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司法局党建工作情况
我局党建工作在县委、县政法委、市司法局的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习科学发展观，贯彻党的十七届四中全会精神，围绕中心，服务大局。
加强制度建设。我局现设一个党总支，下设机关党支部、律师党支部以及七个党小组。共有党员93人，其中机关党支部71人，律师党支部22人。并不断注入新的血液，现有积极分子6名，今年律师党支部新发展一名预备党员。
创新工作方法。认真落实组织生活制度、思想政治工作制度、“三会一课”制度、目标管理制度、发展党员公示制度等。年初由党总支制定下发了年度党员学习教育计划，明确每月组织生活活动的内容。党组成员每半年上党课一次，支部每季度召开一次支部大会，党小组每月活动一次，党员每星期集中学习一次，提高了党课质量，保证了党日的时间，落实了思想汇报， 党员始终在支部的教育和监督之下。党总支每季度召开形势分析会，研究讨论党建工作，考察培养发展对象，严格按照组织程序发展党员。为了做好机关党建工作，局长带领党员骨干分别到山东淄博等地考察，学习他们的先进做法，取长补短。
注重党建工作与司法行政工作的有机结合。经验：抓示范、树典型、促质量，注重搞好民主政治建设与中心工作的有机结合，巩固了党建成果，促进了发展。
一、建立科学民主决策机制，增强党组织的凝聚力，对重大决策及涉及群众利益的重大事项坚持听取党员代表、群众代表的意见和建议，进行反复研究再决定，使决策更加正确、科学，得到党员群众的支持和拥护。
二、深化党务，政务公开，增强了党组织工作的透明度
三、健全社会评价和干部述职制度。
问题和不足
二、机关党建工作中存在的问题
（一）机关党建工作的能动作用不够。机关党建工作相对业务工作来说处于薄弱环节。在机关的议事日程中，缺乏应有的高度和指导力度。在研究工作时考虑较少，布置工作时任务不明，开展工作时力度不够，检查工作时多看表面文章。党务工作人员总认为业务工作是硬指标，党建工作是软任务，普遍存在被动应付现象，能动作用发挥不够。
（二）思想政治工作不到位。基层党组织思想政治工作比较薄弱，理论学习气氛不浓或流于形式，在机关党内政治生活中批评与自我批评开展不力，进行积极正确的思想交流比较少。
（三）基层党组织抓党建的积极性、主动性和创新性不强。部分党务工作者对机关党建工作的重要性认识不足，认为机关党建就是组织一下学习，发展几个党员，开展几次活动，对自身工作要求不高；在处理党建工作与业务工作的关系上不能真正做到“两手抓、两手硬”。多数党务干部身兼数职，工作不到位，对党建工作缺乏光荣感、使命感和责任感。
（四）机关党建工作运行机制和工作方法还不能完全适应新的形势。主要表现在以下两个方面：一是责权不挂钩，缺乏实施管理的必要手段，在实际工作中，号召力不强，工作难开展；二是经费短缺，基层党组织的党费全额上缴，开展活动经费难以保证，直接影响到党建活动开展，致使党员教育缺乏活力和吸引力。
（五）党务干部队伍建设有待加强。基层党组织基本没有专职党务工作者，党务干部多是兼职，且绝大多数都是本单位的业务骨干，承担着较多的业务工作，造成没有足够的时间和精力去抓党务工作。从当前机关党务干部现状看，普遍重业务工作，轻党建工作，认为搞党建工作虚、空、难、没有实惠、不被理解，对党建工作研究不深不透不实，工作视野偏窄，缺少新思路。
（六）党的组织生活单调，缺少活力。基层党组织开展党的活动内容单一、形式少、方法陈旧，仅满足于一般的政治说教、催交党费等，对机关党员干部的教育监督管理职能没有真正落实到位，致使开展机关党的活动对广大党员吸引力不强，教育管理效果不好，党组织
的凝聚力、战斗力不明显。【司法局2016年党建工作迎检汇报】
三、积极探索加强党建工作行之有效的方式方法
认真贯彻落实党的十七大精神，构建社会主义和谐社会，迫切需要从思想政治、工作机制、工作内容、工作方法等方面加强基层党的建设，不断探索党建工作的新路子和新方法。
（一）加强基层党支部建设，选好配强支部班子
一要从组织上把自身素质高、既懂业务、会管理，又能化解矛盾、协调关系的“复合型”人才充实到基层党支部领导岗位上，使其真正发挥“领头羊”的作用。二要注重提高党务工作者的综合素质，采取各种有效途径，如举办支部书记党建理论和现代管理知识等学习班，组织党务工作者探讨和交流加强基层党支部建设的新思路。三是各级领导要多关心和支持党务工作者的工作，增强党务工作者做好党建工作的自信心，解除其后顾之忧，使之安心工作。
（二）转变观念，找准党建工作的“切入点”
在甘孜州“加快发展、扩大开放、和谐稳定”的进程中，随着事业的发展，各项改革势必要不断推进。因此，党支部班子成员需要解放思想，转变观念，把握好党建工作的“切入点”。党支部首先应在提高认识的前提下，增强“参与”意识，把党建工作延伸到具体的实际工作中去，把提高党组织战斗力与具体业务有机地结合起来，把党务工作渗透到业务工作中去，使党务工作和业务工作相互交融，相互支持，相互促进，互为补充。只有这样，机关党务工作者才能找到自己的位置，从根本上解决“两张皮”问题；其次要强化“中心”意识，把具体业务和改革过程中遇到的难点和热点作为党建工作的重点来抓；三是要以主动姿态服务、服从于州委九届六次全会提出的“一条主线、两个一切、三个加强、富民安康”总体目标，创造性地开展党建工作。
（三）改进方法，拓宽工作思路
一是要有工作内容上的保证，以适应新机制的健康运行。甘孜食品药品监管系统党员多，党员素质参差不齐，这就要求党支部的工作内容要有较高的层次拓展。要突出以人为本，实施教育、引导、激励和培养相结合的方针。教育，就是在实行新的机制中，坚持并加强对党员的爱党、爱祖国、爱单位、爱本职工作的教育。引导，就是要以正确的人生观和价值观去引导人，确立正确的竞争观念、效率观念、创新观念和价值观念。激励，就是要通过抓先进典型、树风气，把严格管理与日常的分配制度相结合，把加强思想工作与解决具体问题相结合来调动人的积极性、创造性，形成有力的利益激励机制。培养，就是以培养“四有”新人为目标，培养一批道德素质好、专业精、适应食品药品监管事业发展的专门人才。
二是要继续深化党支部目标管理、量化考核。把党建工作指标一并纳入考核体系，使党建工作与各项业务工作有机结合起来，融为一体。在布置具体业务的同时，要同步做好思想政治工作。在检查、考核具体业务效果的同时，也要检查考核思想政治工作的落实情况。做到“抓思想，从具体业务出发；抓具体业务，从思想入手”，使党建和思想政治工作有实实在在的内容，由“软任务”变成“硬指标”。
三是要力求“实、活、新”。所谓“实”，就是工作要从实际出发，实事求是，真抓实干。“活”就是教育形式多样，丰富多彩，寓教于乐。管理模式要自主、多样、有效，坚持“三少三多”，即少一点指令性，多一点指导性，少一点统一模式，多一点主观能动性，开展活动多注重实效，少讲究形式。“新”，就是要敢于创新，适应新形势，研究新的工作方法和工作规律，以增强党建工作的吸引力和感召力。【司法局2016年党建工作迎检汇报】
四是要正确处理机关党支部与部门行政负责人的关系。党和国家机关各部门实行的是行政首长负责制，行政首长对部门的工作全面负责，机关党组织要按照党章和有关规定，协助行政负责人完成工作，改进工作；要把党的工作中的重大问题及时征求行政领导的意见，遇事多同行政领导商量解决，取得行政领导的支持、关心和必要的帮助。行政领导对机关党组织的工作要多关心、多支持、多帮助、列入部门工作目标，充分重视和发挥机关党组织的作用，加强部门党的建设和思想政治工作。具体来讲，行政领导对机关基层党组织的关心和支持主
要表现为：（1）行政领导在工作安排上要统筹兼顾，保证党支部有必要的时间及开展支部活动的必要经费；（2）指导机关党支部围绕本部门各个时期的工作重点，积极开展思想政治工作，把思想政治工作渗透到行政业务工作中去。（3）要把自己置身于党组织之内，坚持过好双重组织生活，自觉接受党支部和党员的监督。
是提高思想认识，采取相应的措施，认真把机关党建工作摆在重要的位置。以迎接十七大的召开和学习十七大精神为契机，掀起学习理论的新高潮，把广大党员干部的思想和行动统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十七大确定的宏伟目标和各项任务上来。各级机关作为党和国家的路线、方针、政策的执行者和保障监督者，担负的任务是十分艰巨的。各级机关的党组织作为思想政治工作的核心，应该发挥其政治优势，努力把机关党员干部的思想凝聚到社会主义建设事业上来，切实保障党和国家的路线、方针、政策的贯彻执行。因此，必须提高对机关党建工作重要性的认识，在行动上把机关党建工作纳入机关的目标管理之中，定期考核党务工作的实绩，认真促进机关党的建设。
二是抓好思想政治工作和精神文明建设，突出构建和谐的机关党建氛围。坚持以人为本，加强党员干部的思想政治工作和精神文明建设，对于促进和谐党委、支部建设具有重要意义。机关党建要结合自身特点，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，在开展群众性道德实践活动的内容上、方法上、机制上、手段上进行创新和改进，不断提高思想政治工作和精神文明建设的实效性；深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，突出开展以“知荣辱、树新风、促和谐”为主题的实践活动，引导广大党员干部带头实践社会主义荣辱观，进一步改进工作态度，提高工作质量，不断增强广大党员的党性修养和道德修养；以党的十七大即将召开为契机，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深入进行爱国主义教育、党的光荣传统教育和理想信念教育。坚持以人为本，做好深入细致的思想工作，引导党员干部以合法理性的形式表达自身利益诉求和公平诉求，灵活运用各种柔性方式处理思想问题和复杂矛盾；关心党员干部的工作和生活，促进机关形成团结向上、文明和谐、充满活力的良好氛围。
三是结合机关特点，完善机关党建工作制度，增强机关党组织的凝聚力和战斗力。从目前党的机关工作现状看，应该重点解决好以下几项制度建设：一是学习培训制度，使机关党员的学习与培训在时间上、制度上得以保证。二是民主生活会制度，使每一个党员在党的组织中认真开展批评与自我批评，达到相互监督、相互促进的目的。三是民主评议党员和干部政绩制度，使每个党员和党员领导干部能在民主监督之下自觉做好本职工作与自身建设。四是领导干部参加双重组织生活制度，避免出现特殊党员。五是定期向上级党员组织汇报工作制度，以此促进机关党的各项工作的正常开展。
四是建立全方位的监督机制，使每个机关党组织和机关党员都置于有效的监督之下。并做到强化“三种监督”，即强化上级监督：上级监督部门对下级领导干部要常扯“衣袖”，多揪“耳朵”，做到“常下毛毛雨，多打预防针”；硬化同级监督：领导班子成员要把互相监督作为一种政治任务，严肃认真而不是敷衍马虎地履行好监督义务；活化下级监督：要通过组织领导干部公开述职、民主测评、走访座谈和公布举报电话等形式，收集群众的意见和反映，切实提高群众的参与程度和监督质量。
五是加强机关党务干部的业务培训，用科学发展观造就一大批合格的机关党务工作干部，不断推动机关党建工作的创新。针对机关党的工作干部素质偏低的问题，应该通过利用会议以会代训、利用党校办班集中培训等多种形式，强化对机关党务干部的培训工作。培训的内容可重点考虑以下几个方面：一是进行马克思主义哲学与党建理论的培训，不断提高他们马克思主义理论水平，加深他们对党的政治路线、思想路线、组织路线以及党和国家的各项方针、政策的理解程度。二是党建工作基本知识培训，使他们掌握党的组织建设、思想建设与作风建设的内容和方法。三是培训他们开展机关党的组织活动，进行党员教育的方法。四是培训他们开展党内监督、发挥战斗堡垒作用的措施。通过上述培训，使机关党务工作干部真
正成为懂行、能干的党务工作专家。五是加强政工队伍建设，搞好政工职称的评定和政工人员的培训工作。
六是强化统筹意识和责任意识。强化统筹意识，将机关党建工作的计划、目标纳入本单位本部门的总体规划。对本单位本部门的行政工作和党建工作应兼顾并重，做到“计划一起制定，责任一起落实，工作一起检查，成果一起考核”。同时，强化责任意识，明确单位负责人在机关党建工作中的“一岗双责”。不仅要对行政业务工作负责，而且应对机关党建工作负责，把管事与管人、管工作与管思想统一起来，把物质文明和精神文明建设一同抓起来。 在构建社会主义和谐社会的进程中，努力解决好机关党建工作中存在的问题，建设一支特别联系广大党员和群众的机关党建工作队伍，使党在广大人民群众中树立良好的执政形象，得到全社会的广泛认可和赞扬，我们党的事业就能够不断从胜利走向新的胜利。
2015年县司法局党支部工作总结
今年来，我局党支部在县直机关工委、州司法局党委和县政府党总支的正确领导、指导下，在党建工作中，紧紧围绕改革、发展、稳定大局，牢固树立科学发展观，努力创新党建工作，使我局党建工作有了新的发展，目前，我局党组织战斗堡垒作用强，共产党员先锋模范作用好，有力地带动了本单位全面建设和发展。现将我局今年党建工作情况总结如下：
一、加强思想建设坚持理论学习
继续坚持政治思想学习与联系实际相结合。抓班子，促队伍勤政务实。一是加强理论学习，强化班子政治理论素质。规定学习时间，做到经常性自学为主，集中讲学为辅，使学习时间有保障；指定学习内容，明确学习要求，开展学习体会交流。改变过去死板的学习方法，主要采取集中学与个人自学、读文件与专题研讨相结合等多种有效形式，强化了学习的针对性，提高了学习效能。二是学习内容到位，重点学习了“三个代表”重要思想、十七大精神、十七届三中全会精神和科学发展观的实质内涵以及新党章，重塑党员干部的理想信念，以统一党员干部的思想，振奋精神，努力工作。加强了业务知识教育，不断提高党员干部的业务素质和工作能力。开展了“一个支部一个堡垒，一个小组一片阵地，一个党员一面旗帜”活动，使党员干部牢固树立宗旨意识，提高为民服务的自觉性、主动性。三是落实民主集中制要求，坚持科学决策，民主决策，对干部任用、经费开支、全局性工作部署等始终坚持班子集体讨论决定。按照民主生活会要求，认真开展批评和自我批评，不断增强领导班子的凝聚力和向心力。三是加强全局观念，提升班子组织领导水平。注重找准影响大局、有决定意义的关键环节，跳出分管工作圈子，站在全局看问题。四是始终坚持以人为本、预防为主、领导班子带头的方针，把抓好党员干部特别是党员领导干部的经常性教育和强化廉洁自律意识作为遏制腐败的治本之策，筑牢党员干部拒腐防变防线。抓思想，促干部奋发向上。一是强调“以树立正确的理想信念为先导，”把队伍的奉献、创新、实干、奋斗精神作为抓队伍建设的“灵魂”。二是利用“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，推动执法规范化建设水平，努力从思想根源上解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务的
问题。三是利用社会主义荣辱观教育活动，坚持围绕目标，精心组织，扎实推进，通过开展扶贫帮困献爱心、“法律七进”活动，使干部职工自觉地把践行荣辱观作为立足岗位努力工作的动力。四是利用社会主义法治理念学习教育活动，履行司法行政部门良好形象。
二、加强组织建设强化政治保障【司法局2016年党建工作迎检汇报】
加强领导班子建设。按照建设一个好班子，抓好一支好队伍，形成一套好机制，培养一种好作风的“四好要求”，切实加强了领导班子建设，认真按照《党章》要求，严格落实了党的民主集中制原则。强化了班子团结，增强了民主氛围，对重大决策问题，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，规范建立健全议事规则和决策程序，提倡会议争论，反对会后议论，增强工作透明度，提高办事效率。建立健全谈话机制，对党员个人进行谈话，交流思想，听取意见，班子成员及党员干部的积极主动性和主观能动性得到了充分发挥。坚持“三会一课”制度，按时召开支委会、支部大会和党课学习，坚持党支部委员经常碰头，有问题及时研究解决。定期召开领导班子民主生活会，有针对性地解决全局干部职工在思想、工作等方面存在的突出问题。认真开展民主评议党员工作，努力提高组织生活质量，不断增强党支部战斗力、凝聚力，在加强班子建设中，强调树立六个意识，即：服务、表率、民主、全局、超前和学习意识，基本上做到了职责清、任务明。
三、加强廉政建设提高防腐意识
严格落实党风廉政建设责任制，强化党风廉政教育，形成反腐倡廉的整体合力。局党支部抓好党风廉政建设责任制的落实工作，认真履行组织协调职能，加强与各方面的联系与沟通，及时解决工作中的矛盾和问题。加强反腐倡廉思想教育，在全局党员中开展了“廉政自律，勤政为民”为主要内容的党风廉政教育活动，组织学习了党风廉政建设的法律法规和规章制度，教育党员干部必须时刻保持自重、自省、自警、自励，牢固树立共产主义世界观、人生观、价值观，使广大党员干部真正提高了遵纪守法的自觉性，增强了抗腐拒变的能力；以“八荣八耻”教育为核心，优化机关廉政环境。强化了廉政制度建
2016年，在县委、政府的正确领导下，我切实履行基层党组书记抓党建工作第一责任人的职责，抓基层打基础，抓班子带队伍，抓亮点求突破，扎实推进机关党建工作，积极围绕县委、政府中心工作抓党建促发展，以加强领导班子建设为重点，切实加强党员干部队伍建设，不断改进党建工作方法，创新工作思路，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，为我县社会和谐稳定做出应有的贡献。现就2016年基层机关党建工作述职如下：
一、认真履行党建第一责任人职责
我局有机关党支部一个，共有党员干部28名。我认真履行党建第一责任人职责，不断强化抓党建的责任意识，坚持对党建工作直接抓。在政策制定、工作部署、财力投入、干部配备上切实体现党建工作首要位置的战略思想，切实加强对党建工作的组织领导和督促指导。党建任务，分工明确，责任到人，形成了以我为第一责任人、领导班子成员都是直接责任人的齐抓共管的党建工作格局。
二、切实加强党组自身建设
制定了《县司法局党组自身建设制度》，加强党组工作程序规范化建设，推动党内制度的落实。
一是坚持带头履行书记职责。时时处处为党员干部树立表率形象，敢于叫响“向我看齐”的口号，敢于公示本人承诺，身先士卒，冲锋在前。
二是始终坚持民主集中制。建立健全党组班子的各项规章制度，严格执行民主集中制。作为“班长”，在党组会议讨论研究工作时，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、果断不武断，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了班子的集体领导地位。
三是规范党组议事和决策程序。制定相关细则，围绕决策、执行、监督三个重点环节，对议事范围、议事原则、议事形式以及执行、监督、纪律等进行更加具体的规范，使党组议事和决策严格按法定程序规范运行，确保党组议事和决策的科学化、民主化、合理化。
三、深化主题教育活动，扎实推进机关党建工作
2016年，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，坚持开展机关党建主题活动，激发党员干部队伍活力，扎实推进机关党建工作。
一是深入开展“转变作风，司法为民”活动，切实改进工作作风。把贯彻落实省委“两个意见”与纪律作风整顿活动相结合，把转变作风的实际成果落实和体现到推动司法行政工作上。依托“转变作风，执法为民”和纪律作风整顿活动，坚决纠正“冷、硬、横、推”的衙门作风，深入贯彻落实中央八项规定，严格财务管理、公车管理等纪律，坚持用制度管人管权管事，确保政令畅通、管理规范、作风优良。
二是积极开展反“四风”（即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风）活动。通过走访谈话，收集建议意见、交心谈心等方式广泛征求和查找“四风”意见。共收到班子意见和建议29条,督导组反馈班子问题3条，个人查找“四风”问题12条，班子成员自己查找“四风”问题18条,并在专题民主生活会上提出批评意见，以达到“红红脸、出出汗、排排毒”的目的。
三是深入开展“走基层”活动，切实解决民生问题。我局把深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”作为做好新形势下群众工作的重要途径，以为群众办实事为着力点，以密切党群干群关系为目标，创新思路、立足服务，开展“亲情工作法”：一是积极开展随手调矛盾纠纷，目前已调解随手调90余起，全县共调解矛盾纠纷895件，调解成功832件，成功率93%；二是对刑释解教人员家属开展亲情帮教大走访活动，到乐英、新场、老场等乡镇服刑人员家里走访10余次，并组团到雷马屏监狱开展亲情帮教活动。三是六一儿童节对刑释解教人员未成年子女进行慰问。四是深入村组开展社区矫正人员的社会调查，目前已开展5次。
四是围绕灾后重建这个中心，积极开展“联村帮户”和“双报到”活动。按照县委、政府灾后重建工作中心，我局积极开展联村帮户活动，与联系村——仁义乡溪口村加强沟通联系，了解联系村实际情况，每个班子成员都要联系1户灾后重建户，开展送法进乡村活动，每年春节对贫困户、困难党员开展慰问活动。同时为充分发挥党员干部联系服务群众的先锋模范作用，号召全体在职党员到联系社区（西城社区）报到，认领公益服务岗位，开展志愿服务活动。向西城社区送去电脑等基本办公设备。“双报到”活动进一步密切了社区党组织与党员干部之间的联系，提高了社区党支部与局党支部共驻共建水平。局党支部及时了解群众需求，不断创新服务方式，切实为联系社区居民办实事、做好事、解难事，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用，促进了党群、干群关系和谐健康发展。
四、加强党员队伍建设，强化党建工作责任落实
2016年，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，切实加强机关党员队伍管理，完善党员教育学习管理制度，推进机关党建工作责任落实。
一是切实加强党员队伍教育管理。在全县司法行政系统中开展创建学习型党组织、学习型机关和培养学习型党员的读书学习活动，鼓励党员干部多读书、善读书、读好书，增强履职本领，提高工作能力。按照我局党的群众路线教育实践活动的学习安排，积极组织干部职工开展集中学习和自学，共安排集中学习5次，每个干部职工均认真记学习笔记，写心得体会。通过学习教育活动，统一了思想认识，振奋了精神状态。
二是进一步加大党风廉政建设工作力度，推进惩防体系建设，严格遵守廉洁自律各项规定，树立反腐倡廉、清正廉洁的良好形象，发挥班子在廉政建设中和作风建设中的表率带头作用。
三是切实强化党建工作责任制落实。
1、认真履职抓落实。严格履行党建工作第一责任人职责，有效地把司法行政系统党员干部职工的思想和行动统一起来上，强化班子党建责任，不仅注重落实党组书记抓基层党建工作第一责任人的责任，同时也对分管领导依据分工抓好职责范围党建工作的责任进行了明确，把党建工作列入年度考核工作的重要内容，形成了抓党建工作落实的合力。
2、健全体系保落实。制定年度党建工作计划，把党建工作目标任务层层落实分解落实，有效形成了下级对上级负责、一级抓一级的党建工作体系。局党组召开民主生活会专题研究机关党建工作情况、分析存在问题，通过半年检查、年度考核等活动推动机关党建工作落实。
3、始终树牢全心全意为人民服务的宗旨观念，保持同人民群众的密切联系，坚持“一线工作法”，自觉深入群众，改进调查研究方法，认真察实情、了民意。不断强化司法行政工作就是服务群众工作的理念，把教育实践活动与司法行政为群众办实事、解难题结合起来，充分发挥司法行政服务群众的职能优势，以服务群众“八件实事”为主要载体，扎实开展“法律七进”活动，不断深化人民调解工作，不断强化社会管理创新，务实做好法律援助工程，切实服务大局、服务社会、服务群众。
根据市直机关工委《关于认真做好2016年度党组织书记述职评议工作的通知》精神要求，现将本人抓律师行业协会党建工作情况报告如下：
一、抓组织机构建设，夯实律师党建组织基础市律师协会自2016年成立以来，一直没有单独设立党的组织。其党建工作均由市司法局党组和机关总支负责。2016年10月本人调市司法局任副局长，接照局党组分工，负责分管律师工作。自任现职以来，本人高度重视律师行业的党建工作。先后深入到全市21个律师事务所开展党建工作调研。在调查研究的基础上，本人向局党组提出了在市律师协会建立党总支的建议，得到了采纳。2016年9月，经中国共产党铜仁市司法局机关委员会铜市司机党字【2016】4号批复同意成立铜仁市律协党总支。经过认真筹备，2016年11月14日，铜仁市律师协会召开党总支成立大会。根据《党章》、《党和国家机关基层组织工作条例》、《党的基层组织选举工作暂行办法》等规定，与会的全体党员按程序选举六位同志为总支委员，本人担任总支书记。目前，市律师协会和市直属6家律师事务所有党总支一个、独立党支部一个、联合党支部一个。这些组织机构的建立，为加强律师行业党建工作，充分发挥律师党员的先锋模范作用及律师行业党的基层组织的战斗堡垒作用，奠定了坚实的基础。
二、抓为民服务活动，彰显党员律师形象今年来，本人按照上级的安排部署，先后组织全市党员律师开展了争先创优、党员律师为民服务月、学雷锋律师在行动等一系列活动，受到了好评。
在开展“党员律师为民服务月”活动中，各律师事务所通过报刊、电视、网络等媒体将事务所及律师个人联系电话向社会公布，搭建咨询平台，部分律所还在双休日安排律师值班为基层群众提供义务法律咨询。据统计，全市21个律所共义务解答法律咨询2103人次。驰铭所始终把党组织建设、思想政治建设做为首要工作任务来抓，深入开展 “五好”党支部创建工作，所主任刘振明被司法部评为“律师行业创先争优活动党员律师标兵”。11月13日中国共产党铜仁市直机关工委“五好”党支部验收组对驰铭所“五好”党支部建设情况进行验收，给予了较高的评价。
各律师事务所积极参与政府涉法信访接待工作。据不完全统计，全市通过律师陪同接访，共化解矛盾纠纷，使上访人息访达30余件，有力促进了和谐稳定。
在开展律师服务社区和农村活动中，每个律师事务所与一个社区居委会或一个贫困边远的乡村结对帮扶，全市各所共与12个社区和16个乡村结对帮扶。组织律师深入社区、乡村开展法律咨询、举办法制讲座30期、受理法律援助案件42件、参与排查调处社会矛盾纠纷65件。各所还积极开展助学、助贫等公益事业，德江县毅力所开展助学助残助老公益活动，捐助2000元。松桃虎渡峡所为长坪乡地甲村送帮扶资金1000元。驰铭所向石阡县大屯小学捐赠2万元，帮助改善学生们的生活和学习环境。锦江河所在“六一”节向留守、流动、孤残儿童捐款8000元，用于帮助建立“亲情聊天室”，还向印江县木黄镇小学捐赠5000元，用于关爱留守困难儿童。
全市各律师事务所积极为招商引资、工业园区、库区、城镇建设等方面提供优质法律服务。活动期间，鸿丰所共为当地审查招商引资合同16份，出具法律意见书9份。新大陆所积极参与调解恒兴铁合金厂等三家招商引资企业和劳动者之间的劳动纠纷案件6件，最终使政府满意、使企业和劳动者都认可。驰铭所派律师赴京参与处理我市驻京办事处的一纠纷，历时十余天，查清纠纷实际情况，评估法律风险，提出多个方案，供政府决策。
在开展义务“法律体检”活动中，全市各律师事务所积极为企业，特别是小微企业开展义务“法律体检”活动，共为40余家企业开展免费法律咨询，审查劳动合同和各类经济合同400余份，规范管理制度200余个，出具律师函21份，切实为企业，特别是小微企业合理使用资金，形成和谐劳动关系，防范生产经营风险提供法律帮助。
通过活动的开展，进一步坚定了全市广大律师的理想信念，增强了律师的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识，端正了律师的执业理念; 进一步完善了律师行业为民服务的措施，进一步弘扬律师行业为民服务的宗旨，展示我市律师行业良好的精神风貌。今年全市21个律师事务所共计担任政府、企事业单位等法律顾问181家;承办各类诉讼案件1354件，其中刑事辩护324件，民事代理诉讼案件972件，行政诉讼代理58件;办理非诉讼法律事务19件;开展法律咨询1877人次;代写各类法律文书365件;办理农民工、妇女、未成年等法律援助案件120件，为公益事业捐款6.8万余元。
三、抓教育管理，切实提高律师行业的党员队伍素质各律所党支部经常利用党课、政治学习、党员活动日等多种形式，组织法律服务行业党员进行党性、法纪、廉政和社会主义法治理念教育，使他们增强了党性意识，坚定了理想信念。通过开展 “党员挂牌上岗”、“党员先锋岗”、“党员示范窗口”、“党员责任区”等具有行业特点的活动，增强了党员律师的奉献意识和服务意识。
由于律师党总支成立才一个多月，加上本人能力和水平，律师党建工作还有许多问题和不足，有待今后进一步加强和改进。在下一步工作中，本人将以学习贯彻党的十八大精神为契机，进一步提高对律师行业党建工作的认识，切实把律师行业的党建工作抓好，抓出成效。重点抓好以下几方面的工作：
一是切实抓好律师行业学习贯彻党的十八大情神。
二是进一步增强抓律师党建工作的责任意识，不断提高抓党建工作的能力和水平。
三是要建立健全党总支各项规章制度，将律师党建工作落到实处。
四是指导律师事务所党支部抓好党建工作和党员发展工作。
作为畜牧食品局党委书记、基层党建工作直接责任人，今年以来，我在县委的正确领导下，带领全系统党员干部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的十七大、十七届五中、六中全会、省委、市委、县委全会精神，认真贯彻落实科学发展观，坚持以“举旗帜，抓班子，带队伍，促发展”为主线，紧紧围绕“坚持科学发展，构建富裕和谐新”主题，按照党的执政能力建设和先进性建设的要求，切实加强党的思想、组织、作风和制度建设，推动了全系统各项工作的顺利开展，为促进我县现代畜牧业发展做出了积极的贡献。
一、切实加强的思想建设，不断提高执政水平
始终把强化党员干部理论学习，提高队伍整体素质作为保障畜牧事业兴旺发达的大事来抓。一是将党员干部理论学习纳入年度工作目标考核内容并制定和完善了党委中心组学习、支部学习、集中辅导学习等制度，落实领导干部辅导学习内容，建立了理论学习长效机制。二是坚持理论与实践相结合，不断提高理论素质和战略思维。联系畜牧经济工作实际，深入开展调查研究，创新发展思维，把学习成果与推进现代生态畜牧业发展和惠民行动结合起来，认真解决我县畜牧事业发展中存在的问题，促进了我县畜牧业快速发展。上半年共开展中心组学习6次，党员干部集中学习20余次，各支部组织学习、教育、开展活动均在3次以上，本人亲自为全局党员干部专题辅导讲课2次。按照县上要求，认真组织开展学习英模先进事迹活动，单位党员干部撰写心得体会文章60余篇。围绕学习，结合单位实际，每个班子成员撰写了1篇以上调研文章。通过学习教育，进一步提高了党员干部特别是领导干部的理论水平，增强了全局党员干部职工加快发展现代畜牧业，促进建设经济强县的责任感、紧迫感和使命感，推动了全系统各项工作的顺利开展。
二、加强组织建设，夯实党的执政基础
一是根据新时期党建工作特点和畜牧经济工作实际，进一步建立健全党建工作目标责任制，做到了机构、人员、经费、工作、奖惩“五落实”。二是按照发展党员的要求对局机关2名入党积极分子进行入党前的教育、培训、考察。三是严格坚持党内生活制度。党员领导干部带头坚持党性原则，积极参加组织生活会、民主评议党员和专题民主生活会，认真开展谈心交心和思想交流，开展批评与自我批评，及时发现缺点、纠正错误，达到了相互帮助、共同提高、加强团结、促进工作的目的。四是认真落实党务公开制度，制定了工作方案，成立了党务公开领导小组，落实了监督人员，明确了公开内容、公开形式及程序，建立完善了公开制度。五是按照领导班子创“四好”活动的要求，切实加强班子建设，创建了一个学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁的领导集体，为畜牧系统三个文明建设健康、协调发展提供了强有力的组织保证。六是按照县委的要求，认真开展“共产党员系列示范活动”，按照坚持标准，严格条件，使确定的示范对象真正具有“标杆”作用的要求，在局机关确定命名了“示范股室”3个、“共产党员示范岗”10余人，制作了岗位牌。在先进示范的带动下，全局共产党员立足本职岗位，用实际行动为畜牧系统三个文明建设作出了新的贡献。七是认真开展了党建工作“三进”、结对帮扶“双深入”、联系贫困党员、“党员奉献日”及人才工作“双争双创”、“党员示范城”、“党员示范小区”等活动，做到了工作有组织、有计划、有检查、有考核，取得了实实在在的效果。
三、加强党风廉政建设，进一步规范了党员干部廉洁从政行为
一是按照中省市县党风廉政建设和反腐败工作要求，落实了党风廉政建设责任制，完善了工作机制。二是开展了经常性的党性党风党纪和廉洁自律教育，认真学习和传达中省市县相关会议、文件精神；坚持每季度组织收看一次以上党风廉政教育专题片，开展警示教育，做到警钟长鸣。三是强化自我约束和监督，认真遵守各级纪委关于廉洁自律有关规定，杜绝了领导干部利用公费旅游，借婚、丧、嫁、贺房、拜年、祝寿大操大办，借机聚敛钱财和利用职权为配偶、子女谋取利益等违纪违规现象，规范了党员领导干部的廉洁从政行为。四是认真开展了“廉洁”、“勤廉双忧”活动，收效良好。五是坚持不懈地抓作风和效能建设，工作作风明显好转，服务质量和水平明显提高。巩固转变干部作风加强机关行政效能建设活动成果，在加大机关管理制度执行力度的同时，制定和完善了首问责任制、限时办结制、首问责任追究制、服务承诺制和党风廉政建设巡视制等工作制度，服务质量和工作效率明显提高。六是加大对违纪、违规案件查处力度，确保国家财产不受损失和群众利益不受损害。七是切实加强信访和维稳工作力度。在县委和县政府的领导下，在相关部门的大力支持下，目前我县基层兽医体制改革遗留下来的大部份问题已初步得到解决，维护了系统和社会稳定，确保了部门事业的健康发展。
四、狠抓精神文明创建，单位形象不断提升
在保持了省级卫生先进单位、省级无吸烟单位、省级园林式单位、市级最佳文明单位的基础上，开展了文明县城创建、文明股室创建、“三户”评选、关心下一代等工作，均取得了明显的效果。通过文明单位创建活动，有力推动了全县畜牧经济建设的健康发展和部门事业的全面进步，为建设畜牧经济强县创造了良好的氛围。
五、抓好党建促发展，畜牧经济再上新台阶
今年来，我局按照省、市关于发展现代畜牧业的总体部署，认真贯彻落实中央一号文件和市、县农村工作会议精神，紧紧围绕现代畜牧业生态养殖工程和产业增效、农民增收的工作目标，坚持用科学发展观统揽畜牧业，以调整畜牧业结构，转变生产方式，提高经济效益为核心，坚持扶龙头、建基地、办示范，倾力打造以“良种化、规模化、标准化、生态化、安全化、产业化、品牌化、国际化”为标志的现代畜牧经济强县，积极推进现代畜牧业的快速发展。在克服各类动物疫情和市场行情变化带来的负面影响的情况下，不断探索新方法，建立新机制，开拓新思路，通过狠抓农村八项工作，建基地、育龙头；推行健康养殖，提高畜产品质量；发展龙头企业，延伸产业链条；加强防控体系建设，增强畜牧业抗风险能力；加大依法治牧力度，保障畜牧业健康发展以及抓住丘区示范县建设和扩权强县战略机遇，积极争取项目资金等一系列措施的落实，使我县畜牧业保持了良好的发展势头。畜牧业各项指标较上年同期均有明显增长，为保全全县目标任务打下了坚实的基础。
主要工作措施：
1．为了抓住丘区示范县建设和扩权强县试点机遇，积极争取项目、资金发展壮大我县畜牧业。今年以来，我多次带领局相关人员到省、市主管部门争取项目资金，做到了时间过半，完成任务过半。到目前为止，我局利用已经争取到的国家、省项目资金对30个乡镇站的修建、改建、维修以及农产品质量检测站项目建设全面完成，畜牧大基地建设项目扎实推进。
2．按照县委、县府对全县畜牧业发展的要求，为了切实转变作风，更好地为畜牧经济建设和助农增收服务。今年以来，我和班子成员带领机关技术干部长期深入农村广大养殖户和养殖企业，帮助指导规划现代养殖圈舍，制定项目计划，协调各种关系，营造了良好的畜牧发展环境，目前我县现代畜牧业建设已初显成效，得到了中、省、市、县、部门和领导的肯定。
3．认真贯彻落实《动物防疫法》，按省、市的要求，针对今年的防控工作实际，狠抓了四季动物防疫工作，按要求完成了防疫注射工作任务，经省、市主管部门检查验收合格，并受到了高度评价，确保全县清净无疫。
4．今年以来安排局检疫执法大队组织40余次，从早晨5点钟开始对全县各个生猪屠宰场（点）和活畜禽市场检查，查处和销售不合格产品700余公斤，并依法对当事人进行处罚，维护了消费者利益，确保广大人民群众吃上了“放心肉”。
5．为了更好地服务广大养殖群众，同时也为了加快我县现代畜牧业发展进程。今年以来，按照局党委的要求，全系统每位党员干部职工都分别在全县范围内联系了1户专业户和新发展1户养殖户，并将此项工作纳入年度目标考核，逗硬奖惩。通过宣传政策，提供信息，技术指导，疫病防治，产销衔接等一系列措施的落实，提高了全县畜禽养殖规模、质量和水平，在社会各界引起了强烈的反响。
半年机关党建督查情况通报
6月12日至16日，区机关工委对区机关49个党(总)支部上半年党建进行了督查。督查展开前，机关工委召开了专题会议，对督查进行了部署，进行人员分工，列出督查清单，重点对落实2015年机关党建意见情况、机关作风建设意见情况、机关理论学习计划执行情况、“文明科室”创建活动进展情况、机关工会意见情况、党风廉政建设情况、贯彻落实“4·27”区委常委（扩大）会议精神情况和贯彻“5·16”“双结对、双促进活动推进会”会议精神情况等八个方面的进行督查。督查采取实地查看、个别走访、召开座谈会等形式进行。
通过督查，对机关各党（总）支部上半年党建开展情况有了一个较全面的了解和掌握，感到有以下几方面的特点：一是机关工委对机关党建的指导力度明显加大。今年上半年以来，机关工委认真贯彻执行区委、区政府的指示精神，特别是认真贯彻执行“4·27版权所有”区委常委（扩大）会精神，紧紧把握“服务大局、服务中心、服务发展”的要求，按照“围绕中心抓党建，抓好党建促发展，用发展的成果果衡量党建”的思路，从计划、落实和督查等方面加强了对整个机关党建的指导。二是机关各党（总）支部对抓机关党建的责任意识明显增强。机关工委督查通知下发后，机关各党（总）支部及时召开了会议，对本部门上半年党建形势进行了认真全面的分析，按照督查清单作了认真的梳理，整理出了书面材料，支部书记亲自汇报情况，党建台帐等日常基础性比较扎实。三是各党（总）支部基础性明显规范。上半年机关有19个支部按照有关规定进行了增选或改选，保证了党（总）支部的连续性。各党（总）支部能把党（总）支部摆在部门各项的重要位置来抓，紧紧围绕区委、区政府的中心，结合本部门的任务和特点，大力加强党（总）支部的思想、组织和作风建设，牢牢把握单位全面建设的正确方向，有力地促进了本部门各项任务的完成，支部做到了规范有序。今年上半年以来，各党（总）支部能认真贯彻落实机关工委的各项意见，自觉接受机关工委的指导，按照督查清单所列八个方面的，都制定了贯彻实施意见或计划，各项基本上得到了较好落实。在实际中，各党（总）支部能较好地坚持“三会一课”、理论学习、公务活动回执、结对帮扶等党建制度，从而保证了支部规范有序。四是各党（总）支部质量明显提升。上半年以来，各党（总）支部把党建与本部门的中心、业务结合在一起抓，在服务中心、服务大局、服务发展中定准位置、发挥作用、寻求突破。区委宣传部党支部注重提高党员干部的理论素质和业务能力，坚持理论联系实际的学风，把理论学习成果转化为服务中心、服务大局、服务发展的真功实力，加大了对区重点项目宣传报道的力度，上半年共见报见台1850余篇次，有效地提升了玄武的知名度，为玄武区经济社会的发展，推进“两个率先”做出了卓有成效的宣传造势。区政府办在贯彻“4·27”区委常委（扩大）会议精神中，紧密结合本部门所担负的职责，专门制定出台了《关于加强区政府办公室领导班子建设的意见》和《关于加强区政府办公室秘书队伍建设的意见》，并在全体党员干部中开展了“三讲三比”主题活动，有效地促进了党支部自身建设和部门的全面建设。区政协办注重抓好作风建设，党支部在全体党员干部中开展了“增强四种意识、争创四个一流”主题活动，即增强全局意识、创新意识、精品意识、责任意识，争创一流的机关科室、一流的业务水平、一流的服务质量、一流的敬业精神，要求做到“五个不让”：不让任务在自己岗位上拖拉、不让在自己岗位上推诿、不让差错在自己岗位上出现、不让信息在自己岗位上断线、不让政协形象在自己岗位上受到影响，全体党员班干部的精神面貌有了显著改观。区检察院党总支部高度重视抓好党风廉政建设，坚持书记一把手负总责、各级层层抓落实的格局，实施了廉政保证金制度，制定下发了检察干警自律守则和自律告知卡，与干警家属签订廉洁自律责任书等，确保了党风廉政建设各项制度和规定能够落在实处。区610办公室把“双结对、双促进”活动作为支部一项经常性形成制度，常议常抓，支部每月组织一次党员干部深入街道社区，与基层干部和群众交流思想、传授方法和经验，调查社情民情，开展共建活动，既在人民群众中树立起政府机关良好的形象，又增强了党员干部们的使命感和责任感。区科技局在创建学习型机关活动中，按照干什么、学习什么，缺什么、补什么的原则，在全体党员干部中开展了“三个一”活动，即精读一本书、撰写一篇调研文章、作一场专题辅导报告，极大地激发了党员干部自觉学习、主动学习、刻苦学习的积极性。区人事局在开展创建“文明科室”活动中，在严格严格执行机版权所有关工委创建“文
明科室”实施意见的基础上，制定了本部门创建方案，成立了以局长为组长的创建领导小组，进一步细化分解各科室创建目标责任，定期组织自创考核评比，并对办公环境及办公设施的改善给予了一定的投入，创建成效比较明显。区司法局注重抓好党员干部的理论学习，在学习制度的落实上严格坚持每周一中心组学习日和每周五党员干部学习日制度，并严格实行学习考勤和考核制度；在学习内容的设置上，在认真落实机关工委年度学习计划的基础上，联系本部门的任务和特点，进一步明确每月完成一个专题的理论或业务学习；在学习形式的组织上，在组织党员干部积极参加上级的各项主题教育活动的同时，还组织开展了以“践行党章、闪亮岗位”为主题的演讲比赛，组织全体党员到社区参加义务劳动、到高邮参观社会主义新农村建设成就等活动，极大地活跃了学习教育形式、丰富了学习教育内容、增强了学习教育效果。（有关各单位上半年党建一些好的做法网上陆续进行宣传报道）通过督查反映出，上半年机关党建整体水平有了明显提高。
但在督查中也发现目前机关党建还存在二个主要方面的问题或不足：一是发展还不平衡，少数支部中有弱项短板现象。客观上个别支部因人员调动调整，支委会增选、改选没有及时到位，这在一定程度上影响了支部的正常开展，个别单位领导对支部的重视程度还不够；有的支部在业务与党建结合上做得还不够好，钢琴没有弹好，有顾此失彼的现象，致使有些按计划完成进度受到一定影响。二是一些落实的质量不够高，有重制定计划方案、轻抓实施过程的现象。如“文明科室”的创建，有的支部是制定出了实施计划，却比较简单空洞，有的实际创建氛围不浓，没有动作，效果不明显。
下半年，机关工委将在认真上半年经验教训的基础上，狠抓机关工委自身建设，不断改进作风和方法，进一步加大督查力度，加强与机关各党（总）支部的沟通联系，紧紧围绕区委、区政府的中心，牢固树立科学发展观，在狠抓落实、提升质量上下功夫，切实加强对机关党建的指导，充分发挥机关各党（总）支部的战斗堡垒作用，高标准地完成年度各项党建任务，为区委“十一五规划”开好局，推进玄武“两个率先”提供强有力的组织保证、思想保证和作风保证。
中国共产党玄武区委区级机关工委
二00六年六月二十二日
明科室”实施意见的基础上，制定了本部门创建方案，成立了以局长为组长的创建领导小组，进一步细化分解各科室创建目标责任，定期组织自创考核评比，并对办公环境及办公设施的改善给予了一定的投入，创建成效比较明显。区司法局注重抓好党员干部的理论学习，在学习制度的落实上严格坚持每周一中心组学习日和每周五党员干部学习日制度，并严格实行学习考勤和考核制度；在学习内容的设置上，在认真落实机关工委年度学习计划的基础上，联系本部门的任务和特点，进一步明确每月完成一个专题的理论或业务学习；在学习形式的组织上，在组织党员干部积极参加上级的各项主题教育活动的同时，还组织开展了以“践行党章、闪亮岗位”为主题的演讲比赛，组织全体党员到社区参加义务劳动、到高邮参观社会主义新农村建设成就等活动，极大地活跃了学习教育形式、丰富了学习教育内容、增强了学习教育效果。（有关各单位上半年党建一些好的做法网上陆续进行宣传报道）通过督查反映出，上半年机关党建整体水平有了明显提高。
但在督查中也发现目前机关党建还存在二个主要方面的问题或不足：一是发展还不平衡，少数支部中有弱项短板现象。客观上个别支部因人员调动调整，支委会增选、改选没有及时到位，这在一定程度上影响了支部的正常开展，个别单位领导对支部的重视程度还不够；有的支部在业务与党建结合上做得还不够好，钢琴没有弹好，有顾此失彼的现象，致使有些按计划完成进度受到一定影响。二是一些落实的质量不够高，有重制定计划方案、轻抓实施过程的现象。如“文明科室”的创建，有的支部是制定出了实施计划，却比较简单空洞，有的实际创建氛围不浓，没有动作，效果不明显。
下半年，机关工委将在认真上半年经验教训的基础上，狠抓机关工委自身建设，不断改进作风和方法，进一步加大督查力度，加强与机关各党（总）支部的沟通联系，紧紧围绕区委、区政府的中心，牢固树立科学发展观，在狠抓落实、提升质量上下功夫，切实加强对机关党建的指导，充分发挥机关各党（总）支部的战斗堡垒作用，高标准地完成年度各项党建任务，为区委“十一五规划”开好局，推进玄武“两个率先”提供强有力的组织保证、思想保证和作风保证。
中国共产党玄武区委区级机关工委
二00六年六月二十二日