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国土资源局优秀公务员事迹材料
男,回族,中共党员,现年×岁,现任**回族自治区国土资源执法监察总队
总队长。自2000年从事国土资源执法监察工作以来,他勤于学习,严于律己,敢于碰硬,身先士卒,团结和带领总队全体同志在动态巡查、查办案件等工作中取得了突出成绩。他的主要典型事迹有:
(一)勤于学习,善于钻研,实现从门外汉到行家里手的转变。2000
年以前,**同志长期从事地质调查工作,任**地质调查院副院长。2000年×月,**实施国土资源管理体制改革,在原自治区土地执法监察大队的基础上组建了**国土资源执法监察总队,他被任命为副总队长。面对新的岗位,他深知,要胜任现职岗位并有所成就,必须勤于学习,善于钻研,要学法、董法,熟练掌握相关法律法规,做一个行家里手。他在较短的时间内,认真学习了《矿产资源法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等法律法规,基本掌握了矿产资源管理、行政执法等方面的法律要领。十年来,根据“四五”、“五五”普法年度计划,系统学习了指定法律法规,在学法时,他注重记学习笔记,共积累学习笔记×万多字。他还针对执法监察查处难、执行难等问题,深入基层,开展调查研究,指导基层开展国土资源执法监察工作。
(二)重点突出,开拓创新,创造性地开展国土资源执法监察工作。一
是建立目标责任体系,引入激励机制,加强工作考核。自2003年开始,国土资源厅在全系统推行了执法监察工作目标考核责任制,他主持拟制了《国土资源系统执法监察工作目标考核办法》,将执法监察工作细化为×项考核指标,年底严格考核,并兑现奖罚。《考核办法》被国土资源部《国土资源执法监察动态》刊发,向全国推广。二是规范国土资源执法监察行为。制定了《违法案件调查处理工作程序》和《办案责任制度》,从违法案件的立案、调查取证、审理、告知、听证、处理、送达、执行、结案归档等方面作了明确而具体的规定。按照“谁承办,谁负责;谁审核,谁负责”的原则,认真建立了办案责任制度,案件承办人、审核人在办案过程中出现错案的,进行错案追究。多年来,总队系统无一例错案发生。三是加强制度建设,坚持依法行政。以厅印发了《**回族自治区国土资源执法监察十项工作制度》,建立完善了执法监察总队职责及管理制度,从党务、政务、日常管理、法规培训等方面作了规定,并印发到全体干部职工,人手一册,
共同遵循。四是建立完善监督制约机制,建立了案件会审制度,凡涉及土地、矿产违法案件罚款数额的确定、责任人的处分建议,一律经案件审理委员会集体审定后执行,杜绝了关系案、人情案的发生。五是构建了国土资源执法监管、执法联动长效机制。他积极协调,与自治区高级法院、检察院、公安厅联合下发了《关于在查处国土资源违法犯罪工作中加强协作配合构建国土资源执法监察长效机制的实施意见》(宁国土资〔×〕×号),与监察厅联合下发了《关于建立健全土地执法监管长效机制的实施意见》(宁国土资发〔×〕×号),据此,各市、县(区)国土资源部门也与同级人民法院、人民检察院、公安机关、监察机关建立了执法监管长效机制。
(三)组织实施动态巡查,大力查办各类违法案件。针对国土资源违法
问题面广、量大,违法者往往付出的投资也很大,法律法规规定的法律责任又很严厉,一旦既成事实,查处起来难度很大,成本很高,矛盾很多,同时国家或个人的财产损失也很大的实际情况,**同志主张,变事后被动查处为事前积极预防,加大动态巡查力度,走出了一条执法监察工作的新路子。近年来,自治区、地级市、县(市、区)逐级制发了执法监察动态巡查责任制度、实施方案和考核办法,全面落实了动态巡查责任制,分级划分巡查区域,分片包干,责任到人,盯住重点区域,把握巡查时机,加大巡查力度,及时发现和制止各类违法苗头,努力降低发案率。同时,组织协调市、县(区)国土资源部门先后开展了土地执法百日行动、查处违法违规专项行动、查处未报即用专项行动、土地卫片执法专项行动、双保行动和矿产资源开发秩序整顿专项行动,集中查处了一批土地违法案件。2006年以来,全区共实施动态巡查×次,发现并制止违法行为×次,挽回经济损失×.×万元;查处各类土地违法案件×件,涉及土地面积×.×公顷,其中非法占用耕地×.×公顷;拆除没收违法建筑物×.×万平方米;收缴罚款×.×万元;查处各类矿产违法案件×件,收缴罚款×.×万元。土地市场、矿产开发秩序和执法环境得到了明显改善。
(四)受理群众举报投诉,维护农民合法权益。他十分重视并认真做好
群众举报投诉受
理工作,指定专人,热情接待,分类处理。对不在受理范围的,耐心解释,
劝导当事人到相关部门举报。对情况属实,应由市、县国土资源部门查处的举报
件,报厅领导同意,向有关市、县国土资源部门发出督办通知,限期办结。2009年,对隆德县沙塘镇新民村养猪基地占用基本农田案件直接调查、督办并公开曝光。督促违法当事人恢复了耕地,拆除违法建筑另行选址建场,保护了基本农田。农民自发给国土资源厅送来感谢信。2006年以来,共直接受理群众举报投诉×多件,全部办结。
(五)严格执法,敢于碰硬,不怕得罪人。执法监察总队面对的都是市、
县不便查、无力查、查不了的违法违规案件,涉及自治区有关部门、市县政府、国家及自治区重点企业违法用地,查处难度很大。**同志始终坚持严格执法,敢于碰硬,不怕得罪人。2008年×月,他带人查处某集团公司以采代探违法行为时遭遇该公司保安阻碍执法,事后该公司主动说情,他不为所动,报请厅领导同意,组织×多名执法人员,开展了集中执法行动,扣押违法采矿设备×多台套,拆除工棚×多平方米,处以罚款×万元,有力打击了非法采矿者的嚣张气焰,起到了很好的震慑作用。十年来,他查处的违法当事人,有的是自治区部门的厅局长,有的是市县政府的市县长,有的是重点企业的董事长总经理,难免得罪了其中的一些人,但他无怨无悔。
(六)严于律己,廉洁执法,常在河边走就是不湿鞋 。国土资源执法
监察是个高危岗位,面对各种利益诱惑,必须经受住考验。十年来,他时时、处处严格要求自己,认真执行廉洁自律各项规定,从不接受与执行职务有关的吃请,从不接受任何送礼。他注重抓执法队伍的党风廉政建设,层层签订了党风廉政建设责任书,建立完善了廉政工作制度,开展了多种形式的党风廉政建设教育,按照《党风廉政建设和反腐败任务分工》,主动做好牵头任务的落实,执法监察总队全体干部职工无违法违纪行为发生。总队先后被**国土资源厅、国土资源部授
予国土资源执法监察先进集体称号,他年年被评为优秀公务员和优秀共产党员。
资料来源:
篇一:国土资源党风廉政建设工作总结
国土
资源党风廉政建设工作总结
我州国土党系统2009年党风廉政建设工作,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,
深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大、十七届三、四中全会,中纪委十七届三次全会、
州委六届七次全会、州纪委六届四次全会和国务院、省政府、省厅及州政府廉政工作会议的
工作部署,围绕国土资源部门的职能工作任务,认真落实“一岗双责”和党风廉政建设责任
制,坚持标本廉治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以进一步完善惩治和预防腐败
体系为重点,加强反腐倡廉建设,以改革创新的精神抓好《工作规划》和党风廉政建设工作
任务的落实。抓班子、带队伍,抓机制、求创新,抓制度、促规范,抓教育、促作风,抓监
督、保落实。有力推动了国土资源工作的新发展,取得了党风廉政建设工作的新成效。现将
主要工作总结如下:
一、主要工作成效
主要体现在九个方
面:
(一)加强监督检
查,确保中央、省、州重大决策部署在国土资源系统的贯彻落实
我局按加强对党的
十七大重大决策部署和贯彻落实科学发展观重大工作执行情况监督检查的总要求,一是认真
开
展对贯彻中央扩大内需保增长政策措施情况和州政府20项重大建设项目工作的检查落实,为
做好保增长、保民生的工作,州局党组制订了《为扩大内需促进经济平稳较快发展做好保增
长服务》的九项措施,简化行政审批程序,实现审批业务“无缝对接”,开辟“绿色通道”,
提高工作效力,努力做好“三个确保”工作,今年,国家、省和州委州政府确定我州重点建设
项目54个,我们主动协助相关部门开展检查,确保项目落地和资金安全。同时,积极组织用【国土资源廉政工作事迹】
地报件12个批次和3个单独选址,为我州发展建设提供有力的用地保障;二是按保“红线”
的要求,认真开展对耕地保护和节约用地政策执行情况的检查落实,全州确立了2010年之前
耕地保有量不低于20万公顷和基本农田保有量不低于17.2万公顷的保护目标,将全州基本
农田划分744块,建立基本农田保护碑147座。并按各级党政一把手负“总责”的要求,落
实了州、县、乡村四级耕地保护责任制,年内,严格执行耕地保护“五个不准”和“六个不
批”的制度,将耕地保护的制度落实在具体工作中。同时,认真贯彻节约用地的方针,走挖
潜力集约用地、盘活存量、控制总量、限制增量的科学节地的发展路子,坚决查处和制止破
坏耕地、浪费土地的违法违规行为;三是认真开展对资源节约和环境保护政策措施执行情况
的检查落实,认真贯彻执行节约资源的政策措施,加大土地、矿业开发中浪费和破坏环境的
治理,严格执行行地利用规划和年度计划,落实了矿业开发环境治理保证金的征收。同时,
加大对违法违规行为的查处力度、坚决纠正有
令不行,有禁不止的现象,确保了全系统的政令畅通。年内,依法查处各种土地违法案件12
件,涉及土地480.95亩,依法处罚90.4万元。认真开展矿业整规,全面清理“两无”和“六
乱”局面,清理核查探矿权102个、采矿权182个,依法查处过期探矿权67个、采矿权39
个、失效证开采45起,注销采矿证33个,停业整顿企业75个。进一步规范了土地和矿业市
场。
(二)加强领导干
部党性修养、树立和弘扬优良作风 结合学习实践科学发展观和学习贯彻十七届四中全会及中
纪委三次全会精神,我们以领导干部党性修养和弘扬优良作风为主题,认真开展了一系列教
育活动,一是开展专题讲座学习,订购了中央党校教授主讲的影视讲座专题片一套,年内,
组织干部认真听讲了由中央党校张希贤、王莉、赵褚生、张荣臣等四个教授主讲《加强领导
干部党性修养与作风建设专题讲座》的八节讲座,在全系统部署开展历时半年的加强作风建
设教育活动。着力加深干部对党性修养和作风建设的重要性的认识,明确党性修养和作风建
设内容,明确党员干部加强党性修养和作风建设的工作责任。二是结合日常工作,认真分析
查找存在的问题,制定整改措施,完善管理制度,着力打造国土部门风清气正,为政清廉,【国土资源廉政工作事迹】
办事高效的形象。三是结合学习实践科学发展观,倡导领导干部率先垂范,认真践行“三个
一”,充分发挥党员干部的模范带头作用。四是认真学习贯彻中纪委三次全会精神,大力倡导
“八个方面”的良好风气,大力提倡勤俭节约、艰苦奋斗的作风,坚决反对和制止奢侈浪费。
严格执行津贴补贴规定,严格控制各种节庆、达标评比,禁止公款出国境旅游。通过这些举
措,强化了党员干部的党性修养,弘扬了党的优良作风。
(三)深入开展反
腐倡廉教育、促进领导干部廉洁自律 从去年10月以来,全州国土系统按州局党组的部署,
开展了历时半年的反腐倡廉教育活动,大力倡导廉政文化建设。结合学习贯彻党的十七大、
十七届三、四中全会、中纪委三次全会、省委八届六次全会、省纪委八届四次全会和州委六
届七次全会、州纪委六届四次全会和国务院、省政府、省厅、州政府廉政工作会议精神,局
党组专题召开会议,研究部署党风廉政建设工作。年内,经常性开展有针对性的反腐倡廉教
育,三次组织干部职工参观州纪委警示教育基地,使全系统干部职工都受到了深刻地警示教
育。同时,强化廉政文化建设,建立和完善反腐倡廉“大宣教”格局。在反腐倡廉教育工作
中,建立干部廉政档案、签订《干部廉洁从政承诺书》、积极开展家庭助廉活动、召开干部家
属座谈会,发动干部职工家属签订了《家庭倡廉书》,着力打好家庭助廉保卫战。注重抓好宣
传,充分利用各种新闻媒体、简报和《傣乡国土资源》加大廉政文化的宣传力度,有力促进
了领导干部的廉政自律。年内,全系统领导干部带头拒收行政相对人送礼金礼品价值达20
余万元,其中,州局党组书记局
长带头廉洁自律,自去年9月已来,多次拒绝收礼品礼金达10万余元,局机关养成了拒绝行
政相对人吃请送礼的风气。风清气正、强化廉政的建设,促进了廉政工作的落实,全系统实
现了零发案平安年。
(四)加强政风行
风建设、着力解决损害群众利益的突出问题
认真贯彻党的十七
届三、四中全会精神,落实维护群众利益的制度政策。按照坚决纠正损害群众利益 的不正之
风,着力解决群众反映强烈的突出问题的总要求,我局以社会关注、群众反映强烈的问题为
重点,认真组织开展自查自纠专项治理工作。一是认真治理征地拆迁中损害群众利益的问题,
对历年征地拆迁补偿进行了清理,纠正了拖欠补偿费的行为。全系统在征地拆迁补偿中依法
征收征用土地,按程序进行公告、听证,让群众享有知情权,积极做好群众的宣传工作,努
力让群众理解支持,依法测算评估征地拆迁补偿费,做到了及时补偿和足额补偿,杜绝了拖
欠和强征强拆损害群众利益的问题。同时,对以租代征和未批先用的土地违法行为进行了立
案查处;二是改革征地补偿制度,加强监督检查,纠正征地补偿低、补偿不到位及强行侵占
农民土地等行为,积极做好被征农民权益保障工作。适当提高征地补偿标准,从征用地出让
中提取每亩2—2.5万元为失地农民的社保资金,制订实施了《***被征地农民基本养老保障
试行办法》,解决了失地农民长远生计的社保问题;三是加强行风建设,
篇二:国土局学习党风廉政建设心得体会
学习
党风廉政建设心得体会
作为一名基层国土
干部,我将牢记党的宗旨,牢固树立全心全意为人民服务的思想观念,不断反省自己,做到
自警、自省、自重、自律,居安思危,恪尽职守,做老实人,做老实事,提高拒腐防变的能
力,在日常工作中做好以下几点:
强化信念自觉。努
力学习,重视学习,加强学习,不断提高理论修养和知识水平,是对党员干部的基本要求。
邓小平讲过:“不注意学习,忙于事务,思想就会容易庸俗化。如果说变质,那么思想的庸俗
化就是一个危险的起点”。放松了学习,放松了对主观世界的改造,思想落后于形势,就会丧
失先进性,就难以抵档各种利欲的诱惑。只有加强学习,达到理论上的成熟,才有政治上的
坚定,才有信念上的自觉。
强化行动自觉。党
章对党的干部要做到自重、自省、自警、自励。胡锦涛同志要求党员干部要“常修为政之德,
常思贪欲之害,常怀律已之心”。在清正廉洁上,党员干部要自觉做到“慎独、慎欲、慎微、
慎初”,不管在什么环境,何种条件下,都能够守得住物质上的清贫,抗得住酒色利禄的诱惑,
顶得住庸俗关系的腐蚀。要时刻警示自己,只能为人民谋利益,个人利益服从党和人民的利
益,不能为个人谋私利;“君子爱财、取之有道”,不能见钱眼开,见利忘义;“声色犬马,无
不玩物丧,要在生活上洁身自好,严守操行。只有这样,才能始终保持高尚的道德情操,才
能在任何时候任何情况下都不逾
越制度这条“红线”,不碰纪检这条“警戒线”,不触法律这条“高压线”,也才保持行动上的
自觉。
强化监督自觉。必
须自觉接受组织和群众监督。能否牢固树立自觉接受监督的意识,对于提高拒腐防变能力,
加强党风廉政建设至关重要。通过警示教育活动,充分说明党员干部自觉接受监督的重要性。
在监督中,被监督者是主体,被监督者有了自觉接受监督的意识,监督机制就会充满活力。
反之,机制就难以正常运行,权力就必然失去监督,失去监督的权力就必然产生腐败。党员
干部特别是领导干部要不断强化自觉接受监督的意识,把党和人民交给自己的权力始终置于
党纪法规的监督和约束之下,把自己始终置于党组织和广大职工群众的监督之中。
通过警示教育,既
提高了自己的认识水平,又从反面教材中汲取了教训,从点点滴滴之处都要严格要求自己。
党的光辉形象靠党员的共同努力来增彩,党的利益要我们大家来共同维护,我将以此来警示
自己,防微杜渐,警钟长鸣,牢固树立执政为民、廉政为民的思想观念,做到常思贪欲之害、
常除非分之想,常修为官之德。
十八届中央纪委二
次全会、省纪委十一届二次全会的召开,指出要深入贯彻党的十八大精神,高举中国特色社
会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持标本
兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,更加科学有效地防治腐败,坚定不移把党风廉
政建设和反腐败斗争引向深入。
党风廉政建设和反腐败斗争,是党的建设的重大任务。为政清廉才能取信于民,秉公用权才
能赢得人心。党风廉政建设关乎民心向背,关乎事业成败。对于廉洁自律问题,要把握好两
条:一要干事,二要干净,也就是既勤又廉。不勤政无以立业,就没地位;不廉政无以立身,
就栽跟头。要把这两条统一起来对待,经得起考验,树立好形象。
1、要警钟长鸣,筑
牢防线。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的,都有一个思想演变的过程。因此,
把牢思想这一关是最有效的预防,加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们一时一刻都
不能放松世界观、人生观、价值观的改造。要认识到权力是一把双刃剑,用好了能为民造福,
用不好也能为自己造“罪”。我虽然只是国土局一名普通工作人员,也应该倍加珍惜得来不易
的工作,不要因一念之差给家庭、给亲人带来无以挽回的痛苦。
2、从严自律,管住【国土资源廉政工作事迹】
自己。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面,形形色色的价值观不断充斥
人们的思想,我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下,越要保持清
醒的头脑,越要保持艰苦奋斗的作风,越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎,就可能犯
错误、栽跟头。“常在河边走,难得不湿鞋”,就是要时时刻刻谨小慎微。我们每一名党员干
部都要正确行使手中的权力,在大事上一定要泾渭分明,小节上时刻从严把握,哪些事能做,
哪些事不能做,脑子里要有明确的界限,自重、自省、自警、自励,清清白白从政,踏踏实
实干事,堂堂正正做人。
3、自觉接受监督。失去监督的权力,必然滋生腐败;脱离监督的干部,往往会犯错误。我们
每一名党员干部都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子,经常地照一照,检
查一下自己的缺点和不足,及时加以改正和纠正,对自己的成长进步大有裨益。“良药苦口利
于病,忠言逆耳利于行”,常被泼点冷水,常听点逆耳之言,可以使头脑保持清醒。要完善监
督制约机制,严格执行各项纪律,自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督,做一名忠
诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执法的国土工作人员。
篇三:巫不乡国土资源所党风廉政建设工作总结
巫不
乡国土资源所党风廉政建设
工 作 总 结
根据党中央和各级领导关于党风建设的要求,对照本所在年初与国土资源管理局签订的《党
风廉政建设责任状》的规定,我们巫不国土资源所在二0一一年,认真学习上级关于搞好党
风建设的指示,学习关于国土管理系统腐败案件的警示教材,自觉执行国土资源管理系统党
风建设措施,并联系本所实际,提高认识、落实措施、健全法制、强化监督,使党风建设上
了一个新台阶。
回顾二0一一年度
的党风建设工作主要环绕三个方面做好工作的:
一、学习上注意“三
个突出”,牢记全心全意为人民服务的宗旨。
在二0一一年的政
治学习中,我们根据上级的布置和党风廉政建设的实际情况,有系统、有针对的突出了三个
方面的内容:一是学习“三个代表”重要思想和科学发展观,树立立党为公,执政为民,为
促本地经济社会全面、协调、可持续发展做好土地管理工作的思想;二是学习《两个条例》,
联系思想、对照工作、树立自觉遵纪守法、依法办事的思想;三是学习在土地问题上违法腐
败的案例,进行警示教育,树立奉公守法、严格自律、兢兢业业做好工作的思想。这“三
个突出”为我们自觉做好党风廉政建设工作打下了较好的思想基础,全所同志牢记党的全心
全意为人民服务的宗旨,严格贯彻国务院《关于深入开展土地市场治理整顿,严格土地管理
的紧急通知》,积极做好新形势的土地管理工作,把党风廉政建设和落实中央宏观调控方针,
促进经济发展、维护社会稳定、实现“两个率先”紧密结合起来,扎根在思想上、落实在工
作中。
二、工作上健全“三
项制度”,自觉接受领导、群众和全社会监督。
土地问题是关系国
计民生的重大问题,所以要求国土管理部门十分谨慎十分严格的管好土地资源。但正因为土
地问题重要、土地资源宝贵,近年来在土地审批、土地管理上滋生了许多腐败案例,一些有
权的政府官员,土管人员利用职权贪污受贿,在人民群众和社会上造成了极坏的恶劣影响。
有鉴于此,在二0一一年的党风廉政建设上,我们制订了更严格的制度,在总结历年来党风
廉政建设经验的基础上,健全了三项制度:一是办事公示制度,在广泛宣传土地管理政策法
规的基础上,对土地审批的程序,基本农田的保护措施,土地市场的运作等做法,上墙公示、
告诉群众,使土地审批、土地管理、土地执法等工作做到公开、公平、公正,坚决防止“暗
箱操作”及其产生的腐败现象;二是领导检查制度,不仅自己要以身作则、严于律已,做勤
政廉政的楷模,而且
要督促全所工作人员勤政廉政、拒腐防变,自觉做到服务规范、依法办事、执法公正、“阳光
操作”,并对全所工作进行定期或不定期的检查。发现问题及时纠正,使党风廉政建设的工作
落到实处;三是群众监督制度,广泛接受社会各界和广大群众的监督。加强对人民来信来访
的处理,对群众提出的符合法律政策又合情合理的要求,给予妥善解决,从而加强了与人民
群众的联系,使全所今年的党风廉政建设上了一个新台阶。
三、措施上抓住“三
个重点”,防微杜渐提高大家的政治素质。
在二0一一年党风
廉政建设中,我们根据国土资源管理工作的特点和反腐防变的要求,抓了三个重点,这三个
重点是:第一抓土地审批、坚持依法批地、按照法律政策规定、按照全乡土地利用总体规划
批地、不批“权力地”、不批“人情地”,坚决杜绝利用审批土地的权力以权谋私的现象出现;
第二是抓土地执法,要求全所人员,在土地执法中违法必纠、有错就查、依法办事、不受干
扰、不谋私利、坚持公正执法、公平处理、公开接受监督检查;第三是抓八小时以外,上级
规定公务人员不仅要管好自己,而且要管好家属子女,不仅在上班时间要勤政为民,而且八
小时以外也要管好自己。在二0一一年党风廉政建设上,我们要求全体工作人员上班下班一
个样,做到不违法、不违纪、不特权、不受礼、不吃请,
自觉接受领导和群众监督,在任何地方,任何时间,都牢记自己是一个国家工作人员,把党
风和廉政建设的要求贯彻始终。
总之,在二0一一
年度的党风廉政建设工作中,由于我们所学习抓得比较紧、制度比较严、措施比较实,所以
较好的贯彻了各级领导关于党风廉政建设的要求,较好的履行了与县局签订的《党风廉政建
设责任状》,在党风廉政建设工作上取得了新的进步,在社会各界和人民群众心目中树立了立
党为公、执政为民、依法办事、清正廉洁的新形象。
国土资源局上半年党风廉政建设和反腐败工作情况汇报
201*年上半年,我局党风廉政建设和反腐败工作在市局党组和**区纪委的正确指导下,在局党组一班人的大力合作下, 深入贯彻落实省、市、区纪委全会和市国土资源局党风廉政建设工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,认真落实党风廉政建设责任制,深化展开优化经济环境、展开行风评议,加强教育和监督,促使领导干部廉洁从政,现将具体工作情况汇报如下:
一、主要工作
(一)一岗双责,认真落实党风廉政责任制
年初,局党组将党风廉政工作列入党组重要议事日程,并强调党组成员一岗双责,在抓好分管业务工作的同时抓好所分管部门的党风廉政工作,按照组织分工,明确党组成员在党风廉政建设中的责任,形成了“一把手”亲自抓,负总责;分管领导具体抓,上下齐抓共管,人人积极参与的反腐倡廉氛围。局党组还与各科室、队、所负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》,研究制定下发《**区国土资源局党组关于印发**区国土资源局201*年党风廉政建设和反腐败工作要点的通知》,将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各个部门,使党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。
(二)扎实推进反腐倡廉教育,提高拒腐防变能力
按照年初制定的《**区国土资源局党组关于印发**区国土资源局201*年党风廉政建设和反腐败工作要点的通知》,我局以党风廉政教育为重点,坚持教育为先、警示在前,加强对党员干部特别是中层以上领导干部的理想信念和廉洁从政教育,使全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。一是积极开展对照《河南省国土资源系统工作人员“十个严禁”》的要求,结合实际情况开展对学习、工作、纪律等方面的自查自纠,撰写自查自纠报告和整改报告,并在局机关醒目位置进行了公开,时刻做到自重、自省、自警、自励、防微杜渐,警钟长鸣,切实增强全体干部职工廉洁从政意识。二是坚持“一把手”上党课活动,使全局党员领导干部时刻绷紧“廉政弦”,各项事务从“廉”把关。三是落实我区检察院安北检【201*】37号文件,开展预防职务犯罪“进机关”专项活动,制作廉政公益海报2幅。4月12日在区检察机关安排下,全局干部职工参观了市检察院廉政教育基地。通过以上活动的落实,全局上下反腐倡廉的防线进一步筑牢。
(三)注重制度建设,完善惩治和预防腐败体系
制度建设是提高党风廉政建设和反腐败工作的关键环节,也是规范依法行政的一项重要措施。今年上半年,根据国土资源系统开展反腐倡廉制度建设年活动的安排,制定了《**区国土资源局反腐倡廉制度建设年活动实施方案》,结合我局实际,以工作重点领域为依托认真查找本单位权力的关键点、权力运行风险点并进行梳理,(提出“立、改、废”意见,对不适应工作需要的制度进行修订和完善,对过于原则、不便操作的进一步细化,对《**区国土资源局重大事项民主决策制度》、《**区国土资源局集体会审制度》、《**区国土资源局会议、学习制度》、《国土资源局过错责任追究制度》进行完善、修改;对《**区国土资源局诫勉谈制度》、《国土资源局过错责任追究制度》、《**区国土资源局干部轮岗制度》进行细化;建立《征地拆迁违法违规行为责任追究办法》、《“三重一大”议事规则》2项制度。撰写了《**区国土资源局关于查找权力的关键点、权力运行风险点、权力运行的制度漏洞工作情况报告》和《**区国土资源局关于查找权力的关键点、风险点、制度漏洞评估分析报告》。
(四)落实中央“八项规定”,加强机关干部作风建设
201*年我局提出打造廉洁国土、效率国土、和谐国土的目标,扎实推进机关干部作风建设,主要采取了以下四项举措:
一是坚决贯彻落实中央“八项规定”。结合国土资源工作实际对加强机关作风建设、精简会议文件、厉行勤俭节约、提高行政效能、强化廉洁自律等方面提出了明确具体要求,从领导干部带头做起,带领国土资源干部职工严格遵守各项要求,确保中央“八项规定”落到实处,以优良的党风政风保障和促进各项事业健康持续发展。
二是持续深入开展作风纪律整顿活动。把“群众满意、组织放心、干部安全、家庭幸福”作为国土资源干部队伍建设的根本方针,坚持以铁的手腕抓队伍、刚性问责抓作风,通过学习教育、深刻反思、整风肃纪、问效追责,着力解决干部队伍作风建设方面存在的宗旨意识淡薄、行政效率低下、作风纪律涣散等突出问题。实行超前监督,对在工作中发现的一些苗头性、倾向性问题及时实施廉政谈话,通过谈话该提醒的提醒,该打招呼的打招呼。使被谈话者认清问题,放下包袱,理清思路,一心一意把精力集中在工作中
三是强化作风纪律各项规定和制度落实。严格落实国土资源系统工作人员“五条禁令”,认真抓机关管理制度、干部职工约谈制度和个人重大事项报告制度的执行落实,坚持用制度管人管事,强化监督检查和责任追究,对违反作风纪律以及制度规定的行为和个人,严肃处理,绝不姑息。
四是有效加强风险防控和监督措施。一方面,按照“不漏项、不漏岗、不漏人”的原则,全面深入查找权力行使、制度机制、思想道德方面的廉政风险,完善防范措施,从源头预防腐败;另一方面,加大政风行风监督力度,按照责权一致、规范程序、提高效率、便民利民的要求,对重要科室、重点岗位和服务窗口的工作实行全方位、全过程监督,对权力运行过程和关键环节实施有效监控,进一步规范权力行使,让权力在监督下运作、在阳光下运行,确保广大干部职工始终把维护群众利益、服务全区发展作为第一追求,始终把遵规守纪、真抓实干作为自觉行动,用实际行动赢得群众的信任拥护,树立“风清气正、求真务实,勤政廉政、亲民为民”的良好形象。
二、下半年工作打算和措施
201*年,我局高度重视党风廉政建设工作,从组织领导,工作部署,措施制定,监督检查等方面做了大量工作,激发了全局党员干部反腐倡廉的积极性和自觉性,增强了领导干部的政治责任意识,取得了一定的成绩,收到了良好的效果在下半年的工作中,我们将继续按照上级的安排部署和相关规定,认真抓好以下几个方面的工作:
1.继续加强干部队伍建设,把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓,进一步加强和完善干部的教育管理机制,强化监督,努力提高干部队伍的整体素质。
2.认真落实党风廉政责任制,不断充实完善各项规章制度,抓好制度建设,抓好制度的落实。
3.加强机关作风建设,切实改变工作作风
4.巩固权力制衡工作成果,保障各项权力正确行使。
5.以科学发展观统领国土资源工作全局,创新工作思路,提高服务水平,正确处理保护资源、保障发展的关系,为我区经济社会发展作出新贡献。
二〇一三年八月十五日
文章标题:省级国土资源系统党风廉政建设调研报告
我省国土资源系统各级党组织认真贯彻中纪委、国务院、省纪委、省政府及国土资源部党风廉政建设一系列会议精神,按照全省国土资源系统党风廉政会议的安排部署,以《实施纲要》为指导,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,在推动全系统党风廉政建设中取得了阶段性成效,为国土资源管理提供了政治保障。
一、坚强有力地抓班子带队伍,牢牢扭住党风廉政建设不放松
我省国土资源部门职能在“管理土地资源、矿产资源等自然资源的规划、管理、保护与合理利用”的基础上逐步增加了“宏观调控”的职能。这种职能定位的变化,显现出国土资源部门管理权限更加宽泛和强化。尤其2016年底国土资源管理体制改革后,省国土资源厅下辖5个事业局、11个直属事业单位、55个省以下国土资源管理机构,副处级以上干部达240余人。如此庞大分散的队伍和组织,如此繁重的职能,如此注目的行业特性,客观上要求厅系统各级党委必须坚强有力地抓班子带队伍,牢牢扭住党风廉政建设不放松。
一是努力把党风廉政建设贯穿于资源管理和经济实践。各级党委紧紧围绕资源管理和地勘测绘,努力把党风廉政建设放在事关全省大局、促进经济发展的高度去认识和把握,坚持做到与资源管理和经济同步研究思考,同步安排部署,同步督促检查,同步考核。各事业局和州地市国土资源局及时召开会议,传达贯彻省委、省政府以及上级有关会议精神,紧密结合本地区、本单位实际,研究和部署党风廉政建设任务,适时督促和检查反腐倡廉。
二是努力把各级领导班子建设与先进性教育紧密结合。加强党风廉政建设的关键是坚持“领导抓、抓领导”,各级党委狠抓班子建设,紧密结合先进性教育活动,注重学习提高、自我剖析、认真整改等环节,通过专题民主生活会,敞开思想,交心谈心,互相帮助,增强合力,党政领导团结合作谋事业,协力支持促发展,坚持民主集中制原则,推行局务政务公开,为基层和广大党员干部起到了示范带头作用。厅党委书记马顺清多次在厅党委会、厅长办公会、中心组学习会、会等会议上反复强调抓班子、带队伍、保廉政、促发展的重要性、紧迫性和长期性,逐步使各级领导干部统一思想、形成共识。
三是努力把党政干部、管理人才和技术骨干三支队伍建设向适应形势与任务需要推进。国土资源管理和地勘测绘离不开广大党员干部和职工群众的不懈努力。各级党委从促进国土资源事业发展的战略高度,努力培育党政干部、管理人才和技术骨干,在建设过硬队伍、树立良好形象上狠下功夫。全厅不断加强对各类人才的培训教育,仅上半年厅系统有800多人通过内外结合的多种渠道受到培训,为提高素质、培养队伍做了大量卓有成效的。
二、坚定不移地推行党风廉政建设责任制,一级抓一级,层层抓落实
责任制是党风廉政建设的"牛鼻子",各级党委对此认识明确,措施有力。首先是认真制定规则,做到有章可循。各事业局和州地市国土资源局普遍按照上级党委和纪委的要求,及时制定了责任制实施细则及追究办法,还就《实施纲要》的贯彻、纠风、廉政建设宣传等出台了切实可行的制度措施和办法。
其次是具体细化分解,责任落实到人。在责任制落实过程中,一方面层层进行分解细化、签订目标责任书。各级党委坚持把党风廉政建设与资源管理和经济紧密结合,厅与局、局与队、州局与县局每年初都签订第一责任人与班子成员,班子成员与分管单位和部门的党风廉政建设目标责任书;厅与所属各事业局及州地市国土资源局签订经济目标责任书。两份目标责任书对各自的职能、完成的目标责任任务规定明确,便于履行职责、开展。另一方面层层坚持督察指导、狠抓责任制年度考核。各级党委于每年年终组织由纪委、人事、机关党委及监察处参加的考核组,认真按照责任制目标,逐项进行严格的考核,从中经验,评先创优。
再次是领导干部带头,层层严格要求。各级领导干部在廉洁自律、勤政为民方面认真贯彻执行国土资源系统行政为民“十项措施”和人员“五条禁令”,严格遵守党的“四大纪律、八项要求”,率先垂范、严以律己。省核工业地质局党委成员每到野外省外检查指导,其吃、住、行全部自理,不给基层增负担添麻烦,受到了群众的好评。各级国土资源部门全面落实国有经营性用地招拍挂出让制度,大力培育矿业权市场,坚决纠正征地过程中侵害农牧民利益的行为,以实际行动加强了行风建设。厅班子成员及机关人员按照厅党委的要求,不仅在下基层时轻车简从、勤俭节约,而且对厅系统的基建任务无一领导干部插手或干预,都由各基建领导小组集体决策,公开招投标,使反腐倡廉日趋深入人心、贯穿于各项中。
三、坚持不断地加强教育、建立制度、强化监督,努力构建惩治和预防腐
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来源
国土资源局上半年工作总结及下半年工作计划
上半年以来,我县国土资源管理工作,按照省、州国土资源管理工作会议精神,牢牢把握、紧紧围绕县委、县政府发展战略和年度重点工作任务,以贯彻落实基本国策为主线,以保护资源保障发展为己任,以“保发展保红线”为动力,积极主动服务,严格规范管理,各项工作都稳步推进,全县国土资源管理工作取得了一个良好的开端。现将我局上半年工作进展情况和下半年的工作计划报告如下:
一、主要做法及成效
(一)保障发展与保护资源得到进一步提升
一是保障用地需求,服务经济发展。坚持服务大局,合理安排用地计划,在严把项目用地预审关口的同时,积极主动作为,全力保障发展建设用地。1—6月,完成了大鲁沙水电站、芒铁河一级水电站、xx县祥正加油站、xx县丫多河水库工程项目、35kV爱春输变电工程建设项目用地初(预)审报件共x件,面积x公顷。其中通过预审并批复x件,面积x公顷;云南省“三个一百”重点项目即xx县丫多河水库工程预审报件已上报省国土厅进入窗口审查中。完成xx大坪至金平金水河边防公路改造工程项目规划审查1件,报件待上报州级审查。编制完成2016年供地计划,云南省征地统一年产值和片区综合地价补偿标准修订前期工作稳步推进,为我县的各项建设用地报批打下了坚实的基础。二是加大耕地保护力度,坚守耕地红线。进一步强化乡镇政府的保护责任,严格落实耕地保护责任制,将耕地保护纳入乡镇年度目标责任考核体系,签订了县、乡、村责任书,明确了耕地保有量和基本农田保护面积,建立健全了基本农田保护档案,形成了一级抓一级,层层抓落实的耕地保护责任体系。加大对基本国策和基本农田保护法律法规的宣传力度,设立基本农田永久性保护标志牌5块,建立基本农田保护台帐,全民基本农田保护意识进一步提高。加大监督管理,建立了县、乡、村、组四级监管体系,明确职责任务,强化日常巡查,实行土地利用“三项报告”制度、土地巡查信息上报制度,切实做好事前预防工作。严格建设项目用地审查,认真履行建设项目用地预审职责,切实抓好用地选址环节,按照土地利用总体规划和年度计划,对不符合规划的建设项目坚决不予报批,从源头上防止占用基本农田现象的发生。严格执行基本农田“五不准”,严厉打击各种占用基本农田的违法行为,切实保护耕地,全县耕地保护工作逐步走向法制化、规范化的轨道。全县耕地保有量5.06万公顷、基本农田保护面积4.26万公顷不减少、质量不下降。三是扎实推进土地开发整理,努力提高土地资源利用效率。按照打造土地整治精品工程和亮点工程的要求,狠抓土地开发整理项目的组织推进工作。x城乡风口山土地开发(占补平衡)项目现已通过终验,x乡x寨、x岭乡x村土地整理项目已通过州级初验,并按要求整改落实到位,争取年内通过终验;总建设规模为x公顷、总投资x万元、可新增耕地x公顷的xx县2016年4个二调州级新增耕地土地整理开发(补充耕地)项目扎实推进,目前,外业工程量已全部完成,待内业工作完成后,将申请州级检查验收。积极开展土地整理项目的争取与储备工作,一是2016年省级投资土地整理项目概算总投资x万元、可新增耕地x公顷的沙拉托乡项目申报,已通过州级专家评审转报省厅,等待省厅入库立项下达资金;二是2016年省级投资土地整理项目概算总投资x万元、可新增耕地x公顷的小新街乡土地整治项目可研报告和项目区实测成果现已上报州级待评审;三是2016年州级投资土地开发(占补平衡)项目概算总投资x万元的黄茅岭乡土地芭蕉寨项目现已委托技术作业单位开展可研报告编制和项目区实测等工作。四是加强用地报批和土地供应管理,确保重点项目及民生项目用地。1—6月,共上报项目用地报件x个,面积x公顷。其中:逢春岭一级水电站建设项目用地x公顷,逢春岭二级水电站建设项目用地x公顷,麻栗寨一级水电站建设项目用地x公顷。2016年度第一批城镇建设用地报件已上报州局审查,用地面积x公顷。五是城镇建设步伐不断加快,土地收储工作扎实推进。南沙镇菱角塘片区土地收储实地丈量工作自2月启动以来,目前已完成本次征地范围内所涉及的楮皮寨、菱角塘村民小组逐户实地丈量工作,丈量总面积463.495亩,其中:水田357.511亩,旱地98.389亩,荒草地、滩涂7.595亩。六是保障科学发展,大力推进山地城镇建设。
以加强耕地保护促进城镇化科学发展完善土地利用总体规划(2016—2020年)编制工作和保护坝区农田建设山地城镇工作为契机,认真做好土地利用总体规划完善工作,用足用活规划修编的各项政策,积极开展县城北片区低丘缓坡土地开发利用项目实施方案编制,全力保障重点建设项目用地,大力推进山地城镇建设。目前,已委托中介作业单位完成项目区1:2000地形图实测及相关材料的收集,项目区土地开发利用实施方案正在编制中。
(二)矿业开发与管理得到进一步规范
一是加大整治力度。全力维护全县矿业秩序,重点开展对大坪金矿专项整治,有力地打击了违法采矿行为,有效遏制了非法采矿反弹的势头。同时,调整充实大坪矿产秩序整治工作组人员并加强重点矿点巡察监守,进一步巩固集中治理整顿成果。1—6月,共开展矿山动态巡查75次,协助县人民政府开展矿山专项整治3次,累计出动执法人员727人次,出动车辆175辆次,炸毁氰化池170个、药池168个、水池17个,机器设备104台,排除毒气污染1起、强制砌封坑口7口(芭依硐、青菜硐、一坑、二坑、清水硐、芭蕉树硐、清水硐下方坑道),撤烧工棚x间,遣散非法从业人员x人次,下发《责令停止国土资源违法行为通知书》x份。二是规范矿政管理。认真落实《矿业权行政管理合同》和矿业权人勘查(开采)承诺制,共签订《矿业权行政管理合同》和承诺书各x份。规范矿业权审批程序,编制二、三类矿产资源采矿权设置方案,配合完成省厅挂牌出让探矿权x个、州级挂牌出让采矿权x个、县级挂牌出让采矿权手续2个。强化矿产资源补偿费和有偿使用费清缴的征收管理,做到各种规费应收尽收。三是做好企业服务。指导、协助xx县华西黄金有限公司等企业做好采矿权证延期换证、扩大采矿权范围办证等手续,积极配合云锡集团做好阿东铅矿等重要矿种、重点矿区整合工作,芭蕉岭矿区历史遗留问题得到全面解决,全县矿产资源勘查、开发秩序明显好转。1—6月,全县预计实现矿业总产值x万元,预计实现税收x万元。
(三)地质灾害防治工作进一步加强
一是切实做好地质灾害汛前排查工作。为确保各项地质防灾减灾工作顺利开展,保障广大人民群众生命财产安全,今年4月,按照《红河州国土资源局关于认真做好2016年汛前地质灾害防治工作的紧急通知》(红国土资发电〔2016〕28号)文件,我县制定下发了《xx县人民政府办公室关于做好2016年汛前地质灾害隐患排查和地质灾害防治工作的紧急通知》(元府办发电〔2016〕55号)、《关于加强当前持续降雨天气地质灾害防治工作的紧急通知》(元地灾字〔2016〕3号)等,组织全县x个乡(镇)、县级有关部门对全县地质灾害隐患点进行认真细致的排查和检查工作,共排查出新地质灾害点x个,并根据排查结果及时制定隐患点防御预案和救灾应急预案,制订出明确的、操作性强的实施方案。及时召开了全县地质灾害防治工作会议,对乡镇汛期地灾防治工作进行全面部署,会上分管副县长与x个乡镇签订了《xx县2016年地质灾害目标管理责任书》,将工作职责明确到人。编制完成两个预案、四个制度,以元政办发〔2016〕96号、元政办发〔2016〕103号、元政办发〔2016〕104号下发给各乡镇、县属相关部门。不断加大防灾避灾宣传力度,增强全民防护意识,印发宣传材料200份,发放避险明白卡3567份,发放工作明白卡320份,为我县全年地质灾害防治工作打下坚实的基础。二是全面抓好地灾工程治理项目。新街镇箐口泥石流、xx一小、栅子外、工商局x个地质灾害治理项目,在各方的通力协作下,于5月24日通过省国土资源厅专家验收;投资x万元的黄茅岭乡董棕寨村委会董棕寨上下新寨地质灾害避险搬迁项目和投资x万元逢春岭乡老曹寨村委会罗家寨地质灾害避险搬迁项目稳步推进,黄茅岭乡董棕寨村委会董棕寨上下新寨地质灾害避险搬迁项目已完成全部工程量,逢春岭乡老曹寨村委会罗家寨地质灾害避险搬迁项目进村道路和地基平整已全部完成,预计年内完成全部工程量。嘎娘乡政府驻地滑坡已委托云南省地质工程勘查设计研究院开展勘查设计和可研报告编制,牛角寨中学滑坡治理项目可研报告已通过省厅专家组评审,xx县地质灾害防治十年规划已通过州级专家评审。三是全力做好上新城乡风口山村委会印楝村滑坡防范和监测工作。上新城乡风口山村委会印楝村出现滑坡险情后,县地灾办和县国土资源局立即采取有力措施,切实做好预警监测和相关防范工作。及时向印楝村受威胁的村民和马堵山水电站库区沿线内受威胁村寨的每一户村民发放了“两卡”和建议撤离的《xx县地质灾害险情告知书》。在滑坡点划定了警戒区域,设立了警示标志,制定单点应急预案,采取了相应的补救防范措施。积极配合上级部门和地灾专家做好实地勘察工作,督促上新城乡政府做好各项防治避险工作,确保人民生命财产安全。
(四)国土资源执法监察力度进一步加大
一是加强国土资源法制宣传。充分利用“4•22地球日”、土地矿产巡查、在挂钩联系点开展“四群”教育等有利时机,采取张贴标语、悬挂横幅、发放宣传资料、开展街头咨询等多种形式,深入农村、学校、厂矿、企业等,广泛开展国土资源法律法规和政策宣传,进一步提高了干部群众的法律意识、安全意识和保护资源意识。1—6月,共发放国土资源法律法规宣传材料x余份、张贴宣传标语x余条、宣传手册x余本、设立街头咨询点x次。二是加大巡查和执法力度。认真贯彻“预防为主”工作方针和县委、县政府《关于进一步加强土地规范管理的意见》(元发〔2016〕7号)文件精神,进一步加大巡查和执法监察力度,及时制止和严格查处国土资源违法行为,有效遏制违法行为。上半年共开展土地动态巡查x次,发现和制止国土资源违法行为x起,涉及土地面积x亩。对发现的土地违法行为都及时进行了制止,制止率x%。三是认真开展卫片核实整改工作。超前谋划,提前布置,全力做好2016年遥感监测图斑变更调查和2016年度土地矿产卫片执法检查核实整改工作。xx县2016年度涉及x个变更调查图斑(面积x亩),已按整改要求做好变更工作。
(五)各项基础业务工作得到进一步夯实
一是加快信息化建设步伐。州、县国土资源内网联网运用不断加强,门户网站政务信息更新发布和社会服务工作显著提高,在国土资源门户网站发布信息x条,在政府信息公开门户网站发布x条。编辑印发《xx国土信息》7期,发布信息x篇,被《x周讯》、《xx信息》、《xx政情》等采用x条,有力地宣传了国土资源工作,树立了部门形象。二是“三规”统筹衔接工作稳步推进,完善土地利用总体规划成果显著。按照保护坝区农田建设山地城镇、三个规划调整完善审查工作有关要求,认真组织完善土地利用总体规划、城镇近期规划、林地保护利用规划“三规”统筹衔接工作,按时编制完成“三规”统筹衔接说明书、图件,并通过了省政府联合审查组会审。认真贯彻落实省、州保护坝区农田建设山地城镇工作会议精神,及时开展完善土地利用总体规划编制工作,xx县完善土地利用总体规划数据库于4月11日通过审查,于4月17日通过数据库成果复核并提交备案。于6月25日完成了xx县乡级土地利用总体规划数据库审查备案工作。三是规范地籍测绘管理工作。认真贯彻落实《土地登记办法》,规范土地登记行为,严格履行土地登记程序,确保土地登记无误,维护权利人合法权益。1—6月,共办理土地使用权登记发证x宗,其中:国有土地使用证登记x宗,设定初始登记x宗,变更登记x宗,土地他项权利登记x宗,个人已购住房土地使用权登记x宗,集体土地使用证登记1x宗。切实做好二调城镇土地调查数据库省级汇总工作,按省级数据库质量检查和评审验收意见及时对我县城镇土地调查数据库成果进行补充完善,补充完善成果报省二调办进行省级汇总。积极开展农村集体土地确权登记发证工作,在逢春岭乡开展集体土地所有权调查试点工作取得成功经验的基础上,在全县各个乡镇全面铺开,目前已完成逢春岭乡、小新街乡、大坪乡、嘎娘乡所有权外业调查。四是加强国土资源信访工作。始终高度重视国土资源信访工作,坚持从实际出发,认真分析新情况,研究把握新规律,强化工作措施,创新工作机制,畅通信访渠道,切实解决好群众涉土信访问题和合法合理诉求。1—6月,共接待来信来访x批次(含州国土资源局转办信访件1件),对反映的情况和问题做到了及时处理,办结率x%。国土资源统计分析逐步规范,社会治安综合治理、创安、消防、安全生产等工作稳步推进。
(六)党的建设和党风廉政建设进一步增强
一是廉政建设得以加强。年初,局党组与各分局、股室、大队、中心负责人签订了党风廉政建设目标责任书,认真履行“一岗双责”,坚持一手抓业务工作,一手抓源头治腐工作,以高度的政治责任感,把党风廉政建设工作落到实处。深入开展“两整治一改革”和国土资源领域腐败问题专项治理工作,结合实际对重点环节和关键岗位进行排查,查找风险点,分析风险存在形式,制定防范措施,从源头上防治腐败工作领域,有效规范了权力运行工作。坚持开展经常性警示教育和反腐倡廉教育学习,以国土资源系统出现的违纪违法案件为案例,深入开展反腐倡廉教育和预防职务犯罪警示教育等活动,并采取“以会代训”等方式,组织系统干部职工学习党中央和省、州、县各级党风廉政建设重要精神。通过正面教育、典型示范、警示教育及党风廉政建设理论学习教育,有效提高了全体干部职工的反腐倡廉意识。二是班子建设得以加强。局党组以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十七大、十七届六中全会精神,把提高班子的核心领导作用、科学决策水平、总揽全局能力作为领导班子建设的总要求,不断加强领导干部理论学习,强化民主集中制建设,切实改进思想作风和工作作风,领导班子成员自觉以发展为己任,从发展、稳定的大局出发,在工作中互相信任、互相理解、互相支持,班子凝聚力、战斗力和创造力进一步增强。在领导的配备上得到了上级领导的关心,增配一个党组专职副书记(正科级)和一个副局长领导职数。今年,提拔了一名正科级和两名副科级干部,实现了一个局长、一个党组副书记和三个副局长的党、政领导班子。三是队伍建设得以加强。严格落实干部职工教育培训计划,积极参加省、州、县相关部门举办的各类知识培训,干部职工依法行政和综合服务水平进一步提高。深入开展“创先争优”、“四群”教育实行干部直接联系群众活动,全局党员干部深入挂钩扶贫点小新街都鲁保村捐赠x万元,支持马街乡政府水泥x吨、南沙镇石头寨村委会八组x吨、逢春岭乡岩子脚村委会团坡村x吨、嘎娘乡龙克村委会x吨用于乡村基础设施建设。全系统干部职工的工作方式和服务方式不断改进,大局意识、服务意识和进取意识得以增强。今年,xx县事业单位招考xx县土地开发整理中心已批准招考x人,进一步加强全县土地开发整理工作,干部队伍不断壮大。
二、存在的困难和问题
上半年,在县委、县政府和州国土资源局的正确领导下,在全县国土资源系统干部职工的努力下,我局虽然在国土资源管理方面做了大量的工作,取得了一定的成绩,但随着国土资源管理工作形势任务的变化,随着经济社会的快速发展,我们也清醒地看到工作中还存在一些困难和问题,主要表现在以下几方面:一是保障与保护难。“十二五”期间,资源约束和刚性需求之间的矛盾不断加剧,耕地保护任务重,建设用地指标少,维护农民权益难,如何统筹发展与保护,兼顾当前与长远,形势依然十分严峻。二是矿产资源开发秩序反弹压力大。受地理条件限制和利益驱使,非法盗采频繁,点多、面广、战线长,工作条件恶劣,矿区维护难度大,整治效果较易反弹,整治任务艰巨,矿产资源整合利益矛盾异常尖锐。三是地质灾害防治难。xx县地质条件复杂,地质环境脆弱,地质灾害点多面广,人员、资金、设备、技术条件等滞后,防治监测任务重、防治难。四是执法监察难。违法违规使用国土资源的现象时有发生,从卫片执法检查中反映出,有的地区违法用地比较严重,宗数多、单宗违法用地面积大。在卫片执法检查时,有的违法用地还在继续施工;有的就在违法图斑附近,又有新的违法用地在进行。执法形势依然严峻,行政执法监察力度和机制有待进一步加强和创新,需要形成多方联动的立体执法机制。
三、下一步工作打算
下一步,我们将认真贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会精神,以科学发展观统领国土资源工作全局,坚决贯彻执行党中央、国务院关于国土资源管理工作的方针政策和部署,落实“十二五”规划要求,按照“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总要求,围绕中心、服务大局、迎难而上、扎实工作,努力提高国土资源管理能力和水平,为全县经济社会更好更快发展提供持续有力的资源保障和优质高效的服务。重点做好以下几方面的工作:
(一)严格耕地保护,坚守耕地红线。进一步强化耕地特别是基本农田的保护,认真落实耕地保护责任制和耕地保护考核制度,督促乡镇政府层层签订目标责任书;严格执行基本农田“五不准”,严厉打击各种违法占用耕地,特别是违法占用基本农田的违法行为;认真落实土地利用“三项报告”制度、土地巡查信息上报制度,切实做好事前预防工作,做到早发现、早制止、早处理;严格执行土地利用年度计划,严格按照国家宏观调控政策、产业政策供应土地,严把项目用地预审关口,加快项目建设用地农转征用报件上报审批;争取马街乡红土寨土地整理项目和黄草岭乡堕碑村土地整理项目年内通过终验;全力抓好2016年xx县南沙镇桃园赛刀丫多呼山村等4个州级投资二调新增耕地土地开发整理项目按规定时限完成全部任务,并做好验收材料准备和上报工作;积极做好拟上报审批土地开发整理项目的申报、入库工作。
(二)坚持服务大局,保障科学发展。在坚持集约用地的同时,积极争取用地指标,全力做好省、州、县级重点建设项目用地预审服务,保障重点建设项目落地建设,促进地方经济快速发展。完成xx县完善土地利用总体规划(2016—2020年)成果编制、审批、备案工作,完成“三规”衔接成果备案工作。全力推进县城北片区低丘缓坡土地开发利用项目区实施方案编制、审查、上报审批,全面推进保护坝区农田建设山地城镇等工作。
(三)持续治理整顿,规范矿业秩序。认真做好2016年遥感监测图斑与变更调查和土地矿产卫片执法检查工作,加大矿山秩序整顿力度,严厉打击无证勘查、开采等违法行为,维护全县矿业秩序稳定和矿山安全。建立完善矿产资源开采利用规范管理长效机制,维护良好的矿产资源开发利用秩序。
(四)强化地灾监管,做好地灾防治。强化地质灾害防治,抓好重点监测点的监测预警工作,落实地灾防治各项制度和措施。积极争取地质灾害工程治理资金和项目,组织实施好黄茅岭乡董棕寨村委会董棕寨上下寨新和逢春岭乡老曹寨村委会罗家寨地质灾害隐患点搬迁项目工作,做好牛角寨中学工程治理前期准备工作和嘎娘乡政府驻地滑坡治理工程勘查可研、项目申报等前期准备工作。
(五)严格依法行政,强化执法监察。加强国土资源动态巡查力度,做到“三个及时”,即及时发现、及时制止、及时处理。加大违法案件查处力度,对动态巡查和卫片执法检查中发现的土地违法行为及时进行查处,做到既查事又查人,并严格实行问责制。认真贯彻落实中共红河州委、州人民政府《关于进一步加强土地规范管理的意见》(红发〔2016〕7号)和中共xx县委、县人民政府《关于进一步加强土地规范管理的意见》(元发〔2016〕7号)文件,加大部门协作配合执法力度,形成国土资源执法合力。认真抓好信访工作落实,努力维护国土资源信访稳定。
(六)夯实业务基础,增强保障能力。加强基础业务建设,努力提高国土资源管理工作的规范化管理水平。继续加强土地登记和土地利用管理工作,规范土地登记工作;加快信息化建设,全面推进国土资源业务内网建设和电子政务建设,以信息化推动国土资源管理的现代化,同时,根据省厅矿业权改革通知要求,积极推进我县国土电子政务三级联网审批工作;加快三农用地办理,避免三农违法用地发生;完成南沙菱角塘片区土地收储征地补偿费兑现;完成农村集体土地所有权和使用权登记发证工作。
(七)加强廉政建设,提高队伍素质。
国土管理的闸门越来越紧,国土政策的问责越来越严,因地涉法的矛盾越来越多,做好国土工作的难度越来越大。为适应国土资源管理新形势,提高基层国土资源管理水平,要切实加大对干部职工的国土资源管理业务教育培训力度,增强自我保护、自我约束的能力,采取多种形式,狠抓党风廉政建设和预防职务犯罪工作,筑牢拒腐防变思想道德防线,把预防职务犯罪落到实处,形成抓预防、促廉政的良好氛围。进一步加强党风廉政建设,落实党风廉政责任制,深入开展“两整治一改革”和国土资源领域腐败问题专项治理工作,进一步加强机关效能建设、队伍建设,转变工作作风,提高工作效率,着力打造清正、廉洁、高效、服务型机关,树立国土资源部门良好形象。进一步完善管理体制和工作机制,提高队伍整体素质,努力打造一支政治坚定、纪律严明、业务精通、廉洁高效的干部职工队伍。
国土资源局来源
国土廉政承诺书
县国土资源局是主管全县土地、矿产等自然资源规划、管理、保护、利用工作和测绘管理工作的职能部门和行政执法机关,向社会作出如下承诺:
1、坚持依法行政,提升服务形象。认真贯彻落实县委、县政府全面推进政府工作提速,建设法制政府、效率政府、服务政府的要求,规范行政行为,本着服务社会这一宗旨,在工作中继续践行服务零距离、工作零违规、人员零投诉的“三个零”服务承诺,做到忠于职守、勤奋工作、实事求是、以诚待人、依法行政、公正高效。
2、推行政务公开。通过新闻媒体和其他途径向社会公示内设机构职能和工作职责,公开办事项目、办事依据、办事条件、办事程序、办事结果、收费项目、收费标准和法律法规依据,自觉接受社会各界的监督。
3、严格落实“四项制度”,规范行政行为。四项制度是首问负责制、限时办结制、跟踪服务制、责任追究制度。
4、严格落实各项廉政规定。认真贯彻落实国土资源部、省厅“五条禁令”、“十不准”的要求及上级关于廉政建设的有关规定,廉洁行政,任何人不准在被服务单位就餐;不准接受任何形式的宴请、馈赠,坚决杜绝“吃、拿、卡、要、报”的行为。
监督投诉电话:8210625
投诉电子邮箱:#url#
地址:桓台中心大街103号
73国土资源局廉政承诺书为进一步加强党风廉政建设,真正做到遵规守法、勤政廉洁、艰苦奋斗,从严要求自己,带头廉洁自律,不断提高地勘处、基金中心管理工作,树立部门良好形象。地勘处、基金中心全体干部作出郑重承诺:
一、坚决执行党中央、国务院有关加强党风廉政建设的规定,模范遵守《廉政准则》及其它廉洁从政的规定,严把廉洁关,做好表率。要求别人做的,自己首先做到;禁止别人做的,自己坚决不做。
二、坚决不赠送、不接受“红包”,不赠送、不接受会员卡、金卡、储蓄卡和礼品。不以庆祝会、纪念会、评比会、表彰会、茶话会、检查验收等形式送收纪念品、礼金、有价证券、金卡;不以祝贺春节、生日、婚丧嫁娶、乔迁新居等名义,赠送和接受“红包”、礼金、贵重礼物和有价证券。
三、带头厉行节约,艰苦奋斗。不相互宴请;不用公-款吃喝玩乐、挥霍浪费;不接受可能影响公正执行公务的宴请;不参加用公-款支付的高消费娱乐活动;不宴请上级机关领导和工作人员;不接受下属单位或其它部门、个人出资的私人旅游活动。
四、带头勤政廉政。坚持学习、多调查、多研究工作。
五、元旦、春节等节假日期间收受确实难以谢绝拒收的礼金、礼品、贵重礼物或收受可能影响公正执行公务的各种礼品或有价证券的不论价值多少,一律按时登记,上缴组织。
六、坚决不允许为配偶、子女,亲属利用职权或影响力写条子、打招呼、暗示等方式办私事或收受“红包”、礼物或有价证券,禁止自己的子女、配偶、亲属利用公车办私事。
七、大力提倡文明、健康、节约的社会主义新风
尚,坚持反对各种封建迷信、赌博等影响社会稳定的非法活动。
八、严格遵守国家工作人员“五条禁令”、廉洁
自律“十不准”和国土资源系统工作人员“九个不准”等相关规定和各项法律法规,自觉遵守政务公开和所有行政审查审批事项一律实行领导班子集体会审制度,确保所有行政事项公开、公平、公正、透明。
以上承诺,我们保证身体力行、始终如一。欢迎
广大干部群众、社会各界和新闻舆-论监督我们的言行,把我处、中心的党风廉政建设推向深入。
承诺人:
年 月
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国土部机关干部须签订廉政承诺书法制网北京12月17日讯 记者 郄建荣 国土资源部机关干部须签订廉政承诺书,按照该部规定承诺书需要一年签订一次。国土资源部有关负责人今日透露,该部机关纪委监督负责检查承诺书履行情况,一旦发现违背承诺的行为,将对有关责任人进行问责。
这位负责人说,为落实中央和国土资源部党组关于加强干部队伍廉洁自律的要求,深入推进机关廉政建设,国土资源部直属机关纪委研究制定了《关于加强机关干部廉洁自律的六项措施》。对于这六项措施,国土资源部要求,部机关干部必须严格执行。
国土资源部在坚持实行廉政承诺制度的同时,还实行了任职廉政谈话制度。“中纪委驻部纪检组局、人事司、机关党委联合对机关新任司局级干部,机关纪委对新录用的处级及以下干部进行廉政谈话。”这位负责人说,新任职干部要根据岗位职责要求,查找廉政风险点,制定防范措施,签订承诺书。
据这位负责人介绍,国土资源部还建立实行廉政监督卡跟踪监督制度。即,机关干部到基层出差时,由机关纪委发放、回收“廉政监督卡”,对干部廉政情况进行跟踪监督。机关纪委结合干部作风评议和年终考核,对监督卡反馈情况进行评估检查。
此外,国土资源部还健全完善廉政档案制度,其中包括干部个人和家庭基本情况、报告个人有关事项情况、廉政承诺及履行情况、“廉政监督卡”反馈情况、述职述廉情况、信访举报情况、受党纪政纪处分情况等。
这位负责人说,通过建立实行廉政情况定期联系、通报制度,防止接受宴请及礼金、礼品等。
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