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XX县司法局创建全国文明城市实施方案
为认真贯彻落实《关于在全县积极开展创建文明城市活动的通知》精神，进一步提高司法行政系统广大干部职工的文明素质，结合本局实际，特制定工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想。按照《全国文明城市测评体系》和县委、县政府创建全国文明城市的总体部署，努力提高市民的健康素质，为群众提供方便。
二、组织领导
组 长：XXX
副组长：XXX、XX、XXX
组 员：XX、XXX、XX、XX、XXX
成立创建文明城市领导小组办公室，办公室设在局政治处，XXX同志兼任办公室主任。
三、目标任务
围绕《全国文明城市测评体系》，狠抓薄弱环节，全力攻克未达标项目，特别要把当前影响城市文明程度、事关创建全局、群众十分关注的重点、难点问题作为突破口，抓好以下工作：
（一）狠抓职工教育，提高大家文明素质
创建全国文明城市的根本在于提高市民的文明素质。各单位一
要大力加强思想道德建设。认真学习宣传贯彻党的十七大精神，用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。以社会主义核心价值体系为根本建设和谐文化，强化人们对核心价值体系的认同，保持全社会共同的理想信念和道德规范，努力培育良好社会风尚。二要广泛开展文明礼仪教育。以践行社会主义荣辱观为主题，采取多种形式，在全系统广泛进行文明礼仪教育，引导人们增强文明意识，学习礼仪知识，遵守礼仪规范。三要深入开展多种社会实践活动，广泛开展争创“诚信、为民、和谐”和“爱岗位，献爱心，争当人民的好公仆”活动，使崇尚和争当先进蔚然成风。四要扎实推进社会志愿服务行动。大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，组织开展“创建全国文明城市志愿者在行动”、“周末奉献日”等活动，激发群众参与志愿服务的热情。【司法局创建文明城市实施方案】
（二）狠抓行风建设，打造诚信服务环境
行风建设是创建文明城市的窗口工程，也是创建全国文明城市指标体系中所占比例最多的软件指标。我们要高度重视，抓紧抓好。因此我们一要以行风建设为重点，积极开展创“文明示范窗口”活动，带动窗口单位服务质量和服务水平不断提高。二要加强政务诚信建设，深入开展做“人民满意的公务员”和争创“六型”机关活动，不断增强机关公务员的服务意识和公仆意识，深化民主评议政风行风活动，树立机关勤政、务实、廉洁、高效的良好形象，增强社会公信力。三要扎实推进创建“文明窗口”、“青年文明号”、“巾帼示范岗”等创建活动，不断提高行业创建水平和服务效率。【司法局创建文明城市实施方案】
（三）狠抓宣传发动，营造良好创建氛围
舆论先行，重在鼓劲，各单位要通过多渠道、全方位、多层次的宣传，把文明城市创建的主要任务和各项政策措施宣传到位，充分利用板报、横幅、电子屏、宣传画等形式在公共场所宣传文明创建内容，营造良好的创建氛围，迅速掀起创建全国文明城市工作新高潮。
三、方法步骤
活动时间从3月6日开始，到6月15日结束。活动分为三个阶段。
（一）动员发动阶段（时间：贯穿活动全过程）
局直各部门、司法所要按照制定下发的实施方案，召开动员会，层层发动，广泛宣传，使活动家喻户晓，人人皆知，迅速掀起创建全国文明城市的新高潮。
（二）组织实施阶段（时间：从3月6日至6月5日）
局直各部门、司法所要对照各自的目标任务和责任分工，特别是未落实的问题，集思广益，细化方案，集中攻坚，相对集中地组织开展以“大型宣传活动日”、“创建全国文明城市集中宣传周”等为主题的系列活动。活动中，既要注重全面把握，整体推进，又要联系实际，突出主题，具有特色；既要便于组织和实施，又要防止图形式走过场；既要走实创建过程，又要立足解决问题，务求实效。做到天天有活动，周周有主题，月月见成效。
（三）评比阶段（时间：贯穿活动全过程）
为了促进活动的开展，我们将严格实行督导检查，做好检查评
比。督导活动采取明察暗访、问卷调查、群众评议、实地检查、现场督导等形式进行。综合评定拟每月组织一次，并对评定结果和创建任务完成情况全系统通报，对创建先进单位要进行表扬，对后进单位予以通报批评。对完成任务不力，开展活动不积极，工作拖延应付，完不成指标要求的责任人，将视情况采取批评教育、诫勉谈话等形式处理。
四、要求
（一）加强领导，精心组织
创建全国文明城市是当前全市的一项重大政治任务，百日会战活动是创建全国文明城市的重要方法和载体，局直各部门、司法所责任人，一定要高度重视，提高认识，把活动纳入重要议事日程；要切实转变作风，深入一线指挥、协调活动开展。要根据活动安排，落实目标管理责任制，确保活动扎实有效开展，各项任务按期保质保量完成。
（二）齐抓共管，形成合力
这项活动时间跨度长，任务重，难度大。各单位要熟悉有关内容，健全领导机构，深入调查研究。围绕创建工作的目标任务，积极出主意，想办法，组织开展各具特色的会战活动，确保出特色，出亮点；要树立大局意识，坚持从我做起，积极参与，见诸行动，自觉为省会创建全国文明城市作贡献。
（三）建立机制，严格考评
为了促进活动开展，要建立严格的督导机制，考评机制，调动
大家的积极性和创造性，促进活动扎实有效开展，确保各项创建指标落实。力争通过这次百日会战活动，攻克创建中的难点、重点，圆满完成县委、县政府分解给司法行政系统创建全国文明城市的各项指标任务。
XX年XX月XX日
司法局争创全国文明城市实施方案
各区司法局，市局机关各科处室、直属各单位，高新区__街道办司法所： 为认真贯彻市委、市政府《关于开展“创文明城市、建和谐__”活动的实施意见》精神，促进富强文明和谐新__建设，市司法局决定，充分发挥法律援助与法制宣传职能作用，积极参与 “创文明城市、建和谐__”活动，特制定如下实施方案。 一、指导思想及目标 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻市第十二次党代会精神，以创建文明城市为目标，以“共建共享、服务发展”为理念，扎实开展法律援助与法制宣传工作，提高全民法律素质，维护困难群众合法权益，营造良好法治环境，为我市争创文明城市做出积极贡献。 二、工作任务及分工 （一）大力加强普法教育、法律援助和人民调解工作。实施“五五”普法规划，按照分类、分期、分主题的原则，加强以宪法为核心的法制宣传教育，集中宣传与当前中心工作、与群众生产生活、与维护社会和谐稳定密切相关的法律法规。重点抓好领导干部、司法执法人员、生产经营管理人员、青少年、农村“两委”成员、流动人口等重点对象的法制宣传教育，健全落实领导干部任前考法、理论中心组学法等制度。坚持每月组织开展1-2次集中法制宣传活动，推动法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业，确保全民法制宣传教育普及率达到80%以上。创新法律援助宣传方式，充分发挥法律援助“直通车”宣传载体作用，不断扩大法律援助社会影响力。探索建立2-3家企业法律援助联络站，维护困难职工的合法权益。巩固完善市、区、镇、村四级法律援助网络，加强“12348”法律服务专线建设，培养推出4个乡镇（街道）法律援助工作站规范化建设典型。扩大受援范围和人群，加大对农民工的法律援助力度，年内办理法律援助案件增长20%以上。健全完善调解组织网络，争取建立市、区调解工作领导机构和区级调解中心，建立健全村调委会，在基层、企业、社区、工业园区、大型商场和集贸市场等人口聚居区建立调解组织，力争实现人民调解的全方位覆盖。
（二）规范整理档案材料。以材料审核为主的创城指标共有93项，涉及我局法制宣传教育方面内容有2项：一是法制宣传教育年度有计划，年终有总结；二是领导干部、司法执法人员、生产经营管理人员、青少年的学法用法有安排、有考核。涉及法律援助与服务方面内容有3项：一是政府及其派出机构设有基层法律服务热线；二是街道、社区居委会设有人民调解（转载自新世纪范本网（三）不断畅通民意调研渠道。以问卷调查测评为主的创城指标涉及我局有1项，即全民法制宣传教育的普及率≥80%。有关责任单位（科处室）要进一步改进完善工作，高度重视民意调研工作。要按照创建文明城市要求，全年至少两次就全民法制宣传教育的普及率通过各种有效途径进行问卷调查。要积极探索、健全完善民意调查、研究分析、改进处理、情况反馈等经常性工作机制，及时根据群众反映调整完善有关工作。（四）破解落实未达标指标。市局承担的创城指标，有些落实起来难度较大，如法制宣传教育的普及率、基层法律服务热线等需要做大量的准备工作。从现在开始，各有关责任单位（科处室）要认真调查研究，创新工作思路，加大工作措施，完善投入机制，全力策划、破解、落实，力争年内达标。 三、方法步骤及要求 市局参与创建文明城市集中行动从现在开始到2008年省里组织检查结束，分宣传发动、全面实施、整改提高、自查迎检四个阶段。 1、宣传发动阶段（2007年6月）。根据市里的总体部署和要求，研究制定具体实施方案，确定工作重点，细化目标责任，认真安排部署。市局办公室要充分发挥《司法信息》、司法行政网站的宣传优势，开设
专栏，抓好重点，加大对司法行政机关参与创建文明城市活动的宣传力度，形成浓厚的舆论氛围。市局法制宣传科要积极与广播、电视、报纸等新闻媒体联系，及时报送市局参与创城活动的新闻稿件，不断展示司法行政机关参与创建文明城市的工作成效和经验做法。 2、全面实施阶段（2007年7月—12月）。各责任单位（科处室）要认真对照创城目标责任分工，扎实工作，确保达标。同时，按照《__市迎接“文明山东”测评工作实施方案》要求，认真做好迎检工作。 3、整改提高阶段（2008年1月—3月）。市局参与“创文明城市、建和谐__”工作的责任领导要对承担的任务目标进行一次全面检查，查找问题和不足，并及时进行反馈。各责任单位（科处室）要根据反馈意见认真整改，确保成效。市局“创文明城市、建和谐__”工作领导小组不定期对参与创城工作情况进行检查，对工作进展不快、整改不力的下达《督办单》，督促工作。 4、自查迎检阶段（2008年3月以后）。各责任单位（科处室）要对照测评标准认真进行自查总结，确保每一项测评标准达标，并形成书面总结，报市局“创文明城市、建和谐__”工作领导小组办公室；同时认真配合搞好迎接检查所需准备的材料等事宜。四、保障措施 （一）加强组织领导。成立市局“创文明城市、建和谐__”工作领导小组，不定期召开会议，调度各项创城指标进展情况，对重大事项进行安排部署。各有关责任单位（科处室）要把创建文明城市工作作为“一把手”工程纳入重要工作议程，对照标准，排查问题，制定计划，逐个解决。要建立相应的工作制度，确保创建工作各项任务落实到实处。 （二）及时督促检查。市局有关责任科处室要根据责任分工，定期对参与创建文明城市工作进行自查，及时总结先进典型，及时解决存在问题，推动工作任务的全面落实。 （三）加大奖惩力度。要把参与创建文明城市工作纳入全局重点工作总体安排，并作为有关责任单位年度考核的重要内容，把责任目标考核与各级各单位年终实绩考核结合起来。对工作不力、造成不良影响的单位和个人追究责任，对做出突出贡献的单位和个人进行表彰。 附件：
1、市司法局“创文明城市、建和谐__”工作领导小组 2、市司法局“创文明城市、建和谐__”工作任务分解表 __市司法局 二○○七年六月二十一日附件1市司法局“创文明城市、建和谐__”工作领导小组 组 长：刘 静 市司法局局长 副组长：秦 军 市司法局副局长 花富义 市司法局副局长 成 员：李业清 市司法局办公室主任 刘爱中 市司法局基层工作科科长 郭勇军 市司法局法制宣传科科长 吴茂宗 市司法局政治处主任科员 刘丰生 市法律援助中心主任 许宝文 莱城区司法局局长 吕明义 钢城区司法局局长 吕德宝 高新区__街道办司法所所长领导小组下设办公室，设在市司法局办公室，李业清兼任办公室主任。附件2市司法局“创文明城市、建和谐__”工作任务分解表任务指标任务内容任 务 标 准考核办法责任单位责任领导法制宣传与法律援助法制宣传教育1、法制宣传教育年度有计划，年终有总结；材料审核市局法制宣传科；莱城区司法局；钢城区司法局；高新区__街道办司法所秦 军2、领导干部、司法执法人员、生产经营管理人员、青少年的学法用法有安排、有考核；3、全民法制宣传教育的普及率≥80%。问卷调查法律援助与服务1、政府及其派出机构设有基层法律服务热线；材料审核市局基层工作科；市法律援助中心；莱城区司法局；钢城区司法局；高新区__街道办司法所花富义2、街道、社区居委会设有人民调解委员会；3、建立有政府财政保障的法律援助机构。
文章标题：司法局争创全国文明城市实施方案
各区司法局，市局机关各科处室、直属各单位，高新区__街道办司法所：为认真贯彻市委、市政府《关于开展“创文明城市、建和谐__”活动的实施意见》精神，促进富强文明和谐新__建设，市司法局决定，充分发挥法律援助与法制宣传职能作用，积极参与“创文明城市、建和谐__”活动，特制定如下实施方案。一、指导思想及目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻市第十二次党代会精神，以创建文明城市为目标，以“共建共享、服务发展”为理念，扎实开展法律援助与法制宣传，提高全民法律素质，维护困难群众合法权益，营造良好法治环境，为我市争创文明城市做出积极贡献。二、任务及分工（一）大力加强普法教育、法律援助和人民调解。实施“五五”普法规划，按照分类、分期、分主题的原则，加强以宪法为核心的法制宣传教育，集中宣传与当前中心、与群众生产生活、与维护社会和谐稳定密切相关的法律法规。重点抓好领导干部、司法执法人员、生产经营管理人员、青少年、农村“两委”成员、流动人口等重点对象的法制宣传教育，健全落实领导干部任前考法、理论中心组学法等制度。坚持每月组织开展1-2次集中法制宣传活动，推动法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业，确保全民法制宣传教育普及率达到80以上。创新法律援助宣传方式，充分发挥法律援助“直通车”宣传载体作用，不断扩大法律援助社会影响力。探索建立2-3家企业法律援助联络站，维护困难职工的合法权益。巩固完善市、区、镇、村四级法律援助网络，加强“12348”法律服务专线建设，培养推出4个乡镇（街道）法律援助站规范化建设典型。扩大受援范围和人群，加大对农民工的法律援助力度，年内办理法律援助案件增长20以上。健全完善调解组织网络，争取建立市、区调解领导机构和区级调解中心，建立健全村调委会，在基层、企业、社区、工业园区、大型商场和集贸市场等人口聚居区建立调解组织，力争实现人民调解的全方位覆盖。（二）规范整理档案材料。以材料审核为主的创城指标共有93项，涉及我局法制宣传教育方面内容有2项：一是法制宣传教育年度有计划，年终有；二是领导干部、司法执法人员、生产经营管理人员、青少年的学法用法有安排、有考核。涉及法律援助与服务方面内容有3项：一是政府及其派出机构设有基层法律服务热线；二是街道、社区居委会设有人民调解委员会；三是建立有政府财政保障的法律援助机构。各有关责任单位（科处室）要严格按照创建文明城市档案规范的要求，切实做好相关指标2015年—2015年有关文件、会议纪要、和活动方案、等档案的建设和管理，每项指标都要单独形成卷宗。建档必须保证“全面、系统、严密、规范、整洁”，做到便于调阅、查阅和对相关内容进行核实。（三）不断畅通民意调研渠道。以问卷调查测评为主的创城指标涉及我局有1项，即全民法制宣传教育的普及率≥80。有关责任单位（科处室）要进一步改进完善，高度重视民意调研。要按照创建文明城市要求，全年至少两次就全民法制宣传教育的普及率通过各种有效途径进行问卷调查。要积极探索、健全完善民意调查、研究分析、改进处理、情况反馈等经常性机制，及时根据群众反映调整完善有关。（四）破解落实未达标指标。市局承担的创城指标，有些落实起来难度较大，如法制宣传教育的普及率、基层法律服务热线等需要做大量的准备。从现在开始，各有关责任单位（科处室）要认真调查研究，创新思路，加大措施，完善投入机制，全力策划、破解、落实，力争年内达标。三、方法步骤及要求市局参与创建文明城市集中行动从现在开始到2015年省里组织检查结束，分宣传发动、全面实施、整改提高、自查迎检四个阶段。1、宣传发动阶段（2015年6月）。根据市里的总体部署和要求，研究制定具体实施方案，确定重点，细化目标责任，认真安排部署。市局办公室要充分发挥《司法信息》、司法行政网站的宣传优势，开设专栏，抓好重点，加大对司法行政机关参与创建文明城市活动的宣传力度，形成浓厚的舆论氛围。市局法制宣传科要积极与广播、电视、报纸等新闻媒体联系，及时报送市局参与创城活动的新闻稿件，不断展示司法行政机关参与创建文明城市的成效和经验做法。2、全面实施阶段（2015年7月—12月）。各责任单位（科处室）要认真对照创城目标责任分工，扎实，确保达标。同时，按照《__市迎接“文明山东”测评实施方案》要求，认真做好迎检。3、整改提高阶段（2015年1月—3月）。市局参与“创文明城市、建和谐__”的责任领导要对承担的任务目标进行一次全面检查，查找问题和不足，并及时进行反馈。各责任单位（科处室）要根据反馈意见认真整改，确保成效。市局“创文明城市、建和谐__”领导小组不定期对参与创城情况进行检查，对进展不
快、整改不力的下达《督办单》，督促。4、自查迎检阶段（2015年3月以后）。各责任单位（科处室）要对照测评标准认真进行自查，确保每一项测评标准达标，并形成书面，报市局“创文明城市、建和谐__”领导小组办公室；同时认真配合搞好迎接检查所需准备的材料等事宜。四、保障措施（一）加强组织领导。成立市局“创文明城市、建和谐__”领导小组，不定期召开会议，调度各项创城指标进展情况，对重大事项进行安排部署。各有关责任单位（科处室）要把创建文明城市作为“一把手”工程纳入重要议程，对照标准，排查问题，制定计划，逐个解决。要建立相应的制度，确保创建各项任务落实到实处。（二）及时督促检查。市局有关责任科处室要根据责任分工，定期对参与创建文明城市进行自查，及时先进典型，及时解决存在问题，推动任务的全面落实。（三）加大奖惩力度。要把参与创建文明城市纳入全局重点总体安排，并作为有关责任单位年度考核的重要内容，把责任目标考核与各级各单位年终实绩考核结合起来。对不力、造成不良影响的单位和个人追究责任，对做出突出贡献的单位和个人进行表彰。附件：1、市司法局“创文明城市、建和谐__”领导小组2、市司法局“创文明城市、建和谐__”任务分解表__市司法局二○○七年六月二十一日附件1市司法局“创文明城市、建和谐__”领导小组组长：刘静市司法局局长副组长：秦军市司法局副局长花富义市司法局副局长成员：李业清市司法局办公室主任刘爱中市司法局基层科科长郭勇军市司法局法制宣传科科长吴茂宗市司法局政治处主任科员刘丰生市法律援助中心主任许宝文莱城区司法局局长吕明义钢城区司法局局长吕德宝高新区__街道办司法所所长领导小组下设办公室，设在市司法局办公室，李业清兼任办公室主任。附件2市司法局“创文明城市、建和谐__”任务分解表任务指标任务内容任务标准考核办法责任单位责任领导法制宣传与法律援助法制宣传教育1、法制宣传教育年度有计划，年终有；材料审核市局法制宣传科；莱城区司法局；钢城区司法局；高新区__街道办司法所秦军2、领导干部、司法执法人员、生产经营管理人员、青少年的学法用法有安排、有考核；3、全民法制宣传教育的普及率≥80。问卷调查法律援助与服务1、政府及其派出机构设有基层法律服务热线；材料审核市局基层科；市法律援助中心；莱城区司法局；钢城区司法局；高新区__街道办司法所花富义2、街道、社区居委会设有人民调解委员会；3、建立有政府财政保障的法律援助机构。
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快、整改不力的下达《督办单》，督促。4、自查迎检阶段（2015年3月以后）。各责任单位（科处室）要对照测评标准认真进行自查，确保每一项测评标准达标，并形成书面，报市局“创文明城市、建和谐__”领导小组办公室；同时认真配合搞好迎接检查所需准备的材料等事宜。四、保障措施（一）加强组织领导。成立市局“创文明城市、建和谐__”领导小组，不定期召开会议，调度各项创城指标进展情况，对重大事项进行安排部署。各有关责任单位（科处室）要把创建文明城市作为“一把手”工程纳入重要议程，对照标准，排查问题，制定计划，逐个解决。要建立相应的制度，确保创建各项任务落实到实处。（二）及时督促检查。市局有关责任科处室要根据责任分工，定期对参与创建文明城市进行自查，及时先进典型，及时解决存在问题，推动任务的全面落实。（三）加大奖惩力度。要把参与创建文明城市纳入全局重点总体安排，并作为有关责任单位年度考核的重要内容，把责任目标考核与各级各单位年终实绩考核结合起来。对不力、造成不良影响的单位和个人追究责任，对做出突出贡献的单位和个人进行表彰。附件：1、市司法局“创文明城市、建和谐__”领导小组2、市司法局“创文明城市、建和谐__”任务分解表__市司法局二○○七年六月二十一日附件1市司法局“创文明城市、建和谐__”领导小组组长：刘静市司法局局长副组长：秦军市司法局副局长花富义市司法局副局长成员：李业清市司法局办公室主任刘爱中市司法局基层科科长郭勇军市司法局法制宣传科科长吴茂宗市司法局政治处主任科员刘丰生市法律援助中心主任许宝文莱城区司法局局长吕明义钢城区司法局局长吕德宝高新区__街道办司法所所长领导小组下设办公室，设在市司法局办公室，李业清兼任办公室主任。附件2市司法局“创文明城市、建和谐__”任务分解表任务指标任务内容任务标准考核办法责任单位责任领导法制宣传与法律援助法制宣传教育1、法制宣传教育年度有计划，年终有；材料审核市局法制宣传科；莱城区司法局；钢城区司法局；高新区__街道办司法所秦军2、领导干部、司法执法人员、生产经营管理人员、青少年的学法用法有安排、有考核；3、全民法制宣传教育的普及率≥80。问卷调查法律援助与服务1、政府及其派出机构设有基层法律服务热线；材料审核市局基层科；市法律援助中心；莱城区司法局；钢城区司法局；高新区__街道办司法所花富义2、街道、社区居委会设有人民调解委员会；3、建立有政府财政保障的法律援助机构。
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一、指导思想
2016年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是“十二五”规划的收官之年，更是我市第四届文明城市创建成果巩固提升之年、精神文明创建各项工作推进之年。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻学习习近平总书记系列讲话精神，以培育和践行社会主义核心价值观为引领，以满足广大干警精神文化需求为出发点和落脚点，进一步提高司法行政系统文明素质和社会文明程度，推进法律服务城乡统筹、全域文明，为建设“四个”提供优质的法律保障，营造稳定和谐的社会环境。
二、组织机构
为加强对精神文明创建工作的领导，成立市司法局精神文明创建工作领导小组。组长由局党组书记担任，副组长由局班子其他成员担任，成员由各科室负责人担任，领导小组下设办公室，地点设在局政治处，负责精神文明创建日常工作。
三、目标任务
（一）深化党的十八大、十八届三中四中全会和习总书记系列讲话精神的学习贯彻，推进市局精神文明建设。
把深化学习贯彻党的十八大、十八届三中四中全会和习总书记系列讲话精神作为首要政治任务，紧密联系各项创建工作，结合广大干部职工的思想实际，深入开展党的十八大、十八届三中四中全会和习总书记系列讲话精神宣讲教育，真正让十八大、十八届三中四中全会和习总书记系列讲话精神入耳入脑入心，增强进取意识、机遇意识、责任意识，锐意进取，为深化精神文明建设做好思想准备。加强党建，按照“三严三实”的标准，强化干部队伍建设，开展专项培训，组织学习、交流及调研活动，开拓视野，提高水平。
（二）突出社会主义核心价值体系教育，推进公民道德建设。
按照《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》要求，把社会主义核心价值观作为社会主义核心价值体系的内核，引导干部职工培育和践行社会主义核心价值观，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，形成修身律己、崇德向善、礼让宽容的道德风尚。深化公民道德宣传日活动。深入开展“友善季”、“敬业季”、“诚信季”、“爱国季”等道德实践主题季活动。扎实开展“心动2016·点赞榜样”人物推荐评选活动，做好“好人”推荐评选工作。大力宣传道德模范，营造学习、崇尚、争当、关爱道德模范的浓厚氛围。积极参加道德讲堂活动，创新活动方式，主动参与联系点社区道德讲堂活动，实现道德讲堂工作常态化。
（三）强化志愿服务活动，推进文明单位文明行业建设。
在全局大力宣传“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，持续推进关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务，广泛开展普法宣传志愿服务活动。经常性组织开展社会法治教育课、送法下乡、法律咨询以及其他各类形式的群众性志愿服务及公益活动。关心关爱空巢老人、留守儿童、残疾人和农民工及其子女等弱势群体。继续开展献爱心捐款、无偿献血、结对帮扶等社会公益活动，大力实施法治宣传社区志愿服务行动计划，精心组织党员志愿服务、老年志愿服务、青年志愿服务、巾帼志愿服务等形式多样的主题志愿服务活动。开展好“法律服务”维权月活动、“律师进社区”法律服务活动，开展“学习雷锋做奉献，法律援助献爱心”系列服务活动，完善志愿服务活动记录，把学雷锋情况纳入个人考评机制，切实提升单位文明创建水平。
（四）持续开展“讲文明、树新风”活动，推进精神文明建设传统文化。
以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为引领，扎实开展"讲文明、树新风"宣传活动，在全局大力倡导谦恭有礼之风、读书学习之风、勤俭节约之风，塑造司法局文明和谐的良好形象。继续引导干部职工以“微笑、真情、文明、敬业、满意”为主要内容的亲切服务。扎实推进文明交通、文明引导、文明餐桌和文明传播四项行动，弘扬正气，激发奋进力量，推动良好社会风尚形成。以“五在”（即文明在脚下、文明在手上、文明在口中、文明在眼里、文明在心间）为主要内容，引导人们言谈举止、行路驾车、旅游观光、短信传递、网上交流文明有礼。围绕春节、清明节、端午节、中秋节等传统节日，大力推进“我们的节日”主题活动，组织开展群众性中华经典诵读、传统节日民俗和文体娱乐活动，传承中华民族优秀传统文化，弘扬文明和谐新风。
（五）巩固创建成果，推进文明创建工作常态化。
坚持“为民利民惠民”工作宗旨，围绕文明创建考核内容，以《市文明创建动态管理系统单位材料报送要求》为标准，全面推动结对共建活动，参与社会公益，组织志愿法律服务，切实发挥好文明单位的示范引领作用，巩固我局创建成果。严格对照《2016年市精神文明建设工作方案》内容分解，充分发挥各科室职能作用，形成推动精神文明建设的强大合力。定期召开市局文明创建工作会议，落实和推进市精神文明建设工作责任分解制度、督查通报制度、工作问责制度。进一步完善局机关和所属事业单位文明创建工作考核奖惩体系，将文明创建工作纳入年度考核范围，使之更具导向性、科学性和规范性，推动我局精神文明建设工作向纵深发展。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(2016年4月)。各科室按照本方案要求，切实提高对抓好我局精神文明创建工作重要性和必要性的认识，做好创建各项工作，广泛发动干部职工参与。
(二)全面实施阶段(2016年4月至11月底)。各科室要按照本方案的要求，明确任务，迅速行动，高质量、高效率的完成各项工作任务。
(三)整改提高阶段（2016年12月)。各科室要结合本实施方案要求，逐条进行自查，逐项进行落实，针对存在的问题进一步加大创建力度，查漏补缺。
(四)迎接验收阶段（2016年12月底)。配合局文明办全面做好全市年度迎检各项准备工作，确保顺利通过考核验收。
五、工作要求
(一)加强组织领导。创建文明单位是一项系统工作，涉及方方面面，需要上下联动，干群齐动。各科室要高度重视我局文明创建工作，明确各科室工作重点，落实专人负责，确保文明创建目标和措施落实到位。
(二)加强协调配合。各科室要按照局文明创建的总体部署和阶段性安排，有计划、分阶段、有步骤的推进各项工作，既要各负其责，又要相互配合，相互支持，不得以任何理由推诿扯皮。
(三)加强督查落实。各科室要切实履行职责，认真落实创建活动各项工作任务，局创建办公室要加强对创建活动督促检查，及时掌握情况，搞好协调指导，确保活动不走过场。将文明创建工作纳入效能考核，对文明创建活动中行动迟缓，未按时完成任务，甚至造成不良影响的部门和个人，年终考核不得评为优秀等次。
根据《区2016年创建全国文明城市专项整治总体方案》的要求，现制定2016年我局城乡结合部专项整治具体方案如下：
工作目标
按照全区创建全国文明城市工作的要求，集中精力，突出重点，充分发挥部门职能，强化执法力度，采取有效措施，通过对我区城乡结合部社会治安、交通秩序、环境卫生等重点整治，有效规范城乡结合部的交通秩序，解决城乡结合部环境卫生重点难点问题，确保城乡结合部社会治安全面好转，努力营造安全、有序、整洁的社会环境。
组织领导
成立区司法局创建全国文明城市专项整治工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长为成员，领导小组办公室依托在政工科，主任由政工科科长陈珠钦担任，成员包著姝、陈霞，负责具体工作。
责任分工
根据全区总体方案安排和专项整治领导小组的要求，我局主要负责全区城乡结合部的各类矛盾纠纷排查化解和法制宣传的组织、协调、督查工作，充分发挥部门职能，采取有效措施，确保城乡结合部社会治安全面好转，努力营造安全、有序、整洁的社会环境。
时间安排和具体措施
城乡结合部专项整治工作自2016年3月开始分三个阶段进行。
第一阶段(2016年3月)：排查摸底，迅速启动。
1、充分利用新闻媒体和各种宣传形式，提高城乡结合部人民群众参与热情，大力宣传社会治安综合治理、交通秩序和环境卫生整治工作，在全社会倡导文明意识。
2、全面及时地排查化解全区城乡结合部的各类矛盾纠纷，防止矛盾纠纷的激化。
第二阶段(2016年4月一9月)：集中力量，专项整治
1、妥善处理各类矛盾纠纷以及可能引发的重大治安问题或群体性事件，深入推进基层平安创建活动。
2、推进交通文明各项宣传活动积极向城乡结合部尤其是流动人口、外来务工人员宣传文明交通理念，并结合单位、学校、企业、团体等行业宣传活动，积极倡导文明交通行为，积极配合公交车、出租车行业内交通安全教育活动，加大对营运、私家车等各类车辆驾驶人文明交通常识的教育力度全面提高人民群众交通安全意识。
第三阶段(2016年9月一l2月)：总结经验，巩固提升。
各科处室、中心、基层司法所要认真总结专项整治的具体做法、取得的成绩和经验，及时挖掘专项整治中的典型案例进行推广，查找工作薄弱点，及时补缺补漏，提升专项整治工作整体实效。
有关要求
1、各科处室、中心、基层司法所要高度重视城乡结合部专项整治工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任到人，采取切实有效措施，严格落实专项整治工作，切实履行工作职责，确保取得实效。
2、基层科、宣传科要及时汇总各基层单位矛盾纠纷排查和法制宣传工作。按时报送工作开展情况等相关材料，每月13日、28日前把工作开展情况报政工科，以便政工科汇总上报。
0a> 隆林各族自治县
创建自治区文明城市实施方案【司法局创建文明城市实施方案】
为扎实推进我县城市化进程，提高城市文明程度，塑造隆林整体形象，确保2015年创建自治区级文明城市工作目标顺利完成，根据《全国文明城市测评体系》标准和要求，结合我县实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，紧紧抓住发展第一要务，大力弘扬求真务实精神，紧密围绕隆林经济社会跨越式发展、打造隆林绿色山水城的目标，着眼于促进我县经济、政治、文化的全面协调发展，坚持以人为本，在彰显优美的自然风光上下功夫，在提高城市文化品位上下功夫，在营造良好的投资环境上下功夫，在提升市民的文明素质上下功夫，建设廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境。
二、目标和任务
创建自治区文明城市的奋斗目标是：通过三年的努力，创建适宜人居的绿色山水城，各项工作达到《全国文明城市测评体系》确定的标准和要求，力争于2015年跨进自治区文明城市的行列。
从现在起到2015年9月，从与创建关系密切的项目抓起，从老百姓关心的事情抓起，从薄弱的环节抓起，加大力度,集中攻坚,全面完成“一个中心、八大工程、四项整治”的创建任务，使隆林精神文明建设的各项指标均达到自治区级文明城市的标准和要求。
（一）以经济建设为中心，大力推进隆林经济社会全面发展
文明城市创建要从实际出发，实事求是，真抓实干，做好“实”字文章，不摆花架子；要坚持群众路线，尊重群众意愿，充分发挥群众的积极性和主动性；要把解决关系城市形象、群众反映强烈和大多数群众不满意的问题，作为创建工作的突破口，整治、建设、教育、管理多管齐下，出实招，求长效，整治一个，巩固一个。
1、突出一个“治”字，提升城市管理水平
一是整治市容市貌，改善生活环境。以主要道路、闹市区、车站、城郊结合部、居民区为重点，着重对垃圾、摊贩（菜场）、乞讨算命、广告设置、店招门牌、车辆维修业、餐饮业、道路修理等方面的“脏乱差”问题进行整治。加大城市道路全天候保洁力度，不留卫生死角，落实“门前三包”、“门内达标”责任制，实行24小时保洁，保洁率达到90%以上。加强对流动摊贩的管理，使街容路貌整洁有序。制订《隆林各族自治县市容卫生管理守则》，规范市容卫生管理。进一步整治规范城区卫生秩序。广泛开展群众性爱国卫生运动，大力推进垃圾袋装化。对城区垃圾场、公厕进行彻底清理，加大对建筑垃圾、生活垃圾、早夜市饮食摊点的治理力度，避免脏、乱、差现象的反弹。加大对户外广告招牌匾、雨棚、遮阳伞的治理力度，集中清理和整治城区内的“牛皮癣”，成立《隆林各族自治县城市管理领导小组》，制定《隆林各族自治县城市管理制度》。依法规范城市管理，逐步建立和完善长效管理机制。充分发挥各职能部门城市管理的作用，建立联合执法的运作机制，全面提高城市的管理水平。
二是实施“畅通工程”，整顿交通秩序，优化交通环境。实行建管并举，集中整治的工作原则。开展交通秩序整顿，取缔无牌无证三轮车，重点整治机动车辆无证驾驶、驾乘摩托车不带头盔、不按规定停放车辆、农用车货运车残疾车载客等违章行为。按照交通违章“八个一律”的处罚规定，加大对各类违章现象的处罚力度，不断提高全社会的交通安全意识。规范车辆和行人的交通行为。公安交警部门针对辖区交通状况，合理调配警力，加强上街、上路巡查，查违章，保畅通，努力解决重点路段、十字路口交通混乱、拥堵等突出问题。取缔道路上的摊点，还路于车，还路于民。重点整顿好交通主干道的治安秩序，杜绝公路“三乱”现象。以开展“文明行车、文明走路”宣传教育为主题，加强交通规则宣传，使居民遵守交通秩序行为规范养成率达80%以上。
2、体现一个“美”字，着力打造“绿色隆林”
一是搞好城市绿化美化。建设部门继续加大城市绿化工作力度，提高城市绿地、广场等环境设施的系统配套水平，着力营造绿树成荫、碧水环绕的良好人居环境。加快新州河（城区段）工程建设进程，确保新州河（城区段）两岸绿化改造顺利完工。同时，继续鼓励各单位抓好庭院绿化，采取见缝插绿、空中植绿等多种措施，提高绿化品位，提高绿化率，力争建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地三项指标达到A类测评标准。
二是加大城市环保工作力度。加大新州河环境治理，推行污染物排放总量控制与排污许可证制度，使工业企业污染物做到全部达标排放。加强城区烟尘控制、污水处理、空气污染和噪声的监管力度。
三是大力开展生态文明村创建活动。在城郊和广大农村开展以推进“五改四建一覆盖”(即改水、改路、改厨、改厕、改圈，建沼汽池，建经济园，建农村小集镇，建标准化村级卫生室，实施广播电视覆盖工程)，治理“五乱”(即柴草乱放、垃圾乱堆、粪便乱倒、污水乱泼、畜禽乱养)和狠刹“三风”(即打牌赌博、封建迷信、大操大办)为重点的生态文明村创建工作，引导广大村民改善生产生活条件，提高广大村民的生活质量和农村文明程度，加快推进农村小康进程。
（二）以实施素质工程建设为基础，全面提高市民的思想道德素质
⒈立足一个“管”字，提高科学执政能力
一是加强党政机关作风建设。设立政府部门集中办公的“一门式”服务大厅，政府部门办事程序做到公开、规范、高效。建立党政领导接待群众来访制度，保证县长服务热线畅通。加大反腐倡廉工作力度，教育广大干部树立“勤政为民”的公仆意识，群众对党政机关及反腐倡廉工作的满意度达90%以上。
二是大力开展纠正行业不正之风活动，全面推行政务公开。聘请人大代表、政协委员对重点行业部门进行视察，较好解决一些部门“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题。认真贯彻落实《行政许可法》，深化行政审批制度改革，强化行政效能监察，促进行政工作规范化、法制化。进一步加强党风廉政建设，坚决纠正行业不正之风，努力以一流的党风政风创造一流的发展环境，不断提高群众对党政机关和反腐倡廉工作的满意度。
⒉坚持一个“打”字，维护社会和谐稳定
一是以创“平安隆林”为抓手，切实加强社会治安综合治理。严格落实维护稳定工作党政领导责任制和部门单位责任制，通过打防结合，压降各类案件的发生率。坚持打击各种社会丑恶现象，扫除黄赌毒，除黑打恶，有效遏制邪教和封建迷信活动，确保一方平安。加大法制宣传教育力度，建立健全法律援助与服务体系，不断提高广大市民的法治意识和自我保护意识。
二是整治治安秩序。坚持“打防结合，预防为主”的方针，继续深入开展严打整治斗争，深入开展基层“创安”活动。大力整治治安乱点，坚决扫除“黄毒赌”等社会丑恶现象。强化外来人口管理，强化收容遣送力度。将建成区年刑事案件上升幅度控制在全区平均数以内，建成区年“六类”重大刑事案件发案率控制在现住总人口数的2.3‰以内。
三是坚持“四禁并举、堵源截流、严格执法、标本兼治”的禁毒工作方针，狠抓禁种铲毒工作。
四是落实“打黑除恶”工作责任制，坚持“打早打小，露头就打”的原则，做到发现一起打掉一起，实现大事不出、中事不出、小事少出，群众安全感达85%以上，保持全县社会和谐稳定，促进富民强县新跨越目标的实现。
⒊弘扬一个“诚”字，着力打造“诚信隆林”
一是以“共铸诚信隆林、营造发展环境”为主题，加强社会诚信体系建设。形成社会对政府部门承诺的监督网络，大力加强政务诚信建设，促进政府公开、公平、公正地行使社会管理职能，全面提高党政机关依法行政、诚信服务水平。
二是整顿市场秩序，维护合法经营。严厉打击制售假冒伪劣商品行为，加大市场巡查力度，建立打击假冒伪劣长效机制。对影响人民生命健康的食品和药品进行专项整治，全面推行食品卫生准入制、行业等级认证制、食品卫生检查公示制，切实加强公共食品卫生监管。加大对城南市场、旧车站、新车站、央索街路口、百货公司门口一带、粮食局门口一带等占道经营的整治力度，对无证经营者进行清查，维护良好的经营秩序。大力开展“百城万店无假货”示范街、示范商场、示范个体户等活动，加强经营户的职业道德教育，大力倡导“诚实经营光荣，制假售假可耻，优质服务高尚”的文明新风。进一步加强文化市场管理。清理整顿出版物市场，加强电子游戏机经营场所管理，取缔具有赌博、淫秽等内容的网吧，规范文化娱乐场所经营行为。
⒋强化一个“德”字，提高市民综合素质
一是加强全民性教育。要把围绕促进人的全面发展，提高市民的综合素质，作为开展文明县城创建活动第一要务。要把贯彻《公民道德建设实施纲要》作为重要抓手，努力把公民思想道德教育覆盖到全体市民和外来流动人员，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，开展民族精神的教育，增强全民的民族自信心和自豪感；开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，进一步完善道德规范，着力从人的基本行为习惯抓起，引导人们在日常生活中自觉遵守基本道德规范。广泛开展“共建美好家园、争做文明市民”活动，开展学习型先进单位、学习型家庭、学习型公民等形式的活动，构建全民终身教育体系和学习体系，形成人人是学习之人、时时是学习之机、处处是学习之所的社会制度和氛围，让终身学习、全员学习等理念，成为每个市民的内在要求和生活工作的迫切需要，促进市民道德素质的不断提高。
二是开展道德实践活动，提高市民思想道德素质。建立健全学校、社会、家庭三位一体的思想道德教育网络，切实抓好未成年人的思想道德教育。①在机关开展“文明机关”等创建活动；②在学校开展以“五爱”、“四有”为主题的思想品德教育活动。③在全县发放《隆林市民守则》等宣传品，开展“告别不文明行为、争做文明市民”活动。④在农村大力开展“讲文明礼貌、树文明新风”活动。⑤加强对外来人口的社会公德和法制教育。⑥要以培养市民日常文明行为养成为重点，进一步健全和完善文明行为规范。广泛宣传“二十字”公民基本道德规范、《隆林各族自治县市民公约》以及各类公共场所秩序守则，采取多种形式，通过文明市民学校举办文明行为知识讲座、知识竞赛和文明行为知识图片展、现场观摩活动，教育和引导广大市民从日常基本行为规范做起，从一件件小事做起，从身边的具体事情做起，养成良好的生活习惯、行为规范和道德操守，增强自律意识。以“开展思想道德建设，构建和谐社会”为主题的创建活动。从小事做起、从点滴做起，建立互敬互助的人际关系，营造健康向上、文明和谐的新氛围。
三是采取多种形式丰富群众文化生活，最大限度地满足人民群众日益增长的精神文化需求。在完善各种群众文体活动阵地功能的同时，整合社区文体活动资源，拓宽群众文体活动空间。采取政府引导、社区主导、市场运作单位联办等方式，开展多种形式、健康向上的群众文体活动，全方位搭建群众文体活动平台，引导广大市民群众在参与丰富多彩的文体活动中自我教育、修身养性、提高素质，激发创造美好生活的热情。
四是开展百佳“文明”评比活动。即评选“十佳文明单位”、“十佳公务员”、“十佳医务工作者”、“十佳政法干警”、“十佳文明市民”、“十佳文明家庭”、“十佳文明窗口”、“十佳文明学生”、“十佳储蓄员”、“十佳师德标兵”等评选活动，鼓励人们在工作中做一个好建设者，在家庭做一个好成员，在社会上做一个好公民。
四是成立“文明市民学校”。各社区、各学校、各级文明单位都要设立“文明市民学校”，并以文明市民学校为载体，开展形式多样的学习教育活动。
三、工作安排
今明两年，我县文明城市创建工作分四个阶段进行：
第一阶段，（2015年6月——8月）：创建启动阶段。完成总体工作方案、各工作组具体工作方案的拟定、审批、印发工作。同时，将各项指标分解到各工作组及有关职能部门。
第二阶段，（2015年9月——2015年6月）：创建落实阶段。各工作组及有关职能部门根据测评指标抓好各项工作的落实。
第三阶段，（2015年7月——8月）：自查验收阶段。县创建办对各工作组的工作完成情况逐一进行检查验收，并督促做好查漏补缺工作。
第四阶段，（2015年9月起）：迎检准备阶段。制定接待方案，做好迎检的一切准备工作。
四、组织领导
1、成立创建领导小组
组 长：阙建林 自治县县委书记
罗绍英 自治县人民政府县长
副组长：谢德强 自治县县委副书记
姚敦双 自治县县委副书记、纪委书记
王文深 自治县县委常委、人民政府副县长
陈卫华 自治县县委常委、宣传部部长
周荣清 自治县县委常委、人装部部长
郭秀忠 自治县人大常委会副主任
吴金霞 自治县人民政府副县长
赵隆生 自治县政协副主席
成 员：周话洺 自治县计划局局长
杨光兴 自治县公安局局长
李廷东 自治县政府办主任
黄顺新 自治县人大办主任
张明东 自治县政协办主任
王翰庭 自治县县委办副主任
农世莉 自治县政府办副主任
黄文松 新州镇党委书记
杨兴德 自治县政法委副书记、综治办主任
杨金良 自治县县委组织部副部长
王宗利 自治县县委宣传部副部长、
文明办 主任
韦世光 自治县纪委副书记、监察局局长
岑汉局 自治县经贸局局长
陆启转 自治县人事劳动和社会保障局局长
杨 科 自治县教科局局长
陶德强 自治县民政局局长
陆发平 自治县财政局局长
梁茂春 自治县建设局局长
李永光 自治县交通局局长
农 军 自治县文体局局长
熊德富 自治县卫生局局长
韦育生 自治县工商局局长
农文学 自治县林业局局长
陈隆英 自治县司法局局长
莫展荣 自治县人民法院副院长
甘海威 自治县人民检察院副院长
李朝光 自治县统计局局长
廖保新 自治县物价局局长
陈 宁 自治县水利局局长
罗应文 自治县计生局局长
杨宗海 自治县环保局局长
赵元敏 自治县旅游局局长
农国松 自治县安监局局长
韦燮奕 自治县总工会常务副主席
周腾福 自治县团县委副书记
黄秀红 自治县妇联主席
陈发标 自治县电信局局长
卢吉方 自治县广电局局长
石吉朝 自治县科协主席
徐维高 自治县残联主席
林立宽 自治县公路局局长
韦应德 自治县卫生局副局长、爱卫办主任
陆海平 自治县卫生局副局长、防疫站站长
自治县武装部政工科科长
聂 志 自治县武警中队指导员
宋上军 自治县交警大队大队长
杨振卫 自治县市场开发服务中心主任
创建工作领导小组下设办公室，负责组织日常工作，办公室设在文明办，办公室主任由王宗利同志兼任。
五、工作要求
1、广大市民是创建工作的主体，是创建工作的参与者与受益者，他们是否参与，直接影响整个创建的成效。因此，必须通过各种途径宣传发动，营造全社会共同参与创建的良好氛围。新州镇党委政府、县直各部门各单位要进一步组织宣传发动，全方位宣传争创自治区文明城市的重要意义、目标任务、测评标准、对市民的具体要求以及我县开展创建自治区文明城市活动的工作进展、相关措施，努力营造良好的创建氛围，激励和引导广大市民积极参与到创建各项活动中来，真正使创建工作做到家喻户晓，人人皆知。城区主要街道的主要路段、场所要按照统一要求，精心设计制作适量的创建自治区文明城市公益广告或宣传标识牌。社区居委会的宣传栏要定期刊登精神文明创建内容。县广播电视台等媒体要开辟专栏、专题，全面加大创建自治区文明城市工作的宣传力度。
2、强化目标管理，实行责任追究制
县委、政府根据市文明委文件精神和《全国文明城市测评体系》要求，把创建任务分解到各职能部门，各有关乡镇、各单位一定要按照方案要求，尽快制定具体的实施方案，将创建责任指标进一步细化，逐项逐条分解，按测评标准落实到位，做到每一项任务都有人牵头，有人具体抓，有专人督查，有实际进展。要加强创建责任目标管理，按照“谁牵头谁负责，谁主管谁负责，谁丢分谁负责”的原则要求，实行责任追究制。（责任单位：宣传部、文明办）
3、建立监督机制，强化督办检查
一是强化群众监督。设立创建自治区级文明城市市民投诉电话，认真受理和处理群众来信来访。切实解决群众反映的热点难点问题，取信于民。（责任单位：信访办）
二是强化舆论监督。充分利用新闻媒体对创建工作实行全程监督，对工作不力、成效不大的，要进行曝光。（责任单位：广电局）
三是强化社会监督，聘请社会监督员进行明查暗访，推动创建工作更好地开展。发动离退休老同志参与文明城市创建督导活动。按照实施方案要求，向广大市民广泛宣传我县创建自治区文明城市的重要意义，广泛宣传公民基本道德规范、市民文明公约及全国文明城市测评体系要求，发动群众积极参与创建工作，对乱吐乱扔乱张贴，不遵守交通秩序，说脏话粗话等违背社会公德的不文明行为，通过告知、教育、劝阻、制止等方式进行督导，促进市民从自己做起，从现在做起，从小事做起，共同维护良好的社会秩序和公共环境，并对督导工作中发现的疑难问题，做耐心、细致的协调工作，促进问题的解决；各社区建立“文明劝导员”队伍，按照创建工作要求和测评体系标准，引导市民除陋习讲文明，遵守社会公德，对不文明言行予以劝戒，带动大家共同维护良好的社会秩序和公共环境；各学校要成立“校园文明督查队”，对校园内发生的不文明行为及时制止，倡导和树立良好的校风、学风，加强校园精神文明建设，有效阻止不文明行为。（责任单位：教科局、老干局、新州镇）
四是督查工作组对各部门各单位的督办检查，发现问题要责令限期整改。人大、政协要组织视察组对创建责任单位进行视察，推动创建工作深入开展。（责任单位：人大办、政协办）
4、组织实施“八大工程、四项整治”工作
八大工程：
（1）“三县一区文明大通道工程”。（责任单位：宣传部、林业局、公路局、建设局、沙梨乡、委乐乡、扁牙乡、新州镇）
（2）堤防护岸工程。（责任单位：水利局、建设局）
（3）治污系统工程。（责任单位：建设局）
（4）垃圾处理工程。（责任单位：建设局）
（5）城市道路网建设工程。（责任单位：建设局、公路局）
（6）建成区绿化工程。（责任单位：建设局）
（7）公厕建设工程 。（责任单位：建设局）
（8）旧房改造工程。（责任单位：县委办、政府办、建设局）
四大整治：
（1）整治交通秩序。（责任单位：公安局、交警队）
（2）整治市容市貌。（责任单位：建设局、工商局）
（3）整治治安秩序。（责任单位：政法委、公安局）
（4）整治违章建筑。（责任单位：建设局）
中国共产党隆林各族自治县委员会
隆林各族自治县人民 政 府
2015年5月1日
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