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关于岳普湖县第二小学申报县级精神文明单位的申请报告
岳普湖县文明委：
岳普湖县第二小学在县委、县政府和文明委的正确领导下，高举邓小
平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，全面贯彻落实科学发展观。学校始终把教学质量作为生命线、发展线，以“政府信任 家长自豪 社会满意”为办学宗旨，坚持“追求卓越 创造一流 让学校成为少年儿童成长的乐园”的办学理念，把“管理一流 师资一流 质量一流 设施一流 环境一流”作为办学目标，形成全体师生积极参与文明单位创建的良好局面。
近年来，我校获得自治区级“德育示范校”称号、自治区级“民族团
结进步模范单位”称号、自治区级卫生红旗单位，地区级民族团结手拉手先进集体、地区级 “雷锋式好班级”荣誉称号，县级先进党支部、县级教育及两基工作先进集体、县级疆内初中班考试先进集体，县级党建和民族团结先进集体、县级迎国庆暨“热爱伟大祖国 建设美好家园”主题文艺汇演三等奖，十一届元宵社火表演特等奖、纪念“5.4”运动92周年舞蹈大赛二等奖，县级教育教学工作先进集体，第二届青少年棋类大赛团体冠军。
建校以来，我校坚持“面向未来、面向世界”的宗旨，把德育工作渗
透到教学管理和各项活动中，对各级学生适时进行“习惯养成教育”、“诚信教育”，对全体教师不断进行系列师德培训，对师生的德育教育管理和德育教育成效显著。学校还十分重视育人环境建设，努力营造整洁、亮丽的校园学习环境，按照“美化、净化、亮化”的总体要求，学校进行了校园
环境建设和整治；全体教职员工敬业爱岗，拼搏奉献，培养和造就了一大批师德高尚、业务精良的教师队伍。学校积极进行课改研究，开展“研究性学习”。
学校坚持“以人为本，全面提高学生素质”的管理理念，面向未来，
面向世界，教学管理制度与时俱进，操作性、时效性强，形成了“以人为本、敬德修业、依法治校、科研兴校”的办学特色。
在做好学校工作的同时，还积极与上级综治办、派出所联系做好学校
及周边的综合治理工作，为学校及社会的稳定做出积极的贡献。关心师生的生活与心理健康，成立心理咨询室，开设健康教育课，努力营造良好的学习与工作氛围。为加强学校计生、卫生工作，学校专门成立了计生工作领导小组，经常宣传计生政策与知识。
总之，由于学校对文明单位创建工作认识高，领导班子团结有力，全
校师生同心同德，开拓进取，各项创建工作又有新的提高，取得了新的进展，为进一步创造积极向上的政治环境，团结和谐的人文环境，诚信文明的工作环境，助人成才的育人环境，重情高雅的文化环境，全面提升学校
发展的内涵和层次，把我校打造成知名的小学，特此申报县级文明单位。
请予检查指导！
岳普湖县第二小学
2014年5月4日
中共*******委员会
关于**村申请创建县级文明村的报告
县文明办：
**镇**村位于镇政府以南7公里处，以**公路为南北轴，交通便利。全村共有*个村民小组，*户**口人，耕地面积**亩。产业以种植和畜牧业为主，村民的经济收入主要集中在种粮、外出务工、运输、家庭养殖、涉农补贴五个方面。
近年来在镇党委的正确领导下，**村运用科学发展观，结合本村实际抓落实，着力引导农民致富奔小康，使全村各业得到快速发展，先后荣获2006年至2010年度县普法依法治理工作先进集体、2009年县优秀调委会、2009年度县“一村一品”建设示范村、2011年度县农业产业化发展先进村、2010年度县人口计划生育工作先进集体。2010年度县人民调解工作先进单位、2010年至2011年度县先进党支部。
**村在抓好农村各项经济工作的同时，着力新形势下的文明创建工作，在全村干群的共同努力下，扎扎实实地开展了文明村工作先进村的创建活动，并且成效显著，加之上级领导平时的关心和及时指导，村民的精神面貌积极向上，全民创业活动在全村蓬勃开展，劳动力不断转移，产业日渐优化，公益事业得到发展，公共积累不断壮大，村级领导团结有力，工作扎实，积极谋划发展思路，村级班子具有高度的
凝聚力和战斗力。对照县级文明村创建的标准与要求，该村符合标准要求。
专此报告
二O一三年四月九日
农村信用社改革工作情况报告
市委、市政府：
我市农村信用社改革工作从xx年初起步，至今已经进行了两年半时间。在市委、市政府的直接领导下，市农村信用社改革工作领导小组根据《xx省深化农村信用社改革试点实施方案》的要求，组织了以市为单位的统一法人产权模式改革，并顺利争取到人民银行发行的xx万元专项央行票据。目前，已进入改革和央行票据兑付的关键时期，工作中还存在不少困难和问题。现将有关情况报告如下，恳请市委、市政府予以支持。
一、农村信用社改革所做的主要工作
农村信用社改革是一项涉及面广、政策性强、任务很艰巨的工作，同时改革成功对地方经济和金融的发展又会起到非常重要的推动作用。这次改革是在管理体制、产权模式和组织形式等方面的一次全面改革，主要内容包括三个方面：
一是改革农村信用社的产权制度，明确产权关系，完善法人治理结构，转换经营机制；
二是改革农村信用社的管理体制，将农村信用社的管理交由省级政府负责，明确由银监会依法行使对农村信用社的金融监管职能；
三是消化农村信用社的历史包袱，国家在资金、财税、利率等多方面给予农村信用社政策扶持。我市的改革突出抓了以下几项工作：
(一)清产核资摸清家底。清产核资是保证信用社改革顺利进行的一项基础性工作，就是核实信用社的资产负债状况，充分反映经营状况和存在的问题，为深化改革、强化管理、防范风险明确工作方向和重点。按照省改革试点领导小组下发的实施方案的要求，市农村信用联社聘请xx省审计厅对市联社以xx年12月31日为基准日，进行了全面的清产核资工作，重点是对各项贷款、抵债资产、投资业务、存放及拆放资金、其他资产中的坏账损失和固定资产进行清理，登记造册，并在明确责任的基础上根据现行会计财务制度如实和认定损失。经过审计，核准了资产、负债及所有者权益情况，摸清了家底。
(二)增资扩股壮大实力。改造股权设置、构建新的产权关系，是农村信用社改革的重要目标。xx年，在市委、市政府的高度重视下，增资扩股工作得以在全市铺开，市直大部分部门和各乡镇都投入了大量的精力，给予了大力的支持。当年募集股金xx万元，这一股金余额一直保持到现在。今年六月末，投资股占xx%，企业法人股占xx%。股权结构达到要求。但当时的增资扩股工作，由于仓促上阵、很多细节考虑不周，加上部分地方宣传和思想认识不到位，相当一部分股金存在虚假问题，导致一直到现在，股金合规性问题都是一个比较大的问题。
(三)发行票据按季监测。争取中央银行专项票据的发行，是xx年重点抓的一项工作。通过扎实的工作，我们的发行申请一次性通过了人总行的审查，也是全省首批获得票据发行的联社。9月1日人行与联社签订发行央行专项票据协议，正式发行xx万元票据，其中置换不良贷款xx万元、历年亏损xx万元。票据发行后，人行按季对信用联社进行现场检查，重点检查增资扩股的真实合规性、财务报表的真实性、处置和清收不良贷款的真实合规性、地方政府承诺扶持政策的落实情况、强化内部管理和完善法人治理结构的实际进展情况等五个方面。每次检查，问题主要集中在股金真实性和置换不良资产方面。针对查出来的问题，人行提出整改建议，市信用联社也想了很多办法认真整改，但有些问题因为诸多原因整改也难有实质性改变。今年6月11日，人行专门对联社进行了一次法人谈话，研究了更为具体的解决办法。但有些问题联社自身实在无法解决，只有向市委、市政府汇报，请求市委、市政府拿出意见予以支持。
(四)建立法人治理框架。建立完善的法人治理结构，是这次农村信用改革的主要目的。中央银行专项票据发行与兑付的最终目的，就是要促进农村信用社建立完善的法人治理结构，也就是国务院提出的“花钱买机制”原则。市信用联社从去年底着手这块工作，重点是完善“三会”制度。 通过了新的市联社章程，重新组建了理事会、监事会机构，规范了社员代表大会、理事会、监事会议事规则，建立起决策、经营和监督相互制衡的初步机制，并按照“自主经营、自我约束、自我发展、自担风险”的“四自”原则建立健全了以绩效考核和责任追究为主体内容的激励机制和约束机制。同时在信贷管理、财务管理、稽核、安全保卫、劳动用工等方面也建立完善了一批规章制度，促进经营机制的有效转变。应该说，这只是初步建立起了法人治理框架，离真正的高标准的法人治理结构还有差距。
(五)扩张规模改善经营。改革以来，我市农村信用社按照“立足xx、面向三农、面向中小企业、面向县域经济”的市场定位，迅速扩大经营规模，不断加大贷款投放力度，既支持了xx经济的发展，又有效地改善了自身经营状况。到xx年6月末，全市农村信用社各项贷款余额xx亿元，比年初增加xx亿元，比xx年末增加xx亿元。其中“三农”贷款余额xx亿元，比年初增加xx亿元，比xx年末增加xx亿元，市信用联社已经成为xx城乡经济发展的坚强后盾和重要支撑。到xx年6月末，全市信用社各项存款余额达xx亿元，比改革前增加xx亿元，增长xx%。与此同时，市信用联社的财务状况也得到显著改善。按照“一级法人，统一核算，授权经营，分级考核”的原则，实行了联社统一核算的体制，财务状况不断好转，盈利能力逐步增强。xx年末，市信用联社一举摘掉亏损的帽子，盈利xx万元。今年上半年盈利xx万元，比xx年末扭亏增盈xx万元。
二、目前存在的主要问题和面临的形势
目前要考虑的主要问题有两个，一个是如何进一步优化法人治理结构，一个是如何尽全力争取央行专项票据的顺利兑付。对于前一个问题，现在各地都有各地的做法，我们可以借鉴其他地市的经验来做，同时法人治理结构也不是近期能彻底改观的，只能慢慢来。现在最迫切的问题是，要迅速解决几个具体问题，尽快达到央行专项票据兑付的条件。
按照与人行签订的协议，我市信用联社今年四季度就可以开始申请兑付央行专项票据。兑付央行专项票据硬指标是两个，一是资本充足率要达到x%，二是不良资产比例比xx年末下降x%。两个条件缺一不可。
1、从资本充足率这个指标来看，6月末我市农村信用社资本充足率为xx%，离x%的要求还有xx个百分点的差距。xx年增资扩股时，央行专项票据具体的兑付考核标准还没制定下发，所以我市当初增资扩股是按照达到4%的标准来进行的。但央行专项票据具体的兑付考核标准下发后，其中一项标准对我市很不利，就是要把呆滞贷款的40%直接在资本净额中扣减。我市信用社现有呆滞贷款xx万元，其中的xx%即xx万元扣减后，资本净额变为xx万元，使得资本充足率为xx%。人总行制定的标准是无法改变的，我们唯有想办法增加资本充足率。
解决资本充足率问题的直接途径只有两个，一个是增资扩股，还有一个就是减少扣减因素，也就是想办法减少呆滞贷款数额。从目前的状况看，增资扩股这条路难以行得通，理由有两个，一是从过去增资扩股的实际情况来看，后遗症非常大。xx年搞的相当一部分增资扩股，这两年的时间，不知有多少人要退股。而按照股金管理的规定，个人股必须是三年后还要符合相关条件，才能退股。原来的股金都做了很复杂、艰苦的工作才保留了下来，现在再去增资扩股，不仅不现实，甚至会对信用社的形象和声誉都有不良影响。即便是采取行政手段也难以得到社会的认可和支持。二是省联社的态度也不赞成再来搞一次增资扩股。目前只有走减少呆滞贷款数额这一条路了。这是我们请求市委、市政府支持的一个方面的工作。
现有的呆滞贷款直接清收，实现起来也很困难。xx年6月末，市信用联社呆滞贷款余额xx万元。这块贷款中，金天公司贷款余额xx万元(含贤成集团承债xx万元)、生资公司贷款余额xx万元，两家就占总额的xx％。其他的都属于零星小户，好收的通过这几年的大力清收都已经收了，即便花再大的力气，对提高资本充足率的作用也是微不足道。因此，要想降低呆滞贷款余额以提高资本充足率，必须从金天和生资公司这两家企业想办法。而目前金天公司已向法院提出了破产申请，该债权如何落实，如何变为提高资本充足率的一个因素，是需要研究的问题。生资公司已于xx年4月25日被法院判决偿付市信用联社贷款本金xx万元，至今没有执行到位，也是需要想办法的一个方面。
2、从不良资产占比这个指标来看，总体上我市达标没有问题，但仍然存在一个具体问题，就是置换不良资产处置率不达标。要求是xx%以上，但到xx年6月末，市信用联社的置换不良资产处置率为xx％，尚欠xx％。这方面存在的问题也是两个：
一是置换不良资产的处置涉及的部门多，需协调的工作量大。根据《农村信用社改革试点专项中央银行票据兑付考核操作程序》(银发［xx］247号)规定，信用社对因确实存在困难，无法收回的置换资产，除逐笔说明无法收回的原因外，还要提供九种法律证明文件或其他相关证明文件复印件，而出具这些证明文件的职能部门涉及到乡镇政府、法院、工商、税务、国土、房产、经委等。从市信用联社目前处置进度和质量看，效果不理想。就是已经处置的置换不良贷款，中间有相当一部分手续不合要求，主要也是相关证明材料不合要求。这方面市委、市政府要要求有关部门和乡镇给予支持。
二是大额置换资产处置无能为力。在置换的xx万元的呆帐贷款中，原天纺集团xx元，占比高达xx％，其于xx年实行改制，市信用联社债权已被悬空，出具相关的处置证明材料无法实现。
以上问题能否解决，表面上看只是涉及到xx信用联社能否把xx万元的央行专项票据变为自己的资金。深层次地分析，如果解决不了，我们面临的形势，就不仅仅是一个央行专项票据兑付不了的问题，而是会直接影响到xx信用联社改革的成败，直接关系到联社的生存问题。
首先，改革将可能功亏一篑。自xx年以来，市委、市政府倾注了大量的精力抓信用社改革，市信用联社在人民银行、银监办的大力支持下，改革试点实施进展顺利，并取得了阶段性成果。xx年顺利增资扩股xx万元，不良贷款比改革前下降了xx％；xx年顺利完成了统一法人改革，全面加强了内部管理并按照“自主经营、自我约束、自我发展、自担风险”的原则，建立并逐步健全了激励和约束机制，经营效益稳步提高，防范和控制风险能力不断增强。这些成果的取得是建立在央行票据的成功发行的基础上的。目前央行票据已经发行两年，到了兑付的关键时期，而资本充足率和不良贷款处置是票据申请兑付时考核的两项核心指标，又恰恰是xx联社的软肋，并且靠其自身的努力是无法达到要求的。从已经兑付央行票据的地区情况来看，兑付的标准越来越具体，考核指标延伸的范围越来越大，指标扣减项越来越多，现场检查越来越细，其目的都是为了贯彻“花钱买机制”这个原则。如果我们的票据不能如期兑付，政治影响上就说明我们的改革没有成功。前期我们为改革所做的所有的努力都是白费劲。
其次，支农实力受到大幅削弱。存款是信用社信贷资金最重要的资金来源，但随着近年来资本市场逐渐火爆和投资渠道的增加，信用社的筹集环境和渠道受到考验。今年上半年，全市信用社的存款仅增加xx万元，这是近几年少见的。目前，受央行数次调高存款利率和存款准备金率的影响，信用社的筹资成本、融资难度也随之增加。这些直接影响了信用社支持“三农”作用的发挥。如果央行票据兑付了，xx联社将陡增xx万元的无成本资金来源，资金实力、支农实力将大大增强。如果不能兑付，只能眼睁睁地看着垂手可得的“馅饼”瞬间灰飞烟灭。从信用社来看，是可用资金减少，支农实力削弱，但对全市而言，缺少xx万元信贷资金对xx经济增长质量和速度的影响将是长期和深远的。
再次，经营风险必将集中显现。票据不能如期兑付，人行就会收回已发行的票据，退回置换的历年亏损和不良贷款，由此资本充足率将下降到xx％；同时，不良贷款余额和占比“双升”，呆账贷款将直接增加xx万元，不良贷款占比将达到xx％以上。根据银监部门的《农村信用社监管评级内部指引(试行)》的考核评级标准，结合上述指标，市信用联社将被评为6级，而评级结果为6级的，表示信用社面临严重的信用危机和支付问题，已经无法采取措施进行救助，需要立即实施市场退出，予以关闭或重组。即便不退市，在《xx银监局有问题银行特别监管办法(试行)》中规定，对不良贷款率8％以上且不降反升的、法人机构资本充足率8％以下的认定为有问题银行，将采取一项或多项特别监管措施，即增加非现场监管内容、增加现场频率、责令其停办部分业务、暂停其开办新业务等，按照此规定，市信用联社的资本充足率xx％，不良贷款占比超xx％的状况，将被省银监局列为有问题银行而采取一项或多项特别监管措施，使市信用联社的经营步履维艰。
第四，极易诱发挤兑风险。若市信用联社的专项央行票据在明年上半年不能兑付，市联社会面临两难困境。一方面，明年上半年内xx万元的资格股因陆续到期而面临退股压力。退股后，xx联社的资本充足率将一泻千里，xx联社也将面临退市的危险。另一方面，若为确保票据兑付，只能顶住压力不予退股，这又极有可能诱发挤兑风险，无疑会激发无法想象的社会矛盾，势必危及全市金融稳定，甚至触及到社会稳定。
三、解决xx信用联社央行票据兑付问题的意见建议
根据国务院《关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》(国发[xx]15号)以及省人民政府《关于印发xx省深化农村信用社改革试点实施方案的通知》(xx政发[xx]4号)文件精神，为确保市信用联社专项央行票据如期兑付，特提出如下解决途径：
(一)两个途径解决资本充足率问题。
途径之一：市政府用优质资产置换市信用联社的呆滞贷款。以降低呆滞贷款余额，提高资本充足率。市委、市政府能否考虑用开发区、商业繁华区的土地、房屋等优质资产，将市联社的xx万元呆滞贷款全部置换。按照人行的资本净额须扣减xx%呆滞贷款的标准，置换后市联社的资本净额可以少扣减xx万元，资本充足率将达到5.89%，从而达到兑付要求。
途径之二：市政府以现金或优质资产捐赠给市信用联社，增加其资本公积，从而提高资本净额。经测算，如市政府向市信用联社捐赠xx万元的现金或其它资产，将使其资本充足率达到xx%，从而达到兑付要求。
无论采取以上哪种途径，按照票据兑付有关要求，必须在今年年底前入账，在年终决算表中反映出来。否则，明年兑付也将成为泡影。
(二)协调落实“四方”协议。xx年3月28日，为落实市信用联社的债权，市政府、市联社、金天贸工农股份有限公司、xx金天纺织有限公司四家签订了《四方协议》，在该协议中明确了原金天贸工农股份有限公司所欠的12931万元的债务分配方案，即：由新公司立据承债2602万元、原公司现金偿还660万元、市政府承诺一年内以现金偿还贷款1238万元或有效资产抵债、余下的8431万元及利息继续由原公司承担。这一协议至今未落实，建议市委、市政府尽快组织相关部门落实“四方”协议，以盘活市联社不良贷款。
(三)协调落实大额置换资产债权，提高置换资产处置率。重点是协调落实天纺集团等逃废的信用社债权，以提高市信用联社置换资产的处置率。
(四)协调相关职能部门及乡镇的关系，为置换资产处置提供便利。恳请市委、市政府出面，要求乡镇政府及法院、工商、税务、国土、房产、经委等相关职能部门协助配合，支持市信用联社对已置换的贷款依规依法进行处置。建议用政府名义出台支持文件，重点是出具相关文件资料的证明。
(五)加强信用环境建设，打造信用xx。一是督促乡镇落实市委、市政府对信用社的扶持政策；二是转化落实以往企业逃废信用社的债务；三是确保信用社胜诉案件执结率达到80％以上；四是充分运用行政手段，加大对公职人员贷款、行政事业单位贷款、乡镇企业贷款和村组集体贷款的清收力度，确保拖欠信用社的贷款收回率达到80％以上；五是改善区域金融生态建设的行政环境。
支行申报全国级文明单位汇报材料
尊敬的考核组各位领导：
现将开封市中支2015-2015年度文明单位创建情况汇报如下。
自2015年新一轮文明单位创建活动开展以来，在上级行党委的正确领导下，开封中支党委按照围绕中心、服务大局、改革创新的总要求，以"抓班子、带队伍、促业务、强管理"为重点，充分发挥文明单位创建总抓手作用。形成了重点突出、整体推进、全面提升的创建格局，有效推动了基层央行履职和辖区和谐氛围建设。
一、党委重视，夯实文明单位创建基础
中支党委高度重视文明单位创建工作，要求每一个部门的每一项工作都要以文明单位创建标准为准绳，工作做到哪里，创建就走到哪里。
（一）加强领导，为文明单位创建提供组织保障。成立以党委书记、行长赵继鸿为组长，分管领导为副组长，各部门负责人为成员的创建工作领导小组，实行"三抓一落实"（即："一把手"亲自抓，分管领导具体抓，机关科室配合抓，将创建工作责任落实到每名干部职工），签订文明单位创建责任书，形成了人人参与、责权分明的创建工作机制和一级抓一级、层层抓落实的创建工作格局。同时，将创建工作作为科室评先的一票否决项，做到创建与金融业务两个目标一起订、两个考核一起抓、两个成果一起要。
（二）明确目标，奠定文明单位创建基础。中支党委定期召开创建工作促进会，对辖区创建工作进行梳理、分析，明确下一步创建重点。2015年，中支党委把新一轮文明创建工作纳入中支党委首要工作规划，多次召开不同层面的座谈会，集思广益，探索确立了以党建工作为统揽，文明单位创建、央行文化建设、"创先争优"相辅相承、共建共享的"一面三线"的创建新格局，勾画出文明单位创建工作的总体发展脉络，明确了2015-2015年度的创建目标："在确保中支机关继续保持‘总行级文明单位’基础上，力争顺利申报‘全国级文明单位’".围绕这一目标，广泛征求职工意见，研究制定创建方案，做到有目标、有措施、有落实。使文明单位创建与中支持续发展的整体战略目标有效对接、统筹联动。
（三）优化环境，浓厚文明单位创建氛围。中支党委注重加强创建软环境和硬条件的建设。一是加强硬件建设。在机关显著位置安装公益广告牌，宣传文明风尚。请中国书法家协会会员鲁战利书写了30余幅励志字画，悬挂在办公区域内，宣扬核心价值观、行训和文化理念。投入资金更新了职工活动中心的设备，美化了环境，成为鲁豫两省人民银行系统设施最全、面积最大的职工室内活动场所。二是加大宣传力度。及时组织职工学习总、分行有关文明单位创建工作的制度和规定，充分利用《党建通讯》、《金融简报》等刊物以及中支局域网、职工微信群、微博、文明网、办公自动化系统和电子大屏幕、文化长廊、宣传栏等各种载体，加强对文明单位创建知识的学习宣传，调动大家的参与热情，形成了"人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建"的良好氛围。
二、突出重点，全面加强领导班子建设
中支党委以提高执政能力、担当意识和领导水平为核心，突出抓好班子决策力、执行力、驾驭力、凝聚力建设，努力把领导班子建成全辖的核心和带头人。
（一）加强学习，提升班子决策力和驾驭力。坚持党委中心组理论学习制度，创新学习方式，使班子成员的政治素质和业务能力同步提升。一是坚定政治方向。加强党和国家重大方针政策的学习，坚持用马列主义理论中国化的最新成果武装头脑，使班子的政策理论水平和政治敏锐性得到提升。二是提高业务能力。突出学习对工作的指导作用，重点加强对政策法规、业务知识的掌握，提高班子整体业务和管理能力。三是提升个人修养。通过听专家讲座、录像教学等形式，组织班子成员开展了以哲学、历史、礼仪、国学等为主要内容的学习，提升了班子成员的个人修养，增强了担当意识，使班子真正成为大家信任和信服的集体。为提高学习效果，我们采取与兄弟中支联合学、与县支行联合学、到金融机构调研等形式。
（二）团结协作，增强班子凝聚力和战斗力。中支党委坚持民主集中制原则，提倡顾大局、识大体、讲原则，努力形成班子的整体合力。一是加强民主管理。主要领导带头执行民主集中制，遇事主动与其他班子成员沟通协商，调动和发挥每个成员的积极性，维护和增进班子集体的团结。在民主生活会上认真开展批评与自我批评，提高会议质量，增强班子解决自身问题的能力。(
（三）改进作风，提高班子公信力和执行力。中支党委坚持一切从实际出发，出台《改进工作作风的指导意见》，提倡办实事、鼓实劲、求实效。在分行组织的年度考核中，职工对班子的满意率连年达到100%.一是密切联系群众。以开封中支作为总行党委组织部党建工作联系单位和党员活动室示范点为契机，班子连续3年将党建工作纳入整体工作思路，完善党建工作制度、创建"中支党建网"密切联系群众。扎实开展群众路线教育实践活动，认真落实"一岗双责",针对各种复杂疑难问题，班子做到抓重点、敢担当，得到总行和分行督导组的充分肯定。二是深入调查研究。健全领导干部调研制度，每年初确定年度调研课题，有针对性地开展调研。为破解小微企业贷款难问题，班子到开封市商业银行调研，推动该行设立微贷中心；围绕农信社改制后如何更好支持三农问题，到汴京农商行调研，推动该行推出"立即贷"信贷新产品。2015年以来，班子的调研报告报送量和采用量连续3年居鲁豫两省地市中支第一名，被各级领导批示量连年创新高。三是厉行勤俭节约。修订《会议费管理实施办法》、《公务接待管理实施办法》等规章制度，改进文风、会风，倡导开短会、写短文，提高工作效率。2015年前10个月，中支会议数量和发文数量同比分别下降14%和10%,减少各类议事协调机构36个，"三公"经费同比下降降低20%.
（四）廉洁自律，强化班子约束力和自制力。班子始终把保持廉政勤政作风作为班子自身建设的基本要求，不断强化警示教育，为全行营造风清气正的干事氛围。一是加强党风廉政建设。及时传达上级行党委有关党风廉政建设和反腐败工作的精神和要求，教育班子成员树立正确的权力观、利益观和政绩观，认真执行重要情况通报、重大事项报告、述职述廉、谈心谈话制度，坚持开展"赏莲、品莲、思廉、尚廉"为主题的特色廉政文化建设活动，时刻自重、自省、自警、自励，做到坚定理想信念不动摇、坚持道德操守不滑坡。二是遵守各项纪律。加强对行政审批事项的监督，认真落实基建工程招标制度、"收支两条线"的财务管理制度。结合反腐倡廉形势，加强廉政建设政策法规教育，精选一些违反中央八项规定、违反"四风"要求的典型案例，班子成员率先学习，然后组织全体党员共同学习，达到警示目的。三是落实"两个责任".坚持党风廉政建设工作与业务工作两手抓、两促进，同步部署、同步落实、同步检查、同步考核，树立领导班子真抓实干、清正廉洁的形象。2015年，中支党委书记做了如何落实"两个责任"专题讲解，与各支行党组书记签订《落实"两个责任"承诺书》。
三、提升能力，促进职工全面发展
中支党委始终把人的全面发展作为创建工作目标之一，积极开拓新思维，多层面推动职工队伍建设，形成了职工队伍成才与文明单位创建的良性互动。
（一）培育先进理念，发挥创建正向激励力。一是开展主题活动。紧扣焦裕禄精神发源地的政治优势，将培育和践行社会主义核心价值观活动与独特的本土文化有效"嫁接",编发以焦裕禄事迹和精神为主要内容的学习手册，创办微信平台宣传焦裕禄精神，开展"学习焦裕禄精神、践行核心价值观"主题活动，用榜样的力量推动职工将"爱国、敬业、诚信、友善"融入到工作生活的方方面面。二是加强道德指引。向员工推荐《逍遥游》、《弟子规》等道德经典藏书，引导职工阅读经典著作，加强道德修养。开设道德讲堂，开展"十佳模范员工"先进事迹报告会、礼节礼仪教育、我身边的榜样道德模范和先进典型宣传、文明礼仪知识测试、发文明行动倡议等活动，并将一楼大厅的电子显示屏作为"道德守礼提示牌",不间断宣传道德建设、文明创建、社会公益等内容，引导职工将道德文化时刻铭记于心，争当文明有礼的央行人。三是组织志愿服务。推进"关爱他人、关爱社会、关爱自然"志愿服务长效机制建设，组织开展"与雷锋精神同行"志愿服务、央行爱心进校园、关爱空巢老人、为偏远山区捐款献物等活动，宣传金融知识，开展环境保护，展示开封中支文明和谐、反哺社会的良好形象。
（二）强化业绩导向，提升队伍高效执行力。一是强化业务培训。对中层干部，坚持行务会学、考制度，利用月度行务例会学习《公正》、《华尔街》、《凤凰大讲堂》等视频，到郑州培训学院培训等，有效扩大了受训人员对当前经济前沿理论知识的了解和掌握。对业务骨干，组织参加专题培训、开展金融管理人才集中学习、选派人员到上级行以干代训等，有效提升了业务骨干的政治水平和专业素养。对青年员工，依托党员活动室开展读书沙龙、写作培训、研讨会，打造"青春点将台"青年讲堂特色品牌等，引导和鼓励青年学习新知识、掌握新技能。2015年以来，中支举办专题讲座26次，参加培训人员1560余人次，两人参加了总行培训，60余人参加了分行培训。二是加强干部培养。制定《青年员工职业培养管理工作意见》，通过实施思想引导、畅通发展通道、搭建成长平台、建立培养机制等措施，为青年员工提供多元化的发展平台，大大增强了人才梯队建设。2015年以来，中支先后有3 名优秀青年干部被选拔为地市中心支行副行长；1名优秀青年干部被选派到金融机构任行级高管。三是深化创先争优。探索建立了党支部考核机制、党员干部承诺践诺机制、学习先进争当先进长效机制等。举行特色亮点工作展示大会，组织金融热点辩论赛、综合业务知识竞赛、节能减排业务竞赛等，在辖区形成激励先进、争创一流、乐于奉献、共同进步的工作格局。在上级行年度考核中，2015年有17个专业被考核为优秀，2015年增加到了24个。2015年以来，在上级行举办的业务竞赛中，中支获得多项团体和个人奖项，1人被授予省级劳模、3人被授予市级劳模、7人被授予开封市五一劳动奖章。
（三）贴近精神需求，增强创建感召力。一是整合"八大社团".在发展艺术团、体工队、文学社、金融研究、书画、计算机、英语、法律等八个团体的基础上，成立央行文化建设第九社团，通过在信息宣传组织形式和渠道两个方面的创新，构建科学合理的"社团化运作+新型通讯技术"信息宣传模式，打造新型、高效、特色、可持续的文化信息宣传阵地。二是关注职工思想。开展走进职工心中、关注员工思想活动、"微时间微心语"我与行长面对面活动等，设立职工网上"聊天室",打造职工"心灵驿站",切实了解青年职工诉求，充分满足干部职工诉求，激发干部职工的工作热情和创造性。三是注重文体娱乐。结合"我们的节日"等主要节点，围绕"健康与活力"、"文化与和谐"和"奉献与亲情"等主题，广泛开展各类"健身、健心、健家"的文体娱乐活动，让职工在丰富多样的文体娱乐活动中陶冶心力、净化心智、舒畅心情，体现文明和谐"大家庭"的温暖。济南分行在《党建通讯》、《金融简报》、《工会工作通讯》等刊物上，专题刊发了开封中支文化育人的典型经验。
四、依法行政，强化内部安全管理【2016年农村信用社创建县级文明单位申请报告】
中支党委始终牢固树立"安全第一"指导思想，严格落实安全生产责任制，强化法治理念，在教育、制度、执行、考核监督和责任追究上狠下功夫，使得每位职工真正学法、懂法、守法，确保了中支各项工作的安全稳定运转。
（一）教育做到"深处".一是坚持开展"古学包公执纪严，今学焦公讲奉献"的"双学"特色廉政文化建设活动，通过组织员工到包公祠、焦裕禄纪念园等廉政文化教育基地参观学习、签订"家庭助廉协议书"、印制廉政文化宣传杯、编撰《"双学"廉政文化教育读本》等形式多样的活动，推进廉政文化"进班子、进机关、进科室、进家庭",利用廉政文化的感染力、影响力，营造以廉为荣、以贪为耻的良好风气。中支"双学"特色廉政文化建设活动2015年在济南分行做了典型发言，被分行命名为廉政文化建设示范点，《金融时报》两次活动开展情况进行了宣传。二是抓住预防职务犯罪教育这个安全闸门，采取到省一监听取服刑人员作报告、请有关专家授课、典型案例分析、规章制度宣讲等形式，使知法守法意识深深地植根于干部职工脑海之中。今年10月21日我们还邀请了市检察院党组副书记、副检察长邱爱玲就金融系统职务犯罪的特点、职务犯罪的危害以及如何预防职务犯罪等知识进行了专题讲座。三是2015年以来共开展11期金融法律知识培训，内容涵盖人民银行依法行政、现场执法技能及20多部金融法规，有效提升了辖区干部职工的金融法制意识和依法行政水平。不仅如此，我们还为单位阅览室增添《法律百事通》、《金融法律纠纷案例解析》等20余套法律书籍，单位职工人手一册《公民常备实用法律手册》，为干部职工学法提供了非常便利的条件。四是积极发挥法律爱好者协会作用，通过组织开展金融法制案例评析、到法院旁听金融案例审判、到高校法学院聆听法律讲座等活动，有效激发了干部职工尤其是青年员工的学法用法热情，营造了浓厚的学法用法氛围。
（二）制度落在"实处".一是扎实开展"学习制度落实制度"活动，构建学习制度落实制度长效机制。2015年，开展了制度集中梳理活动，将5月份定为"制度完善月",组织机关各科室和县支行对1999年1月1日至2015年12月31日等各类正式文件逐级梳理，共废止制度95份，修订4份，切实提高了制度的系统性、前瞻性和科学性，形成了科学严密、实用可行的制度体系。二是落实风险管理制度。建立《中国人民银行开封市中心支行风险管理联席会议制度》，定期召开会议，听取各部门负责人风险管理工作汇报，对各部门业务环节和非业务环节存在的风险进行分析研究，并就如何提高员工安全意识和开展风险隐患排查提出具有针对性、前瞻性的措施和建议。采用与职工就岗位风险点面对面测试、笔试等多种手段，促使职工牢固掌握所在岗位的风险点及防范措施。三是完善"法治央行"工作机制。制发《开封市中支行政处罚委员会议事规则》、《开封市中支工作规则》、《开封市中支督查督办制度》等，建立健全对外事务法律审核制度，常年聘请外部法律顾问，凸显法律工作在规范管理、防范风险、促进工作等方面的重要性，促进全行工作纳入"法治央行"建设轨道。
（三）监督挪到"前处".一是保卫部门不断强化对要害岗位人员的审查，及时掌握要害岗位工作人员的思想状况、业务状况、社会状况等情况，确保各个要害岗位工作人员均符合任职条件并能胜任本职工作。二是开展重点岗位风险防控检查，针对征信、会计财务、科技、国库等部门的66项重要业务环节进行不定期监督，及时发现和消除潜在风险隐患，增强了重点岗位的风险预防和控制能力。三是扎实开展案件风险延伸排查，2015年我们在全辖开展了8小时以外案件风险延伸排查，在进行全员登记排查的同时，对重点人群加大排查力度，主要涉及人财物管理的重要部门、要害岗位人员，个别异地居住退休老干部以及劳务派遣人员等。此后，我们还就干部在外违规兼（任）职、参与社会非法集资等行为进行提醒、排查。通过排查，起到了查漏补缺、消除隐患的作用，提高了全员的风险防范意识。
（四）落实拓展"广度".一是创新开展了基础工作"零差错"活动。主要采取与上级主管部门沟通和中支突击检查的方式，加强对上报各类报表、报告、公文等方面基础工作质量的监督，落实重要差错内容处罚制度，加大履职问责力度，树立"规章制度重在落实、杜绝事故重在平时"意识，杜绝"庸、懒、散、软"等行为，有效促进了基础工作的扎实开展和业务操作的规范，保障安全生产无事故。二是不断创新方式方法，完善制度手段，全方位开展廉政风险防控。把廉政风险防控和业务工作"零差错"活动巧妙结合，有效推动风险防控措施落实到具体工作中去，努力从思想、操作、技术、监督、制度、考核等方面构建全方位防控格局，形成了"党委统一领导、党政齐抓共管、部门各司其职、纪委组织协调、全员积极参与"的廉政风险防控工作机制。该做法在2015年分行廉政风险防控经验交流会上进行了现场发言。三是坚持"谁主管、谁问责",全面强化履职问责。做到有责必问，有过必究。对屡查屡犯的问题严肃问责；对管理不到位、工作不作为或工作质量和效率达不到要求的加大问责力度。通过开展履职问责工作，广大干部职工思想上受到很大震动，责任意识明显增强，切实提高了自身履职水平。
近十年来辖区和中支机关没有发生重大安全质量责任事故、重大资金和案件风险。领导干部无违法违纪案件，无"黄赌毒"现象，无邪教活动。没有出现集体上访事件。计划生育率100%.中支连年被评为平安建设先进单位，达到了文明单位创建"安全无事故"的硬要求。安全保卫工作得到郑州中支表彰。
五、争创一流，履职唯效成效斐然
中支党委积极更新工作理念，发挥前沿引领作用，确立了一以贯之的整体工作思路。即"以促进全辖金融工作可持续发展和干部职工全面发展为目标，外部履职以强化金融管理为抓手，内部管理以央行文化建设为主线，落实好民生金融、健康金融、金融管理、文化建设、党的建设‘五位一体’的工作总布局",为各项工作的有序推进指明了前进的方向。
（一）加强货币政策传导，支持经济发展。中支党委针对"郑汴一体化"加快推进，开封经济社会发展处于难得发展机遇的新形势，科学贯彻稳健货币政策，有力助推开封市经济增速连续6年超过全省平均水平。中支根据上级精神及时制定货币政策指导意见，确定辖区货币政策基调，明确金融支持的重点领域，协助市政府与省级金融机构签订《战略合作框架协议》，有效扩大金融对实体经济发展的支持力度。制定《关于开封市金融业支持文化产业发展繁荣的指导意见》，明确金融支持文化产业发展的15项具体措施。加强对小巨人企业的信贷培育，率先建立了河南省首个网络信贷服务平台，开发设计了"小微企业信贷服务超市",《金融时报》以《河南开封"小微企业信贷服务超市"受欢迎》为题，对此做法进行了报道。积极做好"两权"抵押贷款试点工作，引导农信社积极推广小额农户自助贷款业务，有效破解农民贷款难问题。典型做法在2015年5月得到时任国务院副总理的王岐山同志的充分肯定，省委、省政府进行了专题调研，并在全省推广，《金融时报》以《让贷款像存款一样方便》为题对该项工作进行了报道。成功发行企业债18亿元，实现零的突破。聘请河南省首单市政债承销商，对开封市有关政府部门和企业负责人开展"市政债"培训，积极推动金融市场发展。2015年被誉为开封金融市场融资元年。
（二）围绕健康金融，强化金融管理。通过完善机制，加强行政执法，不断强化辖区金融机构依法合规从业意识，促进辖区金融健康发展。出台《2015-2015年金融管理工作规划》，制定《开封市金融机构综合评价暂行办法》、《金融管理工作例会制度》、《金融机构管理人员约见谈话暂行办法》、《开封市金融机构管理人员培训制度》等20项金融管理制度，初步建立了较完备的金融管理体系。结合金融机构综合评价情况，研发"金融管理信息系统",有针对性地开展多项金融业务现场执法检查。建立货币信贷政策研讨及风险提示机制。成立货币信贷政策研讨及风险提示工作领导小组，加强对货币信贷政策执行情况的研究，及时掌握动态变化，结合真实案例分析，开展预判和评估，做好对金融机构及相关部门的通报和提示，有效提高辖区金融机构的风险防范能力。完善开封市金融稳定工作协调机制，省内率先提出并建立了银行业金融机构重大事项"零报告"制度。实现对金融风险早发现、早分析、早应对，有效维护了辖区金融稳定。
（三）围绕民生金融，不断提升金融服务水平。一是服务决策。积极建言献策，充分发挥对地方党委政府的参谋助手作用，三年来多篇报告被总分行和地方党政领导肯定性批示。其中《开封市三季度行长联席会调查问卷分析报告》得到市委副书记、市长吉炳伟批示："此类分析报告很好，能全面了解全市的经济形势，望有更多关于经济走势的调查与研判，为政府决策提供依据。"《开封谋建金融后台服务中心的构想》得到市委常委、常务副市长黄道功批示："我市提出建设金融后台服务中心后，这是就这一问题研究最透彻的一篇文章，为我市推动这项工作提出了初步构想，……"此外，《金融时报》及地方新闻媒体对辖区人民银行工作成效报道40余次。二是服务经济。积极推进郑汴金融同城。实施郑汴票据交换业务同城、商业银行郑汴一卡通等便利化服务措施，有效促进了郑汴两市社会资金无障碍流动和金融资源整合，得到社会各界的广泛好评。率先在全省组建金融消费权益保护调解委员会，推动各金融机构不断健全金融消费权益保护工作机制，有效提高辖区金融消费纠纷的化解能力。积极推动财税库银横向联网全覆盖，实现资金快速、准确拨付，受到企业、财税部门的赞誉。市总工会授予开封市中心支库"五一劳动奖状".发挥反洗钱合作机制作用，首创省内金融反洗钱案件移交司法部门案例，被评为"河南省金融系统反洗钱工作先进单位".强化外汇服务，不断简化行政审批事项，提高服务质量和效率。连续3年被市委、市政府授予"招商引资服务工作先进单位".连续两年荣获郑州中支跨境人民币业务优秀奖，经验做法在郑州中支做交流。中支服务大厅被评为"开封市规范管理优质服务示范窗口".三是服务社会。组织全市金融机构开展"关注民生 服务社会"、"金融法制暨民生金融"等大型金融知识宣传活动。积极参与开封电视台"行风热线"栏目。在《开封日报》开辟"金融法制"专栏，连续刊登金融法制案例12期。广泛开展金融知识进农村、进社区活动。印发《大学生村干部实用金融常识手册》，对辖区大学生村干部开展金融知识培训。联合市金融办、市总工会、市妇联连续三年成功举办"开封市金融服务业务技能竞赛",有效推动了全市金融机构整体服务质量迈上新台阶。联合市政府金融办成功举办首届金融文化节，赢得社会各界高度评价，有效维护了人民银行和金融系统的良好社会形象。
近年来，中支党委围绕文明单位创建，抓班子，带队伍，强管理，重实效，取得了令人瞩目的成绩。中支被总行党委组织部确定为党员活动室建设示范点、党建工作联系单位，成为首个全国唯一集两个荣誉于一身的分支机构；在济南分行年度目标综合管理考核中，开封中支连续九年被评为先进单位。这些成绩的取得，是总分行党委关心支持的结果，也是机关全体干部职工辛勤努力，共同奋斗，向国家级文明单位创建目标不断迈进的结果！
今后，我们将一如既往地以文明单位创建总揽全局，认真听取并落实考核组各位领导、专家的意见、建议，更加努力、扎实地工作，切实履行好基层央行职责，使开封市中支成为系统内的一流中支和地方上的一流职能部门！
中国人民银行开封市中心支行
2015年12月
述职人：**，男，汉族，中共党员，会计师专业技术职务。现任**市联社党委书记，拟任**联社理事长。我是**县**乡人，生于1955年10月。1974年高中毕业后回乡务农，1976年1月到县*****公司当合同工;1980年参加信用社工作;从农行基层营业所会计、出纳，到农行县支行的办事员、会计股长、农行总稽核。1996年4月，行社脱钩后，我被分到**信用联社，主持联社全面工作，从联社主任到联社理事长，一干就是十年。十年来，我以自己辛勤的汗水，浇灌了**县农村信用社这颗几经磨历的幼芽，我以踏实的脚印，走出了**信合事业发展的坦途之路，以我的智慧和劳动，与领导班子一道带领全县员工把**县农村信用社从当时经营十分困难的境况发展到今日的全市经营较好的局面。现就本人任职十年来，岗位履职情况作如下述职，请对我离任审计的领导予以考评。
一、加强学习，不断充电，努力提高自身素质和管理水平作为一个高中毕业的我，在农行工作期间，已深知知识的重要性，为此，我利用休息时间，不断充电。1988.9至1991.7在ⅩⅩ***电大金融专业函授学习毕业，在中共ⅩⅩ委党校本科法律专业函授学习毕业，通过学习，使自己具备了一定的学识和管理水平。行社脱钩后，我主持联社工作，我更加认识到：作为联社领导班子的班长，自身素质和管理水平是关键，它关系到班子的正确决策和单位事业的发展。为了使自己具备一个主要领导应有的基本素质和管理水平。这十年来，本人除自觉坚持学习党的各项方针、路线，邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十六届四中、五中全会精神，学习金融法纪法规和信用社各项规章制度外，经常学习和借鉴其他联社先进管理经验和工作方法，十年来，自己主笔撰写的理论调研文章二十余篇在全国级和省市级报刊杂志发表，不断充实自己，使自身素质和管理水平有了明显提高，经营和管理经验不断积淀，领导管理艺术日渐完善。
二、充分调研，全面了解，制定长远发展目标和战略规划。上任伊始，我深入基层信用社，全面考察和调研信用社发展现状，分析农村信用社经营管理中存在的问题，预测农村信贷市场发展前景，在掌握了第一手资料后，我与班子成员一道，结合我县实际情况，制定了长期工作规划，确定了“立足农村、服务三农”的市场定位，提出了“扩大规模、增加份额、稳健经营、持续发展、循序渐进、做大做强”的发展战略，以每届任期三年为一个阶段发展规划，以每个阶段实现各项指标翻一番为目标。为确保经营目标的实现，每年，都要围绕发展战略和经营目标，制定具体的工作措施，建立科学的激励约束机制，并在实际工作中严格实施，逗硬考核。
三、合理分工，统筹安排，确保联社领导班子高效运转为充分发挥联社班子成员的作用，确保各项工作有人抓。每年初，我都要组织联社领导班子集体研究，对班子进行了合理分工，统筹安排，确保每项工作有人抓，有人管，班子分工以后，班子成员按照各自分工项目，抓住工作重点，明确工作目标，增添工作措施，各负其责，各施其职，有创造性的开展工作。在此基础上，对各职能科室和农村信用社进行了班子成员划片管理。同时，各职能科室实行对信用社各项工作包片指导，挂钩考核。由于分工明确，安排合理，确保了班子高效运转，避免了人浮于事、各项工作责任不落实的情况发生。
四、精诚团结，密切协作，提高班子凝聚力和向心力事业要发展，班子的团结是关键。作为班子领头人，我十分注重班子的团结，在工作决策上，能做到集体研究，集体决策，充分征求班子成员的意见，认真听取其他成员的不同见解，本着少数服从多数，个人服从组织，有利工作开展的原则，以调查、分析、论证为基础，科学决策，不搞一人说了算，对班子其他成员不合理的要求和不切实际的想法，耐心解释，指出其中存在的不利因素或不成熟的地方，决不盲目附合，既体现了集体决策，又保证了正确决策。由于方法得当，坦诚相待，得到班子成员最大支持和充分理解，整个班子始终处在一个和谐、融洽的氛围中，提高了班子的凝聚力和向心力，保证了各项工作的顺利开展。
五、主动汇报、多方协调，确保各项工作正常运转农村信用社作为地方党政的一个职能部门，得到地方党政的关心和支持尤为关键，为此，我代表联社，经常向县委、县府汇报工作，提出存在的困难和问题，积极争取地方党政和有关部门支持，努力营造良好的经营发展环境。县委政府极为重视，先后三次专题召开全县信用合作工作会议，安排了帮助农村信用社清收不良贷款、依法打击逃废债务工作。各信用社(部)也不失时机地向当地党政汇报工作，得到了各级政府和部门的积极支持，政府及部门踊跃到各信用社网点开户存储，集体贷款、干部私贷公用贷款清收力度加大。同时，我积极协调上级管理部门、人行、银监、工商、税务、公检法司法部门、地方党政和其它部部门之间的关系，使信用社经营外部环境得到明显改善，信用社社会地位日益提高。
六、严格管理，开拓创新，不断完善经营机制十年来，我与班子成员一道，从转换机制、完善制度、强化管理入手，认真研究，积极创新。根据现代银行经营管理要求，建立、健全了严密合理的内控制度，修订、完善规范的管理行为体系，不断提高经营管理水平，激发经营活力。责成各科(室)、社(部)结合自身实际，出台、更新、健全、完善各项规章制度，特别是对银监部门要求的业务、财务、会计、出纳、保卫、稽核、结算、信息、统计等规章制度，责成专人进行完善、修订。在全县形成了一套具有自身特色、适应发展需要的内部管理机制。同时，创新了经营管理机制。实行一级管理一级，一级对一级负责的经营管理机制。创新了风险防范机制。联社结合防范操作风险，加强案件专项治理工作。以防范道德风险、操作风险、经营风险、安全风险为重点，根据实际建立了制度防范、骨干防范、重点防范和技术防范“四位一体”的预防体系。创新了考核制约机制。要求各级领导干部带头深入村社农户，调查研究，有效解决工作中出现的新情况、新问题，积极探寻促进业务发展的新办法，详细掌握了解农村发展的新情况，及时反映农民对金融服务的新要求;施行内勤规范操作制。根据人事制度改革后的定岗定编情况，重新落实岗位规范，划清职责权限，实行规范操作，推行序列化办公，杜绝了旷岗、缺岗、顶岗、串岗现象的发生;实行包片包点制。在全辖深入推行联社领导干部分片包社、信用社领导干部包点包户制度，激发和调动了全体领导干部的工作热情和工作活力。
七、深化改革，锐意进取，全面推动统一法人筹建工作从2016年农村信用社体制改革实施以来，按照分工，由我主抓此项工作，为确保农村信用社改革顺利实施，我与班子成员一道，制定了改革实施规划，并努力改善经营，不断创造条件，按步实施改革。2016年6月，选定以县以单位统一法以改革组织形式，选择以中央银行票据支持方式;2016年9月，全面清产核资;2016年3月，全面增资扩股，扩股规模提前达到农村合作银行标准;2016年9月，获得中央银行专项票据2998万元，同时在入门时就达到了票据出门的基本条件;2016年3月，全面规范全县股金;2016年8月，争取县政府捐赠资产3000万元到账;2016年9月，全市第一家统一法人筹建申报获批。整个改革实施过程，看似异常顺利，背后凝聚着我与班子成员手辛勤劳动，凝结着全县职工的艰辛努力。通过改革实施的不断推进，联社的法人治理机构逐步完善，“三会”制度、“三会”议事规则建立健全，监督制约机制理顺，各种管理制度出台，为以县为单位统一法人筹建开业打下了坚实的基础。
八、辛勤耕耘，艰苦创业，不负努力枝头满硕果岁月流金，见证了**县农村信用合作联社发展的艰辛历程，也记录着我艰苦创业付出的一切，回顾走过的十年创业路，有辛酸，有挫折，有得失，更令人欣慰的是沉甸甸的收获。
——存款总量大幅增长。到2016年9月末，全县农村信用社各项存款余额达7.45亿元，比96年4月末增长5.8亿元，增长3.5倍，年均增长5800万元，特别是自2016年以来，存款总量更是大幅增长，仅2016年1月至2016年9月就新增存款2.8亿元。存款市场份额由94年的19%扩大到2016年的49%。 ——信贷支农力度进一步加大，贷款规模大幅度扩张。到2016年9月末，各项贷款余额达4.57亿元，比96年4月末增长3.5亿元，增长3.4倍，年均增长3500万元。涉农贷款3.2亿元，占贷款总额的70%以上，有力地支持了农村经济的发展。
——信贷资产质量根本好转，经营风险得到有效遏制。到2016年9月末，全县农村信用社不良贷款余额7734万元，不良贷款占比为16.94%，不良贷款余额虽比96年增加了2360万元，却仅占新增贷款规模的6.7%，不良贷款占比比96年下降了32.6个百分点。97年，率先尝试贷款风险追究责任制，并沿用至今，98年，召开了全市首家信贷整风会议，规范贷款操作，注重风险防范。通过有效整治，使一个高风险的信用联社逐步摆脱了风险。
——资本实力明显增强。到2016年9月末，资本总额达6647万元，资本净额6217万元，比96年4月分别增加4313万元和3883万元，资本充足率13.09%，核心资本充足率10.84%，实现了资产负债比例管理最低要求，达到组建农村合作银行的硬性指标要求。【2016年农村信用社创建县级文明单位申请报告】——固定资产规模增加，社容社貌全面改善。到2016年末，全县农村信用社账面固定资产4500万元，较96年4月增长2016万元，全部使用自有资金的历年积累资金，未占用一分信贷资金，各社全部新建或装修了营业场所，社容社貌得到全面改善，信用社的房屋不论是联社办公大楼，还是乡镇信用社营业综合楼，基本都是当地较有影响的建筑，短时间内不会落后于形势，成功地打造了信用社外部形象。
——电子化建设步伐加快。1996年，全辖信用社全部是手工操作，效率低，结算法手段落后，而到2016年9月，全辖信用社全面结束了手工操作的历史，所有网点实现门柜电算化，联社营业部开通了大额支付汇兑业务，与各机构网点传真联网，方便了客户结算，提高了服务水平。
——实施人事机构改革，机构配置进一步优化，人员素质进一步提高。到2016年9月末，全县法人机构6个，非法人机构40个在册在岗人员267人，在业务规模增大翻两番还多的前提下，法人机构比96年4月减少29个，机构总数减少16个，员工减少86人，实现了资源合配置和机构扁平化管理。在职职工中，具有大专以上学历174人，占职工总数的63%，具有中、高级专业技术职务的人员达225人，占职工总数的81.5%，人数分别比96年和4月增加125人和78人，占比增加59.1%和40%。全县党员人数达200人，占职工总数的72.7%，比96年4月增加118人。促进了员工队伍的优化和素质的提高。
——经营效益逐年好转，联社率先上等上级。自1992年起，**县农村信用社就开始全面亏损，到1995年末，全县累计亏损达178万元，加之受绵阳金融市场混乱的市场环境影响，经营效益一度恶化。通过大量艰苦细致的工作，终于在2016年一举甩掉长达11年的亏损局面，首次全辖整体盈利8万元;2016年实现社社盈利90万元;2016年在增提拨备180万元的基础上，实现社社盈利;2016年9月末在提取拨备357万元的基础上实现社社盈利192万元。联社从二00三年起，率先在全市由五级联社升为二级联社，并保持到现在。
——内控机制逐年完善，各项制度日益健全。97年，召开了**县农村信用合作社联合社第一届社员代表大会，成立了理、监事会;同年，完善了职工工会组织;98年开始，完善了贷款风险管理、财务管理委员会，并逐步完善了信贷管理、员工管理、稽核管理、安全保卫等工作制度，形成了较为全面的内控制度体系。
——安全设施投入加快，防案基础全面夯实。从95年，对全县营业机构安全设施纳入建设规划，本着逐步完善、量力而行的原则，先后对近40个机构网点进行了安全设施改造，到今年9月，全县95%以上机构基本达到安全防护标准，联社设立了中心金库和守押队，城内网点与公安110进行了报警联网，增强了紧急处突能力。在改善物防条件的同时，加强安全防案形势教育，提高全员安全防范意识，全县十年来未发生安全事故的盗抢案件，信用社违规违制的查处力度也十分到位，近十年辞退了职工20余人，都未造成资金损失。
有付出就有回报，有耕耘就有收获，联社党委2016年被县委评为先进基层党组织，2016年被省联社党委授予全省农村信用社系统先进党组织;2016年，联社被ⅩⅩ银监局评为全省金融系统“防操作风险”先进单位;十年来，联社先后5次被评为省、市农村信用合作先进集体;多次被省、市行业主管部门评为综合管理、财会工作、人事管理、稽核工作、纪检监察工作、安全保卫工作先进单位;多次被县委、县政府评为财贸工作、支农工作、计生工作、综合治理工作、联乡包村工作、普法工作、扶贫工作、工会工作先进单位，联社2016年建成市级文明单位，到2016年末，全县农村信用社建成市级文明单位一个，县级文明单位23个。联社领导管理班子在上级主管部门和监管部门考核中，连续10年被评为“好的”先进领导班子，2016年被县委授予“四好”班子。同时组织也给予了我个人较高的荣誉：10年先后4次被评为全省信用合作先进个人;8次荣获市县级“先进工作者”、“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”，自1998年起，连续两届当选为县人大代表和县人大常委会委员，2000年起，连续两届当选为市党代会党代表。在任职的10年中，在上级主管部门和监管部门年度履职考核中，先后6次被考核为“优秀”，4次考核为“称职”。
九、善待荣誉，保持修为，常思为官之道，常修为政之德在成绩和荣誉面前，我仍然保持清醒的头脑，常思为官之道，常修为政之德，经常提醒自己和班子成员要勤政务实，保持谦虚谨慎的工作作风，严守职业操守，正确处理好自己手中的权力，严格按程序办事，按原则办事。时常告诫自己“要做事，先做人，要立业，先立德”在商品经济发展的时代，金融是最易发生权钱交易的行业，特别是作为一名领导干部，面临的是更为严峻的考验。十年来，找我要贷款的，找工作调动的什么都有，但自己始终坚持“原则大于关系，政策大于感情，纪律大于面子”出格的事点滴不为，带头执行党风廉政建设有关规定，做到廉洁奉公，保持个人工作、生活作风严谨，同时要求班子成员廉政勤政，重视职工政治思想、道德品质的教育，注重职工业务技能培训，努力营造和培育积极健康的企业文化。
以上是本人对十年来岗位履职情况的一个概要总结，虽做了一些工作，但离组织的要求还存在较大的距离，同时也还存在一些问题，业务经营中还面临一些困难。今天，因为工作需要，我离开了我曾经战斗过、付出过、同时也收获过的这方热土，但是我还是深深的怀念着、热爱着、眷恋着**这个我成长的摇篮。最后，我以几句话对十年进行一个总结：风雨兼程十年路，一路坎坷一路歌，小有成就何足慰，满腔豪情从头搏。
信用社离任述职报告根据xxx县农村信用合作社联合社主任批示的《xx省农村信用社主要负责人离任审计建议书》人字(20xx)第3号，按照《xx省农村信用社主要负责人离任审计暂行办法》的有关内容要求，县联社组成*人审计组，于20xx年3月22日至3月27日，对xxx社主任x同志进行了离任审计。
自20xx年9月至20xx年12月近3年多来的工作业绩，采取问、听、谈、查的方式进行了审计。
问：即于20xx年3月22日向被审计对象发送了审计调查问卷; 听：即于20xx年3月22日下午召集审计组全体人员一同听取了369同志的述职报告; 谈：即与部分业务人员及该社负责人进行座谈，对该同志述职报告的真实性及工作能力、业务素质等谈自己的看法和评价; 查：即对x同志自20xx年9月至20xx年12月期间，所负责的存款、信贷、财务及经营管理等情况，查阅了自20xx年9月至20xx年12月，有关登记簿、会议记录和稽核部门历次对该社的有关内控制度检查记录等，并将查阅的有关记录底稿、座谈情况与x同志交换了意见。现将审计有关情况报告如下： 审计对象的基本情况及审计范围 xxx同志的基本情况xxx同志，男，1979年9月出生，汉族，中共党员，大专毕业，助理会计师专业技术职称;1992年10月任职于xx县农业银行，1996年调入**县农村信用联社,任业务发展部主任,20xx年9月任**社主任至今。
**信用社基本情况**社现管辖营业部1个，分社1个，储蓄所1个，共有正式员工126人，其中在岗职工117人，退休职工5人，内退职工2人，病退职工2人，截止20xx年12月底，各项存款14220万元，其中活期存款11673万元，定期存款2547万元;各项贷款12967万元，其中不良贷款1963万元，不良率为66.16;固定资产余额1155万元;历年累亏损1059万元。
审计范围。本次审计对x同志负责隆东分社信贷、财务、会计出纳等工作进行了全面审计，并抽查了777分社、778储蓄所的有关内控制度执行情况。
审计组调阅了xxx社自20xx年9月至20xx年12月的会议记录、查库登记簿、稽核部门历次检查记录和信贷档案等资料，重点审查了该社的各项经营管理情况。
审计的总体评价xxx同志在任职期间，能认真执行党的路线、方针政策，努力实践“三个代表”的重要思想，始终确立“存款立社”和“效益兴社”的经营理念。业务熟悉，处事稳妥，思路清晰，工作扎实，具有一定的经营管理能力，任期内能较好履行自己的岗位职责。
一、安全保卫、内控管理方面任职期间,能及时贯彻传达上级的有关文件精神，及时组织员工学习安全保卫等各项规章制度，确保该社内控制度得到进一步的落实。一是积极开展《安全防范应急预案》活动，以提高员工应付突发性事件的能力;二是按照安全保卫有关文件要求,落实安全防范责任制，如于每年年初同全体员工签订《安全责任书》，确保了该社安全保卫制度的进一步落实;三是按照上级稽核、财务等职能部门在检查中提出的整改要求，进行整改，进一步规范了该社各项业务操作规程。
二、信贷管理方面作为该社信贷管理第一责任人，严格按《444市农村信用社贷款管理基本办法》有关规定，遵循贷款投放“安全性、流动性、效益性”的三性原则，明确贷款方向，在贷款投向上坚持为农业、农村和农民服务宗旨;此外，还积极抓好不良贷款的清收盘活及资产保全等工作。一是抓好贷款的营销，做好支农贷款投放工作，任期内共投放贷款近400万元，有力地支持了当地农村经济的发展;二是狠抓不良贷款盘活清收工作，如落实信贷员岗位责任制，列出重点跟踪对象，采取“一户一策”或“一户多策”等灵活措施，对钉子户及时起诉，收到一定的效果;三是积极配合县“清收工作组”，加强对不良贷款清收力度，如初任职时，该社贷款余额7683万元，不良贷款余额就占5319万元，不良率达到86.43，20xx年底下降到75.08，20xx年底下降到70.98，到20xx年底下降为66.16，并呈现逐年下降的良好势头，任期内共净压不良贷款2356万元，不良率下降20.27，逐步优化了该社信贷资产质量，提高了整体经营效益。四是加强资产保全工作的开展，为防范信贷风险的产生，一方面加强对超诉讼时效贷款清理，及时补签了部分合法催收书;另一方面通过起诉或与贷户协商以物抵债等有效方式，取得部分抵债物，力求减少信贷资产的损失。
三、存款方面确立“存款立社”的经营理念。在加强营业窗口服务的同时，，积极带领全社干部职工挖掘储源，以扩大县内存款市场份额，优化负债结构，增强发展后劲。20xx年8月底，该社存款只有13104万元，20xx年底、20xx年底分别达到13361万元、13692万元，到20xx年底，达到13878万元，实现了持续上升的良好态势，任期内全社共净增存款1774万元，增幅24.94。
四、财务方面任职期间,一是在“效益兴社”经营思想的正确指导下，积极做好贷款收息工作，做到应收尽收，20xx年底营业总收入87万元，其中5011科目利息收入占营业总收入的98.3，收息率为2.68;二是为确保各项利润指标的完成，在做好贷款收息工作的同时，积极抓好各项费用的节支工作，通过采取一系列的行之有效措施后，20xx年底营业总支出211万元，到20xx年底，营业总支出下降为187万元，完成了当年减亏任务。
审计发现的主要问题： 一、贷款管理方面主要是超诉讼时效贷款居高不下和部分信贷档案资料建档不够完整。
二、财务管理方面主要是财务制度执行不够严格，如20xx年7月9日在5321科目列支会议费用1992.52元，联社同意列支1800元，超过192.52元;20xx年12月14日5321科目列支差旅费用460元无证明人签名;20xx年11月12日列支购电源等费用4890元，发票无数量、单价内容要素。
三、内控管理方面一是查库制度坚持不到位。20xx年全年漏查辖属网点库存现金共欠9次，其中大社营业部3次、777储蓄所3次、77分社3次，20xx年全年漏查辖属网点库存现金共欠5次，20xx年1至9月份对辖属网点库存现金检查共漏查3次;
二是辖属原779分社于20xx年发生了业务人员盗支有关账户资金的案件，为此，县联社对其追究领导责任。
审计结论通过审计，我们认为同志业务熟悉，处事稳妥，思路清晰，工作扎实，具有一定的经营管理能力，虽存在上述两种不足之处，但不影响岗位变动。
一、突出工作重点，贯彻落实货币政策，积极发挥窗口指导作用，各项工作取得新进展
（一）继续落实稳健的货币政策，控制货币信贷总量，优化信贷结构。2016年是我市经济增长较快的一年，我支行根据国家经济金融形势的发展，充分领会上级部门政策意图，结合地方经济运行的实际，积极发挥窗口指导作用。通过召开全市银行业工作会议，按照“总体稳健、调节有度、结构优化”的要求，引导金融机构全面正确理解稳健货币政策的内涵，促进其加强资金规模和结构的调整，把握信贷投放力度、投向和节奏，控制风险资产，提升风险防御能力，进一步促进金融机构和金融体系的稳健运行，增强金融支持经济发展的可持续性；引导商业银行加大对经济社会重点领域、薄弱环节、节能环保、战略新兴产业、产业转移等方面的信贷支持，保证重点建设项目贷款需要，服务于经济转型升级的大局。同时，坚持“绿色、低碳、高效”原则，鼓励产业兼并重组和低碳经济发展，严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款，为经济可持续发展提供动力支持。此外，还通过金融工作座谈会、季度行长联席会议、各种业务会议等方式，及时向地方党政领导、社会各界以及商业银行宣传货币政策，传递宏观政策意图。
截止2016年末，全市银行业金融机构本外币各项存款余额1878亿元，比年初增加187亿元，增长11.1%。其中人民币存款余额1818亿元，比年初增加176亿元，增长10.7％；外汇存款余额9.7亿美元，比年初增加2.2亿美元，增长29.3％。全市本外币各项贷款余额1374亿元，比年初增加201亿元，增长17.1%。其中人民币贷款余额1320亿元，比年初增加190亿元，增长16.8%；外汇贷款余额为8.6亿美元，比年初增加2.1亿美元，增长32.3％。本外币存贷比为73.1%，比年初上升3.2个百分点。
（二）积极搭建银企、银政交流平台。通过银企、银政座谈会等形式，积极为银行与企业、银行与政府搭建面对面的交流平台，增加银企之间的相互信任，减少银企合作成本，促进政府与银行之间的交流沟通，较好地实现了落实宏观政策与服务地方经济发展的有机统一。通过与经信委建立了联络对接、项目通报、联合调研、宣传推介等四大工作机制，促进银企合作的深入开展。全年向各商业银行推介了二批共60只工业内资项目的融资需求。据初步统计，各商业银行正在参与合计有21只，已投放信贷资金3亿元；4月底，联合市工商局举办中小微企业融资服务中心成立暨银企合作签约仪式，4家银行与服务中心签订了总金额52亿元的战略合作协议和4亿元的贷款授信合同，全年共举办三期小微企业融资推介活动，授信企业190户，授信金额为10.7亿元；5月底，召集全市“1126”和100多家工业百强企业参加市银企合作签约仪式暨金融产品推介会，为银企合作建立绿色通道，促进本市经济金融互动共进。9月26日，联合市经信委举办融资租赁业务推介会，工行、交行分别与新锦江印染有限公司、克罗德科技有限公司签订了融资租赁业务合作协议。
（三）加强新设银行业机构管理工作。继续完善新设机构准入管理有关实施细则，加强对新设银行业机构的金融管理与服务工作。在学习领会上级行文件精神的基础上，认真开展三井住友银行支行、宁波银行支行、银行支行等三家新设机构加入人民银行金融管理与服务体系的政策解释、业务辅导、培训考试工作。并分别对三井住友银行支行、宁波银行支行和银行市支行开展现场核验，使三家新设金融机构顺利开业。
（四）认真开展票据兑付后续检测考核工作。积极运用现场和非现场检查手段，提高后续监测考核工作质量；同时，运用后续监测考核成果，完善再贴现激励导向机制；有效运用货币政策工具支持农村信用社深化改革，支持农村信用社扎根农村，不断增强支农服务功能。1月份重新成立了专项票据兑付后续监测考核工作组，并召开了由农商行一把手行长、分管行长及相关部门参加的工作会议，认真部署后续监测有关工作要求。按时上报2016年度监测考核表和监测报告，督促并完善农商行认真执行重大事项、重大问题报告制度。
二、完善征信体系建设，注重金融生态建设，促进经济协调发展，维护辖区金融稳定【2016年农村信用社创建县级文明单位申请报告】
（一）完善区域金融工作协调机制。我支行认真贯彻落实人总行制定的《人民银行分支行金融稳定工作指引》，高度重视和防范金融系统性风险，着力改善区域金融生态环境，坚持金融资源配置、支持经济发展与金融生态环境建设相结合，维护金融债权与引导地方改善行政和司法行为相结合，针对市场资金供求关系的变化，引导商业银行理性竞争。同时，不断完善金融工作协调机制。
（二）深入开展金融生态环境优秀县（市）建设。在上级行的直接领导下，在市委、市政府关心支持下，我支行牵头协调并密切配合领导小组各成员单位和社会各界参与市金融生态优秀县（市）的创建工作，经过各方共同努力，取得了不少成效。一是积极开展金融生态优秀县的台账和申报工作，及时向政府部门和上级行汇报，认真编辑申报材料，做好金融生态示范县创建信息专报的编写工作。二是建立金融突发事件台账，完善应急机制，做好相关信贷信息的核查和跟踪监测工作，为政府处置提供准确及时的基础信息和背景资料。在2016年获得全省首批“金融生态达标县”的基础上，进一步完善创建机制，巩固创建阶段成果，积极探索更高层面的金融生态环境优化，将金融生态环境建设工作不断引向深入，积极推进“金融生态优秀县”创建活动。8月份，顺利通过了省金融稳定工作协调小组组织的专题评审，获得了“金融生态优秀县”称号。
（三）加强征信体系建设宣传。通过组织银行业有关业务部门进行业务培训和情况交流，配合“信用记录关爱日”活动，印发征信知识宣传材料，通过媒体、网络、高校、景区、社区等多层次宣传平台，对金融生态环境建设、个人和企业征信等知识，开展了形式多样的宣传普及活动，获得了良好的效果。全年共受理个人信用报告查询3719笔，查询业务量是上年的2.6倍；共办理企业征信查询225笔，其中企业用户密码查询151笔，其他信息查询71笔。同时全面启动贷款卡年审工作，通过建立各银行年审工作机制，明确专人具体负责，加强督促和检查，为征信系统建设打下了良好的基础。全年共发放贷款卡1718户，比上年增长6.8%。办理自然人贷款卡编码176户；办理贷款卡年审共6884户，年审率为94.8%，累计录入企业财务报表5500份，完成企事业单位基础信息变更1500项。
三、立足岗位履职，切实改进金融服务，努力提高服务水平，系统业务管理进一步加强
（一）货币发行工作方面。
一是对照发行库达标升级考核标准，在库房管理上进一步严格进出库人员的登记审批制度，加强对发行基金出入库的管理，严格交叉复核手续，进一步健全各种登记制度，确保库房管理、发行基金调拨等各个环节的安全，严格规避可能出现的风险。同时进一步加强对商业银行解缴钱捆质量的检查，保证入库钱捆的质量。
二是加强现金管理。我支行能够切实做好旺季发行基金现金投放回笼预测工作和月度发行基金进出分析工作，为上级行合理调拨发行基金及时提供依据，加强对银行机构现金整点中心的现场监督检查工作，并圆满完成了2016年纪念币兑换工作。针对建行发生的现金大额差错，在6月和7月期间，多次到其整点中心现场进行检查，提出整改意见，并根据其实际整改情况及时向中支报送复检报告，提请上级行进行现场复检并恢复办理到人民银行存取款业务。9月对全辖银行业机构整点中心进行了一次全面检查。共检查7家银行业金融机构的现金整点中心业务。在检查的同时，向各现金整点中心发放7份《现金整点机构调查问卷》，对部分整点人员进行了现金收付与反假货币的理论测试,发放试卷34份并要求当场作答。通过现场检查形式，排查整点中心业务活动中的漏洞，纠正违规操作行为，进一步促进了现金整点中心业务操作的规范化，确保实现“以查促改”的目的，以推动我市现金整点中心业务活动的标准化、规范化建设。
三是积极推进“人民币流通满意工程”的实施。根据人民银行南京分行要求，继续推进“人民币满意工程”工作,将满意工程的相关要求贯穿于日常工作中。督促银行机构建立银行柜面大额现金取款和小面额货币兑换预约制度，建立完善银行业机构ATM机配款管理制度。专门召开市人民币流通满意工程实施小组工作例会，会议由人民银行通报明查暗访情况，总结交流满意工程实施情况，明确下一阶段做好人民币流通满意工程的相关工作要求。从而加强对银行业机构开展“满意工程”的指导、督促，确保“满意工程”各项工作措施达到预期目标。
四是做好反假人民币工作，切实维护人民币信誉。我支行积极开展反假宣传月活动，并运用各种形式开展反假货币宣传活动，注重加强反假培训，提高反假技能，认真贯彻执行《中国人民银行假币收缴、鉴定管理办法》，监督从事货币存取业务的金融机构和从业人员依法处理假币，做好假币收缴工作，保护货币持有人的合法权益，维护人民币信誉和银行的声誉。5月15日，我支行积极参与全国第三个“打击和防范经济犯罪宣传日”活动。联合市公安局、市质量技术监督局等八个主管、执法机关，在闹市区文化广场开展了声势浩大的宣传活动。发放反假宣传资料近300多份，现场接受群众反假人民币知识咨询100多人次。同时，为配合反假宣传月活动，还认真组织各银行机构征订相关反假宣传资料17000份，使更多群众掌握识别真假人民币知识，提高市民鉴别假币能力，降低金融消费风险，对构建和谐稳定的金融生态环境起到了积极作用。截止11月，共进行了18次反假培训与考试，参与总数为806人次。向银行机构柜面人员传授反假人民币知识，切实提高相关工作人员的识假反假知识与技能。对考试合格人员颁发了反假货币上岗资格证书。6月22日组织银行机构现金部门负责人赴南京参观“2016第三届南京反假货币机具展示会”，增进对反假机具创新发展的了解，为提高反假货币工作质量与效率提供相关的技术支持。全年共收缴假人民币18747张枚，比上年同期增加8816张枚，增长88.8%；合计金额73.4万元,比上年同期增加0.7万元，增长1.0%。
五是加强对商业银行残损人民币回收、兑换工作的监督、检查和指导。2016年全辖共回笼残损人民币14.1亿元，比上年同期增加0.6亿元，增长4.4%，保证了我市辖内流通中人民币的整洁度。
（二）国库会计工作方面。
一是开展支付结算工作。做好ABS业务终端有关参数维护。加强对会计凭证要素审核，提高核算质量。组织本部门会计人员学习2016版票据基础知识，掌握新版票据的防伪特征和鉴别方法。积极参与“5.15”打击和防范经济犯罪宣传日活动。截止12月20日，在保持人员数量不变的情况下，支库完成收、支、退、更正等各类业务总量达175.89万笔，比2016年增长17.26%。其中，办理三级预算收入入库共388.05亿元，比2016年增长19.43%；预算收入退库72.23亿元，比2016年增退17.75%；预算支出217.60亿元，与2016年相比，增长了9.72%。
二是做好会计财务工作，配合办公室开展对办公楼维修项目进行验收，并将项目决算报告交审计部门审计。接受南京分行对我支行财务基建项目进行验收。上报集中采购计划，结合2016年财务分配指标，编制2016年集中采购计划。
三是创新服务举措，进一步提高国库服务效率。为加快税收的入库速度，减轻企业和征收机关的纳税成本，进一步提高财政资金的使用效率，12月份，在中支国库的全力支持下，在地方财、税部门、商业银行的大力配合下，“税库银”横向联网系统已正式在市支库上线运行，标志着支库服务地方经济建设和社会事业发展的能力和效率已得到切实有效地提升。
（三）金融调研工作方面。一是认真编辑和上报季度经济金融运行报告，受到了各金融机构、地方政府以及相关经济部门的重视和关注，反映良好。二是加强调查研究，提高分析能力。根据国家宏观政策和货币政策的调控力度与频度，我支行密切关注银行信贷业务变动情况，结合当地经济运行状况，认真分析经济金融走向及特点，重点对房地产市场反映以及连续多次上调存款准备金率的效应等进行专题调查和分析，并通过季度信贷专业例会，通报辖内经济金融运行状况，为商业银行和企业提供建设性意见，较好地发挥了“窗口指导”作用。同时，各部门积极完成上级行布置的各项快速调研、调查任务，为上级行及时提供有效的反馈信息和决策依据。三是加强与地方经济部门的沟通、联系与配合，客观、全面地分析金融、经济变化的相关性、互动性及宏观调控的政策效应，从而使信贷“窗口指导”的针对性更强、作用更大、意义更深。全年共编写中小企业金融服务年信息专报3期上报市政府；共编写金融生态示范县创建信息专报5期上报中支；共编写3期金融稳定信息专报上报市金融稳定办公室；共撰写月度货币监测报告12篇；共完成上级行布置的各类调研任务40项，撰写相关调查报告25篇，上报各类调查表、调查问卷380多份。
（四）积极做好基础监测数据统计上报。一是督促并组织金融机构特别是地方法人金融机构大力开展统计业务培训，认真学习、准确理解各项金融统计制度，杜绝统计人员在统计归属上的主观随意性。二是通过非现场与现场调查相结合，加大对金融机构统计工作业务指导的力度。三是加强与各银行机构的日常沟通交流和业务往来，做好各银行上报报表时间和数据质量的台账登记工作，随时掌握金融机构在贯彻执行统计制度中存在的问题和疑惑，并及时给予解释或向上级行报告。三是做好金融统计数据集中系统的维护管理，全年共生成信贷收支统计旬、月、季报表1136份。四是大力强化数据审核工作。同时，还根据市政府要求，做好《银行业金融机构信贷投放考核表》、《银行业金融机构存贷比及贷款结构统计表》、《1126企业及80家重点纺织服装企业信贷统计表》、《大中小企业信贷统计表》等统计上报工作，为市政府及时掌握银行业执行货币政策情况和企业发展及融资情况提供依据。
（五）落实外汇政策方面。
一是切实推进货物贸易外汇管理改革。在去年贸易进口付汇外汇核销改革的基础上，今年全面推进了货物贸易外汇管理改革试点，改革试点后将大幅减轻企业负担，简化银行日常业务审核。根据上级局工作部署，结合本市实际，制定本市货物贸易外汇管理制度改革试点方案，并召开银行国际业务部门负责人会议，提高认识，落实政策；多渠道、全方位开展宣传培训，帮助企业了解政策，熟悉操作。组织专项业务培训4场，培训企业业务人员2120人次，培训前精心编撰了培训材料，培训中安排了现场答疑；组织外汇银行业务人员培训；将政策汇编挂在市行政服务中心、市国家税务局等网站，方便企业获取了解；针对新老政策变换过程中企业咨询增多，公布了2个咨询电话，安排专人详细耐心回答企业的询问。发放并收回“确认书”1856家，办理名录登记1856家。在12月1日前，督促辖内15家外汇银行监测系统上线并正常运行。根据企业确认的最新信息，在货物贸易监测系统对1856家企业档案信息进行信息维护。同时开展横向沟通，密切工作衔接，主动向国税、商务、海关等相关部门通报改革试点情况，开展业务磋商，做好工作衔接。对于操作中遇到的问题，上报工作周报及时反馈。
二是做好出口核销服务工作。进一步完善外汇核销管理，不断提高服务水平，促进贸易便利化。全年累计发放出口收汇核销单20.55万份；办理出口收汇核销19.16万笔，金额135.61亿美元，同比增长17.47%。
三是积极落实外债管理政策。因势利导开展政策引导，对有真实投资背景的外债予以积极支持。全年累计办理外债签约登记236笔，金额12.90亿美元，同比增加28.1%；外债提款登记329笔，金额11.59亿美元，同比增加46%；外债还本付息核准619笔，金额7.73亿美元，同比增加56.5%。从而，缓解了宏观调控带来的资金压力，满足了外资企业合理资金需求。同时，通过金融衍生工具规避了利率、汇率等财务风险，利用本外币利差降低了企业财务成本。
四是切实推进跨境人民币结算试点工作。在开展跨境人民币结算试点政策宣传的基础上，加强横向沟通，做好出口退税等政策衔接。专门召开跨境人民币结算业务座谈会，推进跨境人民币结算工作，并指导市农村商业银行通过跨境人民币结算信息系统验收。积极推进服务贸易、利润汇出、人民币外债业务和出口收入人民币业务。推荐、上报第二批出口跨境贸易人民币结算企业名单。今年全年，全市共有102家企业办理跨境贸易人民币结算业务577笔，金额93.97亿元人民币，同比分别增加801%和2187%。
五是优化境外投资服务环境。与市外经局密切协作，部门联动，积极落实国家“走出去”发展战略，主动引导和促进企业利用国际国内两种资源、两个市场优势。对较大境外投资项目联合开展现场政策指导和服务。加强日常沟通和业务衔接，减少企业往返次数，缩短审核时间。全年办理境外投资外汇登记9家，中方协议投资金额5203万美元，同比增加23.3%。
六是完善出口收结汇联网核查和货物贸易项下贸易信贷登记。落实贸易信贷登记管理政策，放宽预付货款比例，取消超期限登记管理；简化贸易信贷登记操作流程，便利企业尤其是中小企业贸易融资，保证有真实贸易背景的收付汇顺畅进行。全年办理贸易信贷登记额度外人工确认等业务902笔，金额28035亿美元，同比增加212%。
七是做好外商投资项下外汇服务工作。做好丰田研发、住友橡胶中国总部、芬欧汇川三期等重点外商投资项目政策咨询和操作衔接。主动与相关部门论证、认真做好资料的审核，解决了奇瑞量子、谷菘工业(昆山)有限公司搬迁至我市过程中带来的外汇登记、帐户开立、贸易信贷登记核销等一系列问题。开立外国投资者竞标土地使用权保证金专用外汇帐户，为外国投资者和境内外商投资企业投资带来方便。
八是积极主动做好出口加工区外汇服务工作。及时掌握出口加工区企业进驻情况，了解其对外汇政策和外汇服务的需求，做好政策宣传、贯彻、反馈和日常外汇服务工作。支持出口加工区叠加保税物流功能，做好政策梳理和业务培训，同时现场开展出口加工区外汇登记证年度核准工作，提高工作效率和质量。
（六）外汇管理工作方面。
一是加强外商投资和外债外汇管理。把好外汇登记合规性审核、验资询证真实性审核、外商投资验资审核等业务关，全年共办理各类外商投资企业外汇登记49笔；办理验资询证382笔，询证金额11.15亿美元；同时完善外债登记管理，严格将外商投资企业外债规模控制在投资总额和注册资本的差额之内。
二是继续开展进口付汇核销历史业务清理。在去年摸清情况的基础上，精心部署，岗位联动，措施得力，狠抓落实，本着“抓大放小、区别对待、有效监管、风险可控”的原则，切实完成进口付汇核销历史业务清理攻坚战。共清理企业111家，金额5261万美元。
三是综合利用FDI数据，提高外汇年检效率和质量。有效利用直接投资系统网上年检功能，改进外商投资企业外汇年检数据采集与上报方式，外汇年检数据全部由企业委托会计师事务所通过直接投资外汇管理信息系统向外汇局报送，实现了外汇年检的无纸化。本年通过外汇年检的企业804家，外汇年检率为100%。
四是围绕外汇形势变化和政策调整，根据上级局的统一部署，开展外汇专项调查和专项检查。重点开展了外商投资企业资本金结汇业务合规性专项检查、对非现场分析可疑与违规线索现场检查、以及已收汇未核销数据的核查；继续开展出口换汇成本监测和对30家企业的贸易信贷专项调查。还积极配合进口历史数据清理，做好逾期未核销移交和立案工作。全年移交处罚7家，处罚金额11.5万元人民币。通过对违法违规行为的严肃查处，打击了外汇违法违规行为，提高了涉外主体遵守外汇政策法规的自觉性，维护了良好的外汇生态环境。
五是部门联动，提高境外投资联合年检和保税监管区域机构年度核证工作效率和质量。根据商务部和国家外汇管理局《关于境外投资联合年检工作有关事项的通知》精神，结合境外投资工作实际，和商务局联合开展了2016年度境外投资年检工作，通过部门联动，密切了工作衔接，提高了工作效率；与出口加工区管理局密切合作，现场开展了保税监管区域机构年度核证工作，通过现场工作布置、现场政策咨询、增强了沟通交流。从而，有力地推动了年检工作的顺利开展。
四、围绕内控内管，加强党建和队伍建设，夯实职工队伍，保证央行的和谐稳定运行
（一）加强理论学习，坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑。深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，围绕建设马克思主义学习型政党的要求，深入开展“学习型党组织、学习型党员”活动，增强党支部和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力。党组理论学习中心组坚持定期开展学习活动，自觉把理论学习当作一种职责、责任和追求，不断提高领导干部的理论素养。抓好干部职工理论学习，在干部中开展“我的五年”、“身边的榜样”等活动，提升干部职工思想道德水平。
（二）扎实推进文明单位创建活动。围绕央行文化建设、和谐央行构建，以“抓班子、带队伍、促业务、强管理”为目标，坚持将文明创建与金融中心工作、强化内部管理、提高员工综合素质等有机结合，全面开展“做文明有礼央行人”活动，将文明单位创建工作融入到各项日常工作中，不断加强和完善内部管理制度，提高员工干部队伍的精神风貌。
（三）进一步加强班子和队伍建设。调整优化干部队伍结构，开展干部轮岗交流，调动各层面干部的积极性。把“创建学习型组织，争做知识型员工”作为长期任务，围绕提高员工的履职能力，加大教育培训力度，努力提高干部队伍综合素质。
（四）认真做好离退休干部工作，落实好两个待遇。积极做好对老干部服务工作，从健康、医疗、生活、经济等方面切实关心老同志。想方设法积极筹集资金，按时发放离退休干部的生活性补贴，切实落实各项经济待遇。为离退休老干部订阅了《银潮》、《日报》等报刊杂志，发放有关学习材料。五月份，专门安排离退休干部进行体检。对身体有病的老同志能够及时前往探望，帮助解决实际困难。
（五）完善惩治和预防腐败体系，深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等重要文件的学习贯彻落实工作，组织全行员工集中收看《廉政准则》讲座，增强了拒腐防变意识和廉洁从政能力。按照上级行的要求，积极开展“党风廉政建设主题教育活动月”、“510训廉日”等主题教育活动，采用宣传栏、讲座等形式，以案说法，以案讲纪，牢固树立杜绝犯罪和远离犯罪意识。建立健全反腐倡廉教育工作机制，构建清正廉洁的自律防线，认真落实“三谈两述和函询”，加强对党员领导干部的监督，进一步规范执法监察工作。
（六）抓好维护稳定工作。切实加强对维护稳定工作的组织领导，层层落实防范责任，特别是做好各敏感时期以及迎接庆祝建党90周年的维护稳定工作，严密制定维稳工作应急预案，加强办公设备、网络以及办公区域的安全防范，定期对计算机进行杀毒，加强网络安全检查，防止邪教组织在支行办公区域内散发传单、搞不法宣传和破坏活动。
（七）进一步深化内控内管建设。认真组织开展制度完善月活动，及时修订完善各项内部控制制度。继续深化“法治央行”建设，进一步深化政务公开，切实加强依法行政制度建设。落实风险控制检查长效机制，从源头上防范和堵塞各类风险隐患。完善应急管理工作，认真开展应急演练工作，不断提高应急管理工作的有效性。切实搞好节能降耗工作，采取有效的节能措施，扎扎实实推进资源节约工作。
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