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2015年度人口和计划生育工作情况汇报
年度人口和计划生育工作情况汇报
各位领导，同志们：
首先，我代表区委、区政府对市调查考核组各位领导的到来表示热烈的欢迎，对各位多年来对我区人口计生工作的关心支持表示衷心的感谢！下面，将我区2015年度人口计生工作开展情况作一简要汇报。
今年以来，我区在市委、市政府的正确领导下，在市人大的关心监督下，坚持以十八大精神为统领，以统筹解决人口问题为主线，以稳定低生育水平为中心，夯实基层基础，深化利益导向，强化优质服务，创新工作机制，狠抓出生人口性别比综合治理，全区人口和计划生育工作整体水平有了新的提高。截至9月底，全区总人口395151人；2015年10月-2015年9月，出生4332人，人口出生率11‰，合法生育率90.2%，出生婴儿性别比116.3:100，晚婚率72.1%，晚育率67.6%，综合避孕节育率90%，各项人口指标运行平稳。在具体工作中，主要抓了以下五个方面：
一、加强组织领导，统筹解决人口问题有新进展。一是工作部署到位。区委、区政府将人口计生工作列入全区重大事项督查范围，认真落实机构改革人口计生工作'三不变、四到位'精神，区委常委会、区政府常务会9次专题研究解决计生经费投入、队伍建设、数据统筹等难题。党政领导坚持直接参与人口计生重大问题的决策、主要措施的落实和工作过程的督办，对人口计生重点难点工作采取多种办法推进解决。二是齐抓共管到位。坚持基层线、党政线、业务线与专项考核'四线'并举的考核方式，落实责任目标，严格兑现奖惩。发挥人口计生领导小组成员单位职能作用，在流动人口齐抓共管、综合治理出生人口性别比、落实人口计生'一票否决'、建立完善人口计生优先优惠政策等方面加大力度，强化措施，形成了人口计生工作齐抓共管的良好格局。三是经费投入到位。2015年全区投入1200多万元，落实了各项计生奖扶政策，受惠家庭达2万多户；投入20万元专项资金，用于打击'两非'工作；投入40余万元，在全区人口奖惩兑现大会上重奖先进镇（街）和人员，将7个村（居）纳入重点管理，1个镇和13个村（居）纳入黄牌警告。
二、强化宣传引导，转变群众婚育观念有新举措。一是开展'多层次'政策宣传，营造强大氛围。通过区、镇（街）、村（居）三级携手共创计划生育新家庭、新农民和无多胎
生育镇（街）、无违法生育村（居）活动，与全区'四德'工程、城乡一体化、农家书屋等有机结合，开展了丰富多彩的群众文艺活动。区委宣传部、区计生局制作'镇长（主任）话计生'栏目7期，编排计生节目30多个，利用'5.29'协会会员活动日、'7.11'世界人口日及传统节假日、农村赶集日等，开展'庄户剧团文艺演出进村（居）活动'97场次，组织14辆宣传车巡回宣传30多天，发放特色宣传品2万份，刷新各类墙体标语、漫画5000多幅，整修人口文化大院30多处，营造了有利于人口计生工作的社会氛围。二是实施'全方位'利益引导，赢得群众支持。在落实各项法定奖扶政策的基础上，对全区双女户家庭、贫困计生家庭女孩进行了调查摸底，采取政府投入、社会募捐结合的方式，累计筹资320余万元，帮助157名计生困难家庭子女圆了大学梦，扶助115个计生特困家庭走上致富路。借助村规民约修订，将关爱女孩、禁止'两非'等内容充实到计划生育管理合同中。如坛山街道徐楼居、吴林街道大桥居提前20年让独生子女及双女户父母享受每月80元奖扶的做法，产生了良好的示范效应，受到群众的一致好评。
三、坚持多措并举，综合治理出生人口性别比有新突破。一是实行综合监督。面向社会公开12356计生阳光热线、'两非'举报电话，对举报属实的给予5000——10000元的重奖，2015年兑现奖金3.3万元；印制《关于综合治理出生人口性别比打击'两非'活动的通告》2000份，在全区医院、门诊、药店及商场、超市、村（居）张贴，制作2部《重拳出击打'两非'》专题片在区电视台滚动播出；同时与全区所有医药从业人员签订责任书和承诺书，严格监控不留盲区。二是健全工作机制。落实孕情全程监控责任制，建立了符合政策再生育对象档案，签订孕情监护协议书，对生育对象实行'孕初上报、孕后月访、孕失必查'。建立B超检查、住院分娩、终止妊娠手术实名登记制度，出台了《关于进一步加强<出生医学证明办理和新生儿入户工作的实施意见》，统筹计生、卫生、公安等部门相关人口数据，形成了'政府主导、部门联动、信息互通、协同管理、综合服务'的强大合力。三是开展信息纠错。坚持打假挤水报实数，合理制定责任指标，鼓励基层讲实话、报实数，公安、卫生、民政、计生等部门，互相比对数据，纠正各类错误信息4万多条，提高了人口计生基础数据的真实性。开展综合查体服务调研3次，集中解剖21个村（居），通过入户走访、核对信息、逐人比对等方式，有效提高了查体服务率和信息纠错率。四是重拳打击'两非'。将打击'两非'作为综合治理性别比工作的突破口，抽调计生、公安部门精兵强将20人成立了'两非'专案组，建立了'刑事案件公安查、普通案件归口查、涉公案件纪委查、特殊案件联合'的四查工作法，严厉打击'两非'案件。2015年，处结'两非'案件19起，立案在查3起，罚金12.5万元，查抄B超机3台、流引产器械9宗，刑事批捕2人，分别判处有期徒刑6个月、拘役5个月。
四、搭建工作平台，人口计生管理服务有新局面。一是搭建流动人口双管平台。借助流动人口管理服务平台，建立了流动人口定期联系、信息互通、联合督查、联合验证等工作制度，拨付属地管理补助50万元，将流动人口管理服务与人口计生整体工作同管理、同考核、同服务。与流出人口比较集中的141个县（市、区）签订了《流动人口双向管理协议书》，协作办理婚育证明、查处违法生育案件，实行网上管理、随机通报、实时监测、即时更新，流动人口服务管理'一盘棋'格局进一步健全。二是搭建优质服务平台。借助国家免费孕前优生健康检查项目，开展了'送好孕到您家'活动，采取'行政推动、
宣传发动、平台带动、质量驱动、考评牵动'方式，有序开展免费孕前健康检查工作。2015年1-11月份，参加免费孕前优生健康检查4065人，目标人群覆盖率达91.27%，较省下达的80%标准高出11.27个百分点；检测出高风险人群689人，高风险率达16.95%，全部推荐转诊治疗，全程跟踪服务。三是搭建健康查体平台。计生、卫生部门联手服务，在综合查体服务现场设立咨询服务台、诊治室等，详细采集查体人员基本信息，签订计划生育合同，提供政策法规咨询服务，对患病妇女提供诊治方案，受理群众反映的各类问题。2015年，通过查体服务补签合同3000余份，免费诊治妇科病3500余人次，开展咨询服务300多人次。
五、夯实基层基础，人口计生工作整体水平有新提升。一是加强基础管理。出台了《全区计划生育基层基础建设年活动实施方案》，明确基层工作职责和规范，启动人口计生基层基础工作'流程再造'，围绕依法行政、证件办理、优质服务、村民自治等方面，规范工作流程，增加针对性和时效性。实行计生领导小组成员单位联系薄弱村（居）责任制，指定专人负责落实，制定限期转化方案，促进计生工作平衡发展。二是注重依法行政。建立了'委托镇（街）征收、银行缴款上解、区计生局开具票据'的社会抚养费征管模式，确保违法生育底数清、情况明。对有经济能力拒不缴纳的违法生育户，依法申请法院开展强制执行；对党员干部，不仅按照上限足额征收社会抚养费，而且落实相应党政纪处分。2015年，查处党员干部、公职人员违法生育27例，全部给予党政纪处分。实行'带案下访、网上查访、座谈约访、案件回访、利导控访'的工作模式，加大信访隐患排查力度，先后开展大规模信访排查5次，及时解决上访苗头6起，受理各级信访100余起，查结率100%，处置网络舆情7条，确保了大事不出镇，小事不出村。三是强化队伍建设。发挥区委党校人口理论国策教育阵地作用，对机关企事业单位计生主任、属地管理员进行了集中培训，提高了管理服务水平。()区纪委、区计生局联合举办了计生执法人员、打击'两非'培训班，总结执法经验，提高了执法人员办案能力和执法水平。认真贯彻落实中央八项规定、六条禁令，成立了政风行风督查组，对全区计生系统工作作风、工作纪律进行了明查暗访，对发现问题的镇（街）限期予以整改。
回顾我区2015年的人口和计划生育工作，虽然在组织推动、利导落实、免费孕检、流动人口等方面取得了一定进展，但是与省市工作要求和广大群众需求相比还存在一定差距。一是计划生育基层基础依然薄弱。通过每年对50多个村（居）的调研考核及城区清理清查情况看，部分村（居）工作质量下滑，镇（街）包办代替现象严重，人口底数不清，出生瞒漏错报时有发生，随访服务等经常性工作落实不力，基层基础薄弱现状未能彻底改变。二是综合治理出生人口性别比任务艰巨。虽然全区在打击'两非'综合治理出生人口性别比工作上下了不少功夫，取得了明显成效，但是转变群众婚育观念非一朝一夕之功，加之'两非'案源征集、查处难度加大，导致出生人口性别比依然偏高，特别是出生二孩性别比偏高比较严重。三是生育堆积正在逐步形成。受《山东省人口与计划生育条例》取消生育间隔及国家单独二孩政策的影响，不仅导致生育堆积增加，给人口计划落实带来较大冲击，而且导致群众未婚先孕、孕后补办生育证现象增多，给免费孕检、孕情跟踪管理工作带来了困难。四是流动人口管理难度加大。外出务工人员越来越多，人口的流动性日益加大，流出已婚育龄妇女管理越来越难，导致相当一部分育龄妇
女事实漏管。在下步的工作中，我区有信心、有决心在省市的正确领导下，以本次考核为契机，坚决以遏制违法生育、打击'两非'为抓手，以基层基础建设年和'无多胎生育镇（街）、无违法生育村（居）'创建为载体，坚定不移抓好免费孕检、流动人口管理、综合查体服务等经常性工作，进一步加大工作力度，强化工作措施，努力推动全区人口计生工作再上新台阶。
2015年计生宣传教育工作计划 在今年的中央经济工作会议上，首次系统阐述新常态的具体内涵。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期卫生计生宣传工作重点。结合全市卫生计生宣传工作实际，笔者就如何做好新常态下卫生计生宣传工作谈三点体会。 一、引领新常态，突出继续挖掘人口红利，创新利用人才红利重点。中央经济工作会议首次从消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点等九个方面，详细剖析、对比了中国经济的趋势性变化，首次系统阐述新常态的具体内涵。 卫生计生工作一头连着发展，一头连着民生，直接关系人民群众健康幸福。切实做好卫生计生宣传工作，有利于提高群众生活质量和健康水平，有利于营造良好发展环境，有利于真正掌握卫生计生工作的主动权。 要继续挖掘人口红利，创新利用人才红利是今年经济工作会议对卫生计生工作提出的新要求。面对我国经济发展新常态，宣传工作在观念上要适应，认识上要到位，方法上要对路，工作上要得力，要深化理解、统一认识，把思想和行动统一到中央认识和判断上来，面对经济新常态，我们要宣传人口红利，特别是潜在的人才红利依然较大，尽管随着人口结构的变化，人口老龄化在加重，我国人口红利正在衰减。但是，可以通过逐步提高劳动参与率、逐步提高总和生育率（如单独二孩政策）等措施，拉长人口红利释放期，减小其对经济发展的负面影响。在现有人口结构的基础上，可以通过教育培训等，充分挖掘、培养和形成人才优势，开发和利用人才红利，即人口质量红利。根据中国2010年人口普查和年度人口变动抽样调查的资料推算，2014年末，大专及以上学历的人口已经超过1亿人。如果我们能够充分利用上述人口质量红利，中国经济完全可以在新常态下实现知识驱动、创新驱动、产业升级驱动型的较高质量增长。【2015年计生宣传项目基本情况】
二、培育新思维，服务人人健康、家家幸福、全面小康大局。新闻思维是创新思维，创造性思维是打开人类智慧宝库的金钥匙，创新思维是我们新闻工作者开发创造力资源的一个重要矿点。多年来，一般惯用行政思维、经济思维和法律思维。行政思维重在定基调，强措施，保实效；经济思维重在投入产出和效益；法律思维重在证据与推理，通过逻辑思维、规则思维、证据思维得出证据确实充分，适用法律正确的结果。卫生计生宣传工作，要培育新闻思维，语不惊人死不休，文章最忌随人后，陈词滥调惊不了人，唯有创造才能惊人，提出独特感受。要有创造精神，要洗涤心源，独立物表，具今古只眼看到事物的本质，显示其精神命脉骨髓。突出一个新字，即提出解决问题的新观点、新方法，创造出新的物质或新的精神产品来。 新闻姓新，在新闻的百花园里，只有那些带着清香朝露的鲜花才能斗艳，濒于凋零的明日黄花无法争妍。新闻的职业特点决定了新闻工作者的思维总要刻意创新，独具卓识，总是在思维领域里追求独创、新颖和最佳，总在为寻找新事物、探求新经验、解剖新问题、提出新见解、反映新情况、获取新信息而探索新路。
第1篇：计划生育宣传工作计划
20XX年是“十二五”规划承上启下的关键一年，新时期人口计生宣传工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的要求，以促进人的全面发展为核心，以改革创新为动力，以加强能力建设为重点，继续深化宣传教育改革创新、创建人口和计划生育公益性宣传机制，构建大宣传、大联合、出精品的格局，为实现新时期人口和计划生育目标任务与构建社会主义和谐社会创造良好的舆论环境。
一、指导思想
以科学发展观为统领，深入学习省、市人口计生工作会议精神，紧扣全县人口计生工作大局，紧紧围绕稳定低生育水平、促进人口均衡发展和人的全面发展这一工作目标，进一步巩固树立“大人口”观念，创新宣传模式，提升宣传效果，拓展宣传教育新渠道、新形式和新方法，扎实推进全县人口计生宣传教育工作再上新台阶。
二、总体目标
大力弘扬新型人口文化，着力构建新时期人口文化核心价值体系，加快推进人口文化建设步伐，运用人口文化建设成果，不断提升社会宣传工作成效；发挥新闻媒体、网络和阵地宣传资源作用，继续加大社会化宣传教育工作力度；加强职业能力建设，切实提高全县人口计生系统干部队伍整体素质。逐步建立完善新形势下宣传教育工作体系，初步形成纵向深入、横向突破、纵横交织的宣传教育工作新格局。
三、主要任务
（一）丰富载体，拓宽人口计生宣传教育渠道
1.充分利用墙体、宣传栏、专刊、永久广告牌、灯箱广告、公交站广告等多种形式，在全县范围内开展永久性人口计生宣传标语刷写行动，各乡镇、街道要在主要公路、街道、农村主干道两侧、人员密集场所应有永久性标语，并对全县范围内所有标语重新进行规范书写，固定宣传标语要求风格鲜明，规范醒目，字迹清晰，美观大方。
2.拓展新型宣传阵地，在全县范围内开展“滚动电子屏，传递婚育情”宣传活动，充分利用户外电子屏幕来宣传计生优惠政策、优生优育、关爱女孩、生殖保健等知识。
3.根据育龄群众不同的婚育情况，制定宣传“菜单”，上门开展“四进四送”面对面宣传活动。即：新婚贺喜进家，送去国情国策、新婚期知识；孕产期查访进家，送去孕产期自我保健、优生优育知识；避孕期服务进家，送去避孕期知识卡片、避孕药具；更年期随访进家，送去更年期生殖保健知识手册，增强宣传的实效性。
4.积极开展人口计生“三下乡”活动，为他们送政策、送技术、送服务、送温暖、送欢乐，切实为群众办实事、办好事；充分利用元旦春节、“5.29”协会纪念日、“7.11”世界人口日、“9.25”《公开信》纪念日、“10.28”男性健康日等节日，积极组织开展丰富多彩的大型社会宣传活动。
（二）典型示范，提高人口计生宣传教育实效性
1.深入挖掘和培育婚育新风、关爱女孩、少生快富、幸福家庭创建和计划生育工作中涌现出的先进典型，用真人真事宣传群众、用优生优育范例教育群众，鼓励更多的家庭响应计划生育政策，履行计划生育义务。
2.加强人口计生典型案例的教育，通过广播、电视、新闻媒体的宣传，加大宣传效果，用身边的事教育身边的人，引导群众自觉树立科学、文明、进步的婚育观念，构建相互尊重、相互信任、相互关爱、相互支持的良好社会氛围。【2015年计生宣传项目基本情况】
（三）全面推进“新农村新家庭”创建活动
1.围绕“美丽生态、美丽城市、美丽景区、美丽园区、美丽新寨、美丽人文”的总体要求，积极推进宣传教育进农家、健康服务进农家、奖励优惠进农家、关爱行动进农家、村民自治进农家的“五进”农家活动，为广大农村家庭特别是计划生育家庭提供优质的人口计生宣传公共服务。
2.积极开展新农村新家庭示范创建活动，以乡（镇）、行政村为单位，以家庭为主体，深化计划生育生殖健康服务，落实各项优惠奖励政策，为育龄群众排忧解难，帮助群众勤劳致富。树立一批生育文明建设窗口，塑造一批新家庭生育文明建设示范，培育一批新家庭生育文明带头人。
（四）突出特色，打造人口计生文化品牌
1.继续加大人口文化专栏、人口文化广场、人口文化大院、生育文化长廊等建设力度，并在各乡镇设置电子显示屏、大型公益广告牌等一系列高质量的户外宣传设施，实现宣传的多样化、人性化和艺术化。
2.依托公共交通，在公路候车亭配置计生宣传牌和宣传专栏，配以亮丽的画面、温馨的字句、统一的板块，传播婚育新风，使乘客受到潜移默化的人口计生政策和科普知识等方面的教育，打造出“小小候车亭，传播婚育情”亮点工程。
3.制作可读性强、适用性强、具有实用价值的计划生育宣传品赠送给群众，将人口计生知识融入老百姓的日常生活中，将计划生育宣传手册、宣传品等送进千家万户。
4.打造具有地方特色的宣传品牌。各乡镇要推出一项具有本地特色的宣传活动，使计生宣传工作不断推陈出新，注入新鲜血液，着力将人口文化阵地建设成育龄群众和广大农民的“文明之家”、“休闲之家”、“娱乐之家”，努力打造一批立意新，定位准，集推广性、普及性、特色性为一体的精品宣传品牌。
（五）注重质量，全面提升新闻报道水平
1.密切关注不同时间段的重点、难点、热点工作。及时总结报送实践中探索出的行之有效的好经验、好做法。坚持将新闻报道和信息报送列入年终考核，激发大家参与新闻报道的热情。
2.积极做好与各级主要新闻媒体的协调联络工作，主攻《中国人口报》、《人口与计划生育》杂志、《乐山日报》、《家庭生活报》、《峨边门户网站》等主要媒体，力争上头条、上头版。
第2篇：计划生育宣传工作计划20XX年，我县人口计生宣教工作以深入贯彻落实科学发展观为指导，牢固树立以宣传教育为先导，人民群众为主体的理念，以宣传贯彻中央《决定》和“ 一法五规”为主要内容，努力做到服务中心，巩固阵地，创新思路，拓展领域，扩大覆盖，提升档次，改进宣传内容，丰富人口文化内涵，提升文化品味，深入推进婚育新风进万家活动，形成社会化、网络化、个性化、群众化的大联合、大宣传工作格局。努力营造做好人口计生工作的舆论氛围和社会环境。为宁强“突破发展、和谐稳定”做出应用的贡献。
一、继续抓好中央《决定》和“一法五规”的学习宣传。一是抓各级领导干部带头学习。把中央《决定》和“一法五规”的内容列入各级党委学习中心组的学习内容，促使各级领导干部切实掌握新的生育节育政策，提高对抓紧抓好当前人口计生工作重要性和紧迫性的认识。二是在县上成立人口理论教育培训基地，把人口计生知识列入公务员培训内容，邀请上级领导、专家对党政领导干部进行人口理论培训。三是拟于3-4月份举办计划生育政策法规知识培训班，乡镇计生干部进行集中学习。各乡镇要做好村级干部的学习培训。四是于5月中旬组织开展计划生育政策法规等知识竞赛活动。五是做好社会化的群众性宣传活动。通过各级人口计生宣传网络，利用广播、电视、互联网等各种媒体，张贴宣传标语、制作宣传小册子或小折页等多渠道多形式，把计划生育政策法规等知识送到各家各户和每个已婚育龄群众，使之家喻户晓，人人皆知。
二、深入推进“新家庭文化屋”建设。各乡镇要通过多方筹集资金，本着资源共享的原则，在各新农村示范点建立起集宣传教育、技术服务、文化娱乐为一体的“新家庭文化屋”，开展棋牌、书画、音乐等活动项目，丰富群众的业余生活，解决农民群众业余生活单一的问题，深入推进人口文化建设。12个镇要力争在年内底完成一个试点村。
三、开展生殖健康宣传、服务活动。强化各级计生技术服务机构的宣教功能，发挥其直接面向群众的工作优势，结合育龄妇女生殖健康普查普治活动，通过开展咨询活动、讲座、播放宣传片、宣传展板、发放资料等形式，宣传避孕节育、优生优育、生殖健康等科学知识。【2015年计生宣传项目基本情况】
四、认真做好教育培训工作。各乡镇要积极发挥人口学校的作用，加强师资培训，配备必要的教学设备，扎实开展“五期教育”。各乡镇人口学校年初要制定教学计划，每年开展培训活动不低于4次，有授课教师，有教案、有培训记录，有培训人员登记册等。县上分层次对乡镇计生系统干部培训4次，对村级计生专干培训至少1次。不断提高广大计生干部的政治素质和业务水平，更好地服务于育龄群众，更好地完成各项工作任务。
五、抓好宣传品进村入户工作。一要做好人口计生宣传品的征订工作，完成《陕西人口》、《中国人口报》、《人口与计划生育》、《中国计划生育学杂志》等报刊杂志的征订任务。二要制作一批质量高、内容精、方便实用的宣传品，发放至已婚育龄群众家庭。三要做好宣传品进村入户工作，确保每个育龄群众家庭年内收到2份以上计生宣传品；宣传品进村入户率达到100%，政策等知识知晓率达到95%以上。
六、做好 “人口文化进校园”的试点工作。青少年时期是获取知识、学习技能和形成正确人生观、价值观念的重要时期。在这一时期，为他们营造一个浓厚的校园人口文化氛围，对他们进行人口国情和青春期健康教育，具有重要的现实意义。县人口计生局将配合县教体局逐步开展这一工作，各镇以开展婚育知识竞赛活动为载体，采取先试点，后铺开的办法，有计划地稳步推进“人口文化进校园”活动。
1、加强校园人口文化阵地建设。建立完善人口文化宣传阵地是开展好此项活动的基本要求。各学校做到以下“四个一”：一要在校园内建立一个“基本国策与青春期教育”宣传专栏，定期刊出宣传板报。有条件的学校要在校园建立“国策园”。二要建立一条永久性的人口国情宣传标语。三要设立一个“青春问题”信箱，解答学生在青春期心理和生理上遇到的各种问题。四要建立一个广播系统，各中小学的校园广播要定期播出人口国情与青春期教育宣传内容。
2、上好人口国情和青春期教育课。各学校要把此项教育纳入学校的教学计划，确保每个学期有6-8个课时的教学时间。做到既不影响全日制教育正常的教学活动，又不增加学生的课业负担。人口计生部门每年派教员到各中学和中心小学上一堂国策教育课。
3、组织开展社会实践活动。注重把活动向家庭、社会延伸，组织开展形式多样的社会实践活动。一要扎实开展好婚育知识竞赛活动，扩大活动的覆盖面和影响力。二要按照学生的不同年龄结构有针对性地开展绘画、制作黑板报、计生专题征文、国策宣传演讲、辩论比赛等形式多样的社会活动。三要组织中学生进农村、社区开展人口计生专项调查活动，写出调查报告。
4、抓好试点，以点带面，分步实施。各乡镇要在20XX年度第一学期在各初级中学和中心小学开展“人口文化进校园” 活动，并以此为试点，取得经验后，于20XX年度2开始在全县各中小学全面推开。
七、打造“政府部门、企业联手宣传计生”活动品牌。
打破就计划生育宣传计划生育的局限，大力彰显人口计生宣传优势，充分利用完善的宣传网络和强大的宣传攻势，改进宣传内容，拓展宣教领域，积极主动协调各有关部门及非政府组织参与人口计生宣传，搭建“政府部门、企业联手宣传计生”的活动平台，加强合作，谋求共赢。一要与文化、农业等部门联合，结合我县各个时期的宣传重点，把人口计生宣传有机融入各项集中宣传活动；利用农业部门定期开展农技培训的机会，把农技培训与人口计生宣传结合起来，提高人口计生宣传的实用性，吸引群众广泛参与；利用“三下乡”活动，做好人口计生宣传服务工作。二要与共青团、妇联等组织联合，结合各中学开展的“成人宣誓仪式，组织中学生为实行计划生育宣誓签名；结合 “3?8妇女讲座”开展计划生育、优生优育、生殖保健等知识专题讲座活动。三要与中国移动、中国联通、中国电信等大型企业合作，抓住各自利益切入点，结合企业在不同时期的营销宣传重点，与其合作开展形式多样的宣传活动。四要与各大型商场合作，利用商场人流量大的特点，在各大型商场设置温馨的人口计生宣传牌，利于商场的电子荧屏播放温馨计生宣传广告，通过商场收银台免费发放计生宣传资料，或在商场消费小票的背面印刷人口计生宣传内容。五要加强与县公交公司合作，在县城的公交车车厢喷绘计生宣传标语。六要在各宾馆、酒店设置的避孕套免费提取机和宣传小册子取阅箱。
八、进一步加强宣传环境建设。
1、加强广场人口文化建设。抓好县城文化广场大屏电视宣传的日常管理，定期制作更新宣传内容，提高播出节目的可看性。因地制宜在文化广场建立宣传阵地。各乡镇做好人口计生宣传长廊和一条街建设。
2、加强户外大型宣传牌建设。在县城和各乡镇交通出口增设大型人口计生宣传牌；协调有关部门在县内的公园建立计生温馨提示牌。
3、加强网络人口文化软环境建设。加强对人口计生网站的管理，及时上传更新各栏目内容，提高网站的点看率；加强通讯网络宣传阵地建设。拟与中国移动公司、中国电信联合开办婚育新风短信宣传服务平台，定期向全县移动用户和小灵通用户滚动式发送温馨的婚育新风宣传短信。
九、努力做好《宁强人口》电视栏目建设和新闻信息报道工作。一是做好县广播电视台《宁强人口》栏目的管理与更新工作，多拍摄和播放反映我县人口计生事业发展的专题节目，大力宣传党和政府在生育关怀、奖励扶助等构建和谐计生的政策措施，宣扬群众少生快富，自觉实行计划生育的典型事迹，弘扬婚育新风。二要加强新闻信息的报道工作。各乡镇及局各科室要及时发现、捕捉人口计生工作亮点，向各种新闻媒体投稿，切实提高在市级以上报刊及各级人口计生网站的上稿率。各乡镇至少要确定一名通讯报道员，县上每年对通讯报道员进行培训不少于一次。各乡镇每年上报文字（图片）类宣传稿件不低于10篇，县级以上媒体用搞不低于4篇，电视音像类宣传稿件不低于1篇，并将稿件及时上报县人口计生局宣技科备案。三要继续开展投稿质量评比活动。对上稿量多、质量高的单位及个人给予全县通报表扬和资金奖励，并列入年终考核加分项目。
十、扎实开展“关爱女孩行动”。一是继续开展以“关爱女孩促和谐”为主题的宣传教育活动，大力宣传普及《人口与计划生育法》、《婚姻法》、《母婴保健法》、《未成年人保护法》、《陕西省人口与计划生育条例》等法律法规知识，广泛深入宣传关爱女孩、治理出生人口性别比偏高的重大意义，宣传“以人为本”、“男女平等”、“生男生女一样好”等新型生育观念，在全县营造关爱女孩、关心妇女及有利于女孩健康成长的良好社会氛围。二是三落实奖励扶助政策，认真落实农村独生子女和双女结扎户的优先优惠政策，与计划生育“三结合”、劳动就业培训、春蕾计划、生育关怀行动相结合，对家庭生活特别困难的“独女户”和双女结扎户家庭及女孩进行资助、救助，使辍学的女孩重返校园、患病的女孩及时就医、生活窘迫的女孩度过难关，真正帮助困难家庭的女孩健康成长。三是开展打击“两非”专项行动，联合公安、卫生、计生、药监、妇联等相关部门，对各级医疗保健、计生技术服务机构、个体诊所和药物销售市场开展B超、染色体检测和人工终止妊娠术情况进行联合执法检查，严厉打击“两非”违法行为。
十一、认真抓好重大节假日集中宣传服务活动。元旦春节期间，开展全县人口计生集中宣传服务月活动。全县各级党政领导班子成员带队开展“春风送温暖”活动，分别到各自联系的村（居）对实行计划生育的家庭开展宣传慰问活动，为他们送去党和政府的关心和关怀。7月11日，举办“世界人口日”大型宣传咨询服务活动，以县城文化广场为主会场，各乡镇设分会场开展宣传咨询活动。9月1日，在县城文化广场开展《人口与计划生育法》实施9周年宣传咨询活动。9月25日，举办纪念《公开信》发表31周年纪念活动座谈会。10月28日，在县城文化广场举办开展男性健康日社会宣传活动。12月4日，在县城文化广场开展计划生育法制宣传教育活动。各乡镇也要因地制宜的开展形式多样的宣传活动，并将活动情况上报县计生局。
第3篇：计划生育宣传工作计划计划生育是利国利民我国基本国策，虽然已经是家喻户晓，是一项我们长抓不懈的工作，但在我们既将送走忙忙碌碌的20XX年，如何继续将20XX年的计生宣传工作开展得有滋有味，使之更加出色，是需要我们深究的，我们新运社区在20XX年计生宣传工作思路是：
一、加强宣传力度
在社区主要路口、密集地等人口经常活动的地方，设立固定的宣传标语、宣传画，并对宣传标语、宣传画进行及时更新；设计生宣传栏，方便群众阅读人口与计划生育墙报、刊物等。
二、宣传品进入户率提高
对街道下发的计策宣传材料做到真正入户，发到每个育龄群众手中，因此，社区计生工作人员应经常入户了解情况，检查宣传材料是否到位，居民群众对计生知识的知晓率是否得到提高。
三、发挥媒体作用
根据本社区实际，举办形式多样的宣传活动，大力宣传计生政策、法律法规、生殖保健、避孕节育等有关知识。
四、充分调动计生协会的积极性
计生协会应组织小组长进行培训，使她们对计生政策法规深刻领会，只有这样，协会委员才能充分当起宣传员的角色，把计生政策带给更多的育龄群众。同时随访服务工作也应到位， 使育龄群众感受到我们计生工作人员对她们的关心，这样，才能更有利于我们计生工作的开展。
五、勤手走访，实际服务群众
人口计生工作是做人的工作，关系复杂，工作量大，在开展计划生育工作中，要树立以人为本的工作理念，每当小区中有人家结婚、新生儿出生，都要登门拜访，一来摸清信息，便于管理，二来联络感情，便于开展工作，三是送上社区的一番关爱，把最新的计生政策、婚育新风宣传到他们，给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册，相信对于这样的走访，这样的温馨服务是社区居民所需要的。
六、定期验证，关注流动人口
根据我们社区出租房多，流动人口复杂的特点，开展每月一查，每季一核对计生普查验证工作，不定时地把计生宣传资料，避孕工具送到她们手中，准备组织1-2次便民服务活动，设立计生政策咨询，发放宣传资料和安全套，让流动人员享受同样的服务。
以上是我们社区在新的一年里的工作计划，群众的需求度和满意度是检验我们的工作尺子，因此我们要在以往的工作基础上更加精益求精，以满足现时社区居民的精神文明需要。
第4篇：计划生育宣传工作计划一、队伍建设
社区党总支书记主要抓、负总责；计生干部抓、放手干。计生协会班子、中心户组长、信息员、计生协会的建设，发挥各自的优势，带领班子、队伍人员学习党对人口、计生工作的新政策和新规定，提高管理和计生工作能力，做到工作有人抓、大事小事有人管，使协会工作，使的计生服务能真正让居民满意。
一、加强基础工作巩固和优化基层组织，是实现协会工作科学发展、又好又快发展的基础和根本保障。1、加强组织建设。要加强以流动人口计生协建设为重点的基层计生协组织建设。提高企业协会的组建率，企业、集贸市场建立计划生育协会组织达90％以上（职工人数100人以上或育龄妇女人数达50人以上），流动人口集宿地建立计划生育协会组织达100％。不断完善协会阵地建设，丰富协会活动，积极争创各级示范协会。各镇（区）今年到届的协会要根据实际情况按时换届，根据当前实际情况修改协会章程。2、加强队伍建设。加强计生协会专兼职队伍、志愿者队伍和会员队伍建设，做好企业协会秘书长的培训工作，切实提高自身服务能力和工作水平。壮大各级志愿者队伍，充分发挥协会自身优势，在推进诚信计生工作中发挥志愿者示范带动作用，开展形式多样的志愿活动，拓展服务领域，提升队伍能力水平。3、加强计划生育村民自治工作。在诚信计生的基础上，完善村、社区计生事务公开，打造网络沟通、电话反馈、预约服务相结合的基层计生工作品牌。进一步通过依法修订完善和落实村规民约，把人口和计划生育政策法规变为群众的自治行为，结合争创计划生育基层群众自治示范村（居）的活动，努力实现计生事业与新农村建设的相互促进，共同发展。二、推进项目建设项目建设是协会工作的抓手，在继续做好现有项目的基础上，各镇（区）在年内至少有一个新建的项目。1、推进“连心家园”建设。抓住省、协会在浏河“连心家园”考察的机遇，各镇区（浏河、城厢除外）要在上半年建立形式不同的“连心家园”，让愿意加入的特殊家庭都得到有效的帮扶。积极争取上级协会对项目的支持。2、推进扶贫帮困基地建设。利用城厢电站村获省级生育关怀项目的契机，继续推进扶贫帮困基地的建立和完善，拓展基地运作模式，扩大受益人群，完善工作制度，加强培训力度，形成扶贫帮困长效机制。3、推进爱心超市建设。吸收社会资源，充实爱心基金。通过发放“爱心卡”等形式关怀实行计划生育的困难家庭，实现受益家庭的范围占低保计生家庭的80%以上，每户每年受助金额超过300元，让计生困难家庭分享到改革开放的成果，体会到政府和人口计生部门的关怀。4、推进企业服务阵地建设。着重推进企业协会之家建设，不断向大型企业、商场、集宿区、专业市场等领域拓展，做到广联系、早谋划、重实效、全覆盖，实实在在为流动人口开展喜闻乐见的宣传服务活动。5、继续做好“生育关怀”的其他项目。和民建不断拓展关怀对象的数量，并建立起长期一对一的帮扶机制；做好“生育关怀-微笑行动”的选送工作；做好0-18岁独生子女孤儿的免费赠送意外伤害保险等工作。三、开展特色活动协会的生命在于活动，只有不断创新活动内容和形式，才能被群众所认可。1、创新传统纪念日活动。利用“3.8”、“7.11”、“9.25”等纪念日,宣传科学、文明的婚育观念，将科学的生殖健康、家庭保健、避孕节育知识送至广大市民和新人。今年“5.29会员集中活动日”的主题是“为党旗增辉，为国策添彩，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开”，扩大活动品牌的社会影响。2、开展网络宣教活动。利用现代科技手段，积极开展数字计生宣教互动，加强“民意在线”栏目的参与率，各镇（区）每月有两条以上活动信息和热点讨论等帖子上网，继续保持“民意在线”栏目在的领先位置。3、实施新农村新家庭新三年计划。积极参加国家、省、市的新农村新家庭计划主题活动，重点推进和协会工作相关的生育关怀、群众自治等系列活动，为争创省“新农村新家庭示范县”作出应有的贡献。4、认真落实市“青少年健康人格工程——青春健康教育高校行”活动。按照“开放、互动、引导、平等”的理念，运用“参与式”的方法，开展青春健康“同伴教育”活动，提高大学生对性与生殖健康的思想认识和正确的行为能力，使大学生以更加健康向上的身心全面发展。5、继续做好“生育关怀三个行”活动。通过开展家庭保健知识讲座、生殖健康服务等活动，进一步提升协会组织的凝聚力；在新农村建设中，加强技术培训、资金扶持、安排就业等方面全面提高计生家庭发展能力，进一步提升协会组织的影响力；通过举办家长学校、开展亲子活动等，进一步提升协会组织的融合力。
2015年是“十二五”承上启下之年，我市人口计生工作要以党的十八大精神为统领，认真落实国家、省人口计生工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府决策部署，坚定不移执行计划生育基本国策，全面完成各项重大任务。总的思路：把统筹解决人口问题摆在更加突出的位置，把稳定低生育水平作为首要任务，以提升家庭发展能力、促进家庭幸福作为工作的出发点和落脚点，加强人口基础管理、加强人口综合决策、加强人口工作协调，积极实施“家庭发展致富”、“幸福家庭通”、“助您好孕”、人口和家庭公共服务体系建设、“金人工程”、“幸福驿站”等重点项目，进一步深化人口计生综合改革，提升人口工作科学管理与服务水平，推进人口长期均衡发展。主要目标：人口出生率控制在12‰以内，出生政策符合率达92.5%，出生人口性别比控制在113：100以内，免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率达90%，家庭健康服务覆盖率达90%，人口和家庭公共服务体系覆盖率达85%，计划生育奖扶政策兑现率达100%。重点做好以下工作：一、强化任务落实，扎实开展人口计生基础性工作（一）加强基本国策宣传教育。把学习宣传贯彻十八大精神作为首要政治任务，用十八大精神指导实践推进工作。深入抓好社会舆论宣传，在充分利用传统电视、报纸等媒体的同时，发挥网络媒体作用，集中开展助您好孕、创建幸福家庭活动、婴幼儿早期发展等宣传，提高群众对生育政策、奖扶政策、惠民举措、优生优育知识的知晓率、普及率。开展新闻宣传提质扩量工程，利用国际家庭节、世界人口日等重要时间节点，推出一批主题鲜明、影响力强的好新闻。强化领导干部宣传倡导，在党校开设人口理论讲座，举办乡镇党政分管领导培训班，提高各级党政干部对计划生育基本国策的执行力。（二）加快人口信息化建设。按照国家人口计生委“信息化建设推进年”的要求，制订“金人工程”实施方案，进一步完善全员人口基础信息库，提高数据录入及时率、准确率,实现数据实时交换、实时变更，确保人口覆盖率和数据质量达98.5%以上，形成具有基础性、共享性的人口综合信息平台。定期与公安、卫生、民政等部门协调，建立人口基础数据开发利用机制，为人口计生工作规划、预测、分析、控制、预警、通报、考评等方面提供支持，构建以人口基础信息为导向的人口综合服务机制，年底对全市133个乡（镇、街道）人口信息化质量进行排名。（三）加大出生人口性别比偏高问题的治理力度。深入开展“关爱女孩”行动，广泛宣传文明婚育观念，完善对女孩和女孩家庭的利益导向机制。在各类医疗保健机构有效落实出生实名登记、孕期服务和B超使用管理、人工终止妊娠登记等制度。主动做好与卫生、公安、食品药监、妇联等部门的协作，开展集中整治“两非”专项行动，严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和人工终止妊娠行为。部门配合、统筹推进，加大对出生人口性别比指标的考核权重，制定强有力的具体措施，付诸实施，确保出生人口性别比控制113以内。（四）做好“十二五”中期评估相关工作。对照考核指标，围绕出生政策符合率、出生人口性别比、流动人口计划生育服务管理、依法行政等重点，做好查漏补缺，以评估促进工作，以评估夯实基础。实行乡镇分类分级考核、滚动排名制度，把出生政策符合率、孕前优生健康检查率和出生人口性别比作为考核乡镇、乡镇排名的三项核心指标，以市人口计生工作领导小组半年通报一次全市乡镇分类分级情况。二、做好民生实事，着力提升计划生育家庭发展能力（五）实施家庭发展致富行动。参与国家人口计生委幸福家庭创建试点工作，出台我市创建“幸福家庭”行动方案，将创建“幸福家庭”活动纳入县（区）人口计生目标管理考核和市直相关单位履行计生职责考核内容。围绕提升家庭发展能力，巩固20个省、市级家庭发展致富帮扶基地成果，开展“双千百”活动（千人创业技能培训，千名农业专家下乡咨询服务，培育百个创业致富基地）。协调金融机构为计生家庭提供贷款支持，动员有技能的会员与计生困难家庭开展“一加一奔小康”结对致富活动。积极协调相关部门建立“以培训促创业、以创业促致富、以致富促发展、以发展增幸福”的家庭发展长效机制，拓宽计生家庭致富渠道。组织“家庭发展致富行动”评先评优和“幸福家庭”示范户评选活动，适时召开现场观摩会，总结推广经验做法。（六）实施家庭优生促进行动。继续把“助您好孕”工程列入政府为民办实事项目，在做实上下功夫，在做精上塑品牌，在做优上出成效。确保年内免费检查5.1万人，目标人群覆盖率90%以上,省室间质评合格率100%，切实降低出生缺陷发生风险。探索研究0-3岁婴幼儿早期发展工作，因地制宜创建一批早教基地，打造一支婴幼儿早期发展工作队伍。（七）实施家庭健康援助行动。做好乳腺癌、宫颈癌等妇女病普查工作，继续实施“关爱女性乳腺健康”项目,年内惠及10万人以上。加大对因病致贫家庭的扶助力度，联合卫生、民政等部门为其解决实际问题。为10万户计划生育家庭发放“幸福家庭通”礼盒，提供孕育、育儿、青春期、中老年等健康服务，培训一批“幸福家庭通”项目宣讲员，普及使用方法，使群众听懂会用。加快人口和家庭公共服务体系建设，年内85%的县、乡、村三级机构达到省相关标准；突出主城区人口和家庭公共服务体系建设，拓展服务功能，注重服务效果，形成特色。创新免费药具发放模式，建立长效的药具督查机制，做到村、居免费药具发放全覆盖。（八）实施家庭奖扶保障行动。落实全省农村部分计划生育家庭奖扶和全市农村50—59周岁独生女父母奖扶政策，确保兑现率100%，继续做好持证企业退休职工一次性奖励兑现工作，进一步健全计划生育公益金制度。按照省要求，把独生子女伤残、死亡家庭扶助金标准分别提高到每人每月400元、500元，积极做好资金配套工作，确保按照新标准及时、足额发放。结合实际出台城镇非从业人员一次性奖励实施办法，积极稳妥地推动政策落实，实现计划生育奖扶全覆盖。探索计划生育困难家庭养老帮扶工作。开展爱心救助行动，对计划生育困难家庭提供生活、生产救助。三、坚持便民为先，切实为群众提供阳光高效服务（九）切实简化办事程序。规范《生育服务卡》、《独生子女父母光荣证》等证件办理和奖扶金申请发放工作，精简办理计划生育证件时所需材料，杜绝行政不作为、乱作为现象，进一步提高人口计生部门依法行政和政务服务水平。切实解决同一城市内人户分离、集体户口等人群办证难问题，切实加强监管工作。（十）全面推进“阳光诚信计生”工作。扎实做好人口计生政务公开、办事公开和村（居）务公开，加大公开力度，将计划生育证件办理依据、条件、程序、时限、需要提交的材料、是否收费、服务承诺等信息在网站、办事场所公开，行政权力实行网上公开透明运行，增强人口计生工作透明度。把人口计生“三项公开”列入考核内容，并与创建依法行政示范乡镇（街道）、创建“阳光计生行动”示范单位和“诚信计生”活动相结合，年内所有县区基本达到省“诚信计生”创建标准。规范社会抚养费征收工作，做到“三个一律”，即一律不准在孩子出生前征收、一律不准村干部擅自征收、一律不准降低标准征收，发现违规征收社会抚养费的严肃查处、追究责任。（十一）创新流动人口服务管理工作。巩固流动人口“一盘棋”工作成果，加强网络化管理，落实双向服务管理责任，流动人口计划生育服务管理率达92%。坚持流动人口计划生育联席会议制度、区域协作制度，健全特色的“政府牵头、部门协调、城市为主”的流动人口公共服务模式，不断提高流动人口均等化服务水平，流动人口计划生育免费服务落实率达95%。推广“幸福驿站”做法，为企业流动人口提供政策咨询、生殖健康、心理援助等服务，群众满意率达95%。认真做好市区内流动人口证件办理、再生一孩审批的协调配合工作，为群众提供方便、快捷服务，做到办证服务零投诉。（十二）加强基层信访工作。做好矛盾纠纷排查化解工作的指导、协调和落实工作，认真处理解决群众反映强烈的人口计生热点、难点问题。加强网络舆情监测，积极、主动地应对社会热点问题，建立人口计生热点问题预警机制。四、加强自身建设，全面树立人口计生系统良好形象（十三）推进干部队伍职业化建设。推进计划生育干部队伍职业化建设，深入开展岗位大练兵活动，精心组织人员参加全国生殖健康咨询师等“一证三师”职业资格考试，努力打造合格的计划生育行政管理队伍、技术服务队伍和行政执法队伍，更好地为群众提供专业、优质的服务。（十四）深化反腐倡廉制度建设。全面落实党风廉政责任制，认真履行“一岗双责”，严格执行中央、省委、市委关于改进工作作风的规定，建立健全人口计生系统廉政风险防范管理长效机制。加强党员干部作风建设，开展拒腐防变教育。加大人口计生“两个纪律”公开执行情况和人口计生专项经费的监查力度。严肃查处违反计划生育政策和计划生育工作失职、渎职的党员干部。（十五）加强效能建设。继续开展“转作风、促规范、提效率”主题教育活动和窗口服务单位争先创优活动，扎实开展基层站所行风评议考核、服务对象满意度调查和社会评议活动，主动接受社会监督；进一步推进绩效管理、风险管理、行政指导等工作，推进全市人口计生系统行风软环境建设；为企业和群众做好101%服务，着力塑造人口计生系统的良好形象。（十六）加大督查督导力度。加强对人口信息化建设、“助您好孕”项目、服务环境、服务态度和服务质量等的明查暗访力度，注重过程监督，及时发现问题，定期通报情况，针对群众反映的问题和反馈的意见，及时制定和落实整改措施，不断提高社会各界对人口计生工作的满意度。
2015年人口计生政法工作坚持以十八大、十八届三中全会精神为指导，围绕全县人口和计划生育中心工作，坚持以人为本，依法管理，文明执法，加强人口计生法制建设，深化拓展基层群众自治，建立完善诚信计生长效机制，不断提高依法服务管理水平，确保全县人口计生和谐稳定。一、坚持依法行政，狠抓文明执法，全面维护群众合法权益和社会和谐稳定。（一）开展人口计生法律法规学习宣传活动。通过多形式、多途径，大力宣传新修订的《壮族自治区人口和计划生育条例》、《壮族自治区人口和计划生育管理办法》等法律法规和政策。积极开展“六五”普法宣传和“学用政策活动”。在4月开展一次以“单独两孩”政策、《区计划生育条例》和《区计划生育管理办法》为主的计生政策大型宣传活动；5.29开展一次《县计划生育家庭特别扶助暂行办法》和《县城镇居民独生子女父母年老奖励办法》政策宣传活动；6月开展全县诚信计生续签新签宣传教育活动；7.11开展一次全县违法生育依法行政专项治理宣传活动；9月上旬开展一次“六五”普法宣传教育活动；12月4日计生奖扶政策宣传活动。（二）抓好政法工作业务培训。按照分级负责培训的原则，县级负责乡级培训，乡级负责村级培训，村负责对人口管理员和诚信计生小组长的培训，小组长负责对小组成员的培训。4月举办一期政策法规业务工作培训，培训内容有：人口计生法律法规和政策、行政执法、诚信计生、奖励扶助等。（三）抓好单独两孩政策实施工作。一是加强宣传。利用广播电视、报刊、网络等主流媒体，宣传坚持计划生育基本国策、调整完善生育政策的重要意义，宣传我县计划生育工作取得的巨大成就。二是抓好单独两孩政策培训。各乡镇分级组织培训，培训对象延伸到诚信计生小组一级。做好政策解读，主动回应社会关切。三是加强监督检查，确保政策平稳实施。（四）依法依规发放《计划生育服务手册》和审批《二孩生育证》。规范办证、审批程序，杜绝违法违规办证、乱批二孩生育指标以及乱收费、乱罚款等行为；5月份在全县开展一次依法行政和乱收费、乱罚款治理检查工作，并下发检查通报。严格推行计生行政执法责任制和行政执法过错责任追究制度。贯彻落实自治区人口计生委2015年12月下发的《壮族自治区人口和计划生育行政执法责任制度》，实行依法行政“一票否决”；强化行政执法人员职业道德教育和能力建设。（五）探索建立计划生育社会征信管理工作机制。协调法院、公安、金融、工商等部门联合建立征信管理工作机制，严肃查处违法生育行为，依法征收社会抚养费，严格执行社会抚养费收支两条线管理；当年违法生育立案率达100%，下达社会抚养费征收决定书达80%以上,社会抚养费征收工作在2015年的基础上取得明显的新成效。每季度召开一次计划生育社会征信管理工作联席会议，协调处理工作中遇到的困难和问题。（六）抓好执法文书规范化管理。按照自治区人口计生委规范要求，建立健全“一案一卷”行政执法档案，开展执法案卷评议活动。8月份开展一次全县行政执法案卷评比活动，案卷规范的前三名给予表彰奖励。（七）积极开展便民维权活动。贯彻落实《国家人口计生委关于方便群众办证的通知》精神和《关于实施证件办理电子化工作的通知》，按照市出台方便群众办证精神，结合我县实际开展“三零四办五服务”窗口创建活动，提高群众满意度。在3月下旬全县统一模式制作办证一次性告知单，并在县、乡办证窗口放置，便于群众取阅。（八）抓好依法行政示范乡（镇）创建工作。按照国家、自治区有关标准和要求，创新开展人口计生示范乡镇创建活动，全年无行政违法案件。积极参与县法制办组织的依法行政示范点创建活动，培育示范单位，落实示范项目。（九）做好社会管理综合治理工作。协助做好信访维稳工作，实现“六个不发生”工作目标，确保人口计生系统和谐稳定。做好计生信访维稳问题排查，落实好失独家庭等计生弱式群众扶助，全年慰问不少于4人/次。（十）建立协查督办制度，加强督查检查工作。对典型案件和跨乡镇的重大案件，县人口计生局协调组织，有关乡镇参与，依法查处；年内开展不少于两次行政执法检查，主要围绕计划生育行政执法、政务村务公开、乱收费、乱罚款、搭车收费和简化办证程序等内容检查。二、强化“六项”工作，全面实现诚信计生提质升级。（一）强化宣传培训。利用我县开展诚信计生新签续签活动和乡镇计生队伍调整较大的情况，重点抓好社会宣传和对乡镇计生干部、村两委干部、诚信计生小组长和新签、续签人员培训；5月组织各乡镇开展一次诚信计生小组长宣传培训；年内召开一次小组长交叉巡回培训会。（二）强化长效机制建设。认真按照自治区、市关于建立诚信计生长效机制文件精神，建立完善我县诚信计生利益导向、依法行政、优质服务、流动人口服务管理、综合治理出生人口性别比偏高、扶贫帮困等机制，制定出台《县诚信计生长效机制》文件；加强部门联动，明确成员单位职责，注重普惠政策与计生优先优惠政策的兼容；落实市人口计生领导小组办公室下发的《关于做好诚信计生巩固提升扩面工作的意见》（市人口与计生组办〔2015〕10号）文件精神，巩固诚信计生成果。（三）强化示范点建设。继续开展诚信计生“四创四树”活动，在巩固发展现有示范点的的基层上，结合廉政文化建设和群众路线教育实践活动抓好诚信计生示范村（居）、诚信计生示范小组的创建和培育工作，培育一批新的诚信计生小组示范典型；适时召开全县优秀诚信计生小组长代表座谈会或巡回交流活动，激发诚信计生小组长的积极性和主动性，评比表彰一批新涌现的“五好”诚信计生小组和“五好”诚信计生小组长。（四）强化规范化管理。继续按照市人口计生领导小组办公室下发的《市诚信计生工作规范》和“六个规范”要求抓好诚信计生的承诺书、保证书、档案、信息录入等规范化管理。（五）强化部门配合。与民政和县美丽办等部门加强配合，抓好诚信计生和清洁乡村写进村规民约和村民自治章程工作，使诚信计生的双向承诺真正具有法律效力，更好地实现诚信计生法制化管理、法制化运作；加强诚信计生信息化建设，实现诚信计生育龄妇女信息动态化管理。（六）强化督促检查。年内安排一次以上对基本实现诚信计生乡镇工作抽查，重点是诚信计生承诺书新签续签和承诺兑现情况的抽查；按照国家、自治区诚信计生评估验收标准，组织做好基本实现诚信计生的评估验收工作。对基础薄弱地区的乡镇诚信计生工作重点加强指导。三、完善利益导向政策，全面落实奖励扶助优先优惠政策。（一）落实国家农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和特别扶助制度，把好资格确认关、政策关和发放关，落实兑现率100%。（二）落实计划生育家庭奖励和优先优惠政策。落实《条例》、《管理办法》规定的计划生育奖励和优先优惠政策。当年独生子女保健费兑现率100%；退休职工增加退休金兑现率100%；城镇独生子女父母年老奖励金兑现率100%；代缴符合条件的对象新农合和新农保费用兑现100%。落实《壮族自治区农村计划生育家庭奖励扶助办法》规定的奖励扶助对象及55-59周岁奖励对象的资格审查、上报工作，兑现率100%。（三）落实市计划生育奖励优先优惠政策。落实诚信计生家庭小额贴息贷款，及时兑现即环即奖和市计划生育家庭特别扶助金，兑现率100%。（四）落实诚信计生利益导向政策措施。修改完善《县诚信计生公益金实施细则》，以独生子女死亡、伤残家庭为重点对象，出台《县计划生育特殊家庭扶助救助暂行办法》，落实好诚信计生家庭扶助救助工作，兑现诚信计生奖励扶助、优先优惠政策措施，落实率达100%。（五）规范奖励扶助档案管理。按照奖励扶助信息规范要求，按年度订装成册。四、抓好人口计生与扶贫开发相结合工作，全面推进贫困地区人口计生事业健康持续发展（一）加强人口计生部门与扶贫部门联系，扩大项目计生家庭受益面，重点抓好“整村推进”的贫困村（县“十二五”期间有17个贫困村）计划生育工作，并着力在政策、资金上向贫困村倾斜。优先安排人口计生工作做得好的贫困村的基础设施建设，优先帮助计生贫困家庭获得发展生产项目与资金等等。实现17个贫困村计生家庭扶贫项目覆盖率。（二）抓好计生扶贫示范点建设，同时加强计生扶贫宣传和培训工作，做好档案管理工作。乡镇有“整村推进”贫困村的，要有“整村推进”贫困村贫困家庭名单、计生贫困家庭名单及基本信息。并有专项扶贫项目（基础设施建设、产业开发、技术培训等）覆盖计生贫困家庭名单及基本信息等相关档案材料。（三）发挥人口计生部门管理服务优势，在集中连片特困地区抓好诚信计生工作指导和奖励扶助政策落实。并做好宣传教育、科技服务、依法行政、项目建设（项目建设包括：幸福家园、文化书屋、免费孕前优生健康检查等项目）等经常性的计生工作。
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