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结对共建方案（一）
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的“十八大”精神，紧密围绕全县“白云深处、人家”的发展战略。以加强司法行政基层党组织建设为重点，着力培养村党组织和党员干部的司法行政能力和党务工作水平，着重树立党组织先进典范，党员干部模范带头标兵，切实推动村党组织建设，发展一批廉洁服务型党员，培养一些踏实能干型干部，建设一个产业富民型村庄。
二、总体目标
通过开展党组织结对共建活动，按照全县“组织联建、队伍联育、活动连抓、实事联办”的要求，局党组织以加强组织建设，增强学习实践活动实效为目的。积极开展丰富多样的主题活动，使村党组织成为锻炼干部的重要平台，帮助扶持1-2名农村致富带头人，打造1个高标准的产业示范点。实现党组织晋位升级，全面推进结对共建活动。
三、共建内容
城乡党组织按照“组织联建、队伍联育、活动连抓、实事联办”的要求开展结对共建活动。
1、组织联建。围绕争创“五好”党组织目标，局党组织与结对村党支部组建联合党组织，指导结对村加强班子建设，培养党员干部致富能手，制定共建规划、双方党员结对、管理等制度，明确共建职责。围绕推进“1286”工程、三大战役、和谐秀美乡村建设、产业发展、群众增收、社会和谐稳定等全县重点工作，帮助结对村及时在重点项目、农宿协会、产业链、农民专业组建党的基层组织，不断扩大党的工作覆盖面。继续做好党组织的晋位升级工作，不断健全党组织制度和运行机制，强化组织凝聚力，提升党员服务群众能力。
2、队伍联育。局党组织将选派1名熟悉党务工作、具有丰富基层经验的班子成员担任工作联络员，指导结对村开展“三培两带两服务、党员服务承诺、设岗定责”等活动。帮助后备干部和党员培养工作，确保帮助结对村培养3名以上后备干部，每年培养发展1名35岁以下新党员。坚持把结对村作为培养锻炼干部的重要平台，联建党组织之间适时选派年轻干部交流锻炼。
3、活动联抓。充分发挥联建党组织人才、信息、资源
优势，围绕基层党员群众的需要，开展以法律宣传、法律服务和特殊人员帮教等为主要内容的下乡活动。局党组织主要负责人为结对村上党课（或形势报告），局机关党员干部深入结对村共建支部，开展形式多样的学习教育和主题实践活动。
4、实事联办。结合我局工作职能，指导帮助结对村党组织，制定发展规划，理清工作思路。多方筹措党建工作经费，积极帮助抓好村级活动场所的建设，重点依托农宿文化广场建设，壮大党组织活动阵地，指导和督促结对村开展经常性党员学习，村民议事、便民服务等活动。结合“踏实工程”、“我和群众交朋友”活动，组织局党员干部结交群众朋友，梳理群众诉求，化解矛盾纠纷；围绕改善民生，每年为基层群众办2-3实事好事；努力帮助结对村建设1个以上产业协会或农业专业合作社，积极开展“双联双引”活动，发展壮大集体经济；结合党员群众创业致富，帮助扶持1-2名致富带头人，建好1个较高标准的产业示范点。
四、主要措施
1、坚持领导带头。局领导要加强组织协调，为开展活动创造良好的条件，要从我做起，率先垂范。一要亲临一线，事必躬亲。发挥领导干部带头作用。二要加强宣传，全面发动。激发广大党员干部和群众参与活动的积极性和主动性，形成城乡党组织共建，党员群众共建的良好氛围。
2、强化监督考核。局党组织对结对共建活动开展情况定期督办检查，及时掌握活动的进展情况，把共建活动纳入年终考核内容，纳入单位和干部的考评标准。不断总结活动经验，【2016结对共建方案】
完善工作方法，挖掘好的工作做法，宣传好典型、好经验。同时要做好迎接上级检查的准备工作。
3、严肃工作纪律。党员干部深入结对共建村开展工作，不搞形式主义，不干扰基层的正常生产和工作。坚守“八项规定”，以务实的作风，良好的形象影响群众，带动群众，取信于民。
五、工作要求【2016结对共建方案】
1、加强组织领导。局机关党支部及结对村党支部要高度重视城乡党组织结对共建活动，把这项工作纳入单位党建工作的重要内容，做到主要领导亲自抓，负总责，积极组织发动本单位党员干部参与共建活动。
2、强化工作落实。局机关支部与结对村签订共建协议书，并指定人员组建城乡共建工作组，深入结对村进行专题调研，重点征求村组干部、党员、群众建议，找准工作的切入点，结合实际，对照结对共建方案，认真开展城乡结对共建工作。局机关党支部要随时掌握活动情况，并及时报送活动进展信息，每季度对活动总结一次，并将我局共建活动开展情况报县直机关工委，年底对开展活动作出总结，并上报工作成果。
3、健全考核机制。把城乡党组织结对共建活动纳入“踏实工程”年度考核内容，把开展结对共建活动与经常性党建工作、打造党建品牌等工作结合起来，创新工作理念和措施，探索灵活多样、务实管用的互帮互促发展形式，把工作重点放在活动实效上，切忌图形式、走过场。
为加强我区基层党组织建设和机关思想作风建设，把开展共产党员先进性教育活动与转变机关作风，解决人民群众生产生活的实际问题结合起来，以提高基层党组织战斗力、凝聚力和关心群众生产生活，特别是高度关注困难群众和弱势群体的生活问题，作为保持共产党员先进性教育活动的最终落脚点和归宿，让百姓得到更多的实惠，真正把党的先进性体现和落实在为民办实事、办好事上，进一步强化先进性教育活动成果。经区委研究决定，在全区开展结对共建、结对帮扶的双结对主题实践活动。现提出如下意见：一、指导思想 坚持以三个代表重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导，按照立党为公、执政为民的要求，按照组织生活同过、党员教育管理同抓、思想政治工作同做、基础设施共建、文体活动联谊的要求，从思想、组织、作风、制度等方面开展共建，组织活动；以共产党员为主体，以特困家庭为帮扶对象，为困难群众办实事、解难事、做好事，切实体现权为民所用，情为民所系，利为民所谋，使广大党员在帮扶实际行动中充分体现其先进性，使特困家庭深切感受到党和政府的温暖，增强先进性教育活动的凝聚力和实效性，为维护社会稳定，构建和谐社会创造良好的社会环境。 二、活动方式 实行区直机关党组织与基层党组织结对，区直机关党员干部帮助特困户。具体方式是：区直机关党支部自找对象，并签定结对共建协议书；区直机关党员干部原则上在结对共建党组织辖区或单位帮扶特困户，每个特困家庭至少有一名党员结对帮扶。（结对共建、结对帮扶表格附后） 三、基本任务 1、加强农村党组织建设。按照农村基层党组织五个好标兵的要求，结合双培双带工程的实施，切实帮助结对村加强党组织建设，重点在帮助结对村党组织建好活动阵地，调整、完善党组织设置，提高班子整体素质、充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用上下功夫；解放思想、实事求是、因地制宜，广开门路，充分调动结对村广大干部群众的积极性和创造性，积极探索在新形势下发展农村经济的有效途径；大力加强对农村党员群众的科学知识教育和实用技术培训，不断提高他们的科学文化水平和科技致富能力，不断提高农村经济和社会主义精神文明建设水平；充分发挥和调动有关单位、企业、农业、科技等部门的优势和积极性，按照优势互补、互惠互利、共同发展的原则，开展好技术服务和资金扶持。 2、加强社区党组织建设。调整、完善党组织设置，理清党员组织关系，健全党建工作的各项制度，帮助社区党组织建好活动阵地，改进活动方式，丰富活动内容，使社区的各类党员都能正常接受教育和管理。 3、加强企业党组织建设。健全和完善党建工作的各项制度，正常开展党组织生活，积极探索有效的活动载体，充分发挥企业党组织和广大党员在企业改革和发展中的积极作用；努力为企业出谋划策，帮助解决实际困难，提高企业生产管理水平，推动企业党组织建设与企业发展共同进步。 4、加强机关党组织建设。机关党员干部坚持深入农村、社区、企业中开展调查研究，及时掌握群众的意愿和呼声，帮助农村、社区和企业办实事，解难题，树立务实、高效、廉洁、文明的良好形象，进一步提高机关党建工作水平，努力达到五好党组织的创建要求。 5、积极投身保持共产党员先进性教育活动。按照区保持共产党员先进性教育活动要求，结合帮扶工作，做好本支部党员联系群众、解决实际困难的工作。同时要协助结对党支部开展好保持共产党员先进性教育活动。 6、加强精神文明建设。增强机关干部参与农村、社区精神文明建设的意识，同心协力，共创城区。积极组织农民、居民参与创建文明家庭、文明楼栋、文明村、文明社区的活动，为农村、社区精神文明建设作贡献。 7、建立健全帮扶特困家庭的工作机制，积极开展送温暖、献爱心活动。帮助特困家庭解决在艰苦创业、安居乐业、完成学业等方面的实际问题。对有劳动能(！)力的特困家庭，通过资金扶持、项目扶持、技能扶持、就业扶持等形式，帮助其增强造血功能；对子女难以完成学业的特困家庭，采取建立长期助学计划，使其顺利完成学业，增强其家庭的脱贫能力；对无劳动能力、无生活自理能力的特困家庭，通过发动党员、群众出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。 8、全面完成结对双方自行承担的党的建设和精神文明建设的年度工作任务。 四、活动目标 结对双方在加强自身建设的同时，做到相互学习，取长补
短，相互促进，共同进步。 1、区机关党组织要组织党员干部深入基层帮助农村、社区、企业党组织加强制度建设，提高党建工作规范化程度，每季度共同过一次组织生活，每半年上一堂党课，不断提高党员素质。 2、在结对共建和结对帮扶中开展多种形式的宣传教育活动。每季度举办一期党的方针政策、农村技术或就业业务培训班，使农村党员或社区内下岗职工党员率先掌握致富或就业本领，带头实现再就业和带头致富。与此同时，在农村、社区和企业范围内进行法律咨询、讲座等法制教育。 3、与农村或社区共建的区机关党组织要与农村或社区党支部共同组织力量进行创建文明村或文明小区活动，力争在共建期内创出1个市级文明示范村或2个文明楼栋、1个市级文明示范小区；与企业共建的机关党组织要与企业党组织共同探讨新时期发挥企业党组织和党员作用的有效载体，在共建期内为企业解决1－2个难点问题。 4、每个特困家庭至少有一名党员结对帮扶，党员每半年上门看望特困家庭至少一次，党员每年给特困家庭送温暖至少一次，党员为每个特困家庭在艰苦创业、安居乐业、完成学业等方面至少解决1－2个实际问题。 五、基本制度 为保证结对帮扶活动落到实处，建立以下3项制度。 1、联席支委会制度：区机关党组织和农村、社区、企业党支部一般一个季度召开一次联席支委会，研究、安排结对帮扶的具体活动。 2、定期交流制度。根据双方制定的共建目标，定期开展工作交流、学习观摩、举办培训班和研讨会以及上党课等活动。 3、活动记录、考核制度。结对共建、结对帮扶工作双方党组织必须有专门记载簿，每次活动都必须有详细、规范的记录。每季度向上级党组织汇报一次活动的开展情况，上级党组织将定期进行督查考核，并把这项工作纳入年度党的建设目标考核之中。 六、组织领导 在区委的统一领导不，区委组织部、区直机关党工委负责面上的指导和协调，各党委、工委负责具体的组织实施和管理。 七、具体要求 1、领导重视，落实责任。区各有关党组织要经常进行工作研究和指导，各乡党委、街道党工委要重视、支持结对共建、结对帮扶工作。结对双方党组织的主要负责人要亲自过问，明确一名负责同志主抓该项工作，真正做到思想认识到位、组织发动到位、帮扶对象落实到位、工作措施到位。
为深入推进城乡基层党组织结对共建活动，强化工作责任落实，进一步激发党组织的内生动力，特制定如下活动实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕城乡一体化发展战略部署，突出以城带乡、城乡互促、共建共享、协调共进，促进城乡党建工作有机融合，推动城乡经济社会又好又快发展。
二、工作目标
通过城乡基层党组织结对共建活动的开展，努力实现共建村级班子与党员队伍建设有新加强、群众生产生活条件有新改善、村级集体经济实力有新增强、化解社会矛盾有新方法、统筹城乡基层党建有新突破、机关干部作风有新转变、服务基层能力有新提升。
三、活动内容
（一）组织共建谋发展
机关支部与联系村党组织开展结对共建，建立新型党组织体系，实现城乡党组织优势互补、相互融合，推动城乡统筹发展。
1、组织共建。机关支部与联系村党组织成立城乡基层党组织结对共建活动领导小组。
2、经济共谋。机关支部将根据村情民意，为联系村经济发展进一步理清思路、找出门路、选定项目、增加收入。结对帮扶过程中全力帮助阳冲村健全完善新农村建设规划，科学谋划发展思路；帮助戴店村党组织优化资源配置，盘活集体资产，兴办集体经济项目，发展壮大村级集体经济，拓宽村级集体收入渠道，增加集体收入总量；并结合工作实际需要，在联系村创建机关干部联系基层群众的平台，开展创新创业和为民服务工作，不断总结完善，形成典型经验，促进工作开展。
3、发展共育。紧紧围绕“加快农村发展、促进农民致富”目标，着力统筹城乡共建资源，充分发挥项目、资金、人才、信息等方面的优势，因地制宜帮助阳冲村创办带动力强、群众致富快的生产项目，利用联系村自然资源优势，鼓励引导农户通过科技扶贫，注重引导能人大户、专业合作组织、致富带头人在该村建基地，设协会，引资金，上项目，办市场，共同发展。
（二）干部进村惠民生
机关支部将分期组织党员干部，深入联系村一线，进村入户访民情，听民意、解民忧，帮助基层群众办好实事惠民生，进一步增强党员干部的服务理念和服务意识，增进与基层百姓的血肉联系，努力把党和政府的强农惠农富农政策落到实处。
1、实事共为。机关主要负责人坚持每季度一次深入结对村，与村“两委”共同研究涉及民生发展的热点难点问题，找对策、想办法，帮助解决问题。相关科室负责人，坚持每月一次，深入田间地头、农户家中，邀请农业农技专家为农户提供实用技术指导、政策科普宣传，帮助扶持对象理思路、谋发展提供有力的服务。联系干部分村民组包干，结合自身特长和实际，采取多种形式，主动深入，围绕特定服务对象，有针对性地开展帮扶工作。结对帮扶期间，坚持“三个注重”：即注重组织建设和党员队伍培养并重，注重物质帮扶和精神教育并重，注重明确责任和志愿服务并重。
2、设施共建。加大支持力度，帮助联系村党组织加强村级组织活动场所建设，改善办公环境，发挥村级组织活动场所的服务群众、服务党员功能作用。支持联系村道路、桥梁、农田水利等基础设施建设，不断夯实农业、农村发展基础。着重围绕改善杨桥群众生产生活条件，提高农村公共服务等方面，办几件老百姓看得见，摸得着实事好事。
3、资源共享。结对共建期间，将努力发挥桥梁、纽带作用和信息方面的优势，加强与村“两委”工作的沟通和联动，把党和国家的强农惠农富农政策、法规以及农业科技、市场贸易、劳务用工等方面的信息，及时宣传和传递到基层，积极为农村党组织提供政策咨询、教育培训、就业指导等多方面服务，为困难党员群众脱困提供方法和出路。
（三）党员帮扶促和谐
机关支部安排党员进村入户结对子，帮助群众克服困难、改善生活、化解矛盾，促进基层发展与和谐稳定。
1、困难共帮。结对共建将结合开展“党内温暖工程、党员设岗定责、党员承诺制和党员志愿者服务”等工作，落实党员干部与联系村的困难群众结对帮扶，按照结对群众所需，为群众解难事、办实事、做好事。所有党员每人要结交一名普通群众朋友。重点是有劳动能力的农村贫困党员，低收入家庭成员，生产、经营和服务行业一线的普通群众。通过困难共帮活动，积极为他们的提供信息，帮助技术、找准路子、扶正志气，不断增强困难群众自身发展能力。
2、难题共排。协调配合有关职能部门帮助解决群众反映强烈的政务财务公开、医疗保险、五保低保等惠民政策落实情况。要帮助群众排忧解难，每年为农村困难党员、群众至少做1-2件好事。
3、矛盾共解。全体党员结合走访慰问等活动，积极帮助联系村摸排矛盾纠纷，协助做好群众的思想政治和疏导、引导工作，加大党的路线方针政策的宣传，加强法制宣传，增强广大群众的法制意识，主动参与联系村开展和谐家庭、和谐村组创建活动，倡导健康文明新风尚。
四、保障措施
1、强化组织领导。县纪检监察机关把开展城乡结对共建工作摆上重要议事日程，委局主要领导为第一责任人，亲自抓、负总责；机关支部书记为直接责任人，负责具体组织协调和实施抓落实，积极主动对接，定期将结对共建活动开展情况向上级党组织汇报，努力实现城乡之间双向互动、互惠双赢的良好工作格局。
2、健全工作机制。一是建立结对共建工作联席会议制度。由机关支部牵头，每半年一次，分别于每年的6月和12月，召集联系村支部负责人会议，研究、安排部署结对共建工作；二是建立结对共建活动日制度。每季度确定一天为共建党组织集体活动日，双方党员交流学习汇报思想，开展主题实践活动；三是建立集体组织生活会制度。通过召开党员大会、党委会、民主生活会、上党课等形式共过党员组织生活；四是建立结对共建联络员制度。结对共建单位确定一名联络员，全权负责双方党组织共建具体事宜，如，召开联席会议时间，年度工作计划制定，城乡互动上党课人选落实以及为民志愿服务，结对帮扶、走访慰问等活动的具体安排，切实做到共建工作常态化。
3、严肃活动纪律。党员干部到联系村开展结对共建要力戒形式，不得走过场，不做表面文章，不允许干扰基层群众的正常生产和生活。在结对共建期间所有发生的工作费用由派出单位解决，不得增加结对共建村和当地群众的负担。全体党员要严格遵守各项工作制度和纪律，尊重当地乡风民俗，维护村规民约，以务实的作风、良好的形象影响群众，取信于民，确保工作取得成效。
第2篇为深入推进“双联系”工作，促进县直单位和机关干部更好地服务基层、服务群众，现根据《双联系督查评议考核办法》，制定本实施方案。
一、时间地点
民主评议活动原则上每半年组织开展一次，计划安排3-4月份、10-11月份分两次进行，评议地点在全县6个镇中随机抽取。
二、组织形式
1.评议座谈。主要在评议活动所在镇选取部分党代表、人大代表、政协委员以及联系村（社区）干部和部分村民代表，采取座谈形式对县直单位和机关干部“双联系”工作进行评议。县“双联系”办公室主要负责人、所在镇党政主要负责人和联系该镇的县直单位负责人参加座谈。
2.问卷调查。由县“双联系”督查评议考核组制定《县“双联系”工作民主评议问卷调查表》，主要对评议内容进行细化分解，在评议座谈会现场发放，采取无记名方式，书面征求与会人员意见和建议。
3.意见反馈。实行评议结果反馈制度，在评议座谈和问卷调查结束后，县“双联系”办公室对收集的意见和建议，及时向相关单位和个人进行书面反馈，并严格监督整改到位。
三、评议内容
1.县直单位和机关干部是否到联系村（社区）、联系户经常开展走访帮扶活动。
2.县直单位在联系过程中，是否为建设美好乡村、构建和谐社区出谋划策，理清发展思路；是否尽力为联系村（社区）兴办公益事业，努力改善群众生产生活条件；是否指导和帮助联系村（社区）加强班子、队伍建设，健全和完善各项工作管理制度。
3.机关干部在走访帮扶过程中，是否及时宣传党委、政府的惠民政策，解答群众疑问；是否能够听取、收集、梳理群众的信访诉求，及时化解矛盾；是否能帮助群众解决生产生活等方面的困难和问题，切实为群众办实事、做好事。
4.县直单位和机关干部“双联系”工作中存在的不足以及相关建议和意见。
第3篇为深入推进“双联系”工作，促进县直单位和机关干部更好地服务基层、服务群众，现根据《双联系督查评议考核办法》，制定本实施方案。
一、组织形式
1.开展时间地点。每逢单月下旬，选取1个镇开展民情问询和满意度测评。问询测评地点为所在镇政府会议室。
2.问询测评对象。在该镇辖区内联系村（社区）、群众的机关干部中，随机抽取15名（在联系该镇村的县直单位中至少有1名联系干部被抽取）。
3.参加评议人员。参加民情问询和满意度测评会议的人员包括：县有关领导，镇主要负责人、联系村（社区）的分片干部，联系村（社区）“两委”干部（每村选取2名村干部）、联系户所在村村民小组长，联系群众或亲属1名。
二、程序方法
1.个人发言。由联系干部介绍在“双联系”活动中具体所做的工作，在帮扶基层发展、走访联系群众过程中感到最满意的成效是什么，最不满意的地方有哪些，最感动的是什么事，以及自己体会和下步打算等内容。发言时间控制在5分钟以内。
2.开展问询。由督查评议考核组成员及与会代表现场对联系干部就村情民情、解决问题、政策法规等情况进行问询，联系干部当场给予解答。
3.工作测评。督查评议考核组现场发放“双联系”工作满意度测评表，分满意（100分）、比较满意（80分）、基本满意（60分）、不满意（40分）4个层次，对联系该镇的县直单位和机关干部进行评价，测评结果作为“双联系”年度考核重要组成部分。
第4篇一、总体要求
基层组织建设年的总体要求就是突出一个主题、明确三个重点。即突出“强组织、增活力、创先争优迎十八大”这一主题，明确“着力解决局机关党建工作中存在的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制”三个重点，贯彻“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”四项要求，实现“基层党组织战斗力进一步提升，党务干部队伍素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升”五个目标，切实抓紧抓好基层组织建设年各项工作。
二、方法步骤
（一）调查摸底，分类定级（4月底前）
这是开展基层组织建设年的基础工作，就是要把基层党组织的情况摸准、问题找准、等级定准。局党总支和各党支部要组织党员认真学习中央组织部和县委组织部的有关文件精神，深刻认识开展基层组织建设年活动的重要意义，全面把握基层组织建设年的总体要求，积极主动投入基层组织建设年活动。在此基础上，对照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和先进基层党组织“五个好”的要求，按照县委组织部《关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见》的相应分类定级参考标准以及工作程序的原则要求，采取“党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定的方法”，按照“先进、较好、一般、较差”四个等级，建立分类管理台帐。
（二）集中整改，晋位升级（5月—9月）
局机关党总支和各支部要按照《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党规，对基层组织建设工作中存在的问题进行梳理，研究制定整改方案，明确目标、责任、措施和时限，作出分开承诺，并按照轻重缓紧确定立即整改、逐步整改事项；结合创先争优活动的成功经验，建立健全党建工作制度，并着力谋划好思路、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用，努力使我局的机关党建工作水平在原有基础上有新的提高，普遍实行晋位升级。
（三）培育典型、创先争优（6月下旬—9月）
局机关党总支将结合创先争优活动总结和专项表彰，采取符合实际、简便易行的方式方法，对各党支部开展基层组织建设年工作进行考评，组织引导各党支部和全体党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好环境，营造迎接党的十八大胜利召开的浓厚氛围。
（四）分析评估，巩固深化（10月—12月）
局机关党总支综合各党支部对本总支的测评意见进行自评，按照过程是否扎实、突出问题是否解决、争先进位的成效是否明显等方面进行评估小结并上报县直机关党工委。总结不同领域基层党组织开展活动、发挥作用的好做法，形成推进工作的长效机制，不断巩固和扩大工作成果。
三、强化落实确保实效
加强基层组织建设是今年创先争优活动的重点，局机关党总支和各党支部要紧紧围绕本部门（单位）的中心工作，把服务中心、建设队伍贯穿始终，把加强基层组织建设与争创省级文明单位工作融为一体，使每一个党支部都行动起来，每一位党员都自觉参与进来，认真落实有关推进措施，保证活动取得实效，努力促进各项财税工作任务的全面完成。
（一）狠抓落实，强化责任。坚持一级抓一级，局领导班子成员要结合工作分工，认真履行抓基层党建工作责任。局机关党总支要深入调查研究，加强工作协调，强化督促检查，推动活动深入开展。各党支部书记要认真履行第一责任人的职责，带头深入研究党建工作面临的新情况、新问题，谋划党建工作新思路，切实解决存在的突出问题。
（二）突出要点，整体推进。在全面贯彻落实上级党组织要求、整体推进各项工作的基础上，突出三个工作要点：一是突出加强组织建设。坚持把工作重心放在党支部，各项工作落实在党支部，着力增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力，夯实机关党建工作根基。二是突出加强制度建设。坚持继承和创新相结合，增强制度的可行性和实效性，强化制度对党组织建设的塑造引导、规范约束功能。三是突出加强对党员的激励关怀。着力把对党员的严格教育管理和对党员的激励关怀有机结合，不断增强党员意识，增强党员身份荣誉感、事业自豪感、工作成就感和组织归宿感。
（三）结合实际，分类指导。根据局机关、事业等单位和会计师事务所的职能及工作特点，各党支部要找准开展活动、发挥作用的着力点，进一步拓宽工作思路，创新工作方法，使党支部开展的活动更加贴近本部门（单位）工作实践，更加贴近党员需求。各支部要继续坚持高标准、严要求，着力强化组织功能、增强组织活力。会计师事务所党支部要结合单位业务实际，着力发挥在本单位改革发展中充分发挥战斗堡垒作用。
（四）加强宣传，营造氛围。各支部要充分运用刊物、网络、宣传展板等载体，大力宣传我局基层组织建设年活动推进中的好经验好做法，大力宣传各党支部创先争优的典型案例，鼓励全体党员干部和党务工作者，围绕党建工作新理念、新方法及“服务中心、建设队伍”所做的实践探索等内容撰写经验体会文章，积极营造浓郁氛围，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
为进一步提升党支部建设工作水平，建立健全以结对共建为纽带的党建工作新格局，为使活动有序、有效开展，县食品药品监督管理局党支部特制定本实施方案。
一、总体要求
按照“以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高”的原则，围绕促进城乡经济社会一体化发展的要求，建立健全城乡基层党组织互帮互促机制，统筹城乡党建资源，促进城乡党的基层组织建设协调发展。【2016结对共建方案】
二、主要措施
1.携手共建活动阵地。一是要帮助村级党组织建好阵地；二是指导村级党组织用好阵地。
2.携手共抓组织建设。建立党组织经常性联系制度，定期参加对方党组织民主生活会，与共建村联合开展2次党组织活动；帮助实施好党员“十户联创”、“村务论坛”、无职党员设岗定责、党员记事积分、党员承诺制、“四议两公开”、党务村务公开等工作；帮助共建村党组织开展党员教育培训，提高农村党员干部自身素质和致富能力；督促指导村级党组织推行“双推双培三票决”党员发展工作模式，确保农村党员发展数量有明显增加、党员结构有明显优化；指导帮助共建村抓好“六好”村党小组创建工作，规范党小组运行，有效发挥党小组在新农村建设中的领导作用。
3.携手共促作风转变。一是开展帮办实事和结对帮扶活动，为共建村办1-2件好事、实事；二是开展双向实践活动；三是开展“党员义工”活动，在岗党员每人每年到结对共建村开展义工活动16小时以上；四是开展走访慰问农村党员活动，定期开展走访慰问活动和关爱“留守儿童”、“空巢老人”等社会公益事业活动。
4.携手共谋经济发展。帮助结对共建村理清发展思路，制定发展规划，找准发展路子，调整产业结构，培育支柱产业；积极引导农村致富能手、农村党员干部以多种形式，创办经济实体，建立健全农村各类专业协会，发展一村一品，帮助困难党员解决实际困难，增强脱贫致富的能力。
5.携手共保农村稳定。针对当前新形势下的农村维稳工作特点，协助村里组建治保、调解、信访信息员队伍，定期开展排查工作；协助基层党组织深入开展普法宣传教育，增强广大群众的法制意识；指导村级党组织制定村规民约，成立村民议事会，大力推进农村精神文明建设，积极开展和谐家庭、和谐村组创建活动，倡导健康文明新风尚，为全县社会和谐稳定奠定坚实的基础。
第1篇：结对共建工作方案
根据《中共武汉市委办公厅关于深化“城乡互联、结对共建”活动的意见》（武办发〔20XX〕40号）的要求，结合支队实际，制定本实施方案。
一、指导思想
开展“城乡互联、结对共建”活动，要紧紧围绕统筹城乡协调发展的实践，坚持以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展，着力转变机关党员干部的思想作风和工作作风，增强宗旨观念、增进群众感情；着力提高服务意识和服务水平，解决基层和群众的实际困难，促进城乡社会和谐发展；着力发挥城乡优势，发展壮大农村经济，促进农民增收致富；着力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，探索积累统筹城乡基层党建工作经验，努力实观“机关党员受教育、基层群众得实惠、党建工作上台阶、科学发展见成效”的工作目标。
二、组织领导
为确保活动顺利开展，支队成立结对共建活动领导小组：
组 长：黄正移
副组长：邹磊
成 员：熊琦、韩婷、吴冬、丰巍、郭祥
领导小组下设工作专班，工作专班由邹磊同志负责。
工作专班成员：熊琦、赵德亮
三、活动内容
按照我市“城乡互联、结对共建”活动的总体要求，重点帮助和指导柏叶村做到“五个一”：
（一）着力建设一个好班子，提高村组织战斗力
1、加强交流，强化共建意识。采取交心谈心、共过组织生活、开展联谊活动、组织考察学习等方式，加强双方基层党组织、党员相互之间的学习交流，互相取长补短，共同促进提高。
2、大力引导，帮助村组织提高党建水平。通过赠送党建、思想政治书籍、邀请专家讲党课等方式，组织党员、村入党积极分子学习理论、经济、法律、科技及党的基本知识，帮助村干部和党员增强宗旨意识、提高能力素质。积极支持和帮助村基层党组织做好党员发展工作，针对农村青年党员发展较少的特点采取切实措施，引导村民提高政治觉悟和工作能力，强化入党意识，帮助村组织培养党的后备力量。
3、献言献策，提高村组织战斗力。在充分调研的基础上，根据当地实际情况，就如何加强村组织建设、增强凝聚力、战斗力等问题，积极向当地区委、镇党委、村委会献言献策，协助和推动村班子更好地开展工作。
（二）着力制定一个好规划，推进新农村建设
1、完善村湾建设规划。在已拟定的柏叶村“家园建设”村湾规划基础上，结合当前实际情况，联合相关规划设计部门进一步完善村湾建设规划，并积极帮助当地政府和柏叶村加快建设规划的实施。
2、拟定产业发展规划。邀请有关专家拟定符合当地实际、突出优势特色的产业发展规划，帮助村集体理清发展思路，实现农业增效、农民增收。
3、拟定精神文明建设规划。配合区文明办等相关部门拟定、完善和落实村思想建设规划和村文化建设规划。开展送文化下乡等活动，帮助建一所农家书屋，赠送法律、科技、农技等方面书籍。
（三）着力选准一个好项目，发展壮大村集体经济实力
在充分调研的基础上，利用城区信息优势，帮助当地干部群众理清发展经济的思路，共同研究符合当地实际的项目切入点，协助当地政府和村集体选准见效快、收入稳定的好项目，充分开发当地特色优势资源，为促进农民增收找到一条长期的路子。力争在村培植一个富民增收的主导产业项目，培育出一批特色专业规模大户，形成一个村级集体经济新的增长点，增强集体经济的“造血”功能。
（四）着力建设一个好阵地，提高村组织服务群众的能力
1、搞好村室建设，在现有基础上进一步帮助村委会改善办公条件。重新布局、装修、规范村各类活动场所，配备相关设备，使村党员活动室、卫生室、计生服务室、便民服务室、警务室等服务场所落到实处。
2、开展教育培训，提高农民的农业科技知识和生产技能。与村委会共同举办名优茶、养殖、栽培等各类农技培训班、邀请农业专家讲座，通过集中培训、现场咨询指导等形式，对农民急需解决的各类农业生产难题和技术需求进行科技咨询指导。
3、结合当地实际，帮助村组织开展民主管理、结对帮扶、文明创建、文化娱乐等一系列活动，通过活动开展，在村民中树立村干部的良好形象，充分调动广大村民的热情，使村民积极参与村建设，树立主人翁意识。
（五）着力完善一套好制度，建立健全村组织规范化管理的长效机制
帮助村建立和完善各项制度，如村组织议事规则和决策程序、党务公开制度、村务公开和民主管理制度、民主评议党员干部制度、发展党员工作制度、党员学习教育制度、党员联系服务群众制度、党员干部轮流值班制度、村干部绩效考核制度等，督促落实村书记岗位目标责任制、党风廉政建设责任制，提高村组织规范化管理水平。
四、工作要求
支队将把开展结对共建活动作为贯彻党的XX大精神的重要措施来抓，确保抓出成效。
1、统一思想，加强领导。支队全体党员干部必须把思想统一到市委的重大部署上来，将结对共建活动放到“推动科学发展，促进社会和谐”的大局中来谋划，从巩固党的执政地位，打牢党的执政基础，推动农村改革和发展，维护社会和谐稳定的战略高度，充分认识开展结对共建活动的重大意义，以高度的政治责任感和历史使命感，把这项工作抓紧、抓实、抓出成效，使党组织和党员在“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”中作用更加突出，先进性更加充分体现。
2、抓好落实，加强指导。支队认真部署和组织开展结对共建活动，确保活动全面顺利铺开，不留空白点；对开展结对共建活动的情况，每年要向市局机关党委书面汇报一次。党员联系农户的情况，包括党员和农户的名单、为农户办好事实事的情况以及党员落实任务的情况等，通过党务公开栏予以公布，接受群众的监督。
3、总结经验，加强宣传。要注意总结经验和做法，充分利用各种形式，宣传典型，推广结对共建活动的创新做法、成功经验和实际成果，不断扩大活动的影响力和渗透力，在党员队伍中形成积极向上、奋发有为的浓厚氛围。
第2篇：社区结对共建工作方案一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，构建社区党总支与驻区单位党组织联系的平台，进一步促进社区党建工作的落实，着重解决居民最关心、最直接、最现实的利益问题，把社区党总支和党员队伍建设成为牢记宗旨、心系群众的先进群体，更好地团结和带领广大居民，为推进和谐社区建设事业的又好又快发展营造良好的人文环境。
二、活动内容
（一）按照“深入学习实践科学发展观”的总体要求，与市建委、市交通医院、晨阳学校“结对共建”，开展“关心老年人健康，关爱残疾孩子成长”的主题实践活动。
1、关爱社区60岁以上的老年人，与交通医院达成共建协议，为部分老年人免（减）费查体。活动主题：牵手夕阳 关注健康。
2、关爱残疾孩子成长，关心特殊教育。与晨阳学校共同募捐，帮助市特校残疾孩子。活动主题:让爱飞扬----关心特教慈善募捐。
3、走访慰问社区低保、困难家庭，鳏寡孤独老年人家庭。活动主题：奉献、快乐、和谐。
（二）按照街道党工委办事处的要求，坚持以强带弱的原则，在能力许可的前提下对结对家庭做到“四个一”：
1、每半年上门看望联系居民至少一次；
2、每年给联系户开展“送温暖”慰问活动至少一次；
3、每年为联系户至少解决一个生活生产中的困难问题；
4、撰写一篇“民情日记”，记录所联系户的情况和联系工作的情况。
三、活动要求
通过开展“结对共建”系列活动，切实增强党员贯彻落实党的XX大精神的内动力，增强基层党组织的战斗力，增强党在社区工作中的向心力，进一步夯实社区建设的组织基础，促进我社区的科学发展与和谐稳定。
四、组织领导
“结对共建”活动在社区党总支的领导下，由兴盛直属党支部具体组织实施。
1、党员与居民结对联系情况在宣传栏予以公布，接受辖区居民的监督。
2、党员参与活动的情况，是民主评议党员和评优表彰的重要依据。
3、社区党总支对开展“结对共建”活动的情况，每半年向街道党工委书面汇报一次。
4、社区党总支在每年12月检查各位党员的“民情日记”。
社区党总支和各位党员要注意总结经验和做法，推广“结对共建”活动的创新做法、成功经验和实际成果，不断扩大活动的影响力和渗透力，在党员队伍中形成积极向上、奋发有为的浓厚氛围。
第3篇：结对共建工作方案为了贯彻落实党的xx大精神，促进我社区的各项工作的发展，根据xxx县委组织部《关于开展“岗村结对互助，共建和谐社会”活动的通知》精神，我社区与“共产党员示范岗”望城县公安局户政科结成共建单位，开展互帮互助活动，共建和谐社区，为扎实有效的开展结对共建工作，特制定如下方案：
一、指导思想
坚持与时俱进、大胆创新基层党建工作，着力构建和谐社区、建立健全我社区党支部和户政科党支部互帮互助的工作机制，充分发挥共产党员先锋模范作用，加强基层党建工作。坚持以邓小平理论、“xxxx”重要思想和党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会、全面实现小康的奋斗目标，保持我党的先进性、增强支部的凝聚力、战斗力，以示范带动全盘工作，以共建深化创新，以党建促进发展，积极推进和谐社区的全面建设。
二、共建目标
开展与“共产党员示范岗”公安局户政科结对共建工作，实现以岗带动、结对互促、双向受益、共同提高。结合我社区的实际情况，通过开展各种共建活动，加强支部建设，提高思想政治素质，提升社区服务水平，进一步深化为服务居民和为居民办实事，全面推进社区整体工作上新的台阶。
三、共建任务
1、规范党支部组织建设。充分利用户政科“共产党员示范岗”的示范作用，进一步加强和规范党支部建设，七月将召开一次共建双方党建工作联席会议，六月、十二月开展学习交流活动，借助户政科在组织建设、队伍建设等方面的经验，促进社区党支部组织、队伍建设的提升，十月社区支部开展一次党员群众教育培训，搞好党员队伍建设，邀请户政科支部参加和指导社区支部活动，实现与“共产党员示范岗”工作的有效对接，深化党建带团建、党建带妇建，推进双方党建工作相互促进，协调发展。
2、加强思想政治建设。通过活动的开展，积极学习“共产党员示范岗”的先进思想，坚持解放思想、更新观念、与时俱进，以科学的发展观搞好党建工作。社区支部充分利用联系群众密切、了解群众心声、基层经验丰富的优势，帮助“共产党员示范岗”党员干部树立科学发展观、正确政绩观，坚持以人为本理念，激发干事创业热情，弘扬求真务实作风，不断提升服务质量，树立窗口形象。
2、发挥社区功能，提升服务水平。在“共产党员示范岗”的帮助下社区建立和完善社会服务体系。为共建单位“共产党员示范岗”户政科在树立形象、服务等方面提供力所能及的帮助和社会化服务，为辖区单位及居民群众提供优质服务、扶贫济困服务、残疾人服务、老年人服务、青少年服务、劳动就业服务、便民利民服务、人口与计划生育管理服务、卫生医疗保健服务等服务项目，并及做好两劳回归人员的帮教工作，逐步形成功能完善的社区和公安民警服务体系。
3、活跃社区文化，丰富精神生活。共建双方要尽力满足广大群众求知、求美、求健、求乐、求新的需求，依托“共产党员示范岗”和社区的资源和人才优势，在六月中旬，在斑马湖主办一次迎奥运共建广场活动，提升社区的文化生活氛围；打造社区文化精品，进一步完善文化长廊的建设，将党的惠民政策及时传递到居民心中。并且常年，广泛开展群众喜闻乐见、健康有益、形式多样的群众性文体活动和联谊活动，丰富社区居民文化生活，增强社区文化的凝聚力，形成科学文明健康向上的工作和生活方式，
4、整治社区环境，营造优美生活空间。积极开展“共建美好家园”活动，教育和引导居民树立“社区是我家，建设靠大家”责任意识，积极参与环境卫生治理活动，着力解决杨家围道路及下水道的改造，为居民办实事，为居民排忧解难，努力实现文明单位与社区环境的“亮、绿、净、美”，用优美文明的社区环境，教育影响广大居民热爱自己的社区。
5、加强社区治安，维护良好秩序。积极开展建设“平安社区”活动，开展民主法制教育，增强职工、居民法律意识，自觉遵纪守法，养成良好行为习惯，并积极同各种违法犯罪行为作斗争。开展防火、防盗、防自然灾害，落实各项防范管理措施，切实保障单位职工、社区居民的人身和财产安全。建立社区良好治安综合治理。认真做好人民调解工作，积极疏导化解各种矛盾纠纷。
6、强化帮扶体系建设。以此活动为契机，社区支部与“共产党员示范岗”户政科一道积极开展帮扶活动，着力为基层贫困党员和群众解决生产生活中的实际困难，充分利用“共产党员示范岗”的各种优势，为社区解决实际问题，。组织党员和青年团员开展形式多样的献爱心扶贫帮困活动，鼓励党员干部捐资捐物，并以各种途径充实爱心超市的物资，定期向困难户发放。定期开展慰问困难党员、困难群众、关爱老人、留守儿童和求助贫困学生。帮助他们转变观念，树立信心，努力走出困境。
四、具体措施
1、.提高对结对共建活动的认识。共建活动是践行“xxxx”重要思想，落实科学发展观，切实推进党员、干部深入活动开展，通过结对促进社区的各项工作发展。
2、加强对社区共建活动的领导。要充分发挥“共产党员示范岗”和社区党支部作用，成立社区党支部与户政科支部组成共建工作联合领导小组，建立联席会议制度，为共建活动扎实有效地开展提供组织领导和制度保证。
3、确保共建活动取得实效。要切实办几件作用大、影响大的实事。当前，要重点解决解决杨家围的下水道和道路改造建设、文化长廊的建设、社区治安管理等方面的突出问题，确保共建活动取得看得见、摸得着的成果。
4、处理好结对共建活动和其他创建活动的关系。结对共建活动是建和谐社区，促进社区各项活动的快速提高和发展。要正确处理共建和自建、日常工作的关系，使结对共建活动与各项工作相互促进、协调发展，促进我社区全面工作的提高。
第4篇：财政局结对共建工作方案为深入贯彻落实党的XX大和XX届X中、X中全会精神，提高农村精神文明建设水平，推进社会主义新农村建设，根据晋文明办[20XX]2号文件精神要求，现就与我市张村街道办事处褚村开展结对帮扶共建文明和谐村活动制定以下方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的XX大和XX届X中、X中全会精神，以全面提升农民素质和农村文明和谐程度为目标，以改善农村生产生活环境为重点，以繁荣农村文化、活跃农民群众精神文化生活为抓手，以结对帮建为载体，积极促进城乡文明资源共享，全面提高我市农村精神文明建设水平，推进城乡社会共同进步和繁荣。
二、帮建形式
采取“一帮一”结对共建的方式进行。
三、主要任务
按照社会主义新农村建设的有关要求和文明和谐村镇创建的相关标准，重点围绕提高村民素质、整治村容村貌，繁荣农村文化、促进农民增收，保持和谐稳定五个方面的内容和共建活动“十个一”的要求来进行。
一是加强思想道德建设。大力开展科学发展观、社会主义核心价值体系、党和政府当前的农村政策的宣传教育活动，努力提高村民的思想道德素质，促进农村社会风气不断改善。
二是加强环境卫生整治。积极帮助开展农村垃圾整治活动，制定乡规民约，强化管理，加大投入，完善环境卫生配套设施，使环境管理走上经常化、规范化轨道,实现好“四化四改”工程和“五个全覆盖”工程，不断改善农村人居环境，促进褚村村容村貌得到明显改观。
三是加强乡风文明建设。积极开展以“六提倡，六反对”为主要内容的移风易俗活动，大力倡导积极、健康、文明的道德风尚和生活方式。推进殡葬改革、不断提高火化率；破除迷信，倡导红、白喜事新办的习俗，不断提高农村文明程度。
四是加强文化阵地建设。建立和完善褚村文化广场、图书室和村民文化活动中心，促进农村文化事业发展。做好财政法律法规知识、强农惠农政策下乡工作，配合相关部门深入开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，用先进文化占领农村的思想文化阵地，提高村民的科学文化素质和就业创业的本领。
五是抓好文明创建活动。协助褚村领导班子开展好“文明和谐村”、“ 十星级文明户”、“ 文明和谐家庭”、“ 好婆媳、好妯娌”等群众性文明和谐创建活动。引导广大村民养成讲文明、促和谐的道德风尚。
六是加强农村社会治安综合治理。开展“五五”普法宣传教育和“平安村”创建活动，建立健全社会治安综合治理网络，配合执法部门严厉打击各种刑事犯罪和黄、赌、毒等社会丑恶现象，促进农村社会风气明显好转。
七是积极开展扶贫帮困活动。把特困群体的帮扶工作切实做好，每年组织单位职工向褚村的老弱病残孤等特殊困难群体开展一次“送温暖献爱心”活动，帮助他们解决一些生产生活方面存在的突出困难和问题，让他们感受到社会的温暖和关怀，促进农村社会的和谐稳定。
结对共建工作总结（一）
我局在城乡结对共建工作中，坚持 以科学发展观统筹全局，深入贯彻党的十八大精神， 按照市委及市委组织部、市直机关工委相关结对共建工作的意见要求，扎实做好结对共建工作，以创建“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村为目标，努力创新共建思路，丰富共建内涵，提升共建工作水平，为实现城乡基层党组织的双向互动、彼此促进、优势互补、资源共享，进一步服务群众的水平， 从实际出发，切实解决农村、农民群众迫切需要解决和热切关注的问题， 现将我局结对共建工作开展情况总结报告如下。
一、强化领导，统一部署
根据蚌办发[20**]39号《关于全面开展城乡基层组织结对共建工作的实施意见》的具体要求，我局及时召开了局党委会，学习文件精神。机关党委号召广大党员积极投身基层党组织共建工作，特别强调做好结对共建工作，是贯彻落实市委、市政府提出的大建设、大发展和促进全市经济社会升级提速的具体体现，是推动争创省级文明城市，促进全市农村党的基层组织建设和精神文明创建工作的有力措施。要通过具体的结对共建工作，锻炼机关后勤干部队伍，提升后勤干部的社会责任感，树立机关后勤系统机关良好的社会形象。因此，认真做好这项工作有着十分重要的意义。统一思想，提高认识，为有力有序做好结对共建工作，我局成立了结对共建工作领导小组，局党委书记、局长李新强任组长，局党委副书记、接待办副主任张文汇任副组长，对结对共建工作负总责，领导小组下设办公室，机关党委副书记薛云兼任办公室主任，负责组织协调和各项具体帮扶工作的落实。
二、深入基层，强化互动
前年7月，我局与固镇县新马桥镇李韦村结成结对共建帮扶单位。为认真做好结对帮扶相关工作，贯彻落实好各项具体规定，局领导小组组员先后3次到村，与镇、村领导交流思想，实地进行调研，了解村经济、社会发展情况，与村“两委班子”和党员、群众、贫困户进行座谈，提出了加强结对村农村党建和精神文明建设工作的意见、建议以及具体的帮扶措施。
固镇县新马桥镇李韦村有土地7500多亩，人口4162人，农民人均年纯收入4000多元，全村有贫困户42多户，其中未进养老院的五保户近30户，村委会7人，村支部5人，4 个党小组，62名党员，流动党员12名，20**年村集体收入1万元，是个典型的农业大村，村内主要种植棉花、小麦等，特色是大棚蔬菜。
近几年来，在上级党委、政府的正确领导下，李韦村党支部带领全村干部群众，奋力拼搏，开拓进取，坚持以农村经济建设为中心，初步实现了共同富裕的目标，全村的党建工作和精神文明建设有了良好的发展，但其工作的硬件、软件建设上也还存在一些不足和问题，村集体经济发展还比较滞后，办公经费紧张，在党建和精神文明创建工作中遇到诸多困难和问题等等。针对存在的问题，我局先后两次召开专题会议研究结对共建帮扶工作，积极出主意、想办法，按照开好头、起好步的原则，力所能及从资金、技术以及工作的方式方法上予以支持和帮助。
三、结合实际，创新工作
扎实开展文明村建设，促进共建帮扶村党建工作和精神文明建设稳步发展，是我们做好结对共建工作的重点任务。去年以来，我局主要做了以下几方面的工作。
一是制定了《蚌埠市市管局结对帮扶工作实施方案》，明确了帮扶工作的指导思想、帮扶内容和工作要求，完善了帮扶工作机制。
二是召开局党委会听取帮扶工作进展情况汇报，及时解决帮扶工作中遇到的困难和问题。
三是开展农村党建工作和精神文明创建工作宣传活动，组织人员进村入户宣传抓好农村党建工作和精神文明创建工作的目的、意义和目标、要求。
四是给村里送去办公桌椅和办公经费等，加强村党建和精神文明创建工作硬件设施建设，为村提供致富项目、外出务工信息等。
五是抓好民生工作。 在结对共建活动中，始终把握服务群众这个关键环节。坚持“以人为本，服务群众”的宗旨，紧紧围绕群众最关心、最直接、反映最强烈的热点、难点问题，共同开展各类服务活动。在局里的帮助下，村成立了“互助服务队”，组织五老利用空闲时间为留守儿童开展帮助和关爱活动。春节前后，局领导带着慰问金、食用油、棉被等来到我村看望10户困难户 。通过深入基层访贫问苦，真情帮扶救助，了解了他们的疾苦，拉近了他们之间的距离，把服务人民群众落实到具体工作中，使党员干部增强了对人民群众特别是弱势群体的感情，提升了党和政府在人民群众心目中的形象，同时也增强了基层党组织的号召力和凝聚力。
四、结合活动载体，强力推进城乡结对共建工作
结合当前我市“三接三联三服务”活动，围绕创新载体这个重点， 迅速联系，进一步推进城乡结对共建工作。根据市委统一部署，有序开展走访活动， 本着研究在一线、征求意见在一线、解决问题在一线的原则， 与3个基层组织结对，局党委成员共联系6名基层支部书记、6名致富能手（业务骨干）、6名困难党员。通过了解结对单位、对口联系人员的基本情况及面临的问题和困难，为有针对性开展“三服务”提供了依据。按照党委帮扶联系点分工，今年以来，局党委书记李新强带领机关相关人员先后3次深入刘桥村调研，与党员群众促膝谈心，帮助解决实际问题和困难。9月4日， 党委副书记张文汇走访联系点龙湖阳光假日酒店有限公司，对酒店党建工作进行详细了解，与困难党员杨凌月深入交谈，详细了解家庭困难情况，掌握其急需解决的问题。同时，深入了解企业经营状况，存在的困难，听取企业的意见建议。9月8日，黄健副局长一行来到机场社区，与党支部成员进行座谈，详细了解社区的主要工作开展情况，看望社区困难家庭李月华老人，同时对社区提出的困难和问题进行了深入了解，并表示要帮助社区尽快协调联系，努力 为社区的环境整治、便民服务、帮困助残、治安防范提供人力、物力支持， 尽力促成相关问题的解决。
五、注重实效，群众说好。 我局把城乡结对共建工作与抓转变作风和务实解决实际困难相结合，群众齐说好。几年来，局党委例行节约，从干部职工捐款和局公用经费节约9万元，援建刘桥村敬老院，受到当地群众广泛赞誉。局党委着眼拓展和完善基层党组织功能，不断提高城乡基层党建工作的融合度。9月27日，局党委李新强书记带领机关办公室、人事科、财务科等科室长，再次来到刘桥村调研，李新强书记在与刘桥村党支部刘玉怀书记交流时谈到，局（办）将尽力帮助刘桥村发展村域经济、建设美好乡村、美好家园。携手将“三结三联三服务”活动在刘桥村深入、扎实、有效地开展下去，让人民群众真正看到机关后勤人扎实的工作作风。调研组与村两委班子成员谈心交心，畅谈农村新鲜事、新变化、新发展，尽力为村产业发展、农产品销售、农民进城务工、农村阵地建设提供资金、技术、信息支持，两委班子成员深受鼓舞。来到新建成的敬老院看望老人们，了解老人们的生活保障情况，随着生活设施设备的不断完善，老人们将老有所养，不再鳏寡孤独。走进田间地头察看秋季农作物长势，深入农户家了解农民生活和收入情况。来到联系点：湖羊养殖专业大户刘长丰的养殖基地，了解养殖资金、技术和销路情况，帮助解决生产生活中遇到的困难和问题，刘长丰表示：“非常感谢，有你们支持，年底将扩大养殖规模！并连连称好！”。
近一年来，通过开展城乡基层党组织统筹结对共建活动，促进了村级集体经济发展和村容村貌的 改善，开阔了 村两委干部 眼界， 村民 得到了实惠，党建工作得到了加强，整体工作水平上了一个新 台阶。
下一阶段，我们将努力按照市委制定的“组织教育培训、整治村容环境、建设文化设施、开展文体活动、推进乡风文明、拓展志愿服务”六个方面的标准和要求，进一步做好结对共建工作，以实际行动为全市经济社会的稳步发展做出机关后勤系统的更大贡献。
结对共建工作总结（二）一年来，我们能够按照镇综治委的统一部署，与苏宝油脂扎实地开展了平安创建，结对共建活动，促进了双方的发展，收到了良好的效果，我们主要做法是
一、为了一个共同的目标，形成认识上的高度一致。
年初，我们和苏宝油脂进行了认真地会办和磋商，大前提是确保平安，在这个大目标上，双方高度一致，建立了牢固的合作基础，结对共建不是来吹塘灰找裂马缝的，而是通过共同的努力完善过程管理，把生产搞上去，把事故降到零，结对就是结诚意，我们拿出十二份的诚意，对方也是充满诚意，于是我们成了推心至腹的朋友，所以在研究安全措施等各个环节上，得以顺利展开。厂方主动地带我们去参观，了解生产过程，不瞒不藏，主动暴露存在问题，并对我们提出的建议谦虚接受，及时整改。我们之间配合地十分默契。
二、为了一个共同愿望，齐心协力抓落实。按照镇综治办的统一要求，我们制定了共建的工作总路子，目标是通过五年的努力，过到全县平安单位的标准，努力营造团结和谐的政治环境，平安稳定的治安环境，公平竟争的经济环境，规范有序的法治环境，安居乐业的生活环境，力争实现“五个提高”、“五个下降”、“五个遏制”、“五个防止”目标。通过抓点带面扎实扎实推进，保证质量和进度。我们把发展第一要务和稳定压倒一切有机地结合起来，把开展平安创建、结对活动纳入日常工作中，与苏宝油脂制定发展规划。改进安全监管体系，定期通气，研究落实，保证平安创建时时在手抓，事事有人问，同时树立大局意识、忧患意识和责任意识，抓住综合治理责任制不放松，层层落实责任，把综合治理责任制、信访工作责任制和安全生产管理责任制与干部的工作目标考核相挂钩，实行全面考核。
三、突出重点环节，查洞堵漏，微小细节不放过。平安创建、结对活动是一项艰苦复杂的社会系统工程，我们虽时时警惕，一刻不放松，但是心里也是没有底，这就要我们进一步做好更多更细的工作。为此，我们进一步加大宣传力度，动员全体师生和共建单位实行家与家、户与户，人与人的互动宣传，加强法制意识，加强安全意识。不断加强治理力度，认真落实“平安创建”文件精神，针对本单位本辖区治安问题和安全隐患，及时开展整治，特别是通过师生进行深入排查摸底，掌握了大量的有效信息，为彻底消除不安全隐患争取了主动权。加大化解力度，化解基层矛盾关键是要走群众路线，发扬我党密切联系群众的光荣传统，多去走访群众，了解他们的思想动态，及时做疏导工作，这样一可以把不和谐的苗头扼制在萌芽状态，二可以掌握到具体信息，工作就有了主动权。化解我们按“分级负责，归口处理”的原则，落实到各校各人头，确保小问题不出镇给予解决，大问题不朝上跑，不形成集中上访。
一年来，在平安创建结对共建工作上，取得了一些成效，但是也存在一些不足，诸如思想认识还不够到位，共建活动内容单一，监督机制还不够健全等等。今后我们将进一步提高认识，发挥优势，健全机制，坚持探索，勇于创新，为创建平安临海打造重点镇，再做贡献。
结对共建工作总结（三）按照县委创先争优结对共建活动的统一安排，今天在我镇举行城乡基层党组织建设结对共建座谈会，这既是对我镇农村基层组织建设检查和督促，也是对“创先争优、结对共建”活动的协调和推进。值此，我代表镇党委向一直关心支持诸佛庵党的建设和社会发展的各位领导表示最衷心的感谢！下面，将我镇农村基层组织建设“创先争优、结对共建”工作做如下汇报。
（基本情况略）。继去年全县实施第二批“整乡镇推进”示范工程以后，镇党委紧紧抓住“整乡镇推进”契机，围绕硬件达标、软件规范、整体推进的目标，在县直帮扶单位的大力支持下，在县委组织部精心指导下，认真组织实施新一轮农村基层组织建设，取得了一定成效，基本达到了整体推进的目的。
年初以来，全镇上下进一步提高认识，以巩固“整乡镇推进”示范工程为抓手，制定完善了农村基层组织建设整改落实方案，细化分解了工作任务，继续下大力气抓好工作落实，切实将我镇农村基层组织建设及创先争优、结对共建工作做细做实。
一、以创先争优活动为契机，着力开展“三级联创”
自县创先争优活动动员会后，镇党委高度重视创先争优活动，进行了广泛宣传，深入发动，以科学发展观为统领，以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织为总。体要求，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，深入开展“三级联创”活动，从组织上、措施上、经费上、人员上落到实处，明确责任。为确保创先争优活动取得实效，镇党委成立了领导小组，确立了“为科学发展创先进，为富民强镇争先锋”活动主题，制定了活动实施意见，召开了“创先争优”活动动员会和推进会，对“创先争优”活动进行了动员部署，对争创活动前两个阶段进行了业务培训，细化了工作任务。各村和各单位相继召开了动员会，把创先争优活动的总体要求、方法步骤、具体措施都宣传贯彻到每个党员，参学单位也相应拟定了争创活动的努力方向和承诺事项，各村党组织先后向广大党员、人民群众承诺事项65件，在建党90周年之际全面深入推开。在“五个好”乡镇党委标准细化和党委公开承诺中，我镇紧紧围绕“工业富镇，竹业富民”主战略和强力推进“百千万”工程建设工作目标，扎实做好“打造毛竹集群镇”和“中心集镇建设”两篇文章，郑重向社会承诺具体事项58件，这些承诺与20**年重点工作有机结合，大部分正在落实中。
二、巩固“整乡镇推进”成果，深入开展结对共建
今年，按照县委霍办发〔20**〕2号《关于切实巩固“整乡镇推进”示范工程创建成果全面开展城乡基层党组织结对共建的意见》的要求，认真开展农村基层党组织建设“基础巩固年”活动，为进一步整合力量、发挥优势、加强交流、推进共建，镇党委对全镇各村党建工作现状进行梳理，拟定各村的工作任务，与结对单位开展对接，研究编制结对共建的主题和具体任务，继续合力推动农村基层组织建设。
三、实施“扶贫开发和民生工程”，提高基层组织办实事能力
基层组织在“扶贫开发和民生工程”实施过程中，坚持深入实地，认真开展调研，广泛征求意见，严格按照扶贫开发和民生工程目标要求，高标准、高起点地制定了实施方案，(
四、规范软硬件建设，着力提升农组工作质量
在“整乡镇推进”示范工程的基础上，进一步细化目标任务、改进措施。一是抓好培训，镇党委于今年4月16日和6月8日分别组织开展了两期村书记、文书、驻村工作人员基层组织建设工作培训会，进一步提高了基层组织建设工作水平；二是抓好“5+3”载体，以无职党员设岗定岗、双培双带、流动党员双向带动和党员活动日调动广大党员的积极性，提升责任感和光荣感，以为民办事全程代理、双向承诺活动和干部群众面对面活动的开展，密切干群和党群关系，推动工作开展，同时，全面规范第六大载体建设，即切实推进“四议两公开”工作法；三是抓好各项组织活动。对 “三会一课”、党员发展等的具体程序进行全面梳理，分出先后，注重逻辑，认真对照《党员活动日及村党组织建设日常工作指导》，组织开展好党员活动日、干部群众面对面、党员议事会等活动。四是抓好难点村和重点村改进，结合第一批选聘生，认真分析难点村的原因、问题，制定了工作计划和措施。
五、健全工作机制，促进基层组织建设整体上水平
一是建立督查调度机制，确定每季度开展一次基层组织督查，由镇党建工作领导组负责，现场填写督办单，限期整改，对重点村和整改不到位的村由镇主要负责人牵头开展专项调度；二是建立农组工作月指导制度。镇驻村（社区）党建指导员和党员联络员坚持每月到村（社区）指导一次农组工作，以抓班子、抓队伍、抓软件为主要抓手，推动村级工作。三是建立严格的考核奖惩机制，继续实行农村基层组织建设一票否决权制度，对年度农村基层组织建设不合格的村不得评先评优，同时建立严格的党员活动日经费使用制度，实施党员活动与软件资料规范一致相结合，按季考核，半年兑付，确保了基层组织建设工作的顺利开展。