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郭忠亮县长在2010年第三次编委会上的讲话（摘要）
发布人：综合秘书科 2010年6月7日
第 12 期
武隆县人民政府办公室 二○一○年五月十七日
按： 5月11日下午，2010年第三次编委会在县政府四楼会议室召开，县政府县长、县编委会主任郭忠亮在会上全面分析了当前我县机构编制管理工作的现状及存在的主要问题，并就做好当前及今后一个时期机构编制工作提出了明确要求。现将讲话整理印发，请各级各部门认真组织学习，抓好贯彻落实。
郭忠亮县长在2010年第三次编委会上的讲话（摘要）
（根据录音整理）
刚才，我们学习了全市机构编制工作会议精神，审议了县编委领导及成员调整建议名单、县财政局“三定”方案、五个管委会机构编制事项，讨论了机构编制实名制管理工作方案，审定了部分乡镇和县级部门机构编制请示事项。各位编委成员都发表了意见，提出了许多好的建议，我都赞成。会后，县编办要按照会议决定和各位编委成员的意见，对今天会议讨论的几个文稿进一步修改完善，对会议通过的事项要尽快办理，需要报请县委、县政府审定的，要抓紧办理。下面，我再讲三点。
一、要把规范机构编制管理放到建设“四个武隆”的大局来考虑
每年3月，都是机构编制政策法规学习宣传月，今年学习宣传贯彻的重点是《机构编制违纪行为适用﹤中国共产党纪律处分条例﹥若干问题的解释》、机构编制管
理“五不准”规定。县编办已将党中央、国务院以及重庆市委、市政府制定出台的一系列机构编制政策法规编印成册，大家要认真学习、深刻领会。在座的各位同志都是党员，要带头遵守《机构编制违纪行为适用﹤中国共产党纪律处分条例﹥若干问题的解释》的各项规定。【县级编委会一年召开几次】
我于2006年底到武隆来，当编委会主任今年已是第四个年头，每次到部门和乡镇调研时，很多部门、乡镇的负责同志都提出“三个少”：机构少、职数少、人员少，或者提出“三个问题”：机构问题、人员问题、经费问题。我们很多工作不是从高处着眼，挖掘现有潜力，而是寄希望于增加机构与编制，占有机构资源与编制资源。有几个单位领导反映官多兵少，只有领导，没有办事员。有一个单位反映只有3个办事员，还是科级与副科级。这些反映和现象都是编制观念不强的表现。机构编制刚性强、原则性强，是法规，是高压线，必须管紧。机构编制一旦确定，就具有约束力，很多人没有这种意识和概念。
近年来，全县机构编制工作按照从严、从紧的原则，把住了重要关口，较好地遏制住了机构编制膨胀的势头，富有成效。但也要看到还存在不少突出的问题：一是认识上有误区。一些部门和领导对机构编制管理的政策法规学习不够，编制观念淡薄，制度执行不力。存在超编进人、混编混岗、超机构限额设置机构、超职数配备干部，以及争机构、争编制、争人员、争职数的不良现象。编外增加财政供养人员的情况不容乐观，很多部门没经过组织程序请了一大批临时工，额外增加财政负担；二是操作上不够规范。有的单位内设机构不按“三定”规定设置，名称混乱，牌章不规范，甚至在挂牌科室任命实职干部。有的单位不按程序办理机构编制事项，不沟通协调，先斩后奏的现象时有发生，粗放性、随意性的问题还没有根本改变； 三是约束机制上还未真正形成。机构编制与组织人事、财政没有建立有效的制约机制，缺乏刚性约束，机构编制部门定机构核编制与组织人事部门调配人员、财政按编制核拨经费脱节，形成“两张皮”的现象；四是编制上紧张。县级编制特别紧，特别是县级行政编制，编委没有任何调控的空间；五是编办作为编委的办事机构，自身建设上还需加强。目前，基础工作还比较薄弱，创造性还没有充分体现。这些问题的存在，势必给我县“严格控机构压编制、巩固机构改革成果”工作造成严重后果。
要实现县十二次党代会提出的“建设开放程度更高的重庆重要生态功能区、全市特色经济强县和国际旅游目的地”的目标，机构编制工作所起的作用十分重要。我们不能把机构编制问题简单地看成机构撤并和编制增减的问题，要把机构编制工作放
到建设“知识武隆、创新武隆、生态武隆、和谐武隆”，促进武隆经济社会跨越发展的全局中来考虑，来认识，来落实，重视机构编制问题，关注机构编制工作，切实抓好机构编制和机构改革问题。
二、要把规范机构编制管理作为走向科学化发展轨道的关键来落实
科学化和法制化的轨道是规范机构编制管理要达到的最终目标，也是解决目前存在的矛盾和问题的关键。
（一）机构编制的管理权必须集中，不能分散。机构编制管理实行“三个一”制度，其中一个“一”就是实行“一支笔”审批。“一支笔”审批，就是讲高度集中性。党中央、国务院和市委、市政府多次发文强调：机构编制管理是一项涉及全局的工作，事关重大。机构编制的决定权必须高度集中到编委和县委、县政府。涉及职能、机构、编制和领导职数调整等重大问题，需按程序经编办、编委会研究，然后再提交县委常委会议讨论。乡镇和部门没有增设机构、机构升格、增加编制等方面的权利。对机构编制问题不能作批示提要求；县委、县政府下发涉及机构编制的文件时，承办部门应先送机构编制部门会签。除机构编制部门外，各业务部门不得以任何形式干预下级的职能配置、机构设置、编制和领导职数核定；部门对涉及机构编制事项下发的文件和召开会议作出的决定一律无效。
（二）机构编制的管理必须具体，不能抽象。机构编制工作是一项很具体，很细致的工作，稍有不慎，就可能出问题。中央编委会议明确要求，机构编制部门不能只批编制，还要根据编制提出进人要求。编办管编制不但要管数量，而且要管结构，并且要检查是否按照批准的编制和结构进人。我们既要把握大的原则，还要关注具体问题；既要搞好宏观决策，还要加强微观调研；既要科学核定机构编制，还要认真检查机构运作和审批用编计划。今后只要是行政事业单位，不管是公开招考还是选调、聘用，不仅要有空编，而且要由单位提出用编申请，经编办或编委同意后下发用编通知，才能进行招考、选调和聘用。未经用编许可，组织、人事部门不得办理调配、招录、聘用手续，财政部门不得核拨人员经费。要切实做到只有在机构编制部门核定的机构编制范围内，人事部门才能核定人员和工资，财政部门才能列入财政预算和核拨经费。要抓紧建立完善机构编制管理与组织人事、财政预算管理相互配套协调的约束机制，从源头把好关，严格控制财政供养人员增加，切实减轻财政负担，降低行政成本。启动实施“编制实名制”管理这项工作，是编办今年的重点工作。编办要认真摸清我县机构编制实名制管理现况，把机构编制工作的底子真正
搞清楚，把基础工作做深做细，及时为各级领导和有关部门提供真实可信的机构和人员编制数据。
（三）机构编制的审批必须从严，不能放松。这里特别强调四点：一是必须维护机构改革方案和“三定”规定的严肃性，未经批准，任何部门不得对主要职能、内设机构、人员编制和领导职数进行调整和增加。二是必须严格程序，凡未经机构编制部门研究决定事项，一律不准“先斩后奏”。三是必须禁止部门干预。除机构编制部门外，其他任何部门和单位无权决定机构编制事项。四是必须坚决执行机构编制管理“三个一” （机构编制事项向一个部门报告、编委领导一支笔审批、一个部门行文公布）制度和“五不准”（擅自增设机构、增加编制、违规进人、超职数配备领导干部、市级部门干预区县机构编制）规定。我告诉大家，最近两年，中央编办根据中央领导的批示，先后查处了青海省乐都县、浙江省平阳县和苍南县等地超职数配备领导干部的问题，有关责任人都受到了处理。我县职数配备的情况怎么样，大家心里有数，不要在这个事情上出了问题。
三、要把严肃机构编制纪律作为党风廉政建设的要求来体现
当前机构编制工作之所以难做，人员增长之所以难以控制，既有主观原因，也有客观原因。客观上，一些人官本位思想非常严重，“学而优则仕”的传统观念根深蒂固，认为党政机关和事业单位是最后一只“铁饭碗”，最后一个“大合唱”，可以安逸、安全地工作，因而拼命地挤进财政供给人员圈子里混饭吃、混日子、混资格、混职位。主观上，许多领导总以为解决编制和领导职位是做好事，执行上级政策无原则变通，搞“上有政策、下有对策”，能松则松，能过则过，生怕得罪人，不敢得罪人。殊不知，对少数人来讲，这可能是在做好事，但这样做却是以牺牲一个地方经济发展为代价，这是对人民群众极端不负责的表现。因此，我们务必要高度警惕，严格控制人员编制和领导职数。
一是要坚持原则、强化责任落实。机构编制工作中存在的问题，能不能得到真正解决，很重要的是看我们编委成员。我们一定要敢于较真碰硬，敢于唱“黑脸”，讲原则不讲关系，讲真理不讲面子，讲党性不讲私情，在机构编制工作中严格按党的原则办事。按照市委副书记张轩的讲话精神，机构编制必须“严防死守”，严格按照编制部门与用编单位沟通、编制部门内部例会讨论、编委会研究“三次论证”的要求进行办理。组织、人事和机构编制等有关部门也要各负其责，共同把关。要积极构建机构编制管理与组织人事管理、财政管理相结合的职责明确、运转协调、互相制约
的新机制。行政机关和各类事业单位增加机构编制、调整补充人员必须在编委批准的机构编制范围内，组织、人事部门方可办理调配、录用手续并核定人员工资标准，财政部门方可列入财政预算范围并核拨经费，逐步形成机构编制管理工作整体合力。如果机构乱增，人员滥进，不仅是失职，更是犯罪，它与大工程设计失误，大项目决策不当没有两样，同样要追究领导者的责任。机构编制是项得罪人的工作，我们要时刻自警、自励，从大局出发，坚持原则、秉公办事，把好自己的关，看好自己的门，管好自己的人。
二是要监督检查、坚持常抓不懈。重审批、轻监督，是行政管理工作的一个通病，机构编制管理也存在这个问题。编制批下去了，人家不按你批的办，要么超编进人，要么在你批的编制之外自定编制，甚至在下属单位借调人员。如果不加强监督，机构编制还是控制不住。因此，机构编制部门一定要走出去，开展经常性的监督检查，及时发展问题，及时纠正错误。不仅要对照“三定”规定或相关文件检查机构、编制、领导职数的情况，还要检查各单位履行职能的情况。既要防止不履行职责的不作为，也要防止随意扩大职能职权乱作为。对各类违反干部人事编制工作纪律的问题，都要进行严肃处理。我有个想法，今年内，在加强机构编制管理、编制管理与财政预算、编制管理与人事调配等方面要以县委、县政府的名义出台几个文件，这项工作请编办牵头，召集组织、人事、财政等部门搞好调研，抓紧落实。
三是要提升进位、扩大编办影响。作为刚独立的单位，编办各方面的工作肯定面临重大考验。如何迅速开好局、起好步？如何牢牢把握自身的职责和使命，树立武隆编办全新形象，扩大编办影响力？这些话题，我看黄锋、王霞两位同志在不断思考，也提出了在县级部门有位次、在全市考核排位靠前、整体工作创一流的目标和打造“务实编办、创新编办、高效编办”的理念。目标很响亮、也很明确，理念很鲜明、也很结合实际，我完全赞同。这里，我给编办提三点要求：第一，要建好队伍。建好一支综合素质高的队伍，是我们搞好机构编制工作的基础、前提和主体。没有一支综合素质过得硬的队伍，一切都是空话。编办刚独立，年轻人多、队伍素质也急需提高，这就需要编办的同志自觉地寻找工作的切入点，刻苦学习，勤于思考，深入调研，不断提高自身素质，提升适应工作、推动工作的能力。第二，要认真履职。编办是编委的办事机构，是一个综合性协调部门，责任重大，任务艰巨。必须顶住方方面的压力，“严防死守”，敢于碰硬，把好机构设置、编制核定、人员配备的第一道关口，当好体制改革的“排头兵”和机构编制的“守门员”。要坚持把机构编制工
篇一：特邀编委邀请函
中国专家学者协会教育委员会
关于邀请《教育管理与教学研究》一书
特邀副主编的函
尊敬的吕品同志：
为贯彻全国教育工作会议精神和《教育规划纲要》、推进教育事业科学发展的新形势，我们特组织一批教育界的专家和学者共同编辑出版《教育理论与教学研究》大型专刊。此专刊的理论价值在于教育管理的重要理论和教育管理实务中的重要概念、原理、原则及其相关的理论观点；此专刊的实践价值在于教育管理和教育研究理论体系的构建，探索教育教学科学发展与学生能力发展的体系关系；完善科学教育的教学目标和教育内容。由中国专家学者协会教育委员会、教育管理与教学研究编委会及全国有关专家、学者共同编辑出版《教育管理与教学研究》专刊。
鉴于您的学识和您在教育界的影响力，以及您在学校管理和教育教学中所做出的卓越贡献，经本书编委会研究决定，特邀请共和县中学 吕品同志担任《教育管理与教学研究》专刊特邀副主编。
中国专家学者协会教育委员会《教育理论与教学研究》编委会
2010年11月30日2010年11月30日
中国专家学者协会教育委员会电 话：（010）5730224057302241 教育管理与教学研究编委会 传 真: (010) 88796133
附件1
《教育管理与教学研究》编辑说明
一、 编辑单位： 中国专家学者协会教育委员会
教育管理与教学研究编委会
二、 出版单位： 国家行政学院出版社
三、发行单位：北京佳德尚诚教育科技中心
四、编辑体例：
《教育管理与教学研究》采用国际流行大16开本，优质铜版纸彩色精印，图文并茂。涵盖我国幼儿教育、基础教育、高等教育、职业技术教育、成人教育、民办教育等各个领域。首次计划发行10万册，县级以上教育主管部门，各教育研究机构免费配送。国内公开发行（此书定价220元/册）。
五、编辑内容：
全国教育系统在推进教育管理，教育教学创新、教育教学研究与探索等方面取得显著成绩并积累了许多经验的同时，各级各类院校间的交流与学习也更加密切，特征集近年来各地学校在教育教学创新及教育理论等方面的研究与实践成果，为突出该刊的全面性、指导性、系统性，此刊分卷编撰。
六、成员要求及待遇：
要求：1.长期从事教育教学管理的教育工作者
2.副高级以上职称
3.获得过省市级以上奖励
4.副主编成员需提供赞助费用6600元
待遇： 1.编委成员名单刊登姓名，附加编委介绍
2.免费刊登个人经验性论文3-5篇
3.免费颁发特邀编委荣誉证书
4. 免费在本书中为学校做风采重点展示（彩色整版，刊登学校简介800字，校容校貌照片
4-8张）
七、已定编委会成员：（排名不分先后）
副主编成员 顾问成员
张 真华东师范大学附属中学 刘彭芝 中国人民大学附属中学 刘长铭北京四中 何晓文 华东师范大学第二附属中学 刘 畅北京中关村第一小学郑瑞芳 中国人民大学附属小学 待定 待定
待定 待定
《教育管理与教学研究》认刊回执表
编号： 签暑日期： 年月日
篇二：工业控制与节能编委邀请函
《控制与节能》
编委邀请函
尊敬的魏玉剑主任，您好！
首先感谢您收阅《控制与节能》编委邀请函。
春意盎然的四月是《控制与节能》创刊的日子，《控制与节能》是赛尔传媒旗下专注工业控制产品领域的应用类期刊，始终坚持内容为本、服务为先的理念，聚焦行业最新产品技术、行业发展趋势、经典设计案例，突出行业性和专业性，为工程技术人员与生产企业搭建了沟通和交流的平台。
为了更好地服务行业，对行业提出有借鉴意义的参考建议，现诚邀您作为我刊的编委顾问。相信在您的支持和指导下，我刊将向行业最具影响力、最具深度的市场媒体更加迈进一步。 编委工作：
（2）根据该行业研究的动态和发展趋势，及时向编辑部提供指导性信息，尤其是 行业的难点和热点，充分发挥学术指导和行业引导的作用；
（3）每年提供或者推荐优秀的论文或应用案例2篇以上；
（4）年度内至少进行一期的刊物技术内容审稿；
（5）每年召开一次编委会全体会议，讨论下一年度出刊计划，对刊物发展提出建 议。
编委回报：【县级编委会一年召开几次】
（1）在专刊刊登编委名称，年度内对编委进行一次全面介绍；
（2）受邀作为赛尔举办的行业会议嘉宾（按照嘉宾的标准支付参会费用）；
（3）编委投稿按照80元/千字支付稿费。编委回执
非常感谢您对《控制与节能》的支持，如果您接受我们的邀请，请您填写您的基本信息并发送回执，我们将为您投寄相关证书。赛尔传媒 汲坤
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《中国科技财富》杂志
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创办于2002年，国家级一级期刊
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特约编委邀请函
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《中国科技财富》是中华人民共和国科技部主管、科技日报社主办的高端科技类期刊，被中国知网、万方数据、龙源、维普等国内重要检索数据库收录。由于种种原因，我们在近几年的发展中拉下了步子，拉开了差距，但正因为起点低，发展空间相对更大。我们久仰您在学界的盛名，想斗胆聘请您屈尊担任我们的特约编委，和我们一起，共同以《中国科技财富》为新的发展平台，既推进您学科研究的成长和传播，也成就我们腾飞的期望和夙愿。2012年，编辑部将出台一系列措施，力争在2到3年内使期刊上一个崭新的平台，以求不辜负您的抬爱和广大作者的厚爱。
我们尊重您的智力劳动和智力成果，每一份付出都将有回报和收获。我们信任您的学术水准和权威选择，每一篇稿件都将走绿色通道，快捷发表。
设若您由于特殊原因无法担任特约编委，也希望恳请您推荐身边或学科内的相关精英人士做我们的坚强后盾和创业伙伴，并请您继续关注这份期刊的成长过程，衷心祝愿我们能携手并进，共创辉煌。【县级编委会一年召开几次】
担任特约编委条件：
1、担任编委者原则上应具有中高级以上职称，尤其欢迎新设专业或有突出业绩及对办刊有高度积极性的副教授破格申报。
2、担任编委者每年应至少完成下列一项工作任务：
（1）以第一作者身份向本刊投稿至少1篇
（2）以通讯作者身份向本刊投稿至少1篇
（3）能够以编委身份为本刊组织有价值稿源5篇以上
（4）能够在组织相应学术会议时与本刊共同开展论文征集工作
担任特约编委权益：
1、以第一作者身份所投国家级课题稿件免收一切费用，以第一作者身份所投省级课题稿件减免部分费用
2、以编委身份所推荐稿件享受绿色发表通道服务，当月推荐就近安排
3、根据全年推荐稿件情况，享受本刊对优秀编委进行的精神奖励和物质奖励
4、获取所审阅稿件的劳务费用
5、个人情况在本刊封二或封三位置进行全彩版介绍
6、对学报工作进行监督，提出批评和建议
县级文明村自查报告范文一：
句城村地处德清县新市镇西栅，东邻谷门，南接新市，西靠北郊湖州市千金镇，村委驻地与镇政府所在地相距1.5公里，村地域面积3.28平方公里。全村现有农户503户，人口1666人，23个村民小组，分属7个自然村。村内环境优美，民风淳朴。为深入贯彻建设生产发展、生活富裕、村容整洁、管理民主的社会主义新农村的要求，积极响应上级政府的号召，新市镇句城村认真地开展了精神文明的创建工作，结合本村实际，着重在对村民进行思想教育，进一步转变社会风气，改善村风、村貌等几方面上下大功夫，取得了明显成效。现将自查情况作如下汇报：
一、组织健全，管理民主
句城村在依法选举的前提下，选举村中的能人、勤人担任村两委成员，村级领导班子健全，班子成员个个政治觉悟高、工作作风硬。村委会严格发挥民主议政日的重要作用，实行民主决策，建立起了规范地村务公开、财务公开制度。村党支部与村委会关系融洽，领导班子洁身自好、廉洁自律，在日常生活中充分发挥党组织的战斗堡垒作用和先锋模范带头作用，在群众中享有较高的声誉和威望。村两委高度重视精神文明的创建工作，作为工作的重中之重。成立了专门的领导小组，制定了符合本村实际的目标和年度计划，确保精神文明创建工作的制度化和经常化。
二、村庄整治，美化环境
在县委、县政府、镇委、镇政府的领导下，我村从2001年起实施村庄环境整治工程。今年我村被确定为省村庄整治建设村，实行村庄整治全覆盖，达到全村“道路硬化，村庄绿化，路灯亮化，卫生洁化，河道净化，环境美化”六化标准。重点突出“道路硬化，垃圾收集，卫生改厕，污水处理，村庄绿化”五个重点工作，特别是卫生改厕和和污水处理列为重中之重，加大投入。
三、社会秩序和谐安定
几年来，村两委认真贯彻“先安定、再致富”的工作方针，将安定工作作为重要工作来抓。本村在派出所、司法所等有关部门的大力支持下，以农民学校为阵地，开展了丰富多彩的民主法制教育活动，成立了村治安小组，效果显著。村民遵纪守法的意识增强了。
句城村在现有条件下，积极提高村民社会保障水平，孤寡老人、残疾人的生活、医疗保障工作在新市镇处于先进行列，供养率达100%。
四、全面提高村民素质
居委会一直把居民道德建设当作一项大事来抓，印制了道德建设标语，进一步推动了创建文明村工作不断向广度和深度发展。工作中，一是抓制度，强化外在约束。制定了符合村情、民情的《村规民约》和《评选文明农户、“五好家庭”标准》发放到了各家各户，要求各家各户认真学习，遵照执行，以此来不断规范村民们的言行举止，引导广大村民争做“四有”新人。二是抓载体，提高活动质量。积极探索文明建设的有效载体，精心举办开展了“十星级文明户”、“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”等一些村民喜闻乐见、各具特色的活动，使村民在自我教育、自我评价中享受到精神文明建设的成果，从而大大调动了广大村民参与文明村建设的积极性。三是抓风气，推进移风易俗。近年来，居委会出台了婚丧嫁娶不得大操大办、不得赌博酗酒、不得参与迷信活动、不得涉嫌违法犯罪、发现有违规现象要向村委会报告的规定，领导班子成员以签名的方式向居民承诺，带头遵守有关规定，争做移风易俗的带头人，一个崇尚科学、文明、健康、向上的良好社会风气已经形成。
通过自查，促进了本村的精神文明创建工作，同时也找到了一些不足之处，下一步将再接再厉、查缺补漏，努力使句城村创建工作更加充分、完善。
县级文明村自查报告范文二：
杨汛居委会地处杨汛桥集镇中心，全居共有588户人家，（其中常住本地的为341户）现有在册人口1286人。本居委会是由原江南周、新安、杨汛桥街道三个村、居合并成立的新杨汛居委会。改革开放以来，居级集体经济发展较快。现有经编、纺织、印染等企业16家。2014年度居级集体经济收入达264余万元，居民人均收入达12000元左右。在居委会领导的带领下，全体群众不断壮大集体经济，于2001年被评为绍兴县文明单位，实现了各项事业全面发展，环境优美，社会秩序安定，家庭团结和睦，人民生活安居乐业。在成果得到肯定后，全居委会在两委会领导的带领下，更加努力地致力于居委会的两个文明建设。取得了一定的成绩，现在根据全居的实际情况，对前期创建文明村工作做如下的自查报告：
一、领导班子坚强有力。党组织健全，班子团结，廉洁自律，核心作用明显。居两委会办事公开、公平、公正，“四个民主”健全，为民意识强，群众满意度高。做到，每年年初有计划，平时有活动，年终有总结。同时，居委会党支部还加强对入党积极分子和后备干部的考察培养教育，通过举办党章学习班、组织观看镇政府组织的廉政教育的电教片、以及开展谈心活动，促使他们尽快成长。在新党员的培养和发展上，严格按照“坚持标准，提高质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针吸收新党员，目前全居共有公产党员42名。杨汛居委会相继被评为县级先进单位、市级卫生先进单位等。
二、居级集体经济不断发展壮大。居委会党支部把建设文明富裕的社会主义新农村作为增加党组织凝聚力、号召力、战斗力的重要途径。充分利用地处杨汛桥集镇的优势，发展商贸三产经济。在稳定居委会收入的基础上，不断地挖掘潜力。至2014年底，居集体经济收入达到264万余元。居民人均可支配收入也达到12000元左右。在发展经济的同时，加大力度健全居级财务制度，做到管理规范，居务、财务定期公开。
三、改善居民生活设施，美化生活环境。在加快经济发展的同时，居委会党支部十分重视改善环境。结合本居实际，制订了杨汛居委会村庄建设总体规划。居委会投入硬件设施，完成新建垃圾中转站，实行了垃圾袋装化，目前居委会的道路硬化率达到了95%以上。为保证个私企业发展用电和居民生活用电，居投入资金新增400kv250kv变压器二台，并正常通电。保证了企业和居民正常用电，并促进了居级集体经济收入。
今年年初，经两委会讨论，决定在新安小村实行试点。把整个小村的环境卫生工作承包给个人，居委会每周派人进行检查，检查结果作为年终资金奖励的依据。经过，几个月的试点后，发现小村的环境确实有了较大的改善，经讨论决定计划于明年全部应用到整个居委会的范围。
四、社会事业健康发展。为了更好地保障老年人员的生活，居委会特筹集100万元资金，成立了和谐基金。和谐基金每年的利息作为老年人员的福利。每半年，居委会都会给全居60岁以上的老年人员发放各类生活用品或购物券。
随着新农村创建工作的深入开展，居党委更加重视对居级档案的积累保存工作。要求各部门注意各项工作类资料的收集，做好年度归档工作。特别是居委会的重大会议、决策、投资等，一定要有存档记录，使各项事务均有据可查。此外，还组织有关人员学习先进村的经验，逐步实现标准化档案管理，更好地为日常工作服务。
五、创建活动丰富多彩，抓好教育、科学、文化事业的发展。
杨汛居委会通过创建“党员之家”、“文明家庭”活动，很好地调动了全居居民的积极性，积极参与各类文化体育活动。开展多种形式的健康教育活动，全年出黑板报12期，宣传张贴资料四期，并为居民订阅了各类健康教育报刊杂志。每天在阅报栏上予以张贴，以方便居民阅览。
杨汛居委会历来十分重视教育事业的发展，重视对下一代的培养工作。现如今，居委会共有一所小学，一所幼儿园，学校内各种教育、娱乐、生活设施一应俱全，既使孩子们从小就受到良好的教育，也给居民减轻了负担，受到了广大居民的一致好评。在积极做好下一代教育事业的基础上，我居委会还十分重视对居民，居民代表，居委会共产党员的先进性教育，每年都组织居民代表，居民共产党员到先进的新农村示范村，考察、学习当地的新农村工作，更好的为本居委会的经济发展做贡献。
六、社会秩序和谐稳定，坚决落实计划生育政策。每年举办育龄妇女卫生、保健知识培训2次，并对育龄妇女进行查孕、查环、查病为每年两次。居委会还与与杨汛桥卫生院签订了协议，每季度定期为全居老年人进行血压等体检活动。
此外，还切实做好社会治安综合治理工作，确保一方平安。由于特殊的地理环境，我居委会辖区外来人口多，情况复杂，为保证各项建设事业的顺利进行，居委会党支部一直把该项工作放在重要议事日程上。在镇派出所在我居成立新安警务室的基础上，还成立了一支由四人组成的治安夜巡逻队。各企业则以企业负责人或技术人员担任消防安全员，负责本企业的内保、安全生产和消防工作，初步形成了一套完整的安全组织体制。并利用各类宣传工具，宣传法律、法规及安全知识。通过各类会议，强调安全工作的重要性，特别要求各企业负责人，在日常生产管理活动中，应把安全工作放在首位。通过宣传，增强了广大领导、职工和居民的法律、法制观念和安全意识。
对外来暂住人口实行档案化管理，配备有二名协管员轮流处理外来人口暂住登记工作，保证登记率在95%以上。设立治安夜巡队后，每晚有3名队员进行整夜巡逻，此外还配合派出所进行不定期的夜间通宵巡查；配合企业进行每季度一次的各企业安全生产检查，及时处理各类用电及火灾隐患等等，从而使企业和居民的安全得到了有力的保障。加强封建迷信活动的管理。死者火化率每年都达100%。及时发现和协调居民及企业内部纠纷，把各类矛盾消灭在萌芽状态。
七、加强宣传工作，利用各类宣传工具，宣传法律、法规及安全知识。通过各类会议，强调遵纪守法的重要性，特别要求各企业负责人，在日常生产管理活动中，应把安全工作放在首位。通过宣传，增强了广大领导、职工和居民的法律、法制观念和安全意识。逢五月一日、元旦和春节期间分别组织人员进行卫生大扫除，并动员居民家庭同时做好，共同过好节假日。
通过 “文明村”的创建活动，我居委会的经济实力有了进一步加强，居容居貌有了很大的改善，党群、干群关系更加密切。但是，发展是无止境的。今后，我们将继续下功夫做好探索完善工作，在党中央正确路线的指引下，在上级党委、政府的领导下，加大改革开放步伐，紧紧抓住机遇，努力奋斗，为杨汛居委会创造一个更加灿烂的明天。
县级文明村自查报告范文三：
今年8月，县文明委《关于评选命名麻栗坡县文明单位、文明村的通知》（麻文明委发〔2014〕4号）发出后，各乡镇、县级各部门、企事业单位和省州驻麻单位，迅速采取有效措施认真贯彻落实文件精神，加强领导，狠抓落实，严格按照新修订的《麻栗坡县文明单位、文明村创建评选管理办法》积极开展文明单位、文明村创建活动。根据县文明办《关于对我县申报文明单位、文明村进行考评的通知》（麻文明办〔2014〕6号）要求，各申报单位（村）对照《麻栗坡县文明单位、文明村考核量化评分标准》认真开展自检自查，县文明办于2014年12月4日至11日对申报单位和村的创建工作进行了考评。现将考评情况报告如下：
一、基本情况
今年全县共有27家单位45个村民小组自愿申报参加县级文明单位、文明村的创建评选，并按照工作程序报送了申报材料。其中，申报文明单位的县级机关企事业单位有13家，乡级机关企事业单位有14家；全县11个乡镇均有村民小组申报文明村，申报覆盖率达100%，具体申报情况是：猛硐乡2个、麻栗镇3个、天保乡2个、大坪镇4个、下金厂乡12个、八布乡4个、六河乡2个、杨万乡3个、铁厂乡5个、马街乡3个、董干镇5个。
二、考评工作情况
（一）加强宣传指导工作力度
一是为提高今年文明单位、文明村的创建质量，进一步修改完善《麻栗坡县文明单位、文明村考核量化评分标准》，县文明办结合新修订的《麻栗坡县文明单位、文明村创建评选管理办法》深入部分省州文明单位、县级机关、乡镇和村寨开展工作调查研究，召开座谈会广泛听取意见和建议，确定了我县文明单位创建的4块37项和文明村创建6块34项考核量化评分标准体系。修改完善后的量化评分标准更加注重突出创建工作重点和难点，注重创建实效，体现创建特色,考核量化评分标准更趋科学合理。二是在开展调查研究的同时，加强对文明创建工作目的意义、重要经验典型的宣传指导工作力度，对机关单位、乡镇村寨的文明创建工作给予指导，帮助他们制定创建工作计划和规划，建立健全创建工作制度，完善创建工作措施。三是通过不断深入的开展宣传指导，全县各级各部门进一步加深了对精神文明创建工作重要性、必要性的认识，自觉积极地投身到文明创建工作中，努力做到文明创建与其他各项工作同规划、同部署、同实施，在全县上下形成了争创文明先进的良好氛围。
（二）认真核实申报单位资格条件
一是严格按照《麻栗坡县文明单位、文明村创建评选管理办法》的规定核实申报资格。自评分达95分方可参加评选，机关、企事业单位内部科室不参加评选，2014年全县第一、二批小康示范村中不是文明村的必须申报。二是注重对硬性指标的核实。2年内无严重违纪和刑事案件、重大治安、安全生产责任事故发生，干部职工无打架斗殴、赌博、吸毒、封建迷信活动，无超生现象的单位可参加申报。经核实今年申报的27家单位45个村民小组均无上述现象发生。三是完善报送程序。按照自愿申报、择优评选的程序进行，县属各机关单位、省州驻麻单位向县文明办申报，由县文明办组织考评推荐；乡镇机关企事业单位、村民小组向乡镇精神文明建设指导委员会申报，由乡镇文明委负责考评推荐，县文明办进行抽查。
（三）严格开展创建工作考评
按照县文明办《关于对我县申报文明单位、文明村进行考评的通知》（麻文明办〔2014〕6号）要求，县文明办组织有关人员分3个工作组，对今年参加申报的27家单位、36个示范村和重点村、11个村民小组文明创建活动开展了考评。一是采取单位（村）陈述申报与现场考评相结合的方法，由申报单位（村）对近年来精神文明创建活动情况和自检自查情况进行陈述。二是考评组采取“听、看、查、访、问”等方式进行考评。三是遵循实事求是、客观公正的原则进行量化评分，如实填写考评结果统计表，帮助申报单位（村）找出存在的不足和差距，提出整改措施，指明今后创建工作努力方向，并经申报单位（村）认可签字。四是经严格考评，参加今年文明单位创建评选的27家单位合格27家，创建合格率为100%；文明村45个全部合格，创建合格率为100%。
三、存在问题
通过考评，今年参加申报的文明单位、文明村主要存在以下问题和不足：
（一）组织领导有待于进一步加强，创建工作力度、经费保障需进一步加大；
（二）各项规章制度需进一步建立健全，并在今后工作中注重抓好落实，创建活动工作档案资料有待完善；
（三）创建工作经验交流不够，多数单位不积极报送创建工作信息，活动记录不完整；
（四）“十星级文明户”创评面不广，增减星活动不按时完成，“公民二十字”方针和“八荣八耻”宣传不够深入，尚未做到人人皆知；
（五）部分单位、村寨“脏、乱、差”现象尚未彻底改变，环境保护制度和规划不健全，绿化美化效果不明显；
（六）单位职工、村民文体活动开展无规律性，不能够长期坚持，军民共建活动有待加强；
（七）尚未建立保持创建工作开展的长效机制，对开展创建活动的目标、任务和意义的认知度有待于进一步提高。
县级文明村自查报告范文四：
前欧村位于泉港区西南部，设11个村民小组，人口约2254人（其中蒙古族460多人），全村有党员80名。近年来，在泉港区委、区政府和涂岭镇党委、政府的直接领导和大力支持下，村党支部和村委会以党的十七届六中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，在巩固市级文明村创建成果的基础上，进一步加快发展，推动了社会各项事业的和谐共进。自2014年以来，我村先后被授予福建省第八届文明村、泉州市第八届文明村和、市级宽裕型小康村、市级计生先进单位、市级“家园清洁行动”合格村、市级民主法制示范村、市级百佳文化村等称号，党建、经济、综治、计生等工作多次被评为区级先进单位。2014年被确定为市级新农村建设示范点后，我村以此为动力，从构建文明和谐新农村的大局出发，围绕文明村的创建标准，强化领导，精心组织，有条不紊地推动文明村创建工作，取得了一定成效。现汇报如下：
一、强化班子建设，积极开展文明创建活动。
村班子紧紧围绕建设“五个好”支部这一目标，以“三级联创”活动为载体，努力建设一个有凝聚力、战斗力的班子。一是以学习促两委成员综合素质优化。充分利用“农村党员干部现代远程教育网”平台，组织党员干部群众观看《八荣八耻》、《新农村建设专栏》、《百部乡土电教片》等电教片，开阔眼界，提高发展经济本领。此外，我们经常邀请镇挂钩领导、镇离休干部、农技专家举办党的十七届六中全会精神、涂岭革命斗争史、农村实用技术培训等专题讲座，提高两委成员素质。组织2名村干部参加区发党校大专班函授学习，提高村干部的学历层次。二是以管理促党员队伍优化。利用村两委会、“三会一课”、宣传栏等载体，及时传达学习各级会议精神，对村党员干部、入党积极分子、后备干部、团员等定期教育培训。两年来，累计开展理论和实用技术培训活动6次，参训人员达到60多人次，培育新党员4名，今年又确定入党积极分子2名，培养后备干部5名。同时，开展农村无职党员设岗定责活动，有力推动党员充分发挥先锋模范作用，在推广科技措施，调整产业结构，扶贫帮困等方面都起到了积极的示范带头作用，增强了基层党组织的战斗力和活力。三是以村务公开促民主管理。认真执行《重大事项集体决策制度》、《村务民主听证制度》、《村务公开制度》等一系列的规章制度，让工作真正做到有章可循，有法可依，民主管理。尤其是福厦铁路、福厦高速等重点项目安迁拆的补偿资金、水库移民后期扶持资金、安居工程、国家粮食直补、扶贫、救灾款物发放等，都按章如实向群众公开。去年以来，福厦高速建设涉及到我村65个农户，征地面积达156亩，拨付征地及搬迁补偿款344万元，全部由区安征迁核算中心统一汇入拆迁群众的账号，区安征迁核算中心在保障征地群众款项发放方面，做到了公平、公正、公开，得到群众的普遍拥护。
在务实班子建设的同时，我村积极开展文明创建活动。一是开展“文明家庭户”评选活动。我们紧紧围绕区文明委制定的“文明家庭户”创建标准，通过大力宣传，在全村广泛发动群众参与评选。在评选过程中，我们坚持“个人申报、村组评议推荐、村委会民主听证、初选名单公示、村支部审核表彰”的程序进行。2014年底，我村共按标准和程序评选出“文明家庭户”63户，并由村党支部和村委会逐户上门向“文明家庭户”授牌，并送上鲜花，从而提高文明户的光荣感，提高群众参与“文明家庭户”评选活动的积极性。二是开展“学习型家庭”创建活动。我们在村委会办公楼前设立了专门的阅报栏，每日及时更换有关报刊内容。按照试点先行的原则，我们要求党员干部带头“三个一”的标准，在家里设立学习求知小书屋，确定了一批比较规范、齐全的小书屋，组织群众前去参观。然后向家庭经济较好的普通群众推开，逐步实现每个村组有15户以上家庭设有书架、书屋，拥有100本书以上。在春耕前和农闲季节，我们还聘请农技、农艺师到村里举办讲座，向农民群众传授先进种养技术，接受群众在农业生产、发展养殖等方面的咨询，有效提高广大群众群众的科学文化素质。同时，我们还先后组织开展“五好家庭”、“美德在农家”、“守法文明户”活动，共评选“五好家庭”21户、“守法之家”103户、“文明户”67户。
二、不断壮大农村经济，推动社会事业发展。
村两委坚持以“强村富民”为已任，广泛争取上级、社会各界和全体村民的支持，扎实推进前欧村各项事业发展，实现了“经济有发展，村容有改观、群众有收入、生活有改善”的目标。一是村级经济不断壮大。近年来，我村利用山地资源优势，引进泉诚轻工、辉耀玻璃、森益木业、三青生态园、恒星休闲山庄等企业，鼓励群众创办小型加工企业12家，解决本村劳动力就业400多人。同时，创办村集体综合林果场1000多亩，种植优质枇杷50多亩，建设肖丰园林基地70多亩。2014年
方案一：漳州市科技局直属其他事业单位奖励性绩效工资分配方案
根据《漳州市人事局、漳州市财政局关于印发漳州市市直其他事业单位绩效工资实施办法的通知》（漳人综〔20xx〕196号）和《漳州市人事局、漳州市财政局关于印发市直其他事业单位调整绩效工资标准的通知》（漳人综〔20xx〕10号）的精神和要求，为了充分调动事业单位干部工作积极性，发挥绩效工资的激励导向作用，结合我局实际，经局长办公会研究，制定本方案。
一、实施范围
本局直属按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的其他事业单位（不含已参照公务员法管理的事业单位）的正式在编在岗工作人员。
在编不在岗的正式工作人员不参照本方案执行。
二、分配比例
事业单位绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分。奖励性绩效工资总额为市人事局、财政局核定的奖励绩效工资总额。结合本系统实际，分为每月固定发放和年度一次性发放两部分，分别占核定的奖励性绩效工资总额的80%和20%，按照“多劳多得、不劳不得、优绩优酬”和“公平、公正、公开”的原则进行分配，与绩效考核挂钩，根据绩效考核情况发放。
三、奖励性绩效工资的标准及档次划分办法
（一）档次划分办法。
参照有关规定，奖励性绩效工资由低至高分为以下五个档次。
（二）发放额度。
根据市人事局、财政局有关文件要求，20xx年度奖励性绩效工资额度为月人均681元，执行时间为20xx年9月-11月。从20xx年12月1日起，奖励性绩效工资限额调整为月人均771元（遇市人事局通知有调整月人均基数，按此方案执行）。
四、奖励性绩效工资发放办法
在核定的奖励绩效工资总额内，对照0.9至1.1的五个档次，用加权平均法，测算出每个工作人员的月奖励性绩效工资额度后，再按照每月奖励性绩效工资和年度奖励性绩效工资两部分，分别占核定的奖励性绩效工资总额的80%和20%，按照“多劳多得、不劳不得、优绩优酬”和“公平、公正、公开”的原则进行分配，与绩效考核挂钩，根据绩效考核情况发放。
年度奖励性绩效工资部分需年度考核合格后才予以发放，年度考核不合格人员不予发放年度奖励性绩效工资。年度考核优秀的工作人员在年度奖励性绩效工资部分基础上另加200元。
五、绩效考核
绩效考核分为平时考核和年度考核两部分。
平时考核重点考核完成日常工作任务、阶段工作目标情况以及出勤情况。
年度考核以平时考核为基础，在每年年末或者翌年年初进行。主要考核全年工作中的总体表现或突出成效等情况。年度考核的结果分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。
考核工作请按照漳州市人事局《转发省人事厅<关于印发福建省实行聘用制事业单位工作人员考核办法（试行）的通知>的通知》（漳人综〔2015〕164号）规定执行。
六、兑现办法
奖励性绩效工资的兑现办法分为每月兑现和年度兑现。
（一）每月奖励性绩效工资兑现办法。
每月奖励性绩效工资=与个人职务<岗位、技术等级>相对应的档次系数×681元×80%。（从20xx年12月1日起，奖励性绩效工资限额调整为月人均771元）。
当月病、事假、缺勤累计达到或超过11天的，停发当月奖励性绩效工资。因工作失职或违法乱纪，造成重大经济损失或恶劣影响的；因工作失职在社会上造成严重不良影响的；工作中弄虚作假、致使工作目标完不成或造成严重后果的，停发当月奖励性绩效工资。
新聘用在编工作人员从聘用时间起开始执行每月奖励性绩效工资。退休人员或解聘人员从退休或解聘的下一个月起停发每月奖励性绩效工资。
以上扣除、停发、没有领取的每月奖励性绩效工资全部纳入单位年度奖励性绩效工资，用于列支年度考核中获优秀人员发放当年度奖励性绩效工资。
（二）年度奖励性绩效工资兑现办法。
年度奖励性绩效工资根据个人年度考核情况，合格（含合格）以上的领取与个人职务（岗位、技术等级）相对应的年度奖励性绩效工资〔年度奖励性绩效工资=（与个人职务<岗位、技术等级>相对应的月奖励性绩效工资额度-每月奖励性绩效工资）×12〕。合格（不含合格）以下的不发年度奖励性绩效工资。年度考核优秀的工作人员在年度奖励性绩效工资部分基础上另加200元。因违法违纪受到处分的，停发全年奖励性绩效工资。
七、有关要求
1、本方案未明确相关事宜，按照漳州市人事局、漳州市财政局《关于印发漳州市市直其他事业单位绩效工资实施办法的通知》（漳人综〔20xx〕196号）执行。
2、被省、市效能部门检查到问题并通报批评的同志停发一年奖励性绩效工资。
八、执行时间
本方案自20xx年9月1日起执行。
方案二：事业单位奖励性绩效工资分配方案
为进一步规范我局事业单位干部职工收入分配秩序，发挥绩效工资的激励导向作用，调动事业单位人员的积极性和创造性，结合我局实际，经局务会研究，全体干部讨论，制定本方案。
一、指导思想
为落实好奖励性绩效工资分配政策，维护广大干部职工利益，规范事业单位内部分配办法，各事业单位在县人事、财政和主管部门核定的奖励性绩效工资总额内，以责任为重点，以绩效考核为核心，建立科学规范的收入分配机制，充分发挥绩效工资的杠杆作用，以调动广大干部职工的积极性，努力推进交通事业持续健康快速发展。
二、实施范围
本局财政核拨和实行聘用制事业单位在编的正式工作人员。20xx年12月实有在编事业人员16人。
三、分配比例
事业单位绩效工资分为基础绩效工资和奖励绩效工资两部分，基础绩效工资按县人事局核定的标准按月发给，奖励绩效工资按照“多劳多得、不劳不得、优绩优酬”和“公平、公正、公开”的原则进行分配，分配工作全过程实行公开操作，确保干部职工有知情权、参与权、监督权，保障干部职工的合法权益。奖励绩效工资以基础津补贴总额×0.3÷0.7计提，与绩效考核挂钩。根据县公务员局通知，每人每月预留300元作为年度考核奖金。除预留部分，其余按月发放。
四、兑现办法
奖励绩效工资的兑现办法分为月度兑现和年度兑现。
㈠月奖励绩效工资兑现办法。除预留部分，其余按月发放，月发放额见附表。出现以下情况停发当月奖励绩效工资。
⑴因违法违纪受到处分的，停发当月奖励绩效工资。情节严重的，停发后续月奖励绩效工资。
⑵受上级机关效能告诫的，停发当月奖励绩效工资。情节严重的，停发后续月奖励绩效工资。
⑶违反《明溪县交通运输局20xx年度工作考评办法（试行）》和《明溪县交通运输局机关考勤制度》相关规定的。
㈡年度考核奖金兑现办法。按县委组织部、公务员局相关通知要求统一进行考核，分为优秀、合格、基本合格、不合格、不定等次等。考核结束后，根据县委确定的考核等次兑现年度考核奖金（含第13个月工资），年度考核奖金按以下等次进行兑现：优秀4400元，合格3500元，基本合格2500元。出现以下情况停发当年奖励绩效奖金。
⑴年度考核不合格的，停发当年年度考核奖金。
⑵因违法违纪受到处分的，停发当年年度考核奖金。
⑶一年内被本级机关效能告诫一次，扣除当年年度考核奖金30%；受上级机关效能告诫一次（含），扣除当年年度考核奖金50%；受本级或上级机关效能告诫二次（含）以上的，停发当年年度考核奖金。
⑷违反《明溪县交通运输局20xx年度工作考评办法（试行）》和《明溪县交通运输局机关考勤制度》相关规定的。
以上月和年度奖励绩效扣除、停发和没有领取的全部纳入统筹金，经局务会研究，做为单项优秀奖予以奖励。
五、其它事项
需完善调整及未尽事宜，由局领导小组召开会议研究决定后执行。
六、执行时间
本方案自20xx年1月1日起执行。
附件：明溪县交通运输局事业单位奖励绩效工资分配表
方案三：东街街道关于事业单位奖励性绩效工资分配实施方案
根据《福州市其他事业单位绩效工资实施意见》（榕人薪【20xx】8号），以及《福州市鼓楼区其他事业单位绩效工资实施意见》（鼓人综【20xx】88号）文件精神，为充分调动广大干部工作的积极性和主动性，切实发挥绩效工资的激励导向作用，结合街道实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以事业单位绩效工资实施为契机，在区人事局、区财政局核定的绩效工资总量内，建立符合街道特点的绩效考核机制、工资水平合理决定机制和有效的激励约束机制，充分发挥绩效工资的杠杆作用，真正做到干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样，激励广大干部爱岗敬业，扎实工作，开拓进取，积极主动地完成各项工作任务目标，努力推动街道各项工作持续健康快速发展。
二、分配原则
1、坚持“按劳分配、效率优先、兼顾公平”的原则。奖励性绩效考核工资分配以个人年度工作目标责任和日常工作业绩作为主要依据，多劳多得，优绩优酬，适当拉开分配差距，向责任重大岗位、业绩突出的人员倾斜。
2、坚持“公平、公正、公开”的原则。绩效工资考核分配实施过程实行阳光操作，考核结果由街道党政办定期张榜公布，切实做到公平、公正、公开。
3、坚持“科学合理”原则。绩效考核工资分配方案要统筹兼顾街道各类人员之间绩效工资分配关系，力求科学合理，并根据街道及工作人员的实际情况，逐步完善分配方案。
三、奖励性绩效工资分配的对象、额度及构成
（一）奖励性绩效工资分配对象：
街道全民事业编制、集体事业编制在册、在岗工作人员(名单附后)。
（二）奖励性绩效工资分配额度：
街道现有事业编制在岗、在编工作人员16名，20xx年基础性绩效工资总计17690×12=212280元，奖励性绩效工资总计11793×12=141516元。
（三）奖励性绩效工资发放形式：
绩效工资由基础性绩效工资和奖励性绩效工资两个部分组成，其中基础性绩效工资按基金册每月发放，奖励性绩效工资按实际情况考核后予以发放。
四、奖励性绩效工资的分配办法
奖励性绩效工资由管理岗位（责任）补贴、日常工作量（任务）补贴和年终业绩奖励补贴三个部分构成。其中管理岗位（责任）补贴、日常工作量（任务）补贴每月造册发放，年终业绩奖励补贴待年终考核后统筹发放。
（一）管理岗位（责任）补贴
1、管理岗位（责任）补贴总额：管理岗位（责任）补贴占奖励性绩效工资构成的5%，20xx年总额为141516×5%=7075.8元。
2、管理岗位（责任）补贴的计算：街道现有股级干部9名，每月每人管理岗位（责任）补贴65元，全年总计65×9×12=7020元。
此项余额部分（7075.8-7020=55.8元）作为年终业绩奖励补贴。
（二）日常工作量（任务）补贴发放办法
1、日常工作量（任务）补贴总额：日常工作量（任务）补贴占奖励性绩效工资构成的85%，20xx年日常工作量（任务）补贴总额为141516*85%=120288.6元。
2、日常工作量（任务）补贴构成：包括出勤情况、正常工作量、超时工作量（加班），考核按《东街街道干部管理办法》实施。
3、日常工作量（任务）补贴发放计算：对遵守考勤制度、按时完成工作任务、无纪律处分的人，每月发放个人奖励性绩效工资的85%；对受街道通报批评的人，扣除当月奖励性绩效50元；对受区级以上通报批评的人，扣除当月全部奖励性绩效工资。
（三）年终业绩奖励补贴发放办法
1、年终业绩奖励补贴总额：年终业绩奖励补贴占奖励性绩效工资构成的10%，20xx年年终业绩奖励补贴总额为141516*10%=14151.6元。
2、年终业绩奖励补贴发放计算：街道工作人员年终业绩奖励发放按事业单位干部年终考核结果为依据，对年终考核为合格以上等次的人员，全额发放年终绩效奖励补贴；对年度考核为不称职等次的人员，不发年终业绩奖励补贴。
3、对婚、丧、产假期间的工作人员绩效工资予以全额发放。
五、其他需完善调整及未尽事宜，由街道党政班子会议研究决定后执行。
六、本方案自20xx年1月1日起执行。
附1：东街街道全民事业编制、集体事业编制在册、在岗工作人员花名册（截至20xx年1月1日）
方案四：蒙城县物价局事业单位奖励性绩效工资分配方案及考核办法
为了调动事业单位干部职工工作积极性，发挥绩效工资的激励导向作用，体现公平公正、合理有序的分配原则，根据安徽省人力资源社会保障厅、省财政厅《关于其他事业单位绩效工资的实施意见》精神，结合我局实际，经局党组研究，制定本办法。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，充分体现工作量与实际贡献，建立符合事业单位工作人员收入的分配制度，完善体现人才价值的分配激励机制，进一步激发广大干部职工的工作积极性和创造性，促进物价事业健康发展。
二、实施范围
在岗事业单位工作人员
三、绩效工资的构成
事业单位绩效工资分为基础绩效工资和奖励绩效工资两部分。其中基础绩效工资占70%，奖励绩效工资占30%。基础绩效工资按人事局核定的标准按月发给。奖励绩效工资总额为县人社局核定的奖励绩效工资总额，按照“多劳多得、不劳不得、优绩优酬”和“公平、公正、公开”的原则进行分配，与绩效考核挂钩，根据绩效考核情况发放。
四、实施方案及考核办法
事业单位奖励性绩效工资由考勤奖、绩效奖、优秀绩效奖三部分组成。
（一）考勤奖
月考勤奖，100元/月.人，半年发放一次（每年7月，次年1月）。
考核办法：工作人员当月无故缺席一次或病、事假超过3天的扣除当月考勤奖。
（二）年度绩效奖，3000元/年.人，每半年发放1500（每年７月、次年１月）。
考核办法：完成所在部门和局党组、县委、县政府、省市业务主管部门等交办的各项工作，绩效工资正常发放，如未完成所在部门和局党组交办的任务一次扣20%，未完成县委、县政府、市局交办的任务一次扣30%，未完成省局交办的任务一次扣40%。
（三）优秀绩效奖
考核办法：根据评优指标，全年出满勤且成绩突出的被评为优秀的，参照公务员考核标准年底一次性奖励800元。
五、其他问题
（一）有下列情形之一的，扣发全年奖励性绩效工资：
1.受刑事处罚，或受党、团内严重警告，行政记大过以上处分，处分期限未满或虽未规定处分期但处分期未满一年的；
2.被县级（含县级）以上效能告诫或通报的；
3.违反计划生育政策的；
4.表现很差、群众意见很大的。
扣发的奖励性绩效工资由局统筹安排用于职工福利。
（二）年度考核结果作为奖励绩效工资发放参考依据。
（三）国家法定的假期（如探亲假、婚假、生育假、丧假等）按有关规定执行。
（四）本文未涉及政策法规有规定的，按相应规定处理。
六、执行时间
本方案自20xx年1月1日起执行。
2016年，按照县委常委分工，我主持组织部工作，分管党校、老干、援疆干部管理服务、三创办、基层组织建设、机关工委、干休所、农业、水利、扶贫、农经、国土资源（农村土地）、新农村建设（安居富民、定居兴牧工程建设）等工作。
一年来，在县委的正确领导和相关部门的支持下，紧紧围绕县委中心工作，坚持变化变革，敢于担当，勇于创新，集中精力抓好组织工作，全力以赴抓好分管工作，自加压力抓好项目工作，认真履行职责，自觉创先争优，较好地完成了县委赋于的各项工作。现将履职情况和党风廉政建设情况报告如下：
一、加强学习，努力提高履行工作职责的能力
组织部门作为县委重要职能部门，担负着班子建设、干部管理配备、党员教育等重要职责，我时刻都有能力不足、知识不够的危机感，因此，在做好日常工作的同时，能始终坚持自觉学习，不断用新知识充实和完善自己。积极参加县委中心组学习，认真学习十七届六中全会精神、胡锦涛总书记“7?23”重要讲话精神、中央XX工作座谈会精神和自治区第八次党代会精神、地委委员（扩大）会议精神、县委（扩大）会议精神。认真学习相关的党建、经济、法律、管理、农业农村科技等方面的专业知识，不断拓展知识面。坚持理论联系实际，坚持实践创新相结合，学习中完成了2万余字的学习笔记，撰写10余篇心得体会，在中组内部学习资料发表了《感悟李林森燃尽生命铸忠诚的情怀》，中组部《领导内参》发表了《讲党性以责任蓄电聚能》，《XX组工信息》、《XX党员之友》发表了《讲党性重在坚守与奉献》、《以感恩的心面对岗位的进退留转》等8篇文章。坚持民主集中制，讲团结、顾大局，自觉维护县委的权威和班子团结。坚持正确的政治立场，严守政治纪律，在维护祖国统一，反对民族分裂主义和非法宗教活动等大是大非问题上，旗帜鲜明，立场坚定。虚心向领导、同事和广大基层干部群众学习，主动协调解决乡镇、村(社区)和分管部门工作中的难题，广泛与各级干部谈心谈话，全力营造凝心聚力干事业的良好氛围。
二、敢于担当，努力完成县委赋于各项工作任务
（一）严守法规，确保村两委换届圆满成功。自村两委换届工作启动后，多次召开专题会议，4次带领工作组逐乡逐村走访座谈，调查研究，了解选情民意，讲解法规程序，切实做到全县32个行政村，党员人数、村民人数、选情民意、存在问题了然于心，分门别类安排部署，协调解决困难和问题，确保村两委换届有序推进。积极向县委提出建议，在村两委换届期间，实行县级领导带相关部门主要领导包村工作制，全程负责包村的换届选举工作，把责任落实到人。坚持示范在先，确定换届示范点，亲自蹲点指导，示范点起到了示范引领作用。重点村召开大会时，我都亲临现场，严把程序，指导工作，确保组织意图和群众意愿得到完整体现。认真落实换届纪律要求，通过报纸、电视台、网络、手机短信平台等形式进行广泛宣传，发放《严肃换届纪律情况调查问卷》1291份，向1784名领导干部寄送了严肃换届纪律有关资料，开展严肃换届纪律承诺活动，3300余人进行了公开承诺，换届风气测评满意度100%。从今后农村发展稳定着眼，选准干部、配强班子，全县32个行政村全部实现村两委“一把手”“一肩挑”，大学生村官全部进入村两委班子，新当选村干部在知识、年龄、能力结构上明显优化，认真做好了推选出席自治区第八次党代会代表工作。
（二）围绕中心，深入开展基层党组织创先争优活动。根据地区的统一部署和县委的安排，年初在充分调研的基础上，精心谋划2016年创先争优活动。紧密结合县域经济社会发展的实际，围绕县委中心工作，按照“推进跨越发展，增进民族团结，促进和谐稳定，强化服务群众，夯实基层组织”的总体要求，指导全县各级党组织和广大党员制定活动计划、确定承诺事项。主持召开3次领导小组会议，开展了4个观摩推进会推动活动。深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动，确定示范单位10个。扎实推进党建带工建带团建带妇建活动。注重典型示范引领，开设媒体专栏77个，刊播稿件13168篇，塑造典型事迹118个，发放宣传资料390907份。及时总结活动开展中的好做法、好经验，注重形成长效机制，推行“一诺四评”制度，各级党组织公开承诺2130件、党员公开承诺21391件，践诺率达95%。活动的开展催生了一大批典型的产生，各级党组织和党员受到中央、自治区、地区和县委表彰的共778个。
（三）持之以恒抓落实，“赴转服”活动成效显着。围绕“两个全面、四个千方百计、四个确保”，精心研究，周密部署，成立了33个工作组分赴五乡两镇和两个开发区，大力开展以“宣传教育群众、倾听群众呼声、化解社会矛盾、加强基层建设、推进和谐发展”为主题的各级干部赴基层转变作风服务群众活动，深入开展“四知四清四掌握”活动，先后建立了村每周列会、乡每月列会、县每季度例会流动人口汇报制度、《领导干部联系宗教场所与宗教人士谈心》制度和村（居）民说事点，进一步完善了“十户长”制，健全了群众工作三级网络，搭建四个群众诉求平台，为及时解决事关群众的热点难点问题和形成快速有效的社情民意掌控机制提供了组织保证。召开工作例会5次，县、乡工作组累计走访群众3.5万人次，梳理出草场纠纷、房屋拆迁等各类问题28件，收集群众反映的各类意见80余条，为群众解决看病难、用水用电难、住房难等实际困难60余件。
(四)统筹兼顾，履职尽责，分管工作取得新进展。坚持认真学习和深入调研相结合，不断提高履行职责的能力。坚持深入基层、深入群众找对策，力争做到决策措施符合实际。坚持到一线了解情况，到现场解决问题，工作中始终坚持做到抓重点、抓难点、抓关键。
1、围绕“增收富民”，抓好农业工作。坚持“调结构、上规模，兴品牌；抓培训、强素质，多输出”的思路，深入分析研究农业产业结构调整、生产中存在的问题等，把各级的农村政策与农牧民的意愿有机结合起来，狠抓食用菌、设施棚圈的提质增效和利用率，有效促进了农村经济持续发展。预计2016年全县完成农业增加值3.5亿元，较上年增长7%，农牧民人均纯收入9860元，较上年增加2622元，增长36.2%。
2、围绕“安居富民”，抓好农业重点项目建设工作。始终按照县委1号文件分配的项目开展工作，定期检查、定期召开工程例会，及时解决处理项目推进过程中遇到的各种困难和问题，确保了分管的20多项重点项目、重点工程扎实推进，顺利完成。其中：安居富民工程开工1287户，完成投资约8825万元，目前，平房及提升改造工程已全部完工，多层楼房也都在抓紧施工，力争实现完工。水利工程盐池乡农村防洪堤工程、下马崖水库副坝防渗工程和潞安阿腊通盖水库工程全部完工，四道白杨沟水库达到了年内开工建设的工作目标。2016年、2016年小型农田水利重点县项目也顺利推进。林业完成6万亩封育任务，积极与郑州果树研究所对接完成了下马崖红枣的引种工作。农村市场建设相继完成了盐池乡农贸市场、淖毛湖综合农贸市场及苇子峡乡市场建设项目，为乡镇农副产品的流通搭建了平台。阵地建设完成了3个社区阵地后续建设项目、新建2个村委会和100套乡镇干部周转房建设项目。3个壮大集体经济建设项目也实现了当年建设当年见效益的预期目标。
3、围绕“率先脱贫”，抓好扶贫开发各项工作。狠抓整村推进示范村建设，突出贫困户“一户一工人”和劳动力转移工作，亲自研究探索产业扶贫，组织开展贫困人口的摸底调查，参与研究推出系列扶贫措施。一是根据我县实际，制定了规划、进行了任务分解，建立了全县贫困人口档案，有针对性地利用扶贫资金、信贷资金、培训资金、帮扶资金和农发资金的扶持，结合各乡实际通过发展庭院经济、旅游业，特色种养殖业、手工业，或者加大劳务输出等多种方法，多管齐下帮助农牧民快速实现增收，年底有望完成560户2000名贫困人口实现脱贫。二是组织开展各乡镇与地直部门、企业结对帮扶工作，达成1000多万元帮扶资金。三是着力推进扶贫开发重点项目建设。2016年我县实施整村推进的村有8个，年初通过认真调研，针对各村实际制定了切实可行的整村推进实施方案，实施了45个扶贫项目，举全县之力推进整村扶贫工作，克服种种困难，目前6个整村推进重点村和2个整村推进示范村全部完成。
4、围绕“服务为先”，抓好老干部工作。进一步加大离休干部“两费”保障“三个机制”的落实力度，扎实推进“四位一体”老干部社会化服务网络建设，大力开展“示范性老干部活动中心”创建活动，狠抓加强老干部党支部建设，1月份和7月份先后两次向老干部进行了全县经济社会发展情况通报，老干部工作水平进一步提升。
5、围绕“六个老有”，抓好老龄工作。高度重视老龄工作，完成了《XX县老龄事业发展“十二五”规划》（讨论稿），启动了敬老文明号创建活动，居家养老服务保障体系进一步完善。进一步抓好老年大学（学校）和村、社区居委会老年协会建设，完成了XX镇、苇子峡乡、淖毛湖镇及下马崖乡规范化活动室建设及相关配套设施。认真落实三项制度，扎实做好老年人优待服务工作，为60岁以上老年人发放乘车补助2504人90.144万元；发放高龄老人生活津贴167人18.3万元，免费体检152人，走访慰问600余人次，累计发放慰问金13.5万元。
6、围绕“主阵地”，抓好党校工作。积极推进县委党校办学体制改革，进一步整合教学资源，创新教育培训方式，拓展教学功能，组织开展体验式、开放式教学，不断增强学习效果。相继完成了村“两委”干部培训、新提拔干部廉政教育培训、公务员职业道德培训、入党积极分子培训和各类专业技术培训等工作，接待疆内各地州党校红色教育培训学员511人，争取基层党校建设项目资金700万元。
（五）加强党的基层组织建设，为跨越式发展和长治久安夯实组织基础
1、抓好基层组织建设的活动开展。今年是基层组织建设年，按照中组部分类定级标准，围绕“五个好”基层党组织标准，从带头人建设、工作思路、活动阵地、工作业绩、群众反映等方面着手，分区域确定各等次党组织。通过全面评价，科学公正地对全县150个基层党组织分类定级，其中先进基层党支部108个，占72%，较好的有34个，占22.7%，一般的有8个，占5.3%。对8个一般基层党组织实行县乡领导结对帮扶措施，有力地促进了各党组织晋位更高目标。活动以来，党组织和党员的作用发挥更加明显了，各党组织承诺各类事项2130件，党员承诺事项23128件，截止10月，已践诺21391件，践诺率达92.5%。活动中涌现出自治区级先进基层党组织2个，地区级先进基层党组织9个，群众满意窗口服务单位1个，县级先进基层党组织27个、群众满意窗口单位5个。
2、探索创新基层党建工作新方法。进一步完善了党建目标管理责任制，对系统党委的机构设置、经费配置进行了调整，建立了系统党委书记交叉任职，组织专职干事上报备案和党建工作经费列入年度财政预算实行专户专款专用机制，确保了党建工作健康有序开展。同时，健全了《中共XX县委常委会工作机制》、《中共XX县委全委会工作机制》和《XX县基层党建工作例会制度》，建立和完善了县乡（镇）村三级书记抓党建工作制度，共召开县级例会2次、镇级例会42次。
3、着力加强基层党员干部队伍建设。着力抓好换届后村“两委”班子的教育培训工作，轮训村干部129名，组织赴豫、赴北疆等地学习考察28名。同时，选派15名年轻优秀机关同志，到扶贫开发重点村担任副职，驻村开展工作，有效增强了村级班子带领群众脱贫致富的能力和维护社会稳定的能力。认真落实“三会一课”、党员经常性教育、民主评议党员等制度，制定了发展党员工作中长期规划，不断健全党内关怀帮扶机制，慰问老党员、老干部、生活困难党员166人次，发放慰问经费5.53万元。
4、认真落实四项奖补政策。一是完善基层工作经费保障机制。确保了每年大乡20万元、小乡16万元，村5万元，建制镇社区8万元基层组织工作经费，每个系统党委党建经费2万元，有效解决了基层组织无钱办事难的现象。二是全面落实农村干部“一定三有”政策，健全村干部报酬正常增长机制和业绩考核奖励报酬。从2016年起村党支部书记、主任“一肩挑”按照1400元/月，副书记、副主任900元/月，村“两委”委员800元/月标准发放工资，工资水平在全地区走在前列。
5、强化基层党建工作责任制。坚持“书记抓，抓书记”，明确各基层党组织书记第一责任人职责，年初签订了197份党建目标责任书，并将县委五部两委的工作纳入目标责任制考核范围，同时将四套班子联系各乡镇工作延伸到了各村，各级党组织书记通过抓工作部署、抓责任分解、抓工作指导、抓督查考评，切实解决了一批党建工作难题。
（六）加强领导班子和干部队伍建设，不断提高各级领导班子和领导干部的执政能力
1、加强思想政治建设。实行“一把手”抓理论学习责任制，制定了学习型党组织建设工作手册，采取中心组学习、集中培训、理论宣讲、主题教育活动等形式，切实抓好领导班子学习教育，领导干部在转变经济发展方式、创新社会管理、统筹协调发展和应对突发事件等方面的本领得到较大提高。截止目前，中心组学习10场次，县级领导干部每人完成72学时，科级干部完成80学时，普通干部完成120学时。
2、开展大规模培训干部。依托县委党校举办各类主体班次1期，专题班次1期，轮训2期，共培训各级干部812人；培训各类专业技术人员978人次。充分借助河南援疆的优势，分层次，分批次开展大规模赴豫轮训干部工作，轮训102人。选派各类专业技术人员赴河南省挂职、跟班学习9人。通过各类培训学习，领导干部的政治理论水平不断提高，政治立场更加坚定，专业技术水平大幅提升。
3、推进干部人事制度改革，提高选人用人公信度。坚持“德才兼备、以德为先”用人标准，充分考虑干部的专业特长、熟悉领域、任职经历，着力优化班子的年龄、性别、学历和来源结构，选准用好干部，调优配强班子。2016年拿出10个科级领导岗位面向全地区进行公开选拔；对9个空缺科级领导岗位面向全县进行了民主推荐，为进一步扩大选人用人视野和优秀人才脱颖而出创造了平台。严格执行常委会、全委会票决干部制度，选拔任用干部共票决197名，差额票决9名；提拔任用55人。建立完善退休机制，批准退休15人。加大干部交流任职力度，结合机构改革，交流轮岗65人，实现党政“一把手”交叉任职15人，极大地激发了系统党建工作活力；认真做好地区挂职干部期满返回前的总结考核工作，确保了挂职工作有始有终、有序开展。结合年度考核和干部考察不断加大后备干部队伍建设力度，同时，将参加公选进入面试的50名干部全部纳入后备干部库，进一步壮大了后备干部队伍。
（七）加强人才（援疆）工作，为推进跨越式发展和长治久安提供人才支撑。研究制定《XX县中长期人才发展规划纲要（2016—2020年）》，出台了《XX县引进人才办法》等配套文件，构建了引才政策体系。今年，通过公务员、5%储备编制、大学生村官、大学生志愿者及“三支一扶”等多条途径，共引进短缺人才130人，使全县人力资源和人才结构进一步得到优化和提升。大力实施人才“柔性”引进机制，引进教育、医疗等河南人才38名。先后促成豫伊两地党政代表团和十几个专业团队的互访，签订友好合作协议近20项，争取计划外援疆资金400余万元。深入推进“县—乡”对口援助，促成了新乡市5个县（市）对口支援XX县4个乡（镇）和1个开发区的结对关系，有效地助推我县整乡推进扶贫开发引智工程工作进程。牢固树立“援疆干部工作无小事”的服务思想，认真细致地做好41名援疆干部的服务工作，建立联系制度，规范对他们的管理和服务。
(八)加强组织部门自身建设，着力建设模范部门、打造过硬队伍。坚持从严治部，从严管理，扎实推进组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动和学习型机关建设，广泛开展学习实践锻炼增长才干活动、“五比五创”岗位练兵、“党员奉献日”和机关效能建设等活动，进一步加强了组织部门自身建设，实现了“依制度管人、靠规章管理、按程序运作”的规范化管理模式。实行“月会制”、“全员工作责任制”及责任追究制，增强了工作的计划性、条理性、完整性，提高了工作效率；加强了对组工干部的监督，全体组工干部的群众观念和为人民服务的宗旨意识进一步增强，思想作风和工作作风有了明显转变，实现了强化组织部门自身建设的预期目标。
三、严以律己，自觉遵守党风廉政建设各项规定
认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》，切实筑牢反腐倡廉防线，自觉落实党风廉政建设年度责任制目标。始终坚持把全面落实党风廉政建设责任制与分管的具体工作同部署、同检查、同落实、同考核，从源头上预防腐败。在组织系统深入开展了“讲、重、作”活动，印发了《部机关廉洁自律若干规定》、《组织人事干部行为若干规范》等廉洁自律文件规定，规范、公开办事程序，明确办事原则，提高工作效率，完善管理制度，坚持思想汇报、工作讲评、内外评议、行为纪实等规章，自己带头照章办事，要求每位组工干部筑牢防线，树好形象，为集体增添光彩。认真执行民主集中制原则，积极维护县委班子团结，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，注意发挥组织部领导班子的集体作用，实行民主决策、科学决策。树立正确的人生观、价值观，正确对待手中的权力，强化廉洁自律意识，强化律己观念，切实做到管好自己，管好家属，管好身边的同志，当一名心底坦荡、对党无愧、对人民无愧的共产党员。
过去的一年，虽然自己取得了一定成绩，但离上级的要求还有一定差距，在今后的工作中我将努力克服不足朝更高目标迈进。