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区司法局为经济困难群众和农民工办理
法律援助案件和其他法律援助事项”实事项目实施方案
为切实维护社会弱势群体的合法权益，进一步做好法律援助工作，根据区政府和市司法局的工作要求，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以党的十八大会议精神为指导，按照上级有关法律援助的工作要求，着力为经济困难群众和农民工提供及时、高效、便捷的法律援助，进一步发挥法律援助在维护人民群众合法权益、促进法治某某、平安某某建设中的作用。
二、工作任务
2013年，全区法律援助的工作任务是：为经济困难群众和农民工办理法律援助案件140件，其他法律援助事项1400件，具体分解如下：
三、工作措施
（一）加大宣传力度。采取多种形式，有针对性地开展【法律援助实施方案】
法律援助宣传。要在做好常规性宣传的同时，利用重要节日及“12〃4”法律宣传日进行集中宣传和咨询。
（二）突出工作重点。降低对经济困难群众和残疾人、妇女、未成年人等特殊群体的法律援助门槛;对农民工申请支付劳动报酬和工伤赔偿两类案件，开辟援助绿色通道。
（三）加强规范管理。严格按照统一受理、统一审查、统一指派、统一监督的原则办理法律援助的案件。
（四）强化工作责任。区司法局实行“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓，经常检查，确保工作任务圆满完成。
区司法局【法律援助实施方案】
2013年3月8日
某某市某某区司法局办公室 2013年3月8日印发
“法律援助咨询”进社区工作
实施方案
为了更好地体现法律援助的宗旨和目标，广泛宣传法律援助制度，发挥法律援助本质，推进“法律进社区”工作，更好地为青年楼社区群众提供不同的法律援助咨询服务，我们决定在社区范围内全面开展法律援助咨询工作，具体实施方案如下：
一、指导思想：
全面贯彻落实党的十七大精神，按照科学发展观构建和谐社会的总体要求，以法律服务咨询为切入点，以社区困难群众、外来务工人员等弱势群体为帮扶重点，建立和完善社区法律援助咨询组织服务体系，方便群众法律帮助和咨询，满足群众需求，解决群众涉法实际困难，维护群众合法权益。
二、工作目标：
以“群众满意，人民欢迎”为出发点和落脚点，落实法律本质，拓展法律援助领域，扩大法律援助覆盖面，提高法律援助办案质量，增强法律援助社会影响，开创法律援助社会化新局面，推动法律援助工作健康发展。
三、法律援助咨询志愿者主要由所在社区主要领导、区司法局帮扶人员、社区居民法律顾问代表。
四、服务内容：
1、广泛开展法律服务活动。社区法律援助咨询工作定期组织法律援助人员在社区内开展法律咨询、讲座等活动，协助配合司法部门开展法制宣传、依法治理、人民调解、刑释解教人员的法律帮教工作。
2、做好法律顾问工作。加强基层民主法制建设，加强与各社区联系的律师事务所法律顾问的协调，开展法律服务工作。组织法律援助工作者、律师、基层法律服务工作者，开展法律咨询，提供宣传资料，帮助群众正确处理各种矛盾，化解纠纷，平息诉讼。
3、加强与劳动、信访等部门的协调，积极为企业和外来务工人员上门进行法律服务维护其合法权益。
六、工作要求：
1、进一步加大法律援助咨询工作的宣传力度，不断提高法律援助的公众知晓力和社会影响力；
2、全面提高法律援助咨询工作的服务能力和水平；
3、突出重点抓好法律援助咨询工作；
4、继续推进法律援助咨询工作规范化建设。【法律援助实施方案】
2012年4月6日
为贯彻落实《省委政法委、省维稳办关于加强依法处理拖欠农民工工资问题切实维护社会稳定的通知》和《省司法厅关于进一步做好法律援助工作依法处理拖欠农民工工资问题的通知》工作要求，针对元旦、春节前后农民工讨薪难的问题，发挥法律援助职能作用，消除和减少社会不稳定因素，市司法局决定在全市范围内集中开展为期两个月的“法律援助为您讨薪”专项行动,为农民工提供便捷高效的法律援助服务，帮助他们运用法律手段依法有效维护自身合法权益。具体行动方案如下：
一、组织领导
市司法局成立专项行动领导小组，由副局长任组长，法律援助中心副主任、法律援助工作科科长、科长任副组长，相关科室负责人和法律援助中心其他工作人员为行动领导小组成员。
二、专项行动内容
(一)开展现场咨询宣传活动。市司法局和区司法局共同组织在火车东站、长途客运站开展一次大型专项宣传活动，向返城务工人员提供法律咨询服务接受农民工法律援助申请，发放法律服务宣传资料。活动邀请市劳动监察局派人参加，媒体记者现场采访与跟踪报道。
（二）加强中心窗口值班。安排中心负责人参与律师值班，对农民工劳动维权事项优先接待，对法律援助申请实行特事特办，做到“审查、审批、指派”三同步。
（三）建立农民工法律援助绿色通道。对劳动与社会保障部门认为需要法律援助参与的农民工劳动维权案件，先行提供法律援助。
（四）公开咨询受理电话：。
三、专项行动时间
专项行动自2016年12月30日至2016年2月28日；现场咨询宣传活动定于2016年1月13日上午8：30至11：30。
第2篇为切实发挥法律援助保民生促稳定的职能作用，畅通困难群众法律援助渠道，增强法律援助工作的针对性，市司法局决定在全市组织开展“困难群众大走访法律援助送到家”活动。具体实施方案如下：
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，结合党的群众路线教育实践活动，着力改进法律援助工作作风，切实解决困难群众打官司难和打不起官司的问题，依法维护普通群众合法权益，助推法治和现代化特大城市建设。
二、目标任务
在活动中，要广泛地向困难群众宣传法律援助制度，提高法律援助工作知晓率。要运用从群众中来，到群众中去的工作方法，通过与困难群众进行面对面对话交流，摸清困难群众对法律援助的认知情况，摸清困难群众对法律援助的现实需求，帮助困难弱势群体快捷便利地获得法律援助。要通过走访活动，找准当前法律援助在工作作风、工作方法、工作手段以及运行机制上与群众需求不相适应的地方，完善我市法务网格法律援助运行机制，着力构建更直接更密切与困难群众联系的法律援助长效工作机制。
三、重点走访对象及活动时间、内容
走访对象为城镇低保户、农村特困户以及一般收入的残疾人、空巢老人、单亲家庭、留守儿童家庭。
活动时间为2016年3月至12月。活动内容为：
1、开展问卷调查，了解困难群众对法律援助的认知度，征求他们对法律援助工作的意见和建议。
2、走访群众讲解法律援助知识，发放宣传资料、联系卡。
3、收集整理服务需求信息，提供法律咨询，案件办理等法律援助服务。
4、研究制定改进工作的制度措施并组织实施。
四、方法步骤
1、准备阶段：3月底以前，各县市区司法局与民政、残疾人联合会、老龄办、社区等部门进行沟通联系，组织开展摸底调查。准确掌握辖区低保户、农村特困户的数量，了解一般收入的残疾人、空巢老人、单亲家庭、留守儿童家庭的数量。制定具体工作方案，进行动员部署。
2、集中走访阶段：4—6月，集中开展入户走访。低保户、农村特困户的走访率要达到100%，残疾人、空巢老人、单亲家庭、留守儿童家庭每个乡镇（街道）分别不少于5户。对走访中受访人提出的法律咨询要进行登记并及时解答，对符合法律援助条件的要即时受理，快速审查审批。6月底以前，各县市区司法局上报活动进展情况。
3、整改落实阶段：根据不同群体的需求特点，提出预约服务、上门服务、个案服务、联动服务等改进、优化工作的方案。征求群众和相关部门对整改方案的意见。完善工作制度和工作机制。优先办理、快速办结一批大走访活动受理的法律援助案件。
4、总结阶段：11月底以前，各县市区司法局对活动开展情况进行全面总结，并上报总结报告。
五、组织领导
市司法局成立活动领导小组。活动领导小组将不定期地对大走访活动进行督导检查，确保取得实效。
第3篇为深入学习贯彻党的十八届三中全会、中央和省、市委政法工作会议精神，认真落实省委政法委和省司法厅、省律协党委关于开展“正风肃纪、争做好干警”活动的要求，市律协研究决定，自2016年3月底开始，集中半年时间，在全市律师行业开展“诚信执业争做人民群众满意律师”活动。现制定如下工作方案：
一、活动内容
紧扣诚信执业、群众满意这个主题，聚焦律师行业队伍建设和行风建设，扎实开展“五项活动”：
（一）开展专题学习活动。组织全市律师认真抓好两个方面的学习：一是认真学习领会党的十八大报告和十八届三中全会精神，全国、省、市司法行政工作会议和全市经济工作会议精神，习近平同志在中央政法工作会议上的讲话，李鸿忠、张昌尔同志在全省政法工作会议上的讲话，张德才同志在全市司法行政工作会议上的讲话，党的群众路线教育实践活动相关文件精神；二是认真学习《律师法》，司法部《律师执业管理办法》、《律师事务所管理办法》、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》等法律法规，认真学习《律师执业行为规范》、《律师事务所内部管理规则》、《律师协会会员违规行为处分规则》、《省律师执业规范》等行为规范及《全国律协关于进一步加强以诚信建设为重点的律师行风建设的意见》。
（二）开展主题讨论活动。结合律师行业实际和职业特点，对照“政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信”的总要求，开展两个主题讨论活动。一是开展“讲诚信、负责任、守底线”大讨论活动，教育引导全市律师牢固树立诚信执业的“生命线”意识、勤勉敬业的责任意识和依法执业的底线意识。二是开展“假如我是服务对象”大讨论活动，教育引导全市律师换位思考，站在服务对象的立场上发现问题、分析问题、解决问题。要始终坚持以群众利益为导向，以群众诉求为信号，以群众不满为预警，紧紧围绕群众最关切的权益保障问题和最关注的公平正义问题提供法律服务，不断加强律师行业政治思想教育和职业道德教育，促进全市律师依法诚信执业，坚定正确的政治方向和执业方向。
（三）开展重点问题整顿活动。以诚信建设为重点，针对现阶段律师行风建设方面存在的突出问题，着力在律师队伍和律师事务所两个层面展开。第一，整顿律师队伍诚信方面存在的突出问题：一是在对当事人诚信方面，着力整顿少数律师责任意识薄弱，忽视当事人利益，对当事人委托事项敷衍塞责、不尽职尽责服务，虚假承诺、包打官司，违反行规、所规，私自收案收费、乱收费等问题；二是对司法机关诚信方面，着力整顿少数律师办关系案、金钱案，与司法人员搞不正当交往和极个别律师违反法庭纪律、扰乱法庭秩序等影响公正司法的问题；三是对律师同行方面，着力整顿少数律师搞不正当竞争，扰乱法律服务秩序等问题；四是在对社会诚信方面，着力整顿少数律师片面追求经济利益，出具虚假法律意见书，不讲法律效果、社会效果和政治效果等问题。第二，整顿律师事务所诚信方面存在的突出问题：一是在律师事务主任、党支部书记方面，着力整顿带头作用不强、示范引领不够的问题，着力整顿包庇、护短，使律师事务所诚信建设失之于宽、失之于软的问题；二是在管理制度方面，着力整顿律师事务所在立案审查制度、信息公示制度、风险告知制度、投诉查处机制等规章制度上，或缺失或不健全的问题，着力整顿有章不循、有禁不止，有规不依的问题。
针对这些问题，各律师事务所要结合实际，加大整改力度。一是要开展自查自纠。全市律师和律师事务所要对照自身存在的问题，进行深入的自我检查，自我剖析，找准问题产生的主、客观原因，制定有针对性的改进措施。二是要加大对违法违规行为的惩处力度。采取定期或不定期的方式，对律师事务所和律师诚信执业情况进行督查，发现问题，及时处理，及时整顿，决不姑息迁就。三是要建立违法违规律师辞退和除名制度。对经常不诚信执业被当事人投诉且经查实而又屡教不改的，由所在律师事务所与其解除聘用关系，报市律师协会备案，情节严重的，依法依规注销其执业证书和会员资格。四是要加大律师和律师事务所在执业中的违法违规等不良行为信息的披露力度。既可以内部通报的形式进行披露，也可通过报刊、网站等媒体向社会披露。
（四）开展群众满意度测评活动。坚持把群众是否满意作为基本标准，对全市律师和律师事务所开展群众满意度测评，通过向服务对象、司法机关发放书面征求意见书，通过报刊、网站等新闻媒体开展问卷调查，邀请社会相关人士召开座谈会等多种形式，征求他们对律师和律师事务所服务态度、服务方式、服务内容的意见和建议。要加强对测评结果的运用，从群众满意的地方做起，从群众不满意的地方改起，不断推动全市律师始终牢固树立群众观点，自觉增进群众感情。
（五）开展选树典型活动。各地律师协会要注重挖掘身边的先进典型，扶植和培育一批模范遵守宪法法律、热心社会公益、依法诚信规范执业的律师和律师事务所。市律协将适时开展“人民群众满意律师”、“人民群众满意律师事务所”等评选表彰活动，进一步表彰先进、激励后进，形成学先进、赶先进、比学赶超的生动局面。
二、方法步骤
活动从2016年3月30日开始，至8月30日结束，具体分为动员部署、整训落实、总结深化三个步骤。
（一）动员部署（4月1日—4月20日）。各地、各所要结合本方案，精心研究制定本地、本所的“诚信执业争做人民群众满意律师”活动实施方案，积极谋划活动推进措施，及时组织召开动员会议，对“五项活动”进行全面部署安排。扎实开展专题学习和两个主题讨论活动，加强政治理论武装，夯实开展活动的思想基础。通过集中研学、专家导学、个人自学、网上参学等方式，对重大精神、重要讲话、重点内容进行学习，教育引导全市律师积极投身争做人民满意律师的生动实践，广泛掀起活动热潮。
（二）整训落实（4月21日—8月10日）。本着“缺什么补什么、错什么改什么、什么问题突出就解决什么问题”的原则，边查边改，边整边改，做到整改不到位不放过，问题不解决不放过，群众不满意不放过。集中开展好重点问题整顿和群众满意度测评。要结合整训整改，立足队伍建设和律师事务所建设实际，做好建章立制工作，形成以诚信建设为重点的律师行风建设长效机制。
（三）总结深化（8月11日—8月30日）。各地、各所对活动开展情况要进行认真细致的总结，重点总结活动的成功经验和有效做法，总结取得的思想认识成果、实践成果和制度成果。通过总结，进一步发现问题、找到差距、查漏补缺。要结合“七一”表彰工作，开展示范引领、选树典型活动，大力推介一批人民群众满意的律师、人民群众满意的律师事务所，传递律师行业正能量，凝聚律师事业发展的强大向心力。
三、活动要求
（一）加强组织领导。市律协成立“诚信执业争做人民群众满意律师”活动领导小组，市律协会长同志任组长，成员由市律协党委委员、市律师协会副会长、监事长组成。领导小组办公室设在市律协秘书处，具体负责活动的整体谋划、组织实施、工作推动和综合协调。各地、各所也要成立活动领导小组和工作专班，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
（二）加强分类指导。要将此项活动与律师各项工作有机结合起来，与党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，与律师行业无党派人士开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动紧密联系起来，针对各自情况，找准自身存在的突出问题，分层分类进行指导，确保抓活动、抓工作相互促进、相得益彰，以活动的新成效展示律师队伍的新形象。
（三）加强检查督导。律师事务所主任和党支部书记要身先士卒、率先参与、当好表率，用实际行动为广大律师作好示范引领。为确保活动顺利进行，各地、各所要加强信息反馈和情况交流，全面掌握活动进展情况，通过召开现场会、推进会等形式，及时总结推广经验做法，及时发现和解决活动中出现的新情况、新问题，确保活动善始善终、善做善成。
（四）加强舆论引导。各单位要充分运用报刊、广播、电视、网站等媒体平台，将活动中涌现出来的先进典型、经验做法以及社会各界的正面评价及时展现出来，营造强大的活动声势和良好的舆论氛围。
第1篇：法律进社区实施方案
为了更好地贯彻落实《法律援助条例》，体现法律援助的宗旨和目标，广泛宣传法律援助制度，发挥法律援助政府职能，推进“法律进社区”工作，更好地为辖区困难群众、未成年人、外来务工人员等弱势群体提供法律援助服务，按照区司法局的统一部署，决定在辖区范围内全面开展法律援助工作，具体实施方案如下：
一、指导思想：
全面贯彻落实党的XX大精神，按照科学发展观构建和谐社会的总体要求，以法律服务为切入点，以辖区困难群众、未成年人、外来务工人员等弱势群体为救助重点，建立和完善社区法律援助组织服务体系，方便群众法律救助，满足群众法律需求，解决群众涉法实际困难，维护群众合法权益。
二、工作目标：
以贯彻落实《法律援助条例》为根本要求，以“政府满意，人民欢迎”为出发点和落脚点，落实法律援助政府职能，拓展法律援助领域，扩大法律援助覆盖面，提高法律援助办案质量，增强法律援助社会影响，开创法律援助社会化新局面，推动法律援助工作健康发展。
三、组织机构：
街道设法律援助工作站，下辖5个社区，建立一支15人的社区援助志愿者队伍，街道法律援助工作站对各社区援助工作点进行组织、协调和指导。
四、成员构成：
法律援助志愿者主要由所在社区主要领导、治保调解干部、社区法律工作者组成。
五、服务内容：
1、对特困家庭提供义务法律服务。以各行政村基本无劳动收入的特困家庭为服务重点，主要为特困家庭提供义务法律咨询、代拟法律文书、非诉讼调解、诉讼代理（须由区法律援助中心统一受理、统一指派）等法律援助服务。
2、广泛开展法律服务活动。街道法律援助工作站定期组织法律援助志愿者在社区内开展法律咨询、讲座等活动，志愿者协助配合司法所和社区开展法制宣传、依法治理、人民调解、刑释解教人员的法律帮教工作。街道司法所不定期对法律援助志愿者进行培训，熟悉业务，并按照法律援助的内容开展法律服务。
3、做好法律顾问工作。加强基层民主法制建设，加强与各社区联系的律师事务所法律顾问的协调，开展法律服务工作。组织法律援助工作者、律师、基层法律服务工作者，开展法律咨询，提供宣传资料，帮助群众正确处理各种矛盾，化解纠纷，平息诉讼，维护社会稳定。
4、规范法律援助服务电话。区法律援助中心和街道法律援助工作站向受援对象公布“148”专线电话和志愿者联系电话，随时接听解答特困家庭的法律咨询。
5、加强与劳动、信访等部门的协调，积极为企业和外来务工人员上门进行法律服务，为困难职工进行法律援助，维护职工合法权益。
6、加大法律援助宣传力度，让广大群众了解法律援助、法律援助机构建设、工作动态及与法律援助制度实施相关的法律法规，使辖区内群众对法律援助制度实施的意义、法律援助的方法、方式、申请条件、审批程序等方面有一个全面的了解，今年在区法律援助中心的指导下，对法律援助的重要条例进行上墙制度，从而使法律援助这一政府职能得到充分落实。
六、工作要求：
1、加强对法律援助工作的组织领导。街道、社区按照区法律援助的要求，建立完善法律援助的组织领导，并列入街道社区年度的工作计划，街道司法所定期进行讲评，年底对工作情况进行考核。
2、落实工作制度，法律援助工作是一项民心工程，街道工作站、社区工作点要按照按照方案要求，具体负责组织法律援助志愿者开展法律服务活动，每个季度开展1—2次法律咨询活动，做好法律援助志愿者和特困家庭之间服务衔接工作，定期统计和上报志愿者服务情况，并进行归档，确保工作不走形，落在实处。
3、法律援助志愿者与服务的特困家庭要建立必要的联系方式，保持联络畅通，志愿者每月应主动与服务的特困家庭联系2次。
4、总结经验，提高服务水平。要在实际工作中，不断总结经验，积极探索出行之有效的服务途径和方法，更好地为社会弱势群体提供法律援助服务。
第2篇：法律进社区实施方案为深入贯彻市委、市政府办公厅转发的《市委宣传部、市司法局关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》，推动全市社区法制宣传教育和依法治理工作，进一步促进全市新型社区和和谐社区建设，根据自治区宣传部、司法厅、依法治桂办公室《关于开展“法律六进”活动的通知》精神，结合我城区实际，在全辖区范围内广泛开展“法律进社区”活动。具体方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以服务社区建设，规范社区管理，保障社区稳定为宗旨，以法制宣传教育和法律服务为切入点，以提高社区居民法律素质为核心，促进社区依法建制、居民自治、民主管理，为构建开放、平安、和谐西乡塘区，促进西乡塘区经济稳定快速发展营造良好的法治环境。
二、总体目标
通过开展“法律进社区”活动，使社区居民的法律意识和法制观念进一步提高，依法维护自身合法权益的能力不断增强。社区管理、服务的规章制度进一步健全，监督机制进一步完善，居民参与管理基层公共事务的权利得到尊重和保障，在社区形成良好的社会法治氛围，实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。推动社区自治工作向纵深发展，推进社区依法治理，为社区居民安居乐业创造良好的法治环境。
三、主要内容
1、建立“五个一”。认真总结“法律进社区”的经验，积极探索社区法制宣传教育新途径，逐步实现“五个一”：即每个社区应建立一个法制宣传橱窗，建立一个法律图书角，建设一支专兼职人员相结合的法制宣传教育队伍，建立一套居民学法制度，每季度开展一次义务法制宣传活动。
2、成立法制宣传志愿者队伍。加强社区法制宣传志愿者队伍建设，鼓励并支持志愿者经常深入街道、深入社区，结合各个时期的热点、难点问题和发生在居民身边的典型案例，有针对性地为居民开展公益性法制讲座、居民法治论坛活动。
3、加强重点对象的学法用法。要加强对社区居民，特别是青少年、外来务工人员、经商人员、老年人(离退休人员)、下岗职工的法制宣传教育帮助他们了解和掌握维护自身合法权益的法律途径和法律常识。
4、开展法律服务进社区活动。充分发挥司法所、“148”专线和律师、公证员、基层法律工作者的作用，在为居民解疑释惑、排忧解难的过程中普及法律知识。
5、开展“民主法治社区”创建活动。进一步完善以社区服务、矛盾纠纷排查调处、社区综合治理、社区教育为重点的社会功能，依法保障社区居民的民主权利，增强社区居民委员会在群众自我管理、自我教育、自服务方面的作用，推进管理有序、文明祥和的新型社区建设。
四、工作对象
“法律进社区”要以社区居民为服务对象。突出抓好青少年、外来务工人员、经商人员、老年人(离退休人员)、下岗职工的法制宣传教育。
五、学习内容
1、学习宪法知识。把深入宣传《宪法》、《选举法》作为社区居民法制宣传教育的基础性、根本性任务。
2、学习刑事法律和社会治安管理法律法规。主要宣传学习《刑法》、《治安管理处罚法》、《信访条例》、《艾滋病防治条例》、《禁毒法》和反邪教方面的法律法规等。
3、学习劳动用工、社会保障、安全生产的法律法规。主要宣传学习《劳动法》、《安全生产法》等。
4、学习交通安全、卫生与环境保护的法律法规。主要宣传学习《道路交通安全法》、《环境保护法》、《食品卫生法》等。
5、学习计划生育、婚姻家庭的法律法规。主要宣传学习《计划生育法》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《老年人权益保障法》、《未成年人保护法》等。
6、学习工商、税务、诚信经营的法律法规。主要宣传学习《消费者权益保护法》、《税法》等。
7、学习民事诉讼、劳动仲裁、法律援助的法律法规。主要宣传学习《民事诉讼法》、《仲裁法》、《合同法》、《法律援助条例》等。
六、主要措施
1、认真组织开展法制宣传教育。组织协调各级各部门，积极开展法律进社区活动。组织社区居民和社区管理人员认真学习国家宪法和与社区居民工作、生产、生活密切相关的法律法规。重点加强对青少年学生、加强外来务工、经商人员、老年人(离退休人员)、下岗职工的法制宣传教育。对青少年以法制宣传教育志愿者队伍为依托，发挥社区人力资源优势，开办家长学校，组织“我与父母同学法”活动，开设预防青少年犯罪等专题法制讲座，保证青少年在社区内得到良好的法制教育。对外来务工、经商人员通过法律咨询、知识竞赛、图片展览、放映法制录像，以及“一封家书”、“一封信”等活动，强化外来务工、经商人员学法用法意识。对老年人(离退休人员)、下岗职工充分利用居民学校、社区活动站和老年学校，宣传与他们密切相关的法律法规，依法抵制宣传迷信、邪教等非法活动。组织志愿者协调治安、人民调解、法律援助等部门，为他们提供法律咨询、法律援助，办理法律事务，调解纠纷，解决后顾之忧，依法维护老年人(离退休人员)、下岗职工的合法权益。
2、进一步加强社区法制宣传教育网络和社区法制宣传教育阵地建设。每个社区要建立一个法律图书角，定期对居民开放；设置一个法制宣传栏(橱窗)；制定一套社区居民学法用法制度，有计划、分层次组织社区居民学习法律知识；建立一支法制宣传教育志愿者队伍，每季度开展一次义务法制宣传活动；建立社区法制学校开辟社区法制课堂，每年保证2次法制课。
3、全面构建社区法律服务体系。建立法律服务工作站，开设社区法律服务窗口，成立一支由多方面法律人才组成的社区法律服务队伍，努力实现五种服务，即律师服务、公证服务、法律援助服务、基层法律服务和社会法律志愿者服务。建立固定的联系点和服务点，公示法律服务热线，为社区居民提供便利快捷的法律服务。
4、进一步健全社区人民调解组织。强化调解功能，充分发挥人民调解组织在化解社区内部矛盾中的作用，深入了解社区内部矛盾的现状和特点，积极做好民间纠纷的排查和调处，做到小纠纷不出社区，大纠纷不出街道，使矛盾纠纷做到早发现、早预防、早调解，减少激化、减少信访和诉讼，使人民调解工作成为稳定社区的第一道防线。
5、完善社会治安综合治理体系。开展公安警务进社区活动，建立群防群治队伍，掌握社会治安动态，以确保社区安全为目标，以公安派出所为主，以社区治保、人民调解、社会帮教为基础，实行看楼护院与联防巡逻相结合、专业队伍与群众组织相结合、物业保安管理与居民的自我防范相结合的群体群治体制。
6、认真做好刑释解教人员的安置帮教工作。除重点对他们进行法制教育外，还要对他们进行造册登记，建立个人档案，定期走访，掌握动态。关系他们的生活和出路，教育社区居民不能歧视他们，为他们创造自食其力、成为社会有用人才的条件，使他们成为遵纪守法的好公民。
7、要把法制教育和思想道德教育紧密结合。积极开展创建“文明社区”、“文明家庭”、“文明公民”等活动，把普法教育、道德教育渗透到每个家庭，提高社区居民社会主义道德素质，使社区成为文明和谐的社会主义大家庭。
七、活动要求
1、提高认识，加强领导。城区各单位、各部门要充分认识开展“法律进社区”工作的重要性和必要性，要充分发挥职能作用，积极争取党委、政府的领导和支持，主动协调有关部门和社会力量共同做好“法律进社区”工作，形成各司其职、齐抓共管、密切配合、合力推进的局面。
2、明确目标，建立机制。城区各单位、各部门要将“法律进社区”作为“五五”普法工作的一项重要考核内容，制定“法律进社区”近期目标、长远规划、建立健全监督检查机制、考核评价体系，使“法律进社区”工作呈现出制度健全、管理规范、工作到位的良好局面。
3、突出重点，完善制度。注重学习宣传与社区居民尤其是社区重点普法对象的生产、生活密切相关的法律法规，不断提高社区居民法律意识和法律素质。注重健全社区管理规章制度，完善自治章程，实现基层民主法制建设法治化、规范化。
4、积极宣传，营造氛围。要发挥新闻媒体的作用，加强正面引导，努力营造基层民主法制建设的良好氛围；要积极开展“法律进社区”示范点创建工作，促进基层民主法制建设工作深入健康发展。
5、加强信息反馈和档案管理工作。城区各单位、各部门对“法律进社区”活动中出现的问题和困难，要及时沟通，协调解决，做好原始档案的收集和整理工作；同时，培养典型，总结经验，及时将活动进程和经验反馈西乡塘区依法治区办公室。
第3篇：法律进社区实施方案按照《20XX年全区普法依法治理工作要点》深入开展“法律六进”活动的要求，为促进和谐平安社区建设更好的发展，特制定开展“法律进社区”活动实施方案。
一、指导思想
以科学发展观统领法制宣传教育工作全局，全面落实“六五”普法规划，大力开展“法律进社区”活动，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，直接面向社区、面对群众，普及有关社区管理、居民生活方面的法律法规，满足人民群众的法律需求，维护人民群众的合法权益。按照全街“法律六进”活动安排，大力开展“法律进社区”活动，坚持法制教育和法制实践相结合，把依法治街工作不断引向深入，使各项管理工作逐步走上法制化、制度化管理轨道，保障和促进城区政治经济和社会各项事业的健康发展。
二、主要内容
（一）加强社区法制宣传，营造良好法制氛围。法制宣传应做到“七个一”：
1、必备一套法律书籍。各街道领导干部、公务员，企事业经营管理人员、工作人员每人要有一套（10本以上）与工作、生产、生活密切相关的法律书籍，并开展经常性的学法活动。
2、设置一个法制宣传栏(橱窗)。各社区要在所辖每个社区设置一个法制宣传栏，将与社区居民切身利益密切相关的法律知识、新颁布的法律法规定期载入专栏，运用通俗易懂的语言、漫画，结合具体事例“说”法。
3、社区要建立一个法律图书室。在社区开辟场所，并配备一些法律书籍，定期对居民开放，做到有“法律明白人”进行讲解，使社区居民养成遇事找法，解决问题靠法的良好习惯。
4、制作一部法律专题片。各社区要以区域法治创建为内容，着重反映司法、执法、依法行政、普法宣传等方面，制作一部法律专题片，在各级媒体播放。
5、编撰一册法律故事精选。各社区要根据日常生活中的法律现象及近年来发生的典型案例，进行改编和加工，以法律故事的形式，阐释法治精神。
6、开辟一栏法制宣传专版。各社区要在广播、电视、报刊、网络等新闻媒体上开辟法制宣传专版（栏），宣传“六五”普法、法治建设、加强和创新社会管理等相关内容，不断打造法治文化建设新平台。
7、组织一场法制文艺演出。各社区要组建法制文艺队伍，编排群众喜闻乐见、易于接受的法制文艺节目，深入农村和社区，开展法制文化社区和法治文化村创建活动，把法治文化渗透到各个领域。
（二）开展社区法律服务，居民增强法制观念。社区法律服务要做好两方面工作：每个社区设一个法律咨询点，每季度确定一天为“社区法律咨询日”；积极创造条件，建立社区家庭法律顾问制度，引导社区家庭聘请法律顾问，培养遇事找法习惯。
（三）完善社区法律保障，积极维护社区稳定。在社区建立“一岗、一室、一组织”三个阵地，形成社会法律保障体系。每个社区设一个法律维权岗，开展法律援助，积极维护青少年、妇女、老年人及残疾人合法权益；每个社区建立纠纷调解室，及时调处社区居民的纠纷；每个社区成立一个帮教小组，落实帮教对象和帮教措施。
（四）加强社区制度建设，促进社区依法治理。居民委员会建立健全社区居委会组织制度、内部工作制度、民主监督制度等；建立健全社区居民公约和自治章程，推行社区事务公开和财务公开，实现社区事务的民主化管理。
三、活动安排
1、8月依法治街依法治街工作领导小组将对社区开展法制宣传和依法治理工作调研，掌握社区法制宣传教育和依法治理工作的第一手资料，指导“法律进社区”活动的深入开展。
2、9月在全街掀起“法律进社区”活动高潮，各社区有重点地组织开展社区法律咨询、法律讲座、法律援助、法律展览、法制文艺等多种形式的法制宣传教育活动。
3、10月对“法律进社区”活动作阶段性总结，适时召开普法依法治理工作经验交流会，进而把“法律进社区”活动作为社区普法依法治理的主要载体，长期坚持下去。
四、几点要求
1、加强组织领导。“法律进社区”活动是街依法治理的一个有效载体，各社区要充分认识当前做好该项工作的重要性和紧迫性，要切实将活动摆上议事日程。加强协调，与党委宣传部门、综合治理、民政等部门密切配合，协同作战，齐抓共管，共同做好此项工作。依法治街领导小组办公室具体负责“法律进社区”活动的组织、指导和督促检查工作。
2、各社区要结合实际，精心制定活动计划，建立活动制度。“法律进社区”活动要结合年度普法依法治理工作任务，有计划、有步骤地推进；要把“法律进社区”活动作为落实“六五”普法规划，推进社区依法治理的重要举措；要与文明城市的创建活动、精品社区建设工作和科技、卫生、文化进社区活动结合起来，努力创出特色，抓出成效。
3、做好信息反馈。各社区要加强与依法治街领导小组办公室的联系与沟通，及时报送本地开展“法律进社区”活动的动态、信息、典型经验和活动总结，及时予以交流与推广。
五、组织领导
成立城南街道 “法律进社区”集中宣传教育活动工作领导小组, 组长由街道政法副书记时永海担任；副组长由街道司法所所长周新艳担任；成员为各社区负责司法工作的社区委员。“法律进社区”工作领导小组办公室下设在街道司法所。
第4篇：法律进社区实施方案为贯彻落实《中共上杭县委、上杭县人民政府转发<中共上杭县委宣传部、上杭县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划〉的通知》精神和县人大常委会《关于进一步加强法制宣传教育的决议》的要求，推动法制宣传教育工作进一步贴近基层、贴近社区，提高广大社区居民的法律素质，不断深化社区普法依法治理工作，决定在全县深入开展“法律进社区”活动。具体方案如下：
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中央、省、市关于“法律进社区”的有关要求，以提高社区居民法律素质为目标，以推进社区法治化管理水平、构建和谐社会为主要内容，紧紧围绕社区建设和管理实际，进一步加强基层民主法制建设，推进社区依法治理，维护社区平安稳定，促进社区有法可依、秩序良好、管理有序、服务完善、文明和谐、社区居民个人素质和法律意识不断得到提升。
二、工作目标
通过开展“法律进社区”活动，使社区居民的法律意识和法律素质进一步提高，依法维护自身合法权益的能力不断增强。社区管理、服务的规章制度进一步健全，监督机制进一步完善，居民参与管理基层公共事务的权利得到尊重和保障，在社区形成良好的社会法治氛围，实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，推动社区自治工作向纵深发展，推进社区依法治理，为社区居民安居乐业创造良好的法治环境。
三、工作对象
“法律进社区”要以社区居民为服务对象。突出抓好青少年、外来务工人员、经商人员和老年人（离退休）、下岗职工的法制宣传教育。
为充分发挥法律服务在建设社会主义新农村中的职能作用，引导和鼓励法律服务队伍面向农村开展法律帮扶、提供法律服务，积极为全县“三改一拆”、“五水共治”等重点工作服务，结合我县实际，特制订如下方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实施科学发展观，认真贯彻落实十八大及十八届三中全会精神，紧紧围绕建设社会主义新农村工作大局，积极构建以法律服务队伍为实施主体、覆盖城乡的社会法治化建设工作新体系，推进城乡基本法律服务一体化，推进社会矛盾化解、社会管理创新，保障全县经济社会又好又快发展。
二、乡村法律顾问的服务对象、顾问单位和顾问期限
乡村法律顾问的顾问单位是：全县范围内的律师事务所执业律师、基层法律服务工作者。
乡村法律顾问的服务对象是：全县21个乡镇（街道）、254个行政村和5个社区签订法律顾问合同，覆盖率达到100%。
乡村法律顾问的期限是：三年，自2016年1月起至2016年12月止。
三、主要任务
（一）为农村经济社会发展服务；
（二）为构建和谐农村服务；
（三）为“民主法治村”建设服务；
（四）为维护困难村民合法权益服务。
四、服务形式
（一）提供法律咨询，进行释法解疑；
（二）开展法制宣传教育；
（三）帮助修订完善村规民约、合同、协议等；
（四）帮助困难群众依法获得法律援助；
（五）协助处理其他涉法事务。
五、工作要求
1、强化意识。各法律顾问要树立服务大局、奉献社会的责任意识，提高法律服务质量和效果。
2、定期联系。法律顾问要加强与顾问单位的联系沟通，每季度不得少于1次到基层开展法律宣传和服务、村务法律体检，形成书面体检意见，为乡镇政府及村依法行政提供法律意见和建议。
3、完善法律顾问示范点。要继续推进红星街道红星社区、鹤溪街道三枝树村、大际乡潘宅村法律顾问示范点建设，完善基础设施，健全工作机制，以示范带全局，全面提升我县乡村法律顾问工作水平。
文章标题：司法局争创全国文明城市实施方案
各区司法局，市局机关各科处室、直属各单位，高新区__街道办司法所：为认真贯彻市委、市政府《关于开展“创文明城市、建和谐__”活动的实施意见》精神，促进富强文明和谐新__建设，市司法局决定，充分发挥法律援助与法制宣传职能作用，积极参与“创文明城市、建和谐__”活动，特制定如下实施方案。一、指导思想及目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻市第十二次党代会精神，以创建文明城市为目标，以“共建共享、服务发展”为理念，扎实开展法律援助与法制宣传，提高全民法律素质，维护困难群众合法权益，营造良好法治环境，为我市争创文明城市做出积极贡献。二、任务及分工（一）大力加强普法教育、法律援助和人民调解。实施“五五”普法规划，按照分类、分期、分主题的原则，加强以宪法为核心的法制宣传教育，集中宣传与当前中心、与群众生产生活、与维护社会和谐稳定密切相关的法律法规。重点抓好领导干部、司法执法人员、生产经营管理人员、青少年、农村“两委”成员、流动人口等重点对象的法制宣传教育，健全落实领导干部任前考法、理论中心组学法等制度。坚持每月组织开展1-2次集中法制宣传活动，推动法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业，确保全民法制宣传教育普及率达到80以上。创新法律援助宣传方式，充分发挥法律援助“直通车”宣传载体作用，不断扩大法律援助社会影响力。探索建立2-3家企业法律援助联络站，维护困难职工的合法权益。巩固完善市、区、镇、村四级法律援助网络，加强“12348”法律服务专线建设，培养推出4个乡镇（街道）法律援助站规范化建设典型。扩大受援范围和人群，加大对农民工的法律援助力度，年内办理法律援助案件增长20以上。健全完善调解组织网络，争取建立市、区调解领导机构和区级调解中心，建立健全村调委会，在基层、企业、社区、工业园区、大型商场和集贸市场等人口聚居区建立调解组织，力争实现人民调解的全方位覆盖。（二）规范整理档案材料。以材料审核为主的创城指标共有93项，涉及我局法制宣传教育方面内容有2项：一是法制宣传教育年度有计划，年终有；二是领导干部、司法执法人员、生产经营管理人员、青少年的学法用法有安排、有考核。涉及法律援助与服务方面内容有3项：一是政府及其派出机构设有基层法律服务热线；二是街道、社区居委会设有人民调解委员会；三是建立有政府财政保障的法律援助机构。各有关责任单位（科处室）要严格按照创建文明城市档案规范的要求，切实做好相关指标2015年—2015年有关文件、会议纪要、和活动方案、等档案的建设和管理，每项指标都要单独形成卷宗。建档必须保证“全面、系统、严密、规范、整洁”，做到便于调阅、查阅和对相关内容进行核实。（三）不断畅通民意调研渠道。以问卷调查测评为主的创城指标涉及我局有1项，即全民法制宣传教育的普及率≥80。有关责任单位（科处室）要进一步改进完善，高度重视民意调研。要按照创建文明城市要求，全年至少两次就全民法制宣传教育的普及率通过各种有效途径进行问卷调查。要积极探索、健全完善民意调查、研究分析、改进处理、情况反馈等经常性机制，及时根据群众反映调整完善有关。（四）破解落实未达标指标。市局承担的创城指标，有些落实起来难度较大，如法制宣传教育的普及率、基层法律服务热线等需要做大量的准备。从现在开始，各有关责任单位（科处室）要认真调查研究，创新思路，加大措施，完善投入机制，全力策划、破解、落实，力争年内达标。三、方法步骤及要求市局参与创建文明城市集中行动从现在开始到2015年省里组织检查结束，分宣传发动、全面实施、整改提高、自查迎检四个阶段。1、宣传发动阶段（2015年6月）。根据市里的总体部署和要求，研究制定具体实施方案，确定重点，细化目标责任，认真安排部署。市局办公室要充分发挥《司法信息》、司法行政网站的宣传优势，开设专栏，抓好重点，加大对司法行政机关参与创建文明城市活动的宣传力度，形成浓厚的舆论氛围。市局法制宣传科要积极与广播、电视、报纸等新闻媒体联系，及时报送市局参与创城活动的新闻稿件，不断展示司法行政机关参与创建文明城市的成效和经验做法。2、全面实施阶段（2015年7月—12月）。各责任单位（科处室）要认真对照创城目标责任分工，扎实，确保达标。同时，按照《__市迎接“文明山东”测评实施方案》要求，认真做好迎检。3、整改提高阶段（2015年1月—3月）。市局参与“创文明城市、建和谐__”的责任领导要对承担的任务目标进行一次全面检查，查找问题和不足，并及时进行反馈。各责任单位（科处室）要根据反馈意见认真整改，确保成效。市局“创文明城市、建和谐__”领导小组不定期对参与创城情况进行检查，对进展不
快、整改不力的下达《督办单》，督促。4、自查迎检阶段（2015年3月以后）。各责任单位（科处室）要对照测评标准认真进行自查，确保每一项测评标准达标，并形成书面，报市局“创文明城市、建和谐__”领导小组办公室；同时认真配合搞好迎接检查所需准备的材料等事宜。四、保障措施（一）加强组织领导。成立市局“创文明城市、建和谐__”领导小组，不定期召开会议，调度各项创城指标进展情况，对重大事项进行安排部署。各有关责任单位（科处室）要把创建文明城市作为“一把手”工程纳入重要议程，对照标准，排查问题，制定计划，逐个解决。要建立相应的制度，确保创建各项任务落实到实处。（二）及时督促检查。市局有关责任科处室要根据责任分工，定期对参与创建文明城市进行自查，及时先进典型，及时解决存在问题，推动任务的全面落实。（三）加大奖惩力度。要把参与创建文明城市纳入全局重点总体安排，并作为有关责任单位年度考核的重要内容，把责任目标考核与各级各单位年终实绩考核结合起来。对不力、造成不良影响的单位和个人追究责任，对做出突出贡献的单位和个人进行表彰。附件：1、市司法局“创文明城市、建和谐__”领导小组2、市司法局“创文明城市、建和谐__”任务分解表__市司法局二○○七年六月二十一日附件1市司法局“创文明城市、建和谐__”领导小组组长：刘静市司法局局长副组长：秦军市司法局副局长花富义市司法局副局长成员：李业清市司法局办公室主任刘爱中市司法局基层科科长郭勇军市司法局法制宣传科科长吴茂宗市司法局政治处主任科员刘丰生市法律援助中心主任许宝文莱城区司法局局长吕明义钢城区司法局局长吕德宝高新区__街道办司法所所长领导小组下设办公室，设在市司法局办公室，李业清兼任办公室主任。附件2市司法局“创文明城市、建和谐__”任务分解表任务指标任务内容任务标准考核办法责任单位责任领导法制宣传与法律援助法制宣传教育1、法制宣传教育年度有计划，年终有；材料审核市局法制宣传科；莱城区司法局；钢城区司法局；高新区__街道办司法所秦军2、领导干部、司法执法人员、生产经营管理人员、青少年的学法用法有安排、有考核；3、全民法制宣传教育的普及率≥80。问卷调查法律援助与服务1、政府及其派出机构设有基层法律服务热线；材料审核市局基层科；市法律援助中心；莱城区司法局；钢城区司法局；高新区__街道办司法所花富义2、街道、社区居委会设有人民调解委员会；3、建立有政府财政保障的法律援助机构。
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快、整改不力的下达《督办单》，督促。4、自查迎检阶段（2015年3月以后）。各责任单位（科处室）要对照测评标准认真进行自查，确保每一项测评标准达标，并形成书面，报市局“创文明城市、建和谐__”领导小组办公室；同时认真配合搞好迎接检查所需准备的材料等事宜。四、保障措施（一）加强组织领导。成立市局“创文明城市、建和谐__”领导小组，不定期召开会议，调度各项创城指标进展情况，对重大事项进行安排部署。各有关责任单位（科处室）要把创建文明城市作为“一把手”工程纳入重要议程，对照标准，排查问题，制定计划，逐个解决。要建立相应的制度，确保创建各项任务落实到实处。（二）及时督促检查。市局有关责任科处室要根据责任分工，定期对参与创建文明城市进行自查，及时先进典型，及时解决存在问题，推动任务的全面落实。（三）加大奖惩力度。要把参与创建文明城市纳入全局重点总体安排，并作为有关责任单位年度考核的重要内容，把责任目标考核与各级各单位年终实绩考核结合起来。对不力、造成不良影响的单位和个人追究责任，对做出突出贡献的单位和个人进行表彰。附件：1、市司法局“创文明城市、建和谐__”领导小组2、市司法局“创文明城市、建和谐__”任务分解表__市司法局二○○七年六月二十一日附件1市司法局“创文明城市、建和谐__”领导小组组长：刘静市司法局局长副组长：秦军市司法局副局长花富义市司法局副局长成员：李业清市司法局办公室主任刘爱中市司法局基层科科长郭勇军市司法局法制宣传科科长吴茂宗市司法局政治处主任科员刘丰生市法律援助中心主任许宝文莱城区司法局局长吕明义钢城区司法局局长吕德宝高新区__街道办司法所所长领导小组下设办公室，设在市司法局办公室，李业清兼任办公室主任。附件2市司法局“创文明城市、建和谐__”任务分解表任务指标任务内容任务标准考核办法责任单位责任领导法制宣传与法律援助法制宣传教育1、法制宣传教育年度有计划，年终有；材料审核市局法制宣传科；莱城区司法局；钢城区司法局；高新区__街道办司法所秦军2、领导干部、司法执法人员、生产经营管理人员、青少年的学法用法有安排、有考核；3、全民法制宣传教育的普及率≥80。问卷调查法律援助与服务1、政府及其派出机构设有基层法律服务热线；材料审核市局基层科；市法律援助中心；莱城区司法局；钢城区司法局；高新区__街道办司法所花富义2、街道、社区居委会设有人民调解委员会；3、建立有政府财政保障的法律援助机构。
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