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《优抚对象医疗补助资金使用管理办法》
来源：中国伤残军人网 公益性网站 发表日期： 2014-1-25 20:37:16
财社〔2013〕6号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、福建省公务员局，新疆生产建设兵团财务局、民政局、人力资源社会保障局：
为规范优抚对象医疗补助资金使用管理，提高资金使用效益，切实保障优抚对象医疗待遇的落实，根据《军人抚恤优待条例》、《一至六级残疾军人医疗保障办法》、《优抚对象医疗保障办法》等相关规定，特制定《优抚对象医疗补助资金使用管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：优抚对象医疗补助资金使用管理办法【医疗补贴军队】
财 政 部 民 政部 人力资源社会保障部
2013年1月21日
附件
优抚对象医疗补助资金使用管理办法
第一条 为规范优抚对象医疗补助资金（以下简称医疗补助资金）使用管理，提高资金使用效益，切实保障优抚对象医疗待遇的落实，根据《军人抚恤优待条例》、《一至六级残疾军人医疗保障办法》、《优抚对象医疗保障办法》等相关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称优抚对象是指按规定享受国家抚恤补助和医疗保障的残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡复员军人、带病回乡退伍军人和部分参战退役人员等。
第三条 医疗补助资金来源包括：各级财政安排的医疗补助资金，各地通过福利彩票公益金、吸收社会捐赠等多种渠道筹集的医疗补助资金。
第四条 医疗补助资金纳入各级财政预算，列政府收支分类科目“医疗保障”款“优抚对象医疗补助”项下。各级财政部门应当根据经济社会发展情况，逐步加大医疗补助资金投入力度。
第五条 中央财政根据各省、自治区、直辖市优抚对象人数、财力状况和工作绩效等因素安排优抚对象医疗补助资金，重点向优抚对象人数较多的困难地区倾斜。省级财政部门在分配中央财政补助资金时，应当与地方安排资金统筹考虑。
第六条 医疗补助资金主要用于:
（一）缴费补助。
对一至六级残疾军人参加城镇职工基本医疗保险的缴费给予补助。
（二）医疗费用补助。
1.对一至六级残疾军人在规定范围内的、起付标准以下、最高支付限额以上，以及个人共付的医疗费用给予适当补助；
2.对参加城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗等城乡基本医疗保障制度，按规定报销医疗费后个人自付医疗费较重的优抚对象给予适当补助；
3.对未参加城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗等城乡基本医疗保障制度，个人医疗费用负担较重的优抚对象给予补助；
4.对所在单位无力支付或者无工作单位的七至十级残疾军人旧伤复发的医疗费用给予补助；
5.省、自治区、直辖市人民政府依据《军人抚恤优待条例》规定的其他医疗费用补助。【医疗补贴军队】
第七条 医疗补助资金用于补助一至六级残疾军人参加城镇职工基本医疗保险缴费部分，由统筹地区财政部门根据参保人数和补助标准，直接核拨至社会保障基金财政专户，并纳入该财政专户城镇职工基本医疗保险基金专账中核算；用于补助其他事项的医疗补助资金应按县级民政部门提供的用款计划审核拨付。
第八条 各地财政、民政、人力资源社会保障部门应当制定措施，建立健全财务管理制度，有条件的地区推行医疗补助资金银行发放。各地应当本着方便优抚对象就医的原则，制定优抚对象医疗费用即时结算办法。
第九条 医疗补助资金实行专项管理，专款专用，不得与抚恤、城乡医疗救助等专项资金混用，不得用于优抚对象生活困难补助、医疗机构补助、基本医疗保险经办机构和民政部门工作经费等支出。年末剩余资金，可以结转下年度继续使用。【医疗补贴军队】
第十条 各级财政、民政部门应当加强对优抚对象医疗补助资金使用情况的监督检查，并积极配合有关部门做好审计、稽查等工作。财政部、民政部、人力资源社会保障部根据需要，对各地医疗补助资金使用情况进行抽查。对违规使用的，依照《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定，追究法律责任，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第十一条 各省、自治区、直辖市财政厅（局）、民政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）可以依据本办法，结合当地实际，会同有关部门制定实施细则。
第十二条 本办法由财政部会同民政部、人力资源社会保障部负责解释。 第十三条 本办法自发布之日起施行。
2013年军转：军转干部住房、医疗等补贴发放细则
【关键词】军转 军转干 转业干部 军转论坛 军转干考试 军转网 军转干考试 军转干部安置 军转待遇 军转干考试公告 军转干考试大纲 军转干考试成绩 军转干部 军转干部安置计划江苏省关于自主择业军转干部住房补贴及公积金、医疗保险、养老保险发放的相关细则如下：
一、住房补贴及住房公积金
1.在我省安置的自主择业军转干部，到地方后未被我省党和国家机关、团体、企事业单位录用聘用期间的住房补贴，从批准转业翌年 1 月 1 日起，按照当地政府机关与其军队职务等级相应或者同等条件人员的办法执行，所需经费按财政分级负担的原则，由安置地政府解决。自主择业的军转干部被我省党和国家机关、团体、企事业单位录用聘用以后的住房补贴，按照所在地市、县人民政府的规定执行。
2. 自主择业军队转业干部可以根据本人意愿，将部队一次发给的服现役期间的住房公积金转入地方个人住房公积金帐户。 被用人单位选用后，公积金转入用人单位，归军队转业干部个人所有。
二、医疗保障
1.建立基本医疗保险制度的地区，对自主择业军队转业干部在未就业期间，按照安置地政府的有关规定，统一参加城镇职工基本医疗保险，并享受国家公务员医疗补助待遇。由军转部门到当地社会医疗保险经办机构办理参保手续，缴纳医疗保险费。医疗保险经办机构应当根据当地医疗保险政策规定，为其建立医疗保险个人帐户，并将其服役期间的医疗保险个人帐户基金余额并入新的基本医疗保险个人帐户。自主择业的军转干部个人缴纳的医疗保险费以退役金为计算基数，按当地规定缴费比例每月由军转部门通过银行在财政统一发放退役金时代扣代缴；属用人单位缴纳的医疗保险费和按国家公务员医疗补助规定筹资的部分，由同级财政纳入当年财政预算，按月划拨到军转部门，由军转部门按照当地基本医疗保险缴费比例和国家公务员医疗补助的筹资比例到当地医疗保险经办机构缴纳。自主择业军队转业干部就业后，其医疗保险费由用人单位和个人按规定缴纳。
2.未建立基本医疗保险制度的地区，自主择业军队转业干部服现役期间的医疗保险个人帐户基金余额，由其个人暂存，待安置地建立基本医疗保险制度、自主择业军队转业干部参加基本医疗保险后，并入其个人帐户。自主择业军队转业干部未被党和国家机关、团体、企业事业单位录用聘用期间，享受安置地政府机关与其军队职务等级相应或者同等条件人员的医疗待遇，所需经费由安置地政府解决。自主择业军队转业干部被党和国家机关、人民团体、企业事业单位录用聘用后，按照当地政府的有关规定，享受所在单位同等条件人员的医疗待遇。
三、养老、失业保险
自主择业军队转业干部就业后，应当按照 1999 年颁布的《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第 259 号）、《失业保险条例》（国务院令第 258 号）等法规的规定，依法参加当地基本养老保险和失业保险，缴纳养老、失业保险费，其社会保险缴费年限从其在当地缴纳社会保险费之日算起，并按规定享受相应的养老、失业保险待遇。
XX民政部门：
本人XX，是哪里人，由于公公XX患有胃癌于X年X月X日病亡，生前由于治疗胃癌把家庭全部积累用完，并借了XX元，本人工作工资不高，且债务累累，因此向民政部门申请城乡困难人员医疗救助，恳请希给予帮助为盼。
此致
敬礼!
申请人：你自己的名字
申请时间：x年x月x日
范文二村民委员会：
本人 ，家居 村(小组)。本人于 年
月 日至 年 月 日因患 病
在 医院住院治疗，共支出医疗费用 元，其中
自费医疗费用 元，基本医疗保险已给报销 元。根
据广西城市医救助制度有关规定，本人申请医疗救助。
附：基本医疗保险报销凭证(证明)
申请人：
年 月 日
尊敬的工会领导：
您好!我叫***，最近听说单位正在给有困难的职工办理困难补助，结合本人的实际情况，考虑到单位的难处，经过再三考虑，我决定申请困难补助，主要原因如下：
1、由于家庭困难，全家只能住在四十几平米的房子里，参加工作到现在已经七年了，由于家里负担较重，一直没有余钱购房，虽然住房狭小，也只能将就着过。
2、由于家庭困难，年迈的父母仍然住在老家，每月还得结余钱寄回去做他们的生活费，妹妹还在读书，生活费、学费都得靠我担负。
3、上个月，父亲由于风心病发，诱发脑梗塞，导致左半身瘫痪，现在仍然在遵义专区医院住院治疗，无疑给我的家庭带来了沉重的打击，也给我带来了沉重的经济负担。目前已经用去近2万元。对于我每月的2千元的工资，无疑是杯水车薪，生活上更加困难，冬天连一件像样的衣服都没有，还得四处筹钱，让父亲继续治疗。
在万般无奈的情况下我想到了你们，相信你们会考虑我的难处的，因此今天特向你们申请，希望能在经济上可以给点困难补助。
综上所述，望领导审核批准为谢!
申请人：***
申请日期：
申请报告二工会领导：
申请人：***，男，现年53岁，是古城区金山乡林业工作站职工，于1980年参加工作到现在已33年，以前在拉市检查站鸣音林业工作站，后调回金山林工作，由于以前经常下乡爬山，疾劳成疾，于2016年11月因患动脉血栓在昆明43医院截去了右脚，现在天气变化时，路走多时疼痛难忍，实感残疾人的无奈，因近期家中遇到天灾人祸，造成经济困难，特向总工会请求帮助。
我们夫妻年经时执行党的计划生育政策，服从党的“一对夫妻只能生一个孩子”的号召，生了一个女儿曾桂芬之后就领了独生子女证，一家三口过得很幸福，直到女儿25岁时找了上门女婿，了却了我们夫妻的心愿，今年8月10日喜添了一个小孙子，全家人喜不胜喜，享受着人间的天伦之乐，不幸的是女儿曾桂芬于2016年8月26日因患静脉窦血栓在市人民医院经多天抢救无效去逝了，丢下了残疾的父亲和生病的母亲，刚出生16天的婴儿和年轻的丈夫。独生女儿的不幸逝世如晴天霹雳，给我们全家人精神上，经济上带来了巨大的压力，实感难以承受。现在家庭的具体困难是，家中4人唯一的收入仅靠我的工资生活，现有工资为2478元以4人为计算，平均每人600 多元，老婆无职业，还经常生病，还要抚养小孙子，女婿自女儿死后，情绪低落，在家休息(无业)，近期用于女儿生孩子，抢救女儿之病花去了几万元，办理丧事也花了几万元，已经欠下了债，以后抚养无妈无奶的小孙子也需要好大一笔钱，眼下我们的家庭实在处于水深火热之中，恨不能自拨，当我们最困难的时候想到了组织，想到了工会，特请求工会给予职工困难补助为谢!
申请人：
申请日期：
申请报告三尊敬的领导：
本人于2016年三月进公司任信息采集员一职，一直以来工作兢兢业业，业务上认真钻研，为公司之工作尽己绵薄之力。八月炎炎夏日，因公司人员短缺，领导安排加班加点，我毫无怨言，保质保量完成本职工作的同时，还兼起了主管分配的大组工作(主管到公司帮忙期间的工作)，整月都未曾休息过一天。
九月份，本人感身体不适，但由于岗位是一人一岗制，我深知自身担负的责任，所以一直坚守在岗位。直至十月十七日，身体感到非常不适，去医院急诊，确诊为糖尿病，血糖严重失控，需立即住院治疗。住院期间，主任医师告知我血糖指数非常不稳定，难于控制，建议装置胰岛素泵。该泵费用要陆万元，而且不列入医保范围。我是家中的独子，是家里唯一的主要劳动力，父亲是名普通的退休工人，母亲是家庭主妇，没有劳保，父亲每月的退休工资只有一千元左右，这一笔昂贵的医疗费用对我们家来说简直就是一串天文数字，沉重的负担压得我年迈的双亲透不过的气来。
俗话说：不孝有三，无后为大。因为这个病，我已到而立之年却未能娶妻生子，实在有愧于父母。现在又将这么沉重的担子压在老父母身上，我于心何安?泣问：“老天，为何对我这么不公?前世，我到底做错了什么，这世要我来承受如此苦难?……”
无奈之时心存一线希望向公司领导求助，望公司领导和同仁能在我困难之际，伸出援手救助，我相信人间自有真情在，危难之时见真情。
此致
敬礼!
申请人：
申请日期：
县民政局年度工作总结及计划
20**年**县认真贯彻落实十八大精神，及党的群众路线教育实践活动，在县委、县政府的正确领导下，在上级民政部门的正确指导下，我们始终坚持“以民为本、为民服务”的工作宗旨，力求“民思我想，民忧我解，民求我应，民困我帮”，各项工作均取得了一定的成绩，现总结如下。
一、亮点工作扎实开展
1、7月初开始实施低保家庭信息收集工作，截止9月底，已完成5300余户困难家庭的调查和信息收集，完成率99.38%。
2、作为自治区试点单位启动开展了“救急难”工作。使全体居民在遭遇困难时，政府有所救，社会有所助，营造全社会“人人为我，我为人人”的良好社会氛围，促进社会稳定和谐，为全面建立社会救助体系提供保障。
3、将农村互助幸福院建设与统筹城乡发展和推进新农村建设相结合，与农村敬老院建设相结合，逐步形成了以幸福院、敬老院为主体，其他养老形式为补充的新型农村养老服务体系。
4、继续加大力度推进解特阿热勒乡撤乡建镇工作。今年9月份已通过民政厅厅长办公会。
5、启动了全国志愿服务记录制度试点工作。
6、9月26日，**县首家“慈善超市”在**路社区正式启动。
二、工作开展情况
（一）以“为民、务实、清廉”为主题，深入开展群众路线教育实践活动
按照县委教育实践活动领导小组的要求，结合民政工作特色，精心组织开展群众路线教育实践活动。以为民务实清廉为主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦反对“四风”，坚持聚焦“四风”抓整改、抓落实，努力做到“不虚”、“不空”、“不偏”，切实加强作风建设，下大气力解决群众反映强烈的突出问题，努力提升民生保障和社会服务水平，取得了较明显的成效。一是学习教育认真，听取意见广泛。采取集中学习与个人自学相结合、党组中心组学习和党支部组织学相结合、领导干部讲党课与广泛讨论交流相结合等办法，先后组织集体学习30次，组织了“爱岗敬业、一心为民”、“一名党员就是一面旗帜”主题开讨论交流，参加讨论交流发言36人次，自觉做到真学真懂真用。全程坚持开门搞活动、虚心听意见，局党组成员和党员干部们先后到4乡一场一镇调研4次，召开座谈会3场，向社会发征求意见函和意见表104份，向组织、纪检等相关部门，向乡镇民政干事、民政服务对象等多个层面征求各类意见建议268条，其中与“四风”有关的245条。梳理归纳后原汁原味进行了反馈，为查摆问题提供了抓手。二是查摆问题准确，开展批评真诚。局党组紧密结合民政为民实际，全面对照检查，深刻剖析根源。本着“团结—批评—团结”的目的，开展了3轮10人次的谈心交心、互促互帮活动。先后3次召开党组会讨论班子对照检查材料，修改10次，查摆出5个方面25个大问题，达到了“像、深、准、诚”四字标准。党组成员个人材料平均修改了7、8次，有的甚至修改了10几次。坚持贯彻整风精神，召开了高质量的专题民主生活会。专题民主生活会上，局党组成员开门见山、直奔主题，敞开心扉、畅所欲言，相互之间坦诚善意的批评意见达到30条，收到了红红脸、出出汗、治治病的效果。三是对准焦距抓整改，立查立改见实效。为确保教育实践活动善始善终，作到让群众满意，我们坚持把促进社会公平正义、增进全县13843名民政直接服务对象福祉贯穿整改落实环节始终。针对查摆出来问题，尤其是专题民主生活会在严守政治纪律、反对民族分裂和“四风”方面反映的突出问题，局党组先后3次召开专题会议进行了认真的分析讨论。结合民政工作实际，梳理归纳出党组民主集中制不到位，服务意识不强、办事效率不高，项目资金管理、财务管理和公务接待审批把关不严格，社会救助监督检查不够有力，调研指导基层力度不够等5项25个具体问题，按照改什么、怎么改、谁来改、什么时间改、达到什么目标的思路，研究制定了《整改方案》和《整改清单》。将方案和清单在全局公布，明确了整改责任、整改目标和完成时限，接受群众监督。四是突出民政特色，丰富活动载体。坚持把做好“规定动作”与创造“自选动作”有机结合，以贴心为民、服务惠民为主题广泛开展了“面对面、心贴心、办实事”的问计问需活动、开展了“为民解困、为民服务”的“零距离体验周”活动、开展“正风肃纪、转变作风”的机关效能建设等“三项活动”。组织党员干部访优抚对象家、进困难群众门，开展问计问需活动；组织党员干部与服务对象结对子，帮扶解困，开展“在您身边”活动；组织社会组织中的党员进乡村入社区，扶贫帮困、公益慈善、实施社会服务，开展“为您服务”活动。组织党员干部深入民政服务对象中间，开展献爱心送温暖活动。组建“访惠聚”活动工作组，到一线，接地气，了解基层民政工作现状，开展为期一年的服务活动。在开展“面对面、心贴心、办实事”的问计问需活动中，提出了大力推进的老年养护院，养老社会福利园区建设、非**殡仪馆和**殡仪馆建设以及建立蓓蕾社工站慈善超市的举措，在开展了“为民解困、为民服务”的“零距离体验周”活动中提出了延续“大病医疗救助”制度的“救急难”实施方案，在开展“正风肃纪、转变作风”的机关效能建设活动中着重深化推进了党员“三亮”的服务监督机制，全面加强为困难群体的各项服务工作。针对查找征求的意见建议，公开了5项民政为民实事工程。累计访优抚对象家、进困难群众门97人次，为770人开展了捐款捐物、解难帮困和答疑解惑，帮助解决实际问题136个。动员25个社会组织中的50多名党员进乡村入社区，扶贫帮困、公益慈善、开展社会服务。
（二）突出社会救助体系建设，强化基本民生保障
1、城乡低保家庭信息比对工作基础扎实。建立居民家庭经济状况核对机制工作，得到了**县委、政府的高度重视，已初步确定人员编制3名。为确保工作能顺利开展，县民政局在编制还未到位，人员未到位的情况下，不等不靠，组织人员于7月初开始实施低保家庭信息收集工作，截止9月底，已完成5300余户困难家庭的调查和信息收集，完成率99.38%，为信息比对中心成立后，城乡低保家庭信息比对工作的开展奠定了坚实的基础。
2、“救急难”工作为城乡社会救助锦上添花。为切实做好“救急难”工作，**县政府组织专题会议，出台了《**县开展“救急难”试点工作实施方案》，同时成立了县长为组长，17个社会救助成员单位及乡镇主要领导为成员的试点工作领导小组。设立“救急难”100万元基金，并列入了财政预算。目前，已完成“救”“急”救助11例，取得了良好的社会效果。
3、继续提高低保标、推行“阳光行动”。20**年1月1日再次提高城市低保标准，由每人每月283元提高到每人每月3**元，每人每月提高32元。截止9月为城镇特困群众5.47**万人次发放低保金13**.12万元，发放生活补助金33.08万元。为农村特困群众5.3849万人次发放低保金506.8万元，发放生活补助金64.37万元。为5782户城乡低保对象发放冬季取暖补助金共计173.46万元。
按照动态管理下的“应保尽保、分类施保”原则，全面落实重点保障类、特殊保障类、基本保障类的划分，保证了城乡低保工作有序进行。
4、五保供养水平不断提高。全县现有五保对象89人，其中集中供养对象9人，分散供养对象80人。集中供养标准达到每人每月660元，分散供养标准为每人每年4000元，目前已发放五保资金29.56万元。
5、医疗救助工作扎实推进。继续推行“五位一体”医疗救助体系，规范救助程序、压缩审批环节，确保特困重病患者得到及时救助。到位医疗救助资金419万元，完成121%。截止9月，全县共支出资金312.35万元，救助困难群众1303人次。
将1.2407万民政救助对象纳入重大疾病商业补充险，投保24.8万元，已赔付重大疾病患者57人，赔付保险金额30.95万元。
6、临时救助工作进一步加强，积极解决边缘群体的一时之急。
截止9月全县共发放临时救助金30万元，救助特殊困难群众138人。每次救助金额500至3000元，使临时困难人员的生活得到了保障。
7、慈善事业突出性发展。20**年8月向**甸地震灾区捐款37075.9元上交地区慈善总会。9月26日，**县首家“慈善超市”在**路社区正式启动。该慈善超市总投资4万元，面积70多平方米。“慈善超市”由社区居委会工作人员负责经营管理，主要面向辖区内的低保家庭、优抚对象、特困家庭人员和因突发事件造成生活困难居民，可通过在社区参加公益性劳动等方式获取“积分卡”，并可凭“积分卡”换取慈善超市的救助卡。救助对象可以凭借救助卡在超市里领取生活、学习用品。
（三）突出救灾应急机制建设，提升灾害应急救助能力
1、20**年全县受灾人口3.78万人次，农作物受灾面积5974公顷，草场受灾面积**3.76万公顷，损坏房屋**5间，因灾死亡牲畜618头（只），灾害造成直接经济损失3928.5万元。我局下拨救灾资金180万元，完成任务的180%,发放救灾物资20万元，完成任务的500%，救助灾民2.4万人次、发放口粮100吨、煤500吨、衣物2000件、保障了灾民的基本生活。制定了救灾救济资金专项治理实施方案，对资金的管理使用情况进行了检查。为6个避难场所挂牌，完成100%，上报地区级减灾示范社区6个，完成任务的100%。
2、高度重视防灾减灾日宣传工作，及时召开会议，安排部署“防灾减灾日”宣传工作，制定“防灾减灾日”宣传工作实施方案。5月12日在农贸市场门口设立咨询台、发放宣传单1000份、宣传册200余份，并在人民广场对群众讲解应急避难场所位置、用途和作用。提高了广大人民群众的防灾减灾意识以及紧急避险的应变能力。
（四）双拥优抚安置工作扎实开展
一是努力推动双拥工作向前发展。在春节、八一期间县四套班子领导全县驻县部队进行了慰问，受到了部队官兵的热烈欢迎，送去慰问金20万元；全县掀起拥军人潮。各乡镇（场）、县直各单位深入军营、军属家中开展形式多样的慰问走访活动，送去慰问金、慰问物品达近10万余元。提升双拥水平和共建内容，开展体育、文化、科技等活动。文体、社区组织文艺队进军营为部队官兵送节目，联谊活动；粮食局军供站、财政局、环保局等等单位于驻县部队开展座谈活动；学校组织学生进军营参观军队生活等等共建活动。组织召开拥政爱民座谈会，为部队解忧愁，协调单位为军嫂、退役军人提供就业门路和信息，落实军人优先政策，开展为军人培训知识讲座等活动。军民鱼水情谊深，在**建设中驻县官兵开展建设家乡活动，驻福部队走向街头打扫积雪，为敬老院老人服务，开展、植树造林、防渗渠道等公益活动，驻县部队官兵积极响应县委政府号召，进行扶贫帮困助学，为孤儿、特困大学捐资助学资助4万元。今年对现役军人及伤残军人实行旅游景点门票免费。二是落实优抚政策，解决优抚对象实际困难。截止9月，共为59名重点优抚对象生活发放补助费及抚恤金43.93万元，春节一次性补助3万元，临时救助1万元，完成40%。为53名年满60周岁农村退役士兵发放生活补助费**.64万元。发放烈士子女生活补助0.35万元。发放军队离退休干部及无军籍遗属生活费5.56万元。复员干部生活救助0.84万元。资金按季由国库统一打卡发放优待对象手中，资金能够安全准确及时到位；着力为优抚对象排忧解难。认真落实优抚政策，为优抚对象解答或办实事。开展医疗一站式服务，为优抚对象进行医疗补助，医疗补助资金0.78万元；缴纳一至六级伤残军人医疗保险0.63万元；缴纳复员干部医疗保险0.33万元，养老保险费0.17万元，取暖费600元；及时审核优抚对象、烈士子女、年满60岁农村兵资料，补录人员及时申报。利用春节、八一、国庆节、首个烈士纪念日、古尔邦节等节日，对重点优抚对象、残疾军人、老军人进行了慰问，发放慰问金及物品达3万元。梳理化解优抚对象各类矛盾，对家庭生活困难的符合低保条件纳入低保，并进行临时性救助政策；重点优抚对象感受到党和政府的关怀和温暖。组织了两名重点优抚对象参加**荣军医院进行短期疗养荣军医院免费对优抚对象实际情况实施详细的检查、治疗、康复、保健、参加考察等关爱活动。真正让重点优抚对象受益，让重点优抚对象满意。三是加大安置力度，努力完成安置任务。2016年共接收退役士兵25人。符合发放2-11年一次性补助金为19人，发放补助金额71万元。认真接受军转干部、军转士官、复员干部工作，及时落户安置；落实义务兵优待金发放工作进行检查落实，**县家庭优待金自20**年起由5000元调整到8000元，先后申请优待资金**.1万元，并多次与县领导汇报，参加县级安置、征兵、协调等会议，落实优待政策，积极做好发放工作。
（五）公共服务设施建设加快推进
一是20**年新建、续建项目共4个，分别是“**县敬老院、社区日间照料中心、老年活动中心综合楼”项目，“老年养护院老年养护楼项目”，“**殡仪馆项目”、“非**殡仪馆项目”，项目总投资2475万元，到位资金1690万元。其中**殡仪馆已竣工验收，目前已投入使用。其他3个项目主体已验收，计划20**年完工，完成任务的100%。二是申报20**年重点民生小项目3类，分别是慈善超市洗消烫机器购置配备项目、农村互助幸福院设备购置项目、特殊困难群众重大疾病救助基金项目，三个项目总投资93万元，申请上级资金63万元；申报20**年度资助福利机构备选项目2类，分别是**镇福利服务中心项目，总投资250万元，申请补助资金200万元。农村幸福互助院项目，为8个行政村申请资金40万元。
（六）行政区划和地名设标稳步推进
一是继**县喀拉玛盖撤乡建镇获批以来，**县继续加大力度推进解特阿热勒乡撤乡建镇工作。从2016年11月起着手展开申报材料的准备。20**年3月20日，将解乡撤乡建镇申报材料及该乡拟建镇的总体规划，已报送至自治区人民政府及自治区民政厅。二是根据自治区民政厅的安排，20**年全面开展地名设标工作。我们及时成立了领导小组，制定了《**县地名命名、地名标志设置工作实施方案》，召开动员大会，各成单位指派了联络员，对他们进行了地名设标工作流程、编码规则、表格填写、普查简图制作等相关业务的培训。同时落实经费50万元。通过摸底调查，投入36万元制作安装街路巷牌200块；投入近20万元制作街路门牌、村户牌、单元牌等。三是根据《**县政府党组会议纪要》文件，命名**苑、**两个居民住宅小区，并将命名资料整理归档。
（七）社会福利事业持续发展
一是进一步健全完善了80周岁以上老年人生活补贴和免费体检制度，集中对全县80岁以上老年人进行了审批，并为1756人次80岁以上老年人发放高龄补贴30.17万元。
针对农村养老实际，将农村互助幸福院建设与统筹城乡发展和推进新农村建设相结合，与农村敬老院建设相结合，逐步形成了以幸福院、敬老院为主体，其他养老形式为补充的新型农村养老服务体系。截止9月底，累计拨付28万元用于8个行政村农村互助幸福院设施修缮和设备用品配备等。认真实施特殊儿童“光彩明天”工程，有11例脑瘫、24例弱视接受了康复手术治疗。“春苗工程”共救助7例患儿，支出医疗总费用10.2万元。
（八）突出社会专项事务建设，优化民政公共服务职能
1、社会组织管理规范有序。结合**县社会组织自身发展实际，依据民政部《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》等社会组织管理相关法律法规进行。对全县社团和社会组织进行了清理，目前清理整顿工作基本完成，46个社团办理完注销手续。截止9月，19个社会组织年检全部合格，1个社会组织因未开展工作年检不合格，并责令其3个月内整改。
2、依法办理婚姻、收养登记工作。全县共依法登记全年办理结婚登记469对，离婚登记123对，补发结婚登记129对，出具婚姻关系证明251余份，出具无婚姻记录证明113份，无一例违法登记事件发生，登记合格率100%。今年依法办理收养登记3个，及时足额发放孤儿生活费，散居孤儿和集中供养孤儿生活标准分别达到了每人每月700元和1000元，并将孤儿生活费配套资金和工作经费列入县财政预算，截止目前今年已发放孤独生活补助28.48万元。
3、流浪乞讨人员救助到位。严格按照“自愿受助、无偿救助”的原则，实行关爱型救助和分类救助。截止9月底，全县累计救助各类流浪乞讨人员62人（次），其中精神病人1人（次），投入救助金8万余元。
4、殡葬管理工作稳步推进一是召开了20**年殡葬工作会议，会议总结2016年工作，安排部署20**年工作。二是开展了系列“文明低碳祭扫、清明树新风”为主题的宣传活动，并与公安局、文明办、城管、工商管理部门联合对全县丧葬用品市场进行专项检查，保证殡葬用品市场文明经营良性运转。三是根据《**县特殊困难群众殡葬救助实施方案》通知要求，对2016年度去世的城市低保、农村低保、农村五保、城市三无等特殊困难群众，进行了收集资料和仔细的资格认定，并进行救助金额核算，共救助66人，5.76万元。
5、福利彩票。始终坚持“扶老、助残、救孤、济困”发行宗旨和“公平、公正、公开”的发行原则，把社会责任放在首位，在不断探索中规范管理，在安全运行中健康发展，截止目前，共发行销售彩票1181.2万元，对我县的社会福利事业和公益事业发展提供了极大的帮助与支持。
（九）加强机关建设,提高队伍素质
1、加强作风与效能建设。结合党的群众路线活动,建立严格的考勤制度、办事制度,规范行政审核审批程序,简化办事环节,提高办事效率。提高困难群众诉求件办理实效和反馈答复质量,切实解决群众关心、社会关注、反映强烈的热点、焦点、难点问题,树立民政部门“高效、勤政、文明”的良好形象。
2、加强思想和能力建设。进一步加强机关工作人员理论和业务学习,努力建设学习型机关。每周三组织全体人员学习各种先进文化、最新政策,为大家“充电”,提升每个人的政治理论和业务素质。加强干部教育,培养干部求真务实、关心困难群众、服务人民群众的工作情怀。狠抓落实、提高依法行政、综合协调和科学管理的能力,打造一支政治坚强、业务过硬、脚踏实地、雷厉风行的民政干部队伍。
3、强力推进民政宣传，制定激励机制。全年在各级各类媒体上刊用稿件160余篇，其中，**日报采稿5篇，**日报、**报采稿28篇，**新闻网采稿26篇，**网采稿26篇，天山网5篇，平安网采稿36篇，人民网2篇，**文明网1篇，**电台采稿1篇，**县政务信息采稿36篇。信息的交流，使全县各部门及社会各阶层进一步了解民政工作，对监督、支持、参与我县民政工作起到了积极作用。
（十）加强党务政务公开工作。
根据县纪委的安排,我单位被定为党务公开工作观摩点,制定了《**县民政局党务公开工作实施方案》、“党务政务公开信息例行公开制度”,开辟了“**县民政局党务政务公开栏”,骋请了民政局党风廉政建设监督员,深入开展了廉政文化进机关活动,被县纪委授予“党风廉政建设工作先进单位”。
（十一）加强社会工作人才建设
积极组织开展20**年社工职业水平报考工作。20**年共有21人报名参加考试，其中中级18人，初级3人。现共有社会工作证书者8人，其中中级4人，初级4人；组织开展以社区工作者、民政系统干部职工为培训重点的社会工作知识培训，逐步提高社会工作者的职业化水平。
今年，**县被定为全国志愿服务记录制度试点地区，**县县委高度重视志愿服务记录制度试点工作，成立了由县长任组长，相关部门负责人为成员的领导小组，并召开了专题会议。在县城六个社区设立了志愿者服务站点，并逐步以点带面辐射乡村。截止目前，**县通过网上信息系统注册志愿者数量1004人，占当地志愿者的比例为33.5%。开展志愿服务记录工作的民政事业单位1个，占民政事业单位33.3%；社区6个，社区100%开展此项工作。志愿服务覆盖人群数量约3000人（次）。被自治区民政厅指定参加10月22日在西安举办的《关于西部地区志愿者记录制度试点情况分析暨培训班》。
（十二）议提案办理等工作务实高效。高度重视人大代表建议和政协委员提案的答复工作，专门召开议提案交办会，将提案办理落实到人、到科室。今年共办理6件，代表满意率达100%。认真做好信访工作，实行信访案件督办制度，做到件件有回声，事事有着落，截止目前接待来信来访46人次，信访办结率100%。
（十三）扎实开展扶贫帮困活动。一是成立扶贫帮困领导小组；二是深入帮扶户家中进行摸底调查制定了切实可行的帮扶措施；三是开展走访慰问困难户20户次，并送去6000余元的慰问品，棉衣、棉被50件（床）；四是领导干部与帮扶村困难家庭结对，开展长期帮扶。
三、20**年民政工作计划
1、完成民政部全国“救急难”试点工作，边试边改，为探索我县建立社会救助长效机制积累经验；在成立信息比对机构后，尽最大可能完成低保家庭信息比对工作，充分掌握广大群众生产生活情况，为攻坚克难提供依据。
2、按照自然增长机制政策及时调整发放优待抚恤和老军人生活补助金，实行社会化发放；将进一步开展好优抚对象医疗实行一站式服务，民政部门进行监管审核；认真接收20**年冬季退役士兵工作，及时兑现一次性经济补助金；开展好20**年春节、八一、烈士纪念日等节日期间的慰问走访工作。使双拥、优抚工作常态化运行。
3、进一步严格报灾程序，做到报灾及时，查灾迅速，核灾准确，快捷有效，及时救助受灾群众，保障基本生活，年内争取救灾物资10万元以上，救灾资金100万元以上，救助灾民1万人（次）以上；继续开展救灾款物管理使用规范化活动，加强对救灾款物使用情况进行检查，年内对各乡（镇）救灾款物管理使用情况检查不少于2次；继续加大减灾示范社区创建工作，全面提升防灾减灾意识，20**年在各乡（镇）进行一次自然灾害应急演练，完成1个避难场所挂牌任务，上报地区级减灾示范区2个。
4、计划在新成立的**县**路**商贸个体经济协会中建立单独党支部，并申请试行新建党组织启动经费，下半年试行“六有”（有支部名称、有党旗、有上墙制度、有学习杂志、有活动场所、有办公设施）标准化党支部建设经费项目化管理，鼓励直属党组织以项目形式申请经费。出台相关管理制度,完善经费使用的考核机制，确保经费的效益和作用。
医疗困难补助申请书是指当事人或当事人家人生病但家庭无法承受医药治疗费用，由于负担太重，因此希望得到政府，街道社区办给予申请批准。感兴趣的朋友一起来看看这篇由资料站为您提供的文章。医疗困难补助申请书一：市民政局：我叫XXX，XX市XX镇华明村委会人，今年71岁。从去年底开始，本人开始出现了头晕，四肢无力，说话含糊不清的症状。春节过后病情加重，于201X年2月15日被家人送往wn市人民医院检查，经诊断病情为脑梗塞，在医生建议下住院治疗，后因`实在无钱继续住院，为节省开支，于3月1日强烈要求出院，回家后至今还在继续吃药治疗中。住院期间共花去医疗费17776.20元。由于本人去年底就开始发病，致使没有按时缴纳201X年农村合作医疗费，医疗费无法报销。现在已经因住院不仅用光了所有的积蓄，还借了部分债，再加上继续服用基本日常用药，实在无法承受如此之重的治疗费用，/zt/knsqs/Index.html家庭基本生活已经入不敷出。为了解决自己的患病治疗问题，减轻经济负担，在此恳请民政部门和有关领导体察本人的实际家庭困难，在我年老多病的时候，最困难的时期能切身感受到社会主义、党的温暖，拿到一定的医疗困难补助，望能核查批准，无胜感谢！此致敬礼申请人：XXX二〇一四年四月八日医疗困难补助申请书二：XX街道（社区）：我叫XXX，男（女）XX年XX月出生。原系XXX公司职工，XX年XX月退休后移交到XX街道XX社区。XX年XX月患尿毒症，每周透析XX次，爱人、子女工作生活情况（略），由于尿毒症需要长期透析，家庭生活因病致贫，现申请大病救助。附：医院诊断证明和医药费收据申请人：XXX年月日以上这篇关于医疗困难补助申请书为您介绍到这里，希望它对您有帮助。如果您喜欢这篇文章，请分享给您的好友。关于更多职工申请尽在：困难申请
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