点工作纳入区委年度工作折子，做到同规划。区委在研究和部署涉及青年问题的工作时，认真听取和采纳团区委的意见和建议，形成党团共建、党团互动的良好机制，做到同推进。区委组织部定期对团区委副职以上的干部进行政绩考核，各基层党组织和团组织定期对本单位、本系统的党建带团建工作进行检查考核，把检查考核结果纳入党建工作检查考核体系之中，做到同考核。
3、强化保障机制。财政部门每年都会在年初预算中给予团委充分的活动经费，凡特殊性重大活动还专项拨款。各级党组织牢固树立“一盘棋”思想，在经费、场所等方面给予倾斜和支持，保证团组织围绕中心大局，创造性地开展工作。
二、“带”思想建设
全区各级党组织从培养接班人的高度，实施理论武装工作，使全区各级团组织始终保持坚定的政治方向，在思想路线上与党保持高度一致。一是坚持党团共建创先争优。坚持把团组织创先争优活动纳入党组织创先争优活动的整体部署，做到同谋划、同部署、同推进，使党团组织争创目标相一致、活动载体相衔接、推进节奏相协调。二是根据青年的特点和需要开展思想政治教育。通过“解放思想谋发展青春东城建和谐”、“高举团旗跟党走我与东城共奋进”等主题实践活动，不断加强团员青年的理想信念教育。三是充分利用有效阵地开展思想政治教育。各基层党组织充分利用业余党校、业余团校等有效阵地，加强对年轻干部的思想政治教育，不断提高团员青年的思想政治素质。
三、“带”组织建设
全区各级党组织高度重视对共青团在组织建设上的支持和帮助，不断巩固和健全团的各级组织。一是重点加强非公有制企业和社会组织团建工作。，区委组织部指导团区委加大在非公有制企业的建团力度，深入实施了“15520”工程，采取独立建团、联合建团、挂靠建团、区域建团等多种模式，成立了簋街特色餐饮街、前门大街老字号、天坛美博城美容美发用品商城等联合团组织，进一步扩大了非公有制企业团组织的覆盖面。，在区委的指导下，依托党建工作力量和“三站”工作经验，重点从楼宇团建、行业团建、地域商会团建推进，不断加大规模以上非公有制企业团建力度，更广泛地团结凝聚了各个领域的团员青年。二是统筹推进社区、机关、企事业单位和学校团建工作。在研究基层党建工作的同时，认真研究部署团建工作。从组织机构、活动安排等方面做出同步考虑、同步落实，使基层团建工作健康有序发展。到目前为止，全区17个街道社区团组织覆盖率达到85%。三是以党内民主带动团内民主。大力支持团组织民主化建设的探索与实践，对团区委相继开展的建国门街道北极阁社区团委直选及和平
里街道编外团工委副书记直选工作，在选举办法、程序及运作模式上的创新给予充分肯定，并鼓励全区各级团组织进一步总结经验，使团建创新工作走在全市前列。
四、“带”队伍建设
区委组织部、区人事局、团区委联合下发了《关于贯彻〈市委组织部、团市委关于实施“北京青年英才培养计划”进一步加强青年人才队伍建设的意见〉的实施意见》，强化了青年人才特别是团干部的培养力度。一是加强培训力度。把团干部的教育培训纳入青年干部培训计划，注重选送优秀团干部到区委党校参加青年干部政治理论培训班、中青年干部政治理论培训班的学习。二是做好团干部的选拔配备。各级党组织积极开展培养选拔优秀青年党员担任团干部、培养选拔优秀团干部充实到党的后备干部队伍中的“双培”工作；做好街道团工委书记专职团干部的选拔配备，全区17个街道配齐配强团工委负责人，平均年龄28.2岁，在全市各区县街（乡）团工委负责人中平均年龄最小。三是做好团干部的转岗安排。各级党委将团干部转岗输送工作纳入到本单位、本部门干部调配管理工作中，定期研究，统筹安排。，全区各基层团组织转岗团干部25人，13名新的团干部加入，为青年干部提供了更多交流学习的机会。四是加强推优荐才的力度。加大推优力度，主动把“推优”工作与党员发展规划有效衔接，形成良好的工作机制；建立各种类型的青年人才库，深入开展“十大杰出青年”、“五四奖章”等推荐评选等活动，完善优秀青年人才脱颖而出的工作机制。
五、“带”作用发挥
以“出思路、给任务、压担子”为主要抓手，放手让团组织参与全区的中心工作，为团组织和广大团员青年提供实践锻炼的平台和展示自身价值的舞台。一是在全区重点工作中发挥作用
。奥运期间，团区委在承担我区奥运志愿者组织协调工作的同时，与区教委共同完成了奥运火炬传递6，400名观众及公路自行车赛5，345名观众的政审和组织工作。在庆祝建国60周年活动中，按照区国庆游行指挥部的总体安排，团区委圆满完成了“开天辟地”、“走进新时代”方阵组织训练。组织163名各界青年代表，圆满完成国庆61周年向人民英雄纪念碑敬献花篮活动。二是在服务全区经济社会建设中提供支持。，在区委组织部指导下，团区委承办了我区人才工作三大项目之一的“东城—高校人才直通车”活动。与北大、清华、人大、北师大等21所高校开展了合作意向书的签约仪式，实现了对人才需求和人才供给紧密衔接的引才引智模式的探索。目前合作高校共265名大学生参与了“人才直通车”暑期社会实践活动，并通过实践、调研，形成调研文章33篇、工作感想23篇，汇编成《和谐东城行——首都高校大学生暑期社会实践成果集》。截至目前，“人才直通车”项目已向全区推荐毕业生213人，通过审核、筛选，参加面试的111人。相继有清华大学、北京大学、中国政法大学等高校的优秀毕业生12人在区委组织部、区委办、区委宣传部等区属单位就业。三是在维护区域社会稳定中贡献力量。党组织充分发挥共青团联系青年的巨大优势，全区通过“东城青年职业生涯导航计划”，建立东城共青团青年就业创业见习基地，吸引全区近27家单位为300余名青年提供见习岗位。实施青年创业成才项目，成立东城共青团创业青年夜校，组建青年创业志愿辅导团，累计培训超过140小时。
党建带团建工作是一项长期的系统工程，必须常抓不懈。东城区的党建带团建工作，经过多年的实践探索，取得了一定的成效。但与新形势和新任务的要求相比，党建带团建工作还存在一些不足，主要表现在：一是党建带团建工作整体发展不够均衡。个别单位党团组织工作中的结合点还不多，工作整体发展不平衡。二是党建带团建工作机制有待进一步完善。个别单位目标管理制度、工作考核制度，团干部列席参加党政有关会议制度坚持得不够好。三是党建带团建工作载体有待进一步创新。个别党团组织活动载体比较传统，缺乏创新，没有找到开展“党建带团建”工作合适的切入点，工作亮点和特色不十分突出。
党建带团建是新时期加强基层组织建设的一条成功经验。在我地区各项工作进入新的发展阶段的形势下，如何做好党建带团建工作，加强和改进团的基层组织建设，充分体现共青团组织的先进性和时代性，是摆在各级共青团组织面前的一项重要课题。为全面掌握我地区党建带团建工作现状，了解各级团组织团员青年的思想动态，找准问题症结，寻求解决对策，2015年9月15日－9月20日，我们组成2个调研组，分别深入3个县市的乡镇（村）、街道(社区)、学校、企业、机关等基层团组织，对党建带团建工作进行了调研。一、调研基本情况此次调研范围涉及到***市、***县、***县3个县市的6个乡镇、6个街道（社区）、12个行政村、14所学校、3个企业、3个行政企事业单位等基层团组织。接受调研对象444人,其中男性163人，占总数的36.7,女性281人，占总数63.3;基层团干部98人，占总数的22.1，团员256人,占总数的57.6，其他人员90人，占总数的20.3；28岁以下218人，占总数的49,28岁以上226人，占总数的51；大专及大专以上学历90人，占总数的20.2，大专以下学历354人，占总数的79.8。共发放调查问卷444份，回收问卷415份，其中有效问卷414份。共召开团干部、青年座谈会20场次。二、党建带团建工作现状近年来，我地区各级党团组织积极探索党建带团建工作的路子，不断改善和加强了党对共青团工作的领导，逐步形成了“以党建带团建，抓团建促党建，党团共建”的工作格局，有利地推动了全地区共青团工作的全面发展。（一）党建带团建工作取得的成绩1、坚持制度推动，切实把团建纳入党建的总体规划。一方面各级团组织主动切入，争取领导，制定相应制度，硬化工作政策。另一方面各级团组织在用活用好已有政策的基础上，坚持从实际出发，出台了许多有针对性的政策，并制定了相应地工作措施，优化了团的工作环境。一是定期研究共青团工作制度。我地区各级党委层层建立了党团共建制度和联席会议制度，规定每半年听取一次团的工作汇报，并确定一名党委领导分管团的工作，一名政府领导联系团的工作。二是团干部协管制度。基层党组织在任免、调动同级团组织负责人时，严格履行干部协管程序，主动征求上级团组织意见，待征得上级团组织同意后，再由同级党组织按干部管理权限决定任免。三是推优上岗制度。大批青年人才、青年干部通过团组织的推荐，进入了重要岗位。在县市团委班子中，团委书记直接调任乡镇党政一把手的占团委书记转岗总数的50。与此同时，一大批能力强、政绩突出的乡镇团委书记纷纷提拔到乡镇党政领导岗位上。四是团员推优入党制度。要求28岁以下的团员青年入党，必须经过团组织的推荐。**街道团工委为了给党组织输送优秀人才，还制定了《推荐团员做党的发展对象的工作意见》，自团组织成立以来共向党组织推优17名，发展9名。五是团的组织建设制度。要求建有党组织、团员人数在3人以上的单位，党组织负有建立团组织的责任；未建立党组织，但具备建团条件的，其上级党团组织负有建立团的组织的责任。六是检查与考评制度。各级党组织把团建工作纳入党组织“创先争优”工作的重要内容，要求统一部署，统一要求，统一检查。七是经费保障制度。各级党组织积极为团组织开展活动创造条件，提供必要的经费支持。各县市把县级团委的工作经费纳入财政预算，并把解决好县市区团委的办公条件和工作用车问题作为一件实事来抓。机关、学校、乡镇团组织的工作经费都在行政事业费中列支。各级团的专项活动都给予必要拨款。2、坚持党建带动，整体推动党建带团建工作。加强基层“党建带团建”，根本在“建”，关键在“带”。在党建带团建工作实践中，各级党组织坚持做到了“六带”：一是带班子。各级党组织把团的班子建设作为团建“龙头工程”纳入基层组织配套建设之中。一是抓选拔。县市团委书记、副书记，乡镇、街道团委书记严格按照必须是年龄在28周岁以下、具有大专以上文化程度的优秀青年干部的要求进行配备。目前，全地区各级团干部配备率达到100；在村团支部书记的配备上，推行“三位一体”配备模式，坚持“两轻、三高、两强”标准，村团支部书记“三位一体”配备率达到76。二是抓培训。各级党组织把团干部的培养教育纳入党的后备干部培养教育之列，利用各级党团校等阵地，加强培训教育，还采取上派、下派、外派学习等方式，提高团干部的实际工作能力。三是抓管理。党组织都与同级团干部签订工作责任状，将工作考核结果作为衡量团干部德、能、勤、绩的依据，并与他们的奖惩和使用挂钩。二是带队伍。全地区各级党组织积极指导共青团健全和完善各项制
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