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江西丰城工业园区安全生产管理制度
目 录
第一部分：综合监管职责
一、工业园区管委会安全监管职责
二、工业园区安全生产办公室安全监管职责
三、工业园区管委会各部门安全监管职责
第二部分：企业安全生产职责及制度
四、工业园区各企业相关人员安全生产职责
五、工业园区建设项目施工单位安全生产职责
第三部分：安全生产监督管理制度
六、工业园区安全生产监督检查制度
七、工业园区安全生产事故及重大事项报告和处理制度
八、工业园区安全生产教育管理制度
九、工业园区安全生产例会制度
十、工业园区安全生产台账管理制度
第一部分：综合监管职责
一、工业园区管委会安全监管职责
（一）认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，执行国家有关安全生产法律、法规，落实安全生产各项措施，防范重特大安全事故的发生。
（二）加强对园区开发建设安全工作的领导，将安全生产工作纳入园区开发建设的发展规划，与园区开发建设工作同步规划、同步部署、同步推进，促进安全生产与开发建设相协调。
（三）根据园区开发建设的总体进度，研究制定年度性、阶段性的安全生产工作目标、工作思路和主要任务，分解任务、落实责任。
（四）每季度至少召开一次安全生产工作会议，研究和协调园区开发建设中安全生产方面出现的新情况、新问题，并指导、督促相关措施的落实。
（五）协调组织各负有安全生产监管职能的部门加强安全生产监督管理，查处安全生产违法违规行为；对发现的重大安全生产事故隐患，应当立即召集有关部门和单位研究并落实整改措施。
（六）完善应急救援预案，落实应急救援措施，开展应急救援演练，减少人员伤亡和财产损失。。
（七）保证安全生产的投入，落实应急救援措施，防止和减少安全事故。
二、工业园区安全生产办公室安全监管职责
（一）组织起草园区安全生产方面的规则、规程、措施；分析、预测园区安全生产形势，研究、协调和解决安全生产中存在的重大
问题；制定园区安全生产发展规划、年度安全生产目标、阶段性工作目标、主要任务和实施方案，并组织实施；分解园区安全生产任务、落实责任。
（二）定期组织安全生产检查，排查安全生产事故隐患，并督促企业及时进行整改。
（三）负责园区生产安全伤亡事故统计和分析工作；依法参加安全生产事故的调查处理和办理结案工作，并监督事故查处的落实情况；研究制定园区安全生产应急救援预案，组织、指挥和协调园区内安全生产应急救援工作。
（四）组织园区安全生产宣传教育工作，及时宣传贯彻落实国家、省、市有关安全生产的法律法规；督促生产经营单位主要经营管理者、安全管理人员、特种作业人员依法参加上级安全监管部门组织的安全资格培训。【工业园区安全管理】
（五）负责监督管理园区企业的安全生产工作；依法监督园区企业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动保护用品的安全管理工作。
（六）依法监督检查园区新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况；依法监督检查生产经营单位作业场所职业卫生情况和重大危险源监控、重大事故隐患的整改工作，依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位。
三、工业园区管委会各部门职责【工业园区安全管理】
（一）按照各自职能分工，认真履行安全生产监督管理职责；落实专门人员负责园区开发建设的安全生产监督管理。
（二）及时了解掌握园区开发建设进展情况，确定本部门职能范围内的工作目标、要求和具体工作计划、工作措施，并报园区管委会安全生产办公室。
（三）及时了解掌握园区开发建设中安全生产方面出现的新情况、新问题，研究、制定并落实相关对策措施，重要情况和重大问题应及时报园区管委会安全生产办公室。
（四）立足服务，积极献计献策，主动帮助解决园区开发建设中的安全生产专业技术方面的困难和问题。
（五）强化日常监督管理，及时发现并制止违法违规行为；及时发现事故隐患，督促、帮助落实整改措施。
（六）加强联系沟通，密切协调配合，形成良性互动的安全生产监管机制。
第二部分：企业安全生产职责及制度
四、工业园区各企业相关人员安全生产职责
（一）企业主要负责人安全生产职责
1、对本企业安全生产全面负责。
2、保证国家和企业有关安全生产的法律法规、标准和规章制度在企业的贯彻执行，落实各岗位职责和各项安全技术措施，及时发现和纠正“三违”现象，确保安全生产。
3、把职业安全卫生工作列入议事日程，做到“五同时”。
4、组织制订并实施本企业安全应急预案、安全管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施。
5、组织对新入厂员工进行安全教育和班组安全教育，对职工进行经常性的安全意识、安全知识和安全技术教育，开展岗位技术练
兵，定期组织安全技术考核和应急预案演练，组织并参加班组安全活动。
6、每周组织一次安全检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态，并教育职工加强维护，正确使用。
7、组织开展各项安全生产活动，总结交流安全生产经验，表彰并奖励先进班组和个人。
8、对本企业发生的事故要坚持“四不放过”的原则，及时报告和处理，负责保护事故现场，防止事态扩大。
9、负责对直接作业环节作业许可证的申请或审批，组织落实好各项安全防范措施。
10、建立安全管理网络，发挥专、兼职安全管理人员的作用。
11、建立健全干部值班制度，做到24小时有人管生产、管安全。
（二）分管生产副职安全生产职责【工业园区安全管理】
1、对本企业安全生产负直接责任。
2、组织职工认真执行国家、集团公司和企业有关安全生产的法规、标准和规章制度，坚持生产与安全“五同时”。
3、在保证安全的前提下组织指挥生产，及时制止违反安全生产制度和安全技术规程的行为。
4、在生产过程中发现不安全因素、险情及事故时，应果断正确处理，立即报告主管领导，并通知有关职能部门，防止事态扩大。
5、贯彻执行工艺操作纪律和操作规程，杜绝或减少非计划停工和跑、冒、串事故，实现安、稳、长、满、优生产。
6、负责组织安全检查。
论工业园区的安全管理
摘要：在我国工业园区作为区域经济发展的新焦点，如雨后春笋般兴盛起来。工业园区的安全管理与一般工业企业的安全管理有共同点，但也存在不同点，工业园区如果发生安全事故，由于企业集中，损失和影响都比较大，因此如何抓好工业园区安全管理，是各地政府主管安全领导和工业园区领导非常关心的问题。本文针对工业园区的安全管理做一些研究工作，对工业园区的安全管理工作的重点内容进行归纳，努力探索工业园区安全生产监督和管理的有效途径和长效机制。
关键词：工业园区;安全管理;长效机制
1、工业园区安全管理现状
工业园区是一个国家或区域的政府根据自身经济发展的内在要求，通过行政手段划出一块区域，聚集各种生产要素，在一定空间范围内进行科学整合，提高工业化的集约强度，突出产业特色，优化功能布局，使之成为适应市场竞争和产业升级的现代化产业分工协作生产区。我国的工业园区包括各种类型的开发区，如国家级经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、出口加工区以及省级各类工业园区等。
近年来，工业园区发展迅猛，各类工业园区组织形式多样化，园区规模大小相差悬殊，管理模式不尽相同，安全生产管理水平参差不齐。部分园区的安全生产管理存在不规范、不统一和不到位的现象，园区的安全生产监管机制尚未完全理顺。
安全生产基于安全管理，安全管理是个系统工程，千头万绪，抓不住重点，不仅工作量大难以适应，而且事倍功半，难以达到目的。根据《中华人民共和国安全生产法》，对辖区范围内企业的安全生产，除职能部门的行使监督管理职能⑴，政府应牵头做好定期安全检查、重大危险源的监控、应急救援预案的编制和演练这三项重要工作。
2、安全生产检查
安全检查是安全生产管理的重要任务，是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，保持安全生产必须条件最佳状态的重要手段；是了解安全生产真实情况，发现问题及时决策的主要依据；是进行安全性评价、危险源评估的前提与基础。
2.1安全检查的要求
⑴检查标准
每次组织安全检查前，必须制定检查标准，现阶段相关法律法规的执行情况，
一、总体要求和工作目标
严格按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，把集中开展大检查作为当前安全生产工作的首要任务，全面深入排查治理各类安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全监管举措，牢牢把握制定方案、动员部署、排查整治、落实整改方案、落实整改措施、落实整改责任人、总结检查整改成效、建立长效机制等重点环节，全面摸清安全隐患和薄弱环节，坚决、及时、彻底排除重大安全隐患，依法关闭取缔非法违法生产经营建设企业，增强全社会安全意识，进一步提升安全生产保障水平，确保园区安全生产持续稳定好转。
二、检查范围
园区范围内所有行业领域、所有生产经营建设单位和人员密集场所，重点检查危险化学品、“八大行业”、消防、道路和建筑施工、特种设备、食品药品加工等人员密集场所。坚持“五个突出”：突出检查事故多发频发的重点行业领域；突出检查消防、危化等重点行业领域；突出检查人员密集场所；突出检查农民工等人员集中的劳动密集型企业；突出检查本企业反复发生、长期未得到根治的重点问题。
三、检查内容
（一）生产经营单位
在全面检查的基础上，重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范，安全规程、管理制度是否建立健全，安全要求、岗位责任是否落实到位等情况，以及工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。除按照园区《关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》（上安发[2016]10号）所规定的20个方面之外，同时明确以下八方面重点内容：
1．安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况；落实“安全第一、生命至上、保护职工生命作为最重要的职责”的情况。
2．安全生产法律法规、标准规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；作业现场安全监督检查情况；新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制订执行情况，以及依法履行安全设施“三同时”制度情况；外来施工队伍（承包商）安全监管情况等。
3．设备设施管理情况。重点检查特种设备、泄压、防爆、阻火、防雷、防静电、报警、电气、消防、机械（包括冲压、传动、转动装置）、危险物品设施（包括生产、储存、运输、使用、包装、废弃）、安全警示标志、安全出口、建筑物等设备设施的管理情况；对存在较大危险因素的生产经营场所、重点环节和部位以及重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建立与防范措施落实情况。
4．作业场所环境管理情况。重点检查作业场所是否设置在不符合安全条件的通天房、违法棚屋等场所内；生产环境布置是否合理、通道是否畅通、照明是否完好；生产、生活和储存区域的安全距离是否符合要求，是否存在“三合一”现象；防止粉尘、毒物、噪声、辐射、高温等职业危害的措施是否到位；爆破、吊装、高处悬挂、有限空间、焊接、交叉作业、动火作业等危险作业的安全措施是否落实到位。
5．隐患排查治理情况。企业按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安全监管总局令第16号）开展隐患排查治理和纠正违章违规行为情况及对排查出的隐患及时进行整改落实情况。
6．应急管理情况。建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况；对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
7．安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况。
8．高温安全措施的落实情况。开展高温隐患排查，加强重大危险监测监控情况，高温重点行业（领域）各项安全防范措施是否落到实处；强化安全生产应急管理，健全完善预防自然灾害引发事故工作机制情况。
（二）重点行业领域“打非治违”和专项整治
1．危险化学品：贯彻落实《省化工企业安全生产五十条禁令》情况；危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节隐患排查治理情况，重点区域、危险工艺、危险产品和重大危险源的监控情况；危险化学品企业建设项目“三同时”手续是否齐全；对重大危险源装配安全监控系统情况；对涉及危险化学工艺装配完善自动控制系统有效运行情况；危险化学品生产、经营、储存、运输单位建立完善化学事故应急救援预案情况，并报市县两级安全生产监督管理部门备案及是否定期组织演练情况。
2．消防：以人员密集场所及劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、高层地下建筑和“三合一”、“多合一”场所为重点，开展消防安全专项整治情况，重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。
3．道路交通：重点排查企业员工上下班接送车辆的安全隐患，厂车是否存在超员超速超载情况，排查员工上下班骑电动车、摩托车是否配戴头盔情况，排查企业对员工交通安全教育情况等。
4．建筑施工：建设、勘察、设计、施工、工程监理等单位安全生产责任制落实情况；施工现场安全管理，排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患情况；落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况；查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况。
5．食品药品加工：涉及危险化学品使用设施、设备、安全附件的安全检查情况，重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。
6．特种设备：特种设备使用单位安全主体责任落实情况；工业园区制冷行业、化工行业压力容器、压力管道安全隐患排查治理情况；建筑领域起重机和场内专用机动车辆整治情况；严厉打击非法违法违规特种设备生产、使用、充装行为情况。
（三）园区各企业
除按照园区《关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》所规定的八个方面之外，同时明确以下七个方面的重点检查内容。
1．贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署、规定要求和中央、省、市领导同志一系列重要指示指示精神情况；贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神，部署安全生产大检查活动等重点工作情况。
2．落实安全生产大检查工作责任，组织企业开展自查自纠情况；全面掌握重大事故隐患和重大危险源，落实整改和监控措施情况；加强隐患排查治理长效机制建设情况。
3．道路交通运输、建筑施工、消防和燃气安全等其他重点行业（领域）专项整治情况。
4．加大监管力度，建立和完善联合执法机制，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为和查处事故瞒报、谎报行为情况。
5．加强应急机构和应急队伍建设情况；建立和完善生产安全事故的预防、预警、预报应急机制情况。
6．高温开展安全监管、检查落实情况。
7．按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，开展事故查处情况；严格依法追究责任情况；各类防范措施落实情况。
四、检查职责分工
1．危险化学品、职业卫生、交通等安全检查由肖欠根负责配合安监局、卫生局、交警大队组织实施；
2．消防安全检查由胡发林负责配合消防大队组织实施；
3．在建重点工程、建筑施工安全检查由罗卫华负责配合建设局、安监局组织实施；
4．特种设备及食品药品加工安全检查由聂四明负责配合县质监局、县药监局组织实施；
五、检查方式
大检查采取企业自查自纠、行业（领域）主管部门复核检查和园区督查相结合的方式进行，以企业自查为主。具体分三个阶段实施：
（一）企业自查自纠阶段（6月20日—7月10日）。各企业必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大检查。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，严格细致，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台帐，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果，都要经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，接受职工群众监督。企业自查自纠情况于每月10日前上报给各蹲点干部或行业管理部门。在企业自行排查整治的同时，园区和行业主管部门要组成督查组，采取抽查、明察与暗访、综合及专业检查相结合等方式对辖区内、行业内的各类企业、单位加强全面检查。特别要对近两年来因非法违规行为被处罚处理过的企业进行重点排查。
（二）集中整治和重点抽查阶段（7月11日—8月31日）。在企业自查整改的基础上，园区管委会各蹲点干部和有关行业主管部门按照“谁蹲点谁负责、谁主管谁负责”的原则，要层层组织指导和监督本蹲点企业进行全面检查督查，对事故易发、频发、多发的企业和行业领域开展重点督促、检查。要开展安全检查的全过程进行督查、抽查，组织互查，开展专项检查、督导。并将检查整改情况按时间要求书面园区管委会安委办。
（三）园区安委办组织督查阶段（9月1日—9月20日）。为推动各企业各蹲点干部安全检查和重点整治工作取得实效，园区将组织4个督查组分别深入到危化品企业、纺织、制鞋等消防重点企业，特种设备使用企业，在建工地开展督查，具体安排如下：
各督查组要严格按照园区《关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》所规定的检查职责，通过听汇报、查资料、看现场，明察暗访、突击夜访、重点抽查、回头检查等多种方式和途径，实实在在了解掌握各企业开展安全检查的情况、取得的实效、存在的问题和解决的办法措施，并将督查情况分别于7月20日、8月20日、9月10日报园区安委办，督查结果将全园区通报并作为2016年安全生产目标责任考核的重要内容。同时，各企业要按照6月20日园区安全生产工作会议要求，认真做好迎接上级督查组对我县开展安全生产大检查情况督查的各项准备工作。
第2篇一、指导思想
全面落实科学发展观，牢固树立“既重金山银山，更要绿水清山”的发展理念，坚持“生态立园、绿化发展”，按照省委、省政府提出的建设“森林园区、花园厂区、生态社区”工作思路，从发展循环经济，实现可持续发展的高度，将创建花园式工厂与发展生态化工业相结合、与生态环境保护相结合、与发展循环经济相结合，改善综合配套环境，促进园区经济发展和人与自然的全面协调、可持续发展。在巩固现有的园区绿化的基础上，重点抓好通道绿化的提升和园区新建成区域主干道路、广场花坛绿化。
二、基本原则
1、统筹规划原则：结合园区的总体规划、环评报告、产业定位、企业特点和环境条件，充分考虑企业与园区可持续发展的需要，以制定《工业园区景观规划》为基础，为园区企业设计效果图提供参考，做到厂区内外统筹兼顾，景观协调悦目。
2、坚持与园区特色相结合原则：充分考虑到园区地形、土质特点、生态环境等情况，因地制宜、突出特色以乡土植物为主，科学选择适应性强的树种进行栽植。
三、工作目标
1、抓好通道绿化提升
2、开展“森林园区”创建
（1）创建范围：工业园区已建成区域内。即：
（2）目标任务：行道树栽植全冠樟树，胸径大于10厘米，3-3.5米分支，2米以上冠幅，土球不小于70厘米。绿化行道达14080米，5米间距栽1株，计划栽种樟树约2800余株。主入口休闲广场以景观树栽植为主。
（3）工作要求：在2016年3月之前完成
四、工作步骤
1、规划设计：聘请具有资质的专业部门进行规划设计，要求在7月10日前完成效果图，在7月25日完成施工图工程预算。
2、前期工作：对各通道绿化现状调查和部分地段的土方平整及路沿石的补砌筑工作。
3、在2016年3月之前完成苗木栽植和补栽工作，2016年4月进行全面验收。
五、具体措施
1、强化组织领导
2、分片包干抓落实。
为使各项工作落实到实处，将园区绿化提升工作具体分成三个实施组，主要负责苗木栽植及有关协调工作。
3、严把质量关。
①严把整地打穴关，要开沟排水，大空栽苗。②严把苗木质量关，按照合同和规划要求验收苗木规格和质量。③严把保养关，苗木栽植后要及时进行浇水，修剪，防冻等处理，确保苗木成活率达90%以上。
第3篇一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，学习贯彻县委、县政府优化经济发展环境“十八条”规定，以“亲商、爱商、富商”为服务宗旨，着力构建优化发展环境的长效机制，努力营造效率高、服务优、诚信佳的工业园区发展环境。
二、目标任务
一是深入学习宣传贯彻好“十八条”，把“十八条”精神实质融入到园区全体干部职工的具体工作中，使之内化于神，外化于行。
二是着力破除园区在优化经济发展环境方面存在的突出问题，切实解决一批企业反映强烈的热点、难点问题，使园区成为客商投资的热土，成为发展环境最优的园区。
三是建立长效机制，营造浓厚的氛围，使优化经济发展环境打造成永不竣工的工程，促进园区经济更好更快发展。
三、主要措施
1、开展专题学习讨论活动。及时召开专题学习讨论会，由主领导带领全体干部职工逐条学习“十八条”，围绕“优化环境，我该做什么”的问题开展讨论。园区全体班子成员及干部职工要紧密结合实际，撰写心得体会，确保将“十八条”的精神和内容学深学透。
2、开展宣传“十八条”活动。在主要路口制作优化发展环境永久性大型标语牌，充分利用好平面媒体的宣传平台的作用，单位将拿出版面制作优化环境公益广告，充分利用横幅、标语、专栏等宣传媒介向企业大力宣传“十八条”内容和意义。
3、开展效能服务进企业活动。以贯彻“十八条”为契机，园区全体干部职工要深入企业开展“三送”活动，即送政策，把“十八条”规定小册子送到每个企业；送服务，园区干部职工到企业走访座谈，倾听企业诉求，查找服务方面存在的薄弱环节，对企业提出的具体问题进行梳理汇总，能当场解决的及时解决，个人解决不了的及时向单位汇报，每位干部职工要在9月20日前为企业解决2-3个实际问题；送祝福，利用“双节”即将到来的机会，将祝福送给客商，使客商过一个快乐舒心的佳节。
4、开展自查自纠活动。对照“十八条”所列的11个严禁65个不准开展自查，领导干部、党员要带头自查，重点查找干部工作作风中的“庸、懒、散”，领导作风中的“假、浮、蛮”，为政不廉的“私、奢、贪”等影响发展环境方面的突出问题。按照“有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题”的要求，对发现的问题及时抓好整改落实。
5、开展优化经济发展环境承诺活动。本单位以落实“十八条”规定的具体措施为主要内容，向社会作出公开承诺，接受社会监督。园区内设各部门向管委会作出承诺，接受单位干部职工监督。
6、成立优化经济发展环境组织。为确保“十八条”规定落到实处，园区成立优化经济发展环境领导小组。
工业园区2015年度安全生产工作要点
为全面贯彻党的十八大会议精神，结合省、市、区安全监管局工作部署，现就园区2015年度安全生产工作思路和重点工作安排如下：
一、 指导思想
以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实国务院、省、市、区关于安全生产工作的部署和要求，坚持以人为本，科学发展、安全发展，以落实企业主体、监管主体和从业人员安全生产责任为主线，深入扎实开展“安全生产年”活动，全面推进安全生产各项工作，有效遏制各类生产安全事故的发生，促进园区安全生产形势进一步稳定好转，为园区经济平稳较快发展创造良好的安全环境。
二、工作目标
健全安全生产监督检查体系，完善企业各项安全生产制度，确保全年不发生死亡事故，努力减少一般事故，安全生产基层、基础工作进一步加强，园区安全生产形势持续稳定向好的方向发展。
三、工作措施
1、强化企业安全生产主体责任。以政策为引导，以执法为手段，坚持监管和服务并举，监督企业严格执行《安全生产法》和国发[2015]40号等安全生产法律法规及文件精神，依法依规加强安全生产，加大安全生产投入，健全安全管理机构，加强班组安全建设，严格现场安全管理，切实排查整治安全隐患，实现安全生产。
2、全面推进安全标准化创建工作。按照省、市、区政府确定的工作要求及贵政办明电〔2015〕26号文件《关于下达2015年工贸行业安全生产标准化创建达标工作任务的通知》的目标，今年完成重庆啤酒安徽九华山有限公司等13家规模以上企业全部达标的任务。
3、严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。贯彻落实区政府办公室《关于印发<池州市**区工贸行业建设项目安全设施“三同时”监管管理实施意见（试行）>的通知》（贵政办[2015]89号）的精神，认真做好工贸企业建设项目安全设施“三同时”工作，加强在可行性研究、初步设计、安全设施竣工验收等环节的监督管理，从源头上消除事故隐患，提高建设项目本质安全水平。
4、加强职业健康监督管理。认真贯彻新修订的《职业病防治法》，坚持以作业场所职业病危害申报工作为切入点，稳步推进园区作业场所职业健康监督检查工作，督导企业进一步完善职业健康管理制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施，改善工作场所作业环境，保障职工安全健康权益。
5、深入开展打非治违工作。进一步加大打非治违的宣传和打击力度，强化措施，联合执法，营造严厉打击非法行为的浓厚氛围和强大声势，切查工贸行业内的非法违法生产、经营和建设行为。针对排查出的管理漏洞和缺陷，进一步完善落实安全生产各项制度，通过制度建设纠正有法必依、有章不循、责任不到位等现象。
6、深化重点行业和领域专项整治。危险化学品：全面开展危险化学品安全管理现状普查评估，严格安全“三同时”许可；建筑施工：强化建筑工程参建各方安全生产主体责任落实，特种作业人员一定要持证上岗，严密排查治理建设中涉及的深基坑、高大模块支撑体系、起重机械、吊罐、脚手架等设施设备安全隐患，打击超越资质范围承揽工程、违法分包转包等不法行为；消防安全：重点加强人员密集场所，“三合一”、“多合一”生产经营单位的隐患排查治理，严格人员密集场所、重点工程消防审批，未通过消防验收的企业决不允许生产；其它各行业领域结合行业实际和季节特点，加大执法力度，有重点地开展安全生产整治活动，提升专项治理行动效果，确保行业安全生产形势稳定。
7、严格隐患排查治理。坚持园区安委办每月隐患排查治理常态化机制，落实企业安全隐患自查自纠自报制度，逐级推动企业建立从企业主要负责人到每个员工的隐患排查治理和监控责任制。对已查出的重大隐患按照“五落实”的要求，加快治理进度；对重大隐患长期得不到治理或不符合安全生产条件的企业，要坚决停产整顿，整顿后仍达不到要求的坚决依法予以关闭。
8、加大小企业监管力度。制定、完善《园区2015年度企业安全生产目标管理考核细则》，以强化企业安全生产主体责任为重点，督促和帮扶园区中小企业建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全保障体系，夯实中小企业“双基”工作，保证安全生产所需资金投入，推动中小企业安全生产技术创新和管理创新，全面提高安全素质。
9、建立健全应急预案体系。建立和完善覆盖园区各行业、各重点企业的预案体系，抓好园区与企业之间应急预案的相互衔接，组织应急预案演练，提高应急响应能力。企业要建立应急演练制度，规范开展应急演练，高危行业企业每半年至少组织一次综合或专项应急演练，车间（工段）、班组的应急演练要经常化。演练结束后要及时总结评估，针对发现的问题及时修订预案、完善应急措施。
10、扎实开展安全生产培训教育。一是加强入园企业广泛深入宣传安全生产知识，执行新员工“三级教育”制度，大力开展全员安全素质培训，增强职工的安全意识；二是加强安全监管人员业务知识培训，增强服务意识，创新安全监管方式，提升安全监管效能；三是组织开展好“安全生产月”“安康杯”“青年安全生产示范岗”及安全生产知识竞赛等系列活动。
11、严肃事故查处，以事故教训推动工作。严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，加强事故调查处理工作，加强事故原因的全面分析，制定有针对性的防范措施，事故的责任追究突显企业有关责任人的责任。
一、总体要求
1、深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，强化安全生产“底线”思维和“红线”意识，增强安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感。以科学发展观为指导，坚定不移地贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以落实和强化企业安全主体责任为重点，以事故预防为方向，以规范生产秩序为保障，以科技进步为支撑，抓好企业安全防范、应急救援、培训教育、专项整治、安全监管队伍建设等环节，以促进园区安全生产形势持续、稳定、好转为目标，为赣南苏区振兴发展营造更加安全稳定的环境。
二、明确目标
实现园区企业安全生产监管体系建设规范有序；实现企业安全生产“零死亡”。
三、强化责任
1、从严督促企业落实主体责任。各类企业必须按《中华人民共和国安全生产法》的规定建立安管机构，配备专、兼职安管人员，建立有效的安全管理制度和严格的岗位安全操作规程，层层签订责任状。
2、进一步提升标准化工作质量。组织开展达标企业“回头看”与“抽查”工作，在达标企业中深入开展现场规范管理和“反违章”活动，力争新增10家企业达到三级标准。
3、开展企业清洁生产审核工作。力争5家以上规模企业通过清洁生产审核。
4、严格事故调查处理。及时掌握与定期分析园区安全生产形式及趋势，发生事故，严格事故调查处理，积极协助县安委会相关组成部门做好事故调查及上报工作。
5、加强部门协调沟通，做好日常工作。积极协助相关职能部门做好各项工作，跟踪相关职能部门下发企业的各项整改落实情况。
四、强化检查
1、督促建立完善隐患排查治理体系。完善隐患排查工作机制，继续在7月份开展“隐患排查月”活动，建立和规范隐患报告与跟踪督办等相关制度，明确隐患“零报告”、“一案一档”、“跟踪督办”和“自查自纠”等操作规范，全面完善隐患排查治理工作体系。
2、重点加强危险源管控安全。实行重大事故隐患、重点危险源管控，危险源备案制和台帐制，确定专人，完善措施，严密监控，严格管理，配齐配足相关安全防护设施和防护器材，要时刻重视每一个环节，高度关注每一个隐患疑点，做到早发现、早报告、早处理，防早、防小、防患于未然，确保重点危险源安全可控，不出事故。
3、协助开展专项整治和检查。协助相关职能部门开展道路交通、建筑施工、职业病、消防、危化品、特种设备、供电等方面或领域的专项整治检查活动。
4、牵头开展园区各项检查。牵头开展春节元旦期间、“两会”期间、安全月、汛期、中秋国庆期间、冬季等特殊敏感时期的安全大检查。
5、6月份开展“安全生产月”活动。
6、牵头开展2次以上入园企业将生产部分厂区、厂房、车间、办公楼等外租生产经营方面的专项检查。
五、强化监管
1、完善企业基本信息数据。按照“一企一档”的原则，年内完成所有入园企业企业基本信息数据登记工作，并结合企业变更和日常监管情况，及时更新、调整数据库内容，切实保障各类企业数据的真实、准确、完整、有效。
2、严格开展执法检查。积极协助、配合相关职能部门开展安全生产执法检查，组织开展工伤事故单位的专项检查，建立暗访抽查制度。
3、切实规范执法行为。坚持依法行政、规范执法，继续完善执法联动机制，自觉接受广大企业和群众监督，做到监管与服务相结合、执法与疏导相结合、处罚与教育相结合。
4、公布“12350”安全生产举报电话，通过奖励的方式，鼓励民众举报生产安全事故、重大安全隐患、非法违法生产经营等方面的案件，拓宽预防安全生产事故举报渠道。
5、加强应急救援能力建设。完善安全生产各类应急预案，依托区内重点生产建立1支专业应急救援队伍，修订救援预案，强化物资储备，建立健全应急响应、联动互动、指挥协调机制。7月份，组织园区1-2个达标企业开展实战应急演练，不断提升理论水平和实战技能。18、协助各类保险机构扩大企业安全责任保险覆盖面。采取市场运作、政府引导的方式，引导和督促保险机构规范服务，为投保企业提供优质的风险管理服务进一步增强企业抵御各类安全生产事故风险的能力。
六、强化宣教
1、强化安全生产培训考核。加大对企业三项岗位人员法定培训与考核力度，力争全年培训各类人员不少于200人次。
2、加强安全文化建设。开展全国第十三个“安全生产月”宣传活动，开展现场咨询，普及安全生产基本法律知识，推进开展“安全文化示范企业”建设活动。
七、强化队伍
1、大力提升安监效能。坚持以增强队伍能力为核心，以提升工作绩效为重点，以优化队伍作风为抓手，加强对园区监管人员“依法监管能力、隐患治理能力、应急救援能力、研判预警能力、文明执法能力。
2、加强机关内部建设。理顺机关内部职责，按照“方便企业、方便群众”的原则，整合优化资源，提升管理效率。扎实开展群众路线教育实践活动，加强思想理论建设。开展安全生产理论、管理、执法检查等业务培训，加强业务建设能力。严格遵守中央八项规定，加强廉洁自律建设。
文章标题：分管工业安全副区长述职报告
2015年以来，按照区政府分工，我协助区长分管工业、安全，2015年5月后又分管统计。根据考核要求，现将2015年以来的述职如下：
一、分管完成情况
（一）工业经济
2015年以来，我区深入实施工业强区战略，以园区建设为载体，以项目建设为支撑，依托资源优势，加强招商引资，强化运行调度，进一步扩大工业经济增量，全面提高运行质量，全区工业经济继续保持了快速、高效的发展势头。预计到年末，全区工业增加值由2015年的4.84亿元发展到18亿元，年均增长38.9，其中：规模以上工业增加值从2015年的1.54亿元发展到12.8亿元，年均增长69.8；工业经济效益综合指数达到222，比2015年的107.7点增长114.3点。规模以上企业总量迅速壮大，目前，全区规模以上工业企业发展到37家，比2015年末增加19家。
一是积极营造加快发展工业经济的浓厚氛围。按照区委、区政府关于加快工业经济发展的有关要求，积极组织实施好“工业经济发展年”活动，制定了方案，明确了发展目标，确立了重点，落实了各乡镇、街道和有关部门的责任，强化了措施，并累计对鸡冠子山多金属矿、车户沟多金属矿、太平地油气田开发等22个重点企业、项目实行了处级领导包扶责任制，实施了专项推进战略，在全区上下形成大力发展工业的浓厚氛围，有力地加快了一批重点项目的建设步伐。
二是加强引联合作，努力扩大工业经济投入规模。围绕开发优势资源、盘活优势资产，组织有关部门有针对性地外出考察招商，加强引联合作，扩大利用外资规模，先后成功地引进大连四合房地产、北京绿田园、沈阳慧维集团、中钢集团、北京国能集团、天津大福集团等一批有实力的企业。四年累计引进投资规模超过50万元的工业项目112个，实际到位资金达到37.2亿元，这些资金的投入，进一步缓解我区工业项目建设资金不足的压力.
三是培育后劲，努力加快项目建设步伐。围绕持续扩大工业经济投资规模，培育工业经济发展后劲，继续加大了协调，强化了服务，及时协助企业和项目单位解决建设中的用地、供水、环保及资金等方面的困难和问题，支持企业加快建设进度，碾子沟矿业采选扩建、金鑫矿业一期、国维矿业一期、东山风电开发、博恩药业技改、赤阳春循环经济、安凯工贸新建、北工合金钢公司改造等一批发展潜力大、辐射带动力强的新建、技改、扩建项目顺利建成投产，积极培育了工业经济发展新的增长点。四年来，全区累计实施投资规模超1000万元的新改扩建项目达到58个，实际完成投资达到26.3亿元。
四是打造平台，继续完善工业园区的载体功能。经过积极协调，工业园区作为桥西经济技术开发区的功能区得以保留；积极参与安庆工业项目区规划建设；鼓励和支持条件较好的乡镇建设各具特色的工业项目小区，促动乡镇工业经济迅速发展。
五是加强协调调度，确保工业经济的平稳运行。努力加强对重点企业、重点项目的监测分析，全面准确把握工业经济运行动态，科学判断工业经济发展走势，支持企业平稳运营；积极协调金融部门扩大对我区优势企业和重点项目的贷款规模，提高信用等级，推进诚信建设；支持和鼓励企业加强引进了实用技术、专业技术人才和管理人才，引导企业提高了经营管理水平。
六是挖掘潜力，乡镇工业呈现良好发展势头。积极引导、协助各乡镇、街道结合本地实际，集中优势力量，立足矿产资源、农畜产品资源开发，挖掘发展潜力，乡镇工业得到了较快发展。
（二）安全生产
坚持“安全第一，预防为主”的方针，切实加大安全生产监管力度。
一是积极组织安全生产的常规监管。认真贯彻落实了全国、自治区和赤峰市的安全生产会议精神，及时召开了全区安全生产会议，全面部署我区的安全生产，确定重点，明确责任目标，指导全区的安全生产有序展开。明确了各乡镇、单位安全生产责任，实施了一把手负总责制度，促进安全生产规范化、制度化。积极组织筹备煤矿企业的关井压产以煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑、锅容管特等高危行业为重点，积极开展安全生产轮回大检查和不定期抽查，部分企业的安全事故隐患得到有效排除，将一些事故隐患消灭在萌芽状态。深入宣传了安全生产方针政策、法律法规；严格了企业三级安全教育制度，提高广大干部职工的安全意识和安全技能。严格落实安全生产责任制。
二是积极组织开展了煤矿企业的整顿关闭。按照国务院《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）和《内蒙古自治区煤矿整顿关闭实施方案》的要求，经过充分酝酿协调，广泛征求意见，审慎地制定了全区煤矿关闭整顿方案，周密组织实施，顺利完成了全区11家小煤矿整顿关闭，有效整顿了煤矿资源开发秩序。
三是积极筹备安全生产应急救
援体系建设。进一步完善了重特大安全生产应急救援预案，根据行业生产特点，成立了全区性行业性和企业内部的安全生产救援组织，并实行了安全生场救援联动机制，确保出现重特大安全生产事故时，及时调度、组织实施有效救援，最大限度地降低群众生命财产损失。
（三）统计
切实加强全区经济社会发展调查、统计和分析，搞好重点的调度，及时发现经济运行中出现的问题，并组织有关部门认真解决，为区委、区政府的科学决策提高可靠的参考依据。
二、自身建设情况
一是继续加强学习。深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六届四中全会精神和市场经济理论及法律法规等专业知识，积极参加自治区干部培训班和区委理论中心组的学习活动，虚心向班子其他成员、基层干部学习，努力提高自身素质。
二是强化大局意识。坚持个人分工负责和集体领导相结合的组织原则，在职责范围内，大胆负责、创造性地抓好分管。严格执行区委、政府集体做出的决策、决定，搞好班子成员间的配合协作，自觉接受人大、政协监督。
三是树立服务意识。不断解放思想，努力创新思维，积极为全区工业项目和企业搞好协调和服务，切实帮助企业和项目单位解决生产建设中的难题。继续转变作风，认真接待自己职责范围内的上访人员，妥善处理群众来信。
四是自觉遵守《廉政准则》。严格执行有关反腐倡廉的规定、纪律，克己奉公，身体力行，不谋私利，提高防腐拒变能力，努力做到廉政为官、勤政为民。
回顾一年来的，取得了一定的成绩，但在学习掌握专业知识、积累经验及加快思想解放步伐等方面，还存在一些不足。今后，我将继续加强政治理论和专业知识的学习，进一步解放思想，创新思维，与时俱进，努力把各项分管工做作的更好，为全区经济快速发展和社会全面进步做出新的贡献。
《分管工业安全副区长述职报告》来源于网，欢迎阅读分管工业安全副区长述职报告。4kJ
援体系建设。进一步完善了重特大安全生产应急救援预案，根据行业生产特点，成立了全区性行业性和企业内部的安全生产救援组织，并实行了安全生场救援联动机制，确保出现重特大安全生产事故时，及时调度、组织实施有效救援，最大限度地降低群众生命财产损失。
（三）统计
切实加强全区经济社会发展调查、统计和分析，搞好重点的调度，及时发现经济运行中出现的问题，并组织有关部门认真解决，为区委、区政府的科学决策提高可靠的参考依据。
二、自身建设情况
一是继续加强学习。深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六届四中全会精神和市场经济理论及法律法规等专业知识，积极参加自治区干部培训班和区委理论中心组的学习活动，虚心向班子其他成员、基层干部学习，努力提高自身素质。
二是强化大局意识。坚持个人分工负责和集体领导相结合的组织原则，在职责范围内，大胆负责、创造性地抓好分管。严格执行区委、政府集体做出的决策、决定，搞好班子成员间的配合协作，自觉接受人大、政协监督。
三是树立服务意识。不断解放思想，努力创新思维，积极为全区工业项目和企业搞好协调和服务，切实帮助企业和项目单位解决生产建设中的难题。继续转变作风，认真接待自己职责范围内的上访人员，妥善处理群众来信。
四是自觉遵守《廉政准则》。严格执行有关反腐倡廉的规定、纪律，克己奉公，身体力行，不谋私利，提高防腐拒变能力，努力做到廉政为官、勤政为民。
回顾一年来的，取得了一定的成绩，但在学习掌握专业知识、积累经验及加快思想解放步伐等方面，还存在一些不足。今后，我将继续加强政治理论和专业知识的学习，进一步解放思想，创新思维，与时俱进，努力把各项分管工做作的更好，为全区经济快速发展和社会全面进步做出新的贡献。
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