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新华区人力资源和社会保障局
作风建设年整改建制落实情况汇报
2011年以来,按照区委、区政府的统一要求、在区“作风建设年”活动小组的正确领导下,新华区人力资源和社会保障局坚持把“作风建设年”活动作为一项重要工作来抓,坚持高标准、严要求,实事求是,扎实推进,取得了良好效果。通过开展新一轮解放思想活动、定期召开民主生活会、加强和谐机关创建和机关文化建设、及时查纠机关作风中出现的突出问题,机关干部队伍始终保持了良好的精神风貌,圆满完成了我局“作风建设年”整改建制阶段的目标,现将我局第三阶段整改落实情况汇报如下:
一、全面开展思想动员,不断深化学习教育
(一)局领导高度重视,精心部署动员。一是我局第一时间成立“作风建设年”活动领导小组,制定活动实施方案及工作进度表,详细列明各阶段各项工作的时间节点、工作内容,在机关内公示;二是召开了“作风建设年”活动动员大会,要求全体干部统一思想,认清形势,严格按照活动实施方案的要求和部署,扎实推进机关作风建设年活动,确保活动取得实效;三是不断加强宣传力度和媒体建设,运用标语、简报、政务网站等各种宣传媒介,广泛深入地开展宣传
发动,大力营造“作风建设年”活动氛围,为“作风建设年”活动的深入开展和顺利推进打下了良好的思想基础。
(二)切实加强思想教育,不断提升综合素质。一是坚持思想建设与作风建设相结合,坚持集中学习与自我学习相结合,将理论知识学习贯穿始终。组织学习了一系列加强作风建设方面的材料,使每名党员干部对作风建设的重要性和意义有了更深层次、更为系统的认识。二是以提升职工综合素质为出发点,精心谋划好业务知识学习,提升素质、学以致用。三是加强党性修养,深入开展警示教育活动。对腐败的案例以及蜕变的轨迹和堕落的根源进行深入讨论,对广大干部职工筑牢拒腐防变的思想道德防线,树立正确的权力观、利益观、政绩观起到了良好的效果。
通过学习活动的开展,进一步提高了我局干部职工的思想认识,有效增强了搞好“作风建设年”活动的自觉性和主动性,激发了干部职工昂扬的精神状态和旺盛的斗志,为做好各项工作提供充足的精神动力。
二、深入开展调查研究,认真客观查摆问题
为深入查找作风建设中存在的主要问题,做到有的放
矢,我局领导带队对作风建设方面存在的问题进行了深入挖掘。一是全局干部职工采取个人反思与集体查摆相结合的方法,认真进行自我剖析,查摆思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风五个方面的问题。二是采取向服务对象
发放调研问卷、上门走访、设立意见箱、召开人事工作座谈会等形式,找出了我局在服务意识、工作效率、工作方法等方面存在的问题。三是对出现的问题,我局要求各部门本着边查边改的原则,能立即整改和解决的,立即整改解决;不能立即整改解决的,认真研究整改解决的切实措施。
通过深入调研,查摆问题,我局不仅找到了作风建设上共性的问题,而且结合自身工作性质、工作特点,查找出自身带倾向性的深层次问题,通过深刻剖析产生这些问题的根源,为下一步完善制度、制定措施、抓好整改奠定基础。
三、紧紧抓住重点问题,全面开展整改落实
在认真学习、充分调研、广泛收集群众意见、深入查找存在问题的基础上,我局从群众反映最强烈、最关注的问题抓起,从影响工作开展的突出问题抓起,明确了整改内容,落实了整改措施。
一是进一步优化工作流程。制定局机关业务流程,以提高服务效率为出发点,以规范服务行为为着力点,对本部门的岗位职能、业务流程逐项逐条进行梳理,达到了规范职责权限,简化办事程序,优化工作流程的目的。
二是进一步加强对机关人员工作作风情况的监督检查。实行“一把手”带头,一级抓一级,对违反工作纪律的行为,立即批评和处理。不定期对机关干部职工上班、在岗情况进
行检查,每半年进行一次机关作风民主评议,把工作人员落实机关作风各项规定的情况纳入年终考核和评先选优之中。
三是进一步优化办公环境。举全局之力对局机关、人才服务中心和劳动保障综合服务大厅的办公环境进行了全面整治,通过设立指示引导牌、宣传口号、摆放绿植等方式,使我局办公秩序和形象大为改善,形成了忙而不乱,繁而有序的工作秩序,营造了舒适、规范、和谐的办公环境,使同志们心情愉悦、干劲十足,有效调动了局机关工作人员的积极性。
四是进一步强化责任意识、效率意识、节约意识。人人都要用心想事、用心谋事、用心干事,认真负责、优质高效地完成好自己承担的每一份工作。要坚持廉洁从业、严格遵守党风廉政建设以及财务管理的各项规定,控制和减少接待、会议、用车、差旅费等费用支出。
五是进一步锻炼干部队伍。针对年轻干部较多这一特
点,我局利用“作风建设年”大好契机,建立了一支以年轻干部为主的联络员队伍。大家利用业余时间互相交流工作经验、学习心得,遇事齐心协力,抢挑重担,形成了愉悦和谐的良好氛围,为作风建设年活动的成功开展奠定了扎实的基础。【作风建设整改落实情况】
六是进一步严肃工作纪律。1、严格上下班制度,工作
日不准迟到、早退、随意脱岗,不准在上班时间进行上网聊
天、玩游戏等与工作无关的网上娱乐活动。2、严格请销假制度,工作人员请事假、因病请假、休年假和探亲假都要按《请销假制度》的规定执行。工作日要集中精力做好工作,外出办事要请假、打招呼,局领导班子成员临时外出要通知办公室,科室主要负责人要报经分管领导同意,并告知科室人员,其他人员离岗,报经科室主要负责人同意。3、严格会议制度,凡局机关召开的会议,被通知到的人要按时到会,除机关统一安排的工作外,原则上不能以其他事务影响参会,如确有特殊情况不能按时到会的,要先向主持会议的领导请假,再告知局办公室下通知的人员。会议期间,要将通讯工具置于关闭或振动状态,非紧急事项不要外出去接电话。4、严格遵守工作日中午禁酒规定,工作日中午严禁饮酒,严禁在任何时间、任何场合酗酒,严禁酒后驾车。5、确保通讯联络畅通,除晚间休息时间以外,其他时间要确保通讯工具畅通,确保有事马上能联络上。
检验“作风建设年”成效的最终标准是我们的各项工
作是否取得了成效,我们的服务是否得到了群众的认可。因此,我局始终坚持边学、边查、边改的原则,努力为群众排忧解难,努力为群众办实事、解难事,得到了群众的一致认可,也使我局各方面工作都迈上了新台阶。
关于作风建设反馈意见整改落实情况及措施的汇报
江门市国税局
市作风办:
接到《关于抓好作风建设反馈意见整改工作的通知》(江作风办﹝2011﹞5号后,我局高度重视,先后组织召开了局长办公会、副科以上干部会议,逐条对照群众意见进行归纳梳理,查找分析原因。会后,制定了《关于开展自查自纠,抓好群众意见整改落实的通知》,下发机关各部门和三区国税局,要求对照检查,制定有针对性整改措施。各单位迅速行动起来,紧密结合工作实际,突出重点,举一反三,纷纷制定了整改项目和措施。现将有关整改情况汇报如下:
整改项目一:组织收入工作方面
整改措施:
(1)大力组织税收收入。始终如一地坚持‚依法征税、应收尽收、坚决不收‘过头税’、坚决防止和制止越权减免税‛的组织收入原则,进一步健全有利于科学发展的税收稳定增长机制,实现从经济到税收的良性循环,保持税收与经济相协调、可持续增长,为全市经济发展提供强有力的财力保证;
(2)深化税收经济分析,加强重点税源监控,加强税源调查研究,完善分行业、分税种分析模型和研究建立税源
评价体系,牢牢把握税收主动权;
(3)继续采取建立欠税档案、实行欠税报告制度、发票控制欠税、税收保全和强制执行等措施,严格控制欠税发生,大力清缴陈欠;
(4)进一步加强与地方党委、政府的沟通汇报,包括与公检法部门、政府相关部门的沟通联系,取得理解支持。【作风建设整改落实情况】
整改项目二:税收执法方面
整改措施:
(1)认真落实税收管理员制度,强化税收管理员岗位职责,规范税收执法行为;
(2)进一步加大办税公开力度,健全公开机制,增强税收工作透明度,推进自我约束和自我规范;
(3)抓好内控机制建设。对制度机制、岗位职责、业务操作等方面已经存在或可能发生的风险点进行风险排查,围绕重点岗位、重点环节确定应补充、修订、完善的制度,防范税收执法和行政管理风险;
(4)全面推行税务行政执法责任制和税收执法疑点信息库,强化执法过错责任追究,不断规范干部执法行为,做到文明执法,公正执法,严格执法;
(5)加强各项减免退税审批的管理,进一步健全和完善管理办法,严格审批程序,强化监督检查,确保依法办理。
整改项目三:纳税服务方面
整改措施:
(1)大力推进办税服务厅规范化建设,进一步规范窗口设置,简化工作流程,完善服务制度,优化办税环境,深入推行自助服务、叫号服务、引导服务、限时办结、首问负责制和‚一站式‛‚一城通‛服务等服务措施,提高办税效率;
(2)大力推行多元化申报和网上申报业务,多渠道解决纳税人办税不便问题;
(3)针对纳税人的需求,大力开展税法宣传和政策辅导,形成常态化的税法宣传和公告机制,不断提高纳税人税法遵从意识和政策运用能力;
(4)推进12366网站、12366热线和短信平台三网合一的综合服务平台建设,健全‚以纳税人为中心‛的快速响应机制,积极为纳税人提供个性化服务;
(6)严明上下班制度和工作纪律,进一步加强税务工作人员,尤其是办税服务厅的工作人员工作时间和工作内容的监管。
整改项目四:工作效率方面
整改措施:
(1)强化‚聚财为国、执法为民‛的宗旨意识教育和经济税收观教育,不断增强为纳税人服务的意识;
(2)定期举办税收政策业务培训班,在此基础上积极
开展‚岗位能手‛争创活动,大力培养专业人才,树立业务典型,以此为抓手,激发全体同志的学习热情,达到以学促优、以学促廉的目的;
(3)大力开展创先争优活动,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
二0一一年 五月二十六日
机关作风建设自查报告(一)
根据省群众评议省直机关作风活动领导小组印发的《群众评议省直机关作风活动实施方案》的相关要求,农业厅自6月上旬起扎实开展了群众评议省直机关作风活动。现将加强机关作风建设的自评自查情况总结报告如下。
一、领导重视,组织落实,认真开展了群众评议省直机关作风活动
省委及省直机关工委历来十分重视省直机关作风建设,始终把省直机关作风建设作为全省各级党组织作风建设的工作重点予以常抓不懈。和,省委结合开展保持共产党员先进性教育活动,组织对省直机关95个单位的作风建设进行了社会评议。今年5月22日,省委召开省群众评议省直机关作风活动动员大会,决定在全省扎实有效地开展此项活动。按照省里的安排部署,农业厅做到了领导重视、行动迅速、组织落实、措施得力,按照要求认真开展了群众评议省直机关作风活动。
一是不断提高对新形势下群众评议省直机关作风活动重要性的认识。省里动员大会召开后,农业厅党组及时召开党组会议,学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神、省委领导有关讲话精神和中央、省委有关文件,进一步统一了思想,提高了对新形势下开展群众评议省直机关作风活动重要性的认识,对农业厅系统群众评议省直机关作风进行了周密部署。厅党组书记、厅长段兴祥批示:“此项工作十分重要,应高度重视,请智泽同志召集机关党委、办公室、人事处、驻厅监察室等相关处室作一次专题研究并拟定工作方案”。
二是成立了领导小组,落实了工作机构。6月8日,农业厅成立了以厅党组书记、厅长段兴祥任组长,厅党组成员、副厅长张智泽任副组长,有关处室负责人为成员的领导小组,加强对全厅群众评议省直机关作风活动的领导。领导小组办公室设在厅直属机关党委,负责评议活动的具体组织协调工作。领导小组提出,要像前几年开展“云岭先锋”、团结干事谋发展、学习贯彻“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性教育、解放思想大讨论、深入学习实践科学发展观、贯彻落实“责任政府”和“阳光政府”四项制度等活动一样,认真开展好群众评议省直机关作风活动。
三是制定了切实可行的实施方案。根据省《群众评议省直机关作风活动实施方案》的精神,农业厅结合实际于6月15日制定并印发了《云南省农业厅群众评议省直机关作风活动实施方案》,要求厅机关各处室、厅属各单位严格按照实施方案开展每一阶段活动。为充分调动参评积极性,提高参评率和参评质量,切实搞好厅系统的机关作风建设,厅党组除以农业厅的名义参加省里的评议活动外,还安排了21个处室和14家单位作为内部评议对象。
四是召开了动员大会,对全厅评议活动进行了动员部署。6月29日,农业厅召开群众评议省直机关作风活动动员大会。受厅党组书记、厅长、厅群众评议省直机关作风活动领导小组组长段兴祥委托,厅党组成员、副厅长、厅群众评议省直机关作风活动领导小组副组长张智泽在会上作了题为《高度重视,精心组织,认真开展好群众评议机关作风活动》的动员讲话。厅机关全体公务员、全厅副处级以上干部共200多人参加会议。
五是认真开展了自评自查。自评自查是推进省直机关作风建设的一项基础性工作,是群众评议省直机关作风活动的重要组成部分。自评自查阶段,我们开展了以下工作:其一,以厅评办的名义下发了《云南省农业厅关于认真做好群众评议机关作风活动自评自查工作的通知》,进一步细化了自评自查的内容、重点、要求。其二,精心组织和督导了参评处室、单位搞好自评自查,并把自评自查与交叉评议检查结合起来。其三,制作了《问卷调查表》,对厅内外进行了近200人次问卷调查。其四,总结推广了省渔政执法总队等4家处室、单位的作风与经验。参评的厅机关各处室、厅属各单位认真开展了自评自查工作,均于8月31日前上交了《自评自查报告》。厅群众评议机关作风活动领导小组办公室在厅机关各处室、厅属各单位自评自查的基础上,认真总结农业厅今年以来在加强机关作风建设方面取得的成绩和存在的不足,提出了整改落实措施。
六是广泛听取了干部群众的意见与建议。6月上旬以来,我们先后到了厅办公室、驻厅监察室、省渔政执法总队、省畜牧兽医科学院、省种畜场、省种鸡场等8个处室或单位调研,共召开5个座谈会,组织干部群众积极参加了网络评议。通过调研和召开座谈会,我们收集到了干部群众对农业厅机关作风方面的14条意见与建议,了解并掌握了农业厅机关作风建设方面存在的薄弱环节和群众反映强烈的突出问题。
七是不断加大宣传力度,着力营造良好氛围。我厅充分利用云南农业信息网、广播、报刊、简报等媒体,广泛宣传群众评议省直机关作风活动的重要意义,着力营造“团结和谐、务实高效、勤政清廉、注重落实”的环境氛围,以良好的机关作风推动省委省政府决策部署的贯彻落实,为促进今年农业厅各项工作任务的完成创造良好的条件。自活动开展以来到9月上旬,农业厅共编印活动《工作简报》10期,将我厅开展活动的做法与经验及时上报了省活动领导小组办公室。
在开展群众评议省直机关作风活动过程中,我们注意把群众评议省直机关作风活动与学习贯彻胡锦涛总书记考察云南结束时的重要讲话相结合,与学习实践科学发展观活动“回头看”及整改落实相结合,与深入开展“三个一”主题实践活动相结合,与贯彻落实“责任政府”四项制度和“阳光政府”四项制度相结合,与创建“学习型、创新型、服务型、节约型”机关相结合;始终把加强机关作风建设贯穿于服务“三农”的具体工作中,边评边改、边议边改,以评促建、以评促变,为促进今年农业厅各项工作任务的完成创造了良好的条件。
二、对照群众评议机关作风的“规定动作”,逐条进行了自评自查
尽管省、厅两级领导小组的《实施方案》都允许在6月1日至9月30日之内完成,但我厅参评的21个处室和14家单位普遍安排在8月份进行。一是当月业务工作量相对较少,二是九月份要迎来党的十七届四中全会精神的集中学习。在自评自查过程中,厅党组及有关处室、单位对照厅群众评议省直机关作风活动领导小组印发的《活动方案》中明确的评议内容,认真开展了自评自查。
(一)坚定不移贯彻执行党的路线方针政策、中央和省委省政府的决策部署方面。今年的省委农村工作会议和关于促进农业稳定发展农民持续增收的政策性文件中,特别强调了要在“扩内需、保增长、调结构”中突出农业基础的保障作用。农业厅党组在省委、省政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观。一是贯彻落实上级文件指示精神,做到了行动迅速、强力执行。厅党组高度重视党中央国务院、省委省政府关于“三农”工作和关注民生的重大决策部署的贯彻落实,尤其是各项支农、惠农、强农政策措施的贯彻落实,做到了行动迅速、强力执行、不折不扣;厅机关各处室不仅建立健全了抓落实的机制,保证了政令畅通和执行有力,而且将10余项免除农业税和农业科技项目补贴等直接落实到千家万户。如国家安排云南省种粮农民的补贴资金30.5亿元,农业厅系统于3月底就将22.78亿元农资综合直补兑付完毕,6月上旬就将2.4亿元水稻良种补贴、1.9亿元玉米良种补贴、6402万元小麦良种补贴兑付完毕。2亿元农机购置补贴项目正在抓紧实施,到目前已确认补贴机具4.6多万台(套)、使用补贴资金1.46亿元。二是认真贯彻执行了党的民主集中制原则。厅党组坚持重大问题由党组成员集体讨论决定,不搞少数人和“一把手”说了算,注意把党的执政能力、执政水平融入并体现在“三农”工作中。班子成员顾大局、识大体、讲党性,自觉维护班子团结和“一把手”权威,正确处理集体领导与个人分工负责的关系,既能按照分工履行职责、又能关心全局服从大局,做到了主动沟通、互相支持、分工不分家。在农业扶持项目分配、农业补贴资金划拨、重要岗位人事调整、涉农行政项目审批、涉农税费征收减免等重点领域、重点部位和关键环节上,厅党组坚定不移地执行党中央国务院、省委省政府及各级纪检监察部门的有关规定,确保了公共权力必须在阳光下合法运行。三是大力发展了农业农村经济。具体体现在:其一,业务处室和业务单位的重点工作进展顺利。厅计财处严把农业项目规划、专项资金使用的审查关,修订完善了《农业发展项目申报指南》,逐步建立了“事前审核—事中监控—事后评价”相结合的财务监督机制;厅种植业处针对年初曲靖、文山、红河、大理等州市出现的严重低温冻害,导致农作物大面积受灾的现实,迅速协调下拨救灾经费3000万元,组织省级专家158人次分赴灾区指导农户生产自救;厅市场与经济信息处、厅政策与法规处积极配合省人大开展《农产品质量安全法》等法规的执法检查,开展农资打假次,为农民群众挽回经济损失达万元;厅科技教育宣传处以州市农科所为主的农作物新品种选育及示范推广为突破口,认真抓好“新型农民科技培训工程”。其二,农业农村基础设施得到了改善。农业厅今年把实施200万亩中低产田地改造,作为事关农业发展农民增收全局的头等大事、急事来抓。到目前,不仅以省政府名义起草了《改造意见》、《规划纲要》和《技术规程》,而且实现了到位资金17.82亿元(占计划投资28.33亿元的%)、实际改造了94.34万亩(占计划改造231.51万亩的%)。其三,进一步稳定和完善了农村基本经营制度。农业厅的农业农村工作重点,是发展壮大农村集体经济、搞好村容村貌整治、加快发展农民专业合作社、农村土地承包管理、村级会计委托代理、村级公益事业一事一议财政奖补等,其中稳定和完善农村基本经营制度是重中之重。农业厅认真抓了农村土地承包管理及经营权流转的监督指导工作,向省政府上报了《关于推进我省农村土地承包管理及经营权流转工作的意见》(代拟稿),制作了《云南省农村土地承包经营权流转合同书》(样本)。此外,还探索了农村土地承包纠纷调处机制,抓了14个农业部及省级农村土地承包纠纷调解仲裁试点县的试点工作。
(二)转变职能、提高效能、依法行政,不断优化农业发展环境方面。农业厅重视农业法制建设,并以此作为农业部门转变职能的一项重要内容。为建立健全“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的农业行政执法体制,全面推进依法行政,我厅按照现行法律法规,从以下几方面入手认真开展了自查:一是认真组织法规学习,依法界定了执法职责。年初以来,厅机关各处室、厅属各单位共52次组织所属人员学习了《农业法》、《种子法》、《畜牧法》、《土地承包法》、《渔业法》、《动物防疫法》等农业法规,参加人数达3800人次。按照中央及省的有关要求,上半年我厅对执法依据再次进行了全面梳理,共梳理出现行有效的法律法规193件。与此同时,还系统地梳理了执法事项近300项。其中,行政许可事项进行了第五次梳理,行政许可事项削减为53项,与**年的205项相比仅保留25%;53项审批事项中,4项的办理时限压缩到了5个工作日以内,14项的办理时限压缩了一半以上,35项的办理时限压缩了1/3以上。二是不断深化行政审批及人事制度等改革。农业厅于**年就开展了行政审批事项的清理工作,并率先步入了我省行政审批制度改革的前列。年初以来,按照“谁许可、谁负责、谁监管”的原则,加强了对行政许可活动的监督检查,积极稳妥地推进了体制机制创新,着力转变了职能、提高了效能。厅办公室、厅计财处、厅市场与信息处、厅种植业处、厅渔业处、厅畜牧处、厅兽医处、厅草山饲料处、厅农机管理处、省茶叶办公室等机关处室,省农村经济经营管理站、省渔政执法总队、省种子管理站、省植保植检总站、省土壤肥料工作站、省农业环境保护监测站、省农机鉴定站、省农机安全监理总站等直属单位认真执行《中华人民共和国行政许可法》,坚持依法行政和依法办事,全面推行农业行政执法责任制,不断提升了执法效果。三是认真贯彻落实了“阳光政府”四项制度。去年农业厅按照省政府的部署,认真贯彻落实了以“行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制”为主要内容的“责任政府”四项制度,向社会郑重承诺认真办理22项具体工作,并公布了投诉监督电话,广泛接受了社会和群众的监督。通过辛勤努力,贯彻实施的工作机制已经建立,厅机关工作作风明显改变,服务效能明显转变。今年除继续贯彻落实“责任政府”四项制度外,开始贯彻落实了以“重大决策听证制度、重要事项公示制度、重点工作通报制度、政务信息查询制度”为主要内容的“阳光政府”四项制度。厅机关精心制作了《政务信息查询电话“96128”专线值班员服务规程》,组织精干力量编写了《云南省农业厅政务信息查询工作手册》。截至9月15日,厅机关共次编印《贯彻实施“阳光政府”四项制度情况简报》(其中期为月报),次进行“农业重点工作通报”。厅领导围绕惠农政策落实和省农业厅承担的重点工作,带头开展在线访谈活动,通过云南电台“金色热线”栏目和云南农业信息网等媒体解答群众的咨询次,先后受到了省政府督查组和省纪委监察厅的表扬。
(三)转变作风、深入基层、深入群众,不断提高服务“三农”的能力和水平方面。农业厅重视机关作风建设,积极推动机关工作作风转变,领导干部带头深入基层、深入群众,开展“零距离”现场办公。一是深入基层加强调研。为掌握第一手情况,有针对性地靠前指挥,党组成员自觉做到“决策之前调查研究到一线,决策之后指导工作到一线,遇到急难险重任务解决困难到一线”,每人每年下基层均达60天以上。在集思广益的基础上,厅党组书记、厅长段兴祥于年初在全省农业工作会议上提出了“围绕三大目标、紧扣三大任务、突出十二项措施”的年度总体要求,既突出了重点,又兼顾了全局。在厅党组的示范带动下,厅机关各处室紧紧围绕业务工作开展调研,每年都有100份调研报告供领导科学决策时参考。今年,农业厅继续开展了“百人调研”、“千人入户送科技”、“万人建言献策”和“三走进、三破解”等一系列主题实践活动。二是深入一线靠前指挥。农业生产节令性强,云南又是一个无灾不成年的省份。每逢农忙时节和严重自然灾害发生之际,厅党组成员都会迅速组织干部职工深入农业生产一线指导工作,帮助解决实际困难,并将这些工作加以制度化。在今年动物疫病防控和h1n1流感防治过程中,班子成员深入基层指导防控防治达60人次,全省农业系统1750多名干部驻村参与新农村建设指导工作。据初步统计,上半年我省农业总产值590亿元,同比增长6.2%;增加值299.4亿元,同比增长5.5%;农民人均现金收入1791元,同比增长11.2%。这些成绩的取得,是在省委省政府的正确领导下,既广大干部职工带领农民群众团结奋斗的结果,也是农业厅系统大力加强作风建设的结果。三是改进服务提高能力。农业行业有别于其他行业,生产经营大都在农村完成。厅党组要求各级农业部门建立和完善服务基层和群众的政策措施,将服务内容、标准、程序等向社会公开,自觉接受群众监督;建立完善党组织及领导干部联系群众的机制,关心群众疾苦,维护群众合法权益,认真解决群众反映强烈的突出问题,妥善处理群众来信来访、举报、投诉等问题;围绕粮食增产、农业增效和农民增收的中心任务,切实提高服务的实效性。近年来,农业厅始终把注意力放到农业基础设施建设、实用技术推广、绿色证书培训、病虫害防治、农业科技入户等工作上,不断提高了服务基层的水平。
(四)党组重视、加强建设、统筹推进,树立和弘扬良好作风方面。厅党组认真落实党建工作责任制,切实加强对党建工作的领导。一是突出主题,做到了上下联动齐抓共管。厅党组认真学习贯彻中国共产党中央《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》,带头实践胡锦涛总书记倡导的“八个方面”良好作风,制定了《中国共产党云南省农业厅党组关于进一步加强机关作风的意见》,先后下发了《机关工作人员行为规范》、《机关干部学习制度》、《领导干部调查研究制度》、《干部外出报告制度》等20多项规章制度;根据中央和省委的有关要求,农业厅成立了机关党建和作风建设工作领导小组及办公室,主要领导亲自挂帅,分管领导具体负责,做到了党组重视、机构健全、思路明晰、政令畅通;每年召开专题会议3次以上,研究部署机关党建和作风建设,不仅列入厅党组的重要议事日程,而且把加强党员干部特别是领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风与机关党建和反腐倡廉建设一起布置、考核。二是着眼落实,确保了机关党建和作风建设的机制运行。每年初,农业厅都要召开全厅系统党的工作会议,总结上一年度工作,安排部署全厅党建及党风廉政建设工作,逐级签订《党建及党风廉政建设责任书》,切实将党建及党风廉政建设的责任落实到人,同时建立了“每月报告、半年检查、年度考核”工作制度……全厅上下逐步形成了“党组统一领导、党政齐抓共管、党委纪检监察部门组织协调、职能部门各负其责、一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。工作中,不断加大检查考核和责任追究的力度。如去年底,厅党组接受省委省政府实施的党建及党风廉政建设年度检查考核,成为80个省直部门中的67个合格单位之一。随后厅党组及时安排3个检查组,在各单位自评自查的基础上进行严格地检查考核,10个优秀单位和39个合格单位受到了表彰奖励,3个基本合格单位(省农机监理总站、省草地动物科学研究院、省保山疫苗厂)被责令整改。三是依托载体,增强机关党建和机关作风建设的效果。中央和省委近几年来以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以建设“学习型、务实型、创新型、节约型”机关为目标,以牢记使命、践行职责、凝心聚力、开拓进取为手段,以加强机关党员干部党性锻炼和改进机关作风为重点,以“讲党性、重品行、作表率”为目的,先后组织开展了“云岭先锋”、团结干事谋发展、创先争优、学习贯彻“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性教育、解放思想大讨论、深入学习实践科学发展观等一系列配套活动。农业厅以此为载体,不断增强机关党建和机关作风建设的效果。在上述诸多活动中,农业厅的共同特点是:领导高度重视,组织机构健全;交流讨论深入,查摆问题实在;对策措施具体,努力方向明确;紧扣“三农”实际,整改贯穿始终;创新工作机制,强化制度落实;规定动作扎实到位,自选动作特色鲜明。当前,农业厅正在按照省委提出的“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的“三个一”的要求,大力加强党员干部尤其是领导干部的作风建设。
(五)加强学习、努力实践,不断巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动的成果方面。去年9月至今年2月,农业厅根据中央和省委的部署,深入开展了学习实践科学发展观活动。全厅共50个基层党组织、985名党员参加学习实践活动,群众满意率达99.5%。3月上旬至6月下旬,农业厅按照省学习实践活动领导小组办公室的要求,认真开展了“回头看”及整改落实后续工作。一是切实解决存在的突出问题。学习实践活动期间,农业厅共收到建言献策文章114篇、调研报告45篇、意见建议784个,结合实际制定了955条整改措施。学习实践活动告一段落后,为确保“回头看”及整改落实后续工作有人组织、有人落实,农业厅学习实践活动领导小组办公室继续正常运转。通过“回头看”,发现共有12个问题和不足未能彻底地克服和解决,另发现了6个新的问题与不足。
总的看来,“回头看”及整改落实后续工作取得了较为满意的预期效果。主要体现在,党员干部的思想得到了进一步统一,认识得到了进一步提高,改进措施得到了进一步落实,存在问题得到了进一步纠正,长效机制得到进一步完善。
1、厅党组是否做到了高度重视抓好学习实践活动整改落实的后续工作,对整改落实工作专门进行研究和部署;
2、是否做到了主要领导亲自挂帅,建立相应的整改落实、督促检查的工作机制,明确履行督促检查职责的部门和责任人,建立了“每月报告、半年检查、年度考核”制度;
3、是否做到了按照省委要求,组织开展“回头看”;
4、是否做到了根据整改落实方案的承诺和部署,建立和落实整改“销号”制度,确保问题解决和体制机制完善,以实际行动兑现整改承诺。
通过抓作风建设,切实转变作风,不断提高服务“三农”的能力和水平,为农业农村经济持续快速发展提供了保障。
机关作风建设自查报告(二)自XX年年6月以来,我局按工委、管委要求深入开展了机关作风建设教育整顿活动。进入“学习教育”阶段以后,我按规定认真学习了《中国共产党纪律处分条例》、《行政诉讼法》、《公务员法》等有关文件,加强了业务相关的政策法规和基础知识学习,阅读了毛泽东同志《为人民服务》、《反对自由主义》两篇文章,并做好笔记,认真撰写了读后感。我围绕“机关作风建设”具体内容的学习,认真对照自己平时的思想动态及实际工作及,查摆了自己在思想认识、组织纪律、服务态度、工作效率等方面存在的问题,并进行了认真剖析,查找了问题产生的原因,明确了今后的整改方向,以便更好地开展工作。
一、存在的主要问题:
1、政治思想意识不够强。表现在:对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行不够坚定,不能做到与时俱进,及时的提高自己的思想政治觉悟。政治敏锐性和洞察力不足,不善于运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑,透过事物表象把握事物本质的能力不足,发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。
2、为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在:对待群众不能始终保持热情服务的态度,当手头工作稍多时,性子就有些急燥,态度不够和蔼,遇到当事人反复询问的问题时,缺乏耐心,没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失,存有“事不关己,高高挂起”的思想。
3、工作作风不够扎实。表现在:对待工作有时报有应付了事的态度,没有做到脚踏实地,总想在工作中找到捷径,最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪,存在“多做多错,少做少错,不做不错”的态度,除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,有时因此产生工作效率低的问题。
4、存在好人主义、形式主义思想。表现在:处理问题时的原则性有待加强,对工作中发现的问题,碍于情面,能不提的就不提,能不管的就不管,好人主义。有时有只求形式,(
5、工作纪律的自我约束方面有待加强。表现在:有时有迟到早退的问题,工作着装有时不规范,有时在工作时间处理一些私人事务,特别是父亲患病治疗期间,因为照顾父亲部分影响了工作。
二、存在问题的主要原因:
一是思想上对政治学习缺乏正确的认识。平时虽然经常参加政治学习,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,流于形式,理论与实践相脱节,自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节。
二是为人民服务的意识不足。对“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的群众路线的领会不够,为人民服务的宗旨意识不强。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准,在个人利益与集体利益相冲突时,往往考虑个人得失较多,而忽略了群众的想法,这是工作中缺乏耐心的根本原因。换位思考还做的不够,不能站在劳资双方的立场上考虑问题,经常处于旁观者的位置解答咨询,处理工作。
三是业务水平有待提高。对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识有不足,一方面,理论与实践相结合做的不够,有理论与实践相脱节的情况存在。另一方面,缺乏敬业精神,对专业知识结构的更新不能跟上国家劳动法建设的速度,有知识结构滞后的问题。
四是工作方法简单。对问题的认识不够深入,思考不深刻,处理事情方法比较简单,工作作风还不够扎实。不能从讲政治的高度认识问题,处理问题。
三、整改措施:
一是进一步增强群众观念、公仆意识,真正提高自己的思想觉悟。首先,要加强政治理论学习,不断用马克思、恩格斯、列宁、毛泽东关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观,不断加强共产主义道德修养;其次,站在讲政治、讲正气的高度要求自己。敢于开展批评与自我批评,自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。最后,要把为人民服务意识落实到各项工作中去,以高度的责任感、事业心,勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。
二是加强自我改造,提高综合素质。首先,加强业务学习,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,务实基础,灵活运用合理的方法和措施,更新自己的知识结构、理论水平。其次,注重法律实务,将法律理论与实务相结合,提高案件处理的规范性、科学性。最后,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教。以高度工作责任感和踏实工作作风,严格、公正、文明地执法,真正做到全心全意为人民服务。
三是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心,脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务,提高工作效率。工作中多动脑子想办法,做到既坚持原则又灵活主动,不做“老好人”。发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风,努力开拓工作新局面。
四是要严格要求自己,以身作则,做遵守工作纪律的标兵。要求别人做到的,自己首先要做到,要形成严谨求实的工作作风,遵守工作纪律,严格执行法律程序,严谨、规范、科学地做好各项工作。
五是要始终保持清醒的头脑,紧跟时代脉搏,充分发挥主观能动性,以高度的政治责任感和踏实的工作作风,坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚持实事求是的路线、方针、政策,做一名合格的机关工作者。
机关作风建设自查报告(三)根据《省委省政府办公厅关于进一步加强机关作风建设认真执行作风行为规范“四要十不准”规定的通知》和省联社主任王术君同志在《省联社机关作风建设会议上的讲话》精神,结合现在自身的工作岗位认真组织开展自查自纠工作,现将有关情况汇报如下:
1、工作作风思想意识不够强。表现在:对上级关于工作人员认真服务好广大老百姓文件精神学习落实不够,不能清楚地认识现代金融服务观念、对国家金融方针政策没有完全运用到工作中来,对未来银行业发展和服务工作理念没有从心里去扎根落实到实处、透过事物表象把握事物本质的能力不足,发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。
2、为人民服务的宗旨观念不够。表现在:对待群众不能始终保持热情服务的态度,当手头工作稍多时,性子就有些急燥,态度不够和蔼,有时候工作带有情绪化、遇到当事人反复询问的问题时,有时缺乏耐心,没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失,存有“事不关己,只做到了在其位做其事,没有雪中送碳的思想。
3、工作作风不够扎实。表现在:对待工作有时报有应付了事的态度,没有做到脚踏实地,总想在工作中找到捷径,最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪,存在“多做多错,少做少错,不做不错”的态度,除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,有时因此产生工作效率低的问题。
4、存在好人主义、形式主义思想。表现在:处理问题时的原则性有待加强,对工作中发现的问题,碍于情面,能不提的就不提,能不管的就不管,好人主义。有时有只求形式,不求落实的问题,具体制度的落实不够严谨,工作时只求是否做了,不求做得好坏。
5、工作纪律的自我约束方面有待加强。表现在:有时瞌睡大睡过头了有迟到早退的问题,工作着装有时不规范,有时在工作时间处理一些私人事务,从根本上违背了省委省府省联社的关于机关作风四要十不准的规定。农村信用社是最接近农村经济工作、最了解老百姓和接近老百姓的业务部门,我们做的没一件事都是体现我们党在老百姓心中的地位,关乎到农村信用社在老百姓心目中的地位。
作为一线业务岗位是最体现农村信用社工作作风和形象的关键,通过对四要十部准的学习,我的思想有了很清晰地认识,在以后的工作中严格按照四要十部准的要求落实在工作中去,让农村信用社的形象和工作作风在老百姓的心目中上个大台阶。
为进一步加大劳动纪律、工作作风、工作效能的力度,改进工作作风,提高工作效率,结合工作实际,草塘信用社党支部书记向松同志动员全体职工集中学习了省委办公厅、省政府办公厅及省联社县联社关于机关作风讲话精神,让每位员工结合工作实际认真开展作风建设的必要性,针对性和严肃性。建立良好的工作秩序和工作作风,切实体现“内强素质、外树形象”,提高办事和工作效率,树立农村信用社良好的形象。
根据区委、区政府开展作风建设年活动的安排,我局积极部署、认真落实,认真开展作风建设年活动。第一阶段的动员部署和学习教育已经完成,经过第二阶段的认真查摆,征求意见,收集整理了一些意见和建议,制定了整改方案并加以落实,取得了显著成效,现将整改落实情况汇报如下:
一、存在的问题
通过一段时间的认真查摆,征求意见,我局作风建设年活动领导小组及时收集了各方面反映出来的问题、意见,决定从以下几个方面对进行整改:
1、服务意识不强,作风不实。
2、主动学习意识不强,业务素质有待进一步提高。
3、创新意识不足,工作前瞻性、预见性不够强。
4、安于现状,缺乏进取心,工作不主动。
二、整改措施
针对以上问题,认真分析,理清思路,为了适应科学发展观的要求,切实转变干部作风,确定采取以下措施:
1、转变工作作风,服务基层,服务群众。局班子成员必须从自身做起,经常到基层、到群众中去了解实际问题,下大力气抓好机关作风建设,牢固树立“敬业为林,优质服务,文明执法,廉洁高效”的工作理念,彻底改变机关作建设中存在的问题。
2、加强政治理论和业务知识学习,完善机关学习制度,制订学习计划,分层次对干部职工进行业务技能培训,不断提高运用科学理论分析和解决问题的能力,全方位地提升个人综合素质。
3、强化创新意识,切实提高改革创新能力。通过学习,进一步强化创新意识,提高创新能力,培养干部职工争先创优的意识。
4、进一步明确各单位的工作职责和工作目标,转变干部职工的思想和工作作风,主动积极地开展工作。完善服务机制,优化服务流程,简化服务程序,完善岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制及责任追究制等保障效能提升的机制,进一步提高工作效率。
三、整改成效
通过开展作风建设年活动,使我局党员干部履行职责、服务群众意识进一步增强,工作作风进一步转变,干部队伍素质进一步提高,服务进一步提升,局机关的凝聚力、战斗力得到进一步的加强,促进了全局各项工作的有效落实
总之,在区委、区政府的指导下,我局将继续开展作风建设年活动,进一步提高思想认识,认真查摆存在的问题和不足,解放思想,转变工作作风,提高干部的服务意识和创新意识,改进不足,为我区跨越发展提供坚强保障。
第2篇我局认真按照区委、区政府《关于印发区开展作风建设年活动实施方案》文件要求,精心安排,在林业系统内扎实开展了“作风建设年”活动。通过精心组织,周密安排,并结合林业系统实际,开展了形式多样的宣传发动和学习教育活动,使全系统党员干部对开展“作风建设年”活动的重要性和必要性有了较为深刻的认识,全系统在实现解放思想有新突破,转变职能有新举措,服务水平有新提高,干净干事有新气象等方面均取得了显著成效。现将我局开展“作风建设年”活动第二阶段工作情况汇报如下:
一、高度重视,精心组织
在区里召开全区“作风建设年”活动动员大会后,我局高度重视,立即把开展“作风建设年”活动列入主要工作议事日程,扎实做好各项组织实施工作。
一是抓计划制定。根据区委、区政府的统一部署,并结合林业系统的工作实际,制定了林业系统开展“作风建设年”活动的第二阶段工作计划。并明确了各个阶段的具体活动方案,明确了活动的指导思想、工作目标、参加对象和活动步骤,同时制定了周密的学习计划。并要求局所属各单位分别根据各自的工作实际制定具体的实施计划,确保这次活动有计划、有步骤、有力度的进行。
二是抓宣传教育。为进一步明确开展作风建设活动的意义及要达到的目的,我局在活动开始时就组织全局机关干部及下属单位有关人员召开了系统“作风建设年”活动转段动员大会。局长亲自作了动员讲话,就如何具体开展作风建设年活动和进一步推进系统作风建设作了详细的部署。保证活动内容落实到日常工作之中,同时,为了增加浓厚的活动氛围,我局还开展了形式多样的宣传活动,进一步促进了活动的深入开展。
二、强化学习,思想认识到位
按照局“作风建设年”活动的《实施方案》和阶段活动部署,我局迅速在全系统内掀起了作风建设理论学习的高潮。
一是领导重视带头学。局长及时召开了民主生活会,传达学习区领导的重要讲话精神和上级关于作风建设的指示要求,进一步提高领导干部对加强作风建设的重要性和必要性的思想认识,同时,认真地开展了批评和自我批评。
二是积极组织专题学。为了增强对这次开展“作风建设年”活动的认识,在召开动员大会后,局活动领导小组为了不断增强全体党员干部的思想政治素质,利用理论学习、中心组学习、局领导专题讲课等形式组织广大党员干部集中学习教育和培训,并要求每位机关干部在活动中至少撰写一篇以上学习心得体会。同时,还积极动员系统各单位要结合各自实际,组织开展多种形式的理论与实践相结合的学习活动。
三、活动多样,工作措施有力
一是扎实开展主题教育实践活动,从而进一步规范了“人权、事权、财权”,有力推进了权力运行规范化程序化、办事服务高效化优质化,促进了行风政风的进一步好转。
二是着重围绕区委、区政府有关“作风建设年”活动的主要目标责任和要求,向广大干部职工以及社会各界广泛征集有关促进系统作风建设的意见、建议和对策。同时,还专门设立了监督投诉电话,扩大社会监督面。
三是仔细查找,认真剖析,开展作风建设大讨论活动。从系统的客观情况出发,紧密联系工作实际,认真讨论,查找干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活中存在的问题及产生这些问题的根源,理清思路制定整改措施,集中解决了一些突出问题。通过大讨论活动,进一步实现全局干部作风大改进,行政服务水平大提升,行政审批大提速,创建最优林业发展环境,为促进林业系统又好又快发展提供了坚强的保障,为“三城共建”、创建“人文社区、美丽乡村”作出贡献。
四是认真开展机关干部走访调研活动。认真组织开展了机关干部下基层“走进矛盾,破解难题”的走访调研活动。局班子成员下联系村调研,通过走访林农,与村两委会成员共同探讨今后林业发展,实际解决了村当时的难事、烦事。同时,我们还组织机关中层干部下村访户,和联系村的部分党员和群众、村民小组长、村两委会成员进行座谈,了解林业建设在群众中的认可度,群众的建议和意见等,并认真做好笔记。到目前为止,共走访群众、林农130名,解决林农实际问题10个。
四、取得的主要成绩
一是思想认识有了很大提高,政治理论素质得到增强。通过系统学习教育,系统全体党员干部对“作风建设年”活动有了深刻的认识,思想上、行动上都能自觉地同局中心工作保持一致,积极参与各项活动,自觉地发挥党员干部的先锋模范作用。
二是为民意识明显提高,长效机制进一步形成。通过调研,下村访户,实实在在的解决了人民群众对林业最关心、最直接、最现实的突出问题,维护好、发展好人民群众特别是林农的根本利益,群众对林业系统作风建设的满意度明显提高。从“作风建设年”活动开展以来,干部和机关作风建设的长效机制进一步形成,注重建章立制,健全和完善干部和机关作风建设的制度。
三是工作实效,机关效能建设蔚然成风。自“作风建设年”活动开展以来,全体机关工作人员的工作作风明显改进工作,在工作中注重办实事、讲实效,工作效率得到进一步提高,服务质量得到进一步提升,行政成本进一步降低,发展环境进一步优化。
四是率先垂范,模范带头作用明显加强。通过“作风建设年”活动,局班子成员时时刻刻起表率作用,要求机关做到的,自己坚决做到,不搞特殊化,在调研中,及时解决林农的最迫切的问题。
开展“作风建设年”活动以来,我局的作风建设有了明显的改观和进步。今后,我们将再接再厉,进一步发扬成绩,改进不足,把我局作风建设工作不断地推上一个又上一个新的台阶。
今年是市级机关作风建设年,结合***单位实际情况,认真贯彻市级机关推进大会精神,落实市委、市政府《关于进一步加强市级机关作风建设的意见》,制定下发了《关于进一步加强***单位机关作风建设的意见》、《**市***单位加强机关作风建设的若干规定》,召开不同层次征求意见的座谈会,发放了千份机关作风建设意见调查表,通过认真梳理和分析,服务对象对***单位机关作风建设总体上是肯定和满意的,作风建设整体水平有了新的提升。
为进一步加强机关作风建设,推动***单位全面工作上新水平,根据市级机关作风建设转段工作的要求,特制定如下整改措施:
一、机关作风建设存在的问题
通过广泛向社会各界征求意见,归纳出当前***单位机关作风建设中存在的突出的问题,主要有以下几个方面:一是业务处室下基层指导的力度不够。机关工作人员需加强业务素质的提高,加强业务交流,提高业务水平,有针对性地深入企业开展调查研究,切实帮助基层和企业解决问题。二是为基层和企业服务的主动性不够。要进一步提高为基层排忧解难的服务理念,尤其要加强对改制企业的关心,特别是要做好困难企业改制的指导服务工作。三是工作能力不够创新。提出本市的经济发展相关布局及发展方向,在宏观上给企业指导帮助不够,需加强横向联系、加强网络建设。四是政策指导不够主动及时。对一些新政策、先进的理念,没有及时组织有关部门培训和学习。五是发挥网络作用不明显。局域网无专人管理,政府网站更新较慢,特别是在信息服务上没有做到更及时、更主动、更具体,没有依托镇江网站加强信息交流。六是党风廉政建设没有针对性地搞一些细化的内容。
二、整改的指导思想和目标
1、指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中、六中全会和市委*届*次全会精神,以建设学习型、服务型、勤廉型机关和“为民、务实、清廉”机关干部队伍为目标,大力弘扬求真务实的精神,大兴求真务实之风,着力解决机关存在的阻碍改革和影响发展的突出问题,切实做到解放思想有新突破、服务水平有新提高、转变职能有新进展、制度建设有新举措、监督考核有新办法,塑造“高效创新、廉洁勤政”的***单位机关形象,从而更好地适应“两率先、两步走”的发展要求,让基层满意,让企业满意,让群众满意。
2、整改目标:必须以“两个力争”为目标,来检验***单位机关作风建设成效的最终标准。一是力争测评在市级机关排位的名次不能下降;二是力争基层和企业对***单位的评价综合得分不能减少。
三、整改措施
1、加强调查研究,理顺当前工作思路。调查研究要贯穿于***单位机关作风建设始终。针对机关作风建设中基层和企业反映强烈的重点、热点、难点问题,抓紧完成调研报告。在调查研究的过程中,要从服务于全市改革发展稳定大局出发,提出切实可行的工作思路和建议。委领导亲自策划、组织、参与调研工作,相关科室具体负责。理清当前工作思路,确保全年目标任务的完成。一是进一步明确目标,加大工作力度。将排出好、中、差三类地区、行业和企业,每月下达分类指导计划。强化调度,逐月分析监控,确保全年目标任务的完成。二是突出重点抓关键,实现速度、效益双提升。抓好销售超亿元的骨干企业,建立预测跟踪制度和运行快速反应机制,逐一落实帮扶措施,争取亿元企业比计划新增10家,达到140家,全年销售收入600亿元,比计划新增40亿元。三是抓新的增长点。集中所能掌握的全部协调手段,从电力能源的安排、新增长点运行扶持贴息,以及各种优惠扶持政策争取等,确保中电设备、国亨化学和大亚集团等106个3000万元以上增长点,全年新增销售收入130亿元,占全市新增销售总量的75%以上。
2、加强依法行政,规范执法行为。进一步做好依法行政的组织和宣传力度,近期特别是加强《行政许可法》的贯彻落实,做好行政许可法的学习、宣传、培训,引导机关工作人员特别是领导干部要力求准确理解、正确把握、深刻领会行政许可法的精神实质,熟悉行政许可法的具体规定,严格依法行使行政许可权。在许可进一步对实施的行政许可项目,尽快建立起合理、有效、科学的制约监督机制,促进经贸行政审批程序进一步简化,提高行政效率,降低行政成本。完善本委的依法行政各项规定,落实行政执法责任,规范执法行为,加强执法监督。
3、改进服务方式,提高服务水平。积极改进服务方式,确立“一路绿灯”的效率意识、“一视同仁”的公平意识、“一个整体”的大局意识、“一诺千金”的诚信意识。研究和制定***单位机关服务规范,推行和完善《首问责任制》、《服务承诺制》、《一次讲清制》、《限时办结制》、《责任追究制》等行之有效的制度。强化现场服务制度,以机关服务平台前移为重点,对全市在建重点项目做好跟踪服务,专人负责,把服务工作主动落实到企业和项目现场。对市政府督办的、企业有要求的影响到企业项目建设或生产经营的重要事项,按业务分工指定专人负责,定期跟踪服务,定期报告。进一步完善和改进委内部工作流程及制度的创新,加快***单位办公自动化系统网站的建设,积极推行电子政务、网上办公,提高办事效率,提高服务水平。
4、优化服务环境,促进民营经济发展。根据市委、市政府民营经济工作会议的要求,近期将召开一次有关部门服务民营经济工作督查会议;九月份举办“民营经济投资合作洽谈会”,力争引进资金4亿元;组织召开民营企业现场观摩会。在此基础上,要继续积极改变政府职能,为民营企业创造良好的政务环境和市场环境;加大财政对民营企业技术进步工作的支持力度,为民营企业技术改造提供优质服务;积极引导民营企业进行体制创新和管理创新;建立健全民营企业的信用担保体系和全社会服务体系,加快信用制度建设,营造诚信环境;建立与重点民营工业企业定期联系制度,加强对民营企业经济运行的跟踪分析。
5、加速实施“****”工程,做大做强规模经济。今年来,按照市委、市政府的要求,初步排出了列入“****”工程培育目标的50户重点骨干企业,依照国家产业政策和宏观调控的要求,目前已初步研究制定了加快发展我市规模经济的政策意见和实施办法。下一步,按照市委、市政府《关于加快培育规模企业的若干意见》的要求,会同相关部门抓紧研究制定具体的实施办法,为具体操作提供依据;根据实施办法的相关规定,对全市符合培育条件的企业进行排队分析,在履行必要的程序后,将“2016年度培育企业建议名单”报市委、市政府批准确认,并向社会予以公示;指导、帮助培育企业研究完善培育期发展规划和分年度发展目标,为培育企业年度考核与奖励兑现做好基础性工作;建立健全培育企业经济指标动态数据库,实行动态跟踪监测制度,及时反映培育企业的生产经营情况;加强沟通协调,对培育企业改革发展中出现的相关矛盾和问题,组织相关部门上门服务,一企一策地协调解决。第一公文网
6、针对薄弱环节,狠抓整改措施。对基层企业反映和查摆出来的热点、难点问题,认真进行分类整理,并反馈给各个相关处室,各个处室要制定整改方案,建立整改目标责任制,对整改方案和措施进行细化和分解,切实把整改责任落实到相关领导、处室和个人,真正做到抓整改见成效:服务发展要在“实”字上下功夫,重点是加大优惠政策的扶持力度;服务基层要在“快”字上下功夫,要急事急办、特事特办,限定办结时间;转变职能要在“简”字上下功夫,减少审批事项,简化审批程序;转变作风要在“责”字上下功夫,廉政勤政,违者必究;树立形象要在“馨”字上下功夫,主动热情,礼貌服务。决不能因少数人的行为而损害***单位机关干部队伍的整体形象。
7、强化监督,加强党风廉政建设。建立和完善委机关作风建设考核制度,认真落实党风廉政责任制,每年签定党风廉政建设责任状,将各项任务分解到每个责任处室;进一步强化党的先锋队意识,把抓好党员先进性教育活动作为机关党组织有所作为,树立良好形象的契机。充分发挥各资产经营公司、重点骨干企业和委直单位聘请的“作风建设监督员”、“作风建设监督岗”的作用,定期召开座谈会、意见征询会,公开设立作风建设意见箱,公布投诉热线电话,在经贸网站上设立作风公布作风建设投诉方式,为基层和企业投诉提出建议开辟快速通道。要进一步严肃纪律,所有机关干部都要自觉做到“五个不”即:不得参加与公务有关的吃请,不得在企业报销任何费用,不得接受可能影响执行业务的礼品馈赠,不得参与用公款支付的高消费娱乐,不得利用职权和工作便利,为亲属和朋友向企业介绍业务和工程等等。
8、加强队伍建设,提高干部队伍素质。一是进一步增强为企业服务的理念。始终牢记企业是市场经济的主体,为企业服务是***单位的职责。进一步增强政治意识、大局意识、服务意识、群众意识、创新意识,大力弘扬求真务实的精神,坚持从实际出发,深入企业,加强调查研究,及时宣传有关政策法规,为基层和企业办实事、办好事。二是强化干部制度建设。结合《干部任用条例》及***单位实际,修改、完善***单位《干部管理工作意见》,建立干部请销假制度、末位诫免谈话制度、追究制度等,全面推行竞争上岗,真正从制度和体制上保证党的干部路线、方针、政策得到贯彻落实。三是强化干部轮岗。将加大干部交流轮岗的力度,特别是对一些处室的主要领导进行换岗,以增强干部的全局观念和提高干部的领导水平。建立完善干部轮岗办法、推荐机关工作人员到基层挂职锻炼和干部交流制度,以增长机关工作人员的见识,锻炼解决实际问题的能力,进一步优化干部队伍结构。
干部作风整顿汇报材料
按照县委总体安排部署,根据2月29日全县干部作风整顿暨千名干部下基层和解放思想大讨论会议精神,我部结合自身实际,深入开展干部作风整顿、干部下基层和解放思想大讨论活动,现将有关情况汇报如下:
一、抓学习教育,提高思想认识
作风整顿效果如何,学习教育是基础。在整顿中,我们结合实际,对学习内容、时间和方式进行了细致的安排,采取切实有力的措施狠抓学习教育。一是学习时间保证。因为我部日常业务繁杂,为了正确处理工学矛盾,我们确定了每周五下午相对业务少的时间进行集体学习。二是学习要求明确。制定了考勤、考核制度,要求每名干部坚持边学习边撰写心得体会和学习笔记,每人撰写一篇学习心得和撰写一本不少于10000字的读书学习笔记,确保不走过场、不走形式。三是学习内容丰富。根据本职工作需要,由部领导组织在深入学习干部、人才、基层组织建设等各方面业务知识的同时,坚持把《中国共产党党章》、《党纪处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《公务员法》、《公务员处分条例》等作为学习重点,尤其针对干部作风建设年,还系统深刻的学习了中纪委七次全会、省委十一届八次全会、市第三次党代会、市纪委三届二次全会和县委(纪委)二次全会精神,以及中、省、市县关于干部作风建设的一系列重要文件和中、省、市纪委关于刹风整纪规定。四是学习方式多样。采取集中学习、个人自学、专题辅导、对比教育、典型引导等方式,同时积极开展了"**大发展、(
二、抓查摆问题,确保不走过场
围绕思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风和"六个整顿重点"进行认真对照检查,每名干部填写作风整顿自查登记表,撰写干部作风整顿自查材料,并围绕工作职责和抵制"五股歪风"作出书面承诺,确保查摆问题和自查自纠工作不走过场,取得实效。一是征求意见"广"。通过召开座谈会、发放征求意见表等途径,积极向各镇、县直各部门单位、党员干部和党外群众等征求部机关和组工干部在作风建设、依法行政、履行职责、勤政廉政等方面的意见和建议。查摆阶段共发放征求意见表80份,收回57份,涉及干部工作、基层组织建设、党员发展、管理、教育和自身建设等方面内容。经梳理,形成4个方面的意见;二是查摆问题"深"。结合组织系统开展的先进集体和先进个人评选活动,各股室认真总结2015年以来的工作,认真总结在思想作风、学风、工作作风及遵守纪律、工作创新等方面的成绩和存在的不足,力求把问题找准、找全、找深、找透,大家一致形成了要在3个方面不断创新突破的共识。
三、抓整改提高,建立长效机制
紧密结合新形势下组织工作的新任务、新要求,努力在总结完善、提高、创新、服务上下功夫。
一是制定整改方案。对查找出来的问题认真梳理,深挖根源,对症下药,共制定出7项整改措施,并落实整改责任,限期进行整改,挂号督办,落实销号;
二是认真进行整改。按照先易后难的办法,扎实整改,坚持边学边改、边查边改,目前3条意见已落实,2条正在落实,2条需要长期解决;
三是巩固成果、完善制度。本着简便、易行、管用的原则,先后制定完善了《工作人员考勤制度》、《公务接待规定》、《财务管理规定》等25项硬性规定,巩固干部作风整顿成果,形成管人、管事、管权的制度体系,促进干部教育管理制度化、规范化。
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