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保 密 工 作 讲 义
主讲人:巴东县司法局谭明福
【有的的同志可能记得,1983年巴东县机要员黄家程因泄露严打信息触犯了刑律,今年前不久某垂直单位的网管将涉密资料植入本单位网站,被省、州保密部门查办;国家对《保密法》进行了修订,并将于今年10月1日施行,办公室的同志应当知晓法律规定;我认为,信息工作出不了成绩,说明你的能力需要加强,做不好档案工作,最朴素的是影响经济待遇,但是保密工作出了差错,可能去坐班房、丢掉饭碗。
这里,我们以这种形式如何做好新形势下的保密工作,的确很及时也很必要。本人曾经在县委办公室做过将近6年的机要保密工作,那个时候,机要员上岗必须省委办公厅审批,毛主席语录——“保守机密,慎之又慎,九分九不行,非十分不可” ,一直是我们信守的格言,办公室主任在给我们谈话时说,机要员一定要守口如瓶,谨防“祸从口出”。】
一、关于保密的几个基本概念
(一)什么是秘密
所谓秘密是与公开相对而言的,就是个人或集团在一定的时间和范围内,为保护自身的安全和利益,需要加以隐蔽、保护、限制、不让外界客体知悉的事项的总称。 构成秘密的基本要素有三点:一是隐蔽性,二是莫测性,三是时间性。一般来说,秘密都是暂时、相对的和有条件的,这是由秘密的性质所决定的。
(二)什么是国家秘密
国家秘密是关系国家的安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。 关系国家的安全和利益,是指秘密事项如被不应知悉者所知,对国家的安全和利益将造成各种损害后果。依照法定程序确定,是指国家赋予一定管理职权的单位,根据国家秘密及其密级具体范围的规定,对该事项履行确定密级的手续后,该事项才能作为国家秘密受国家有关法规的认可和保护,特殊情况下,需经有关保密工作部门审定后,确定为密或非密以及何种密级。任何不经法定程序产生的秘密事项,都不是国家秘密。在一定时间内只限一定范围的人员知悉,是相对于公开而言的,即尚未公开且被人们加以保密的事项,就是对国家秘密在保密时间和接触范围上的控制,擅自公开、扩大接触范围就是泄密。
(3)国家秘密的基本范围有哪些
《保密法》规定,国家秘密包括下列秘密事项:(1)国家事务的重大决策中的秘密事项;(2)国防建设和武装力量活动中的秘密事项;(3)外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项;(4)国民经济和社会发展中的秘密事项;(5)科学技术中的秘密事项;(6)维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项;(7)其他经国家保密工作部门确定应当保守的国家秘密事项。
政党的秘密事项中,符合国家秘密诸要素的,属于国家秘密。
(4)什么是保密工作
保密工作就是从国家的安全和利益出发,将国家秘密控制在一定的范围和时间内,防止被非法泄露和利用,使其自身价值得到充分有效地实现所采取的一切必要的手段和措施,简言之,是指与国家的安全和利益密切相关的保守国家秘密的一切活动。它包括保密立法,保密宣传教育,建立健全保密规章制度,研发和应用先进的防窃密、泄密的技术设备,依法进行保密检查监督,追查处理泄密事件,以及开展保密工作的理论研究等等。
(5)国家对公民保密有哪些规定
(1)《宪法》第五十三条规定:公民必须遵守宪法和法律中的保密规定;
(2)《保密法》第三条规定:一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务;
(3)《保密法》第二十四条规定:不准在私人交往和通信中泄露国家秘密。携带属于国家秘密的文件、资料和其他物品外出,不得违反保密规定。不准在公共场所谈论国家秘密;
(4)《保密法》第二十五条规定:在有线无线通信中传递国家秘密的必须采取保密措施。不准使用明码或者未经中央有关机关审查批准的密码传递国家秘密。不准通过普通邮政传递属于国空秘密的文件、资料和其他物品。【保密法学习记录】
(6)什么是泄露国家秘密行为
泄露国家秘密是指:(1)使国家秘密被不应知悉者知悉的;(2)使国家秘密超出了限定的接触范围,而不能证明未被不应知悉者知悉的。
泄露国家秘密又分为故意泄露国家秘密和过失泄露国家秘密两种情况。前者是指行为人明知自己的行为会造成国家秘密失控,给国家的安全和利益造成损害的结果,却希望或放任这种结果发生。后者是指行为人应当预见到自己的行为会造成泄露国家秘密的后果,却思想麻痹、疏忽大意,不按照有关规定对国家秘密实施有效的管理而泄露国家秘密,或者虽然预见到自己的行为会造成泄露国家秘密的后果,却因过于自信,心存侥幸而泄露国家秘密。情况严重的过失泄露国家秘密也是一种犯罪行为。
二、现代社会泄密的主要途径与防范技术
(一)计算机泄密的途径与防范措施
1946年世界上第一台电子计算机在美国诞生后,如今计算机应用深入到社会生活的各个方面,我国在国访、科技、工业、农业、商业、金融、交通、运输、文化教育、服务等领域和行业都已开始广泛使用计算机。但同时也带来一系列的社会问题,被西方发达国家称其为“脆弱的社会”。这种计算机的脆弱性,一般表现在计算机犯罪、敌对国家的破坏、意外事故和自然灾害、电磁波干扰、工作人员的失误以及计算机本身的缺陷等许多方面,突出表现是容易泄密和被窃密。
【主要泄密途径】
一是计算机电磁波辐射泄密,包括显示器的辐射、通信线路(联接线)的辐射、主机的辐射、输出设备(打印机)的辐射。
二是计算机联网泄密。计算机网络结构中的数据是共享的,主机与用户之间、用户与用户之间通过线路联络,就存在许多泄密漏洞。首先,“数据共享”时计算机系统实行用户识别口令,由于计算机系统在分辨用户时认“码”不认“人”,这样,那些未经授权的非法用户或窃密分子就可能通过冒名顶替、长期试探或其它办法掌握用户口令,然后打入联网的信息系统进行窃密。其次,计算机联网后,传输线路大多由载波线路和微波线路组成,这就使计算机泄密的渠道和范围大大增加。
三是计算机媒体泄密。存贮在内存贮器的秘密信息可通过电磁辐射或联网交换被泄露或被窃取,而大量使同磁盘、磁带、光盘的外存贮器很容易被非法篡改或复制。由于磁盘经消磁十余次后,仍有办法恢复原来记录的信息,存有秘密信息的磁盘被重新使用时,很可能被非法利用磁盘剩磁提取原记录的信息。计算机出故障时,存有秘密信息的硬盘不经处理或无人监督就带出修理,就会造成泄密。秘密信息和非秘密信息放在同一媒体上,明密不分,容易造成泄密。 四是计算机工作人员泄密。无知泄密,比如,他不知道计算机的电磁波辐射会泄露秘密信息,计算机工作时未采取任何措施会给他人提供窃密的机会,不知道计算机软盘上还可以提取还原而将曾经存贮过秘密信息的软盘交流出去,等等。违反规章制度泄密,如将发生故障的计算机送修前既不做消磁处理,又不安排专人监修,造成秘密数据被窃。又如由于计算机媒体存贮的内容疏于管理,容易造成媒体的丢失。故意泄密。
【保密防范措施】
计算机的保密防范主要从技术、行政和法律三个方面着手:
第一,技术防范:(1)使用低辐射计算机设备,这是防止计算机辐射泄密的根本措
施;(2)屏蔽;(3)干扰;(4)对联网泄密的技术防范,主要实行身份鉴别、监视报警、加密、数字签名等措施。(5)对媒体泄密技术防范,一是防拷贝,二是加密,三是消磁。
第二,行政管理:(1)建立严格的机房管理制度,禁止无关人员随便进出机房,网络系统的中心控制室更应该有严格的出入制度。(2)规定分级使用权限。首先,对计算机中心和计算机数据划分密级,对计算机人员规定不同使用级别,采取不同的管理措施。
(3)加强对媒体的管理。录有秘密文件的媒体,应按照同等密级文件进行管理,对其复制、打印、借阅、存放、销毁等均应遵守有关规定。同一片软盘中不要混录秘密文件和公开文件,如果同时录有不同密级的文件,应按密级最高的管理。
(4)加强对工作人员的管理。牢固树立保密观念;抓好人员的选配和日常的考察,做到不合格的坚决不用,发现问题及时处理、坚决调离;搞好智力投资,使他们真正了解所有设备的性能,掌握防止泄密的知识和防范措施;建立奖惩制度,定期考核,奖优罚劣。
第三,法律监督。计算机保密防范必须以法律法规为依据。目前我国已有《保密法》、《计算机信息系统安全保护条例》和《计算机信息网络国际联网管理暂行规定》,按照规定和要求,做好计算机的保密防范工作,不得利用计算机从事危害国家安全、泄露国家秘密的违法犯罪活动 。
(二)手机成为信息安全的最大隐患
中国如今已成为手机最大的拥有国,但使用手机并不安全。2003年3月,恐怖主义头子本〃拉登的得力助手、基地组织的二号人物阿布〃祖巴耶达赫就因为使用手机,暴露了自己藏身之地而落网。9月中旬,本〃拉登的代理人拉姆齐在对“半岛”电视台发表讲话72小时后,美国中情局通过他打出的卫星电话在巴基斯坦某处将其逮捕。由此可见,使用手机通话易被窃听。
那么,手机在待机状态能否泄密?回答是肯定的。因为在待机状态,手机也要与通信网络保持不间断的信号交换,在这个过程中产生的电磁信号,很容易被侦察监视技术发现、识别,通过对目标手机进行跟踪、定位和监听,从中获得有价值的情报。目前,有一种外企公司给雇员配发的小灵通手机,只要你开机或者通话,老板就能知道你所处的位置。
手机在关机状态仍会泄密。有两种情况,一是通过使用一种特殊仪器,可遥控打开目标手机的话筒,窃听话筒周围的谈话内容。一是在手机制造过程中,其芯片被植入接收和发送功能。因此,这种手机虽然没有开机,但只要有电池,手机上的接收装置就能将其有效范围内的话音信息接收到,并可随时发送出去。因此,惟一的保密办法就是将手机的电池取出,彻底断绝手机的电源,不然就将手机放在远离谈话场所的地方,避免遭到窃听。
我国对领导干部和公务人员使用手机作出“四不准”规定:不准使用手机谈论秘密事项,不准将手机带入涉密会议的会场,不准将手机带入谈论秘密事项的场所,不准使用别人赠送的手机。
(三)谨防宣传报道和新闻出版工作中的泄密
公开的宣传报道和新闻出版物历来是各国获取情报的重要来源,是被认为最经济、最安全、最可靠、最迅速地获取有价值情报的重要途径。宣传报道和新闻出版一旦造成泄密往往是覆水难收,损失巨大而且无法补救。我国实行改革开放政策以来,新闻出版工作所涉及的业务范围越来越广,涉及国家秘密的可能性越来越大。
1964年,我国几家中央级新闻媒体相继报道了“铁人”王进喜的事迹。当时,我国对大庆油田相关信息实施保密。然而,就是这几篇新闻报道及几幅照片,却让国外某财团分析出大庆油田的位置、是否开始出油等信息。
为谨防宣传报道和新闻出版工作中的泄密,应注意几个方面的问题:一是正确认识和处理宣传报道、新闻出版与保密工作的关系,在强调透明度、时效性的同时切不可忽视保密工作,要履行必要的保密审查手续。二是要分清国家秘密与非国家秘密的界限,在新闻采访、制作作品时要严格把关,不能把一些涉及国家秘密的内容收集其中。三是机关、单位的有关人员在向新闻出版单位提供信息、稿件或作品、接受采访、召开新闻发布会时,要分清密与非密的界限,不可提供国家秘密。四是不要迎合人们的“猎奇”心理,片面追求“轰动”效应,擅自或抢先发表涉及国家秘密的消息、文章、报道。
三、新《保密法》的解读
2010年4月29日,国家主席胡锦涛签发第28号主席令,公布了第十一届全国人大常委会第十四次会议审议通过的《中华人民共和国保守国家秘密法》。新法共6章53条,比原法增加了1章18条。在学习宣传活动中应着重把握以下内容。
(一)关于修订颁布《保密法》的重要意义
★修订颁布《保密法》,是加强新形势下保密工作的迫切需要。《保密法》自1989年5月1日施行以来,对保守国家秘密、维护国家安全和利益发挥了重要作用。近年来,随着国际国内形势变化,特别是社会主义市场经济的深入发展和信息化建设的快速推进,保密工作中出现一些新情况新问题,亟需加以规范和调整。比如,涉密载体由纸介质形式为主发展到声、光、电、磁等多种形式,泄密的渠道增多、风险加大、危害加重;一些新的经济和社会组织进入涉密领域,涉密人员流动性增强、流向复杂,管理难度加大;一些党政机关和涉密单位保密防范松懈,泄密事件时有发生等。修订后的《保密法》系统性、规范性明显增强,对国家秘密保护力度进一步加大,为做好新形势下保密工作,维护好国
学习《保密法》个人心得体会
近段时间以来,我们交通运输局综合行政执法局组织要求大家学习《保密法》。在此次学习中,我感慨颇深,强烈地意识到,在信息化长足发展的今天,如何在新时期做好保密工作俨然成为摆在我面前的一道重要课题。
作为一名执法人员,我学习《保密法》之后,保密法制观念和政治责任感在我的心中得到了明显增强。我认识到,随着信息化的发展,信息化犯罪率的不断攀升,自己不以《保密法》来指导自己的日常保密工作,不去熟悉规章制度对工作各个环节的具体要求,那么就不可能在工作中真正做好保密工作。
再者,正所谓“细节决定成败”,《保密法》告诉了我,自己保密工作一旦百密一疏,那么再多的成绩都等于“零”。最终,不但会给国家和集体带来巨大的损失,并且,自己也会葬送美好的人生前程。所以,掌握《保密法》,对于规范、指导自己开展执法工作,有着举足轻重的重要作用。
通过对《保密法》的学习,我在总结自己不足的同时,也对自己在今后做好保密工作有了一个更为清晰的思路和认识。在下一步的保密工作中,我将从自身点滴做起,首先是纠正错误认识,提高保密意识。结合一些泄密教训来看,那些泄密责任者并不是不知道做好保密工作,而是源于保密
意识淡薄而产生了一些错误的认识,例如单位内部人员都知道的事情就算不上秘密、将秘密告诉给关系较好的人员谈不上是泄密等等。随时比照《保密法》的内容进行自我反思,查找自己对保密工作中存在的错误认识,坚持做到不该说的不说、不该看的不看、不该听的不听、不该问的不问。其次是保持职业操守,抵御外界诱惑。既然工作要保密,那么工作必定就会涉及到国家与集体的利益。在对待保密工作上,我会保持一个清醒的认识,在面对外界诱惑时,用职业操守来约束自己,切实做到“眼不红、嘴不谗、手不伸”。再次是恪守工作职责,做好保密工作。通过对《保密法》的学习,从事计算机管理,移动存储设备管理,以及电子公文管理等信息管理工作的我更是深感责任在肩,因为我很清楚,现在的信息传播速度很快,如果在工作中没有对工作设备加以认真管理,那么就很容易造成不堪设想的后果。最后是加快知识更新,增强防范能力。在今后的工作中,我将会不断以信息化发展趋势为指引,加快对新知识、新技术的吸收,在工作中筑起一道牢不可破的“防火墙。
二○一四年一月十五日
第1篇:保密管理工作计划
2015年保密工作计划公司2015年度以“加强内部管理、坚持技术创新、促进持续发展”的经营方针为指导,以实施技术创新为重点,开展本年度的经营工作。公司保密办将始终围绕公司的中心工作和经营方针,根据公司保密委员会今年的工作要求,认真执行公司保密委员会的决定和指示,坚持“一手抓业务项目,一手抓保密管理”切实做好本年度的保密工作;着重围绕提高信息化条件下保密管理能力,突出加强技术手段、宣传教育、监督检查和队伍建设,完成上级保密机关和公司保密委员会的各项工作任务;重点加强对新《保密法》的学习和宣传,深刻体会新《保密法》的精神,深入贯彻落实新《保密法》的要求;做好保密资格认证复查的各项准备工作,以严格、规范的保密管理工作来迎接保密资格认证复查,并以此为契机,进一步规范保密工作程序,提高保密管理工作水平,确保全年无重大泄密事故发生。现将本年度工作计划制定如下:
一、进一步加强组织领导,完善保密制度
公司领导高度重视保密工作,始终把保密工作摆上主要领导的重要议事日程,做到与公司的日常工作同时布置、检查、总结。在今年的保密工作中公司将继续加强对保密工作的组织领导,公司总经理亲自任保密委员会主任,公司分管领导具体负责,公司保密办公室负责办理日常事务。本着“业务工作谁主管、保密工作谁负责”的原则,各部门第一负责人为本部门保密工作责任人。去年新调整的部门职能书,已经将保密工作纳入各部门的职能之中了,公司各部门将严格落实部门职能书的要求,做好本部门的保密工作。对保密工作做到一级管一级,一级对一级负责,层层落实保密责任,做到机构、责任、措施、人员四到位。公司保密办将根据保密工作规定及部门职能书的要求,对各部门的保密工作执行,完成情况进行监督、检查,确保保密工作落实到位。
保密委员会坚持每季度半年一次例会的制度,研究、部署、解决保密工作中的重要问题,审核公司保密工作计划的执行和完成情况,讨论专项保密工作,总结保密工作经验,表彰保密工作的先进单位和个人。并根据保密工作的临时需要不定期召开会议,解决保密工作中问题。
二、加强保密宣传,做好保密培训
保密的宣传教育是保密工作的重要环节。在今年的保密工作中,保密办将继续加大对保密工作的宣传力度和培训力度:
(一)加大对新《保密法》的学习和宣传。新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》明确了国家秘密受法律保护,完善了保密工作方针,健全了保密管理制度,细化了保密措施,强化了保密责任,对保密管理工作提出了新的更高要求,是我们做好保密工作根本依据。学习好、宣传好保密法,是贯彻落实保密法的重要前提和基础,对于全面加强新形势下的保密工作,具有十分重要的意义。今年保密办将加大对新《保密法》的宣传与培训工作:一方面,通过公信息发布栏、以及《南光报》等向全体员工宣传新《保密法》的相关知识与规定,并且在对全体员工的保密培训中对新《保密法》进行重点宣传;另一方面,利用对涉密人员进行八课时的专题培训的机会,组织涉密人员认真学习新《保密法》,切实提高保密意识和保密能力。
(二)积极开展形式多种多样、内容丰富多彩的宣传教育活动。保密办要联合各部门组织公司员工学习保密法律法规、新《XXXX保密管理制度汇编》以及新《保密法》相关知识,并通过组织员工观看失密涉密现场演示和保密专题警示录像片以及在《保密工作》上刊载相关保密知识等多种形式,对公司全体员工进行保密宣传和教育,积极做好宣传工作。
(三)将员工保密教育纳入公司总体培训计划内,统一安排、统一布置、统一检查、统一评价和考核。在年度内组织一次公司全体员工的保密培训,在培训中向全体员工介绍保密知识,分析当前保密工作的形势,使全体员工提高认识,明确职责,进而增强他们的保密意识。培训采取多种方式、分期分批进行,各部门负责组织,公司人力资源部负责检查和考核评估。整个培训工作在四季度完成。
(四)继续对涉密人员进行经常性保密教育。由公司保密办牵头组织对涉密人员进行四次、八课时的专题培训,除了日常的培训外,要积极派人参加上级保密机关举办的会议和保密业务知识培训。通过这些宣传教育措施,努力增强涉密人员的保密意识和保密观念。
具体培训计划如下:
三、加强保密日常管理,切实增强失泄密防范能力
加强保密日常管理,公司保密办将加强对保密日常工作的管理:
(一)坚持日常的审批工作。做好涉密会议、对外交流和宣传报道等工作中的保密工作,及时办理相关审批事项,做好既抓好保密管理,有便利生产经营工作。
(二)健全涉密工作人员的管理机制。保密的核心是对人的管理。对涉密人员,上岗前要进行资格审查,签订保密义务书;对现职涉密人员,要加强教育管理,签订保密责任书,日常要加强检查,监督,按时按要求进行培训;对离岗涉密人员,要实行脱密期管理,签订保密承诺书。对不适宜在涉密岗位工作的人员,要及时调离;对泄密人员,要依法从严处理;对保密工作做出贡献的,要通过适当方式给予补偿。
(三)加强对计算机、信息系统和办公自动化设备的管理。新形势下,信息安全对计算机、信息系统和办公自动化设备的管理提出了更高的要求。公司保密办将按照保密工作的要求,加强对涉密计算机、非涉密计算机和办公自动化设备设施的检查管理工作,做到涉密计算机,不直接或间接地与国际互联网或其它公共信息网络相联接,实行物理隔离;对传真机、复印机、打印机等办公自动化设备的使用进行规范管理,从源头上堵住了办公自动化设备失泄密事件的发生;加强移动存储设备的使用管理,严禁移动存储设备在涉密计算机和非涉密计算机间交叉使用,涉密移动存储设备不得在非涉密计算机中使用等;严禁在互联网上发表和传输与涉密工作有关的文件及信息。保密办将对执行情况严格督察,严防出现纰漏。
四、做好日常保密检查工作
严格落实保密检查制度,通过保密检查工作,使涉密人员提高保密认识,提高防范失、泄密的意识,在日常工作按照保密法律法规、规章制度来规范自己的行为,将保密防范措施落到实处,严守国家秘密及公司秘密。
(一)每月完成对涉密部门(部位)和涉密人员考核检查,并填写自查表。
(二)每季度完成对涉密部门负责人的考核检查。
(三)加强对公司涉密计算机、非涉密计算机及办公自动化设备设施的检查管理工作。在日常的保密管理与保密检查中,对涉密计算机做好重点检查与监督,并且每半年对公司涉密和非涉密计算机、办公自动化设备进行一次全面的检查。
(四)定期对公司保密委员会、保密办公室主要负责人的工作进行检查。检查内容为:部门领导的保密职责落实情况和各种保密规章制度落实情况。对各项检查,保密办都将做好记录和检查报告。
五、做好保密资格认证复查的各项准备工作
今年公司将迎来保密资格认证的审查,保密办高度重视此项工作,充分认识到保密资格复查对公司保密工作的有利作用。进一步健全保密组织机构,严格保密监督管理,加强保密检查与自查,及时整改保密工作中存在的问题,严格执行保密资格标准,落实各项保密工作要求。认真准备保密资格认证复查所需的各种资料,做好各项保密复查准备工作,争取通过保密资格认证的复查。
六、保障经费投入,增强保密技术防范能力
提升保密技术水平,推进保密设施装备建设是增强保密技术防范能力、实现保密管理现代化的重要举措,也是新修订的保密法提出的新要求。今年公司将保密工作管理经费(用于保密宣传、教育、培训和奖励)5万元列入财务预算,专项保密工作经费(用于技防和物防措施)给予保障,从资金投入上保证保密工作的开展。
保密办要合理利用保密经费,积极购买、应用防泄密反窃密的新技术、新产品,加快保密技防设施设备的更新,切实增强防范窃密手段和发现泄密隐患的能力,提高公司技防的能力。尤其是要针对信息化条件下保密工作要求,加大计算机信息系统保密技术防范力度,切实按照要求配备保密设施设备。同时注意保密技术检查设备购买和补充,不断提高公司保密技术检查能力。
七、做好保密工作总结,进行保密表彰
公司保密办将在日常的保密工作中不断的学习,不断的总结,找出问题,解决问题,及时整改,不断改进工作方法,提高保密工作的实效。2015年公司保密工作年终总结放在12月进行。
其次,结合日常的管理和检查情况,对保密工作进行评比,对在保密工作做出突出贡献的部门和个人给予表彰和奖励,以此来提高保密人员的工作积极性,促进保密工作的进一步完善。
总之,2015年的保密工作将紧紧围绕公司的中心工作,搞好工作保密、信息保密和商业保密,做好保密资格认证复查的准备工作,力争一次通过保密资格认证的复查。我们将不断加强学习,适应新形式下保密工作的需要,发挥保密工作的作用,为企业持续发展、和谐稳定服务。
第2篇:XX县国土资源局保密工作计划为有效推进我局保密工作的深入开展,不断增强广大干部职工的保密法制观念,进一步提高保密工作依法管理的水平,按照《中共中央保密委员会办公室、国家保密局“六五”保密法制宣传教育规划》和州、县有关保密工作的通知要求,特制定保密工作规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十七大精神,紧紧围绕国土资源工作中心、服务地方经济发展大局,按照依法行政、以法治密的要求,紧密联系不断发展变化的保密工作实际,增强保密法制宣传教育的针对性和实效性,把保密法制宣传教育与保密管理工作有机地结合,努力提高广大干部群众遵守保密法律、法规的自觉性,为我局保密工作扎实有效奠定坚实的基础。
二、开展保密宣传教育,提高保密意识
1、推进保密法制宣传教育。坚持以机关、股室、领导干部和涉密人员为重点,充分利用中心学习组、民主生活会、座谈会等形式,组织学习保密法律法规知识和保密科技知识。切实抓好保密宣传教育工作,充分发挥典型案例的教育警示作用,不断提高广大干部和涉密人员的保密意识,着力推进保密宣传教育制度化、规范化。
2、开展保密专业知识培训。为适应涉密信息系统分级保护和电子政务保密管理的需要,切实加强对计算机信息系统的安全保密技术培训。
三、加强保密管理,夯实工作基础
1、发挥“6.25”土地日、“12.4”法制日等保密宣传教育平台的作用,协调安排好关于国土工作的相关法律法规及各类保密宣传教育资料,努力做到活动有计划、内容有安排、形式有创新,确保宣传效果。
2、切实加强对保密工作的领导。认真落实领导干部保密工作责任制,深入贯彻落实保密工作法律法规和制度,不断完善人防、物防和技防措施,突出抓好领导干部、涉密人员和保密要害部门、部位的保密管理。
3、切实抓好新上岗涉密人员的业务培训和在岗涉密人员的知识更新工作。
4、切实加强和改进定密管理工作。实行定密责任人制度,建立科学规范的定密机制。根据国家秘密范围的修订和拟公开政府信息保密审批的需要,及时做好定密、解密、调整密级及保密期限的工作。
5、加强国家秘密载体管理。严格执行中央保密办、国家保密局《关于国家秘密载体保密管理的规定》,强化监督与管理(
四、加强监督检查,推动工作落实
抓好重点工作的督促检查。重点巩固“五五”保密法制宣传教育成果,推进“六五”保密法制宣传教育各项工作的落实。
五、加强信息化条件下的保密工作,增强保密防范能力
1、加大对计算机信息系统的保密防范力度。充实计算
机专业技术人员,加大软硬件经费投入,积极配备技术设备,落实各项防范措施,不断提高各单位计算机信息系统的技术防范能力。
2、进一步加强信息系统保密管理。开展涉密信息系统
分级保护工作,加强对涉密信息系统的测评、审批、检查和监管。各科室办公用计算机和移动存储设备都要按安全保密要求采取防护措施,u盘等移动存储介质严禁在涉密与非涉密系统之间交叉使用。加强对涉密信息设备定点维修和报废、销毁的保密管理。
3、认真做好电子政务与政府信息公开的保密管理。按
照《政府信息公开条例》等要求,处理好信息公开与信息安全保密的关系。坚持“谁上网谁负责、谁公开谁负责”原则,实行上网信息、公开信息的保密审批和台帐管理制度。
六、加强机构队伍建设,努力培养一支高素质的保密干部队伍
加强保密干部思想建设、业务建设和作风建设,提高综合业务素质,紧紧围绕保安全、保发展这个主题,进一步拓宽培训渠道,丰富培训方式,加大培训力度,有计划地组织保密干部学习管理知识、法律知识和业务技术知识,不断增强保密干部的知识更新意识,以适应现代信息技术和办公自动化设备广泛应用所带来的深刻变化。
第3篇:保密工作计划20xx年我团保密工作,将继续在州委、州政府的领导下,深入学习实践科学发展观,以求真务实的态度,开拓创新的精神,结合机关事业单位工作实际,积极开展保密法的学习教育及宣传,创造性地开展各项保密工作,全力完成文件资料、计算机及其网络管理有关保密工作任务,现将本年度工作计划制定如下:
一、进一步加强对保密工作领导
要充分认识新形势下保密工作的重要性,进一步落实领导干部的保密工作责任制,成立保密工作领导小组,由团长任组长,对保密工作负总责,由办公室负责日常工作,把保密工作纳入单位目标考核内容。全团干部职工的保密意识要有新的提高,能够自觉遵守《保密法》的各项规定,把保密工作同我团工作有机地结合起来,用保密知识指导业务工作,从而推动各项工作的有序开展,开创保密工作的新局面。
二、深入开展保密法宣传教育
保密法宣传教育是保密工作的重要环节。今年,我团依然要把保密宣传教育作为一件大事来抓。一是积极开展和参加形式多种多样、内容丰富多彩的宣传教育活动。要以保密法宣传月活动为契机,积极做好宣传。二是利用政治学习时间,开设保密教育课,学习《保密法》和保密工作的各项规章制度等法律法规知识,在干部职工中讲授保密知识,分析保密工作形势,组织干部职工观看一次保密影片,使干部职工提高认识,明确职责,进而增强他们的保密意识。
三、加强保密队伍建设
不断加强保密干部的思想政治建设、业务建设和作风建设,不断关心保密干部的工作和生活,从各方面给予支持,真心实意地帮助他们,配备必要的设备,支持他们大胆地开展工作,更好地履行职责。
坚持抓好涉密人员的岗位培训。在人手紧的情况下,将派出办公室人员参加上级部门组织的保密知识的岗位培训,严格执行“没有经过保密部门组织培训或者培训不合格的一律不得再从事秘密工作的规定。
四、认真抓好保密事项管理
保密工作的最终目的是保障改革开放和经济建设的顺利进行,我们将紧紧围绕中心工作任务做好保密工作。一是做好保密工作的首要任务就是在工作中坚持认真制定工作方案,积极稳妥的推进工作,确保了社会的稳定。二是抓好秘密文件的管理。施行密件和重要文件登记制度,加强对密件的监管,保证秘密载体不丢失。三是规范文件资料的运作程序,特别是涉密文件资料严格签收制度,严格控制流向,实行专人保管,专柜保存,确保涉密资料、信息的安全。四是加强档案管理。制定了档案保密制度。五是认真做好计算机信息网络的技术防范和保密管理工作。严格执行“不准一机双网”的规定,对计算机中涉及到重要的资料,都加强监管,加以归纳整理,存放有序,有效地防止网上泄密事件发生。六是加强对干部职工的保密宣传教育,不断推进保密工作上新的台阶,为我州经济发展、社会进步作出新的贡献。
第4篇:保密工作计划为进一步统一认识,强化管理,突出重点,完善措施,不断提高市政协办公厅保密工作向法制化、规范化水平迈进,特制订本年度保密工作计划。保密工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,深入贯彻《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》,按照《中共贵阳市保密委员会2015年工作要点》的要求,强化治理,突出重点,完善措施,不断提高保密工作法制化、规范化水平。
一、加强保密教育,增强保密意识
保密宣传教育是保密工作的一项基础性工作,也是一项长期而艰巨的任务。要高度重视并认真抓好工作落实,增强针对性、注重实效性;要深入开展保密形势教育、保密法制宣传教育和保密技术支持教育;要大力开展群众性宣传教育,不断提高广大干部职工保密观念,增强保密意识,自觉履行保密职责和义务。
要把保密学习教育纳入建设学习型机关的重要内容。以处室或理论学习小组为单位组织学习国家《保密法》、《保密实施办法》和有关保密工作法律法规;结合建设学习型机关有关活动,组织观看保密工作资料片、专题片,进行警示教育。
二、突出工作重点,强化保密管理
保密工作渗透到机关运转的各个环节,在普遍抓好保密法规宣传教育、目标责任落实以外,要着力抓好涉密人员、重点部门和重点部位的保密工作,确保保密工作万无一失。
机要室、人事处、打字室等重点保密部门和领导办公室、档案柜等重点部位要切实加强保密工作。在审核文件时,严格对照保密等级对号入座确定秘级;认真搞好文件收发、传送和清退工作,对上级文件实行专人收发,严格执行凡是秘密以上文件的签收、传送制度,及时清收上级文件,避免丢失;对密码电报按规定做好核对、移交和销毁工作;对涉密文件按要求做好立卷、归档等工作。
要加强打印、复印文件资料的治理和监督检查。坚持对打字文印人员实行岗前保密培训;对秘密及以上文件资料实行专人打印,并将微机内存秘密级以上文件资料及时加密处理;上级秘密级文件不得对外复印,废旧涉密载体实行定点销毁。
各处室和有关人员要继续强化涉密计算机信息系统的保密治理,严格执行涉密计算机信息系统集成建设和应用中保密治理的有关法规和标准,按要求对涉密计算机信息系统实行分级治理和防护,加强涉密网络、涉密单位和涉密介质的保密治理。坚持上网信息审查审批制度,坚持“涉密信息不上网、上网信息不涉密”和谁上网谁负责的原则。
三、健全保密制度,完善硬件保障
要进一步修订完善保密工作各项规章制度。重点抓好保密宣传教育、涉密人员培训、保密要害部门治理、各类密码电报的管理、涉密信息发布审批(
要进一步完善机关各项规章制度和职责,建立健全档案治理各项规章制度和工作人员岗位职责,充分发挥机关干部在保密工作中的重要作用。
要根据领导及处室实际需要,配备必要的碎纸机、干扰器及防盗设备,不断完善保密设施,为保密工作提供有力的硬件保障。
四、加强组织领导,搞好协调服务
要切实加强对保密工作的领导,把保密工作列入议事日程,做到“业务工作开展到哪里,保密工作就跟进到哪里”。要积极组织涉密人员参加保密知识学习、调训活动;要把保密工作纳入处室目标任务重要内容,与其他目标同布置、同落实、同检查。
要加强与市保密委工作的联系和情况汇报,主动争取保密委专业人员的工作指导,及时上报有关保密工作资料信息,积极订阅保密工作相关杂志报刊。
要充分发挥市政协办公厅保密工作领导小组作用,加强保密工作的指导和治理检查。要认真执行泄密事件报告制度,严厉查处泄密事件。
根据市保密委《关于在市直机关开展保密协作工作的通知》要求,认真履行组长单位工作职责,组织好各协作单位共同完成全年保密协作的工作任务。
领导保密承诺书
为使市所干部党员切实履行保密工作的责任,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》,制定本规定。
一、认真贯彻执行《保密法》及中央关于保密工作的各项方针、政策,领导本单位的保密工作,督促并落实涉密人员《保密承诺书》责任。
二、保密工作的关键在领导。市所主要负责人对保密工作负主要领导责任,领导要带头贯彻执行上级关于保密工作方针、政策、批示、决定,每年要研究保密工作,对保密工作提出要求,并及时解决保密工作中存在的问题。分管领导对保密工作负有直接领导责任,制定贯彻执行上级关于保密工作的具体实施意见和措施。
三、各科领导要把保密工作列入本单位议事日程,业务工作与保密工作同布置、同检查落实。
四、各科领导干部必须自觉遵守保密法律、法规,依法行政,依法治牧。
五、各科要把保密工作领导责任制列入年度考核的内容。凡是发生严重失泄密事件的单位,一把手、分管保密工作的领导当年不能评为先进。
六、领导干部要经常组织传达学习上级的保密工作文件和指示,有计划地开展保密宣传教育工作。
七、积极支持保密科室依法开展保密工作,切实帮助解决工作中的困难及开展保密工作所需经费问题。
八、要带头遵守保密法规和制度,经常对身边的工作人员及亲属进行保密教育。
九、本责任制自印发之日起执行。
领导干部岗位保密责任书为了加强公司保密工作,落实保密工作管理责任制,提高涉密人员的保密意识,确保国家秘密和军事秘密的安全。根据《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称《保密法》)和公司《保密管理制度》的规定,公司保密工作领导小组与各部门领导签订岗位保密责任书如下:
1、认真学习贯彻《保密法》,自觉遵守国家的保密法律、法规和公司《保密管理制度》保密工作的要求,严格执行《涉密人员保密管理规定》,提高保密意识,增强法制观念,履行保密职责。
2、领导履行公司保密工作责任制规定的职责。主要负责人对公司保密工作负领导责任,分管保密工作的领导负具体组织领导的责任,分管业务工作的领导负业务范围的保密责任。
3、部门领导履行公司保密工作责任制规定的职责,对部门保密工作负领导责任,分管保密工作的领导负具体组织领导的责任。
4、认真执行公司《保密管理制度》,忠于职守,遵守保密纪律,履行岗位保密职责,接受保密教育、检查和管理,对知悉的国家秘密和军事秘密事项承担保密责任。
5、因工作调动、辞职、辞退、解除劳动合同等,按照离岗脱密期管理规定和签订《离职保密承诺书》的要求,办理相关的手续。在脱密期管理和离职期间承担保密责任。
6、违反《保密法》和公司《保密管理制度》规定,发生失泄密问题,根据情节轻重,依照《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》和公司《保密工作奖惩管理规定》给予处罚。情节严重构成犯罪的,依法追究其法律责任。
7、《领导干部岗位保密责任书》的时效与涉密岗位聘任期相对应。
8、本责任书一式二份,双方各执一份,经双方签字后生效。
公司保密工作领导小组 责任人
组长(签字): (签字):
年 月 日
党员领导干部保密承诺书范文我已被告知获得接触和知悉国家秘密的资格。为此,本人在岗期间应当承担保密义务和法律责任,作出以下庄重承诺:
一、个人信息提供
本人保证,涉密资格审查时提供的所有个人信息都是真实的,没有任何虚假、伪造或隐瞒。
二、行为规范
(一)认真遵守国家保密法律、法规和规章制度,履行保密义务;
(二)不违规记录、存储、复制、携带国家秘密信息,不违规留存国家秘密载体;
(三)不以任何方式泄露所接触和知悉的国家秘密;
(四)不隐瞒本人应报告的重大事项;
(五)未经单位审查批准,不擅自发表涉及未公开工作内容的文章、著述;
(六)国家保密法律、法规规定应当履行的行为
三、个人重大事项报告
遇有下列情形之一的,本人保证主动、及时向组织报告:
(一)发生或发现泄密;
(二)有涉外婚恋行为;
(三)拟因私出国(境)或到境外定居;【保密法学习记录】
(四)有直系亲属在国(境)外学习、工作和定居;
(五)拟辞职脱离本岗位;
(六)其他可能影响履行保密职责的重大事项。
四、出境申报
本人因私出境,须依照保密规定和按程序向本单位申报批准。未获批准前,不擅自出境。
五、离岗承诺
离岗时,本人自愿接受脱密期管理和签署《保密承诺书》。
六、领导责任
明确领导职责,在职权范围内认真履行党和国家所规定的保密工作领导责任和管理责任。
七、法律后果
本人违反上述承诺,致使本岗位存在重大泄密隐患或发生泄密的,自愿承担党纪、政纪责任和法律后果。
本承诺书一式三份,单位保密工作机构(组织)、人事部门和承诺人各留存一份,自签字之日起生效。
上述所有条款本人已仔细阅读,明白无误,无任何异议。(面试网 #url#)
承诺人(签名):
身份证号码:
年月日
第1篇:村党员学习计划
为提高党员政治思想素质,充分发挥党员在建设社会主义新农村过程中的先锋模范作用,特制定廉家庄村20XX年度党员学习计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕创新、发展、稳定的中心工作,深入学习党的XX届X中全会精神,以科学理论武装头脑,指导实践,推动工作。建立党员先进性教育长效机制,着眼于党员综合素质提高,加强党员政治思想教育,进一步提高党员理论水平,紧紧围绕村年度工作计划,充分发挥村党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力,为建新村的发展务实思想基础。
二、 学习内容
1、学习科学发展观、邓小平理论和“三个代表”重要思想。
2、学习党的十七届六中全会精神及有关理论文章。
3、学习《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。
4、学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》。
5、学习中央、省、地、市(县)、镇各级领导讲话和文件。
6、学习市镇党代会、人代会文件。
7、学习农村两委换届相关文件和法律。
8、学习各项中心工作文件、政策等。
三、学习形式和相关要求
1、每年集中学习6次。
2、采取辅导学习与自学相结合,集中与分组学习相结合的原则,通过辅导,专题研讨等多种形式进行学习,努力营造一个讲政治、讲学习、讲正气的良好氛围。
第2篇:村党员学习计划为进一步提高党员干部政治理论素质,实现经济又快又好发展,夺取全面实现小康的伟大胜利,根据上级要求,现制定计划如下:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以学习贯彻党的XX届X中全会精神为重点,深入系统地学习科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想,进一步增强理论思维和战略思维,提高贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的水平和能力,为促进我村建设做出更大的贡献。
二、学习内容
第一专题:抢抓机遇,推进农村经济快速发展
学习要点:
1.提高执政能力和执政水平。充分认识不断提高构建社会主义和谐社会的能力,才能更好地落实科学发展观,为我村经济社会发展创造有利环境和条件;才能进一步加强和谐社会的服务和管理,不断满足人们的物质文化需求,促进人的全面发展;才能正确处理各种社会矛盾,保持社会的安定团结。
2.认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。充分认识妥善协调各方面的利益关系,正确处理新形势下的人民内部矛盾,是维护社会和谐稳定、建设小康社会的必要条件和重要目标;是实践“三个代表”重要思想,巩固党的执政地位的迫切需要;是树立和落实科学发展观的迫切需要;是加强党的执政能力建设,提高执政水平的重要方面。
3.坚持正确处理改革发展稳定的关系。充分认识社会稳定,既是重大的社会问题,也是重大的政治问题,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,促进社会公平。公平是社会的基础,兼顾各方面的利益是促进公平的关键。
4.大力推进思想观念创新。充分认识社会主义和谐社会是充满活力的社会。要全面贯彻尊重劳动,尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,按照科学发展观的要求,努力发挥社会政策在增强社会创造力中的作用;要在全社会大力提倡团结互助,扶贫济困的风尚,形成平等友爱,融洽和谐的人际环境。
学习书目:
《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》
第二专题:以社会主义核心价值体系为根本,大力推进农村经济快速发展。
预计学习效果: 通过本年度的学习,达到党员队伍建设的提高和党员政治素质的提高。
第3篇:村党员学习计划为深入开展创建学习型党组织活动,不断提高村干部的党性修养和思想政治素质,增强驾驭全局和解决农村复杂问题的能力,推进各项工作的顺利开展,确保学习实践活动取得实效,特制定创建活动学习制度。
一、学习内容
(1)《科学发展观重要论述摘编》;
(2)党中央、国务院重要文件;省、市县党代会精神。
(3)十七届五中全会精神。
(4)镇党委、政府重要文件及会议精神。
(5)与党和政府各项工作相关的时事、政治、法律知识、现代科技知识、历史知识、国防知识、国家安全法、保密法以及其它学习内容。
坚持三个结合:一是坚持集体学习与自学相结合,以自学为主,集体学习为辅。每位村班子成员坚持每周不少于 2小时的自学时间,并认真做好学习笔记。二是坚持学习与调查研究相结合,根据自身实际,进行调查研究,探讨解决一些具体问题的办法和措施。三是坚持系统学习和交流研究相结合,在集体通读和自学的基础上,结合自己的思想和分管工作,写好学习体会,以适当方式进行交流。
二、学习组织
村党支部书记是村组学习的责任人,要依照镇党委的学习要求,组织和主持好学习交流或研讨,并不定期地督促和检查班子成员的自学情况。党支部书记要记录学习情况,作好考勤记录,做好服务工作。
三、学习制度
1、坚持学习考勤制度,党支部书记对班子成员的学习、交流、调研、会议情况以及出缺情况作好记载,对考勤情况和学习进度要适时进行通报。
2、建立学习笔记制度。
3、建立补课制度。对因特殊情况不能参加集中学习的党员,由支部书记拿出专门时间进行补课。并对党员的补课情况进行记录备案,要有笔记可查。
第4篇:村党员学习计划按照县委、镇党委关于农村党员干部教育工作的总体部署,针对农村党的建设和新农村建设的需要及农村党员干部群众的学习需求,特制订本学习计划。
党的群众路线教育活动学习计划,越是公务员就越是要加强党的群众路线教育,一份好的工作计划能够让自己更好的学习党的群众路线教育,提高自己的党性,全文如下:
为扎实推进党的群众路线教育实践活动,确保学习教育取得实效,根据中心群众路线教育实践活动实施方案的安排,特提出如下学习计划:
一、学习主要内容
1、学习习近平总书记一系列重要讲话精神。
2、认真学习中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见、中共县委印发《关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的通知,领会教育实践活动的重大意义、指导思想、目标要求、方法步骤,增强搞好教育实践活动工作的责任感,保证这项工作的扎实推进。
3、认真学习中央《八项规定》和中央、省、市和县委领导一系列重要讲话,以优良作风深入贯彻落实党的十八大精神,推进行政服务工作建设。
4、认真学习《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》、《损害群众利益典型案例剖析》、《各地联系服务群众经验做法选编》四本选编材料,牢记全心全意为人民服务宗旨。
5、组织观看专题片《筑基之梦》、《永恒的信念》,时刻保持与人民群众的血肉联系。
6、认真学习《龚全珍日记选》等材料,学习龚全珍同志的先进事迹。
二、学习要求
1、结合实际采取集中学习与个人自学相结合,制定学习计划、建立学习制度,并向县委活动办及时反馈学习情况。
2、在各项学习中领导班子和中层干部要以身作则,带头学习,作好表率。
3、每位党员、干部要积极参加各项学习活动,认真做好读书笔记,撰写心得体会。
4、要严格考勤制度。集中学习期间一般做到不请假、不外出,认真做好学习笔记。
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